План
Введення
Глава I. Економічні та організаційні основи малого та середнього бізнесу
1.1 Підприємництво - стратегічний чинник економічного розвитку малого і середнього бізнесу.
1.2 Економічна сутність підприємництва.
1.3 Підприємництво як економічний процес.
Глава II. Економічні цілі діяльності малого підприємства
2.1 Прибутковість підприємницької діяльності
2.2. Конкурентоспроможність підприємства
2.3 Підприємницький ризик.
Глава III. Діяльність малого і середнього підприємництва в Казахстані.
3.1 Особливості розвитку малого та середнього бізнесу в Республіці Казахстан
3.2 Проблеми малого і середнього підприємництва
3.3 Принципи державної підтримки малого та середнього підприємництва
Висновок
Список використаної літератури
Введення
В останні роки в Казахстані отримало динамічний розвиток підприємництво, яке являє собою ініціативну, самостійну, здійснювану від свого імені, на свій ризик, під свою майнову відповідальність діяльність фізичних осіб, спрямованих на отримання прибутку.
Актуальність курсової роботи полягає в тому, що здійснювані, в нашій країні економічні реформи при всій їх непослідовності і суперечливості з'явилися умовою становлення і розвитку малого підприємництва, яке вирішує основні функції, притаманні взагалі підприємницької діяльності. Як показує досвід розвинених країн, мале підприємництво відіграє дуже велику роль в економіці, його розвиток впливає на економічне зростання, на прискорення науково - технічного прогресу, на насичення ринку товарами необхідної якості, на створення нових додаткових робочих місць, тобто Вирішує багато актуальних економічні, соціальні та інші проблеми. У всіх економічно розвинених країнах держава надає велику підтримку малому підприємництву, якому властиві цивілізованих рис. Дієздатне населення усе більше і більше починає займатися малим бізнесом.
Наші щорічні плани повинні відповідати довгостроковим пріоритетам. Більш того, система моніторингу повинна давати відповідь на питання - наскільки ми просунулися в досягненні поставлених цілей. Тому нам необхідна система стратегічного планування і стратегічного контролю, підзвітності та відповідальності.
Головна умова нашого сталого руху вперед - це згуртованість нашого суспільства в досягненні поставлених цілей, консолідація всіх верств і груп населення навколо стратегії, спрямованої на вирішення спільних завдань. Це стане реальним, якщо в ній ми будемо здатні правильно враховувати потреби суспільства та різних груп населення, вірно визначати пріоритети і забезпечувати їх реалізацію. Це треба робити в співпраці держави з окремими групами населення і приватним сектором. (Послання Президента «Казахстан - 2030»)
Метою даної роботи є дати характеристику сутності малого підприємництва, показати його переваги і певні недоліки. Підприємницька діяльність є самостійною, ініціативною і ризикової діяльністю дієздатних громадян, спрямованої на систематичне отримання прибутку (доходу) законним шляхом.
Завдання курсової роботи:
1. Розглянути економічні та організаційні основи малого та середнього бізнесу
2. Виявити економічні цілі діяльності малого підприємства
3. Розглянути особливості, проблеми і принципи державної підтримки малого та середнього підприємництва
Структура курсової роботи складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури.
Глава I Економічні та організаційні основи підприємництва
1.1 Підприємництво - стратегічний чинник економічного розвитку.
Одним з найважливіших стратегічних чинників сталого економічного розвитку і досягнення нормального рівня життєзабезпечення населення є формування цивілізованого сучасного підприємництва в економічному просторі Казахстану, в усіх сферах і галузях виробництва, на кожному підприємстві і в їх об'єднаннях.
Щоб увійти рівним партнером у світове господарство та світовий ринок, потрібно сформувати підприємницький тип відтворення в країні. Але й сам процес створення відтворення підприємницького типу неможливий у відриві від світового господарства. Бо сучасний рівень продуктивних сил такий, що не можна бути конкурентоспроможним у всіх галузях і сферах виробництва. Потрібно обгрунтовано вибрати свою нішу в світовому ринку, використовуючи перевагу в забезпеченні тими основними і розвинутими факторами виробництва, якими володіє в даний час Казахстан. Казахстан має багаті основними чинниками - природними ресурсами, але цього недостатньо для конкурентоспроможності на світових ринках. Щоб мати національні витрати виробництва нижче світових, необхідно економне пріродопотребленіе. Це вимагає наявності особливої продуктивної сили підприємців - і її реалізації в діяльності.
Підприємництво стало реальним стратегічним ресурсом, який буде одним з основних факторів виходу з глибокої економічної кризи на шлях сталого економічного розвитку і входу в якості рівного суб'єкта світових ринкових відносин у світове господарство, потрібно правильно зрозуміти економічну сутність та зміст підприємництва.
В економічно розвинених країнах Заходу йдуть по шляху розвитку підприємництва перш за все у сфері виробництва, казахстанські «підприємці» зайняті насамперед в посередницькій сфері - торгівлі, банківській справі і т.д. До сфери виробництва не доходять їхні капітали, у сфері виробництва не реалізуються їх здібності, знання, кваліфікація та ін Такий шлях становлення підприємництва - це зациклення на початковому шляху його становлення. У даному випадку підприємництво не стає чинником піднесення економіки, а веде до розбазарювання природних, трудових, інтелектуальних та інших ресурсів країни.
Для економічного розвитку необхідна наявність маси підприємців, що володіють відповідними здібностями, знаннями, професіоналізмом, відповідним досвідом.
Звичайно, для того, щоб вижити в цій обстановці, доводитися вчиться і того, як приховати свої справжні доходи, мати успіх у спекулятивної діяльності, адаптуватися в кримінальній, корупційній, перераспределительной і іншій атмосфері. Але така «наука» не сприяє формуванню справжніх підприємців, здатних отримувати стійкий, високий підприємницький дохід, а підприємницьким структурам бути стійко конкурентоспроможним на регіональному, національному та світовому ринках. Саме підприємницький дохід є найважливішим внутрішнім джерелом розвитку економіки, і внаслідок цього справжні підприємці є тією продуктивною силою, яка перетворюється на стратегічний чинник розвитку національної економіки.
1.2. Економічна сутність підприємництва.
Теорія підприємництва розвивалася по ряду напрямків. Представники першого напряму пов'язували підприємництво з ризиком. Родоначальником цього напряму можна вважати французького економіста Р. Кантильона, який прийшов до висновку, що підприємцем є індивід, якого передбаченням і здібностям до ризику і реалізацією їх з метою отримання додаткового доходу. Він може займатися діяльністю в будь-якому моменті відтворення: процесі виробництва, обміну, споживання.
Другий напрямок у розвитку теорії підприємництва можна пов'язати з поглядами ж.б. Сея і А. Маршалла. Вони доводили, що основна функція підприємця полягає в тому, щоб здійснювати раціональну комбінацію факторів виробництва і отримувати підприємницький дохід.
Логічним розвитком перших двох напрямків стала концепція підприємництва Й. Шумпетера. І це третій напрямок у створенні теорії підприємництва є найбільш обгрунтованим і перспективним. Й. Шумпетер вважав підприємця основною продуктивною силою економічного розвитку. Економічна система саморозвивається тоді, коли в ній безперервно відтворюються нові комбінації факторів відтворення. Нові комбінації полягають: у виготовленні невідомого споживачем блага, впровадженні нових способів відтворення, освоєнні нових ринків або нових сегментів ринку, отриманні нових джерел сировини, впровадженні нових методів організації праці і т.д. Господарських суб'єктів, які активно здійснюють ці нові комбінації в процес відтворення, Й. Шумпетер визначив як підприємців.
Аналіз показує: у розвинених країнах мале підприємництво цінно, перш за все, своєю інноваційністю та ризиковим характером діяльності. Малі фірми в цих країнах відіграють роль у розвитку наукоємних високотехнологічних виробництв, у швидкому освоєнні нововведень.
Таким чином, підприємництво - це особлива система господарювання, заснована на специфічній ризикової та інноваційної діяльності, яка може охоплювати відтворення в цілому, або будь - то окремий момент відтворення, обміну, розподілу, споживання з метою отримання підприємницького доходу.
Економічна сутність підприємництва конкретизується у його змісті. Підприємництво є процес в рамках відтворення. Основним його чинником є здатність підприємця по - новому комбінувати ресурси або фактори відтворення - робочу силу (працю), капітал, землю. Здібності підприємця здійснювати нові комбінації чинників залежать, перш за все, від його особистісних якостей. До них відносяться, перш за все, здібності: продукувати нові виробничі або комерційні ідеї, давати їм оцінки з точки зору можливості отримання підприємницького доходу; оперативно використовувати нововведення в процесах відтворення, перетворювати їх в інновації та доводити останні до комерційного результату; ощадливо ризикувати, з більшою ймовірністю прогнозую додатковий дохід від ризику.
Підприємець може персоніфікуватися як у власника капіталу, так і в менеджера, фахівця, найманого працівника. Підприємець може також персоніфікуватися як в будь-якому індивідуумі, зайнятому процесом підприємництва, так і в цілих колективах. Поки індивідуум або колектив ведуть інноваційне відтворення, використовуючи свої інноваційні здібності з метою отримання підприємницького доходу, вони є підприємцями.
1.3. Підприємництво як економічний процес.
Підприємці реалізують свої підприємницькі здібності у підприємництві як в економічному процесі. Суть полягає в тому, що це процес створення підприємницького доходу, тобто додаткового прибутку від інноваційної ризикової діяльності. Підприємницький дохід може бути отриманий двома методами. Перший метод полягає в зниженні індивідуальних витрат виробництва. Відомо, що ринкова ціна формується на основі суспільних витрат виробництва, суспільно необхідно робочого часу. Використовуючи нововведення, ризикуючи, підприємці знижують свої індивідуальні витрати, доводячи їх до більш низького рівня в порівнянні з громадськими витратами виробництва і з тими бізнесменами, хто веде відтворення стаціонарними методами. В наслідок цього вони одержують крім звичайних прибутків ще й додатковий прибуток, підприємницький дохід.
Другий спосіб підприємницького доходу пов'язаний з тим, що підприємець, маючи більш низькі індивідуальні витрати виробництва порівняно з іншими продавцями, може знизити ціну реалізації на свої товари. Продаючи значно більшу масу товарів, він може, навіть при більш низькій ціні, отримати додатковий дохід.
Підприємницький дохід може бути отриманий, коли в результаті нововведення проводитися найбільш якісний товар. У такому випадку підприємницький дохід може бути отриманий за рахунок більш високої ціни і за рахунок більшої маси товару, що продається.
