Особисті не майнові права дитини

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

План

Введення

Глава 1. Поняття і загальна характеристика прав громадян

Глава 2. Особисті немайнові права дитини

§ 1. Право дитини жити і виховуватися в сім'ї

§ 2. Право дитини на спілкування з батьками та іншими родичами

§ 3. Право дитини на захист

§ 4. Право дитини висловлювати свою думку

§ 5. Право дитини на ім'я, по батькові та прізвище

§ 6. Зміна імені і прізвища дитини

Висновок

Список використаної літератури

Введення

Права неповнолітніх дітей у сім'ї вперше позначилися в російському законодавстві лише з прийняттям нового СК РФ. Раніше права дітей розглядалися через правовідносини батьків і дітей, при цьому діти в силу своєї недієздатності часто виявлялися не в положенні самостійних носіїв прав, а в положенні об'єктів батьківського піклування. Включення в СК окремої глави, присвяченої прав неповнолітніх дітей, стало важливим кроком на шляху подолання такого підходу. Росія є учасницею Конвенції ООН про права дитини. У разі протиріччя між нормами Конвенції та іншими внутрішніми актами застосовуються норми Конвенції. Відповідно до цього міжнародного документом Росія прийняла на себе численні зобов'язання щодо забезпечення прав дитини, якого Конвенція розглядає як самостійну особистість, наділену правами і здатну в тій чи іншій мірі до їх самостійного здійснення і захисту. Такий же підхід до проблеми прав дитини міститься і в Сімейному кодексі РФ.

Метою курсової роботи є розгляд особистих немайнових прав дитини.

Виходячи з поставленої мети можна вивести такі основні завдання курсової роботи:

- Розгляд поняття і загальної характеристики особистих немайнових прав дитини;

- Розгляд прав дитини пов'язаних з прізвищем, ім'ям, по батькові.

Глава 1. Поняття і загальна характеристика прав громадян

Частина 1 аналізованої статті визнає і гарантує права громадянина і людини в Російській Федерації відповідно до загальновизнаних принципів і нормам міжнародного права, які в силу ч. 4 ст. 15 Конституції є складовою частиною російської правової системи. Коментована норма використовує в якості самостійних поняття права, які також зустрічаються в Конституції. Кілька відмінною представляється редакція ст. 22, яка закріплює право на свободу та особисту недоторканність.

Коментований положення говорить про права людини і про права громадянина. У зв'язку з цим слід зауважити, що конституційні права надаються будь-якому індивіду, а правами громадянина володіють тільки особи, які є громадянами Російської Федерації. Порядок і умови придбання російського громадянства встановлюються і визначаються у ст. 12-21 ФЗ від 28 листопада 1991 р. "Про громадянство Російської Федерації" у редакції від 6 лютого 1995 р. (СЗ РФ, 1995, N 7, ст. 496).

Аналіз ч. 1 ст. 17 показує, що Російська Федерація визнає права людини і громадянина, передбачені міжнародним правом. Відповідно до цього Конституція інкорпорує в національну правову систему переважна більшість положень Загальної декларації прав людини 1948 р., Міжнародного пакту про економічні, соціальні і культурні права 1966 р. і Міжнародного пакту про громадянські і політичні права 1966 р., що є основними міжнародними джерелами прав і свобод людини і громадянина.

Визнаючи прийняті міжнародним співтовариством права людини, Російська Федерація одночасно зобов'язується зі свого боку не допускати їх порушення, створювати умови для їх реалізації і гарантувати їх здійснення.

Відносячи містяться в цих документах приписи до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, слід брати до уваги ту обставину, що, за даними на 15 липня 2000 р., учасниками названих пактів є, відповідно, 142 і 144 держав з 200 членів ООН. Отже, майже для 60 держав-членів ООН пакти не є юридично обов'язковими.

Питання про поняття та зміст загальновизнаних принципів і норм міжнародного права стосовно до прав людини виник у практиці Конституційного Суду в контексті ст. 69 Конституції. Дума Чукотського автономного округу в запиті від 2 вересня 1996 р. просила Суд роз'яснити зміст прав корінних народів відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, їх пріоритетом по відношенню до нормативних правових актів Російської Федерації і її суб'єктів та порядок їх застосування щодо корінних нечисленних народів 1.

Однак Суд своїм визначенням від 26 грудня 1996 р. відмовив у прийнятті запиту до розгляду, пославшись на те, що, "відповідаючи на поставлені питання, Конституційний Суд був би змушений, по суті, сформулювати конкретні правові норми, які визначали б правовий статус корінних нечисленних народів, їх права і т.д., що стало б вторгненням до компетенції законодавця ".

Міжнародні акти, що встановлюють права людини і громадянина, володіють різною юридичної обов'язковістю для беруть у них участь. Так, Загальна декларація є резолюцією ООН, її положення юридично необов'язкові для держав і є рекомендаціями. Разом з тим існує велика ступінь ймовірності того, що завдяки практиці держав, діяльності міжнародних організацій у сфері захисту прав людини, національної конституційної, законодавчої та національної судової практиці положення Декларації трансформувалися у норми звичаєвого міжнародного права.

У зв'язку з цим також необхідно згадати Конвенцію про захист прав людини і основних свобод 1950 р. і Конвенцію Співдружності Незалежних Держав про права та основні свободи людини від 26 травня 1995 р., які хоча і не можуть бути віднесені до числа договорів, які є джерелами загальновизнаних принципів і норм, але мають важливе значення для розвитку регіонального співробітництва в галузі захисту прав людини.

