Оцінка демографічної ситуації в Російській Федерації

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Введення

Населення - основне багатство будь-якої країни, без нього життя держави неможлива. Але в останнє десятиліття демографічні процеси, що відбуваються в нашій країні, мають яскраво виражений негативний характер. Низька народжуваність в поєднанні з високою смертністю призвели до ефекту депопуляції, що виразилося в природного спаду населення в переважній більшості регіонів країни і в Росії в цілому. По суті, Росія зіткнулася з жахливим за своїми масштабами і наближається наслідків глобальною кризою. За прогнозами Держкомстату Російської Федерації чисельність населення Росії в 2015 році складе 130 млн. чол, тобто знизиться на 8,5%. Є небезпека, що до 2050 року чисельність населення Росії досягне позначки в 100 млн. В даний час демографічна ситуація в Росії стала однією з найгостріших соціально-економічних проблем нашого суспільства.

Метою даної курсової роботи є: всебічне вивчення демографічного стану сучасної Росії, виявлення тенденції і факторів, що впливають на даних хід розвитку демографії, а також оцінці діяльності держави в даній сфері.

Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:

- Розглянути основні поняття демографічної науки;

- Виявити і проаналізувати вплив факторів на демографічну сферу в Російській федерації;

- Розробити прогнозні оцінки подальшого сценарію розвитку демографічних процесів у Росії;

- Проаналізувати політику держави в галузі створення сприятливих умов для підвищення рівня народжуваності населення.

Отже, дана тема «Оцінка демографічної ситуації в Російській Федерації» дуже актуальна.

1. Основні поняття, що лежать в основі демографії

Для досягнення головної мети необхідно строго слідувати поставленим завданням, тому розглянемо систему понять, що лежать в основі демографії.

Демографія (від грец. Δεμωσ - народ і γραθο - пишу, тобто буквально народоопісаніе) - це наука про закономірності відтворення населення в їх суспільно-історичної обумовленості.

Демографічний процес - це послідовність однорідних демографічних подій у житті людей, що має значення для зміни їх поколінь. Основними демографічними процесами є народжуваність, смертність, брачность, припинення шлюбу, міграція, соціальна мобільність (міжгрупові переходи). Ці процеси складаються з демографічних подій, які відбуваються з окремими людьми і змінюють їх демографічні стану.

Природний рух населення є поєднанням демографічних процесів народжуваності і смертності.

Народжуваність - масовий статистичний процес дітонародження в сукупності людей, складових покоління, або в сукупності поколінь - населенні.

Смертність - це масовий процес вимирання покоління, який складається з одиничних смертей, що наступають в різних віках і визначають у своїй сукупності порядок вимирання покоління.

Головним соціальним інститутом, визначальним народжуваність і певною мірою впливає на смертність, є сім'я.

Сім'я - група пов'язаних відносинами шлюбу або спорідненості людей, яка забезпечує виховання дітей і задовольняє інші суспільно значимі потреби. Сім'я і шлюбні відносини представляють ту конкретну соціальну обумовленість відтворення населення, яка вивчається демографією.

Демографічна інформація повинна бути, по-перше, багатосторонній і різноманітною, тобто дозволяти отримувати відомості не тільки про загальну кількість демографічних подій, але і їх детальні характеристики. Наприклад, якщо мова йде про вивчення народжуваності, то важливо знати не просто загальне число народжень, а й вік матерів, стан їх у шлюбі і ряд інших характеристик. Якщо мова йде про вивчення смертності, необхідно знати не тільки кількість померлих, але і їх розподіл за статтю та віком, з причин смерті, за професіями, а також ряд інших характеристик.

Іншою важливою вимогою до демографічної інформації є її вірогідність.

Джерела демографічної інформації повинні дозволити отримати необхідний обсяг відомостей не тільки по країні в цілому, але і по регіонах, тобто в області, краї, автономній республіці, а в деяких випадках і в адміністративному районі. Це дуже важливо для нашої багатонаціональної держави, оскільки є істотні регіональні відмінності не тільки в природно-кліматичних умовах, але і в характері процесів відтворення населення.

Нарешті, джерела даних про населення будуть повністю відповідати вимогам практики лише тоді, коли дозволяють отримати необхідні відомості за тривалий період часу. Тільки в цьому випадку можна виявити генеральні тенденції зміни. (Табл.1)

В даний час в Росії використовується три основних джерела даних про демографічних процесах: перепису населення, поточний облік у РАГСах, а також вибіркові дослідження.

Історично першим джерелом даних про населення були перепису, наукові принципи, проведення яких були вперше сформульовані відомим російським географом і статистиком П.П. Семеновим Тянь-шанський.

Поточний облік дозволяє отримати відомості про кількість осіб, що змінили постійне місце проживання. Так, за існуючими правилами при прописку або виписку з місця проживання (поряд з іншими документами) кожен повнолітній заповнює так званий відривний талон, в якому в адресній друку вказується рік народження, стать, національність і місце прибуття (вибуття) людини, а так само мета поїздок. У цей же відривний талон вписуються і неповнолітні діти. Підсумовуючи загальне число відривних талонів (з урахуванням записаних в них дітей), можна підрахувати число прибулих (вибули) в той чи інший населений пункт людей і отримати деякі інші додаткові відомості про мігрантів, що містяться у відривних талонах.

Описані способи, звичайно, далеко не вичерпують весь його арсенал, оскільки в ряді випадків демографи використовують в аналізі динаміки народонаселення графічні методи, а також прийоми, розроблені в сучасній соціології і статистики, різні математичні моделі, в тому числі такі перспективні, як імітаційні економіко демографічні моделі.

Демографічні показники. Таблиця 1

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

Чисельність населення всього, тис. осіб, у тому числі

146304

145649

144964

144168

143474

142754

142,2

міське

107072

106725

106321

105818

104719

104105

103,8

сільське

39232

38924

38643

38350

38755

38649

38,4

Із загальної чисельності населення у віці, тис. осіб:

молодше працездатного

28387

27274

26115

25014

24095

23317

22718

працездатному

88040

88515

89206

89896

90218

90328

90152

старше працездатного

29877

29860

29643

29258

29161

29109

29351

Очікувана тривалість життя при народженні, число років:

все населення

65,2

65

64,9

65,3

65,3

64,73

чоловіки

58,9

58,7

58,6

58,9

58,9

58,67

жінки

72,2

71,9

71,8

72,3

72,4

71,89

На 1000 чоловік населення

Народжених

9

9,7

10,2

10,4

10,2

14,7

Померлих-всього

15,6

16,2

16,4

16

16,1

21,6

у тому числі дітей у віці до 1 року

14,6

13,3

12,4

11,6

11

Природний приріст, скорочення населення

-6,6

-6,5

-6,2

-5,6

-5,9

-6,8

Число шлюбів

6,9

7,1

7,6

6,8

7,5

7,8

Число розлучень

5,3

5,9

5,5

4,4

4,2

4,5

Міграційний приріст, зменшення населення

1,9

1,6

0,6

0,7

0,9

Демографічні показники в Росії за перші шість місяців 2008 року улучшілісь.Рождаемость виросла на 9% в порівнянні з першим півріччям 2007 року, народилося 680 000 дітей, спад населення скоротилася на 18%.

