Академія праці і соціальних відносин
Курганський філія
на тему: «Основні напрямки розвитку вугільної промисловості»
1 Забезпеченість Росії різними видами вугілля.
2 Реструктуризація галузі
3 Деякі актуальні проблеми вугільної галузі
4 Перспективи розвитку вугільної галузі в умовах світової фінансової кризи
5 Стратегія розвитку вугільної промисловості до 2020 р.
Висновок
Список використаних джерел
Програми
Введення
Росія у своєму розпорядженні значні запаси енергетичних ресурсів і потужний паливно-енергетичним комплексом, який є базою розвитку економіки, інструментом проведення внутрішньої і зовнішньої політики. Роль країни на світових енергетичних ринках багато в чому визначає її геополітичний вплив.
Енергетичний сектор забезпечує життєдіяльність усіх галузей національного господарства і багато в чому визначає формування основних фінансово-економічних показників країни. Природні паливно-енергетичні ресурси є національним надбанням Росії. Ефективне його використання створює необхідні передумови для виведення економіки країни на шлях сталого розвитку, забезпечує зростання добробуту та підвищення рівня життя населення.
Економічне зростання в Росії тягне за собою істотне збільшення попиту на енергетичні ресурси всередині країни, а необхідність наповнення бюджету коштами, необхідними для вирішення соціальних та економічних проблем, зажадає подальшого підвищення ефективності функціонування паливно-енергетичного комплексу РФ.
Відповідати вимогам нового часу може тільки якісно новий паливно-енергетичний комплекс (ПЕК) - фінансово стійкий, економічно ефективний і динамічно розвивається, що відповідає екологічним стандартам, оснащений передовими технологіями та висококваліфікованими кадрами.
За типами вугілля в структурі розвіданих запасів Російської Федерації переважають бурі - 51,2 відсотка, на частку кам'яного вугілля припадає 45,4 відсотка, антрацитів - 3,4 відсотка. Запаси коксівного вугілля складають 40 млрд. т, з них запаси особливо цінних марок вугілля - 20 млрд. т (в тому числі промислових категорій, залучених в розробку, - понад 6 млрд. т), які зосереджені в основному на глибоких горизонтах (більше 300 м) і вимагають додаткового геологічного вивчення та значних капітальних витрат для освоєння.
Родовища вугілля розташовані групами, утворюючи басейни.
Основні запаси коксівного та інших кам'яних вугілля всіх марок - від довгополум'яних до антрацитів зосереджені в одному з головних вугільних басейнів Росії - Кузнецькому. Розвіданий сировинний потенціал Кузнецького басейну - 57,3 млрд. т, потужність пластів від 6-14 м, а в ряді місць досягає 20-25 м. Кузбас знаходиться на території Кемеровської області. Вугілля Кузбасу характеризується низькою зольністю, низьким вмістом азоту та сірки і високою калорійністю - до 8,6 тис. ккал. За запасами, якості та потужності пластів Кузбасу належить одне з перших місць у світі.
Печорський басейн знаходиться на території республіки Комі за полярним колом і є другою великою вугільної базою. Запаси - 210 млрд тонн. Вугілля відрізняються гарною якістю, мають теплотворну здатність 4-7,6 тис. ккал. Близько третини вугілля добре коксується.
Найбільшою сировинною базою для енергетики є буре вугілля Кансько-Ачинського басейну, запаси якого становлять 600 млрд тонн. Розташований він у межах Красноярського краю і Кемеровській області. Потужність пластів - від 14 до 17 м. Пласти вугілля виходять на поверхню, що дозволяє добувати вугілля відкритим способом. Кансько-Ачинський вугілля мають найнижчу собівартість у Росії.
Підмосковний буровугільний басейн розташований на території Смоленської, Тульської, Калузької областей.
Східне крило Донбасу знаходиться в Ростовській області. Запаси - 40 млрд тонн. Основні споживачі - європейська частина Росії.
На Уралі, в Пермській області знаходиться Кизеловский басейн; в районі міста Копейськ - Челябінський буровугільний басейн.
У Сибіру добувають вугілля в Мінусинськом, Черемховському, Улугхемский басейні.
Перспективні басейни: Тунгуський, Ленський, Таймирський - входять у десятку найбільших за запасами вугілля родовищ світу.
На Далекому Сході розташований Південно-Якутський басейн з високоякісним вугіллям; Бурейський в Хабаровському краї, а також Сучанский і Ленський басейни.
Буровугільний басейн Артем в Приморському краї.
Багатий вугіллям Південно-сахалінський басейн.
Із загальних геологічних запасів вугілля в країні 95% припадає на східні райони, в тому числі, більше 60% - на Сибір. Кам'яне вугілля становлять 2 / 3 загальних запасів. Цікаві пропорції між кам'яними і бурими вугіллям в територіальному відношенні. У європейській частині Росії 4 / 5 вугілля - кам'яне вугілля. На Уралі, навпаки, бурого вугілля більше. А в Сибіру бурого вугілля в 4 рази менше, ніж кам'яних.
Постачання кам'яного вугілля для енергетиків більш вигідні, так як теплотворна здатність цих вугілля набагато вище, ніж бурих - при спалюванні 1 кг кам'яного вугілля виходить 8 тис. кілокалорій, а при спалюванні 1 кг бурого вугілля - лише 5 тис. Кам'яне вугілля вигідно перевозити на далекі відстані, на відміну від бурих, які традиційно споживалися біля місць розробки.
