Параметри взаємодії КНР зі світовою економікою

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Параметри взаємодії КНР зі світовою економікою

1. Кількісні характеристики ролі зовнішніх факторів
Висунутий теза про інтегровних Китаю у світове господарство може здатися не беззаперечна. Більш того, на перший погляд, він суперечить спостерігається в останні двадцять років зростання відкритості і конвертованості китайської економіки. Важливим заключним акордом у цьому процесі став, зокрема, перехід до конвертованості національної валюти за поточними операціями в 1996 р. Проте, протиріччя між інтегровних і зростанням зовнішньоекономічної відкритості - з розряду уявних, в кінцевому рахунку багато в тому чи іншому визначенні цих процесів вирішують конкретні пропорції.
Разом з тим, слід відразу зазначити, що з точки зору економічного і політичного змісту інтеграція та адаптація у відносинах із Заходом для країн Сходу та Півдня розрізняються принципово: перша передбачає зростання залежності останніх, друга ж, особливо у випадку з Китаєм, його гігантським господарством і політичними особливостями, означає лише абсолютне збільшення його взаємодії з навколишнім світом, без зростання залежності і навіть з її послабленням - що на мій погляд, і є переважаючим способом розвитку зовнішньоекономічних зв'язків КНР в останні півтора десятиліття. Що ж стосується відносних параметрів взаємодії зі світовою економікою, то оцінка напрямку їх руху в 90-і роки представляється досить цікавим предметом для обговорення.
У науковій літературі є чимало прикладів нерозуміння зазначеного вище обставини. Так, у 80-ті роки багато західних фахівців безпосередньо пов'язували політику відкритості КНР з посиленням залежності цієї країни і тому в ряді випадків прогнозували згортання вказаного курсу. «Програма залежності Дена-Ху-Чжао, можливо, раціональна, але неприродна для Китаю. Боротьба за незалежність і національне обличчя проти зарубіжних цінностей добре відома в політиці країн, що розвиваються. Проте в Китаї вона має значно більш глибокі корені ». Нарікаючи далі на «непостійність» Пекіна і догляд Китаю з антирадянського фронту на початку 80-х років, А. Уайтинг, нарешті, зазначає: «Не дивно, що за межами КНР виникають сумніви в надійності обіцянок, що відкриті в даний час для торгівлі та інвестицій двері в подальшому не будуть закриті ».
Наведене висловлювання залишається досить типовим ходом думки. Не можна, втім, виключити, що спочатку, на зламі 70-80-х років, саме ідея залежного розвитку захопила уяву частини китайських керівників. Однак згодом ця стратегія, як відомо, не отримала вирішальної підтримки. У травні 1982 р. Ден Сяопін у розмові з керівником Ліберії висловив своє розчарування з приводу перших результатів нового курсу: «У даний час ми проводимо політику економічної відкритості, прагнемо використовувати іноземні капітали і передову технологію, що допомогло б нам у розвитку економіки ... Однак отримати капітал і передову технологію з розвинених держав - нелегка справа. У деяких людей там як і раніше на плечах голови старих колоніалістів, вони бажають нам смерті і не хочуть, щоб ми розвивалися ». «Після висування політики відкритості протягом деякого часу існувала точка зору, що прискорення зростання можна домогтися, займаючись« чотирма модернізаціями »з опорою на зарубіжні держави. На ділі це була спроба «купити» модернізацію », - згадував у цьому зв'язку Чень Юнь, провідний архітектор оновленої економічної політики КНР.
У своїй недавній монографії В.Я. Портяк, характеризуючи значення періоду 1984-1988 рр.., Справедливо зазначає: «З'являється стійка тенденція відходу від надмірної« економізації »проблем модернізації, все більша увага приділяється демографічним, соціальним, екологічним аспектам модернізації, висловлюється думка про необхідність забезпечення скоординованого економічного і соціального розвитку країни . Робляться перші спроби оцінити вплив традицій Китаю на процес його модернізації ».
Одним із зовнішніх факторів, які змусили засумніватися в доцільності згаданої «купівлі» модернізації, було зниження світових цін на сировинні і паливні товари в середині 80-х років. Доходи від експорту нафти і нафтопродуктів складали тоді приблизно чверть валютних надходжень Китаю, а разом із сировиною і продовольством - близько 50%. Відповідно, з погіршенням світової кон'юнктури можливість економічного прискорення за рахунок експорту палива і сировини практично закривалася. Починала здаватися авантюрною і ідея великих запозичень на світових ринках фінансового капіталу або отримання гігантської позики у МВФ / МБРР. До того ж ослаблення централізованого контролю за розвитком зовнішньоекономічних зв'язків обернулося до середини 80-х років різким зростанням імпорту споживчих товарів, спекуляції ними, збільшенням контрабанди, різного роду махінацій і т.п. Не відбувалось у першій половині десятиліття і поліпшення структури зовнішньої торгівлі Китаю: частка в експорті сировини, продуктів його первинної переробки, а також палива підвищилася з 47% в 1981 р. до 51% в 1985 р. Досить напруженим залишалося валютно-фінансове становище країни, великих непередбачених витрат вимагав та освоєння зарубіжних технологій і спільне підприємництво, в тому числі в спеціальних економічних зонах.