2. Основні фактори, що впливають на демографічну ситуацію в країні

2.1 Народжуваність і тривалість життя

Починаючи з другої половини ХХ століття в Росії відбувається стійке скорочення рівня народжуваності. Внутрішньосімейне регулювання дітонародження отримує загальне поширення, перетворюється на невід'ємну частину способу життя людей і стає головним чинником, що визначає рівень народжуваності. Початок цього процесу припадає на післявоєнні роки і триває в наші дні, причому з початку 90-х років на народжуваність також впливають різкі зрушення в політичній та соціально - економічного життя країни.

З кінця 60-х років в Росії модель сім'ї, має 2 дітей, стала переважаючою. Народжуваність знизилася до рівня трохи більше нижнього, ніж необхідно для забезпечення в майбутньому простого відтворення населення (для простого відтворення населення сумарний коефіцієнт народжуваності має становити 2,14 - 2,15). При цьому сумарний коефіцієнт народжуваності міського населення був у межах 1,7-1,9. У сільській місцевості рівень народжуваності був більш високим: від 2,4 до 2,9 народження на 1 жінку.

У цілому за роки попереднього десятиліття повторні народження скоротилися в 1,9 рази. В даний час Росія посіла за цим показником місце в ряді країн світу з найнижчою народжуваністю. І тенденція народжуваності з кожним роки погіршується (табл.2)

Вікові коефіцієнти народжуваності. Таблиця 2.

Роки

Народились у середньому за рік на 1000 жінок у віці, років

Сумарний коеф. Народжуваності

молодше 20

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

15-49

1958-1959

28,4

157,9

156,4

101,9

57,7

19,9

3

82,9

2,626

1961-1962

27,2

156,7

142,8

91,8

47,3

15,7

1,7

78,4

2,417

1970-1971

29,7

152,6

109,5

68

32,5

8,3

0,8

54,4

2,007

1980-1981

43,6

157,6

102

52

18,8

4,6

0,4

60,1

1,895

1990

55

156,5

93,1

48,2

19,4

4,2

0,1

55,2

1,892

1995

44,8

113

66,5

29,5

10,6

2,2

0,1

35,9

1,337

2000

27,4

93,6

67,3

35,2

11,8

2,4

0,1

32,1

1,195

2001

27,3

93,1

70,2

38

12,9

2,4

0,1

33,1

1,223

2002

27,4

95,7

75,1

41,7

14,7

2,6

0,1

35,2

1,28

2003

27,6

95,1

78,3

44,1

16

2,7

0,1

36,5

1,319

2004

28,2

93,4

80,2

45,9

17,6

2,9

0,1

37,7

1,34

2005

27,5

86,8

77,9

45,5

17,8

3

0,2

36,8

1,287

2006

28,6

85,8

78,2

46,8

18,7

3,1

0,1

37,7

1,296

Середня тривалість життя в Росії становить 57,7 років для чоловіків і 71,2 року для жінок. Порівняємо: для США, Канади, Франції, Німеччини та інших розвинених країн світу ці показники становлять відповідно: 73-74 роки і 79-80 років. А для Японії-чемпіона за довгожительства - 75,90 і 81,6 років. Отже, наші чоловіки сьогодні живуть в середньому на 16 років менше, а жінки на 8 років менше, ніж на Заході. Особливо тривожний розрив між термінами життя протилежних статей, більше 13 років. Такого немає, і не було ніде. «Нью-Йорк Таймс» пише, що Росія стала першою промислово розвиненою країною, яка пережила таке різке скорочення населення в умовах, яких не було ніде.

Розрив тривалості життя чоловіків і жінок обумовлений не тільки біологічними факторами, на рахунок яких можна віднести чотири-п'ять років такого роду відмінностей. Інші ж чотири-п'ять років розриву викликані з дією специфічних факторів.

До числа факторів, що впливають на зниження народжуваності, можна віднести:

1. Втрату традиційних підвалин міцної сім'ї, відторгнення жінки від сім'ї, втрата чоловіком ролі глави сім'ї та годувальника.

2. Весь комплекс взаємопов'язаних руйнівних явищ так званої «сексуальної революції», в першу чергу розповсюдження ліберальних поглядів на питання статі та обумовлених цим розлучень, усіляких збочень, венеричних захворювань, дошлюбних статевих зв'язків; розтління дітей і молоді програмами «сексуального просвітництва».

3. Відторгнення народу від релігії і моралі.

4. Сектантство.

5. Насадження «масової культури», що дає простір особистим інтересам індивіда, протилежним інтересам сім'ї, суспільства, держави.

6. Пропаганду нічим не обмежуваного сексу, насильства, розпусти, сатанізму.

7. Проституцію.

8. Наркоманію, алкоголізм.

9.Раннюю смертність в результаті нещасних випадків, вбивств і самогубств.

10. Перевантаженість негативною інформацією, що створює гнітючу і тривожну атмосферу в суспільстві, викликає постійний стрес.

11. Держфінансування і державну підтримку заходів з контролю над народжуваністю (впровадження програми "планування сім'ї"; роздача безкоштовних протизаплідних засобів; оплата стерилизаций, абортів та їх реклами; податкові пільги для тих, хто здійснює цю діяльність; пропаганда малодетности).

12. Безпліддя жінок внаслідок абортів.

13. Житлову проблему.

14. Від'їзд за кордон громадян репродуктивного віку.

Житлова проблема - єдиний економічний фактор, значно впливає на народжуваність. На жаль, у великих російських містах сформувалася неправильна містобудівна концепція, розрахована на будівництво висотних будинків і надзвичайно велику щільність населення. Ні в одній столиці світу немає такої кількості багатоповерхових будинків, як у Москві. Жителі Англії, де щільність населення в два рази вище, ніж у Китаї, в основному живуть у будинках не вище 4 поверхів. Майже все населення Канади, за своїм економічним і географічними показниками схожою на Росію, живе в будинках не вище 3 поверхів. Прийнята в Канаді містобудівна концепція дозволяє реалізувати найважливіше геополітичну перевагу - надлишок вільної землі, залучити їх у господарський оборот, більш ефективний, ніж сільськогосподарський.

2.2 Приватні демографічні показники

Крім загальних показників для характеристики природного руху населення існують приватні коефіцієнти, що відображають внутрішні процеси, народження, смерть.

Народжуваність в демографії - центральна проблема.

Показники рівня народжуваності:

1. Спеціальний коефіцієнт народжуваності (коефіцієнт плідності жінок) являє собою відношення числа народжених живими (за рік) до середньої (середньорічний) чисельності жінок у віці від 15 до 50 років.

(1)

Між спеціальним та загальним коефіцієнтами існує взаємозв'язок, яку можна виразити таким чином:

де Ж - частка жінок у віці від 15 до 49 від загальної чисельності населення.