Підприємництво нерозривно пов'язане з менеджментом. Менеджмент може забезпечити реалізацію основної мети - отримання стійко оптимального розміру підприємницького доходу, - якщо його основні функції менеджменту (планування, організація, оперативне управління, використання персоналу, економічний контроль) будуть орієнтовані на стратегію розвитку, на на постійні зміни всередині підприємницьких структур, на адаптацію до навколишнього середовища. Підприємництво вимагає інновацій і ризику. Основне завдання менеджменту - управління складною ситуацією.
Стратегічний менеджмент інновацій вимагає, перш за все, безперервного аналізу функціонування підприємницьких структур та їх оточення. Аналіз оточення проводитися з метою визначення своїх шансів на успіх від інноваційної ризикової діяльності, з одного боку, догляду або зменшення несприятливого впливу численних видів ризику на кінцеві результати підприємницької діяльності, з іншого боку. При цьому проводитися аналіз як глобального, так і безпосереднього підприємницького оточення. До першого виду оточення відносяться економічні, правові, політичні, соціальні, технологічні, регіональні та інші рамки підприємницької діяльності. До другого - постачальники, покупці, потенційні конкуренти, їх можливості оновлення продукції, інтенсивність конкуренції, можливості промислової кооперації і інтеграції і т.д.
У відповідності зі стратегією менеджменту розробляється відповідна організаційна структура фірми, а також проводиться підготовка і визначається мотиваційний механізм стимулювання її персоналу. І, нарешті, необхідно мати стратегічний контроль, який охоплює весь економічний процес. Таким чином, економічний процес підприємництва органічно переплітається з менеджментом інновацій і ризику.
Глава II Економічні цілі діяльності малого підприємства
2.1 Прибутковість підприємницької діяльності
Принципами економічного і соціального управління підприємництва є прибутковість, ефективність, управління конкурентоспроможністю підприємства та виробленої продукції. Головним механізмом системи економічного і соціального управління підприємницької діяльності є цільова підсистема, що складається з економічних функцій отримання і підвищення прибутку, рівня конкурентоспроможності продукції, що випускається. Вони взаємопов'язані між собою і обумовлюють одна одну.
Отримання прибутку - безпосередня мета підприємницької діяльності.
Прибуток - чистий дохід, створений у сфері матеріального виробництва.
Вона може бути отримана не тільки від основної підприємницької, діяльності підприємств. Складовими елементами її можуть бути:
- Прибуток від реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг),
- Прибуток від іншої діяльності, наприклад від реалізації майна підприємства,
- Прибуток від позареалізаційних операцій, наприклад від здачі майна в оренду, отримання дивідендів.
Сумарна величина прибутку по всіх наведених позиціях називається валовим прибутком. У відповідності з предметом розгляду цього навчального посібника зупинимося на вивченні першого елемента прибутку. В економіці розрізняють:
Балансовий прибуток, величина якої в звітному періоді відображається у формі № 2 «Звіт про прибутки та збитки» обов'язкового фінансового звіту підприємства.
Чистий прибуток залишається в розпорядженні підприємства.
Величина прибутку суб'єктивно залежить від обсягу виробленої та реалізованої продукції та суми витрат на неї, а також цін, по яких проводилися продажу, які є наслідком відповідно частки ринку підприємства, сформованого рівня його конкурентоспроможності і конкурентоспроможності виробленої продукції. Останні в свою чергу - результат впливу кон'юнктури зовнішнього середовища, тобто об'єктивного фактора.
2.2 Конкурентоспроможність підприємства.
У ринковій економіці підприємство не може тривалий час займати стійкі позиції, спираючись у своїй стратегії тільки на показник конкурентоспроможності продукції. При вступі на нові сегменти ринку, розширення виробництва, здійснення інвестицій з метою його модернізації та оновлення асортименту продукції, поліпшення її якості необхідна оцінка конкурентоспроможності підприємства.
Конкурентоспроможність підприємства - це можливість ефективної підприємницької діяльності та її практичної прибутковості реалізацій в умовах конкурентного ринку.
Введення
Глава I. Економічні та організаційні основи малого та середнього бізнесу
1.1 Підприємництво - стратегічний чинник економічного розвитку малого і середнього бізнесу.
1.2 Економічна сутність підприємництва.
1.3 Підприємництво як економічний процес.
Глава II. Економічні цілі діяльності малого підприємства
2.1 Прибутковість підприємницької діяльності
2.2. Конкурентоспроможність підприємства
2.3 Підприємницький ризик.
Глава III. Діяльність малого і середнього підприємництва в Казахстані.
3.1 Особливості розвитку малого та середнього бізнесу в Республіці Казахстан
3.2 Проблеми малого і середнього підприємництва
3.3 Принципи державної підтримки малого та середнього підприємництва
Висновок
Список використаної літератури
Введення
В останні роки в Казахстані отримало динамічний розвиток підприємництво, яке являє собою ініціативну, самостійну, здійснювану від свого імені, на свій ризик, під свою майнову відповідальність діяльність фізичних осіб, спрямованих на отримання прибутку.
Актуальність курсової роботи полягає в тому, що здійснювані, в нашій країні економічні реформи при всій їх непослідовності і суперечливості з'явилися умовою становлення і розвитку малого підприємництва, яке вирішує основні функції, притаманні взагалі підприємницької діяльності. Як показує досвід розвинених країн, мале підприємництво відіграє дуже велику роль в економіці, його розвиток впливає на економічне зростання, на прискорення науково - технічного прогресу, на насичення ринку товарами необхідної якості, на створення нових додаткових робочих місць, тобто Вирішує багато актуальних економічні, соціальні та інші проблеми. У всіх економічно розвинених країнах держава надає велику підтримку малому підприємництву, якому властиві цивілізованих рис. Дієздатне населення усе більше і більше починає займатися малим бізнесом.
Наші щорічні плани повинні відповідати довгостроковим пріоритетам. Більш того, система моніторингу повинна давати відповідь на питання - наскільки ми просунулися в досягненні поставлених цілей. Тому нам необхідна система стратегічного планування і стратегічного контролю, підзвітності та відповідальності.
Головна умова нашого сталого руху вперед - це згуртованість нашого суспільства в досягненні поставлених цілей, консолідація всіх верств і груп населення навколо стратегії, спрямованої на вирішення спільних завдань. Це стане реальним, якщо в ній ми будемо здатні правильно враховувати потреби суспільства та різних груп населення, вірно визначати пріоритети і забезпечувати їх реалізацію. Це треба робити в співпраці держави з окремими групами населення і приватним сектором. (Послання Президента «Казахстан - 2030»)
Метою даної роботи є дати характеристику сутності малого підприємництва, показати його переваги і певні недоліки. Підприємницька діяльність є самостійною, ініціативною і ризикової діяльністю дієздатних громадян, спрямованої на систематичне отримання прибутку (доходу) законним шляхом.
Завдання курсової роботи:
1. Розглянути економічні та організаційні основи малого та середнього бізнесу
2. Виявити економічні цілі діяльності малого підприємства
3. Розглянути особливості, проблеми і принципи державної підтримки малого та середнього підприємництва
Структура курсової роботи складається з вступу, трьох розділів, висновків, списку використаної літератури.
Глава I Економічні та організаційні основи підприємництва
1.1 Підприємництво - стратегічний чинник економічного розвитку.
Одним з найважливіших стратегічних чинників сталого економічного розвитку і досягнення нормального рівня життєзабезпечення населення є формування цивілізованого сучасного підприємництва в економічному просторі Казахстану, в усіх сферах і галузях виробництва, на кожному підприємстві і в їх об'єднаннях.
Щоб увійти рівним партнером у світове господарство та світовий ринок, потрібно сформувати підприємницький тип відтворення в країні. Але й сам процес створення відтворення підприємницького типу неможливий у відриві від світового господарства. Бо сучасний рівень продуктивних сил такий, що не можна бути конкурентоспроможним у всіх галузях і сферах виробництва. Потрібно обгрунтовано вибрати свою нішу в світовому ринку, використовуючи перевагу в забезпеченні тими основними і розвинутими факторами виробництва, якими володіє в даний час Казахстан. Казахстан має багаті основними чинниками - природними ресурсами, але цього недостатньо для конкурентоспроможності на світових ринках. Щоб мати національні витрати виробництва нижче світових, необхідно економне пріродопотребленіе. Це вимагає наявності особливої продуктивної сили підприємців - і її реалізації в діяльності.
Підприємництво стало реальним стратегічним ресурсом, який буде одним з основних факторів виходу з глибокої економічної кризи на шлях сталого економічного розвитку і входу в якості рівного суб'єкта світових ринкових відносин у світове господарство, потрібно правильно зрозуміти економічну сутність та зміст підприємництва.
В економічно розвинених країнах Заходу йдуть по шляху розвитку підприємництва перш за все у сфері виробництва, казахстанські «підприємці» зайняті насамперед в посередницькій сфері - торгівлі, банківській справі і т.д. До сфери виробництва не доходять їхні капітали, у сфері виробництва не реалізуються їх здібності, знання, кваліфікація та ін Такий шлях становлення підприємництва - це зациклення на початковому шляху його становлення. У даному випадку підприємництво не стає чинником піднесення економіки, а веде до розбазарювання природних, трудових, інтелектуальних та інших ресурсів країни.
Для економічного розвитку необхідна наявність маси підприємців, що володіють відповідними здібностями, знаннями, професіоналізмом, відповідним досвідом.
Звичайно, для того, щоб вижити в цій обстановці, доводитися вчиться і того, як приховати свої справжні доходи, мати успіх у спекулятивної діяльності, адаптуватися в кримінальній, корупційній, перераспределительной і іншій атмосфері. Але така «наука» не сприяє формуванню справжніх підприємців, здатних отримувати стійкий, високий підприємницький дохід, а підприємницьким структурам бути стійко конкурентоспроможним на регіональному, національному та світовому ринках. Саме підприємницький дохід є найважливішим внутрішнім джерелом розвитку економіки, і внаслідок цього справжні підприємці є тією продуктивною силою, яка перетворюється на стратегічний чинник розвитку національної економіки.
1.2. Економічна сутність підприємництва.
Теорія підприємництва розвивалася по ряду напрямків. Представники першого напряму пов'язували підприємництво з ризиком. Родоначальником цього напряму можна вважати французького економіста Р. Кантильона, який прийшов до висновку, що підприємцем є індивід, якого передбаченням і здібностям до ризику і реалізацією їх з метою отримання додаткового доходу. Він може займатися діяльністю в будь-якому моменті відтворення: процесі виробництва, обміну, споживання.
Другий напрямок у розвитку теорії підприємництва можна пов'язати з поглядами ж.б. Сея і А. Маршалла. Вони доводили, що основна функція підприємця полягає в тому, щоб здійснювати раціональну комбінацію факторів виробництва і отримувати підприємницький дохід.