У результаті в середині 80-х років у Китаї надовго відмовилися від думки про форсованої інтеграції в світове господарство. При цьому розгорнувся рух за жорстким впорядкування діяльності зовнішньоторговельних компаній на місцях. За останніми закріплювалася певна товарна номенклатура, обов'язковим стала наявність експортного плану. Компаніям нижче провінційного рівня взагалі заборонили займатися зовнішньоторговельними операціями. Минулі роки показали плідність виробленого тоді обережного підходу, добре вписалася в розглянутий у попередньому розділі алгоритм «відпустити - затиснути». Тому можна сказати, що послідували і нинішніми своїми зовнішньоекономічними успіхами КНР зобов'язана аж ніяк не одним тільки ініціаторам реформ кінця 70-х років, але і вчасно проведеної коригування курсу перетворень, зміст якої склало свого роду повернення до «опорі на власні сили», але вже, зрозуміло, в модернізованої версії - з урахуванням накопиченого позитивного і негативного досвіду.
Кількісні оцінки китайського господарства ще деякий час тому викликали серйозні труднощі у фахівців, які використовували різні методики. Проте з плином часу методичні складнощі були в значній мірі подолані. По-перше, загальноприйнятим у міжнародній статистиці стало порівняння національних валют по їх купівельної спроможності на внутрішніх ринках, або так званого паритету купівельної спроможності - ПКС. По-друге, з грудня 1996 р. китайський юань офіційно є валютою, конвертованою за поточними операціями. Фактично це означає конвертованість китайської економіки, тобто вироблених нею товарів і послуг, при сформованих всередині країни цінах (причому навіть в деякій ретроспективі). А рівень останніх у КНР, як відомо, істотно нижче, ніж у розвинених, деяких країн, що розвиваються, новоіндустріальних і так званих перехідних країнах.
Розрахунок ВВП Китаю за ПКС на 1997 р. дає величину приблизно в 3,5-4 трлн. дол; в США аналогічний показник оцінювався в 7,5 трлн.; в Японії становив близько 3 трлн. На жаль, далеко не завжди відповідна поправка робиться при визначенні такого важливого показника, як частка зовнішньої торгівлі у ВВП. Зрозуміло, що при відповідності вироблених в Китаї товарів і послуг середньосвітових стандартів пряме зіставлення обсягу зовнішньої торгівлі з ВВП, розрахований за поточним курсом валют, втрачає сенс, якщо мати на увазі сукупну господарську міць країни та роль у ній зовнішніх факторів. Куди більш точним буде співвіднесення цих величин з урахуванням внутрішньої купівельної спроможності національних грошових одиниць. Відповідні перерахунки необхідні і при визначенні ролі іноземних інвестицій в економіці країни, і при багатьох інших обчисленнях - скажімо, енергоємності національного продукту і т.д.
Стосовно теми даної роботи необхідно підкреслити, що висновок про зростання залученості КНР у світову економіку в останнє десятиліття, став загальним місцем сотень робіт по Китаю, не отримує підтвердження. Це добре видно з даних таблиці 9. До того ж описані в попередньому розділі статистичні парадокси, які виникли після відновлення суверенітету над Сянганом, цілком можуть трактуватися на користь думки про ще більш низькою залежно основного масиву китайського господарства від зовнішніх факторів, в тому числі від прямих іноземних інвестицій. Останні до того ж у цей час мають тенденцію з зниження: після скорочення в 1998 р. на 7% за перші п'ять місяців 1999 р. обсяг реалізованих в КНР зарубіжних капіталовкладень зменшився, за деякими даними, на 17%. За іншими даними, зниження обсягу реалізованих прямих інвестицій в КНР становило в першому кварталі 1999 р. 14,6%.
Ситуація з припливом прямих іноземних капіталовкладень в сусідні з Китаєм держави стала в 1997-1998 рр.. дуже контрастною. Так, в Індонезії їхній приплив в 1997 р. змінився відтоком 1 млрд. дол у 1998 р. У Південній Кореї та Таїланді в 1998 р. спостерігалося різке збільшення обсягу прямих іноземних капіталовкладень у порівнянні з попереднім роком, відповідно, з 2 до 5 і з 4 до 7 млрд. дол У розглянутий період, зазначений показник залишався стабільним на Філіппінах і злегка зменшився в 1998 р. у Малайзії - з 5 до менше 4 млрд. дол
Питання про правомірність підрахунку частки зовнішньої торгівлі у ВВП за ПКС прийнято вважати дискусійним. Стосовно до різних за масштабами господарства країнам, на мій погляд, потрібен диференційований підхід. У випадку з Китаєм правомірність розрахунків за ПКС видається очевидною. Їх макроекономічна точність найпростіше доводиться від зворотного: взявши «курсової» показник ми не зможемо пояснити феномен постійності високих темпів зростання ВВП при величезних коливаннях у динаміці експорту й імпорту в останні кілька років. У 1995 р. обсяг зовнішньої торгівлі КНР збільшився на 18,6%, в 1996 р. приріст склав лише 3,2%, в 1997 р. цей показник дорівнював 12,0%, а в 1998 р. зовнішньоторговельний оборот зберігся приблизно на рівні попереднього року. Приріст же ВВП у ці чотири роки становив, відповідно: 10,2%; 9,7%; 8,5% і 7,8%. Поквартальна ж статистика фіксувала різноспрямовані вектори в динаміці, причому прискорення в темпах зростання ВВП в кінці 1998 р. відбувалося в Китаї при абсолютному зниження обсягу зовнішньої торгівлі. У цілому за 1998 р. частка зовнішньої торгівлі у ВВП КНР скоротилася: істотне зниження обсягів експорту та імпорту в другій половині року супроводжувалася в цей період збільшенням ВВП. А в першому кварталі 1999 р. зростання ВВП на 8,3% відбувався одночасно з падінням експорту на 7,3% і незначним приростом загального товарообігу зовнішньої торгівлі за рахунок росту імпорту на 12%. Тому і з точки зору нинішньої динаміки процесів зростання, з одного боку, та розвитку зовнішньоекономічних зв'язків, з іншого, говорити про посилення інтеграції КНР в світове господарство не доводиться.
