Зміст
Введення
1. Система пільгового пенсійного забезпечення РФ
2. Дострокова пенсія працівникам освітніх установ
3. Оформлення дострокової пенсії і необхідні документи
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Особливістю пенсійного законодавства є те, що для правильного вирішення питань за пільговим пенсійним забезпеченням необхідно володіти не тільки юридичними знаннями (добре орієнтуватися у законодавстві), але і технологічними (знати технологію виробництва, тарифікацію працівників і т.д.). Практика застосування законодавства з пільговим пенсійним забезпеченням показує, що пільгова пенсія в більшості випадків призначається незалежно від реальних умов праці на робочих місцях, звідси до 30% працівників, на яких поширюються пенсійні пільги, трудяться в нормальних умовах праці. Ще більше пенсіонерів після призначення їм таких пенсій продовжують працювати на своїх робочих місцях. Це свідчить про те, що система пільгового пенсійного забезпечення не є повною мірою компенсацією можливої втрати працездатності і вимагає кардинального вдосконалення.
Правильне застосування законодавства з пільговим пенсійним забезпеченням залежить, перш за все, від рівня теоретичної і практичної підготовки працівників підприємств (організацій), органів, що займаються призначенням пенсій, та органів державної експертизи умов праці, тому питання підвищення їх кваліфікації, навчання правилам застосування Списків на практиці повинні постійно перебувати в полі зору цих підприємств і організацій.
1. Система пільгового пенсійного забезпечення РФ
Діюча в Російській Федерації система пільгового пенсійного забезпечення склалася ще в 50-і роки в умовах соціалістичної системи і за весь час практично не зазнала змін, хоча спроби до цього були в 70-ті та на 90-і роки (у період утвердження нових Списків № 1 і 2).
Суть пільгового пенсійного забезпечення полягає в зниженні віку (на 5 або 10 років, а для деякої категорії працівників пенсія призначається без віку в залежності від спеціального стажу) виходу на пенсію по старості працівникам, які певний час працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та тим самим піддавали себе ризику професійної втрати працездатності. Серед наданих пільг і компенсацій за роботу зі шкідливими і важкими умовами праці (додаткова відпустка, скорочений робочий день, спецхарчування тощо) пільгове пенсійне забезпечення є найбільш істотною, оскільки пільгова пенсія на відміну від інших пільг і компенсацій надається як у період роботи, так і після її залишення і виплачується довічно. Все це зумовлює особливий інтерес до пільгового пенсійного забезпечення трудящих і підприємця і держава, яка забезпечує життєдіяльність всієї системи пільгового пенсійного забезпечення шляхом вдосконалення пенсійного законодавства.
Пільгове пенсійне забезпечення в Російській Федерації регулюється Законом Російської Федерації від 20 листопада 1990 року № 340-1 «Про державні пенсії в Російській Федерації», відповідно до якого призначається пенсія по старості у зв'язку з особливими умовами праці (стаття 12) і пенсія за вислугу років (статті 78, 78.1, 78.2).
Коло осіб, яким надаються пільги по пенсійному забезпеченню, в основному визначено Списками відповідних робіт (професій і посад), затверджених Кабінетом Міністрів СРСР і Урядом Російської Федерації. Найбільша кількість одержувачів пільгових пенсій (приблизно близько 80%) міститься в Списках № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10, які в Відповідно до постанови Ради Міністрів РРФСР від 2 жовтня 1991 року № 517 на території Російської Федерації застосовуються в повному обсязі з доповненнями та змінами.
У практиці застосування законодавства з пільговим пенсійним забезпеченням виникає чимало труднощів, обумовлених наявними невідповідностями у списках, різноманітністю найменувань професій і посад, а також великою кількістю містяться в них виробництв. Складнощі викликає й та обставина, що на недостатньому рівні знаходиться робота з організації пільгового пенсійного забезпечення на деяких підприємствах (організаціях). Це дуже важливий момент, оскільки робота з визначення права на пенсійні пільги трудящих починається на підприємствах (організаціях). Якщо правильно буде представлений до призначення дострокової пенсії працівник, то не буде порушено законодавство при призначенні та виплаті йому пенсії.
2. Дострокова пенсія працівникам освітніх установ
П од дострокових наданням трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних і муніципальних установах для дітей розуміється щомісячна грошова виплата, що встановлюється педагогічним працівникам відповідно до пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закону «Про трудові пенсії Російської Федерації» з метою їхнього матеріального забезпечення.
