Основні форми недобросовісної конкуренції та монополістичної де 2

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Верховний Суд
Вищий Арбітражний Суд
Російської Федерації
Російська Академія Правосуддя Центральний філія
державного освітнього закладу
вищої професійної освіти
Кафедра цивільно-правових дисциплін
Контрольна робота
з дисципліни «Російське підприємницьке право»
варіант 3 (К-О)
Виконала:
студентка 4 курсу
групи Цзю 1-03
Колеснікова Ю.В.
м. Воронеж

Основні форми недобросовісної конкуренції та монополістичної діяльності. Відповідальність за порушення антимонопольного законодавства
Державна підтримка конкуренції та свободи економічної діяльності проголошена в Конституції Російської Федерації (ч. 1 ст. 8).
Під конкуренцією мається на увазі змагальність суб'єктів підприємництва, коли їх самостійні дії ефективно обмежують можливість кожного з них однобічно впливати на загальні умови обігу товарів на відповідному товарному або фінансовому ринку.
Закон РРФСР від 22 березня 1991 р . № 948-I «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» (зі змінами від 24 червня, 15 липня 1992 р ., 25 травня 1995 р ., 6 травня 1998 р ., 2 січня 2000 р ., 30 грудня 2001 р ., 21 березня, 9 жовтня 2002 р .) Визначає, що:
недобросовісна конкуренція - будь-які спрямовані на придбання переваг у підприємницькій діяльності дії господарюючих суб'єктів, які суперечать положенням чинного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимогам добропорядності, розумності та справедливості і можуть заподіяти або заподіяли збитки іншим господарюючим суб'єктам-конкурентам або завдати шкоди їхній діловій репутації;
монополістична діяльність - суперечать антимонопольному законодавству дії (бездіяльність) суб'єктів господарювання, спрямовані на недопущення, обмеження або усунення конкуренції.
Забороняються дії (бездіяльність) господарюючого суб'єкта (групи осіб), що займає домінуюче положення, які мають або можуть мати своїм результатом недопущення, обмеження, усунення конкуренції і (або) обмеження інтересів інших господарюючих суб'єктів, у тому числі такі дії (бездіяльність), як:
- Вилучення товарів з обігу, метою чи наслідком якого є створення або підтримання дефіциту на ринку або підвищення цін;
- Нав'язування контрагенту умов договору, невигідних для нього чи не відносяться до предмета договору (необгрунтовані вимоги передачі фінансових коштів, іншого майна, майнових прав, робочої сили контрагента, згоду укласти договір лише за умови внесення до нього положень, що стосуються товарів, в яких контрагент не зацікавлений, та інших);
- Створення умов доступу на товарний ринок, обміну, споживання, придбання, виробництва, реалізації товару, які ставлять один або кілька господарюючих суб'єктів у нерівне положення в порівнянні з іншим чи іншими господарюючими суб'єктами (дискримінаційні умови);
- Створення перешкод доступу на ринок (виходу з ринку) іншим суб'єктам господарювання;
- Порушення встановленого нормативними актами порядку ціноутворення;
- Встановлення, підтримання монопольно високих (низьких) цін;
- Скорочення або припинення виробництва товарів, на які є попит чи замовлення споживачів, при наявності беззбиткової можливості їх виробництва;
- Необгрунтована відмова від укладання договору з окремими покупцями (замовниками) за наявності можливості виробництва або поставки відповідного товару.
У виняткових випадках дії (бездіяльність) господарюючого суб'єкта можуть бути визнані правомірними, якщо господарюючий суб'єкт доведе, що позитивний ефект від його дій, в тому числі в соціально-економічній сфері, перевищить негативні наслідки для даного товарного ринку.