Прийнявши частку зовнішньої торгівлі у ВВП Китаю становить приблизно 40%, доведеться також констатувати, що КНР майже досягла середньосвітового рівня експортної квоти. Однак у такому разі показники питомої ваги країни у світовому товарному і промисловому експорті - відповідно 2,88 і 3,39% виявляться багаторазово нижче частки країни у світовому виробництві промислової і сільськогосподарської продукції. Крім того, зазначений вище середньосвітовий індикатор експортної квоти відповідав, наприклад, рівнем включеності у світове господарство Індонезії. Навряд чи можна погодитися з твердженням, що в КНР він такий же, як у цієї острівної країни або, скажімо, всього лише в два з половиною рази нижче, ніж у Тайваню; вище, ніж у Японії, де експортна квота становить близько 9% і т.д.
Наведу ще один аргумент проти використання «курсового» показника в якості критерію при визначенні ролі зовнішніх факторів у економіці гігантської країни. Як відомо, частка сільського господарства і послуг у ВВП Китаю перевищує половину. Обидва сектора характеризуються мінімальним питомою вагою інтернаціонального компонента. Тому, припустивши, що питома вага зовнішньої торгівлі в господарстві країни коливається на рівні 40-45%, доведеться трохи чи не цілком включити продукт китайської промисловості в міжнародний обіг, що, зрозуміло, дуже далеко від дійсності.
І нарешті, ще одне міркування. Розвиток ринкових відносин в країнах з плановими в минулому економіками зазвичай веде до становлення досить великого пласта так званої тіньової економіки, бартеризації і натуралізації господарського життя. Відповідно, статистика перестає вловлювати значну частину внутрішнього продукту. У той же час у випадку з КНР необхідно відзначити високу надійність митної статистики, відносно скромні масштаби контрабанди, заниження вартості контрактів. Тому реальне співвідношення між ВВП і зовнішнім товарообігом більше, ніж це уявляють будь-які способи підрахунку.
З наведених вище спостережень за динамікою зростання ВВП і обсягу зовнішньої торгівлі Китаю слід, як видається, висновок, істотний для проведення кордону між господарством цієї країни і так званими новоіндустріальнимі економіками. Добре помітно принципова відмінність КНР від НІС першої та другої хвилі - китайське господарство може протягом тривалого часу розвиватися стабільно високими темпами незалежно від тенденцій у динаміці зовнішньоторговельного обороту. Економіки ж більшості країн ЮВВА, будучи набагато більше піддаються впливу зовнішніх факторів, не можуть забезпечити зростання ВВП при скільки-небудь тривалих несприятливих екзогенних впливах і зниженні обсягів світогосподарських зв'язків.
Ймовірно, цей кордон можна з відомою мірою умовності прийняти і за роздільну лінію між Китаєм і НІС з точки зору їх сучасного становища у світовому господарстві, а також залежним і незалежним економічним розвитком, позначити цей рубіж як ознака асиметричної залежності і т.п.
2. Основні господарські та зовнішньоекономічні показники
У зв'язку з висловленими вище міркуваннями, представляється очевидним, що відносно невисока безпосередня залученість Китаю у світову економіку, як раз і виявилася одним з найважливіших факторів, що забезпечили стійкість господарства країни по відношенню до валютно-фінансового та торговельно-економічній кризі в тихоокеанської Азії в 1997 - 1998 рр.. КНР вдалося в той період утримати високі темпи зростання виробництва, а в 1997 - початку 1998 рр.. - І експорту; її валютні резерви продовжували збільшуватися, перевищивши в середині 1998 р. річний імпорт, росли вони і після початку падіння експорту в другій половині 1998 р., збільшувалися вони і в 1999 р. Зовнішній борг Китаю представлений головним чином середньостроковими і довгостроковими пільговими кредитами, коефіцієнт його обслуговування становить не більше 5-6%.