Дострокова трудова пенсія у зв'язку з педагогічною діяльністю встановлюється особам, які не менше 25 років здійснювала педагогічну діяльність у державних і муніципальних установах для дітей, незалежно від віку.
Для пенсійного забезпечення даної категорії постановою Уряду РФ № 781 від 29.10.2002 затверджено Список посад та установ, робота в яких дає право на дострокову трудову пенсію та Правила обчислення стажу роботи, що дає право на дострокову трудову пенсію.
Зазначений Список містить вичерпний перелік посад і установ, робота в яких зараховується до стажу на відповідних видах робіт, і ідеологія його застосування виходить з точного відповідності найменування посад та установ, в яких протікала робота, найменуванням посад та установ, передбачених у Списку.
При здійсненні роботи в установі, найменування якого не передбачено Списком, період роботи до стажу для призначення дострокової трудової пенсії через старість не зараховується. Наприклад, не передбачені Списком такі установи, як дитячий комбінат, комплекс, відповідно робота в такому закладі не зараховується до стажу на відповідних видах робіт
Списком передбачені посади: директор (начальник, завідувач), заступник керівника (за умови, якщо його діяльність пов'язана з освітнім процесом), завідувач навчальною частиною, викладач, в т.ч. старший, вихователь, в т.ч. старший, вихователь-методист, організатор позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми, майстер виробничого навчання, вчитель, вчитель-логопед, логопед, вчитель-дефектолог, керівник фізичного виховання, музичний керівник, соціальний педагог, педагог-психолог, педагог, вихователь ясельної групи та інші посади.
Періоди роботи на посадах, не передбачених Списком або що мають будь-які відхилення в їх найменуванні, не зараховуються до стажу на відповідних видах робіт. Так, наприклад, не зараховується для призначення дострокової трудової пенсії по старості робота на посадах піонервожатою, методиста, психолога, керівника гуртка, сестри-вихователя та ін
Робота в окремих посадах при визначенні права на дострокове призначення трудової пенсії по старості зараховується залежно від часу її виконання. Так, робота на посадах вихователя-методиста, організатора позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми зараховується тільки за періоди до 01.11.1999; на посадах педагога, педагога-вихователя, медичної сестри ясельної групи - за періоди до 01.01.1992.
Керівники дошкільних установ (дитячі сади, ясла-садки, дитячі ясла, центри розвитку дитини - дитячі садки) та їх заступники з 01.11.1999 права на призначення дострокової трудової пенсії через старість не мають. Стаж в зазначених установах і посадах зараховується тільки до 01.11.1999.
Робота на посадах соціального педагога, педагога-психолога, інструктора з праці зараховується до стажу на відповідних видах робіт за Списком від 29.10.2002, але не у всіх передбачених Списками установах, а тільки в установах соціальної та корекційної спрямованості.
За загальним правилом обчислення спеціального стажу, періоди виконувалася до 01.09.2000 роботи на посадах в установах, передбачених у списку, зараховуються до стажу роботи незалежно від умови виконання в ці періоди норми робочого часу (педагогічної або навчального навантаження), а починаючи з 01.09.2000 - за умови виконання (сумарно за основним і інших місць роботи) норми робочого часу (педагогічної або навчального навантаження), встановленої за ставку заробітної плати (посадовий оклад), за винятком посади музичного керівника, робота якого вимагає підтвердження виконання встановленої норми робочого часу за весь період діяльності в даній посаді.
Виключення з встановленого правила становлять вчителі початкових класів загальноосвітніх закладів та вчителі, розташованих у сільській місцевості загальноосвітніх шкіл. Підтвердження виконання норми робочого часу для них не потрібно. Також незалежно від виконання норми робочого часу і ведення викладацької роботи зараховується до стажу робота на посаді заступника директора з навчальної, навчально-виховної, виховної, навчально-виробничої роботи, безпосередньо пов'язаної з освітнім (виховним) процесом. Навпаки, для заступників керівників з наукової, методичної роботи потрібне додаткове підтвердження безпосередній зайнятості з освітнім (виховним) процесом.
Окремі правила в частині ведення викладацької роботи встановлені для керівників окремих установ (наприклад, для директорів загальноосвітніх закладів, загальноосвітніх шкіл - інтернатів, спеціальних (корекційних) освітніх установ та ін.) Починаючи з 01.09.2000, для заліку в стаж періоду роботи в якості керівника установи, мають виконати встановленого обсягу викладацької роботи (від 240 годин до 360 годин на рік). Викладацька робота може здійснюватися, як в одному, так і в декількох освітніх установах.
