Основи сімейного права
Поняття та основні принципи сімейного права.
Сім'я - це особливе соціально організоване об'єднання людей, союз осіб, що характеризується спільністю моральних, господарських, побутових та інших умов і інтересів.
Сім'я виконує найважливіші соціальні функції: відтворення людини, виховання дітей, їх фізичний та духовний розвиток, духовне об'єднання людей, забезпечення спільного ведення господарства, надання взаємодопомоги, забезпечення економічного і соціального прогресу суспільства, поліпшення демографічних процесів. У сім'ї відбувається формування основ характеру людини, ставлення до праці, моральним і культурним цінностям.
Товариство кровно зацікавлене в міцній, духовній і морально здоровій сім'ї. Тому воно проводить політику зміцнення сім'ї, надання їй допомоги у виконанні соціальних функцій, виховання дітей, піклування про поліпшення матеріальних, житлових і побутових умов сімей.
Важливим засобом зміцнення сімейних відносин є право, яке передбачає величезний комплекс заходів, спрямованих на турботу про сім'ю, дітей, охорону інтересів матері і дитини, заохочення материнства.
Сім'я перебуває під захистом держави, проголошується в Конституції Республіки Узбекистан. Це положення конкретизується сімейним, трудовим, цивільним, фінансовим законодавством, законом про соціальне забезпечення, про охорону здоров'я, народну освіту і т.д. Сімейне право, Будучи системою правових норм, регулює особисті та майнові відносини подружжя, батьків і дітей, а також інших членів сім'ї.
Але не всі відносини в сім'ї можна регулювати правовими нормами. Багато хто з них носять моральний, психологічний характер і не піддаються за своєю сутністю, правової регламентації. Неможливо, наприклад, правовими нормами зобов'язати подружжя любити один одного, але сприяти досягненню високого морального клімату в сім'ї, зміцненню шлюбного союзу, обов'язки батьків по вихованню дітей, повнолітніх дітей піклуватися про нужденних їхньої допомоги батьків право повинно.
Сімейне право регулює такі відносини, які вимагають владної державної регламентації. До них відносяться, відносини, що виникають з приводу укладання та припинення шлюбу, між подружжям у шлюбі, між батьками і дітьми, між усиновителями і усиновленими, між іншими членами сім'ї, пов'язані з реєстрацією актів громадянського стану та ін
Основними принципами сімейного права є:
· Рівність подружжя у вирішення всіх питань сім'ї;
· Рівність подружжя та інших членів сім'ї у вирішенні внутресемейних попросивши;
· Рівність у вступі шлюбне ставлення осіб, незалежно від їх національності, раси, ставлення до релігії тощо;
· Охорона і заохочення материнства;
· Турбота про виховання неповнолітніх дітей та забезпечення їх інтересів;
· Одношлюбність;
· Свобода розірвання шлюбу;
· Взаємна матеріальна і моральна підтримка учасників сімейних відносин і турбота один про одного.
Сімейне законодавство складається із Сімейного кодексу та інших законодавчих актів Республіки Узбекистан, що регламентують сімейні відносини.
Укладення та припинення шлюбу.
Шлюб - це юридично оформлений, заснований на вільній згоді союз чоловіка і жінки.
За законодавством Республіки Узбекистан визнається тільки той шлюб, який укладено в органах реєстрації громадянського стану (РАГС), а у передбачених законом випадках - у посольствах і консульствах. Релігійні обряди, фактичне співжиття незалежно від його тривалості до виникнення шлюбу не ведуть і ніяких правових наслідків не породжують. Права і обов'язки подружжя виникають з моменту державної реєстрації шлюбу.
Законодавство Республіки чітко визначає умови і порядок укладення шлюбу, що зумовлено самою сутністю шлюбу, є добровільним і вільним союзом чоловіка та жінки. Не можна вважати шлюб укладеним добровільно, якщо особа, що вступило в нього, відчував примус, яке виходило від одного з молодят, батьків, знайомих.