Забороняється укладення договору, іншої угоди, угоди (далі - угода) або здійснення узгоджених дій господарюючими суб'єктами, які діють на ринку одного товару (взаємозамінних товарів), які призводять або можуть призвести до:
- Встановлення (підтримання) цін (тарифів), знижок, надбавок (доплат), націнок;
- Підвищення, зниження або підтримання цін на аукціонах і торгах;
- Розділу ринку за територіальним принципом, за обсягом продажу або закупівель, за асортиментом товарів або за колом продавців або покупців (замовників);
- Обмеження доступу на ринок або усунення з нього інших суб'єктів господарювання в якості продавців певних товарів або їх покупців (замовників);
- Відмови від укладення договорів з певними продавцями чи покупцями (замовниками). Також забороняється укладання господарюючими суб'єктами, які діють на ринку одного товару (взаємозамінних товарів), інших угод або здійснення узгоджених дій, в результаті яких є або можуть мати місце недопущення, обмеження, усунення конкуренції і обмеження інтересів інших господарюючих суб'єктів. Забороняється укладення угоди або здійснення узгоджених дій не конкурують між собою на відповідному товарному ринку господарюючими суб'єктами, які отримують (потенційними покупцями) і надають (потенційними продавцями) товар (взаємозамінні товари), якщо в результаті таких угод або узгоджених дій є чи можуть мати місце недопущення, обмеження, усунення конкуренції.
Ці положення не застосовуються до господарюючих суб'єктів, сукупна частка яких на ринку певного товару не перевищує 35%. У виняткових випадках подібні угоди або погоджені дії господарюючих суб'єктів можуть бути визнані антимонопольним органом правомірними, якщо господарюючі суб'єкти доведуть, що позитивний ефект від їх дій, у тому числі в соціально-економічній сфері, перевищить несприятливі наслідки для даного товарного ринку, або якщо можливість укладення такої угоди або здійснення узгоджених дій господарюючими суб'єктами передбачена федеральними законами.
Забороняється координація підприємницької діяльності комерційних організацій, яка має або може мати своїм результатом обмеження конкуренції. Порушення зазначених вимог є підставою для ліквідації в судовому порядку організації, що здійснює координацію підприємницької діяльності, за позовом антимонопольного органу.
Федеральним органам виконавчої влади, органам державної влади суб'єктів Російської Федерації, органам місцевого самоврядування, іншим наділеним функціями або прав зазначених органів влади органам або організаціям забороняється приймати акти та (або) здійснювати дії, які обмежують самостійність господарюючих суб'єктів, створюють дискримінаційні умови діяльності окремих господарюючих суб'єктів , якщо такі акти чи дії мають або можуть мати своїм результатом недопущення, обмеження, усунення конкуренції і обмеження інтересів господарюючих суб'єктів, у тому числі забороняється:
- Вводити обмеження на створення нових господарюючих суб'єктів у будь-якій сфері діяльності, а також встановлювати заборони на здійснення окремих видів діяльності або виробництво певних видів товарів, за винятком випадків, встановлених законодавством Російської Федерації;
- Необгрунтовано перешкоджати здійсненню діяльності господарюючих суб'єктів у будь-якій сфері;
- Встановлювати заборони на продаж (купівлю, обмін, придбання) товарів з одного регіону Російської Федерації (республіки, краю, області, району, міста, району в місті) на другий чи іншим чином обмежувати права господарюючих суб'єктів на продаж (придбання, купівлю, обмін ) товарів;
- Давати господарюючим суб'єктам вказівки про першочергової поставки товарів (виконання робіт, наданні послуг) певному колу покупців (замовників) або про пріоритетне укладанні договорів без урахування встановлених законодавчими або іншими нормативними актами Російської Федерації пріоритетів;
- Необгрунтовано перешкоджати створенню нових господарюючих суб'єктів у будь-якій сфері діяльності;
- Необгрунтовано надавати окремим господарюючому суб'єкту або декільком господарюючим суб'єктам пільги, що ставлять їх у переважне положення по відношенню до інших господарюючих суб'єктів, що працюють на ринок того ж товару.
Проекти рішень федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, інших наділених функціями або прав зазначених органів влади органів або організацій з питань про надання пільг та переваг окремим господарюючому суб'єкту або декільком господарюючим суб'єктам підлягають узгодженню з антимонопольним органом.