Крім освітніх, соціальних і корекційних установ для дітей, Список містять заклади додаткової освіти дітей (позашкільні установи), робота в яких також дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості. До таких установ належать, наприклад, дитяча школа мистецтв, дитячо-юнацькі спортивні школи, спеціалізовані дитячо-юнацькі спортивні школи олімпійського резерву, палац піонерів і школярів, центр дитячої творчості та ін
Для працівників зазначених установ встановлено додаткові умови. Періоди роботи в установах додаткової освіти з 01.01.2001 зараховуються до стажу для призначення дострокової трудової пенсії по старості за наявності на 01.01.2001 стажу роботи на посадах і установах, передбачених у Списку, не менше 16 років 08 місяців і одночасно факту роботи в період з 01.11.1999 по 31.12.2000 у відповідних посадах у закладах додаткової освіти. При відсутності одного з перерахованих умов робота в закладах додаткової освіти дітей з 01.01.2001 не зараховується.
У зв'язку з прийняттям постанови Конституційного Суду Російської Федерації від 29.01.2004 № 2-П при визначенні права на дострокову трудову пенсію застосовуються норми раніше діючого законодавства: Список професій і посад працівників освіти, педагогічна діяльність у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою РМ УРСР від 06.09.1991 № 463; Список посад та установ, робота в яких зараховується до вислуги, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю в школах та інших установах для дітей, і Правила обчислення строків вислуги для призначення пенсії за вислугу років, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 22.09.1999 № 1067.
Зазначений порядок застосування законодавства обмежений тимчасовими рамками дії відповідних нормативних актів (до 01.11.1999 застосовується постанова Ради Міністрів РРФСР від 06.09.1991 № 463, з 01.11.1999 до 12.11.2002 - постанова Уряду Російської Федерації від 22.09.1999 № 1067, з 12.11 .2002 - постанова Уряду Російської Федерації від 29.10.2002 № 781).
Відповідно до чинного законодавства до спеціального стажу поряд з періодами роботи зараховуються періоди одержання допомоги по державному соціальному страхуванню в період тимчасової непрацездатності, а також періоди щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток. Відпустка по вагітності та пологах не виключається з тривалості стажу педагогічної діяльності.
Включення до спеціального стажу періодів перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною до 3-ох років чинне законодавство не передбачає.
Питання про залік до спеціального стажу періодів перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною може розглядатися в рамках застосування постановами Конституційного Суду Російської Федерації від 29.01.2004 № 2-П, тобто з урахуванням раніше діючого законодавства, відповідно до якого до стажу педагогічної діяльності зараховуються періоди перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною, що надається в період до 06.10.1992, до виповнення дитині 1,5 років.
Слід зазначити, що вибір найбільш вигідного варіанту оцінки пенсійних прав здійснюється індивідуально при зверненні громадян за призначенням дострокової трудової пенсії.
3. Оформлення дострокової пенсії і необхідні документи
Постанова Міністерства праці та соціального розвитку РФ та Пенсійного Фонду РФ від 27.02.2002 № 16/19 затвердило документи для оформлення пенсії. Всі документи, які підтверджують ваше право на отримання пенсії, зобов'язані бути видані компетентними органами, в них повинна бути тільки достовірна інформація, підстави видачі повинні бути засвідчені підписом посадової особи та печаткою органу, який їх видав.
Всі документи, не є вичерпними. Для того, щоб підтвердити деякі обставини, повинні бути надані довідки, затвердженого зразка.
Право об'єктивної оцінки наданих документів залишається за органом Пенсійного Фонду РФ. Про порядок оформлення пільгової пенсії та перелік документів ви можете дізнатися у районному відділі соціального захисту.
Перелік документів для оформлення трудової пенсії
· Заява;
· Документ, що засвідчує особу, вік, місце проживання, приналежність до громадянства;
· Картку індивідуального (персоніфікованого) обліку;
· Довідка про середньомісячний заробіток за 2000-2001 роки або 60 місяців поспіль до 1 січня 2002 року протягом трудової діяльності;
· Свідоцтва про народження дітей;
· Військовий квиток (для чоловіків).
Основним і самим головним документом, що підтверджує трудовий стаж до реєстрації як застрахованої особи, є трудова книжка.
Так само таких документів можуть бути форми, які видаються організаціями у встановленому порядку. Після того, кандидат став застрахованою особою, документом, що підтверджує трудовий стаж, став індивідуальний (персоніфікований) рахунок.