Недолік спеціального коефіцієнта в залежності його величини від особливостей вікової структури. Щоправда, вже від особливостей вікової структури всередині жіночого контингенту (від 15 до 50 років), а не всього населення.

2. Вікові коефіцієнти народжуваності.

Віковий коефіцієнт представляє собою відношення річної кількості народжених у матерів віку «x» до чисельності всіх жінок цього віку:

(3)

Вікові коефіцієнти розраховуються за однорічним і п'ятирічним віковим групам. Найдетальніші - однорічні вікові коефіцієнти дають найкращі можливості для аналізу стану і динаміки народжуваності.

3. Сумарний коефіцієнт народжуваності.

Сумарний коефіцієнт народжуваності є зведеним, підсумковим показником. Він показує, скільки дітей народжує в середньому одна жінка за своє життя з 15 до 50 років за умови, що на всьому протязі репродуктивного періоду життя цього покоління вікові коефіцієнти народжуваності в кожній віковій групі залишаються незмінними на рівні розрахункового періоду.

(4)

де n - довжина вікового інтервалу (при однаковій довжині інтервалу).

Переваги цього показника:

його величина не залежить від особливостей вікової структури населення і жіночого репродуктивного контингенту;

цей показник одним числом дозволяє оцінити стан рівня народжуваності з позицій забезпечення нею відтворення населення.

2.3 Смертність

З 1965 по 1980 рр.. у Росії відбувався стійке зростання смертності дорослого населення, особливо чоловіків. У той же час мала місце вкрай нерегулярна динаміка дитячої смертності, яку в цілому можна характеризувати як повільне зниження. У 1981-1984 рр.. рівень смертності стабілізувався, причому тривалість життя чоловіків становила в середньому 61,8 року, а жінок - 73,2 року.

Розпочатий у 1985р. антиалкогольна кампанія СРСР зумовила зростання тривалості життя і чоловіків і жінок, що склала в 1986 - 1997 роках 65 років у чоловіків і 75 років у жінок.

З 1988р. зростання рівня смертності відновився, досягнувши свого піку в розпал проведення "шокової терапії". Перехід до ринкової економіки на початку 90-х років ще більше загострив існуючі проблеми. Накопичення несприятливих змін у суспільній здоров'я протягом попередніх десятиліть у поєднанні з різким зниженням життєвого рівня більшості населення в умовах незадовільного стану соціальної сфери та базової медицини, недоступністю високоефективних засобів лікування для більшості населення, екологічним неблагополуччям і зростанням злочинності погіршили ситуацію зі смертністю в країні.

У 1995р. в порівнянні з 1990р. смертність населення (число померлих на 1000 населення) збільшилася в 1,4 рази - з 11,6 до 16,9. Таким чином, в цілому, 90-ті роки відзначені в Росії самим високим з часу закінчення Великої Вітчизняної війни рівнем смертності населення.

У наступні роки смертність, не тільки не зменшував свої позиції, а навпаки «набирала обертів».

Говорячи не посередньо про причини смертності то тут, теж можна виділити не скільки причин, що впливають на таку високу смертність (табл.1)

- Від деяких інфекційних та паразитарних хвороб;

- Від новоутворень;

- Від хвороб системи кровообігу;

- Від хвороб органів дихання;

- Від хвороб органів травлення;

- Від зовнішніх причин:

- Від випадкових отруєнь алкоголем;

- Від самогубств;

- Від убивств.

Як можна помітити, то в основній масі така смертність обумовлюється здоров'ям нації. З цього випливають дві проблеми (низький рівень охорони здоров'я, або негативний вплив шкідливих факторів).

Ось список найбільш популярних факторів, що дають таку негативну статистику:

- Споживання алкоголю;

- Екологічні проблеми;

- Бідність і погане харчування;

- Розвал системи охорони здоров'я;

- Реакція на сильні зміни соціальних умов, стрес;

- Компенсація після періоду низької смертності в другій половині вісімдесятих.

Розглянемо деякі з них. Дослідження показали, що система охорони здоров'я відіграє досить важливу роль, але все ж не вирішальну. Це пояснюється тим, що більшість причин смерті в наш час визначаються не якістю системи охорони здоров'я, а самосохранітельного поведінкою.

Екологічні проблеми можна виключити одразу - спад виробництва викликав тільки поліпшення екологічної ситуації.

Споживання алкоголю може впливати досить важливу роль, так як відсоток смертей від отруєння алкоголем, а також його вживання, збільшилися за час реформ. Але пияцтво не можна розглядати як причину - це лише наслідок інших чинників, в основному духовних.

Також підвищення смертності може бути викликано ефектом компенсації після антиалкогольної кампанії - тобто ті, хто повинен був померти від отруєння алкоголем у другій половині вісімдесятих, стали вмирати тільки зараз, після скасування антиалкогольних заходів того часу.

Говорячи про аборти, необхідно відзначити наступне: дана статистика завжди була під забороною. Кількість абортів на тисячу жінок дітородного віку складає в Росії 83. На Заході: Німеччина - 5,1; Австрія - 7,7; Франція - 13,8. Цей список можна продовжити, що не змінить суті: серед країн Західної Європи ми залишаємося безумовними лідерами за кількістю абортів, причому наш відрив від інших просто вражає. Примітно, що якщо рухатися по карті Європи з Заходу на Схід кількість абортів зростає. В Угорщині - 35,6; в Югославії - 38,6; в Болгарії - 67,2. За негласними даними на кінець 1994р. із загальної кількості зареєстрованих вагітностей пологами закінчувалося лише 32%, решта 68% - аборти ...

Аборти - одна з головних причин низької народжуваності і негативного природного приросту населення. Така величезна кількість абортів у нашій країні пов'язано, перш за все, з економічною ситуацією в сьогоднішній Росії. Ось уже протягом кількох років наша країна перебуває в умовах соціально-економічної кризи, що і є причиною такого демографічного явища, як аборти. У більшості своїй аборти роблять жінки у віці від 16 до 25 років, тому що цей соціальний шар знаходиться в найбільш несприятливому матеріальному становищі. Адже молода самотня жінка просто не в змозі належною мірою забезпечити себе і свою дитину.

Також на відсоток абортів впливає моральне і моральне здоров'я людей. Адже, погодьтеся, за останні кілька років моральні рамки сильно розширилися, а багато моральні принципи в очах сьогоднішньої молоді виглядають непоправно застарілими і абсолютно неприйнятними.

І, незважаючи на всі старання російського уряду, кількість абортів продовжує рости, і щоб зупинити цей процес і навести статистику абортів у світові рамки, знадобиться не один рік і не одне десятиріччя, за умови, що це взагалі вдасться здійснити.

2.4 Вікові коефіцієнти смертності

Показники розраховуються окремо для чоловічої та жіночої статей і є найкращими для аналізу стану і тенденцій рівня смертності. Вони розраховуються за однорічним і п'ятирічним віковим групам.

(5)

де - Вікової коефіцієнт смертності; - Число померлих у віці «x» в календарний період (за рік); - Чисельність населення у віці «x» в середині розрахункового періоду (середньорічна).