Той факт, що динамічне економічне зростання аж ніяк не завжди передбачає збільшення частки зовнішньої торгівлі у ВВП навіть не в дуже великих країнах, відомий з азіатського господарського досвіду. При всій різниці умов у світовій економіці в окремі періоди показовий приклад Туреччини. У 60-ті роки середньорічний приріст ВНП склав в цій країні 7,0% - більше, ніж в Афганістані, Бірмі, Індії, Єгипті, Малайзії, на Філіппінах, трохи менше, ніж у Кувейті та Таїланді. Одночасно частка зовнішньої торгівлі у ВНП Туреччини істотно скоротилася. Список таких прикладів легко продовжити. Примітно, що до першої світової війни частка зовнішньої торгівлі у ВВП Японії була вищою, ніж в даний час і т.п. Китайський фахівець Ван Хуайнін звертає увагу на те, що на початку XX ст. обсяг світової торгівлі досягав третини ВВП, а в кінці століття - лише одну п'яту. Ще більший розрив по накопичених за рубежами розвинених країн капіталовкладенням: на початку століття близько третини річного світового ВВП, в кінці - лише 10-12%.
Фундаментальне своєрідність розвитку господарства Китаю і його нинішнього становища у світовій економіці надає аграрний фактор. На відміну від багатьох азіатських країн, що потрапили у відносини залежності від Заходу через високу частку в імпорті продовольства і особливо зерна, КНР на початку 90-х років домоглася сталого самозабезпечення в цій критично важливій галузі. Причому, варто підкреслити, що зерновий сектор агровиробництва розвивався в цей період найменш динамічно.
Пояснюється це досить просто: у раціоні більшості китайців, спочатку городян, а з 90-х років і основної частини селян стався, мабуть, важливий і незворотний структурне зрушення - відносне і абсолютне зменшення частки зернових продуктів. Аналогічний процес відбувався в Японії, Сінгапурі, на Тайвані і в Гонконгу в 70-і роки, а в 80-ті роки - в Південній Кореї. У Японії, наприклад, споживання рису в 70-і роки знизилося з 108 до 91 кг, в Сінгапурі - з 95 до 81 кг, на Тайвані - з 145 до 122 кг. Споживання пшениці у всіх перерахованих країнах і територіях було відносно стабільним або знижувалося і виросло в 70-ті роки лише в Сінгапурі - з 55 до 63 кг. Скорочення частки зернових у раціоні прийнято вважати свідченням того, що країна практично вирішила продовольчу проблему. До того ж, темпи природного приросту населення в кінці 90-х років опинилися в Китаї нижче очікуваних, зокрема, в 1998 р. даний показник вперше не досяг 1%. Коефіцієнт Енгеля характеризується відносно невеликим розривом між містом і селом: відповідно 46 і 55%.
Кілька порушив картину наростання продовольчого самозабезпечення в КНР неврожай 1994 р. У 1995 китайські організації провели великі закупівлі американської пшениці, викликавши, по-перше, значне підвищення цін на неї, а по-друге, рясне кількість публікацій з приводу загрожує світу «продовольчої загрози »в особі Китаю. Найбільшу популярність здобули роботи Лестера Брауна, що містили, зокрема, прогноз, згідно з яким дефіцит зерна в Китаї до 2030 р. повинен був би скласти від 207 до 369 млн. т. Серед невдалих середньострокових прогнозів можна відзначити, наприклад, припущення, що стосується виробництва, споживання та імпорту зерна в КНР на 2000 р., зроблений в 1996 р., відповідно - 410, 449 і 39 млн. т.
У дійсності, крім неврожаю, масштабні китайські закупівлі зернових були викликані ще рядом факторів, у тому числі хаосом на внутрішньому ринку й недостатньої координацією зовнішньоекономічної роботи. Уряд КНР зробив жорстку програму збільшення виробництва зерна та впорядкування торгівлі ім. Було проведено кілька заходів, що включали підвищення особистої відповідальності губернаторів і мерів міст щодо постачання населення зерном та овочами. У рамках наведення порядку в 1995 р. Держрада відкликав в урядів провінцій і право виробляти експортно-імпортні операції з зерном. У результаті, якщо у 1994 р. державна торгівля контролювала менше половини ринку зерна, то в 1995 р. - 70-80%. А в 1996 р. КНР знову стала нетто-експортером зернових.
Характерні для сучасної ситуації заходи, прийняті на початку 1998 р. Держрадою КНР. Передбачалися зокрема такі практичні кроки: придбання держкомпаніями у селян надлишків зерна відповідно до встановленого урядом рівнем підтримуваних цін, продаж зазначеними компаніями зерна з мінімальним прибутком, санкції за продаж зерна за цінами, нижчими від державних, а також передачу частини прибутку місцевим органам влади. У сукупності ці заходи можна охарактеризувати як посилення централізованого контролю за ринком.