З урахуванням положення ч. 1 ст. 55 Конституції визнання і гарантії поширюються не тільки на права, закріплені в Конституції, але і на права, які в ній не відображені або можуть виникнути в майбутньому. Так, в Конституції не закріплено право на достатній життєвий рівень, яке передбачено у ст. 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права.

Виняткову важливість для застосування коментованій норми і регулювання і захисту прав і свобод людини і громадянина має стаття 56 Конституції. Її значення полягає в тому, що вона закріплює гарантії захисту конституційних прав і свобод людини від порушення з боку всіх гілок державної влади, встановлює для законодавця межі допустимих обмежень певних прав і свобод людини і громадянина, створює для судів правову базу, що дозволяє вирішувати колізії між нормативними актами, а також питання відповідності їх Конституції. На додаток до цього частина 3 зазначеної статті містить перелік прав і свобод, які не підлягають обмеженню.

Особливістю більшості міжнародно-правових актів, що визначають права, є те, що створювані ними норми сформульовані в самій загальній формі і не є самоісполнімимі, тобто їх положення не можуть безпосередньо регламентувати відносини між російськими суб'єктами права. Загальна декларація прийнята "як завдання, до виконання якого повинні прагнути всі народи і держави" (преамбула), тому більшість її положень витримано в дусі декларації. По суті, держави обмежилися лише тим, що погодилися сприяти поважанню узгоджених ними прав і свобод 1.

У свою чергу п. 1 ст. 2 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права орієнтує держави на поступове виконання прийнятих на себе зобов'язань з урахуванням наявних можливостей шляхом прийняття відповідних законодавчих заходів. Тому абсолютно недостатньо для реалізації такого роду норм обмежуватися проголошенням їх частиною національної правової системи.

Згідно з п. "в" ст. 71 Конституції, регулювання прав і свобод людини і громадянина перебуває у віданні Росії. Це означає, що суб'єкти Федерації здійснювати законодавче регулювання конституційних прав і свобод не можуть; в їх спільному з Федерацією веденні знаходиться лише захист прав і свобод людини (п. "б" ст. 72 Конституції)

В окремих випадках тлумачення положення ст. 55 про те, що згадка в Конституції прав і свобод слід характеризувати як визнання однаковою і навіть переважної юридичної сили даної групи загальновизнаних принципів і норм міжнародного права над положеннями самої Конституції, в частині, що стосується прав і свобод людини і громадянина, невірно. Аргументація в цьому напрямку доповнюється твердженням про чільну роль міжнародного права у встановленні прав і свобод людини, які не можуть обмежуватися нормами Конституції.

Дана точка зору не враховує того, що частина 4 ст. 15 Конституції не містить чіткої вказівки про місце загальновизнаних принципів і норм взагалі та загальновизнаних принципів і норм у сфері прав людини в ієрархії елементів правової системи Росії. Крім того, норма ч. 4 цієї статті є конституційною основою або принципом. Згідно ж ч. 2 ст. 16, розуміння та застосування всіх інших положень Конституції не повинні суперечити встановленим основам конституційного ладу, і з нормою ч. 4 ст. 15 в тому числі.

Разом з тим висловлюване теоретиками думку про пріоритет норм міжнародного прав у галузі прав людини над положеннями Конституції не підтверджується практикою правозастосовних органів.

Конституційний Суд безпосередньо не висловлювався по суті теоретичних міркувань з даного питання, а скоріше в своїй практичній діяльності прагне розкрити і використовувати функціональні можливості даної конституційної норми.

Ще в раніше згаданій постанові від 10 липня 1995 р. Суд визначив: в Російській Федерації права людини і громадянина визнаються і гарантуються відповідно до Конституції і нормами міжнародного права (ст. 17 Конституції), які, згідно зі ст. 15 (ч. 4) Конституції, є складовою частиною її правової системи (ПКС РФ, 1995, N 4). Звідси можна зробити висновок про те, що Суд не виділив норми міжнародного права переважним гарантом дотримання та захисту прав людини в Російській Федерації.

У своїй досить розвиненою практиці конституційного контролю Конституційний Суд неодноразово спирався на норму ч. 1 коментарів статті в якості додаткового аргументу до норм національного права в обгрунтуванні встановлених ним порушень прав людини або, навпаки, для обгрунтування захисту таких прав. Про це свідчать наступні приклади.

У справі про перевірку конституційності окремих статей АПК РФ Суд констатував, що в силу ч. 4 ст. 15 і ч. 1 ст. 17 Конституції право кожного на судовий захист має бути гарантована відповідно до норми п. 1 ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (ВКС РФ, 1998, N 3).

Конституційний Суд, як правило, використовує ч. 1 даної статті як сполучної ланки, що дозволяє логічно доповнити і об'єднати доказову базу, побудовану на нормах внутрішньодержавного права, з міжнародно-правовим обгрунтуванням виносяться Конституційним Судом рішень 1.

Посилання на порушення прав, передбачених у ч. 1 даної статті, містяться і в індивідуальних скаргах громадян і організацій, звернених до Конституційного Суду (ВКС РФ, 1998, N 3; 1999, N 4, N 6).

Проте ні заявники, ні сам Конституційний Суд жодного разу не висловилися в тому сенсі, що частина 1 даної статті надає нормам міжнародного права особливий правовий статус у російській правовій системі.