Забороняється наділення повноваженнями, здійснення яких має або може мати своїм результатом обмеження конкуренції, федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, інших наділених функціями або прав зазначених органів влади органів або організацій. Забороняється суміщення функцій федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, інших наділених функціями або прав зазначених органів влади органів або організацій з функціями господарюючих суб'єктів, а також наділення господарюючих суб'єктів функціями і правами вказаних органів, у тому числі функціями і правами органів державного нагляду, за винятком випадків, передбачених законодавчими актами Російської Федерації.
Забороняється укладення в будь-якій формі угод або здійснення узгоджених дій федеральних органів виконавчої влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування, інших наділених функціями або прав зазначених органів влади органів або організацій між собою або між ними та господарюючим суб'єктом, в результаті яких є або можуть мати місце недопущення, обмеження, усунення конкуренції і обмеження інтересів господарюючих суб'єктів, у тому числі угоди або погоджені дії, які призводять або можуть призвести до:
- Підвищення, зниження або підтримання цін (тарифів), за винятком випадків, якщо укладання таких угод допускається федеральними законами або нормативними правовими актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації;
- Розділу ринку за територіальним принципом, за обсягом продажу або закупівель, за асортиментом товарів або за колом продавців або покупців (замовників); обмеження доступу на ринок або усунення з нього господарюючих суб'єктів. При проведенні конкурсу не допускається:
- Створення переважних умов участі в конкурсі, в тому числі доступу до конфіденційної інформації, зменшення плати за участь у конкурсі для окремих учасників конкурсу;
- Участь у конкурсі організаторів конкурсу, їх співробітників та афілійованих осіб;
- Здійснення організатором конкурсу координації діяльності його учасників, в результаті якої є або може мати місце обмеження конкуренції між учасниками конкурсу або ущемлення інтересів eго учасників;
- Необгрунтоване обмеження доступу до участі в конкурсі.
Порушення правил, встановлених Федеральним законом, є підставою для визнання судом конкурсу недійсним.
Не допускається недобросовісна конкуренція, в тому числі:
- Поширення неправдивих, неточних або перекручених відомостей, здатних заподіяти збитки іншому господарюючому суб'єкту чи завдати шкоди його діловій репутації;
- Введення споживачів в оману щодо характеру, способу і місця виготовлення, споживчих властивостей, якості та кількості товару або його виробників;
- Некоректне порівняння виготовляються і реалізуються товарів з товарами інших господарюючих суб'єктів;
- Продаж, обмін або інше введення в оборот товару з незаконним використанням результатів інтеллек-цептуальну діяльності та прирівняних до них коштів індивідуалізації юридичної особи, індивідуалізації продукції, виконання робіт, послуг;
- Одержання, використання, розголошення інформації, що становить комерційну, службову таємниці і охороняється законом таємницю.
Не допускається недобросовісна конкуренція, пов'язана з придбанням та використанням виключних прав на засоби індивідуалізації юридичної особи, індивідуалізації продукції, виконуваних робіт або послуг.
Комерційні та некомерційні організації (їхні керівники), федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, інші наділені функціями або прав зазначених органів влади органи або організації (їх посадові особи), фізичні особи, в тому числі індивідуальні підприємці , зобов'язані на вимогу антимонопольного органу представляти достовірні документи, письмові та усні пояснення та іншу інформацію, необхідну для здійснення антимонопольним органом його законної діяльності.
Відомості, що становлять комерційну, службову таємниці і охороняється законом таємницю та отримані антимонопольним органом при здійсненні своїх повноважень, не підлягають розголошенню, за винятком випадків, встановлених Федеральним законом.
У разі розголошення співробітниками антимонопольного органу відомостей, що становлять комерційну, службову таємницю, заподіяні збитки підлягають відшкодуванню відповідно до цивільного законодавства. Злиття і приєднання комерційних організацій, сумарна балансова вартість активів яких за останнім балансу перевищує 200 тисяч встановлених Федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці, здійснюються за попередньою згодою антимонопольного органу.