Іноді, при втраті документів та відсутності можливості їх відновити, доказом вашої трудової діяльності можуть стати свідчення двох чи більше свідків, які працювали разом із заявником.
Документом про середньомісячний заробіток є виписка з персоніфікованого рахунку за 2000-2001 рік.
Якщо середньомісячний заробіток за 2000-2001 рік менше 1743 карбованців 40 копійок, то необхідно надати довідку про заробіток за будь-які 60 місяців поспіль у період до 1 січня 2002 року.
У разі якщо середньомісячний заробіток припадає на період, коли заявник ще не були зареєстрований, як застрахована особа, то цей період може бути підтверджений довідками, які видав роботодавець або державний (муніципальний) орган, грунтуючись на бухгалтерських документах.
Встановлення заробітної плати за свідченнями свідків не допускається.
Причина відсутності даних зобов'язана бути підтверджена документально.
Страхове свідоцтво буде доказом того, що заявник перебуваєте в системі обов'язкового пенсійного страхування. Воно в обов'язковому порядку пред'являється співробітнику Пенсійного Фонду під час подачі заяви на виплату пенсії.
Для встановлення деяких юридичних моментів можуть знадобитися наступні документи: свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження дитини, довідки з житлових органів або органів місцевого самоврядування, довідка про доходи членів сім'ї, рішення суду, посвідчення учасника війни, свідоцтво про смерть і т.д. Про необхідність цих або інших документів заявнику необхідно уточнювати безпосередньо у Пенсійному Фонді.
Висновок
До цих пір не вщухають судові спори з приводу відстоювання своїх прав працівниками освіти на дострокове призначення трудової пенсії по старості у зв'язку з педагогічною діяльністю. Часто судові перипетії стають настільки принизливими для педагога, що негативно позначаються й на його здоров'ї, і на його діяльності.
З прийняттям 17 грудня 2001 закону «Про трудові пенсії в РФ» пенсійне законодавство зазнало суттєвих змін. При застосуванні положень нового закону виникали різні проблеми, формувалася судова практика. Найбільш суперечлива практика складалася з питань призначення дострокових трудових пенсій для працівників освітніх установ. У зв'язку з особливим порядком призначення даного виду пенсії, позови цієї категорії справ у сфері пенсійного забезпечення (поряд з подібними позовами, що стосуються пенсійного забезпечення медичних працівників) були самими численними в судах РФ впродовж останніх декількох років. Аналізуючи судову практику судів Іркутської і Читинської областей, можна виділити ряд специфічних проблем, що виникали при застосуванні законодавства з призначенням дострокових трудових пенсій педагогам.
По-перше, довгий час відмови у призначенні дострокової пенсії педагогам відбувалися у зв'язку з їх роботою в недержавних та немуніціпальних установах. Підпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «Про трудові пенсії в РФ» встановлено, що право на дострокову трудову пенсію мають лише працівники державних і муніципальних освітніх установ. І хоча характер роботи в державних і недержавних освітніх установах однаковий, територіальні органи Пенсійного фонду відмовляли у призначенні даного виду пенсії за формальною основи.
Список використаної літератури
3. Гейцю І.В. Що змінилося в трудовому кодексі РФ. М.: Дело и сервіс, 2006.-175 с.
4. Дошкільна освіта в Росії. М.: АСТ, 1997 .- 336 с.
5. Закон Російської Федерації «Про освіту» Текст з ізм. і доп. на 2009 рік. Вид.: ОЗОН, 2009-560 с.
6. Назаров А.С., Савицька Т.С. Достроково призначаються пенсії по старості педагогічним і медичним працівникам. М.: Міжнародний центр фінансово-економічного розвитку, 2003-126 с.
7. Настільна книга завідувачки дитячого садка. Р-н.-Д.: Фенікс, 2004-619.
11. Трудовий Кодекс РФ. Вид.: ЕКСМО, 2009-272 с.
Введення
1. Система пільгового пенсійного забезпечення РФ
2. Дострокова пенсія працівникам освітніх установ
3. Оформлення дострокової пенсії і необхідні документи
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Особливістю пенсійного законодавства є те, що для правильного вирішення питань за пільговим пенсійним забезпеченням необхідно володіти не тільки юридичними знаннями (добре орієнтуватися у законодавстві), але і технологічними (знати технологію виробництва, тарифікацію працівників і т.д.). Практика застосування законодавства з пільговим пенсійним забезпеченням показує, що пільгова пенсія в більшості випадків призначається незалежно від реальних умов праці на робочих місцях, звідси до 30% працівників, на яких поширюються пенсійні пільги, трудяться в нормальних умовах праці. Ще більше пенсіонерів після призначення їм таких пенсій продовжують працювати на своїх робочих місцях. Це свідчить про те, що система пільгового пенсійного забезпечення не є повною мірою компенсацією можливої втрати працездатності і вимагає кардинального вдосконалення.