У східних районах країни видобувається 3 / 4 вугілля в країні, в той час як основні його споживачі знаходяться в європейській частині. У зв'язку з цим необхідно мати розвинену транспортну інфраструктуру для поставок сибірської вугільної продукції в західні регіони країни.
Незважаючи на великий обсяг розвіданих запасів вугілля, підготовлених до освоєння, забезпеченість ними планованої видобутку в ряді районів обмежена через несприятливі географічних, геологічних і економічних факторів. Найбільш забезпечені запасами вугледобувні підприємства в Печерському, Горлівському, Кансько-Ачинском, Мінусинськом, Іркутськом і Південно-Якутском басейнах.
Основним напрямком удосконалення технологічної структури вугільного виробництва є збільшення частки відкритого способу видобутку з доведенням його з 64 відсотків у 2000 році (65 відсотків у 2002 році) до 75 - 80 відсотків до 2020 року.
Вугільна промисловість своєму розпорядженні достатній обсяг геологічних запасів вугілля, однак це не виключає необхідності певних додаткових геолого-розвідувальних робіт.
2 Реструктуризація галузі
Реструктуризація вугільної галузі Росії, розпочата в 1994 році, була викликана необхідністю виведення її з системної кризи і переходу в новий стан функціонування в умовах ринкової економіки.
До початку реструктуризації виробничий потенціал галузі включав в основному морально і фізично застарілий шахтний фонд, а найбільш збиткові шахти відпрацьовували некондиційні запаси вугілля у важких гірничо-геологічних умовах.
Гірничо-шахтне устаткування, за рідкісним винятком, вимагало оновлення, високим був рівень аварійності та виробничого травматизму.
Вельми неблагополучним було фінансовий стан галузі через збитковість багатьох підприємств, хронічної заборгованості споживачів за поставлене вугілля, а також цілої низки причин внутрішньогалузевого і зовнішнього характеру.
Складний процес реструктуризації здійснювався шляхом широкомасштабних структурних перетворень, що виконуються відповідно до "Основних напрямків реструктуризації вугільної промисловості Росії", затвердженими Урядом Російської Федерації 14 липня 1995 року.
Період перетворення вугільної промисловості з планово-збиткової галузі народного господарства в ефективний сектор паливно-енергетичного комплексу ринкової економіки умовно можна розділити на три етапи.
На I етапі (1994 - 1997 роки) була оптимізована структура шахтного фонду, який був розділений на рентабельні та нерентабельні шахти і розрізи.
Закриття збиткових організацій дозволило значно скоротити витрати вугільного виробництва, забезпечити зростання продуктивності праці та зниження виробничого травматизму.
Основною метою II етапу реформи (1998 - 2004 роки) стала грошова приватизація рентабельних шахт і розрізів, вугільних компаній. Одночасно продовжувало зростати кількість шахт, залучених до процесу ліквідації.
До початку 2007 р. вугільна промисловість завершила етап корінних структурних перетворень. Змінено економічна основа функціонування галузі. У результаті реструктуризації понад 98% особливо збиткових неперспективних і небезпечних за гірничо-геологічними умовами підприємств припинили видобуток вугілля. Сьогодні процес їх ліквідації перебуває на завершальній стадії.
Розроблено та виконується комплекс заходів щодо соціального захисту працівників ліквідованих вугільних організацій:
· Здійснення заходів щодо створення нових робочих місць для вивільнених працівників ліквідованих організацій вугільної промисловості;
· Надання (будівництво) житла за новим місцем проживання працівникам, звільненим до 1 січня 2005 року при ліквідації розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях організацій вугільної промисловості та мають стаж роботи не менш як десять років у вугільній промисловості;
· Сприяння громадянам у придбанні житла взамін зноситься старого житла, що став в результаті ведення гірських робіт на ліквідованих вугільних (сланцевих) шахтах непридатним для проживання за критеріями безпеки.
З другого півріччя 1996 року в 24 вуглевидобувних регіонах і 78 шахтарських муніципальних утвореннях реалізуються програми місцевого розвитку та забезпечення зайнятості населення шахтарських міст і селищ.
Основними підсумками реструктуризації вугільної промисловості стало зниження навантаження на федеральний бюджет в частині фінансування вугільної промисловості, зниження соціальної напруженості в трудових колективах, в шахтарських містах і селищах, поліпшення техніко-економічних і фінансових показників роботи галузі, а також умов праці робітників, зайнятих на підземних роботах , значне оновлення шахтного та кар'єрного фонду. Продуктивність праці за ці роки виросла майже в три рази і вийшла на найвищий рівень за всю історію існування вугільної галузі країни.
Завершення реструктуризації внесе значний внесок у підвищення ефективності ПЕК.
3 Деякі актуальні проблеми вугільної галузі
На даний момент у вугільній промисловості зберігається ряд негативних явищ і тенденцій:
· Все ще зберігається високий ступінь зносу основних фондів;
· Відносно висока аварійність устаткування, обумовлена, у тому числі, низькою кваліфікацією персоналу і недоліками управління;
· Недостатня відповідність рівня виробництва світовому науково-технічному рівні: висока енергоємність, відсталі технології і нераціональне, неекономне використання родовищ, втрати, забруднення навколишнього середовища.