Другою умовою є досягнення особами, що вступають у шлюб, певного віку або шлюбного повноліття. Згідно сімейному законодавству Республіки шлюбний вік встановлено 18 років для чоловіків і 17 для жінок. Хокімов в окремих випадках має право знижувати шлюбний вік, але не більше ніж на один рік. Навіть народження дитини не є підставою для реєстрації шлюбу, якщо матері дитини не виповнилося 16 років, батькові 17.
Закон стверджує, що шлюбний вік повинен бути досягнутий на момент реєстрації шлюбу, а не подачі заяви про реєстрацію шлюбу.
Визначаючи досягнення шлюбного віку одним з головних умов досягнення шлюбу, закон не встановлює граничного віку для вступу в шлюб.
Укладення шлюбу проводиться за особистої присутності осіб, що одружуються, після закінчення місяця з дня подачі ними заяви до органів реєстрації актів громадянського стану органи РАГСу. За наявності поважних причин цей строк може бути скорочений. Причинами скорочення місячного терміну може бути призов до армії, майбутній від'їзд майбутнього чоловіка, що знаходиться на військовій службі і приїхав на короткий термін для реєстрації шлюбу, терміновий виїзд у відрядження. За наявності особливих обставин (вагітності, народження дитини тощо) шлюб може бути укладений в день подачі заяви. Зазначені та інші заслуговують уваги докази повинні бути підтверджені відповідними доказами.
Присутність обох подружжя при реєстрації шлюбу обов'язково. Відсутність, хоча б з поважних причин, виключає можливість реєстрації шлюбу.
Шлюб не може бути укладений:
· Між особами, з яких хоча б одна перебуває вже в іншому зареєстрованому шлюбі;
· Між родичами по прямій висхідній і низхідній лінії, повнорідними і неповнорідними братами і сестрами, а також усиновленими та усиновлювачами (удочеріння).
· Між особами, з яких хоча б один визнаний судом не дієздатним внаслідок психічного розладу (душевної хвороби або недоумства);
· Якщо одна з осіб, вступівщіх в шлюб, приховав від іншої особи наявність венеричної хвороби або вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції), то останній має право звернутися до суду з вимогою Блака недійсним.
Недієздатність служить перешкодою до шлюбу, якщо вона встановлена до реєстрації шлюбу. Якщо вона настає після реєстрації шлюбу, шлюб може бути розірвано.
У тих випадках, коли людина, хоча і не визнаний судом недієздатним, але цілком очевидно, що він не розуміє своїх дій, шлюб також не повинен реєструватися. У даному випадку нальзя сказати, що дотримано умову вільного і добровільного вступу в шлюб.
За цим же мотивів шлюб не може бути зареєстрований і в тому випадку, якщо людина знаходиться в стані сильного алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, в інших випадках, коли він тимчасово не в змозі усвідомлювати характер своїх дій.
Порушення названих умов та наявність хоча б одного з перерахованих перешкод є підставою для визнання шлюбу недійсним. Не дійсним визнається також шлюб, укладений без наміру створити сім'ю. Такий шлюб вважається фіктивним, що має на меті придбання будь-якого блага: права на прописку, на майно, на пенсію.
У осіб, що перебували у шлюбі, визнаному недійсним, права та обов'язки подружжя анулюються. Однак це не впливає на права дітей, народжених в цьому шлюбі.
Визнання шлюбу недійсним здійснюється тільки судом.
Визнання шлюбу недійсним тягне за собою:
· Застосування до майна, нажитого під час недійсного шлюбу, норм цивільного права про спільну власність, а не норм сімейного права;
· Позбавлення чоловіка, що прийняв прізвище другого з подружжя, права носити загальну прізвище;
· Позбавлення «недійсного» дружина права отримання аліментів від другого з подружжя у випадку непрацездатності.
Ці санкції поширюються тільки на винного чоловіка. Невинний чоловік своїх подружніх прав не позбавляється. У нього зберігається право на аліменти, на спільно нажите майно.
Прекрашения шлюбу
Шлюбно-сімейні відносини подружжя припиняються за наявності передбачених законом підстав. Ними є:
· Смерть одного з подружжя;
· Оголошення одного з подружжя у встановленому порядку померлим;
· Шляхом його розірвання за заявою одного або обох подружжя.