Як видається, частина 1 відображає фактичну ситуацію, що складається в тому, що права і свободи людини і громадянина захищаються, охороняються і гарантуються як міжнародним, так і внутрішньодержавним правом Російської Федерації.

2. Частина 2 коментарів статті присвячена основним правам людини, які Конституція (ст. 55) відрізняє від його інших, тобто не основних, або похідних, має рацію. Так, передбачене в ст. 8, 9 і особливо в ст. 34-36 право кожного або тільки громадянина Росії мати у власності майно, землю і т.п. є основне право. Але засноване на ньому конкретне право власності фізичної особи на певний об'єкт є право похідне, не основне.

Основні права, тобто можливість здійснювати свої конституційні та інші правочини, невідчужуваними, тобто відмова від них юридично недійсний. Похідні від основних, "інші" права, наприклад право власності на певну річ, отчуждаеми; вона може бути продана, подарована тощо, але це не зменшує основного права людини мати у власності майно.

Основні права і свободи належать кожному від народження. Це принципове положення стосується походження основних прав. Людина має основні права від народження, а не від держави, яка, якщо слідувати етатистським, централістською-бюрократичним теоріям, може "дарувати" права за своєю "милості" або віднімати їх за своїм уподобанням. Цей примітивний підхід, що ставить в центр всієї правової і політичної системи не особистість людини і громадянина, а держава, має за собою відомі історичні традиції абсолютизму, фашизму, мілітаризму, великодержавності і т.д. Але такий підхід принципово чужий духу Конституції.

Існують і багаті традиції пошуку джерел будь-якого права, включаючи індивідуальні права, у Божественній волі, в історичній традиції народів, в економічному базисі і т.п. при явній недооцінці або навіть повному запереченні ролі досвіду, розуму, інтересів людей.

Належність людині її основних прав від народження визнана багатьма демократичними державами та закріплена в ряді конституцій та міжнародно-правових актів, що згадуються в загальній формі у ч. 1 даної статті Конституція забороняє видання законів, які скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина (ч. 2 ст. 55), зобов'язує органи публічної влади та їх посадових осіб надавати громадянам інформацію, в тому числі зачіпає їх права та свободи (ч. 4, 5 ст. 29, ч. 3 ст. 40, ст. 42 і ін), і передбачає систему заходів державної, судової та іншого захисту прав і свобод людини і громадянина. Порушені права людини і громадянина підлягають відновленню законними діями особи, якій вони належать, або конкретних органів державної влади або місцевого самоврядування.

Основні права і свободи можуть бути обмежені у випадках і в міру, передбачених Конституцією та законом з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (ч. 3 ст. 55). Деякі права можуть бути обмежені у разі зловживання ними, наприклад право на об'єднання - забороною створення і діяльності громадських об'єднань, цілі або дії яких спрямовані на насильницьку зміну основ конституційного ладу, розпалювання соціальної, расової, національної та релігійної ворожнечі і т.п. (Ч. 5 ст. 13 і ін.) Конституція в ст. 56 і 88 передбачає можливість в умовах надзвичайного стану, введеного Президентом РФ відповідно до федеральним конституційним законом, встановлювати окремі обмеження прав і свобод із зазначенням меж і строку їх дії; але частина 3 ст. 56 забороняє навіть при надзвичайному стані обмежувати права і свободи, передбачені низкою статей Конституції. Мабуть, подібне рішення може бути прийняте і при введенні Президентом РФ воєнного стану в разі агресії або безпосередньої загрози агресії проти Росії у відповідності з федеральним конституційним законом (ст. 87) 1.

Ряд обмежень прав і свобод людини і громадянина передбачений федеральними законами "Про органи Федеральної служби безпеки", "Про внутрішні війська МВС", "Про міліцію", "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про боротьбу з тероризмом" та ін Політичні діячі , вчені, публіцисти нерідко ставлять питання про те, що обмеження багатьох конституційних прав громадян є надмірними і можуть бути використані в незаконних цілях. Але заяви і скарги на надмірність таких обмежень Конституційний та Верховний суди РФ визнають, як правило, необгрунтованими.

Частина 3 коментарів статті встановлює важливий принцип, що забезпечує одну зі сторін життя і діяльності цивілізованого суспільства, кожної людини і громадянина. Конституція повинна не тільки закріпити максимально можливі права і свободи. Оскільки люди, вільно здійснюючи свої права і свободи, взаємодіють один з одним, інтереси, права, дії одних людей можуть прийти і приходять у суперечність з інтересами, правами і вчинками інших. Перед культурним суспільством стоїть завдання узгодити ці інтереси, сприяти досягненню компромісів. Перш за все потрібно протидіяти руйнівним суспільство і держава спробам здійснювати свої права і свободи за рахунок прав і свобод інших, приборкував прояви егоїзму, свавілля, анархії, забезпечуючи суспільну злагоду, соціальне партнерство.

У вирішенні цих завдань важливу роль відіграє дотримання принципу формальної рівності людей перед законом і судом, рівності прав і свобод людини і громадянина незалежно від статі, раси, національності, мови, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадським об'єднанням і т.п. (Ст. 19 Конституції). Відсутність привілеїв у користуванні правами і свободами - одне з найважливіших положень конституційного права.