У ході реструктуризації вугільної промисловості ставилися два основних завдання. І якщо перше завдання - створення приватного, високоефективного, конкурентноспроможного вугільного сектору можна вважати успішно виконаною, то друге завдання - забезпечення безпечних умов праці на виробництві поки не вирішена.
У силу історично сформованих причин, для російського виробництва характерна висока, в 2-4 рази перевищує показники розвинених країн, енергоємність і, навіть при порівняно низьких тарифах на паливно-енергетичні ресурси, високий рівень відповідних питомих витрат. Очевидно, що впровадження енергозберігаючих технологій не тільки призведе до зниження витрат і підвищення конкурентоспроможності продукції, а й сприятиме підвищенню стійкості паливно-енергетичного комплексу та поліпшенню екологічної ситуації.
4 Перспективи розвитку вугільної галузі в умовах світової фінансової кризи
Фінансова криза, що вибухнула в жовтні 2008 року, не може не позначитися на всіх галузях світової економіки, в тому числі і на вугільній промисловості. На думку аналітиків, в ситуації, що склалася логічно очікувати скорочення введення нових генеруючих потужностей і виведення з експлуатації старих. Баланс вугілля в загальних обсягах виробництва електроенергії, як вважають експерти, найближчим часом не буде збільшуватися, а частка газу збережеться на високому рівні. Якщо на 2008-2010 роки прогнозувалося зростання споживання електроенергії на рівні 6,1% на рік, то в нових умовах прогноз буде знижено до 3,8% річних. Доведеться переглянути у бік зниження і прогноз споживання електроенергії на період до 2015 року: з 4,5% до 3,7% на рік.
На сьогоднішньому ринку важко передбачити динаміку цін на продукцію вугільної промисловості. Не виключено, що вартість металів і, як наслідок, вугілля найближчим часом знижуватиметься. Попит на метал зараз падає, відповідно, не виключено, що буде спостерігатися деяке зниження попиту і на вугілля, однак про те наскільки довгострокові такі тенденції, говорити рано. Варто відзначити, що ризики існують, але тим не менш, поки ситуація досить стабільна.
Як стверджують експерти, у вугільній галузі в найближчі місяці не варто очікувати скорочень персоналу. Однак постає питання, як довго триватиме криза. Якщо він буде тривати рік або два, то власники підприємств змушені будуть піти на істотне скорочення витрат. У першу чергу це торкнеться скорочення заробітних плат або чисельності персоналу. Проте, якщо протягом 3-6 місяців відбудеться перелом негативної тенденції і розворот тренда, то подібних змін не відбудеться.
5 Стратегія розвитку вугільної промисловості до 2020 р.
У «Енергетичної стратегії Росії на період до 2020 року», затвердженої
Урядом РФ в 2003 р. намічені наступні стратегічні цілі розвитку вугільної промисловості:
· Надійне забезпечення економіки і населення країни високоякісним твердим паливом та продуктами його переробки;
· Забезпечення конкурентоспроможності в умовах насиченості ринку альтернативними енергоресурсами;
· Стійке і безпечний розвиток вугільної галузі на основі сучасного науково-технічного потенціалу та технологій, що відповідають екологічним нормам.
· Розвиток базових вугледобувних районів і родовищ Сибіру, Далекого Сходу і європейської частини Росії, розширення розробки родовищ із сприятливими гірничо-геологічними умовами;
· Підвищення якості вугільної продукції на основі збільшення глибини збагачення коксівного вугілля, впровадження нових технологій збагачення і глибокої переробки енергетичного вугілля;
· Розвиток транспортної інфраструктури і нарощування перевізних потужностей залізничного транспорту для поставок сибірської вугільної продукції на теплові електростанції Уралу і центру, будівництво портів і терміналів для експорту вугілля.
Довгострокова державна політика у вугільному секторі, спрямована на створення умов, що забезпечують стабільний розвиток галузі, передбачає три етапи:
1) У 2003 - 2005 роках - завершення приватизації вугільного виробництва, поліпшення фінансового стану вугільних організацій, продовження ліквідації особливо збиткових підприємств вугільної галузі, здійснення заходів соціального захисту вивільнюваних працівників, заходів щодо соціальної та екологічної реабілітації шахтарських міст і селищ з використанням коштів державної підтримки;
2) У 2006 - 2010 роках - завершення ліквідації особливо збиткових підприємств, переселення вивільнених працівників ліквідованих організацій з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, підвищення конкурентоспроможності вугільного палива стосовно до природного газу за рахунок проведення цілеспрямованої державної цінової політики, здійснення технічного переозброєння і інтенсифікації виробництва;
3) У 2011 - 2020 роках - докорінна зміна технічного та економічного рівня вугільного виробництва за рахунок переміщення видобутку на нововведені потужності, оснащені технікою нового покоління, вихід на високоякісну кінцеву продукцію, у тому числі на базі вугільно-металургійних, енерготехнологічних і вуглехімічний комплексів.
Державна підтримка галузі буде обмежена фінансуванням завершення робіт з ліквідації особливо збиткових шахт і розрізів, субсидуванням на першому етапі процентних ставок за залученими організаціями галузі кредитами для розвитку виробництва. Крім того, в період до 2010 року буде потрібно державна підтримка проектів створення чистих вугільних технологій і вуглехімічний виробництв (синтетичне рідке паливо, газ, вуглецеві нитки та інші).