Логічним розвитком перших двох напрямків стала концепція підприємництва Й. Шумпетера. І це третій напрямок у створенні теорії підприємництва є найбільш обгрунтованим і перспективним. Й. Шумпетер вважав підприємця основною продуктивною силою економічного розвитку. Економічна система саморозвивається тоді, коли в ній безперервно відтворюються нові комбінації факторів відтворення. Нові комбінації полягають: у виготовленні невідомого споживачем блага, впровадженні нових способів відтворення, освоєнні нових ринків або нових сегментів ринку, отриманні нових джерел сировини, впровадженні нових методів організації праці і т.д. Господарських суб'єктів, які активно здійснюють ці нові комбінації в процес відтворення, Й. Шумпетер визначив як підприємців.
Аналіз показує: у розвинених країнах мале підприємництво цінно, перш за все, своєю інноваційністю та ризиковим характером діяльності. Малі фірми в цих країнах відіграють роль у розвитку наукоємних високотехнологічних виробництв, у швидкому освоєнні нововведень.
Таким чином, підприємництво - це особлива система господарювання, заснована на специфічній ризикової та інноваційної діяльності, яка може охоплювати відтворення в цілому, або будь - то окремий момент відтворення, обміну, розподілу, споживання з метою отримання підприємницького доходу.
Економічна сутність підприємництва конкретизується у його змісті. Підприємництво є процес в рамках відтворення. Основним його чинником є здатність підприємця по - новому комбінувати ресурси або фактори відтворення - робочу силу (працю), капітал, землю. Здібності підприємця здійснювати нові комбінації чинників залежать, перш за все, від його особистісних якостей. До них відносяться, перш за все, здібності: продукувати нові виробничі або комерційні ідеї, давати їм оцінки з точки зору можливості отримання підприємницького доходу; оперативно використовувати нововведення в процесах відтворення, перетворювати їх в інновації та доводити останні до комерційного результату; ощадливо ризикувати, з більшою ймовірністю прогнозую додатковий дохід від ризику.
Підприємець може персоніфікуватися як у власника капіталу, так і в менеджера, фахівця, найманого працівника. Підприємець може також персоніфікуватися як в будь-якому індивідуумі, зайнятому процесом підприємництва, так і в цілих колективах. Поки індивідуум або колектив ведуть інноваційне відтворення, використовуючи свої інноваційні здібності з метою отримання підприємницького доходу, вони є підприємцями.
1.3. Підприємництво як економічний процес.
Підприємці реалізують свої підприємницькі здібності у підприємництві як в економічному процесі. Суть полягає в тому, що це процес створення підприємницького доходу, тобто додаткового прибутку від інноваційної ризикової діяльності. Підприємницький дохід може бути отриманий двома методами. Перший метод полягає в зниженні індивідуальних витрат виробництва. Відомо, що ринкова ціна формується на основі суспільних витрат виробництва, суспільно необхідно робочого часу. Використовуючи нововведення, ризикуючи, підприємці знижують свої індивідуальні витрати, доводячи їх до більш низького рівня в порівнянні з громадськими витратами виробництва і з тими бізнесменами, хто веде відтворення стаціонарними методами. В наслідок цього вони одержують крім звичайних прибутків ще й додатковий прибуток, підприємницький дохід.
Другий спосіб підприємницького доходу пов'язаний з тим, що підприємець, маючи більш низькі індивідуальні витрати виробництва порівняно з іншими продавцями, може знизити ціну реалізації на свої товари. Продаючи значно більшу масу товарів, він може, навіть при більш низькій ціні, отримати додатковий дохід.
Підприємницький дохід може бути отриманий, коли в результаті нововведення проводитися найбільш якісний товар. У такому випадку підприємницький дохід може бути отриманий за рахунок більш високої ціни і за рахунок більшої маси товару, що продається.
Підприємництво нерозривно пов'язане з менеджментом. Менеджмент може забезпечити реалізацію основної мети - отримання стійко оптимального розміру підприємницького доходу, - якщо його основні функції менеджменту (планування, організація, оперативне управління, використання персоналу, економічний контроль) будуть орієнтовані на стратегію розвитку, на на постійні зміни всередині підприємницьких структур, на адаптацію до навколишнього середовища. Підприємництво вимагає інновацій і ризику. Основне завдання менеджменту - управління складною ситуацією.
Стратегічний менеджмент інновацій вимагає, перш за все, безперервного аналізу функціонування підприємницьких структур та їх оточення. Аналіз оточення проводитися з метою визначення своїх шансів на успіх від інноваційної ризикової діяльності, з одного боку, догляду або зменшення несприятливого впливу численних видів ризику на кінцеві результати підприємницької діяльності, з іншого боку. При цьому проводитися аналіз як глобального, так і безпосереднього підприємницького оточення. До першого виду оточення відносяться економічні, правові, політичні, соціальні, технологічні, регіональні та інші рамки підприємницької діяльності. До другого - постачальники, покупці, потенційні конкуренти, їх можливості оновлення продукції, інтенсивність конкуренції, можливості промислової кооперації і інтеграції і т.д.
У відповідності зі стратегією менеджменту розробляється відповідна організаційна структура фірми, а також проводиться підготовка і визначається мотиваційний механізм стимулювання її персоналу. І, нарешті, необхідно мати стратегічний контроль, який охоплює весь економічний процес. Таким чином, економічний процес підприємництва органічно переплітається з менеджментом інновацій і ризику.
Глава II Економічні цілі діяльності малого підприємства
2.1 Прибутковість підприємницької діяльності
Принципами економічного і соціального управління підприємництва є прибутковість, ефективність, управління конкурентоспроможністю підприємства та виробленої продукції. Головним механізмом системи економічного і соціального управління підприємницької діяльності є цільова підсистема, що складається з економічних функцій отримання і підвищення прибутку, рівня конкурентоспроможності продукції, що випускається. Вони взаємопов'язані між собою і обумовлюють одна одну.
Отримання прибутку - безпосередня мета підприємницької діяльності.
Прибуток - чистий дохід, створений у сфері матеріального виробництва.
Вона може бути отримана не тільки від основної підприємницької, діяльності підприємств. Складовими елементами її можуть бути:
- Прибуток від реалізації продукції (виконання робіт, надання послуг),
- Прибуток від іншої діяльності, наприклад від реалізації майна підприємства,
- Прибуток від позареалізаційних операцій, наприклад від здачі майна в оренду, отримання дивідендів.
Сумарна величина прибутку по всіх наведених позиціях називається валовим прибутком. У відповідності з предметом розгляду цього навчального посібника зупинимося на вивченні першого елемента прибутку. В економіці розрізняють:
Балансовий прибуток, величина якої в звітному періоді відображається у формі № 2 «Звіт про прибутки та збитки» обов'язкового фінансового звіту підприємства.
Чистий прибуток залишається в розпорядженні підприємства.
Величина прибутку суб'єктивно залежить від обсягу виробленої та реалізованої продукції та суми витрат на неї, а також цін, по яких проводилися продажу, які є наслідком відповідно частки ринку підприємства, сформованого рівня його конкурентоспроможності і конкурентоспроможності виробленої продукції. Останні в свою чергу - результат впливу кон'юнктури зовнішнього середовища, тобто об'єктивного фактора.
2.2 Конкурентоспроможність підприємства.
У ринковій економіці підприємство не може тривалий час займати стійкі позиції, спираючись у своїй стратегії тільки на показник конкурентоспроможності продукції. При вступі на нові сегменти ринку, розширення виробництва, здійснення інвестицій з метою його модернізації та оновлення асортименту продукції, поліпшення її якості необхідна оцінка конкурентоспроможності підприємства.
Конкурентоспроможність підприємства - це можливість ефективної підприємницької діяльності та її практичної прибутковості реалізацій в умовах конкурентного ринку.
Безсумнівно, конкурентоспроможність продукції багато в чому визначає конкурентоспроможність самого підприємства, однак між цими поняттями є істотні відмінності. Так, конкурентоспроможність підприємства, що відображає його відмінності від конкуруючих з ним підприємств, застосовна до досить тривалого періоду, у той час як оцінка конкурентоспроможності продукції актуальна лише протягом незначного з точки зору економіки проміжку часу. Тому на відміну від конкурентоспроможності продукції, яка може змінюватися в короткий термін, стійка конкурентоспроможність підприємства досягається протягом тривалого часу і може підтримуватися протягом тривалого періоду часу. Це пов'язано з тим, що для досягнення переваги над конкурентами на відповідному товарному ринку повинен пройти хоча б один цикл оновлення продукції.
Крім того, ефективність діяльності виробника оцінює не тільки споживач, але і сам виробник, який, в кінцевому рахунку вирішує, чи вигідно для нього в даних конкретних умовах займатися виробництвом саме такої продукції.
Залежно від поведінки підприємства на ринку розрізняють чотири основні рівні конкурентоспроможності підприємства.
Керівництво підприємств першого рівня розглядає функцію економічного управління як щось внутрішньо нейтральне. Свою роль керівники підприємства бачать в тому, щоб виробляти і продавати продукцію, не піклуючись ні про які сюрпризи для конкурентів і споживачів. При цьому вони впевнені в неперевершеному рівні конкурентоспроможності своєї продукції і бездоганності роботи своїх збутових підрозділів та служби маркетингу.
Підприємства другого рівня конкурентоспроможності прагнуть зробити свої виробничі системи зовні нейтральними, тобто повністю відповідають стандартам, встановленим їх основними конкурентами. Такі підприємства прагнуть максимально запозичати всі ті технічні прийоми, технології, методи організації виробництва і праці, що і провідні підприємства галузі.
На підприємствах третього рівня конкурентоспроможності система управління активно впливає на виробничі системи, тобто виробництво підтримується зсередини усіма іншими підрозділами підприємства. Успіх у конкурентній боротьбі в даному випадку стає не стільки функцією виробництва, скільки функцією управління. Це може знайти прояв у більш економічному апараті управління, більш високої оперативності у прийнятті рішень, в кращій мотивації працівників.
Підприємства, яким вдалося досягти четвертого рівня конкурентоспроможності, виявляються попереду конкурентів на багато років. Їх виробнича система підтримується ззовні. Ефективність її визначається не стільки впливом внутрішніх факторів, включаючи управлінські, такими, як ідеальне виробниче клонування або управління якістю, скільки зовнішніми управлінськими факторами: високою якістю організації та ефективності функціонування системи управління. Це забезпечує перспективний успіх підприємству і довготривале перевага його над конкурентами на ринку.
2.3 Підприємницький ризик.
Успіх у досягненні мети підприємницької діяльності пов'язаний з ризиком, пов'язаним з конкурентною непередбачуваністю. Тому для підприємця важливо володіти вмінням передбачати і оцінювати прогнозований збиток у разі невдач.