Правильне застосування законодавства з пільговим пенсійним забезпеченням залежить, перш за все, від рівня теоретичної і практичної підготовки працівників підприємств (організацій), органів, що займаються призначенням пенсій, та органів державної експертизи умов праці, тому питання підвищення їх кваліфікації, навчання правилам застосування Списків на практиці повинні постійно перебувати в полі зору цих підприємств і організацій.
1. Система пільгового пенсійного забезпечення РФ
Діюча в Російській Федерації система пільгового пенсійного забезпечення склалася ще в 50-і роки в умовах соціалістичної системи і за весь час практично не зазнала змін, хоча спроби до цього були в 70-ті та на 90-і роки (у період утвердження нових Списків № 1 і 2).
Суть пільгового пенсійного забезпечення полягає в зниженні віку (на 5 або 10 років, а для деякої категорії працівників пенсія призначається без віку в залежності від спеціального стажу) виходу на пенсію по старості працівникам, які певний час працювали на роботах із шкідливими і важкими умовами праці та тим самим піддавали себе ризику професійної втрати працездатності. Серед наданих пільг і компенсацій за роботу зі шкідливими і важкими умовами праці (додаткова відпустка, скорочений робочий день, спецхарчування тощо) пільгове пенсійне забезпечення є найбільш істотною, оскільки пільгова пенсія на відміну від інших пільг і компенсацій надається як у період роботи, так і після її залишення і виплачується довічно. Все це зумовлює особливий інтерес до пільгового пенсійного забезпечення трудящих і підприємця і держава, яка забезпечує життєдіяльність всієї системи пільгового пенсійного забезпечення шляхом вдосконалення пенсійного законодавства.
Пільгове пенсійне забезпечення в Російській Федерації регулюється Законом Російської Федерації від 20 листопада 1990 року № 340-1 «Про державні пенсії в Російській Федерації», відповідно до якого призначається пенсія по старості у зв'язку з особливими умовами праці (стаття 12) і пенсія за вислугу років (статті 78, 78.1, 78.2).
Коло осіб, яким надаються пільги по пенсійному забезпеченню, в основному визначено Списками відповідних робіт (професій і посад), затверджених Кабінетом Міністрів СРСР і Урядом Російської Федерації. Найбільша кількість одержувачів пільгових пенсій (приблизно близько 80%) міститься в Списках № 1 і 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що дають право на пільгове пенсійне забезпечення, затверджених постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року № 10, які в Відповідно до постанови Ради Міністрів РРФСР від 2 жовтня 1991 року № 517 на території Російської Федерації застосовуються в повному обсязі з доповненнями та змінами.
У практиці застосування законодавства з пільговим пенсійним забезпеченням виникає чимало труднощів, обумовлених наявними невідповідностями у списках, різноманітністю найменувань професій і посад, а також великою кількістю містяться в них виробництв. Складнощі викликає й та обставина, що на недостатньому рівні знаходиться робота з організації пільгового пенсійного забезпечення на деяких підприємствах (організаціях). Це дуже важливий момент, оскільки робота з визначення права на пенсійні пільги трудящих починається на підприємствах (організаціях). Якщо правильно буде представлений до призначення дострокової пенсії працівник, то не буде порушено законодавство при призначенні та виплаті йому пенсії.
2. Дострокова пенсія працівникам освітніх установ
П од дострокових наданням трудової пенсії по старості особам, які здійснювали педагогічну діяльність у державних і муніципальних установах для дітей розуміється щомісячна грошова виплата, що встановлюється педагогічним працівникам відповідно до пп. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закону «Про трудові пенсії Російської Федерації» з метою їхнього матеріального забезпечення.
Дострокова трудова пенсія у зв'язку з педагогічною діяльністю встановлюється особам, які не менше 25 років здійснювала педагогічну діяльність у державних і муніципальних установах для дітей, незалежно від віку.
Для пенсійного забезпечення даної категорії постановою Уряду РФ № 781 від 29.10.2002 затверджено Список посад та установ, робота в яких дає право на дострокову трудову пенсію та Правила обчислення стажу роботи, що дає право на дострокову трудову пенсію.