Для вирішення проблеми міжрегіональних перевезень, пов'язаної з додатковими поставками вугільної продукції на теплові електростанції Уралу і центру, а також в порти Балтійського і Чорного морів необхідно збільшити провізну спроможність залізниць у західному напрямку на 70 млн. т на рік. З метою збільшення експорту вугільної продукції здійснюються модернізація і збільшення пропускної здатності таких портів, як Східний, Ваніно, Усть-Луга, а також Мурманського глибоководного порту. Планується будівництво на узбережжі Чорного моря нового порту з високопродуктивним вугільним терміналом. Доцільно відновити роботи зі створення трубопроводів для транспортування щільною вугільної суспензії.
Перспективні рівні видобутку вугілля в Росії будуть насамперед визначатися попитом на нього на внутрішньому ринку країни, обумовленим рівнем технологічної та цінової конкурентоспроможності вугілля по відношенню до альтернативних енергоресурсів в умовах насиченості ринку паливом.
У 2008р. планується добути 328 млн. т вугілля, що на 14 млн. т вище рівня 2007р. При оптимістичному і сприятливому варіантах розвитку видобуток вугілля в Росії може скласти 330 млн. т у 2010 році і зрости до 400 - 430 млн. т до 2020 року.
Особливістю динаміки споживання коксівного вугілля, у зв'язку з переходом відповідних підприємств у володіння металургійних холдингів, є їхня залежність від програми розвитку металургії. Очікується, що видобуток коксівного вугілля в країні буде рости більш низькими темпами, ніж видобуток енергетичного вугілля, і може скласти в 2010 році близько 70 млн. т, а в 2020 році 75 - 80 млн. т.
Досягнення намічуваних рівнів видобутку вугілля в країні, технічне переозброєння галузі та розвиток транспортної інфраструктури зажадають значного збільшення інвестицій. Основними джерелами капітальних вкладень будуть власні кошти підприємств галузі і позикові фінансові ресурси.
Висновок
Подальший розвиток вугільної промисловості пов'язане з довгостроковими планами щодо використання вугілля, і особливо зі збільшенням частки вугільної електрогенерації. Імовірно, частка вугілля у виробництві електроенергії зросте з 27 відсотків сьогодні до 38 відсотків у 2015 році.
Проблеми розвитку вугільної промисловості набувають особливої актуальності у зв'язку зі світовою фінансовою кризою, яка зробила неможливим залучення масштабних інвестицій на переозброєння галузі. Дефіцит коштів може призвести до зниження обсягів введення в лад нових генеруючих потужностей і об'єктів мережевого господарства.
Список використаних джерел
1. Енергетична стратегія Росії на період до 2020 року, затверджена розпорядженням Уряду РФ від 28 серпня 2003 р. № 1234-р
2. Наказ Міністерства промисловості та енергетики РФ від 27 липня 2006 р. № 177 «Про Комплекс заходів щодо завершення реструктуризації вугільної промисловості»
3. Кальянів В. Інтерв'ю з начальником відділу аналізу ринку інвестбанку "КИТ-фінанс» Марією Кальварской / / Радіо BUSINESS FM. - 2008. - 17 жовтня.
4. Наумов І. Енергокомпанії залишилися без інвестицій / / Незалежна газета. - 2008. - 17 жовтня.
5. Регіональна економіка / під ред. Т.Г. Морозової. - М.: Юніті, 2006.
- 527 с.
6. Стенограма Круглого столу «Вугільна галузь і теплова електроенергетика в Росії: шляхи розвитку» / / П'ятий Всеросійський енергетичний форум "ПЕК Росії в XXI столітті. - Електронний журнал енергосервісної компанії «Екологічні Системи» - 2008. - № 3.
Курганський філія
Соціально-економічний факультет
Контрольна робота
з дисципліни: «Регіональна економіка»на тему: «Основні напрямки розвитку вугільної промисловості»
Студент гр. ЗМ-1068 Т. В. Садвакасов
Викладач канд. ек. наук, доцент О. А. АртаментоваКурган - 2008
Зміст
Введення1 Забезпеченість Росії різними видами вугілля.
2 Реструктуризація галузі
3 Деякі актуальні проблеми вугільної галузі
4 Перспективи розвитку вугільної галузі в умовах світової фінансової кризи
5 Стратегія розвитку вугільної промисловості до 2020 р.
Висновок
Список використаних джерел
Програми
Введення
Росія у своєму розпорядженні значні запаси енергетичних ресурсів і потужний паливно-енергетичним комплексом, який є базою розвитку економіки, інструментом проведення внутрішньої і зовнішньої політики. Роль країни на світових енергетичних ринках багато в чому визначає її геополітичний вплив.
Енергетичний сектор забезпечує життєдіяльність усіх галузей національного господарства і багато в чому визначає формування основних фінансово-економічних показників країни. Природні паливно-енергетичні ресурси є національним надбанням Росії. Ефективне його використання створює необхідні передумови для виведення економіки країни на шлях сталого розвитку, забезпечує зростання добробуту та підвищення рівня життя населення.
Економічне зростання в Росії тягне за собою істотне збільшення попиту на енергетичні ресурси всередині країни, а необхідність наповнення бюджету коштами, необхідними для вирішення соціальних та економічних проблем, зажадає подальшого підвищення ефективності функціонування паливно-енергетичного комплексу РФ.