2. Коефіцієнт дитячої смертності (до 1 року):

де - Кількість дітей померлих до року, - Середня кількість дітей, народжених в цьому році. (6)

3. Коефіцієнт дитячої смертності:

де - Кількість дітей, померлих до 1 року на народилися в даному році; Р - кількість народжених у даному і минулому році. (7)

Цей коефіцієнт відображає здоров'я нації, стан медицини.

  1. Коефіцієнт життєздатності (Покровського):

де t-період

2.5 Здоров'я населення

З кожним роком зростає кількість людей з вадами здоров'я. Станом на 2007 р. людей з вадами здоров'я, яким призначено певний ступінь тяжкості нестачі, налічувалося в Естонії більше 115 000, що становить 8,6% від загальної чисельності населення. В основному до цієї групи входять літні люди - 60% всіх людей з вадами здоров'я знаходяться у віці 63 років і старше.

У 2006 році ступінь тяжкості нестачі здоров'я була вперше призначена 18 300 жителям, з них 6% були діти, 40% - особи працездатного віку і 54% - особи пенсійного віку.

У сфері соціального забезпечення і страхування людей з вадами здоров'я важлива роль покладена як на державу, так і місцеві самоврядування. Надання соціальних послуг і виплата соціальних допомог фінансуються з державного бюджету і бюджетів місцевих самоврядувань.

У рамках соціальної допомоги для людей з вадами здоров'я держава компенсує людям додаткові витрати, зумовлені потребою в сторонньої допомоги. Потреба в сторонньої допомоги визначається на підставі ступеня тяжкості нестачі здоров'я. Недолік здоров'я може бути глибоким, тяжким чи середнім. Ступінь тяжкості залежить від того, чи потребує людина в сторонньої допомоги протягом 24 або 12 годин на добу або не менше одного разу на тиждень. Ступінь тяжкості нестачі здоров'я може змінитися під впливом реабілітації, застосування допоміжних засобів, адаптації житлового середовища або інших обставин.

Завдання системи соціального забезпечення полягає в наданні допомоги людям з вадами здоров'я та їх сім'ям з метою запобігання, усунення або полегшення труднощів повсякденного життя та сприяння підвищенню рівня соціальної захищеності людей з вадами здоров'я, їх розвитку та адаптації в суспільстві.

Особлива увага звертається на розвиток реабілітаційних послуг, які спрямовані на підвищення рівня самостійності людей з вадами здоров'я, їх залучення в суспільне життя та сприяння трудової діяльності або працевлаштування людей працездатного віку. З метою підвищення рівня самостійності у повсякденному житті, соціальні допомоги для людей з вадами здоров'я все частіше пов'язують з реабілітацією. Метою реабілітації людей з вадами здоров'я є викладання людині навичок максимально самостійної життєдіяльності в ситуації, що змінилася.

Людям з вадами здоров'я, літнім і дітям, які потребують протезах, ортопедичних та інших допоміжних засобах, держава компенсує 50-90% від вартості допоміжного засобу (частка державного співфінансування за типами допоміжних засобів затверджена постановою міністра соціальних справ). При оплаті витрат на допоміжний засіб держава покриває частку співфінансування вартості допоміжного засобу після покриття відсотка самофінансування нужденним особою. Самофінансування особи дорівнює різниці вартості допоміжного засобу і розміру державного співфінансування, але не менше 200 крон.

За надання інших послуг соціального забезпечення, призначених для людей з вадами здоров'я, відповідає, в першу чергу, місцеве самоврядування, яке призначає послуги та допомоги, виходячи з оціненої потреби особи в такій допомозі.

2.6 Інститут родини та статистика бракосочетательних процесів

За даними перепису за 2002 рік, число пар склало 34 млн. пар, причому число жінок, які вказали, що вони перебувають у шлюбі, перевищило число одружених чоловіків на 65 тис. осіб.

Згідно зі статистикою кількість зареєстрованих пар на рік, неухильно росте вниз, у той час як число розлучень зростає вгору, дана тенденція зберігалася аж до 2002 року (табл.4).

Шлюби та розлучення. Таблиця 4

Роки

Тис.

На 1000 чоловік населення


шлюбів

розлучень

шлюбів

розлучень

2000

897,3

627,7

6,2

4,3

2001

1001,6

763,5

6,9

5,3

2002

1019,8

853,6

7,1

5,9

2003

1091,8

798,8

5,5

7,6

2004

979,7

635,8

6,8

4,4

2005

1066,4

604,9

7,5

4,2

2006

1113,6

640,8

7,8

4,5

2007

1262,6

685,9

8,9

4,8

Але вже після 2002 року ми можемо бачити якусь стабілізацію в сфері укладання шлюбів, і не значний, але спад числа розлучень.

Дану тенденцію можна розглядати як злагоджену роботу Державного апарату (стабілізація внутрішньої політики держави і життя населення, злагоджена робота з «заохоченню шлюбів», або як зміцнення інституту сім'ї, але, на жаль, недавнішніе дослідження спростували це припущення.

Гарвардські економісти Альберто Алесіна і Паола Джуліано вирішили взяти за точку відліку дані всесвітнього соціологічного опитування World Values ​​Survey *. Респонденти повинні були оцінити за чотирибальною шкалою роль сім'ї у своєму житті, висловити ставлення до твердження, що батьків треба любити і поважати, незважаючи на всі їхні слабкості та недоліки, а також погодитися або не погодитися з твердженням, що батьки повинні жертвувати всім заради блага дітей . Вийшов ренкінг, добре узгоджується з висновками соціологів і політологів: слабше всього родинні зв'язки в Німеччині, Голландії та Скандинавії, сильніше - в Африці, Азії і Латинській Америці. У групі розвинених країн-членів ОЕСР найсильніші зв'язку притаманні Мексиці, Польщі, Канаді, Сполучених Штатів і країнам Південної Європи. У Росії сімейні зв'язки виявилися помітно слабкіше, ніж у США та Італії, і трохи сильніше, ніж у Німеччині та Білорусії.

Традиційний інститут шлюбу не створює передумов для збільшення народжуваності. Адже відсутність у жінок соціальної активності вже не сприяє зміцненню сім'ї », - упевнений французький історик і демограф Ален Блум. Він вважає, що сучасна жінка готова народжувати дітей, тільки якщо вона впевнена, що не втратить своєї ролі в суспільстві, якщо знає, що зможе в будь-який момент повернутися на роботу. Тому найефективнішими заходами щодо поліпшення демографічної ситуації вчений вважає не стільки матеріальні допомоги, скільки відкриття великої кількості дитячих садків і ясел, а також надання батькам - не тільки матерям, але і батькам - гнучких відпусток по догляду за дитиною. «Нещодавно одна з кандидаток у президенти Франції запропонувала зробити відвідування дитячого саду обов'язковим для всіх дітей від 3 років», - розповів Блум. Такі заходи він вважає цілком виправданими і своєчасними. Але, на думку вченого, безнадійно застаріла не тільки модель сім'ї, в якій чоловік заробляє гроші, а дружина дбає про дітей. Застарілий сам інститут шлюбу. «Відсутність штампа в паспорті більше не є причиною для того, щоб відмовлятися мати дитину», - переконаний Блум. Вчений підрахував, що людина, який одружився, розлучився, потім ще раз одружився, в середньому має більше дітей, ніж зразковий сім'янин. За словами французького демографа, спроба влади зміцнювати традиційні сімейні цінності зазвичай не призводить до сплеску народжуваності. Підтвердженням тому може служити приклад Франції, де держава ніколи не прагнула якимось чином обмежити кількість розлучень серед подружніх пар.