У випадку недієздатності одного з подружжя підставою для припинення шлюбу може бути також заява опікуна і прокурора.
Розірвання шлюбу провадиться в органах РАГСу і в суді.
У РАГСі шлюб припиняється при взаємній згоді подружжя, вираженому в загальному чи окремому заявах, і в разі, якщо вони не мають неповнолітніх дітей. Оформлення розлучення і видача документів про розірвання шлюбу проводиться після закінчення трьох місяців з дня подачі подружжям заяви про розлучення.
Тримісячний термін встановлюється для того, щоб подружжя могли подумати про доцільність розлучення. Цей термін не може бути ні скорочений, ні збільшено, але за наявності поважних причин на прохання подружжя може бути перенесений. Якщо подружжя не з'явилися в ЗАГС в призначений термін з поважної причини, то ЗАГС може, не призначаючи нового терміну, зареєструвати розлучення в день їх явки. При подачі заяви повинні бути присутніми обидва з подружжя, а реєстрація розлучення можлива у відсутності одного з них, якщо причина неявки поважна. Але в даному випадку потрібна заява цього чоловіка з проханням про реєстрацію розірвання шлюбу за його відсутності. Прохання може бути зроблена в момент подачі заяви і пізніше. Проте не допускається розірвання шлюбу за довіреністю.
Якщо подружжя не з'явилися в ЗАГС для розірвання шлюбу з неповажної причини, їх заяву про розлучення вважається неподаним. При повторній подачі заяви тримісячний строк починається заново.
За розлучення в РАГСі сплачується мито.
В органах РАГСу розривається також шлюб за заявою одного з подружжя (навіть за наявності у них спільних неповнолітніх дітей), якщо інший визнано в установленому порядку недієздатним, безвісно відсутнім або засуджений за вчинення злочину до позбавлення волі на строк не менше трьох років.
При наявності спору про дітей, про поділ майна або виплаті коштів на утримання нужденному непрацездатному дружину розірвання шлюбу здійснюється в суді. Подружжя може подати на розгляд суду угоду про те, з ким із них будуть проживати неповнолітні діти, про порядок виплати коштів на утримання останніх і непрацездатного потребує дружина, про розміри цих коштів, або про поділ спільного майна подружжя.
Якщо угоди між подружжям із зазначених питань немає або буде встановлено, що угоди між подружжям порушує інтереси дітей чи одного з подружжя, суд визначає, з ким з батьків будуть проживати неповнолітні діти після розірвання шлюбу, з кого з батьків і в яких розмірах будуть стягуватися аліменти на утримання дітей, виробляє на вимогу подружжя розділ майна, що перебуває в їхньому спільної сумісної власності, на вимогу чоловіка, що має право на одержання утримання від другого з подружжя, визначається розмір цього змісту.
Справи про розірвання шлюбу судом розглядаються, як правило, у відкритому засіданні та в присутності обох подружжя. У закритому засіданні справи можуть розглядатися на прохання подружжя, коли обговорюються інтимні питання.
Ініціатором розірвання шлюбу можуть бути як один з подружжя, так і обидва. Забороняється без згоди дружини порушувати справу про розлучення під час її вагітності і протягом одного року після народження дитини.
Особисті та майнові права і обов'язки подружжя.
Зі вступом у шлюб у подружжя виникають права і обов'язки. За своїм характером вони носять особистий і майновий характер. Причому визначальне значення мають особисті стосунки, так як вони випливають із сутності шлюбу як союзу жінки і чоловіки.
До особистих прав подружжя належать:
· Право на прізвище;
· Право на спільне вирішення питань життя сім'ї;
· Право на громадянство;
· На місце проживання;
· Вибору професії;
· Дачу згоди на усиновлення;
· Вирішення питань розірвання шлюбу та ін
Особисті права тісно пов'язані з особистістю подружжя і не можуть відчужуватися. Угоди, спрямовані на обмеження прав подружжя, визнаються недійсними.