Зазначений Список містить вичерпний перелік посад і установ, робота в яких зараховується до стажу на відповідних видах робіт, і ідеологія його застосування виходить з точного відповідності найменування посад та установ, в яких протікала робота, найменуванням посад та установ, передбачених у Списку.
При здійсненні роботи в установі, найменування якого не передбачено Списком, період роботи до стажу для призначення дострокової трудової пенсії через старість не зараховується. Наприклад, не передбачені Списком такі установи, як дитячий комбінат, комплекс, відповідно робота в такому закладі не зараховується до стажу на відповідних видах робіт
Списком передбачені посади: директор (начальник, завідувач), заступник керівника (за умови, якщо його діяльність пов'язана з освітнім процесом), завідувач навчальною частиною, викладач, в т.ч. старший, вихователь, в т.ч. старший, вихователь-методист, організатор позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми, майстер виробничого навчання, вчитель, вчитель-логопед, логопед, вчитель-дефектолог, керівник фізичного виховання, музичний керівник, соціальний педагог, педагог-психолог, педагог, вихователь ясельної групи та інші посади.
Періоди роботи на посадах, не передбачених Списком або що мають будь-які відхилення в їх найменуванні, не зараховуються до стажу на відповідних видах робіт. Так, наприклад, не зараховується для призначення дострокової трудової пенсії по старості робота на посадах піонервожатою, методиста, психолога, керівника гуртка, сестри-вихователя та ін
Робота в окремих посадах при визначенні права на дострокове призначення трудової пенсії по старості зараховується залежно від часу її виконання. Так, робота на посадах вихователя-методиста, організатора позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми зараховується тільки за періоди до 01.11.1999; на посадах педагога, педагога-вихователя, медичної сестри ясельної групи - за періоди до 01.01.1992.
Керівники дошкільних установ (дитячі сади, ясла-садки, дитячі ясла, центри розвитку дитини - дитячі садки) та їх заступники з 01.11.1999 права на призначення дострокової трудової пенсії через старість не мають. Стаж в зазначених установах і посадах зараховується тільки до 01.11.1999.
Робота на посадах соціального педагога, педагога-психолога, інструктора з праці зараховується до стажу на відповідних видах робіт за Списком від 29.10.2002, але не у всіх передбачених Списками установах, а тільки в установах соціальної та корекційної спрямованості.
За загальним правилом обчислення спеціального стажу, періоди виконувалася до 01.09.2000 роботи на посадах в установах, передбачених у списку, зараховуються до стажу роботи незалежно від умови виконання в ці періоди норми робочого часу (педагогічної або навчального навантаження), а починаючи з 01.09.2000 - за умови виконання (сумарно за основним і інших місць роботи) норми робочого часу (педагогічної або навчального навантаження), встановленої за ставку заробітної плати (посадовий оклад), за винятком посади музичного керівника, робота якого вимагає підтвердження виконання встановленої норми робочого часу за весь період діяльності в даній посаді.
Виключення з встановленого правила становлять вчителі початкових класів загальноосвітніх закладів та вчителі, розташованих у сільській місцевості загальноосвітніх шкіл. Підтвердження виконання норми робочого часу для них не потрібно. Також незалежно від виконання норми робочого часу і ведення викладацької роботи зараховується до стажу робота на посаді заступника директора з навчальної, навчально-виховної, виховної, навчально-виробничої роботи, безпосередньо пов'язаної з освітнім (виховним) процесом. Навпаки, для заступників керівників з наукової, методичної роботи потрібне додаткове підтвердження безпосередній зайнятості з освітнім (виховним) процесом.
Окремі правила в частині ведення викладацької роботи встановлені для керівників окремих установ (наприклад, для директорів загальноосвітніх закладів, загальноосвітніх шкіл - інтернатів, спеціальних (корекційних) освітніх установ та ін.) Починаючи з 01.09.2000, для заліку в стаж періоду роботи в якості керівника установи, мають виконати встановленого обсягу викладацької роботи (від 240 годин до 360 годин на рік). Викладацька робота може здійснюватися, як в одному, так і в декількох освітніх установах.