Важливо, що Китай практично повністю забезпечує себе і іншими сільськогосподарськими продуктами, продовжуючи вивозити на зовнішні ринки постійно збільшується в абсолютному вираженні обсяг товарів традиційного китайського харчового експорту і щодо нових позицій експортного рослинництва і тваринництва. Серед них овочі, свіжі яйця, ставкова риба і продукція водних промислів, молоді пагони бамбука, гриби, консервована спаржа, чай, мед, зрізані квіти, карликові декоративні дерева і ще безліч позицій. Це багато в чому відрізняє Китай від більшості сусідніх азіатських країн, а також інших великих держав Сходу, особливо експортерів нафти, в тому числі з точки зору динаміки процесу продовольчого самозабезпечення. У другій половині 90-х років частка продовольства в імпорті КНР скоротилася з 4,6 до 2,7%, в експорті - з 6,7 до 5,8%. Аналогічна тенденція була характерна і для непродовольчого сировини.
Недооцінка стратегічного характеру самозабезпечення в курсі Пекіна - поширений методичний вада у прогнозуванні розвитку китайської агросфери. Так, К. Андерсон, навівши дані про країни-сусідах Китаю, приходить до наступного висновку: «Очевидно, що стандартна неокласична теорія структурних змін і змін у порівняльних перевагах у зростаючих господарствах підтверджується представленими емпіричними даними по Азії ... Цю теорію підтверджує і сорокарічна історія господарства Китаю ». Поскаржившись на «політичні спотворення», ще заважають китайському сільському господарству підтвердити в повній мірі універсальність неокласики і теорії порівняльних переваг, К. Андерсон переходить до прогнозу: вже до 1995 р. Китай, відповідно до його розрахунками, повинен був би щорічно імпортувати від 32 до 39 млн. т пшениці, 9-12 млн. т кукурудзи, 1-6 млн. т цукру, 2-8 млн. т молока, до 5 млн. т м'яса і м'ясопродуктів. Ні прогноз, ні його методика не виправдалися, та й не могли виправдатися - незважаючи на те, що до вказаного року на імпорті країни позначилися наслідки далеко не найбільш вдалого в історії китайської агросфери попереднього року.
Справа, як мені видається, полягає не тільки в «політичних спотвореннях», не тільки в бажанні керівництва КНР «довести всьому світові, що країна здатна виробити стратегію самодостатнього розвитку», і навіть не в дефектах аграрної статистики. Незастосування багатьох класичних схем і математичних моделей до оцінки китайського господарства випливає вже з його гігантських масштабів. Сама маса цієї економіки змушує керівників країни в основному орієнтуватися на бездефіцитну модель, щоб не стати жертвою тих же різких цінових коливань, обумовлених очікуваннями і спекуляціями з приводу китайського чинника на світовому ринку. Тим же самим значною мірою пояснюється необхідність накопичувати великі стратегічні запаси продовольства, сировини, валюти і т.п. Забавно, що деякі економісти вбачають у цьому ознаку «наддержавний ™» Китаю. Ці ж автори, впавши на відміну від Л. Брауна в іншу крайність при прогнозуванні, передбачили до 2015 р. перевага аграрного продукту Китаю над американським в 21 разів.
Втім, трохи краще виявилися прогнози ФАО, зроблені в середині 90-х років. Експерти цієї міжнародної організації припускали, зокрема, підвищення світових цін на зерно у 1996-2000 рр.. на 7-8% щорічно. У дійсності, до кінця десятиліття в порівнянні з його серединою ціни зернових впали практично вдвічі, в тому числі через китайського фактора - переоцінки в прогнозах можливих масштабів імпорту зерна цією країною.
Необхідно зауважити, що, незмінно підкреслюючи важливість етапу заміщення імпорту в стратегіях сусідніх країн і територій, китайські автори ще в 80-і роки звертали особливу увагу на те, що в обох «маленьких драконів» у 50-ті роки робилися значні зусилля по самозабезпечення продовольством - більш успішні, до речі, на Тайвані - у тому числі з причини «руйнівного для корейських селян ввезення американського зерна.
Схожа на продовольчу ситуація склалася на ринку таких товарів, як сталь і прокат. Ще порівняно недавно, в 1993 р., за межами КНР прогнозувалося велике збільшення - до 40 млн. т в 1998 р. імпорту цієї продукції. Дійсність в черговий раз істотно розійшлася з цими очікуваннями. Крім того, представлені в таблицях дані не враховують експорту з Китаю чавунних виливків, а також сталевих злитків і поковок.
Аналогічним чином склалася ситуація з бавовною. У 1999 р. в КНР прийнято рішення організувати національну бавовняну біржу - в тому числі для лібералізації торгівлі цією сировиною, зниження цін і скорочення субсидованих державою закупівель. Через перевиробництво накопичені великі запаси волокна. Тому збір бавовни скорочується: у 1997 р. він склав 4,4 млн. т, в 1998 р. - 4,1 млн. т. Характерно, що очікування із приводу різкого збільшення експорту бавовни Китаєм послужили, на думку біржовиків, одним з чинників значного зниження світових цін на цей товар - до 50 центів за фунт в 1999 р. Помітну роль на світових ринках відіграє також політика КНР щодо згортання закупівель рослинного масла і збільшення ввезення олієнасіння соєвих бобів і ріпаку.
Схожа ситуація з содою і ін Мідь і алюміній Китаєм як ввозяться, але і вивозяться, до великим експортним позиціям відноситься цинк і цинкові сплави, рідкоземельні метали і т.д.