У сімейному кодексі сказано, що при укладенні шлюбу подружжя за своїм бажанням обирають прізвище одного з подружжя як спільного прізвища, або кожен з подружжя зберігає своє дошлюбне прізвище. Право на вибір прізвища допускається тільки на момент реєстрації шлюбу. Запис про прізвище, вироблену в книгах РАГСу, змінити не можна. Це можна зробити тільки на загальних підставах, передбачених Положенням про порядок зміни громадянами прізвищ, імен та по батькові.
У разі розірвання шлюбу кожен із подружжя може залишити прізвище, прийняту під час реєстрації шлюбу, або просити відновити йому дошлюбне прізвище.
Право подружжя на спільне вирішення питань життя сім'ї випливає з презумціі рівності подружжя. Коло спільно вирішуваних питань широкий. Це може бути і узгоджено ведення господарства, і виховання дітей, і турбота про їхнє здоров'я, визначення місця проживання дітей, придбання майна і т.д. і т.п.
Відповідно з правом подружжя самостійно вибирати заняття та професію кожен чоловік при вирішенні цих питань керується лише своєю волею. Ні заперечення, ні заборони іншого чоловіка правового значення не мають. Інший чоловік може вплинути на вирішення цих питань тільки порадами, рекомендаціями.
Свобода вибору місця проживання означає, що зміна місця проживання однією з подружжя не тягне за собою обов'язок зробити це іншим чоловіком.
Майновими визнаються правовідносини подружжя, що виникають з приводу спільної сумісної та приватної власності подружжя, а також їх взаємною матеріальним змістом. Що належить подружжю майно ділиться на приватну власність кожного з подружжя і спільне майно. Перелік об'єктів роздільного майна сімейний Кодекс визначає так:
· Майно, яке належало подружжю до вступу в шлюб; Поняття та основні принципи сімейного права.
Сім'я - це особливе соціально організоване об'єднання людей, союз осіб, що характеризується спільністю моральних, господарських, побутових та інших умов і інтересів.
Сім'я виконує найважливіші соціальні функції: відтворення людини, виховання дітей, їх фізичний та духовний розвиток, духовне об'єднання людей, забезпечення спільного ведення господарства, надання взаємодопомоги, забезпечення економічного і соціального прогресу суспільства, поліпшення демографічних процесів. У сім'ї відбувається формування основ характеру людини, ставлення до праці, моральним і культурним цінностям.
Товариство кровно зацікавлене в міцній, духовній і морально здоровій сім'ї. Тому воно проводить політику зміцнення сім'ї, надання їй допомоги у виконанні соціальних функцій, виховання дітей, піклування про поліпшення матеріальних, житлових і побутових умов сімей.
Важливим засобом зміцнення сімейних відносин є право, яке передбачає величезний комплекс заходів, спрямованих на турботу про сім'ю, дітей, охорону інтересів матері і дитини, заохочення материнства.
Сім'я перебуває під захистом держави, проголошується в Конституції Республіки Узбекистан. Це положення конкретизується сімейним, трудовим, цивільним, фінансовим законодавством, законом про соціальне забезпечення, про охорону здоров'я, народну освіту і т.д. Сімейне право, Будучи системою правових норм, регулює особисті та майнові відносини подружжя, батьків і дітей, а також інших членів сім'ї.
Але не всі відносини в сім'ї можна регулювати правовими нормами. Багато хто з них носять моральний, психологічний характер і не піддаються за своєю сутністю, правової регламентації. Неможливо, наприклад, правовими нормами зобов'язати подружжя любити один одного, але сприяти досягненню високого морального клімату в сім'ї, зміцненню шлюбного союзу, обов'язки батьків по вихованню дітей, повнолітніх дітей піклуватися про нужденних їхньої допомоги батьків право повинно.
Сімейне право регулює такі відносини, які вимагають владної державної регламентації. До них відносяться, відносини, що виникають з приводу укладання та припинення шлюбу, між подружжям у шлюбі, між батьками і дітьми, між усиновителями і усиновленими, між іншими членами сім'ї, пов'язані з реєстрацією актів громадянського стану та ін
Основними принципами сімейного права є:
· Рівність подружжя у вирішення всіх питань сім'ї;
· Рівність подружжя та інших членів сім'ї у вирішенні внутресемейних попросивши;
· Рівність у вступі шлюбне ставлення осіб, незалежно від їх національності, раси, ставлення до релігії тощо;
· Охорона і заохочення материнства;
· Турбота про виховання неповнолітніх дітей та забезпечення їх інтересів;
· Одношлюбність;
· Свобода розірвання шлюбу;
· Взаємна матеріальна і моральна підтримка учасників сімейних відносин і турбота один про одного.