Принципи такого роду містяться в міжнародно-правових актах, про які в загальній формі йдеться у ч. 1 даної статті. Ще в 1948 р. Загальна декларація прав людини проголосила рівність усіх людей у їхніх гідності та правах і закликала їх діяти у відношенні один до одного в дусі братерства (ст. 1), допускаючи обмеження прав і свобод одних людей належним визнанням і повагою прав і свобод інших (ст. 29). А в Міжнародному пакті про громадянські і політичні права 1966 р. говориться: "Ніщо в цьому Пакті не може тлумачитися як що означає, що якась держава, якась група або будь-яка особа мають право займатися будь-якою діяльністю або вчиняти будь б то не було дії, спрямовані на знищення будь-яких прав чи свобод, визнаних у цьому Пакті, або на обмеження їх у більшій мірі, ніж передбачається у цьому Пакті ".

Глава 2. Особисті немайнові права дитини

§ 1. Право дитини жити і виховуватися в сім'ї

У сім'ї закладаються передумови розвитку фізично і духовно здорової людини. Ось чому одним з найважливіших прав дитини є його право жити і виховуватися в сім'ї. Це право насамперед полягає у забезпеченні дитині цієї можливості. Одним з основних принципів сімейного законодавства є захист права дитини на сімейне виховання. Мається на увазі перш за все власна сім'я, яку утворюють батьки.

Законодавство, як правило, виконує суто охоронну функцію, захищаючи сім'ю від незаконних посягань ззовні і утримуючись від втручання в сімейне життя. Проте у разі порушення прав дитини в родині доводиться вдаватися до методів більш активного впливу на сім'ю, аж до обмеження або позбавлення батьківських прав.

Забезпечення права на виховання в сім'ї щодо дітей, які втратили її з якихось причин, означає те, що при виборі форм виховання дітей перевага віддається сімейним формам виховання: передачі на усиновлення, в прийомну сім'ю, в сім'ю опікуна (піклувальника). Тільки у випадках, коли влаштування дитини в сім'ю не представляється можливим, діти передаються на виховання до дитячих установ 1.

Дитина має право, в межах можливості, знати своїх батьків. Це право обмежене, перш за все, тим, що в деяких випадках отримання відомостей про батьків неможливо, наприклад, якщо дитина була знайдена.

Отримання турботи з боку батьків - право дитини, воно служить передумовою задоволення його життєво важливих потреб. Під турботою слід розуміти всі види допомоги дитині (забезпечення його харчуванням, лікуванням, одягом, навчальними посібниками тощо).

Спільне проживання зі своїми батьками також є правом дитини (за винятком випадків, коли це суперечить його інтересам), у тому числі й у разі, коли батьки і дитина проживають на території різних держав. Держави - ​​учасники Конвенції ООН про права дитини зобов'язані сприяти возз'єднанню роз'єднаних сімей.

Місцем проживання неповнолітніх, які не досягли 14 років, визнається місце проживання батьків. Реєстрація за місцем проживання неповнолітніх громадян, які не досягли 14-річного віку і проживають разом з батьками (усиновлювачами), здійснюється на підставі документів, що посвідчують особу батьків (усиновлювачів); реєстрація за місцем проживання неповнолітніх громадян у віці від 14 до 16 років виповнюється на підставі їх свідоцтва про народження 1.

Що стосується реєстрації за місцем перебування (місцем тимчасового перебування) неповнолітніх, які не досягли 14-річного віку, то вона реалізується на підставі документів, що засвідчують особу знаходяться разом з ними батьків (усиновлювачів) або близьких родичів, а також свідоцтва про народження цих неповнолітніх. Реєстрація за місцем перебування неповнолітніх громадян у віці від 14 до 16 років здійснюється на підставі їх свідоцтва про народження.

Ці правила поширюються лише на підлітків, які не досягли 14 років. Після досягнення 14 років реєстраційний облік підлітка реалізується на підставі його паспорта. При цьому право на спільне проживання неповнолітнього з батьками зберігається. Місце проживання дитини при роздільному проживанні батьків визначається згодою батьків. За відсутності угоди спір вирішується судом.

Право на виховання своїми батьками визначає, з чийого боку повинна виходити турбота про дітей. Батьками дитини є його мати і батько, записані як батьків у актового запису про її народження. Забезпечення інтересів дітей, під якими в контексті коментарів статті розуміються різного роду життєво важливі потреби дитини, без реалізації яких він не може жити і розвиватися, є обов'язком батьків.

Дитині в сім'ї надається можливість рости фізично і духовно здоровим, здатним до повноцінної самостійного життя. Це включає в себе і створення передумов для розвитку творчих почав особистості дитини, її індивідуальних здібностей. При цьому маються на увазі можливості, що надаються дитині насамперед у сім'ї.

Невід'ємна частина належного виховання - повага до людської гідності дитини в сім'ї. Проголошуючи таке право, СК визначає одне з головних напрямів сімейного виховання, формулює принципово важливий критерій дозволу різного роду суперечок по вихованню дітей.

§ 2. Право дитини на спілкування з батьками та іншими

родичами

Сім'я створює умови для спілкування дитини з усіма його родичами, допомагає його розвитку, оберігає його від можливих небезпек.

Для повноцінного виховання дітей необхідний постійний контакт з батьками, дідусем, бабусею, братами, сестрами та іншими родичами.

Право дитини на спілкування з обома батьками та іншими родичами може ускладнюватися розривом сімейної зв'язку через розірвання шлюбу або визнання його недійсним, однак цей факт на права дитини не впливає. Проблема спілкування з обома батьками зазвичай виникає у випадках, коли неповнолітній проживає з особами, які їх замінюють (опікуном, піклувальником, прийомними батьками), або постійно перебуває в одному з державних установ 1.