У зовнішній торгівлі первинними джерелами енергії у першій половині 90-х років становище склалося неоднозначне - всупереч широко поширився уявленням про перманентний і сильнішому дефіциті енергоресурсів у країні. У середині 90-х років імпорт енергоресурсів в КНР, втім, розширився. У 1997 р. країна ввезла близько 60 млн. т нафти і нафтопродуктів вартістю понад 9 млрд. дол У той же час китайський експорт енергоресурсів також представляв значну величину: 25 млн. т нафти і нафтопродуктів, 41 млн. т вугілля і коксу. Сумарне від'ємне сальдо в торгівлі первинними енергоресурсами, проте, різко скоротилося в наступному, 1998 р., коли через падіння світових цін і скорочення обсягу ввезення частка мінерального палива і технічних масел в імпорті Китаю знизилася з 7,3% до 4,8% , а в експорті - з 3,8% до 2,8%.
З огляду на перелічені факти і тенденції, небезпідставним здається наступне припущення: Китай в короткостроковому плані може представляти проблему для світового ринку не з боку попиту, а з боку пропозиції, тим більше, що з 1998 р. всередині країни вперше в її післявоєнній історії спостерігаються тотальне перевиробництво і падіння цін. Однак і тут КНР, як було показано вище, стикається з проблемою непередбачених цінових реакцій світового ринку, пов'язаних з масштабом китайського чинника. Коливання цін і дуже різкі коливання міжнародної товарної кон'юнктури в 90-і роки змушували керівництво країни проявляти обачність, намагатися максимально точно планувати виробництво і збут масових товарів, у тому числі на зовнішніх ринках, розглядати при розвитку відношенні з тими чи іншими країнами можливість натуральних обмінів на довгостроковій основі і т.п. Адже при сучасній прозорості попиту і пропозиції на масові товари, а також високого ступеня монополізації багатьох зовнішніх ринків КНР не доводиться розраховувати на виграші при великих ринкових обмінах за межами власного господарства, як і селянину в старому Китаї. Швидше, це загрожує збитками. Відповідно, самозабезпечення і чітке планування внутрішнього виробництва виглядають ще привабливішим.
У силу перерахованих вище обставин господарство країни та стратегія його розвитку виявляються поза сферою дії деяких статистично підтверджених тенденцій, що діють на світовому ринку відносно малих і середніх країн. На КНР, наприклад, явно не поширюється помічена фахівцями закономірність зниження самозабезпечення продовольством у більшості країн внаслідок посилення аграрного протекціонізму в розвинених державах. До того ж субсидований цими державами аграрний експорт становить для КНР серйозну довгострокову загрозу, не дозволяючи випускати ситуацію з-під жорсткого адміністративного контролю. З іншого боку, Китай чинності структурних особливостей свого господарства, загального рівня добробуту, а також відносно невисокою включеності у світову економіку просто не може дозволити собі масштабів субсидування сільського господарства, порівнянних з розвиненими і деякими сусідніми країнами. Поки директивної залишається встановлення на 95-відсоткове самозабезпечення зерном. Не думаю, що в найближчі роки цій сфері економічної політики що-небудь може серйозно змінитися.
Повторю: принцип самозабезпечення пронизує всю систему господарства Китаю, у другій половині 80-х - початку 90-х років він в окремих регіонах фактично відтворювався на провінційному і повітовому рівні, охоплює він і армію, в якій до цих пір частина особового складу займається сільським господарством , забезпечуючи по різних позиціях до 30-70% споживання. Чисто експортна спеціалізація навіть у районах, розташованих найбільш сприятливо для ведення зовнішньої торгівлі, як правило, не перевищує 30-50% товарної продукції на рівні повітів і 10-25% - на провінційному рівні. Тільки стосовно до цієї частини китайського господарства, яка охоплює приблизно 30-40 млн. чоловік, можна говорити про інтернаціоналізацію господарства, порівнянної з середнім світовим рівнем. Однак і тут зазначений процес має виражену географічну обмеженість, регіональну прив'язку. Найбільш тісні коопераційні зв'язки вичерпуються, як правило, партнерами в «Великому Китаї», в основному - в Сянгані.
Дуже важливе значення має і вкрай низький рівень безпосередньої включеності агросфери КНР в міжнародний поділ праці на принципах виробничої і торговельної інтеграції з закордонним капіталом. Можна сказати, що для Китаю не характерна в скільки-небудь значних масштабах тенденція перетворення на частину «несформованого світового супермаркету, де покупці різних країн беруть продовольство з одного прилавка». Те ж стосується засобів виробництва для сільського господарства: для Китаю як їх споживача, знову-таки, не типова ситуація, коли «передавальний пристрій, вироблене у Франції, англійська двигун і мексиканський колінчастий вал з'єднуються сталевою плитою з США і створений таким чином в Бразилії трактор продається десь у Південно-Східній Азії ». І навіть популярний «Мак-Дональдс» з 60 тисяч розташованих в Азії точок громадського харчування у своєму розпорядженні в КНР в 1999 р. лише двома сотнями закладів. У той же час Китай в останні двадцять років випереджав у розвитку агросфери практично всі азіатські країни, в тому числі досягли успіху у використанні зовнішніх факторів, і впритул наблизився до вирішення продовольчої проблеми. Порівняно високим рівнем відрізняється врожайність зернових, втім, у цій області є ще й приховані резерви. Досить переконливо виглядають і показники сільського господарства в останні два роки. Вони, крім іншого, ілюструють відсутність прямого зв'язку між виробництвом зернових і зовнішньою торгівлею ними. У наявності, таким чином, ще одна ознака відсутності сильного напруги у забезпеченні продовольством з внутрішніх джерел самої населеної країни світу.