Відповідати вимогам нового часу може тільки якісно новий паливно-енергетичний комплекс (ПЕК) - фінансово стійкий, економічно ефективний і динамічно розвивається, що відповідає екологічним стандартам, оснащений передовими технологіями та висококваліфікованими кадрами.
Вугільна промисловість - одна з провідних галузей ПЕК. Вугілля використовують як технологічна сировина (у вигляді коксу) у чорній металургії та хімічної промисловості (коксові гази) для виробництва мінеральних добрив і пластмас, а також вугілля є енергетичною сировиною для виробництва електроенергії на ТЕС і для опалення осель. З використанням вугілля виробляється приблизно 44% всієї світової електроенергії. У нашій країні цей показник дорівнює приблизно 27%.
Як відомо, вугілля значно поступається природному газу і нафти по витратним та екологічними показниками його використання. Проте, за оцінками Міжнародного енергетичного агентства, при існуючих темпах споживання розвідані запаси нафти будуть вичерпані вже через 30 років, а газу - у найближчі 50, в той час як запасів вугілля при самому інтенсивному використанні вистачить на 200 років. Перспективи розвитку світової енергетики значно залежать від її ресурсної забезпеченості. У даному відношенні вугільна промисловість знаходиться в набагато кращому становищі, ніж нафтова і газова промисловість, а отже, у довгостроковій перспективі є більш перспективною галуззю ПЕК.
1 Забезпеченість Росії різними видами вугілля
Російська Федерація має значними балансовими запасами вугілля (більше 200 млрд. т - 12 відсотків світових запасів), реально розвідано - 105 млрд. т. Геологічні ресурси вугілля оцінюються в 4450 млрд. т (30 відсотків світових запасів). За типами вугілля в структурі розвіданих запасів Російської Федерації переважають бурі - 51,2 відсотка, на частку кам'яного вугілля припадає 45,4 відсотка, антрацитів - 3,4 відсотка. Запаси коксівного вугілля складають 40 млрд. т, з них запаси особливо цінних марок вугілля - 20 млрд. т (в тому числі промислових категорій, залучених в розробку, - понад 6 млрд. т), які зосереджені в основному на глибоких горизонтах (більше 300 м) і вимагають додаткового геологічного вивчення та значних капітальних витрат для освоєння.
Родовища вугілля розташовані групами, утворюючи басейни.
Основні запаси коксівного та інших кам'яних вугілля всіх марок - від довгополум'яних до антрацитів зосереджені в одному з головних вугільних басейнів Росії - Кузнецькому. Розвіданий сировинний потенціал Кузнецького басейну - 57,3 млрд. т, потужність пластів від 6-14 м, а в ряді місць досягає 20-25 м. Кузбас знаходиться на території Кемеровської області. Вугілля Кузбасу характеризується низькою зольністю, низьким вмістом азоту та сірки і високою калорійністю - до 8,6 тис. ккал. За запасами, якості та потужності пластів Кузбасу належить одне з перших місць у світі.
Печорський басейн знаходиться на території республіки Комі за полярним колом і є другою великою вугільної базою. Запаси - 210 млрд тонн. Вугілля відрізняються гарною якістю, мають теплотворну здатність 4-7,6 тис. ккал. Близько третини вугілля добре коксується.
Найбільшою сировинною базою для енергетики є буре вугілля Кансько-Ачинського басейну, запаси якого становлять 600 млрд тонн. Розташований він у межах Красноярського краю і Кемеровській області. Потужність пластів - від 14 до 17 м. Пласти вугілля виходять на поверхню, що дозволяє добувати вугілля відкритим способом. Кансько-Ачинський вугілля мають найнижчу собівартість у Росії.
Підмосковний буровугільний басейн розташований на території Смоленської, Тульської, Калузької областей.
Східне крило Донбасу знаходиться в Ростовській області. Запаси - 40 млрд тонн. Основні споживачі - європейська частина Росії.
На Уралі, в Пермській області знаходиться Кизеловский басейн; в районі міста Копейськ - Челябінський буровугільний басейн.
У Сибіру добувають вугілля в Мінусинськом, Черемховському, Улугхемский басейні.
Перспективні басейни: Тунгуський, Ленський, Таймирський - входять у десятку найбільших за запасами вугілля родовищ світу.
На Далекому Сході розташований Південно-Якутський басейн з високоякісним вугіллям; Бурейський в Хабаровському краї, а також Сучанский і Ленський басейни.
Буровугільний басейн Артем в Приморському краї.
Багатий вугіллям Південно-сахалінський басейн.
Із загальних геологічних запасів вугілля в країні 95% припадає на східні райони, в тому числі, більше 60% - на Сибір. Кам'яне вугілля становлять 2 / 3 загальних запасів. Цікаві пропорції між кам'яними і бурими вугіллям в територіальному відношенні. У європейській частині Росії 4 / 5 вугілля - кам'яне вугілля. На Уралі, навпаки, бурого вугілля більше. А в Сибіру бурого вугілля в 4 рази менше, ніж кам'яних.
Постачання кам'яного вугілля для енергетиків більш вигідні, так як теплотворна здатність цих вугілля набагато вище, ніж бурих - при спалюванні 1 кг кам'яного вугілля виходить 8 тис. кілокалорій, а при спалюванні 1 кг бурого вугілля - лише 5 тис. Кам'яне вугілля вигідно перевозити на далекі відстані, на відміну від бурих, які традиційно споживалися біля місць розробки.