Якщо спілкування з батьками таїть у собі загрозу вихованню дитини (наприклад, якщо батько страждає хронічним алкоголізмом, наркоманією, важким психічним захворювання), можна його заборонити або відкласти на якийсь час.

Право дитини на спілкування з обома батьками означає також, що він володіє правом на спілкування з тим із них, який проживає окремо. Коли ж сам неповнолітній стикається з необхідністю захисту свого права на спілкування, діє ст.56 СК РФ.

Значну складність представляє здійснення права дитини на спілкування зі своїми батьками у випадку їх проживання в іншій державі або в різних державах. Конвенція ООН про права дитини встановлює: дитина, батьки якої проживають у різних державах, має право підтримувати на регулярній основі, за винятком особливих обставин, особисті відносини і прямі контакти з обома батьками. З цією метою і відповідно до зобов'язання держав - учасниць Конвенції вони поважають право дитини та її батьків покинути будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Екстремальну ситуацію слід розуміти як надзвичайну, незвичайну, пов'язану з вимушеною ізоляцією дитини. Створення подібного роду ситуації може бути викликана різними причинами, приблизний перелік яких свідчить, що мова йде про особливого роду обставин. У їх числі і ті, що пов'язані з більш-менш тривалої відособленістю неповнолітнього, викликаної його неправомірним поведінкою. Однак навіть тут право на спілкування дитини з батьками, родичами не перестає існувати.

Що ж стосується самого вихованця, то його право на листування, телефонні переговори зберігається. Адміністрація навчально-виховного закладу для дітей і підлітків з девіантною поведінкою може відпустити вихованця додому на канікули.

Як екстремальної можна також розглядати обстановку, коли дитина важко хворий і потребує госпіталізації або не може перебувати вдома через інвалідність. У нього також виникає потреба в спілкуванні з батьками, родичами. Так, ВІЛ-інфікована дитина у віці до 15 років має право на спільне перебування з батьками, а також іншими законними представниками в стаціонарі установи, який надає допомогу неповнолітньому 1.

Наведений перелік ситуацій, які відносяться до екстремальних, вичерпним не є. На практиці можуть виникнути й інші. При їх виникненні буде також застосовуватися коментована стаття.

§ 3. Право дитини на захист

Дитина повинна бути захищена від усіх негативних як фізичних, так і моральних дій. Під захистом прав дитини розуміється наступне: відновлення порушеного права, створення умов, що компенсують має місце втрату прав, усунення перешкод на шляху здійснення права та ін Об'єктом захисту з боку сімейного законодавства є лише ті права неповнолітнього, які передбачені в Сімейному кодексі РФ. Дитина має право на захист не лише своїх прав, але і законних інтересів, між якими немає, і не може бути суперечностей.

Згідно з Кодексом захист прав і законних інтересів неповнолітнього покладається на батьків (осіб, які їх замінюють). Роздільне проживання з дитиною не звільняє батьків від обов'язків по захисту його прав та інтересів. Але захист не можуть здійснювати особи, позбавлені батьківських прав; громадяни, у яких він відібраний за рішенням суду або органом опіки та піклування; особи, визнані недієздатними.

Не можуть виступати в ролі захисника прав і законних інтересів своєї дитини також громадяни, чия дієздатність обмежена через зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. У разі встановлення над неповнолітнім опіки (піклування), передачі її на виховання в прийомну сім'ю функції щодо захисту прав і законних інтересів дитини в повному обсязі виконують особи, уповноважені у встановленому законом порядку на його виховання. При передачі на усиновлення захист прав і законних інтересів усиновлюваної покладається на усиновлювача.

Якщо дитину влаштовано до дитячого виховне, лікувальний заклад, установа соціального захисту, захист його прав і законних інтересів покладається на адміністрацію установи. Навіть тимчасове перебування дитини в подібного роду установах зобов'язує їх адміністрацію виступати на захист його прав та інтересів. При неможливості повернути дитину в сім'ю або негайно влаштувати його в іншу сім'ю або в один з дитячих виховних установ захист прав та інтересів неповнолітнього тимчасово покладається на орган опіки та піклування.

Захищає права і законні інтереси дитини і прокурор, по-перше, здійснюючи нагляд за тим, як вони дотримуються, перш за все, уповноваженими на це органами, по-друге, беручи безпосередню участь у справах, пов'язаних із захистом прав дітей.

Спори, пов'язані з вихованням дітей, розглядає суд. При цьому він має право винести ухвалу на адресу будь-яких державних, муніципальних, громадських організацій, окремих громадян, що зобов'язує простежити, наприклад, як охороняються права дітей, надати їм посильну і можливу допомогу.

Для дитини особливу небезпеку представляють різного роду зловживання з боку батьків. Це може стати підставою для позбавлення їх батьківських прав. Не меншу загрозу для дітей, які залишилися без батьків, представляють зловживання щодо дитини з боку тих, хто зголосився їх замінити, прийняв на себе всю турботу про нього. При наявності такої загрози є всі підстави для припинення існуючих правовідносин шляхом відсторонення опікуна (піклувальника), скасування усиновлення, дострокового припинення договору про передачу дитини на виховання в сім'ю.

Останнім часом в країні робляться спроби прийняти серйозні заходи в боротьбі з бездоглядністю та безпритульністю підлітків.