3. Прогнози демографічних процесів. Заходи щодо поліпшення демографічної ситуації в Росії

Виходячи з характеру демографічних процесів останнього десятиліття, а також демографічних передумов більш ранніх років, можна зробити прогнозну оцінку основних тенденцій розвитку демографічної ситуації в країні на перспективу. В основі прогнозу лежить припущення про незворотність які у Росії змін в репродуктивній поведінці населення, в результаті яких відбувається поширення моделі сім'ї, має одного, рідше - двох дітей, яка характерна сьогодні для більшості розвинених європейських країн.

Чисельність населення в найближчі 10-15 років буде знижуватися в країні в цілому і в абсолютній більшості регіонів. Позитивний міграційний приріст не компенсує зменшення чисельності населення за рахунок перевищення смертності над народжуваністю. По всій видимості, не зазнає якісних змін репродуктивна поведінка російських сімей. Сумарний коефіцієнт народжуваності (число народжених на одну жінку протягом життя) буде значно нижче, ніж це потрібно для заміщення покоління батьків. У період до 2008 року можна чекати деяке зростання числа народжених. У цей період у вікову групу 20-29 років будуть поступово входити покоління жінок, які народилися в кінці 70-х і в 80-х роках, коли спостерігалося зростання числа народжених, а виходити покоління другої половини 60-х - початку 70-х років народження , чисельність яких нижче.

У найближчі десять років слід очікувати зменшення чисельності осіб молодше працездатного віку. Чисельність населення працездатного віку буде збільшуватися в найближчі 6-7 років. Згодом у цю групу почнуть вступати покоління 90-х років народження, коли почалося різке зниження народжуваності, а виходити численні покоління народилися в післявоєнний період. Через 6-7 років почнеться зниження чисельності в працездатному віці.

Вже з 2000р. питома вага групи населення старше працездатного віку буде вище, ніж групи молодше працездатного віку. І надалі цей розрив буде збільшуватися. Таким чином, подальший розвиток отримає процес демографічного старіння населення.

Передбачається, що кількість дітей і підлітків до 16 років за 1999-2015 рр.. скоротиться на 8,4 млн. осіб (на 28%), а їх частка у всьому населенні зменшиться на 4,8 процентних пункту. Протягом більшої частини прогнозованого періоду покоління народжених будуть помітно поступатися поколінням, які виходять за межі даної вікової групи.

До 2005р. в результаті переходу у пенсійний вік людей військових років народження чисельність старшої вікової групи має кілька зменшитися. Але з 2000р. в дану групу почнуть входити і більш численні повоєнні покоління. Це зумовить помітний приріст загальної чисельності населення похилого віку та його частки у всьому населенні країни - до початку 2016р. відповідно на 4,3 млн. чоловік і 4,3 процентних пункту. Чисельна перевага літнього населення над дітьми та підлітками досягне 1,6 рази.

У зв'язку зі збільшенням числа осіб працездатного віку до 2007 р. дещо зменшиться показник демографічного навантаження (число осіб працездатного віку на 1000 осіб непрацездатного), після чого демографічне навантаження почне зростати.

У міру старіння населення найважливішою проблемою для економіки країни буде ставати зростаючий тиск на державний бюджет і загострення потреби у фінансуванні систем пенсійного забезпечення та соціального захисту населення. Процес старіння населення буде впливати на економіку не тільки через тиск на державний бюджет, але також може спричинити за собою зміну економічної поведінки робочої сили. Збільшення частки старших вікових груп у працездатному населенні може відбитися на здатності робочої сили сприймати інновації в світі високих технологій.

Зміни вікової структури створять проблеми і для системи охорони здоров'я. Протягом кількох наступних десятиліть найвищі показники захворюваності та смертності будуть припадати на групи старших віків. По всій імовірності слід очікувати в найближчі 10-15 років подальшої поступової репатріації російського і російськомовного населення в Росію. Згідно з розрахунками, чисельність населення Росії в найближчі 10-15 років буде продовжувати знижуватися по 0,3-0,4% на рік і становитиме в 2015 році від 130 до 140 млн. чоловік. Чисельність міського населення може зменшитися на 5,3 млн. чоловік, а число померлих перевищило число народжених на 9,4 млн. чоловік.

4. Політика держави в галузі створення сприятливих умов для підвищення рівня народжуваності населення

В умовах демографічної кризи, коли порушений нормальний режим заміщення поколінь і не забезпечується навіть просте відтворення населення, політика народонаселення змушена сконцентруватися на меті демографічної політики. А оскільки демографічна криза зазвичай є проявом загального соціально-економічної кризи, для реалізацій практичних заходів політики народонаселення за межами цілей відновлення простого відтворення населення суспільство не в змозі виділити значимих ресурсів.

Демографічна політика надзвичайно важка і вельми невдячна для здійснюють її політиків, оскільки вона відрізняється тривалим терміном між здійсненням її заходів і отриманням результату. Саме тривалість цього процесу надає особливу значимість четвертого етапу розробки демографічної політики.

Як зазначено в документі ООН «Рекомендації для подальшого Всесвітнього плану дій в області народонаселення», головним напрямком демографічної політики є планування сім'ї, яке розуміється як добровільна діяльність по досягненню сім'єю бажаного числа дітей на основі свідомого материнства. Сім'я має соціальну цінність не тільки у зв'язку з репродуктивним поведінкою подружжя. У сім'ї здійснюється виховання дітей, їх орієнтація на певні норми соціальної поведінки, певні освітні цілі, на вигляд майбутньої професійної діяльності. Тому родина, народження дітей, здоров'я, виховання і освіту дітей є центром демографічної політики.

Державна допомога, сім'ям з дітьми, підтримка інституту сім'ї та шлюбу, стимулювання народжуваності виступають пріоритетними напрямками демографічної політики. Їх реалізація повинна супроводжуватися забезпеченням здійснення права людини вільно і відповідально вирішувати питання про кількість своїх дітей і про частоту їх народження. Свобода людини і сім'ї у формуванні своєї репродуктивної орієнтації - головне обмеження в демографічній політиці.