Підприємницький ризик - імовірність виникнення невдач, матеріальних та інших втрат, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.
Відбуваються різні втрати підприємства при настанні ризикового випадку;
1.Матеріальние - непередбачені витрати або прямі втрати матеріальних ресурсів у натуральному вираженні;
2.Трудовие - втрати робочого часу, викликані випадковими або непередбачені обставини;
3.Финансово - непередбачений грошові збитки у вигляді неотримання, недоотримання грошей або їх втрати;
4.Потері часу - відбуваються, коли процес підприємницької діяльності проходить повільніше, ніж передбачалося;
5.Спеціальние види втрат - нанесення шкоди здоров'ю та життю людей, навколишньому середовищу, іміджу підприємця.
6.Особие втрати - збиток від впливу непередбачених чинників політичного характеру, наприклад від зниження ділової активності людей, дисципліни праці, закононепослушаніе, порушення дисципліни платежів і розрахунків, відчуження майна та капіталу.
Види підприємницького ризику розрізняють:
Систематичний ризики - характерні для всіх видів підприємницької діяльності та визначаються станом ринку, загальноекономічної і політичною ситуацією. До них відносять: зміна процентних ставок, інфляція, зміна цін, політичні ризики.
Специфічні ризики - недоотримання доходу, зумовлене фінансовою і техніко-економічним станом окремого підприємства. Серед ризиків цієї групи виділяють: виробничі ризики, комерційні ризики, фінансові ризики, економічні ризики.
Розроблено наступна методика аналізу підприємницького ризику.
1. Виявлення факторів, що обумовлюють підвищення підприємницького ризику.
2. Економічна оцінка можливого збитку внаслідок виникнення кожного ризикового випадку.
3. Визначення допустимого рівня ризику для аналізованої підприємницької діяльності.
4. Виявлення факторів, що визначають сверхдопустімий рівень ризику, і планування проведення захисних заходів, в ході яких оцінюється фінансова доступність, економічна доцільність і ефективність їх реалізації.
Існує кілька способів зменшення ризику:
1. Залучення до управління підприємницької діяльності грамотних менеджерів, робота з компетентними партнерами, компаньйонами і консультантами;
2. Глибока попереднє опрацювання розв'язуваних робіт;
3. Маркетингова розвідка і безперервне прогнозування кон'юнктури ринку;
4. Розподіл ризику між учасниками та виконавцями підприємництва;
5. Створення і використання резервних фондів на покриття непередбачених витрат, додаткове фінансування, кредити;
6. Страхування - передача певних ризиків страхової компанії. Найбільш поширені майнове страхування, страхування від нещасного випадку, від усіх видів підприємницького ризику,
Малі підприємства і в цілому малий бізнес ніс зайняли нішу економічної діяльності максимально орієнтовану на регіональні та місцеві потреби. Вони найбільш впевнено себе почувають у вироб ництві товарів і послуг, які в радянський період перебували в економічній та соціальній тіні великої індустрії. У регіонах Казахстану малий бізнес більш ніж на 80% орієнтований на внутрішньорегіональні ринки (а в торгівлі та будівництві більш ніж на 90% - на місцеві, тобто на міські та районні); і навіть стосовно промисловості внутрішньорегіональна орієнтація становить більше 70%.
Найбільше число активних підприємств у регіональному розрізі припадає на м. Алмати (29,3%), м. Астани (8,3%), а також на Східно-Казахстанську (8,2%), Південно-Казахстанську (7,4% ) і Алматинська (6,6%) області. Інші регіони займають: Акмолинська область - 8 місце (5,0%) і Західно-Казахстанська - 12-14 місця (2,7%) [1].
Як і раніше зберігається крайня нерівномірність у розподіл лении зареєстрованих МП по областях і регіонах Казахстану. На названі перші чотири лідируючих регіону РК на 1 липня п.р. доводилося 58,7% зареєстрованих МП, 54,9% діючих і 53,2% загального числа активних Малих підприємств.
Крім того, ефективність діяльності виробника оцінює не тільки споживач, але і сам виробник, який, в кінцевому рахунку вирішує, чи вигідно для нього в даних конкретних умовах займатися виробництвом саме такої продукції.
Залежно від поведінки підприємства на ринку розрізняють чотири основні рівні конкурентоспроможності підприємства.
Керівництво підприємств першого рівня розглядає функцію економічного управління як щось внутрішньо нейтральне. Свою роль керівники підприємства бачать в тому, щоб виробляти і продавати продукцію, не піклуючись ні про які сюрпризи для конкурентів і споживачів. При цьому вони впевнені в неперевершеному рівні конкурентоспроможності своєї продукції і бездоганності роботи своїх збутових підрозділів та служби маркетингу.
Підприємства другого рівня конкурентоспроможності прагнуть зробити свої виробничі системи зовні нейтральними, тобто повністю відповідають стандартам, встановленим їх основними конкурентами. Такі підприємства прагнуть максимально запозичати всі ті технічні прийоми, технології, методи організації виробництва і праці, що і провідні підприємства галузі.
На підприємствах третього рівня конкурентоспроможності система управління активно впливає на виробничі системи, тобто виробництво підтримується зсередини усіма іншими підрозділами підприємства. Успіх у конкурентній боротьбі в даному випадку стає не стільки функцією виробництва, скільки функцією управління. Це може знайти прояв у більш економічному апараті управління, більш високої оперативності у прийнятті рішень, в кращій мотивації працівників.
Підприємства, яким вдалося досягти четвертого рівня конкурентоспроможності, виявляються попереду конкурентів на багато років. Їх виробнича система підтримується ззовні. Ефективність її визначається не стільки впливом внутрішніх факторів, включаючи управлінські, такими, як ідеальне виробниче клонування або управління якістю, скільки зовнішніми управлінськими факторами: високою якістю організації та ефективності функціонування системи управління. Це забезпечує перспективний успіх підприємству і довготривале перевага його над конкурентами на ринку.
2.3 Підприємницький ризик.
Успіх у досягненні мети підприємницької діяльності пов'язаний з ризиком, пов'язаним з конкурентною непередбачуваністю. Тому для підприємця важливо володіти вмінням передбачати і оцінювати прогнозований збиток у разі невдач.
Підприємницький ризик - імовірність виникнення невдач, матеріальних та інших втрат, пов'язаних із здійсненням підприємницької діяльності.
Відбуваються різні втрати підприємства при настанні ризикового випадку;
1.Матеріальние - непередбачені витрати або прямі втрати матеріальних ресурсів у натуральному вираженні;
2.Трудовие - втрати робочого часу, викликані випадковими або непередбачені обставини;
3.Финансово - непередбачений грошові збитки у вигляді неотримання, недоотримання грошей або їх втрати;
4.Потері часу - відбуваються, коли процес підприємницької діяльності проходить повільніше, ніж передбачалося;
5.Спеціальние види втрат - нанесення шкоди здоров'ю та життю людей, навколишньому середовищу, іміджу підприємця.
6.Особие втрати - збиток від впливу непередбачених чинників політичного характеру, наприклад від зниження ділової активності людей, дисципліни праці, закононепослушаніе, порушення дисципліни платежів і розрахунків, відчуження майна та капіталу.
Види підприємницького ризику розрізняють:
Систематичний ризики - характерні для всіх видів підприємницької діяльності та визначаються станом ринку, загальноекономічної і політичною ситуацією. До них відносять: зміна процентних ставок, інфляція, зміна цін, політичні ризики.
Специфічні ризики - недоотримання доходу, зумовлене фінансовою і техніко-економічним станом окремого підприємства. Серед ризиків цієї групи виділяють: виробничі ризики, комерційні ризики, фінансові ризики, економічні ризики.
Розроблено наступна методика аналізу підприємницького ризику.
1. Виявлення факторів, що обумовлюють підвищення підприємницького ризику.
2. Економічна оцінка можливого збитку внаслідок виникнення кожного ризикового випадку.
3. Визначення допустимого рівня ризику для аналізованої підприємницької діяльності.
4. Виявлення факторів, що визначають сверхдопустімий рівень ризику, і планування проведення захисних заходів, в ході яких оцінюється фінансова доступність, економічна доцільність і ефективність їх реалізації.
Існує кілька способів зменшення ризику:
1. Залучення до управління підприємницької діяльності грамотних менеджерів, робота з компетентними партнерами, компаньйонами і консультантами;
2. Глибока попереднє опрацювання розв'язуваних робіт;
3. Маркетингова розвідка і безперервне прогнозування кон'юнктури ринку;
4. Розподіл ризику між учасниками та виконавцями підприємництва;
5. Створення і використання резервних фондів на покриття непередбачених витрат, додаткове фінансування, кредити;
6. Страхування - передача певних ризиків страхової компанії. Найбільш поширені майнове страхування, страхування від нещасного випадку, від усіх видів підприємницького ризику,
Глава III Діяльність малого підприємництва в Казахстані
3.1. Особливості розвитку малого та середнього бізнесу в Республіці Казахстан
Необхідно визнати, що в умовах трансформації економіки Казахстану в період «перебудови» і реформ малий бізнес зіграв дуже важливу, певною мірою сістемообра зує роль у створенні нової регіональної та місцевої економіки: фактично склалася територіальна спеціалізація малого бізнесу дозволила йому доповнити «велику» економіку і сформувати щодо доцільності лостную, комплексну структуру господарства областей, міст і сільських районів.Малі підприємства і в цілому малий бізнес ніс зайняли нішу економічної діяльності максимально орієнтовану на регіональні та місцеві потреби. Вони найбільш впевнено себе почувають у вироб ництві товарів і послуг, які в радянський період перебували в економічній та соціальній тіні великої індустрії. У регіонах Казахстану малий бізнес більш ніж на 80% орієнтований на внутрішньорегіональні ринки (а в торгівлі та будівництві більш ніж на 90% - на місцеві, тобто на міські та районні); і навіть стосовно промисловості внутрішньорегіональна орієнтація становить більше 70%.
Найбільше число активних підприємств у регіональному розрізі припадає на м. Алмати (29,3%), м. Астани (8,3%), а також на Східно-Казахстанську (8,2%), Південно-Казахстанську (7,4% ) і Алматинська (6,6%) області. Інші регіони займають: Акмолинська область - 8 місце (5,0%) і Західно-Казахстанська - 12-14 місця (2,7%) [1].