Невиконання батьками (одним з них) обов'язків з виховання, освіти, ухилення від виконання батьківських обов'язків, у тому числі пов'язаних з освітою дітей, зловживання батьківськими правами служать підставою для позбавлення батьківських прав. СК РФ робить акцент на наданні дитині в таких випадках права самостійно звернутися за захистом своїх прав.

Органи опіки та піклування зобов'язані вислухати неповнолітнього, ознайомитися з його проханням і вжити необхідних заходів для допомоги. З проханням про захист своїх прав дитина може звернутися також в будь-яку установу, що займається соціальним обслуговуванням неповнолітніх: соціальний притулок для дітей і підлітків, центр допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків, центр екстреної психологічної допомоги по телефону та ін Дитина може звернутися за захистом і до прокурора 1.

Неповнолітньому дається право звертатися самостійно після досягнення 14 років до суду, стати учасником цивільного процесу. Але навіть досягла 14 років неповнолітньому не можна виступати в ролі позивача у справі про позбавлення батьківських прав, обмеження батьківських прав. Виняток становить скасування усиновлення на прохання усиновленого, що досяг віку 14 років.

У статті зазначено, що всі посадові особи або громадяни, яким стало відомо про порушення прав дитини, загрозу його життю чи здоров'ю, зобов'язані негайно повідомити про це орган опіки та піклування. Поняття посадової особи можна поширити на всіх посадових осіб органів влади та установ (державних і муніципальних установ, державних і приватних підприємств).

Відомості про дітей, що потрапили в скрутне становище, адресуються до органів опіки та піклування за фактичним місцем знаходження неповнолітнього. Це дозволяє без зволікання прийняти в необхідних випадках заходи по захисту порушених прав дитини.

§ 4. Право дитини висловлювати свою думку

Конвенція ООН про права дитини та Сімейного кодексу РФ передбачають право дитини вільно висловлювати свою думку. Закріплення цього права підкреслює, що в сім'ї дитина є особистістю, з якою варто рахуватися, особливо при вирішенні тих питань, які безпосередньо зачіпають його інтереси.

Вказівки на мінімальний вік, починаючи з якого дитина має цим правом, у Кодексі не міститься. У Конвенції ООН про права дитини закріплено, що таке право надається дитині, здатній сформулювати свої власні погляди. Як тільки дитина досягне достатнього рівня розвитку для того, щоб це зробити, він має право висловлювати свою думку при вирішенні в сім'ї будь-якого питання, що стосуються її, зокрема, при виборі освітньої установи, форми навчання і т.п. З цього ж часу він має право бути заслуханою в ході будь-якого судового чи адміністративного розгляду, безпосередньо його стосується, зачіпає її інтереси.

Правове значення і врахування думки дитини, яка досягла 10-річного віку, обов'язкові. Дитина в цьому віці ще не володіє достатньою зрілістю. Хоча він і зуміє сформулювати свою думку, але не володіє ще здатністю усвідомити свої власні інтереси. Врахування думки дитини передбачає, що воно, по-перше, буде заслухано, по-друге, при незгоді з думкою дитини особи, вирішальні питання, що торкаються його інтереси, зобов'язані обгрунтувати, з яких причин вони визнали за необхідне не дотримуватися побажань дитини.

Закон надає волі дитини, яка досягла 10 років, правове значення, і певні дії взагалі не можуть бути здійснені, якщо дитина заперечує проти цього. Мова йде про зміну імені та прізвища дитини, відновленні батьків у батьківських правах, усиновлення дитини, зміну імені, по батькові і прізвища дитини при усиновленні, запис усиновителів як батьки дитини, зміну прізвища та імені дитини при скасуванні усиновлення та передачу дитини на виховання в прийомну сім'ю 1.

§ 5. Право дитини на ім'я, по батькові та прізвище

Важливість цього положення важко переоцінити, особливо для майбутнього кожної дитини. Конвенція про права дитини проголошує право на ім'я дитини з моменту його народження. Відповідно до ЦК РФ кожен громадянин має право на ім'я. Воно містить у собі ім'я, дане дитині при народженні (власне ім'я), по батькові (родове ім'я), прізвище, переходить до нащадків. Це право реалізують батьки (а при їх відсутності - їх замінюють) під час реєстрації народження дитини у встановленому законом порядку.

Ім'я, по батькові, прізвище дитини індивідуалізують особистість. Під своїм ім'ям дитина виступає як вихованець навчального закладу, як пацієнт медичної установи і т.п. Від імені дитини батьки (які їх замінюють) виступають на захист прав і законних інтересів неповнолітнього. Діти у віці від 14 до 18 років від свого імені укладають цивільно-правові угоди відповідно до вимог ЦК. Дитина має право на ім'я і як автор творчого твору. Він може використовувати або дозволити використовувати створене ним твір під своїм справжнім ім'ям або під псевдонімом, або без зазначення імені - анонімно.

Відповідно до Конституції РФ кожен громадянин має право на добре ім'я. Безсумнівно, власником такого права є та дитина. Крім того, він має право на захист своєї честі та гідності. Це право у відношенні малолітніх захищають їхні батьки (які їх замінюють), а підліткам у віці від 14 до 18 років батьки допомагають це робити.

Вибір власного імені своїй дитині - справа батьків. Вони мають право дати дитині будь-яке ім'я, яке побажають. Ім'я дитині вибирають обоє батьків. При реєстрації народження за заявою одного з них передбачається, що інший згоден з обраним ім'ям. В органах загсу можуть лише вказати на неблагозвучність обраного імені.