Як відомо в Російській Федерації спостерігалася тенденція до різкого зниження народжуваності, і природно, що дана проблема не могла залишитися без уваги вищого керівництва країни, яка спонукало прийняти ряд заходів з розвитку рівня народжуваності в Російській Федерації, а саме:

- Федеральний закон «Про додаткові заходи державної підтримки сімей, які мають дітей», прийнятий 12.10.2006 року Державною думою, згідно з яким на індивідуальні рахунки жінок, які народили з 1 січня 2007 року другого дитини, буде нараховуватися сума в розмірі 250 тисяч рублів, у даний час ця сума складає 260 тисяч рублів. Ці гроші можна буде витратити на придбання житла чи оплату освіти дитини, але не раніше 2010 року. Невикористані суми спрямовуються до Пенсійного фонду Р.Ф. і приплюсовуються до майбутніх пенсій матерів. Дане нововведення спонукає багато сім'ю завести другу дитину, і тим самим задовольнити не тільки свої власні інтереси, а й забезпечити приріст населення держави;

- Підпрограма «Забезпечення житлом молодих сімей» федеральної цільової програми «Житло» на 2002 - 2010 роки, затверджена постанова Уряду Російської Федерації від 31 грудня 2005 р. № 865.

Основна ідея програми та її обгрунтування полягає в тому, що в 2002 році в період народження першої дитини вступає покоління 1982-1986 років, тобто покоління самої високої чисельності за минулий період, при цьому згідно з результатами статистичного спостереження 80 відсотків дітей в Російській Федерації народжується у батьків у віці до 30 років.

За даними державного статистичного спостереження, в Російській Федерації молодь у віці від 20 до 30 років становить 20,7 млн. осіб.

Діючою системою державного статистичного спостереження не встановлено поняття молодої сім'ї. На основі вибіркових обстежень та експертних оцінок в даний час в Російській Федерації налічується близько 10 млн. молодих сімей із загального числа сімей (49,9 млн.). З них більша частина (приблизно 6 млн. молодих сімей) потребує поліпшення житлових умов.

У сучасних умовах, коли більшість молодих сімей не спроможна вирішити житлову проблему самостійно, потрібно продумана і реалістична політика щодо надання державної підтримки молодим сім'ям у придбанні або будівництві житла, що, у свою чергу, дозволить вплинути на репродуктивну поведінку молоді.

Для вирішення даної проблеми потрібно участь і взаємодія органів державної влади всіх рівнів, а також органів місцевого самоврядування та інших організацій, що обумовлює необхідність застосування програмних методів.

Державна підтримка молодих сімей, які потребують поліпшення житлових умов, здійснюватися шляхом: надання субсидій молодим малозабезпеченим сім'ям на придбання житла; компенсації частини витрат на придбання або будівництво житла у разі народження (усиновлення) дитини; виділення будівельних матеріалів для індивідуального житлового будівництва (в першу чергу у сільській місцевості); надання багатодітним малозабезпеченим сім'ям житлових приміщень з державного і муніципального житлових фондів за договорами соціального найму; відтворення чи організації в окремих суб'єктах Російської Федерації нових форм сприяння вирішенню житлових проблем молоді, подібних молодіжним житловим комплексам та житлово-будівельним кооперативам.

- Федеральний закон «Про підвищення пенсій та дитячих посібників», згідно цього закону, з 1 січня 2008 року зміняться соціальні виплати для багатодітних сімей, - посібники будуть отримувати всі багатодітні сім'ї незалежно від свого матеріального становища. Посібник буде нараховуватися з урахуванням віку дітей. Батьки одержать від 450 до 3200 рублів на кожну дитину, також особливу увагу приділяється літнім жінкам, які народили або виховали п'ять і більше дітей. Їх внесок у поліпшення демографії країни не буде забута. Додатково матері-героїні, які вже вийшли на пенсію, щомісячно отримуватимуть 1,5 тисячі рублів.

- Законопроект «Про засади державної підтримки сім'ї в РФ», внесений у Державну думу Радою федерації від 15.11.2007 року, що передбачає поступове збільшення різних соціальних посібників для членів сімей. У загальній складності їх обсяг має скласти 2,2% ВВП.

Більше того, планується виплачувати одному з батьків, що здійснює догляд за дитиною віком до трьох років, так звану «заробітну плату» на рівні його середнього заробітку до народження дитини. Зараз мінімальна щомісячна допомога по догляду за дитиною до півтора років складає на першого малюка 1500 руб. Проявляючи турботу про здоров'я нації, сенатори мають намір зробити обов'язковими медико-санітарну допомогу дітям-інвалідам, безкоштовне лікування безпліддя, інформування населення про контрацептивні засоби і т. д. Усі повноваження з держпідтримки планується розділити між федеральним центром і регіонами, і свою частину обов'язків суб'єктам доведеться фінансувати за свій рахунок.

Однак депутати розцінюють законопроект як популістський і сумніваються, що він буде прийнятий Думою цього скликання.

- Федеральний закон «Про внесення змін у федеральний закон« Про державну допомогу громадянам, які мають дітей », що передбачає введення двох нових видів допомог, підписаний екс-президентом Р.Ф. В.В. Путіним.

Даний федеральний закон передбачає встановлення з 1 січня 2008 року в рамках системи державних допомог громадянам, які мають дітей, двох нових видів допомог: одноразової допомоги вагітній дружині військовослужбовця, що проходить військову службу за призовом, і щомісячної допомоги на дитину військовослужбовця-строковика.

На кожного з дітей встановлено допомогу у розмірі 6 тис. руб. на місяць до досягнення ними трирічного віку.

Вагітна дружина військовослужбовця отримає право на допомогу в розмірі 14 тис. руб. при терміні вагітності не менше 180 днів. У разі смерті дитини така допомога буде виплачуватися і протягом 70 днів після пологів.

Посібники будуть виплачуватися з урахуванням районних коефіцієнтів у тих районах і місцевостях, в яких вони застосовуються. Період виплати допомоги обмежується періодом військової служби за призовом.

- Федеральний закон «Про внесення змін і доповнень до окремих законодавчих актів Російської Федерації, спрямованих на захист життя ненароджених дітей», № 239562-3;

- Федеральний закон «Про внесення змін і доповнень до Сімейного кодексу Російської Федерації і Федеральний закон« Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації »з питання забезпечення прав дітей до їх народження», № 291854-3;

Найголовніший зрушення в області демографії справить реалізація концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року, даний указ був затверджений президентом Російської федерації від 11.10.2007 року.

У Концепції дається оцінка сучасної демографічної ситуації в Російській Федерації та тенденцій її розвитку, визначаються принципи демографічної політики Російської Федерації (основу яких складають комплексність вирішення демографічних завдань, вибір за кожним напрямом демографічного розвитку найбільш проблемних питань, врахування регіональних особливостей демографічного розвитку, координація дій законодавчих і виконавчих органів державної влади на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях), а також основні завдання демографічної політики Російської Федерації.

До числа основних, віднесені наступні завдання:

1. Скорочення рівня смертності громадян, насамперед у працездатному віці;

2. Скорочення рівня материнської та малюкової смертності, зміцнення репродуктивного здоров'я населення, здоров'я дітей та підлітків;

3. Збереження та зміцнення здоров'я населення, збільшення тривалості активного життя, створення умов і формування мотивації для ведення здорового способу життя, істотне зниження рівня захворюваності соціально значущими і представляють небезпеку для оточуючих захворюваннями, поліпшення якості життя хворих, що страждають хронічними захворюваннями, та інвалідів;

4. Підвищення рівня народжуваності;

5. Зміцнення інституту сім'ї, відродження та збереження духовно-моральних традицій сімейних відносин;

6. Регулювання внутрішньої і зовнішньої міграції, залучення мігрантів у відповідності з потребами демографічного та соціально-економічного розвитку, з урахуванням необхідності їх соціальної адаптації та інтеграції.