У східних районах країни видобувається 3 / 4 вугілля в країні, в той час як основні його споживачі знаходяться в європейській частині. У зв'язку з цим необхідно мати розвинену транспортну інфраструктуру для поставок сибірської вугільної продукції в західні регіони країни.
Незважаючи на великий обсяг розвіданих запасів вугілля, підготовлених до освоєння, забезпеченість ними планованої видобутку в ряді районів обмежена через несприятливі географічних, геологічних і економічних факторів. Найбільш забезпечені запасами вугледобувні підприємства в Печерському, Горлівському, Кансько-Ачинском, Мінусинськом, Іркутськом і Південно-Якутском басейнах.
Основним напрямком удосконалення технологічної структури вугільного виробництва є збільшення частки відкритого способу видобутку з доведенням його з 64 відсотків у 2000 році (65 відсотків у 2002 році) до 75 - 80 відсотків до 2020 року.
Вугільна промисловість своєму розпорядженні достатній обсяг геологічних запасів вугілля, однак це не виключає необхідності певних додаткових геолого-розвідувальних робіт.
2 Реструктуризація галузі
Реструктуризація вугільної галузі Росії, розпочата в 1994 році, була викликана необхідністю виведення її з системної кризи і переходу в новий стан функціонування в умовах ринкової економіки.
До початку реструктуризації виробничий потенціал галузі включав в основному морально і фізично застарілий шахтний фонд, а найбільш збиткові шахти відпрацьовували некондиційні запаси вугілля у важких гірничо-геологічних умовах.
Гірничо-шахтне устаткування, за рідкісним винятком, вимагало оновлення, високим був рівень аварійності та виробничого травматизму.
Вельми неблагополучним було фінансовий стан галузі через збитковість багатьох підприємств, хронічної заборгованості споживачів за поставлене вугілля, а також цілої низки причин внутрішньогалузевого і зовнішнього характеру.
Складний процес реструктуризації здійснювався шляхом широкомасштабних структурних перетворень, що виконуються відповідно до "Основних напрямків реструктуризації вугільної промисловості Росії", затвердженими Урядом Російської Федерації 14 липня 1995 року.
Період перетворення вугільної промисловості з планово-збиткової галузі народного господарства в ефективний сектор паливно-енергетичного комплексу ринкової економіки умовно можна розділити на три етапи.
На I етапі (1994 - 1997 роки) була оптимізована структура шахтного фонду, який був розділений на рентабельні та нерентабельні шахти і розрізи.
Закриття збиткових організацій дозволило значно скоротити витрати вугільного виробництва, забезпечити зростання продуктивності праці та зниження виробничого травматизму.
Основною метою II етапу реформи (1998 - 2004 роки) стала грошова приватизація рентабельних шахт і розрізів, вугільних компаній. Одночасно продовжувало зростати кількість шахт, залучених до процесу ліквідації.
До початку 2007 р. вугільна промисловість завершила етап корінних структурних перетворень. Змінено економічна основа функціонування галузі. У результаті реструктуризації понад 98% особливо збиткових неперспективних і небезпечних за гірничо-геологічними умовами підприємств припинили видобуток вугілля. Сьогодні процес їх ліквідації перебуває на завершальній стадії.
Розроблено та виконується комплекс заходів щодо соціального захисту працівників ліквідованих вугільних організацій:
· Здійснення заходів щодо створення нових робочих місць для вивільнених працівників ліквідованих організацій вугільної промисловості;
· Надання (будівництво) житла за новим місцем проживання працівникам, звільненим до 1 січня 2005 року при ліквідації розташованих в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях організацій вугільної промисловості та мають стаж роботи не менш як десять років у вугільній промисловості;
· Сприяння громадянам у придбанні житла взамін зноситься старого житла, що став в результаті ведення гірських робіт на ліквідованих вугільних (сланцевих) шахтах непридатним для проживання за критеріями безпеки.
З другого півріччя 1996 року в 24 вуглевидобувних регіонах і 78 шахтарських муніципальних утвореннях реалізуються програми місцевого розвитку та забезпечення зайнятості населення шахтарських міст і селищ.
Основними підсумками реструктуризації вугільної промисловості стало зниження навантаження на федеральний бюджет в частині фінансування вугільної промисловості, зниження соціальної напруженості в трудових колективах, в шахтарських містах і селищах, поліпшення техніко-економічних і фінансових показників роботи галузі, а також умов праці робітників, зайнятих на підземних роботах , значне оновлення шахтного та кар'єрного фонду. Продуктивність праці за ці роки виросла майже в три рази і вийшла на найвищий рівень за всю історію існування вугільної галузі країни.
Завершення реструктуризації внесе значний внесок у підвищення ефективності ПЕК.
3 Деякі актуальні проблеми вугільної галузі
На даний момент у вугільній промисловості зберігається ряд негативних явищ і тенденцій:
· Все ще зберігається високий ступінь зносу основних фондів;
· Відносно висока аварійність устаткування, обумовлена, у тому числі, низькою кваліфікацією персоналу і недоліками управління;
· Недостатня відповідність рівня виробництва світовому науково-технічному рівні: висока енергоємність, відсталі технології і нераціональне, неекономне використання родовищ, втрати, забруднення навколишнього середовища.