Урожайність основних продовольчих культур 41 ц / га, кукурудзи 50-52 ц / га. До цього можна додати, що врожайність бавовни в Китаї більш ніж втричі вище індійського показника. Для порівняння можна навести і дані про осінній врожай рису на родючій рівнині Ченду в 1941 р. - 11,5 ц / га. Тоді населення Китаю становило близько 450 млн. чоловік.
Урожай і зовнішня торгівля КНР пшеницею та кукурудзою
Показники \ Роки
1996/1997
1997/1998
Пшениця Урожай
110,6
123,3
Імпорт
2,7
1,9
Кукурудза Урожай
127,5
104,3
Експорт
3,9
6,2
Імпорт
ОД
0,3
Китаю спіткала жорстока посуха, а в 1998 р. в результаті небувалої повені було затоплено 23 млн. га землі в центральних провінціях. З урахуванням цієї обставини, мабуть, слід визнати дуже високою стійкість всього агропромислового комплексу країни і досить низькою - його залежність від зовнішніх факторів. Справедливий, мабуть, і висновок про поступову стабілізацію показників розвитку агросфери.
Виробництво основних сільськогосподарських продуктів у КНР
Продукти
млн. т
у% до 1997 р.
Зернові
492,0
100,0
Олійні
22,92
106,3
Бавовна
4,4
95,7
Джут і кенаф
0,260
60,2
Цукровий очерет
83,63
106,0
Цукрові буряки
14,02
93,7
Тютюн
2,1
54,0
Чай
0,670
108,5
Фрукти
54,9
107,9
М'ясо
43,55
106,5
Продукція водних промислів
38,54
107,0
Молоко коров'яче
6,63
105,4
Шерсть овеча
0,290
98,6
Шовковичні кокони
0,548
116,8

Системність Китаю, його зовнішньоекономічна повноцінність та самодостатність дозволяють припустити, що подальший розвиток цієї країни буде зберігати значну специфіку-тобто базуватися головним чином на внутрішніх потребах і закономірності. При цьому завдання підтримки високої економічної динаміки ще тривалий час буде мати характер пріоритетної національної мети не тільки в силу внутрішніх обставин, але і оскільки в ситуації депресивного стану господарства багатьох розвинених і країн, що розвиваються продовження фази швидкого зростання попутно дає ще цілий ряд переваг - зовнішньоекономічних, політичних і т.п.
Навряд чи господарство КНР буде повністю повторювати відомі траєкторії і етапи новоіндустріального розвитку, відтворювати орієнтовану на експорт зовнішньоекономічну модель, хоча в окремих невеликих частинах цієї гігантської системи схожість з сусідніми країнами може виявитися значним. При цьому і постіндустріальне якість окремих сегментів господарства Китаю виглядає досяжним на основі вже сформованої соціально-економічної структури, яка демонструє в 90-і роки високу і розтушуйте зрілість зовнішньоекономічних показників. При цьому міська і сільська дійсність всередині Китаю, як і раніше багато в чому суперечать класичним і сучасним уявленням про капіталізм і мають чимало потенційних рис нового, постіндустріального ладу, у тому числі внаслідок організації таких фрагментів за активної участі держави. Висока роль політичних чинників у суспільному житті дуже часто веде і буде вести в КНР до заміщення ринкового регулювання суб'єктивним цілепокладанням - у плануванні, розподілі ресурсів, кредитної політики і т.п. У країні спостерігається випереджаюче зростання колективної власності, а також індивідуальної власності самостійно зайнятих і, відповідно, значення прибутку серед мотивів виробництва знижується, поступаючись першістю стабільності ринків. Швидко розвивається громадське самоврядування, в тому числі селянське, яке серед своїх цілей має стабілізацію цін, гарантованість стійких умов збуту продукції та придбання добрив, техніки і т.п. Все це так чи інакше сприяє відтворенню ідей самозабезпечення на самих різних рівнях, поширенню відносно замкнутих технологічних ланцюгів і т.д.
Не потрібно виключати, що постіндустріальне в китайському варіанті розвитку, крім вже звичних проривів у наукомістких і високотехнологічних галузях, візьме ще й незвичайні форми масової модернізації сільського життя. На цьому шляху, вже давно обговорюване китайськими футурологами, є чимало привабливих перспектив, втім як і складних техніко-економічних проблем. Ясно, однак, що аграрний компонент китайської цивілізації відіграв і відіграє набагато більшу роль в її розвитку, ніж ми це звичайно уявляємо - хоча б тому, що з багатьма світогосподарських проблемами, які стоять перед нинішніми більш урбанізованими економіками країн ЮВВА, Китай вже впорався, так і залишившись в основному селянським суспільством.