Як і раніше зберігається крайня нерівномірність у розподіл лении зареєстрованих МП по областях і регіонах Казахстану. На названі перші чотири лідируючих регіону РК на 1 липня п.р. доводилося 58,7% зареєстрованих МП, 54,9% діючих і 53,2% загального числа активних Малих підприємств.
| Таблиця 1 - Кількість підприємств малого бізнесу за регіонами Республіці Казахстан за станом на 1 липня 2008року * | ||||||||||||||||||||||
| Зареєстровано | У т.ч. діючі | З них активні | Зайнято | Реалізація продукції та послуг | ||||||||||||||||||
| одиниць | у%% до підсумку | одиниць | у%% до підсумку по РК | у%% до зар. | одиниць | у%% до підсумку по РК | у%% до зар. | місце серед регіонів | тис. чол. | у%% до підсумку | млн. тенге | у%% до підсумку | ||||||||||
| Акмолинська | 4525 | 3,3 | 3265 | 3,3 | 72,2 | 2447 | 5,0 | 54,1 | 8 | 15,8 | 3,2 | 6066,5 | 2,1 | |||||||||
| Актюбінська | 5200 | 3,8 | 4084 | 4,2 | 78,5 | 1667 | 3,4 | 32,1 | 10 | 31,0 | 6,3 | 6865,7 | 2,3 | |||||||||
| Алматинська | 5992 | 4,3 | 4349 | 4,5 | 72,6 | 3240 | 6,6 | 54,1 | 5 | 22,9 | 4,6 | 15699,9 | 5,3 | |||||||||
| Атирауська | 3539 | 2,6 | 3097 | 3,2 | 87,5 | 1362 | 2,8 | 38,5 | 11 | 18,9 | 3,8 | 11322,6 | 3,8 | |||||||||
| Східно-Казахстанська | 9184 | 6,6 | 6556 | 6,7 | 71,4 | 4062 | 8,2 | 44,2 | 3 | 41,3 | 8,4 | 25595,0 | 8,7 | |||||||||
| Жамбилська | 4095 | 3,0 | 2852 | 2,9 | 69,6 | 1147 | 2,3 | 28,0 | 16 | 15,8 | 3,2 | 4521,1 | 1,5 | |||||||||
| Західно-Казахстанська | 2945 | 2,1 | 2501 | 2,6 | 84,9 | 1339 | 2,7 | 45,5 | 12 | 21,8 | 4,4 | 7189,6 | 2,4 | |||||||||
| Карагандинська | 8935 | 6,5 | 6489 | 6,7 | 72,6 | 2937 | 5,9 | 32,9 | 6 | 37,8 | 7,7 | 17891,0 | 6,1 | |||||||||
| Костанайська | 5441 | 3,9 | 4208 | 4,3 | 77,3 | 2229 | 4,5 | 41,0 | 9 | 24,5 | 5,0 | 15887,8 | 5,4 | |||||||||
| Кизилординська | 2658 | 1,9 | 2231 | 2,3 | 83,9 | 1353 | 2,7 | 50,9 | 13 | 8,7 | 1,8 | 2903,0 | 1,0 | |||||||||
| Мангістауська | 3761 | 2,7 | 3062 | 3,1 | 81,4 | 1351 | 2,7 | 35,9 | 14 | 16,4 | 3,3 | 8983,3 | 3,0 | |||||||||
| Павлодарська | 6745 | 4,9 | 5152 | 5,3 | 76,4 | 2774 | 5,6 | 41,1 | 7 | 21,9 | 4,4 | 13700,2 | 4,6 | |||||||||
| Північно-Казахстанська | 3199 | 2,3 | 2620 | 2,7 | 81,9 | 1241 | 2,5 | 38,8 | 15 | 22,3 | 4,5 | 9577,6 | 3,2 | |||||||||
| Південно-Казахстанська | 12615 | 9,1 | 8393 | 8,6 | 66,5 | 3677 | 7,4 | 29,1 | 4 | 32,6 | 6,6 | 12455,8 | 4,2 | |||||||||
| м. Астана | 11046 | 8,0 | 9016 | 9,2 | 81,6 | 4078 | 8,3 | 36,9 | 2 | 39,2 | 7,9 | 26003,5 | 8,8 | |||||||||
| м. Алмати | 48499 | 35,0 | 29596 | 30,4 | 61,0 | 14476 | 29,3 | 29,8 | 1 | 123,2 | 24,9 | 111009,6 | 37,5 | |||||||||
| Разом по РК | 138379 | 100,0 | 97471 | 100,0 | 70,4 | 49380 | 100,0 | 35,7 | 494,1 | 100,0 | 295672,2 | 100,0 | ||||||||||
Якщо по республіці в цілому до активних відноситься лише 35,7% від числа зареєстрованих Малих підприємств, то в Акмолинської та Алматинської областях цей показник становить 54,1%, Кизилординська - 50,9%, в 4 областях цей показник в інтервалі від 40 до 50%, ще в 3 областях та в м. Астані цей показник вище середньореспубліканського рівня (від 35,9 до 38,5%), нижче середнього по країні рівня - в м. Алмати (29,8%), Жамбилська (28, 0%), Південно-Казахстанської (29,1%) і Актюбінській областях (32,1%) [2].
Даний показник цілком міг би бути прийнятий за критерій загального самопочуття Малого бізнесу в областях, містах Алмати і Астана та ефективності його підтримки регіональними і місцевими властями.
В якості інших критеріїв рівня розвитку МП в регіонах могли б бути обрані: частка зайнятих на МП у загальній чисельності зайнятих в економіці; частка МП у виробництві валового регіонального продукту; виробництво продукції (робіт, послуг) на МП в розрахунку на душу населення.
У регіональному розрізі найбільша питома вага в загальному доході від реалізації продукції (товарів, послуг) у першому півріччі ц.р. припадає на підприємства малого бізнесу м. Алмати (37,5%), м. Астани - 8,8%, Східно-Казахстанської області - 8,7%, на інші області припадає від 2,1 до 6,1% загального обсягу доходу .
У таблиці 2 наведені показники доходу по регіонах Казахстану.
Таблиця 2 - Розподіл регіонів за доходом від реалізації продукції (товарів, послуг) за перше півріччя 2008 р . продукції (товарів, послуг)
Кількість МП на 1000 жителів є загальновизнаним критерієм розвитку малого підприємництва.
Найбільш висока підприємницька активність населення відзначається в містах Алмати (12,2 підприємства на 1000 жителів) і Астана (7,9), а також у Мангістауської (3,8) і Павлодарської (3,7) областях. Найгірші позиції у Жамбилська (1,2 активних малих підприємства) і Південно-Казахстанської (1,7) областей. За селянським господарствам значно випереджає інші області Південно-Казахстанська область - 45,2 селянські господарства на 1000 жителів сільської місцевості. Щодо гарні показники в Алматинської (28,6), Східно-Казахстанської (22,7) і Карагандинської областей (21 господарство). Відстають по даному показнику Кизилординська (3,0), Мангістауська (4,1), Атирауська (6,1) і Акмолинська (7,1), при середньореспубліканського рівні 21,8 селянські господарства на 1000 сільських жителів [3].
Як показує досвід країн з розвиненою ринковою економікою, а також деяких східноєвропейських країн з перехідною економікою, розвиток малого підприємництва сприяє вирішенню низки важливих для поступального соціально-економічного розвитку країни завдань, таких, як демонополізація, формування ринкової струк тури економіки та конкурентного середовища; насичення ринку товарами і послугами; зайнятість та самозайнятість; економічне зростання і відвели чення податкових надходжень (при стабільній податковій системі); формування середнього класу; зміцнення ділової етики, в тому числі і податкової дисципліни. Саме такі кінцеві цілі спочатку ставилися при виробленні державного підходу щодо підтримки розвитку малого бізнесу в Казахстані. Однак, як показують результати вищі проведеного аналізу, сьогодні малий бізнес знайшов саме ті розміри, які йому дозволяє досягти сучасна структура економіки й інші склалися за підсумками ре форм економічні реальності, а його підйом на рівень вище за цю «планки» мо же бути досягнутий в подальшому тільки за допомогою кардинальних зі ціально-економічних змін і зміною самої парадіг ми розвитку країни. У зв'язку з цим з біль шої часткою впевненості можна стверджувати, що помітне зростання показників малого бізнесу, досягнувши певних значень, сповільниться, якщо не будуть зняті обмежувачі його розвитку. Тому завдання розвитку даного сектора як і раніше повинна залишатися одним з пріоритетів еконо мічної політики держави і її вирішення неможливе у розриві від інших напрямів реформування економіки і без до ординації зусиль республіканських, регіональних і місцевих властей.
Даний показник цілком міг би бути прийнятий за критерій загального самопочуття Малого бізнесу в областях, містах Алмати і Астана та ефективності його підтримки регіональними і місцевими властями.
В якості інших критеріїв рівня розвитку МП в регіонах могли б бути обрані: частка зайнятих на МП у загальній чисельності зайнятих в економіці; частка МП у виробництві валового регіонального продукту; виробництво продукції (робіт, послуг) на МП в розрахунку на душу населення.
У регіональному розрізі найбільша питома вага в загальному доході від реалізації продукції (товарів, послуг) у першому півріччі ц.р. припадає на підприємства малого бізнесу м. Алмати (37,5%), м. Астани - 8,8%, Східно-Казахстанської області - 8,7%, на інші області припадає від 2,1 до 6,1% загального обсягу доходу .
У таблиці 2 наведені показники доходу по регіонах Казахстану.
Таблиця 2 - Розподіл регіонів за доходом від реалізації продукції (товарів, послуг) за перше півріччя
Регіони | Області, міста | Питома вага в загальному доході, у% | ||
| 1 | 2 | 3 | ||
| Центральний | Акмолинська, Карагандинська | 8,1 | ||
| Західний | Актюбінська, Атирауська, Західно-Казахстанська, Мангістауська | 11,6 | ||
| Східний | Алматинська, Східно-Казахстанська | 14,0 | ||
| Північний | Костанайська, Павлодарська, Північно-Казахстанська | 13,3 | ||
| Південний | Жамбилська, Кизилординська, Південно-Казахстанська | 6,7 | ||
| м. Астана | м. Астана | 8,8 | ||
| м. Алмати | м. Алмати | 37,5 | ||
| Разом по РК | 100,0 | |||
Найбільш висока підприємницька активність населення відзначається в містах Алмати (12,2 підприємства на 1000 жителів) і Астана (7,9), а також у Мангістауської (3,8) і Павлодарської (3,7) областях. Найгірші позиції у Жамбилська (1,2 активних малих підприємства) і Південно-Казахстанської (1,7) областей. За селянським господарствам значно випереджає інші області Південно-Казахстанська область - 45,2 селянські господарства на 1000 жителів сільської місцевості. Щодо гарні показники в Алматинської (28,6), Східно-Казахстанської (22,7) і Карагандинської областей (21 господарство). Відстають по даному показнику Кизилординська (3,0), Мангістауська (4,1), Атирауська (6,1) і Акмолинська (7,1), при середньореспубліканського рівні 21,8 селянські господарства на 1000 сільських жителів [3].