Однією з серйозних проблем є наноситься природі шкоду при добуванні і переробці вугілля. По-перше, це вивільнення в атмосферу метану при розробці родовищ. По-друге, у процесі збагачення коксівного вугілля в атмосферу викидається велика кількість вуглекислого газу і деяких інших сполук, згубно впливають на атмосферу Землі, сприяють виникненню парникового ефекту. ТЕС нашої країни, на відміну від закордонних, до цих пір не оснащені ефективними системами очищення димових газів від оксидів сірки та азоту.
Особливу небезпеку становлять вибухи газу метану, який при підземних виробках виділяється з вугільних пластів. За період з 1995 року по 2005 рік на шахтах Росії відбулося 150 вибухів, число потерпілих склало 1042 людини, у тому числі 446 загинули. За 2006 рік на підприємствах вугільної промисловості сталося 23 аварії, смертельно травмовано 68 осіб. У 2007 р аварії на шахтах «Ульяновська» і «Ювілейна» забрали життя 122 людей. У ході реструктуризації вугільної промисловості ставилися два основних завдання. І якщо перше завдання - створення приватного, високоефективного, конкурентноспроможного вугільного сектору можна вважати успішно виконаною, то друге завдання - забезпечення безпечних умов праці на виробництві поки не вирішена.
У силу історично сформованих причин, для російського виробництва характерна висока, в 2-4 рази перевищує показники розвинених країн, енергоємність і, навіть при порівняно низьких тарифах на паливно-енергетичні ресурси, високий рівень відповідних питомих витрат. Очевидно, що впровадження енергозберігаючих технологій не тільки призведе до зниження витрат і підвищення конкурентоспроможності продукції, а й сприятиме підвищенню стійкості паливно-енергетичного комплексу та поліпшенню екологічної ситуації.
4 Перспективи розвитку вугільної галузі в умовах світової фінансової кризи
Фінансова криза, що вибухнула в жовтні 2008 року, не може не позначитися на всіх галузях світової економіки, в тому числі і на вугільній промисловості. На думку аналітиків, в ситуації, що склалася логічно очікувати скорочення введення нових генеруючих потужностей і виведення з експлуатації старих. Баланс вугілля в загальних обсягах виробництва електроенергії, як вважають експерти, найближчим часом не буде збільшуватися, а частка газу збережеться на високому рівні. Якщо на 2008-2010 роки прогнозувалося зростання споживання електроенергії на рівні 6,1% на рік, то в нових умовах прогноз буде знижено до 3,8% річних. Доведеться переглянути у бік зниження і прогноз споживання електроенергії на період до 2015 року: з 4,5% до 3,7% на рік.
На сьогоднішньому ринку важко передбачити динаміку цін на продукцію вугільної промисловості. Не виключено, що вартість металів і, як наслідок, вугілля найближчим часом знижуватиметься. Попит на метал зараз падає, відповідно, не виключено, що буде спостерігатися деяке зниження попиту і на вугілля, однак про те наскільки довгострокові такі тенденції, говорити рано. Варто відзначити, що ризики існують, але тим не менш, поки ситуація досить стабільна.
Як стверджують експерти, у вугільній галузі в найближчі місяці не варто очікувати скорочень персоналу. Однак постає питання, як довго триватиме криза. Якщо він буде тривати рік або два, то власники підприємств змушені будуть піти на істотне скорочення витрат. У першу чергу це торкнеться скорочення заробітних плат або чисельності персоналу. Проте, якщо протягом 3-6 місяців відбудеться перелом негативної тенденції і розворот тренда, то подібних змін не відбудеться.
5 Стратегія розвитку вугільної промисловості до 2020 р.
У «Енергетичної стратегії Росії на період до 2020 року», затвердженої
Урядом РФ в 2003 р. намічені наступні стратегічні цілі розвитку вугільної промисловості:
· Надійне забезпечення економіки і населення країни високоякісним твердим паливом та продуктами його переробки;
· Забезпечення конкурентоспроможності в умовах насиченості ринку альтернативними енергоресурсами;
· Стійке і безпечний розвиток вугільної галузі на основі сучасного науково-технічного потенціалу та технологій, що відповідають екологічним нормам.
· Розвиток базових вугледобувних районів і родовищ Сибіру, Далекого Сходу і європейської частини Росії, розширення розробки родовищ із сприятливими гірничо-геологічними умовами;
· Підвищення якості вугільної продукції на основі збільшення глибини збагачення коксівного вугілля, впровадження нових технологій збагачення і глибокої переробки енергетичного вугілля;
· Розвиток транспортної інфраструктури і нарощування перевізних потужностей залізничного транспорту для поставок сибірської вугільної продукції на теплові електростанції Уралу і центру, будівництво портів і терміналів для експорту вугілля.
Довгострокова державна політика у вугільному секторі, спрямована на створення умов, що забезпечують стабільний розвиток галузі, передбачає три етапи:
1) У 2003 - 2005 роках - завершення приватизації вугільного виробництва, поліпшення фінансового стану вугільних організацій, продовження ліквідації особливо збиткових підприємств вугільної галузі, здійснення заходів соціального захисту вивільнюваних працівників, заходів щодо соціальної та екологічної реабілітації шахтарських міст і селищ з використанням коштів державної підтримки;
2) У 2006 - 2010 роках - завершення ліквідації особливо збиткових підприємств, переселення вивільнених працівників ліквідованих організацій з районів Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостей, підвищення конкурентоспроможності вугільного палива стосовно до природного газу за рахунок проведення цілеспрямованої державної цінової політики, здійснення технічного переозброєння і інтенсифікації виробництва;
3) У 2011 - 2020 роках - докорінна зміна технічного та економічного рівня вугільного виробництва за рахунок переміщення видобутку на нововведені потужності, оснащені технікою нового покоління, вихід на високоякісну кінцеву продукцію, у тому числі на базі вугільно-металургійних, енерготехнологічних і вуглехімічний комплексів.