Концепцією також визначено комплексні заходи, здійснювані в три етапи, наслідком яких має стати поліпшення демографічної ситуації в країні.

Такими заходами, зокрема, є: формування у різних груп населення, особливо у підростаючого покоління, мотивації для ведення здорового способу життя, проведення профілактичних заходів з метою раннього виявлення порушень стану здоров'я; рання діагностика захворювань із застосуванням передових технологій, підвищення доступності та якості надання безкоштовної медичної допомоги; поліпшення матеріально-технічного та кадрового забезпечення закладів охорони здоров'я; застосування нових інноваційних технологій лікування і розвиток високотехнологічної медичної допомоги; впровадження комплексних оздоровчих та реабілітаційних програм; пропаганда цінностей сім'ї, посилення державної підтримки сімей, які мають дітей, створення умов для інтеграції іммігрантів у російське суспільство.

Таким чином, підводячи підсумки демографічної політики в даний час, можна з упевненістю сказати, що до даної проблеми Російської дійсності приділено достатньо уваги з боку держави.

Цьому можуть свідчити ті результати, яких досягла наша країна, в ході реалізації і перетворенні в життя вище перерахованих заходів по збільшенню рівня народжуваності, наприклад, у січні - вересні цього року в Росії народилося на 72 тис. малюків більше, ніж за аналогічний період минулого року, а зростання народжуваності склав 6,6%.

5. Концепція демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року

Демографічна політика Російської Федерації спрямована на збільшення тривалості життя населення, скорочення рівня смертності, зростання народжуваності, регулювання внутрішньої та зовнішньої міграції, збереження і зміцнення здоров'я населення і поліпшення на цій основі демографічної ситуації в країні.

Справжньою Концепцією, розробленою відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права в галузі народонаселення і з урахуванням вітчизняного та зарубіжного досвіду, визначаються цілі, принципи, завдання та основні напрямки політики Російської Федерації в області народонаселення на період до 2025 року.

5.1.Целі, принципи, завдання та основні напрямки демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року

Цілями демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року є стабілізація чисельності населення до 2015 року на рівні 142-143 млн. чоловік і створення умов для її зростання до 2025 року до 145 млн. чоловік, а також підвищення якості життя і збільшення очікуваної тривалості життя до 2015 року до 70 років, до 2025 року - до 75 років.

Досягнення цілей демографічної політики Російської Федерації в значній мірі залежить від успішного вирішення широкого кола завдань соціально-економічного розвитку, включаючи забезпечення стабільного економічного зростання і зростання добробуту населення, зниження рівня бідності та зменшення диференціації по доходах, інтенсивний розвиток людського капіталу та створення ефективної соціальної інфраструктури ( охорона здоров'я, освіта, соціальний захист населення), ринку доступного житла, гнучкого ринку праці, поліпшення санітарно-епідеміологічної обстановки.

В основу демографічної політики Російської Федерації покладені такі принципи:

  • комплексність вирішення демографічних завдань - заходи у цій сфері повинні охоплювати напрямки демографічного розвитку (смертність, народжуваність і міграцію) у їх взаємозв'язку;

  • концентрація на пріоритетах - вибір за кожним напрямом демографічного розвитку найбільш проблемних питань і застосування ефективних механізмів їх вирішення;

  • своєчасне реагування на демографічні тенденції в поточний період;

  • врахування регіональних особливостей демографічного розвитку та диференційований підхід до розробки та реалізації регіональних демографічних програм;

  • взаємодія органів державної влади з інститутами громадянського суспільства;

  • координація дій законодавчих і виконавчих органів державної влади на федеральному, регіональному і муніципальному рівнях.

Основними завданнями демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року є:

  • скорочення рівня смертності не менше ніж в 1,6 рази, перш за все у працездатному віці від зовнішніх причин;

  • скорочення рівня материнської та малюкової смертності не менше ніж в 2 рази, зміцнення репродуктивного здоров'я населення, здоров'я дітей та підлітків;

  • збереження і зміцнення здоров'я населення, збільшення тривалості активного життя, створення умов і формування мотивації для ведення здорового способу життя, істотне зниження рівня захворюваності соціально значущими і представляють небезпеку для оточуючих захворюваннями, поліпшення якості життя хворих, що страждають хронічними захворюваннями, та інвалідів;

  • підвищення рівня народжуваності (збільшення сумарного показника народжуваності в 1,5 рази) за рахунок народження у сім'ях другої дитини та наступних дітей;

  • зміцнення інституту сім'ї, відродження та збереження духовно-моральних традицій сімейних відносин;

  • залучення мігрантів у відповідності з потребами демографічного та соціально-економічного розвитку, з урахуванням необхідності їх соціальної адаптації та інтеграції.

5.2 Основні етапи та очікувані результати реалізації демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року

Реалізація демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 року буде здійснюватися в три етапи.

На першому етапі (2007 - 2010 роки) будуть реалізовані заходи, спрямовані на подолання сформованих негативних тенденцій демографічного розвитку, в тому числі здійснено основну частину заходів щодо зниження рівня смертності населення в результаті дорожньо-транспортних пригод і від серцево-судинних захворювань, щодо підвищення якості надання медичної допомоги жінкам у період вагітності і пологів, з розвитку перинатальних технологій, що зменшують ризик несприятливого результату вагітності та пологів, з надання державної адресної матеріальної підтримки сім'ям, які мають дітей, включаючи проведення індексації посібників з урахуванням темпів зростання споживчих цін, з підготовки до прийому в сім'ю дитину, що залишився без піклування батьків, з психолого-педагогічному та медико-соціального супроводу та матеріальної підтримки заміщуючих сімей.

Передбачається розробити спеціальні заходи з профілактики та своєчасного виявлення професійних захворювань, поліпшення умов праці, сприяння зайнятості жінок, які мають малолітніх дітей, і підвищенню їх конкурентоспроможності на ринку праці, з розвитку інфраструктури дошкільної освіти, забезпечення місцями у дошкільних освітніх установах в пріоритетному порядку дітей працюючих жінок , а також розробити довгострокові програми, спрямовані на популяризацію здорового способу життя, підвищення міграційної привабливості важливих у геополітичному відношенні регіонів Російської Федерації.

На першому етапі в суб'єктах Російської Федерації будуть також розроблені регіональні демографічні програми, спрямовані на поліпшення демографічної ситуації, що враховують специфіку кожного регіону (частку сільського населення, що склалася модель сім'ї, звичаї і традиції) та узгоджені з реалізованими заходами пріоритетних національних проектів у сфері освіти, охорони здоров'я , житлової політики та сільського господарства.