Сімейне законодавство складається із Сімейного кодексу та інших законодавчих актів Республіки Узбекистан, що регламентують сімейні відносини.
Укладення та припинення шлюбу.
Шлюб - це юридично оформлений, заснований на вільній згоді союз чоловіка і жінки.
За законодавством Республіки Узбекистан визнається тільки той шлюб, який укладено в органах реєстрації громадянського стану (РАГС), а у передбачених законом випадках - у посольствах і консульствах. Релігійні обряди, фактичне співжиття незалежно від його тривалості до виникнення шлюбу не ведуть і ніяких правових наслідків не породжують. Права і обов'язки подружжя виникають з моменту державної реєстрації шлюбу.
Законодавство Республіки чітко визначає умови і порядок укладення шлюбу, що зумовлено самою сутністю шлюбу, є добровільним і вільним союзом чоловіка та жінки. Не можна вважати шлюб укладеним добровільно, якщо особа, що вступило в нього, відчував примус, яке виходило від одного з молодят, батьків, знайомих.
Другою умовою є досягнення особами, що вступають у шлюб, певного віку або шлюбного повноліття. Згідно сімейному законодавству Республіки шлюбний вік встановлено 18 років для чоловіків і 17 для жінок. Хокімов в окремих випадках має право знижувати шлюбний вік, але не більше ніж на один рік. Навіть народження дитини не є підставою для реєстрації шлюбу, якщо матері дитини не виповнилося 16 років, батькові 17.
Закон стверджує, що шлюбний вік повинен бути досягнутий на момент реєстрації шлюбу, а не подачі заяви про реєстрацію шлюбу.
Визначаючи досягнення шлюбного віку одним з головних умов досягнення шлюбу, закон не встановлює граничного віку для вступу в шлюб.
Укладення шлюбу проводиться за особистої присутності осіб, що одружуються, після закінчення місяця з дня подачі ними заяви до органів реєстрації актів громадянського стану органи РАГСу. За наявності поважних причин цей строк може бути скорочений. Причинами скорочення місячного терміну може бути призов до армії, майбутній від'їзд майбутнього чоловіка, що знаходиться на військовій службі і приїхав на короткий термін для реєстрації шлюбу, терміновий виїзд у відрядження. За наявності особливих обставин (вагітності, народження дитини тощо) шлюб може бути укладений в день подачі заяви. Зазначені та інші заслуговують уваги докази повинні бути підтверджені відповідними доказами.
Присутність обох подружжя при реєстрації шлюбу обов'язково. Відсутність, хоча б з поважних причин, виключає можливість реєстрації шлюбу.
Шлюб не може бути укладений:
· Між особами, з яких хоча б одна перебуває вже в іншому зареєстрованому шлюбі;
· Між родичами по прямій висхідній і низхідній лінії, повнорідними і неповнорідними братами і сестрами, а також усиновленими та усиновлювачами (удочеріння).
· Між особами, з яких хоча б один визнаний судом не дієздатним внаслідок психічного розладу (душевної хвороби або недоумства);
· Якщо одна з осіб, вступівщіх в шлюб, приховав від іншої особи наявність венеричної хвороби або вірусу імунодефіциту людини (ВІЛ-інфекції), то останній має право звернутися до суду з вимогою Блака недійсним.
Недієздатність служить перешкодою до шлюбу, якщо вона встановлена до реєстрації шлюбу. Якщо вона настає після реєстрації шлюбу, шлюб може бути розірвано.
У тих випадках, коли людина, хоча і не визнаний судом недієздатним, але цілком очевидно, що він не розуміє своїх дій, шлюб також не повинен реєструватися. У даному випадку нальзя сказати, що дотримано умову вільного і добровільного вступу в шлюб.