Особи чи органи, які приймають рішення про злиття або приєднання комерційних організацій, представляють в антимонопольний орган крім документів, що подаються до реєструючого органу відповідно до законодавства Російської Федерації, клопотання про надання згоди на злиття або приєднання комерційних організацій, відомості про основні види діяльності та обсязі виробленої і реалізується на відповідних товарних ринках продукції (робіт, послуг) та іншу інформацію, в тому числі на магнітному носії, передбачену переліком, затвердженим федеральним антимонопольним органом.
Антимонопольний орган не пізніше 30 днів з дня отримання необхідних документів повідомляє заявника у письмовій формі про прийняте рішення.
У разі виникнення потреби зазначений строк може бути збільшений антимонопольним органом, але не більше ніж на 20 днів.
Антимонопольний орган відхиляє клопотання, якщо при розгляді поданих документів виявлено, що у них інформація, що має значення для прийняття рішення, є недостовірною, а так само, якщо задоволення клопотання може призвести до обмеження конкуренції на товарному ринку, в тому числі в результаті виникнення або посилення домінуючого положення господарюючого суб'єкта або господарюючих суб'єктів.
Антимонопольний орган повинен бути повідомлений засновниками (учасниками) (одним із засновників, учасників) протягом 45 днів з дня державної реєстрації (з дня внесення змін і доповнень до єдиного державного реєстру юридичних осіб):
- Про створення, злиття і приєднання некомерційних організацій (асоціацій, спілок, некомерційних партнерств), якщо до складу учасників (членів) цих організацій входить не менше двох комерційних організацій;
- Про зміну складу учасників (членів) некомерційних організацій (асоціацій, спілок, некомерційних партнерств), якщо до складу учасників (членів) цих організацій входить не менше двох комерційних організацій;
- Про створення комерційних організацій, якщо сумарна вартість активів засновників (учасників) по останньому балансу перевищує 200 тис. встановлених Федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці, а також про злиття і приєднання комерційних організацій, якщо сумарна вартість їх активів по останньому балансу перевищує 100 тис. встановлених Федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці.
Державна реєстрація комерційних організацій, а також внесення запису про виключення з єдиного державного реєстру юридичних осіб комерційних організацій здійснюються реєструючим органом за наявності попередньої згоди антимонопольного органу. З попередньої згоди антимонопольного органу на підставі клопотання юридичної або фізичної особи здійснюються:
- Придбання особою (групою осіб) акцій (часток) з правом голосу в статутному капіталі господарського товариства, при якому така особа (група осіб) отримує право розпоряджатися більш ніж 20% зазначених акцій (часток). Дана вимога не поширюється на засновників господарського товариства при його утворенні;
- Отримання у власність, користування або володіння одним господарюючим суб'єктом (групою осіб) основних виробничих засобів або нематеріальних активів іншого господарюючого суб'єкта, якщо балансова вартість майна, що є предметом угоди (взаємопов'язаних угод), перевищує 10% балансової вартості основних виробничих засобів і нематеріальних активів господарюючого суб'єкта, що відчужує чи передавального майно;
- Придбання особою (групою осіб) прав, що дозволяють визначати умови ведення господарюючим суб'єктом його підприємницької діяльності або здійснювати функції його виконавчого органу.
Порядок формування реєстру суб'єктів господарювання, що мають частку на ринку певного товару більше 35%, визначається Урядом Російської Федерації.
Господарюючі суб'єкти, сумарна вартість активів яких за останнім балансу перевищує 100 тис. встановлених Федеральним законом мінімальних розмірів оплати праці, або суб'єкти господарювання, внесені до реєстру суб'єктів господарювання, що мають частку на ринку певного товару більше 35%, зобов'язані повідомити антимонопольний орган про обрання фізичних осіб у виконавчі органи, ради директорів (наглядові ради) протягом 45 днів з моменту обрання.
Антимонопольний орган має право видати припис про примусовий поділ комерційної організації або здійснює підприємницьку діяльність некомерційної організації, яка займає домінуюче становище, або про виділення з їх складу однієї або декількох організацій у разі систематичного здійснення ними монополістичної діяльності.