При розробці зазначених програм першочергова увага буде приділятися найбільш гострих проблем народонаселення, характерним для конкретного регіону суб'єкта Російської Федерації. Програми повинні бути забезпечені необхідним фінансуванням, методичним і інформаційним супроводом.

На першому етапі будуть створені умови, що дозволяють зменшити гостроту демографічної кризи, сформувати правову, організаційну та фінансову базу для нарощування подальших зусиль щодо підтримки і закріплення позитивних тенденцій до початку 2011 року.

У результаті реалізації заходів першого етапу передбачається знизити темпи природного спаду населення і забезпечити міграційний приріст.

На другому етапі (2011 - 2015 роки) буде продовжено здійснення заходів щодо стабілізації демографічної ситуації. Основний акцент буде зроблено на впровадженні програми здорового способу життя, реалізації спеціальних заходів щодо сприяння зайнятості жінок, які мають дітей, проведення заходів щодо профілактики та своєчасного виявлення професійних захворювань, здійснення програми поетапного скорочення робочих місць зі шкідливими або небезпечними для репродуктивного здоров'я населення умовами праці.

До 2015 року передбачається істотно поліпшити здоров'я населення, створити умови для комфортної життєдіяльності сімей, які виховують дітей.

У зв'язку з реалізацією з 2010 року додаткових заходів державної підтримки сімей, які мають дітей, у формі надання материнського (сімейного) капіталу будуть розроблені заходи по розширенню будівництва доступного сімейного житла, розвитку додаткових освітніх послуг.

За підсумками реалізації другого етапу передбачається до 2016 року:

  • стабілізувати чисельність населення на рівні 142 - 143 млн. чоловік;

  • збільшити показник очікуваної тривалості життя до 70 років;

  • збільшити в 1,3 рази в порівнянні з 2006 роком сумарний коефіцієнт народжуваності, на третину знизити рівень смертності населення;

  • зменшити відтік кваліфікованих фахівців, збільшити обсяги залучення на постійне місце проживання в Російську Федерацію співвітчизників, що проживають за кордоном, кваліфікованих іноземних фахівців та молоді, забезпечити на цій основі міграційний приріст на рівні не менше 200 тис. чоловік щорічно.

На третьому етапі (2016 - 2025 роки) передбачається на основі оцінки впливу реалізованих проектів і програм на демографічну ситуацію проводити заходи щодо попереджувальний реагування на можливе погіршення демографічної ситуації в країні.

У зв'язку зі значним зменшенням до початку третього етапу чисельності жінок репродуктивного віку потрібно буде ухвалити додаткові заходи, що стимулюють народження в сім'ях другої і третьої дитини.

З метою заміщення природного зменшення населення в результаті можливого скорочення рівня народжуваності належить активізувати роботу із залучення на постійне місце проживання до Російської Федерації іммігрантів працездатного віку.

До 2025 року передбачається:

  • забезпечити поступове збільшення чисельності населення (у тому числі за рахунок замісної міграції) до 145 млн. чоловік;

  • збільшити очікувану тривалість життя до 75 років;

  • збільшити в 1,5 рази в порівнянні з 2006 роком сумарний коефіцієнт народжуваності, знизити рівень смертності в 1,6 рази;

  • забезпечити міграційний приріст на рівні більше 300 тис. чоловік щорічно.

Висновок

Очевидно, що Російська Федерація зараз знаходиться в стадії демографічної кризи, подолати який буде непросто. Підводячи загальні підсумки, необхідно відзначити, всі заходи подолання демографічної кризи, незважаючи на своє певне позитивне вплив, не можуть докорінно змінити демографічну ситуацію в країні, яка вимагає проведення цілого ряду послідовних, комплексних і цілеспрямованих заходів законодавчою і виконавчою владою, як на федеральному, так і на регіональному рівні.

Очевидно, що основою поліпшення відтворення населення може служити забезпечення гідного рівня і якості життя людей. Також не викликає сумніву те, що створилася демографічна ситуація вимагає негайного втручання як державних, так і всіх цивільних інститутів російського суспільства.

З метою визначення стратегії державної соціально-демографічної політики необхідна комплексна оцінка та моніторинг тенденцій, факторів і наслідків соціально-демографічних процесів на федеральному і регіональному рівнях.

Крім того, потрібна розробка Урядом Російської Федерації спільно з Федеральними Зборами Російської Федерації і з суб'єктами Російської Федерації загальнодержавної Комплексної програми з виведення країни з демографічної кризи.

Список використаної літератури

  1. Концепція демографічного розвитку Російської Федерації на період до 2015 року / Економіка і життя, № 24, 2000.

  2. Забезпечення житлом молодих сімей: [постанову Уряду РФ 15.05.2003, N 285].

  3. Про засади державної підтримки сім'ї в РФ: [внесений Радою федерації 15.11.2007].

  4. Концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 рік: [указ Президента 11.10.2007].

  5. Гаврилов А.І. Регіональна економіка і управління / підручник / А.І. Гаврилов. - М.: Инфра-М, 2002.

  6. Гранберг А.Г. Основи регіональної економіки: підручник для вузів / О.Г. Гранберг. - М.: ГУ ВШЕ, 2006.

  7. Кістанов В.В. Регіональна економіка Росії. - М.: Фінанси і статистика, 2002.

  8. Сімагін Ю.А. Територіальна організація населення: навч. посібник / Ю.О. Сімагін. - М.: Дашков і К, 2006.

  9. Сімагін Ю.А. Територіальна організація населення і господарства / підручник / Ю.О. Сімагін. - М.: КноРус, 2007.

  10. Чистяков О.Г. Територіальна організація населення / підручник / О.Г. Чистяков. - М.: Инфра-М, 2005.

  11. Вавілова Є.В. Економічна географія і регіоналістика: Навчальний посібник. - М.: Гардаріки, 2000.

12. Сайт Федеральної служби державної статистики: www.gks.ru

Додаток

«Демографічний хрест»

Перевищення смертності над народжуваністю в Росії було вперше зареєстровано в 1992 році. Тоді ж у демографії народилося поняття «російський хрест» - коли на графіку крива зменшується народжуваності перехрещується з кривою збільшується смертності. З тих пір ці криві продовжують розходитися. Причому не допомагає навіть міграційна політика держави.


Посилання (links):
  • http://www.gks.ru/
    Додати в блог або на сайт

    Цей текст може містити помилки.

    Соціологія і суспільствознавство | Курсова
    163.5кб. | скачати


    Схожі роботи:
    Аналіз демографічної ситуації та оцінка використання трудових ресурсів Росії
    Основні напрямки демографічної політики Показники демографічної ситуації
    Аналіз демографічної ситуації в Марій Ел
    Аналіз демографічної ситуації у в Харківському регіоні
    Статистичний аналіз соціально-демографічної ситуації
    Статистичний аналіз демографічної ситуації захворюваності та ме
    Характеристика та аналіз демографічної ситуації в Республіці Саха
    Характеристика та аналіз демографічної ситуації в Республіці Саха Якутія
    Статистичний аналіз демографічної ситуації захворюваності та медичного забезпечення в Тарусского
  • © Усі права захищені
    написати до нас