За цим же мотивів шлюб не може бути зареєстрований і в тому випадку, якщо людина знаходиться в стані сильного алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, в інших випадках, коли він тимчасово не в змозі усвідомлювати характер своїх дій.
Порушення названих умов та наявність хоча б одного з перерахованих перешкод є підставою для визнання шлюбу недійсним. Не дійсним визнається також шлюб, укладений без наміру створити сім'ю. Такий шлюб вважається фіктивним, що має на меті придбання будь-якого блага: права на прописку, на майно, на пенсію.
У осіб, що перебували у шлюбі, визнаному недійсним, права та обов'язки подружжя анулюються. Однак це не впливає на права дітей, народжених в цьому шлюбі.
Визнання шлюбу недійсним здійснюється тільки судом.
Визнання шлюбу недійсним тягне за собою:
· Застосування до майна, нажитого під час недійсного шлюбу, норм цивільного права про спільну власність, а не норм сімейного права;
· Позбавлення чоловіка, що прийняв прізвище другого з подружжя, права носити загальну прізвище;
· Позбавлення «недійсного» дружина права отримання аліментів від другого з подружжя у випадку непрацездатності.
Ці санкції поширюються тільки на винного чоловіка. Невинний чоловік своїх подружніх прав не позбавляється. У нього зберігається право на аліменти, на спільно нажите майно.
Прекрашения шлюбу
Шлюбно-сімейні відносини подружжя припиняються за наявності передбачених законом підстав. Ними є:
· Смерть одного з подружжя;
· Оголошення одного з подружжя у встановленому порядку померлим;
· Шляхом його розірвання за заявою одного або обох подружжя.
У випадку недієздатності одного з подружжя підставою для припинення шлюбу може бути також заява опікуна і прокурора.
Розірвання шлюбу провадиться в органах РАГСу і в суді.
У РАГСі шлюб припиняється при взаємній згоді подружжя, вираженому в загальному чи окремому заявах, і в разі, якщо вони не мають неповнолітніх дітей. Оформлення розлучення і видача документів про розірвання шлюбу проводиться після закінчення трьох місяців з дня подачі подружжям заяви про розлучення.
Тримісячний термін встановлюється для того, щоб подружжя могли подумати про доцільність розлучення. Цей термін не може бути ні скорочений, ні збільшено, але за наявності поважних причин на прохання подружжя може бути перенесений. Якщо подружжя не з'явилися в ЗАГС в призначений термін з поважної причини, то ЗАГС може, не призначаючи нового терміну, зареєструвати розлучення в день їх явки. При подачі заяви повинні бути присутніми обидва з подружжя, а реєстрація розлучення можлива у відсутності одного з них, якщо причина неявки поважна. Але в даному випадку потрібна заява цього чоловіка з проханням про реєстрацію розірвання шлюбу за його відсутності. Прохання може бути зроблена в момент подачі заяви і пізніше. Проте не допускається розірвання шлюбу за довіреністю.
Якщо подружжя не з'явилися в ЗАГС для розірвання шлюбу з неповажної причини, їх заяву про розлучення вважається неподаним. При повторній подачі заяви тримісячний строк починається заново.
За розлучення в РАГСі сплачується мито.
В органах РАГСу розривається також шлюб за заявою одного з подружжя (навіть за наявності у них спільних неповнолітніх дітей), якщо інший визнано в установленому порядку недієздатним, безвісно відсутнім або засуджений за вчинення злочину до позбавлення волі на строк не менше трьох років.
При наявності спору про дітей, про поділ майна або виплаті коштів на утримання нужденному непрацездатному дружину розірвання шлюбу здійснюється в суді. Подружжя може подати на розгляд суду угоду про те, з ким із них будуть проживати неповнолітні діти, про порядок виплати коштів на утримання останніх і непрацездатного потребує дружина, про розміри цих коштів, або про поділ спільного майна подружжя.