Державна підтримка галузі буде обмежена фінансуванням завершення робіт з ліквідації особливо збиткових шахт і розрізів, субсидуванням на першому етапі процентних ставок за залученими організаціями галузі кредитами для розвитку виробництва. Крім того, в період до 2010 року буде потрібно державна підтримка проектів створення чистих вугільних технологій і вуглехімічний виробництв (синтетичне рідке паливо, газ, вуглецеві нитки та інші).
Для вирішення проблеми міжрегіональних перевезень, пов'язаної з додатковими поставками вугільної продукції на теплові електростанції Уралу і центру, а також в порти Балтійського і Чорного морів необхідно збільшити провізну спроможність залізниць у західному напрямку на 70 млн. т на рік. З метою збільшення експорту вугільної продукції здійснюються модернізація і збільшення пропускної здатності таких портів, як Східний, Ваніно, Усть-Луга, а також Мурманського глибоководного порту. Планується будівництво на узбережжі Чорного моря нового порту з високопродуктивним вугільним терміналом. Доцільно відновити роботи зі створення трубопроводів для транспортування щільною вугільної суспензії.
Перспективні рівні видобутку вугілля в Росії будуть насамперед визначатися попитом на нього на внутрішньому ринку країни, обумовленим рівнем технологічної та цінової конкурентоспроможності вугілля по відношенню до альтернативних енергоресурсів в умовах насиченості ринку паливом.
У 2008р. планується добути 328 млн. т вугілля, що на 14 млн. т вище рівня 2007р. При оптимістичному і сприятливому варіантах розвитку видобуток вугілля в Росії може скласти 330 млн. т у 2010 році і зрости до 400 - 430 млн. т до 2020 року.
Особливістю динаміки споживання коксівного вугілля, у зв'язку з переходом відповідних підприємств у володіння металургійних холдингів, є їхня залежність від програми розвитку металургії. Очікується, що видобуток коксівного вугілля в країні буде рости більш низькими темпами, ніж видобуток енергетичного вугілля, і може скласти в 2010 році близько 70 млн. т, а в 2020 році 75 - 80 млн. т.
Досягнення намічуваних рівнів видобутку вугілля в країні, технічне переозброєння галузі та розвиток транспортної інфраструктури зажадають значного збільшення інвестицій. Основними джерелами капітальних вкладень будуть власні кошти підприємств галузі і позикові фінансові ресурси.
Висновок
Вугільна промисловість у сучасному світі є найважливішої базисної галуззю економіки.
Вугільна промисловість - це перша галузь в Росії, яка пройшла в повному обсязі реструктуризацію, повністю стала приватною. І сьогодні можна сказати, що вугільна галузь рентабельна, приваблива для інвестицій і затребувана в нашій економіці. У результаті реалізації широкого комплексу заходів з реструктуризації вугільної галузі протягом останніх років вугільна промисловість характеризується стійким зростанням обсягів видобутку вугілля, реалізації продукції та позитивною динамікою основних економічних та фінансових результатів. Подальший розвиток вугільної промисловості пов'язане з довгостроковими планами щодо використання вугілля, і особливо зі збільшенням частки вугільної електрогенерації. Імовірно, частка вугілля у виробництві електроенергії зросте з 27 відсотків сьогодні до 38 відсотків у 2015 році.
Проблеми розвитку вугільної промисловості набувають особливої актуальності у зв'язку зі світовою фінансовою кризою, яка зробила неможливим залучення масштабних інвестицій на переозброєння галузі. Дефіцит коштів може призвести до зниження обсягів введення в лад нових генеруючих потужностей і об'єктів мережевого господарства.
Враховуючи обмеженість і невідновних ресурсів нафти і газу, можна припустити, що якщо не буде знайдено нових родовищ чи інших альтернативних видів палива, то вже до 2030-го року вугілля може стати основним джерелом паливної енергії, і вугільна промисловість стане провідною галуззю ПЕК.
Список використаних джерел
1. Енергетична стратегія Росії на період до 2020 року, затверджена розпорядженням Уряду РФ від 28 серпня 2003 р. № 1234-р
2. Наказ Міністерства промисловості та енергетики РФ від 27 липня 2006 р. № 177 «Про Комплекс заходів щодо завершення реструктуризації вугільної промисловості»
3. Кальянів В. Інтерв'ю з начальником відділу аналізу ринку інвестбанку "КИТ-фінанс» Марією Кальварской / / Радіо BUSINESS FM. - 2008. - 17 жовтня.
4. Наумов І. Енергокомпанії залишилися без інвестицій / / Незалежна газета. - 2008. - 17 жовтня.
5. Регіональна економіка / під ред. Т.Г. Морозової. - М.: Юніті, 2006.
- 527 с.
6. Стенограма Круглого столу «Вугільна галузь і теплова електроенергетика в Росії: шляхи розвитку» / / П'ятий Всеросійський енергетичний форум "ПЕК Росії в XXI столітті. - Електронний журнал енергосервісної компанії «Екологічні Системи» - 2008. - № 3.