Навряд чи тільки варто з цього робити висновок про відсталість країни. Тим більше, що селянство може в ряді випадків надаватися сучаснішою городян, якщо мати на увазі господарську психологію, деякі аспекти якої вимірюються сучасними методами. Так, у дослідженні відомого соціолога Алекса Інкелес і його колег, предметом був індивідуальний рівень модернізірованності свідомості.
З'ясувалося, що жителі сільських районів у Китаї суттєво перевершують городян за розуміння своєї соціально-економічної ролі, схильності до продовження освіти, здатності до довгострокового планування господарської діяльності, умінню використовувати в роботі технічні досягнення, турботі про навколишнє середовище і т.д. Таким чином, внутрішній модернізаційний потенціал сучасного китайського суспільства може серйозно недооцінюватися в поширених штампах про «екстенсивному» характері агросфери в цій країні, її «проблемності» і т.п.
Необхідно також додати, що потужний промисловий спурт Китаю в останні двадцять років залишив в структурі господарства ще досить багато місця для планованого національними планами випереджаючого зростання частки сфери послуг, щодо відставали від індустрії в кінці століття, що схиляє до сприятливих висновків щодо довгострокових перспектив господарської ситуації в країні в ході досить імовірною «сервісізаціі» економіки.
Говорячи про господарство азіатського велетня в цілому і потенціал його відносин зі світовою економікою на принципах свободи торгівлі і порівняльних переваг, імовірно, потрібно відзначити, що така взаємодія виглядає на кінець століття проблематичним. І справа зовсім не в пристрастях людей, що займаються стратегічними господарськими розробками і поточним економічним управлінням в Китаї, а в дуже простих співвідношеннях між зовнішніми ринками і «масою» китайського господарства, його інертністю, що впливає на внутрішні закономірності розвитку, нарешті, в дійсних правил функціонування світового ринку та його малопередбачуваних реакціях на китайський фактор. Структурні особливості економіки і її майже полноотраслевой характер, як видається, разом з масою китайського господарства та рівнем внутрішніх цін будуть і далі стримувати зростання включеності КНР в міжнародний поділ праці, особливо на інтеграційних засадах.
Дуже суттєву роль у розвитку ємного та динамічного внутрішнього ринку відіграє сукупність двох обставин: розмаїття природно-географічних і побутових умов, в яких живе величезне населення, по-перше, і порівняно рівномірного розподілу доходів, по-друге. І це, підкреслю, не рівність у злиднях: з кожним років збільшується асортимент придбаних «середнім» китайцем товарів і благ, відтворюється і задовольняється колосальний масовий попит. Але для того, щоб забезпечити спокійний плин і розвиток цього процесу в сучасних китайських умовах, не можна обійтися тільки комерційним інвестуванням і ринковим розподілом - необхідні великі вкладення в транспортно-торговельну та іншу інфраструктуру, що, зрозуміло, поки не під силу економічно слабкому національному приватному підприємцю , а також значні перерозподільні зусилля. Знову-таки, на перший план виступає держава, в тому числі в ролі безпосереднього виробника, кредитора і дистриб'ютора, а також організатора інвестиційних поштовхів, оживляючих внутрішній попит у нинішній дефляційної обстановці.
Коливання попиту і віяння моди на внутрішньому ринку при цьому становлять для китайських виробників, взятих в цілому, набагато більше значення, ніж кон'юнктура жорстких і обмежених зовнішніх ринків. Тому вони все більше орієнтуються на національного споживача, відводячи зовнішньоекономічних зв'язків допоміжну роль. Відкриваючись світу, Китай як господарське утворення у відносному вираженні стає більш замкнутим. Парадокс? Один з багатьох, свідками яких ми є при аналізі китайської економіки.
Характерно, що деякі довгострокові прогнози соціально-економічного розвитку країни, розроблені в другій половині 90-х років, передбачали приблизно рівні темпи зростання ВВП і зовнішньоторговельного обороту аж до 2010 р., а в наступному десятилітті - суттєво нижчий зростання міжнародної торгівлі. У більш свіжих виданнях вже в найближчі роки передбачається випереджаюче зростання ВВП в порівнянні з зовнішньою торгівлею. Так, фахівці з авторитетного Центру досліджень розвитку при Держраді КНР у своїй прогнозної моделі наслідків вступу КНР до СОТ виходять з темпу приросту ВВП на 7,86% на рік.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Доповідь
97.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Розстановка сил перед II Світовою війною
Основні параметри завадостійкого кодування Основні параметри завадостійких кодів
Японо-Радянсько-Німецькі відносини перед 2 світовою війною
Управління економікою
Управління економікою регіону
Об`єкти управління економікою
Роль держави в управлінні економікою
Інфляція в країнах з перехідною економікою
Банкрутство в країнах з розвинутою ринковою економікою
© Усі права захищені
написати до нас