Крім освітніх, соціальних і корекційних установ для дітей, Список містять заклади додаткової освіти дітей (позашкільні установи), робота в яких також дає право на дострокове призначення трудової пенсії по старості. До таких установ належать, наприклад, дитяча школа мистецтв, дитячо-юнацькі спортивні школи, спеціалізовані дитячо-юнацькі спортивні школи олімпійського резерву, палац піонерів і школярів, центр дитячої творчості та ін
Для працівників зазначених установ встановлено додаткові умови. Періоди роботи в установах додаткової освіти з 01.01.2001 зараховуються до стажу для призначення дострокової трудової пенсії по старості за наявності на 01.01.2001 стажу роботи на посадах і установах, передбачених у Списку, не менше 16 років 08 місяців і одночасно факту роботи в період з 01.11.1999 по 31.12.2000 у відповідних посадах у закладах додаткової освіти. При відсутності одного з перерахованих умов робота в закладах додаткової освіти дітей з 01.01.2001 не зараховується.
У зв'язку з прийняттям постанови Конституційного Суду Російської Федерації від 29.01.2004 № 2-П при визначенні права на дострокову трудову пенсію застосовуються норми раніше діючого законодавства: Список професій і посад працівників освіти, педагогічна діяльність у школах та інших установах для дітей дає право на пенсію за вислугу років, затверджений постановою РМ УРСР від 06.09.1991 № 463; Список посад та установ, робота в яких зараховується до вислуги, що дає право на пенсію за вислугу років у зв'язку з педагогічною діяльністю в школах та інших установах для дітей, і Правила обчислення строків вислуги для призначення пенсії за вислугу років, затверджені постановою Уряду Російської Федерації від 22.09.1999 № 1067.
Зазначений порядок застосування законодавства обмежений тимчасовими рамками дії відповідних нормативних актів (до 01.11.1999 застосовується постанова Ради Міністрів РРФСР від 06.09.1991 № 463, з 01.11.1999 до 12.11.2002 - постанова Уряду Російської Федерації від 22.09.1999 № 1067, з 12.11 .2002 - постанова Уряду Російської Федерації від 29.10.2002 № 781).
Відповідно до чинного законодавства до спеціального стажу поряд з періодами роботи зараховуються періоди одержання допомоги по державному соціальному страхуванню в період тимчасової непрацездатності, а також періоди щорічних основної та додаткової оплачуваних відпусток. Відпустка по вагітності та пологах не виключається з тривалості стажу педагогічної діяльності.
Включення до спеціального стажу періодів перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною до 3-ох років чинне законодавство не передбачає.
Питання про залік до спеціального стажу періодів перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною може розглядатися в рамках застосування постановами Конституційного Суду Російської Федерації від 29.01.2004 № 2-П, тобто з урахуванням раніше діючого законодавства, відповідно до якого до стажу педагогічної діяльності зараховуються періоди перебування жінки у відпустці по догляду за дитиною, що надається в період до 06.10.1992, до виповнення дитині 1,5 років.
Слід зазначити, що вибір найбільш вигідного варіанту оцінки пенсійних прав здійснюється індивідуально при зверненні громадян за призначенням дострокової трудової пенсії.
3. Оформлення дострокової пенсії і необхідні документи
Постанова Міністерства праці та соціального розвитку РФ та Пенсійного Фонду РФ від 27.02.2002 № 16/19 затвердило документи для оформлення пенсії. Всі документи, які підтверджують ваше право на отримання пенсії, зобов'язані бути видані компетентними органами, в них повинна бути тільки достовірна інформація, підстави видачі повинні бути засвідчені підписом посадової особи та печаткою органу, який їх видав.
Всі документи, не є вичерпними. Для того, щоб підтвердити деякі обставини, повинні бути надані довідки, затвердженого зразка.
Право об'єктивної оцінки наданих документів залишається за органом Пенсійного Фонду РФ. Про порядок оформлення пільгової пенсії та перелік документів ви можете дізнатися у районному відділі соціального захисту.
Перелік документів для оформлення трудової пенсії
· Заява;
· Документ, що засвідчує особу, вік, місце проживання, приналежність до громадянства;
· Картку індивідуального (персоніфікованого) обліку;
· Довідка про середньомісячний заробіток за 2000-2001 роки або 60 місяців поспіль до 1 січня 2002 року протягом трудової діяльності;
· Свідоцтва про народження дітей;
· Військовий квиток (для чоловіків).
Основним і самим головним документом, що підтверджує трудовий стаж до реєстрації як застрахованої особи, є трудова книжка.
Так само таких документів можуть бути форми, які видаються організаціями у встановленому порядку. Після того, кандидат став застрахованою особою, документом, що підтверджує трудовий стаж, став індивідуальний (персоніфікований) рахунок.