Як показує досвід країн з розвиненою ринковою економікою, а також деяких східноєвропейських країн з перехідною економікою, розвиток малого підприємництва сприяє вирішенню низки важливих для поступального соціально-економічного розвитку країни завдань, таких, як демонополізація, формування ринкової струк тури економіки та конкурентного середовища; насичення ринку товарами і послугами; зайнятість та самозайнятість; економічне зростання і відвели чення податкових надходжень (при стабільній податковій системі); формування середнього класу; зміцнення ділової етики, в тому числі і податкової дисципліни. Саме такі кінцеві цілі спочатку ставилися при виробленні державного підходу щодо підтримки розвитку малого бізнесу в Казахстані. Однак, як показують результати вищі проведеного аналізу, сьогодні малий бізнес знайшов саме ті розміри, які йому дозволяє досягти сучасна структура економіки й інші склалися за підсумками ре форм економічні реальності, а його підйом на рівень вище за цю «планки» мо же бути досягнутий в подальшому тільки за допомогою кардинальних зі ціально-економічних змін і зміною самої парадіг ми розвитку країни. У зв'язку з цим з біль шої часткою впевненості можна стверджувати, що помітне зростання показників малого бізнесу, досягнувши певних значень, сповільниться, якщо не будуть зняті обмежувачі його розвитку. Тому завдання розвитку даного сектора як і раніше повинна залишатися одним з пріоритетів еконо мічної політики держави і її вирішення неможливе у розриві від інших напрямів реформування економіки і без до ординації зусиль республіканських, регіональних і місцевих властей.
3.2. Проблеми малого і середнього підприємництва
І якщо нинішня ситуація в будівництві та фінансовій сфері має наріжне значення лише для певної частини казахстанських громадян, то для більшості казахстанців більш важливим є питання про харчування, одязі і насущних повсякденних послуги. Наявність яких на ринку забезпечують аж ніяк не банки і будівельні корпорації, а підприємства малого і середнього бізнесу.
У розвинених країнах світу малий і середній бізнес давно називають мотором економіки. У бюджетах цих країн левова частка припадає на надходження саме від підприємств МСБ. І, зрозуміло, що уряди цих країн всіляко намагаються підтримувати і розвивати такі підприємства.
У нас же те, що малий і середній бізнес потребує підтримки, зрозуміли не відразу і не раптом. Тим не менш, зараз багато робиться для створення найбільш сприятливого клімату. Зокрема, з 1 січня 2008 року знижено відсоткові ставки по ряду податків. Триває робота щодо вдосконалення законодавчої бази. Однак залишається ще багато серйозних бар'єрів, подолати які багатьом бізнесменам вдається насилу.
Роль малого бізнесу в економіці залишається як і раніше незначною. Незважаючи на те, що державні чиновники будь-якого рівня досить часто повторюють про підтримку малого і середнього бізнесу, дії уряду, на її думку, свідчать про протилежне.
Створення на бюджетні гроші соціально-підприємницьких корпорацій в регіонах спрямоване на придушення розвитку самостійного малого та середнього бізнесу, і підтримку тільки тих, які увійдуть до СПК. Тобто, уряд і місцеві органи влади самі хочуть "рулити" бізнесом. Насправді від держави вимагається лише формування стратегії, правового поля і сучасної інфраструктури для бізнесу, вирішення питань оподаткування, доступності кредитних ресурсів, контроль за дотриманням трудового та екологічного законодавства. Тобто все те, що можна назвати бізнес-середовищем.
Всесвітній економічний Форум у 2007 році в черговий раз знизив рейтинг конкурентоспроможності Казахстану (з 56 до 61) і відзначив наступні перешкоди для ведення бізнесу: корупція, невідповідність кваліфікації працівників, податки, доступ до фінансування, недостатнє забезпечення інфраструктурою, бюрократичні процедури, криміналітет.
З цим важко посперечатися. Будь-який бізнесмен у своїй повсякденній роботі постійно стикається з цими проблемами. Одна розмитнення товару чого вартий. Тут тобі і бюрократичні процедури, і недостатнє забезпечення інфраструктурою, і криміналітет. У зв'язку з цим виникає питання, що ж все-таки може допомогти розвитку вітчизняного малого та середнього бізнесу?
Економісти вважають, та й практика показує, що надмірна зарегульованість перешкоджає розвитку малого і середнього бізнесу, роль держави повинна полягати в заохоченні конкуренції, а не втручання в конкурентне середовище у вигляді одного з гравців. Головне, що може зробити уряд, - це створити найбільш сприятливу бізнес-середовище. Усунути корупцію, так як вона є головною перешкодою для розвитку конкурентного середовища. Очікувати, що бізнес-середовище покращиться, якщо зростає рівень корупції - утопія.
Взаємодія влади та бізнесу на сьогоднішній день полягає в тому, що чиновники будь-якого рівня "кришують" той чи інший бізнес. Необхідна незалежна оцінка діяльності та продуктивності державних органів, що виконують контрольно-наглядові функції. Потрібні єдині вимоги до правил проведення різних перевірок. Як результат слід розглядати не кількість штрафних санкцій, виставлених підприємствам МСБ, а поліпшення умов для їх діяльності. У зв'язку з вищесказаним приходять на розум думки про іноземні партнерах та інвестиціях. Може вони зуміють якось позитивно вплинути на розвиток нашого МСБ?
Думаючи про це, слід розрізняти галузі економіки, які становлять інтерес для іноземних інвесторів. Можливо, діяльність підприємств малого та середнього бізнесу, які обслуговують видобувний сектор має більше шансів для інвестицій. Інші сектори навряд чи будуть їм цікаві. Зараз у нас немає ясних критеріїв для віднесення підприємців до категорії "малих", що враховують галузеві фактори. У зв'язку з цим слід розробити критерії для виробничих малих підприємств за галузями економіки та передбачити форми їх підтримки. У зарубіжних країнах визначення критеріїв малого бізнесу, форм і методів його державної підтримки здійснюється на основі галузевої належності підприємств, і це є розумним.
Виходить, що на закордонних братів по розуму надії обмаль. Доведеться розвиватися самим. І тому дуже хотілося б знати, що чекає в найближчому майбутньому нашу економіку.
У Центрі Аналізу суспільних проблем вважають, що події, що відбулися в останньому кварталі 2007 р . будуть впливати на найближчі тенденції в економіці в 2008-2010 рр.. Уряд зіткнувся з серйозними викликами: зростанням інфляції, проблемами в банківському та будівельному секторі.
Інфляція зберігається на високому рівні, гроші дорожчають, процентні ставки ростуть, що позначається на зниженні ділової активності, споживчих витратах.
Заходи, що вживаються Урядом для вирішення цих проблем неадекватні і можуть призвести до тимчасової стагнації, а в подальшому - до рецесії. Мається на увазі рішення за рахунок бюджету кредитувати на 4 млрд. доларів будівельний сектор, банки, малий і середній бізнес.
При цьому багато економістів сходяться в одному, що в 2008 р . економіка ще може балансувати на межі економічного спаду, а далі ми неминуче прийдемо до кризи, про який так багато говорять.
Якщо уряд, як і колись, буде керуватися ілюзіями і вкладати гроші в "проривні" проекти "Казина", СПК та інші амбітні "проекти століття", то довго це не продовжиться і призведе до того, що Казахстан стане однією з тих країн, які називають "failure state".
Відрадно й те, що економісти вважають - девальвація нам найближчим часом не загрожує. Так як в останні роки через значне припливу валюти з-за кордону: від експорту ресурсів, запозичення банків, компаній, - тенге зміцнювався по відношенню практично до всіх валют країн-торгових партнерів - долару, євро, рубля.
Наприклад, найдешевший тенге був у 2002 р .: Середньорічний обмінний курс стояв на позначці 153,3 тенге за долар, тоді як 2008 р . ми зустріли з курсом 121 тенге за долар.
Уповільнення темпів припливу валюти з-за кордону знизить тиск на обмінний курс тенге, до того ж зростання інфляції теж буде позначатися на його знеціненні. Враховуючи, що чекають значні виплати банківських боргів закордонним кредиторам (а уряд пообіцяв підтримати їх), треба думати, що зараз невигідно проводити девальвацію. Адже зовнішній борг зручно виплачувати при дорогому тенге: коли банки скуповують на валютному ринку долари, їм вигідніше віддавати за них менша кількість тенге.
Залишається додати - нехай буде так. І, якщо буде, то може бути нашим малим і середнім підприємствам вдасться утриматися на плаву, а більшості з нас - на межі пристойного рівня життя.
3.3. Принципи державної підтримки малого та середнього підприємництва
Державна підтримка малого підприємництва в Казахстані грунтується на республіканському законодавстві. Ре Гіон ж надаються невеликі можливості в рамках своєї компетенції ції конкретизувати загальні установки, адаптувати їх до регіо нальним умов функціонування малого підприємництва. В даний час регіони вправі розробляти і приймати регіональні програми розвитку малого бізнесу, створювати спеціальні фонди для його підтримки, визначати і вишукувати для них додаткові джерела фінансування. Регіональні власті можуть так само залучати МП до участі в регіональних держзамовленнях. Однак, зазначених повноважень недостатньо, тому надалі регіональним і місцевим властям повинна бути надана велика свобода для регулювання всіх сторін діяльності МП. Так, необхідно дозволити регіонам на додаток до пріоритетів, встановленим на республіканському рівні, визначати власні галузеві пріоритети в розвитку малого підприємництва. Особливо важливо передати в руки регіонів один з найважливіших інструментів стимулювання підприємництва в малому секторі - регулювання ставок деяких податків. Як приклад можна навести досвід Росії, де згідно з федеральним законодавством регіони мають право встановлювати свої власні ставки єдиного податку в частині, що зараховується до регіонального і місцевого бюджетів, самостійно регулювати і розміри єдиного податку на поставлений дохід, а також встановлювати пільги по оподаткуванню фондів підтримки малого підприємництва, інвестиційних та лізингових компаній, кредитних і страхових організацій, а також інших організацій, створених з метою надання послуг суб'єктам малого підприємництва.
У зв'язку з тим, що подальше вдосконалення системи державного управління в РК зв'язується з передачею ряду функцій центральних органів місцевим виконавчим органам, в тому числі і щодо безпосередньої підтримки малого підприємництва.
В даний час законодавчо-нормативна база, що регулює розвиток малого підприємництва в Казахстані, включає більше 100 документів, які за своїм змістом та спрямованістю можуть бути віднесені до таких п'яти груп:
- Документи декларативного характеру (закони, укази, постанови, концепції, програми, угоди та ін);
- Документи щодо інституційного забезпечення розвитку малого підприємництва - визначають функції органів державного управління в частині регулювання названої сфери, а також з питань розвитку інфраструктури;
- Податкове законодавство;
- Документи щодо розвитку малого підприємництва в регіонах, сферах діяльності і галузях економіки;
- Міжнародні договори і угоди.