Нове сімейне законодавство відносить вирішення питання про присвоєння дитині по батькові до компетенції суб'єктів Російської Федерації. По батькові дитини визначається ім'ям батька. Однак не всі народи, які населяють нашу країну, мають традицію називати людей не тільки по імені, але і по батькові. В даний час суб'єкти Російської Федерації мають право встановити, що присвоєння по батькові на їх території не обов'язково і може здійснюватися за бажанням осіб, що реєструють дитини, якщо це відповідає їх національної традиції.

Прізвище дитини визначається загальною прізвищем батьків. Якщо батьки носять різні прізвища, то питання про прізвище дитини вирішується за угодою між ними, якщо інше не передбачено законодавством суб'єктів Російської Федерації. У даному випадку суб'єкти Російської Федерації також має право встановити інші правила вибору прізвища дитині відповідно зі своїми національними традиціями. Прийняті ними норми не повинні порушувати принципу рівноправності подружжя у шлюбі.

Коли батьки дитини не можуть дійти згоди щодо вибору імені чи прізвища дитини, спір між ними дозволяється органами опіки та піклування. Ці органи самі можуть опинитися в скрутному становищі. Лише в деяких випадках переваги одного з батьків мають яке-небудь об'єктивне підгрунтя. Якщо ж кожен з них хоче дати дитині ім'я свого батька, органу опіки та піклування, мабуть, не залишиться нічого іншого, як кинути жереб.

Батьківство щодо дитини може бути не встановлено, ім'я в цьому випадку дається за вказівкою матері, по батькові присвоюється за іменем особи, записаного за вказівкою матері в ролі батька, а прізвище - за прізвищем матері.

§ 6. Зміна імені і прізвища дитини

Якщо у батьків виникає намір змінити дитині ім'я, то дозвіл на це можуть дати органи опіки та піклування. Те ж саме може статися з прізвищем неповнолітнього, якщо вона у матері і батька різна. Прагнення до зміни, зміни імені та (або) прізвища дітей може пояснюватися немилозвучність, труднощами вимови, невдалими поєднаннями імені, по батькові та прізвища, бажанням, щоб син чи дочка носили прізвище, ім'я, відповідні обраної заявником національності. Зробити це можна тільки на прохання обох батьків, якщо вони проживають спільно 1.

Це правило відноситься тільки до дітей у віці до 14 років. Після досягнення зазначеного віку підліток, якому належить отримати паспорт, має право сам просити про зміну свого імені та (або) прізвища на загальних підставах. При зміні імені та (або) прізвища дитини вносяться відповідні зміни до актового запису про її народження, видається нове свідоцтво про народження, відповідна відмітка виробляється в паспорті, і він підлягає заміні. Що стосується зміни по батькові, то воно допускається тільки при зміні імені батька.

Не є підставою для зміни його імені, (або) прізвища передача дитини на опіку (піклування), до прийомної сім'ї. Такі зміни можливі тільки після усиновлення. Не підлягають зміні ім'я, по батькові та прізвище дитини і після позбавлення її батьків батьківських прав або їх обмеження.

Роздільне проживання батьків дає право тому з них, з яким дитина проживає постійно, просити про присвоєння йому свого прізвища. Під своїм прізвищем розуміється та, яку носить заявник. При цьому не має значення, в якому по рахунку шлюбі складається цей батько.

Не потрібно згоди другого з батьків на зміну прізвища дитини. Нo врахувати думку цього батька, якщо він дієздатний, не позбавлений батьківських прав або не обмежений у них, необхідно. Подібного роду необхідність відпадає і при неможливості встановлення місця його знаходження, а також коли він без поважних причин не займається вихованням неповнолітнього, не містить його. Думка батька, якому байдужий його дитина, по відношенню до якого він свого батьківського обов'язку не виконує, ніякого значення не має, а тому немає потреби його виявляти.

Жінці-матері, яка не перебуває у шлюбі з батьком своєї дитини, органи опіки та піклування не вправі відмовити у зміні прізвища неповнолітнього на ту, яку вона носить. Звідси випливає, що дитина може без усиновлення придбати прізвище вітчима, якщо після вступу в шлюб мати стала носити його прізвище. Коли ж встановлення батьківства відбулося, після чого неповнолітній придбав прізвище батька, її зміна можлива відповідно до вимог статті 1.

Дитина досягає певного ступеня зрілості до 10 років, і його згода або незгода має правове значення. Ніяких винятків із цього приводу не робиться. Причому це правило стосується всіх випадків, коли виникає проблема зміни імені та (або) прізвища неповнолітнього старше 10 років.

Висновок

У висновку хотілося б особливо відзначити, що визначення поняття дитини дуже важливо у сімейному законодавстві РФ, його сімейні права розвинені в даній главі СК. Поняття дитини дається в ст. 1 Конвенції ООН про права дитини і в ст. 54 СК. За російським законодавством дитиною є особа, яка не досягла 18 років, тобто віку громадянського повноліття. Визнання дитини повністю дієздатним до досягнення повноліття, в тому числі його емансипація, не впливають, за винятком випадків, зазначених у законі, на можливість розглядати його в якості дитини.