Під систематичним здійсненням монополістичної діяльності розуміється вчинення протягом трьох років більше двох виявлених у встановленому порядку фактів монополістичної діяльності.
Припис про примусовий поділ (виділення) комерційної організації приймається при наявності таких умов:
- Якщо це веде до розвитку конкуренції;
- Можливості організаційного та територіального відокремлення її структурних підрозділів;
- Відсутності між її структурними підрозділами тісного технологічного взаємозв'язку (зокрема, якщо обсяг споживаної юридичною особою продукції (робіт, послуг) її структурного підрозділу не перевищує 30% загального обсягу виробленої цим структурним підрозділом продукції (робіт, послуг);
- Можливості юридичних осіб в результаті реорганізації самостійно працювати на ринку певного товару.
Припис антимонопольного органу про примусовий поділ (виділення) комерційних здійснюють підприємницьку діяльність, підлягає виконанню власником або органом, уповноваженим ним, з урахуванням вимог, передбачених у зазначеному приписі, і у визначений у ньому строк, який не може бути менше шести місяців.
Комерційні та некомерційні організації (їхні керівники), федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органи місцевого самоврядування, інші наділені функціями або прав зазначених органів влади органи або організації (їх посадові особи), фізичні особи, в тому числі індивідуальні підприємці , зобов'язані виконати дії, передбачені рішенням або розпорядженням антимонопольного органу, у встановлений у ньому строк.
Притягнення до відповідальності осіб, які порушили антимонопольне законодавство, не звільняє їх від обов'язку виконати рішення або припис антимонопольного органу, представити клопотання (повідомлення) для розгляду або вчинити передбачені антимонопольним законодавством дії.
Дохід, отриманий в результаті порушення антимонопольного законодавства господарюючим суб'єктом, чиї дії в установленому порядку визнані монополістичною діяльністю або недобросовісною конкуренцією, у разі невиконання відповідного припису підлягає стягненню у федеральний бюджет в судовому порядку за позовом антимонопольного органу.
За порушення антимонопольного законодавства посадові особи федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування та інших наділених функціями або прав зазначених органів влади органів або організацій, комерційні та некомерційні організації або їх керівники, а також фізичні особи, в тому числі індивідуальні підприємці, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність.
Цивільно-правова виражається у відшкодуванні господарюючому суб'єкту збитків, заподіяних монополістичною діяльністю і недобросовісною конкуренцією.
Адміністративна виражається в накладенні штрафу відповідно до ст. 23 Закону про конкуренцію, а на посадових осіб органів влади, управління, керівників господарюючих суб'єктів, індивідуальних підприємців - попередження та накладення відповідного стягнення (ст. 24 Закону про конкуренцію, ст. 157.1, 157.2 КпАП).
Керівники господарюючих суб'єктів, посадові особи органів влади, управління, винні у повторному протягом року вчинення порушень антимонопольного законодавства - кримінальна відповідальність (п. 4 ст. 24 Закону про конкуренцію). Стаття 178 КК - кримінальна відповідальність за монополістичні дії, вчинені шляхом встановлення монопольно високих або низьких цін, обмеження конкуренції шляхом розподілу ринку, обмеження доступу на ринок, усунення з нього інших суб'єктів економічної діяльності, встановлення або підтримання єдиних цін.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
43.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Основні форми недобросовісної конкуренції та монополістичної де
Основні форми недобросовісної конкуренції та монополістичної діяльності
Основні форми недобросовісної конкуренції та монополістичної діяльності Відповідальність
Ринок вільної конкуренції чистої монополії монополістичної конкуренції олігополії порівняльний
Правова проблематика припинення недобросовісної конкуренції
Неналежна реклама як одна з форм недобросовісної конкуренції
Особливості монополістичної конкуренції
Олігополія та ринок монополістичної конкуренції
Ціноутворення в умовах монополістичної конкуренції
© Усі права захищені
написати до нас