Стрижневим і консолідуючим загальнодержавним актом у перерахованому списку документів є Закон РК «Про державну підтримку малого підприємництва».
Відносно державних програм підтримки малого підприємництва, які є основним інструментом реалізації державної політики у цій сфері можна сказати наступне. Вони формуються виходячи з принципу спадкоємності по відношенню до попередніх державним програмам підтримки і розвитку підприємництва. Всього за роки суверенітету Казахстану прийнято і реалізовувалося 5 державних програм - на 1992-1994, 1995-1996, 1999-2000, 2001-2002 та 2004-2006 роки.
Висновок
Однією з труднощів при вивченні підприємницької діяльності є те, що вона складається з цілого ряду різноманітних і різнобічних тим, які взаємопов'язані між собою. Інша складність полягає в тому, що досліджуваний предмет підприємництво досить динамічний. Для подолання цих перепон рекомендується бути в курсі останніх новин у цій області шляхом інтенсивного читання додаткової літератури.
Всі підприємства, що здійснюють одну й ту ж підприємницьку діяльність, знаходяться в нерівних умовах, тому що в процесі вони використовують ресурси різної якості. І при одній і тій же ціні на вироблену продукцію, визначену ринковим відносинами, підприємства мають різні фінансові результати.
Перед підприємництвом у Казахстані стоїть цілий ряд проблем: недостатня ресурсна база, недосконалість законодавчої бази, відсутність системи глибокого аналізу діяльності підприємств, але, знаючи причини виникнення, всі їх можна вирішити.
Одним з вирішальних напрямків розвитку економіки Казахстану є структурна перебудова, покликана забезпечити, зокрема, розгортання мережі малих підприємств. Роль цього сектора велика, оскільки він сприяє ринково орієнтованого випуску інвестиційних та споживчих товарів, а в кінцевому рахунку забезпечує зростання ВВП, доходів бюджетів та зайнятості, вирішення інших соціально - економічних проблем.
Малий бізнес, продовжуючи розвиватися, стикається з численними проблемами. Найважливішими завданнями при цьому залишаються: реформування оподаткування, вдосконалення правової бази, поліпшення умов виробництва та збуту продукції, захист суб'єктів малого бізнесу від злочинних посягань, всесвітня фінансова підтримка малих підприємств.
Малим підприємствам важко пробитися на ринок, зайняти там гідне місце і вижити, але їх головною перевагою є гнучкість і мобільність тобто вміння вчасно і легко адаптуватися до непередбачуваних ринкових процесів.
Відносно державних програм підтримки малого підприємництва, які є основним інструментом реалізації державної політики у цій сфері можна сказати наступне. Вони формуються виходячи з принципу спадкоємності по відношенню до попередніх державним програмам підтримки і розвитку підприємництва. Всього за роки суверенітету Казахстану прийнято і реалізовувалося 5 державних програм - на 1992-1994, 1995-1996, 1999-2000, 2001-2002 та 2004-2006 роки.
Уряд повинен продовжити послідовну роботу щодо стимулювання конкурентоспроможності малого та середнього бізнесу. Треба підтримати роботу мікрокредітних організацій, у тому числі за рахунок коштів держави. Вони надають підтримку сотням тисяч наших громадян у створенні своєї справи. Треба продумати заходи щодо підвищення доступності мікрокредитування та створення нових робочих місць для більшої кількості казахстанців.
Розвинений підприємницький сектор - це основа економіки будь-якої країни.
У зв'язку з цим, в рамках адміністративної реформи доручаю Уряду рішуче знизити адміністративне навантаження на бізнес, провести подальше спрощення дозвільної системи, перш за все ліцензування, сертифікації, акредитації. (Послання Президента РК від 08.02.2008г.) ...
Список використаної літератури
1 Казахстан-2030. Процвітання, безпека і покращення добробуту всіх казахстанців: Послання Президента країни народу Казахстану. - Алмати: «Білім». - 1997.
2 Послання Президента РК від 08.02.2008г.
3 Про захист приватного підприємництва. Закон Республіки Казахстан від 4 липня 1992. / / Збірник законодавчо-правових актів «Малий і середній бізнес: Законодавство Республіки Казахстан. Алмати. 1999.
4 Про державну підтримку малого підприємництва. Закон Республіки Казахстан від 19 червня 1997 р . № 131-1 / / Збірник законодавчо-правових актів «Малий і середній бізнес: Законодавство Республіки Казахстан. Алмати. 1999.
5 Про пріоритети і регіональних програмах підтримки і розвитку малого підприємництва в Республіці Казахстан. Указ Президента Республіки Казахстан від 7 липня 1997 р . № 3589. / / Збірник законодавчо-правових актів «Малий і середній бізнес: Законодавство Республіки Казахстан. Алмати. 1999.
6 Мамиров Н.К., Іхданов Ж. Державне регулювання економіки в умовах Казахстану (теорія, досвід, проблеми). Алмати: Економіка, 1998.
7 Мамиров Н.К. Економіка Казахстану на порозі ХХ1 століття. Алмати. Економіка. 1999.
8 Кошанов А.К., Мухамеджанов Б.Г., Бектемісова С.Т. Формування приватного підприємництва в умовах переходу до ринку (на прикладі Республіки Казахстан). Алмати: Інститут економіки ПАН РК, Конгрес підприємців Казахстану, - Алмати, 1995.
9 Кенжегузін М.Б. Регіональна політика Республіки Казахстан: економічний механізм реалізації. Алмати, 1998.
10 Шувалова Г. «Основи підприємництва». Навчальний посібник. Караганда: КарГТУ, 2000 - 106 с.
11 Тукаєв А. «Аналіз розвитку малого бізнесу в Казахстані». Журнал Аль-Парі с.69 № лютого 1998
12 Лапуста М. Г., Старостін Ю. Л. «Мале підприємництво». - М.: ИНФРА - М, 1998-320 с.
13 Окаев К. О., Смагулова М. Т., Бікетова Є. Б., Абдуліна З. Т. «Підприємництво в Республіці Казахстан». - Алмати: Економіка, 2000-102 с.
14 Горфинкель В. Я., Поляк Г. Б., Швандар В. А. «Підприємництво». Підручник для вузів. - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1998-475 с.
15 Петров М. Н. «Основи економіки і підприємництва». Підручник. Москва-Санкт-Петербург. Видавничий дім Герда, 2002-322 с.
І якщо нинішня ситуація в будівництві та фінансовій сфері має наріжне значення лише для певної частини казахстанських громадян, то для більшості казахстанців більш важливим є питання про харчування, одязі і насущних повсякденних послуги. Наявність яких на ринку забезпечують аж ніяк не банки і будівельні корпорації, а підприємства малого і середнього бізнесу.
У розвинених країнах світу малий і середній бізнес давно називають мотором економіки. У бюджетах цих країн левова частка припадає на надходження саме від підприємств МСБ. І, зрозуміло, що уряди цих країн всіляко намагаються підтримувати і розвивати такі підприємства.
У нас же те, що малий і середній бізнес потребує підтримки, зрозуміли не відразу і не раптом. Тим не менш, зараз багато робиться для створення найбільш сприятливого клімату. Зокрема, з 1 січня 2008 року знижено відсоткові ставки по ряду податків. Триває робота щодо вдосконалення законодавчої бази. Однак залишається ще багато серйозних бар'єрів, подолати які багатьом бізнесменам вдається насилу.
Роль малого бізнесу в економіці залишається як і раніше незначною. Незважаючи на те, що державні чиновники будь-якого рівня досить часто повторюють про підтримку малого і середнього бізнесу, дії уряду, на її думку, свідчать про протилежне.
Створення на бюджетні гроші соціально-підприємницьких корпорацій в регіонах спрямоване на придушення розвитку самостійного малого та середнього бізнесу, і підтримку тільки тих, які увійдуть до СПК. Тобто, уряд і місцеві органи влади самі хочуть "рулити" бізнесом. Насправді від держави вимагається лише формування стратегії, правового поля і сучасної інфраструктури для бізнесу, вирішення питань оподаткування, доступності кредитних ресурсів, контроль за дотриманням трудового та екологічного законодавства. Тобто все те, що можна назвати бізнес-середовищем.
Всесвітній економічний Форум у 2007 році в черговий раз знизив рейтинг конкурентоспроможності Казахстану (з 56 до 61) і відзначив наступні перешкоди для ведення бізнесу: корупція, невідповідність кваліфікації працівників, податки, доступ до фінансування, недостатнє забезпечення інфраструктурою, бюрократичні процедури, криміналітет.
З цим важко посперечатися. Будь-який бізнесмен у своїй повсякденній роботі постійно стикається з цими проблемами. Одна розмитнення товару чого вартий. Тут тобі і бюрократичні процедури, і недостатнє забезпечення інфраструктурою, і криміналітет. У зв'язку з цим виникає питання, що ж все-таки може допомогти розвитку вітчизняного малого та середнього бізнесу?
Економісти вважають, та й практика показує, що надмірна зарегульованість перешкоджає розвитку малого і середнього бізнесу, роль держави повинна полягати в заохоченні конкуренції, а не втручання в конкурентне середовище у вигляді одного з гравців. Головне, що може зробити уряд, - це створити найбільш сприятливу бізнес-середовище. Усунути корупцію, так як вона є головною перешкодою для розвитку конкурентного середовища. Очікувати, що бізнес-середовище покращиться, якщо зростає рівень корупції - утопія.
Взаємодія влади та бізнесу на сьогоднішній день полягає в тому, що чиновники будь-якого рівня "кришують" той чи інший бізнес. Необхідна незалежна оцінка діяльності та продуктивності державних органів, що виконують контрольно-наглядові функції. Потрібні єдині вимоги до правил проведення різних перевірок. Як результат слід розглядати не кількість штрафних санкцій, виставлених підприємствам МСБ, а поліпшення умов для їх діяльності. У зв'язку з вищесказаним приходять на розум думки про іноземні партнерах та інвестиціях. Може вони зуміють якось позитивно вплинути на розвиток нашого МСБ?
Думаючи про це, слід розрізняти галузі економіки, які становлять інтерес для іноземних інвесторів. Можливо, діяльність підприємств малого та середнього бізнесу, які обслуговують видобувний сектор має більше шансів для інвестицій. Інші сектори навряд чи будуть їм цікаві. Зараз у нас немає ясних критеріїв для віднесення підприємців до категорії "малих", що враховують галузеві фактори. У зв'язку з цим слід розробити критерії для виробничих малих підприємств за галузями економіки та передбачити форми їх підтримки. У зарубіжних країнах визначення критеріїв малого бізнесу, форм і методів його державної підтримки здійснюється на основі галузевої належності підприємств, і це є розумним.