У конституційному праві відмінність між правами при всій допустимої умовності зводиться до таких моментів. Допускається, що визначення суб'єктивного права як міри можливої ​​поведінки особи може бути поширене і на поняття свободи. "Все ж таки в більшості випадків, коли мова йде про суб'єктивне право, передбачається наявність більш-менш певного суб'єкта, на якому лежить відповідна цьому праву обов'язок ... Коли ж йдеться про свободу, мається на увазі заборона цю свободу заперечувати чи обмежувати, звернене до невизначеному колу суб'єктів, зобов'язаних поважати цю свободу, тобто практично до будь-якого можливого порушника свободи ".

Порушене пов'язані з правами дітей потрібно захищати і відновлювати всіма засобами, які Конституцією і законом. Зокрема, кожен (чи законні представники) має право захищати свої права і свободи всіма способами, не забороненими законом, - від звернення за допомогою до судів, правоохоронних органів і т.д. до законної самозахисту і законного звернення до міжнародних організацій, судові органи, домагаючись не лише відновлення порушених прав, а й відшкодування викликаного цим порушенням матеріального і морального збитку.

Список використаної літератури

  1. Конституція Російської Федерації 1993. - М., НОРМА. 2004. - 47 с.

  2. Конвенція про права дитини (Нью-Йорк, 20 листопада 1989 р.)

  3. Сімейний кодекс РФ від 29 грудня 1995 р. N 223-ФЗ (зі змінами від 15 листопада 1997 р., 27 червня 1998 р., 2 січня 2003)

  4. Закон Воронезької області від 26 липня 1999 р. N 101-II-ОЗ "Про захист прав дитини на території Воронезької області" (прийнято Воронезької обласної Думою 1 липня 1999)

  5. Закон Воронезької області від 26 липня 1999 р. N 101-II-ОЗ "Про захист прав дитини на території Воронезької області" (прийнято Воронезької обласної Думою 1 липня 1999)

  6. Федеральний закон від 24 липня 1998 р. N 124-ФЗ "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" (з ізм. І доп. Від 20 липня 2000 р.)

  7. ФЗ «Про право громадян РФ на свободу пересування, вибір місця перебування і проживання ...» прийнятий 25 червня 1993р. № 5242-1.

  8. Баглай М. В., Габричидзе Б.М. Конституційне право Російської Федерації, - М., 2002. - 729 с.

  9. Баглай М.В. Конституційне право російське право Російської Федерації. Підручник для юридичних вузів і факультетів. Вид. група: ИНФРА. М-НОРМА, 2003. - 852 с.

  10. Загальна декларація прав і свобод людини і громадянина від 9 грудня 1948 р. / / Права людини. СБ міжнародних договорів. Нью-Йорк, 1989

  11. Коваленко А.І. Конституційне право Російської Федерації. - М.: Артанія, 1999. - 683 с.

  12. Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. - М.: Юрист, 1998. - 428 с.

  13. Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Видавництво БЕК, 2002, 553 с.

  14. Конституція Російської Федерації (Коментар) / Под ред. Акад. Б. Н. Топорніна - М.: Юрист, 1997. - 759 с.

  15. Постатейний науково-практичний коментар Сімейного кодексу Російської Федерації (А. М. Ерделевскій) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", - М., 2001. - 846 с.

  16. Теорія права і держави. Під ред. Проф. Г.Н. Манова. - М.: Видавництво Бек, 1996. - 430 с.

  17. Участь законних представників у реалізації сімейних прав дитини / Ю. Беспалов, "Російська юстиція", - N 6, червень 2003. - 230 с.

1 Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Видавництво БЕК, 2002. - С. 46.

1 Постатейний науково-практичний коментар Сімейного кодексу Російської Федерації (А. М. Ерделевскій) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", - М., 2001. - С. 452.

1 Коментар до Конституції Російської Федерації. - М.: Видавництво БЕК, 2002. - С. 120.

1 Постатейний науково-практичний коментар Сімейного кодексу Російської Федерації (А. М. Ерделевскій) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", - М., 2001. - С. 203.

1 Коваленко О.І. Конституційне право Російської Федерації. - М.: Артанія, 1999. - С. 100.

1 Постатейний науково-практичний коментар Сімейного кодексу Російської Федерації (А. М. Ерделевскій) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", - М., 2001. - С. 118.

1 Теорія права і держави. Під ред. Проф. Г.Н. Манова. - М.: Видавництво Бек, 1996. - С.120.

1 Участь законних представників у реалізації сімейних прав дитини / Ю. Беспалов, "Російська юстиція", - N 6, червень 2003. - С. 25.

1 Постатейний науково-практичний коментар Сімейного кодексу Російської Федерації (А. М. Ерделевскій) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", - М., 2001. - С. 102.

1 Загальна декларація прав і свобод людини і громадянина від 9 грудня 1948 р. / / Права людини. СБ міжнародних договорів. Нью-Йорк, 1989

1 Постатейний науково-практичний коментар Сімейного кодексу Російської Федерації (А. М. Ерделевскій) - Агентство (ЗАТ) "Бібліотечка РГ", - М., 2001. - С. 263.

1 Участь законних представників у реалізації сімейних прав дитини / Ю. Беспалов, "Російська юстиція", - N 6, червень 2003. - С. 91.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
106.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Особисті не майнові права реб нка
Особисті немайнові права та обов`язки подружжя Майнові
Особисті та майнові права авторів творів науки літератури
Особисті та майнові права авторів творів науки літератури і мистецтва та їх охорона
Особисті немайнові права та обов`язки подружжя Майнові відносини подружжя
Особисті та майнові правовідносини подружжя
Неособисті майнові права
Майнові права неповнолітніх
Майнові права дітей
© Усі права захищені
написати до нас