Іноді, при втраті документів та відсутності можливості їх відновити, доказом вашої трудової діяльності можуть стати свідчення двох чи більше свідків, які працювали разом із заявником.
Документом про середньомісячний заробіток є виписка з персоніфікованого рахунку за 2000-2001 рік.
Якщо середньомісячний заробіток за 2000-2001 рік менше 1743 карбованців 40 копійок, то необхідно надати довідку про заробіток за будь-які 60 місяців поспіль у період до 1 січня 2002 року.
У разі якщо середньомісячний заробіток припадає на період, коли заявник ще не були зареєстрований, як застрахована особа, то цей період може бути підтверджений довідками, які видав роботодавець або державний (муніципальний) орган, грунтуючись на бухгалтерських документах.
Встановлення заробітної плати за свідченнями свідків не допускається.
Причина відсутності даних зобов'язана бути підтверджена документально.
Страхове свідоцтво буде доказом того, що заявник перебуваєте в системі обов'язкового пенсійного страхування. Воно в обов'язковому порядку пред'являється співробітнику Пенсійного Фонду під час подачі заяви на виплату пенсії.
Для встановлення деяких юридичних моментів можуть знадобитися наступні документи: свідоцтво про шлюб, свідоцтво про розірвання шлюбу, свідоцтво про народження дитини, довідки з житлових органів або органів місцевого самоврядування, довідка про доходи членів сім'ї, рішення суду, посвідчення учасника війни, свідоцтво про смерть і т.д. Про необхідність цих або інших документів заявнику необхідно уточнювати безпосередньо у Пенсійному Фонді.
Висновок
До цих пір не вщухають судові спори з приводу відстоювання своїх прав працівниками освіти на дострокове призначення трудової пенсії по старості у зв'язку з педагогічною діяльністю. Часто судові перипетії стають настільки принизливими для педагога, що негативно позначаються й на його здоров'ї, і на його діяльності.
З прийняттям 17 грудня 2001 закону «Про трудові пенсії в РФ» пенсійне законодавство зазнало суттєвих змін. При застосуванні положень нового закону виникали різні проблеми, формувалася судова практика. Найбільш суперечлива практика складалася з питань призначення дострокових трудових пенсій для працівників освітніх установ. У зв'язку з особливим порядком призначення даного виду пенсії, позови цієї категорії справ у сфері пенсійного забезпечення (поряд з подібними позовами, що стосуються пенсійного забезпечення медичних працівників) були самими численними в судах РФ впродовж останніх декількох років. Аналізуючи судову практику судів Іркутської і Читинської областей, можна виділити ряд специфічних проблем, що виникали при застосуванні законодавства з призначенням дострокових трудових пенсій педагогам.
По-перше, довгий час відмови у призначенні дострокової пенсії педагогам відбувалися у зв'язку з їх роботою в недержавних та немуніціпальних установах. Підпунктом 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «Про трудові пенсії в РФ» встановлено, що право на дострокову трудову пенсію мають лише працівники державних і муніципальних освітніх установ. І хоча характер роботи в державних і недержавних освітніх установах однаковий, територіальні органи Пенсійного фонду відмовляли у призначенні даного виду пенсії за формальною основи.
Список використаної літератури
1. Алебастрова А.А. Довідник завідувача дошкільним освітнім закладом. М.: Вако, 2008-208 с.
2. У дитячий сад прийшла перевірка. Р. - на - Д.: Фенікс, 2004, 644 с.3. Гейцю І.В. Що змінилося в трудовому кодексі РФ. М.: Дело и сервіс, 2006.-175 с.
4. Дошкільна освіта в Росії. М.: АСТ, 1997 .- 336 с.
5. Закон Російської Федерації «Про освіту» Текст з ізм. і доп. на 2009 рік. Вид.: ОЗОН, 2009-560 с.
6. Назаров А.С., Савицька Т.С. Достроково призначаються пенсії по старості педагогічним і медичним працівникам. М.: Міжнародний центр фінансово-економічного розвитку, 2003-126 с.
7. Настільна книга завідувачки дитячого садка. Р-н.-Д.: Фенікс, 2004-619.
8. Нове у пенсійному законодавстві Російської Федерації. Вид. Омега-Л, 2006.-208 с.
9. Пенсійне законодавство Російської Федерації. Вид. Іспит, 2005-96 с.
10. Понкратова В.М. Питання - відповідь. / / Офіційні документи в освіті. -2003 - № 15-102-103 с.11. Трудовий Кодекс РФ. Вид.: ЕКСМО, 2009-272 с.