Виходить, що на закордонних братів по розуму надії обмаль. Доведеться розвиватися самим. І тому дуже хотілося б знати, що чекає в найближчому майбутньому нашу економіку.
У Центрі Аналізу суспільних проблем вважають, що події, що відбулися в останньому кварталі
Інфляція зберігається на високому рівні, гроші дорожчають, процентні ставки ростуть, що позначається на зниженні ділової активності, споживчих витратах.
Заходи, що вживаються Урядом для вирішення цих проблем неадекватні і можуть призвести до тимчасової стагнації, а в подальшому - до рецесії. Мається на увазі рішення за рахунок бюджету кредитувати на 4 млрд. доларів будівельний сектор, банки, малий і середній бізнес.
При цьому багато економістів сходяться в одному, що в
Якщо уряд, як і колись, буде керуватися ілюзіями і вкладати гроші в "проривні" проекти "Казина", СПК та інші амбітні "проекти століття", то довго це не продовжиться і призведе до того, що Казахстан стане однією з тих країн, які називають "failure state".
Відрадно й те, що економісти вважають - девальвація нам найближчим часом не загрожує. Так як в останні роки через значне припливу валюти з-за кордону: від експорту ресурсів, запозичення банків, компаній, - тенге зміцнювався по відношенню практично до всіх валют країн-торгових партнерів - долару, євро, рубля.
Наприклад, найдешевший тенге був у
Уповільнення темпів припливу валюти з-за кордону знизить тиск на обмінний курс тенге, до того ж зростання інфляції теж буде позначатися на його знеціненні. Враховуючи, що чекають значні виплати банківських боргів закордонним кредиторам (а уряд пообіцяв підтримати їх), треба думати, що зараз невигідно проводити девальвацію. Адже зовнішній борг зручно виплачувати при дорогому тенге: коли банки скуповують на валютному ринку долари, їм вигідніше віддавати за них менша кількість тенге.
Залишається додати - нехай буде так. І, якщо буде, то може бути нашим малим і середнім підприємствам вдасться утриматися на плаву, а більшості з нас - на межі пристойного рівня життя.
3.3. Принципи державної підтримки малого та середнього підприємництва
Державна підтримка малого підприємництва в Казахстані грунтується на республіканському законодавстві. Ре Гіон ж надаються невеликі можливості в рамках своєї компетенції ції конкретизувати загальні установки, адаптувати їх до регіо нальним умов функціонування малого підприємництва. В даний час регіони вправі розробляти і приймати регіональні програми розвитку малого бізнесу, створювати спеціальні фонди для його підтримки, визначати і вишукувати для них додаткові джерела фінансування. Регіональні власті можуть так само залучати МП до участі в регіональних держзамовленнях. Однак, зазначених повноважень недостатньо, тому надалі регіональним і місцевим властям повинна бути надана велика свобода для регулювання всіх сторін діяльності МП. Так, необхідно дозволити регіонам на додаток до пріоритетів, встановленим на республіканському рівні, визначати власні галузеві пріоритети в розвитку малого підприємництва. Особливо важливо передати в руки регіонів один з найважливіших інструментів стимулювання підприємництва в малому секторі - регулювання ставок деяких податків. Як приклад можна навести досвід Росії, де згідно з федеральним законодавством регіони мають право встановлювати свої власні ставки єдиного податку в частині, що зараховується до регіонального і місцевого бюджетів, самостійно регулювати і розміри єдиного податку на поставлений дохід, а також встановлювати пільги по оподаткуванню фондів підтримки малого підприємництва, інвестиційних та лізингових компаній, кредитних і страхових організацій, а також інших організацій, створених з метою надання послуг суб'єктам малого підприємництва.
У зв'язку з тим, що подальше вдосконалення системи державного управління в РК зв'язується з передачею ряду функцій центральних органів місцевим виконавчим органам, в тому числі і щодо безпосередньої підтримки малого підприємництва.
В даний час законодавчо-нормативна база, що регулює розвиток малого підприємництва в Казахстані, включає більше 100 документів, які за своїм змістом та спрямованістю можуть бути віднесені до таких п'яти груп:
- Документи декларативного характеру (закони, укази, постанови, концепції, програми, угоди та ін);
- Документи щодо інституційного забезпечення розвитку малого підприємництва - визначають функції органів державного управління в частині регулювання названої сфери, а також з питань розвитку інфраструктури;
- Податкове законодавство;
- Документи щодо розвитку малого підприємництва в регіонах, сферах діяльності і галузях економіки;
- Міжнародні договори і угоди.
Стрижневим і консолідуючим загальнодержавним актом у перерахованому списку документів є Закон РК «Про державну підтримку малого підприємництва».
Відносно державних програм підтримки малого підприємництва, які є основним інструментом реалізації державної політики у цій сфері можна сказати наступне. Вони формуються виходячи з принципу спадкоємності по відношенню до попередніх державним програмам підтримки і розвитку підприємництва. Всього за роки суверенітету Казахстану прийнято і реалізовувалося 5 державних програм - на 1992-1994, 1995-1996, 1999-2000, 2001-2002 та 2004-2006 роки.
Висновок
Однією з труднощів при вивченні підприємницької діяльності є те, що вона складається з цілого ряду різноманітних і різнобічних тим, які взаємопов'язані між собою. Інша складність полягає в тому, що досліджуваний предмет підприємництво досить динамічний. Для подолання цих перепон рекомендується бути в курсі останніх новин у цій області шляхом інтенсивного читання додаткової літератури.
Всі підприємства, що здійснюють одну й ту ж підприємницьку діяльність, знаходяться в нерівних умовах, тому що в процесі вони використовують ресурси різної якості. І при одній і тій же ціні на вироблену продукцію, визначену ринковим відносинами, підприємства мають різні фінансові результати.
Перед підприємництвом у Казахстані стоїть цілий ряд проблем: недостатня ресурсна база, недосконалість законодавчої бази, відсутність системи глибокого аналізу діяльності підприємств, але, знаючи причини виникнення, всі їх можна вирішити.
Одним з вирішальних напрямків розвитку економіки Казахстану є структурна перебудова, покликана забезпечити, зокрема, розгортання мережі малих підприємств. Роль цього сектора велика, оскільки він сприяє ринково орієнтованого випуску інвестиційних та споживчих товарів, а в кінцевому рахунку забезпечує зростання ВВП, доходів бюджетів та зайнятості, вирішення інших соціально - економічних проблем.
Малий бізнес, продовжуючи розвиватися, стикається з численними проблемами. Найважливішими завданнями при цьому залишаються: реформування оподаткування, вдосконалення правової бази, поліпшення умов виробництва та збуту продукції, захист суб'єктів малого бізнесу від злочинних посягань, всесвітня фінансова підтримка малих підприємств.
Малим підприємствам важко пробитися на ринок, зайняти там гідне місце і вижити, але їх головною перевагою є гнучкість і мобільність тобто вміння вчасно і легко адаптуватися до непередбачуваних ринкових процесів.
Відносно державних програм підтримки малого підприємництва, які є основним інструментом реалізації державної політики у цій сфері можна сказати наступне. Вони формуються виходячи з принципу спадкоємності по відношенню до попередніх державним програмам підтримки і розвитку підприємництва. Всього за роки суверенітету Казахстану прийнято і реалізовувалося 5 державних програм - на 1992-1994, 1995-1996, 1999-2000, 2001-2002 та 2004-2006 роки.
Уряд повинен продовжити послідовну роботу щодо стимулювання конкурентоспроможності малого та середнього бізнесу. Треба підтримати роботу мікрокредітних організацій, у тому числі за рахунок коштів держави. Вони надають підтримку сотням тисяч наших громадян у створенні своєї справи. Треба продумати заходи щодо підвищення доступності мікрокредитування та створення нових робочих місць для більшої кількості казахстанців.
Розвинений підприємницький сектор - це основа економіки будь-якої країни.
У зв'язку з цим, в рамках адміністративної реформи доручаю Уряду рішуче знизити адміністративне навантаження на бізнес, провести подальше спрощення дозвільної системи, перш за все ліцензування, сертифікації, акредитації. (Послання Президента РК від 08.02.2008г.) ...
Список використаної літератури
1 Казахстан-2030. Процвітання, безпека і покращення добробуту всіх казахстанців: Послання Президента країни народу Казахстану. - Алмати: «Білім». - 1997.
2 Послання Президента РК від 08.02.2008г.
3 Про захист приватного підприємництва. Закон Республіки Казахстан від 4 липня 1992. / / Збірник законодавчо-правових актів «Малий і середній бізнес: Законодавство Республіки Казахстан. Алмати. 1999.
4 Про державну підтримку малого підприємництва. Закон Республіки Казахстан від 19 червня
5 Про пріоритети і регіональних програмах підтримки і розвитку малого підприємництва в Республіці Казахстан. Указ Президента Республіки Казахстан від 7 липня
6 Мамиров Н.К., Іхданов Ж. Державне регулювання економіки в умовах Казахстану (теорія, досвід, проблеми). Алмати: Економіка, 1998.
7 Мамиров Н.К. Економіка Казахстану на порозі ХХ1 століття. Алмати. Економіка. 1999.
8 Кошанов А.К., Мухамеджанов Б.Г., Бектемісова С.Т. Формування приватного підприємництва в умовах переходу до ринку (на прикладі Республіки Казахстан). Алмати: Інститут економіки ПАН РК, Конгрес підприємців Казахстану, - Алмати, 1995.
9 Кенжегузін М.Б. Регіональна політика Республіки Казахстан: економічний механізм реалізації. Алмати, 1998.
10 Шувалова Г. «Основи підприємництва». Навчальний посібник. Караганда: КарГТУ, 2000 - 106 с.
11 Тукаєв А. «Аналіз розвитку малого бізнесу в Казахстані». Журнал Аль-Парі с.69 № лютого 1998
12 Лапуста М. Г., Старостін Ю. Л. «Мале підприємництво». - М.: ИНФРА - М, 1998-320 с.
13 Окаев К. О., Смагулова М. Т., Бікетова Є. Б., Абдуліна З. Т. «Підприємництво в Республіці Казахстан». - Алмати: Економіка, 2000-102 с.
14 Горфинкель В. Я., Поляк Г. Б., Швандар В. А. «Підприємництво». Підручник для вузів. - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1998-475 с.
15 Петров М. Н. «Основи економіки і підприємництва». Підручник. Москва-Санкт-Петербург. Видавничий дім Герда, 2002-322 с.
[1] www.regulator.kz
[2] www.stat.kz
[3] www.minfin.kz