Якщо угоди між подружжям із зазначених питань немає або буде встановлено, що угоди між подружжям порушує інтереси дітей чи одного з подружжя, суд визначає, з ким з батьків будуть проживати неповнолітні діти після розірвання шлюбу, з кого з батьків і в яких розмірах будуть стягуватися аліменти на утримання дітей, виробляє на вимогу подружжя розділ майна, що перебуває в їхньому спільної сумісної власності, на вимогу чоловіка, що має право на одержання утримання від другого з подружжя, визначається розмір цього змісту.
Справи про розірвання шлюбу судом розглядаються, як правило, у відкритому засіданні та в присутності обох подружжя. У закритому засіданні справи можуть розглядатися на прохання подружжя, коли обговорюються інтимні питання.
Ініціатором розірвання шлюбу можуть бути як один з подружжя, так і обидва. Забороняється без згоди дружини порушувати справу про розлучення під час її вагітності і протягом одного року після народження дитини.
Особисті та майнові права і обов'язки подружжя.
Зі вступом у шлюб у подружжя виникають права і обов'язки. За своїм характером вони носять особистий і майновий характер. Причому визначальне значення мають особисті стосунки, так як вони випливають із сутності шлюбу як союзу жінки і чоловіки.
До особистих прав подружжя належать:
· Право на прізвище;
· Право на спільне вирішення питань життя сім'ї;
· Право на громадянство;
· На місце проживання;
· Вибору професії;
· Дачу згоди на усиновлення;
· Вирішення питань розірвання шлюбу та ін
Особисті права тісно пов'язані з особистістю подружжя і не можуть відчужуватися. Угоди, спрямовані на обмеження прав подружжя, визнаються недійсними.
У сімейному кодексі сказано, що при укладенні шлюбу подружжя за своїм бажанням обирають прізвище одного з подружжя як спільного прізвища, або кожен з подружжя зберігає своє дошлюбне прізвище. Право на вибір прізвища допускається тільки на момент реєстрації шлюбу. Запис про прізвище, вироблену в книгах РАГСу, змінити не можна. Це можна зробити тільки на загальних підставах, передбачених Положенням про порядок зміни громадянами прізвищ, імен та по батькові.
У разі розірвання шлюбу кожен із подружжя може залишити прізвище, прийняту під час реєстрації шлюбу, або просити відновити йому дошлюбне прізвище.
Право подружжя на спільне вирішення питань життя сім'ї випливає з презумціі рівності подружжя. Коло спільно вирішуваних питань широкий. Це може бути і узгоджено ведення господарства, і виховання дітей, і турбота про їхнє здоров'я, визначення місця проживання дітей, придбання майна і т.д. і т.п.
Відповідно з правом подружжя самостійно вибирати заняття та професію кожен чоловік при вирішенні цих питань керується лише своєю волею. Ні заперечення, ні заборони іншого чоловіка правового значення не мають. Інший чоловік може вплинути на вирішення цих питань тільки порадами, рекомендаціями.
Свобода вибору місця проживання означає, що зміна місця проживання однією з подружжя не тягне за собою обов'язок зробити це іншим чоловіком.
Майновими визнаються правовідносини подружжя, що виникають з приводу спільної сумісної та приватної власності подружжя, а також їх взаємною матеріальним змістом. Що належить подружжю майно ділиться на приватну власність кожного з подружжя і спільне майно. Перелік об'єктів роздільного майна сімейний Кодекс визначає так:
· Майна, отримані ними під час шлюбу в дар або з інших безоплатним операцій, в порядку спадкування.
До майна, отриманого в дар під час шлюбу, належить те, що придбано за договором дарування, нагороди за виробничі успіхи, заохочувальні премії, що виплачуються не з фонду заробітної плати. Треба мати на увазі, що мова йде про дарування тільки одному чоловікові. Якщо ж подарунок робиться обом, то подароване майно розглядається як загальне.
До об'єктів приватної власності подружжя належать також речі індивідуального користування, навіть якщо вони придбані на спільні кошти. Виняток становлять коштовності та інші предмети розкоші.
До об'єктів роздільного майна відносяться також виграші по облігаціях державної позики і лотерей, якщо буде доведено, що придбані вони за рахунок одного з подружжя.
Кожен із подружжя володіє, користується і розпоряджається своєю приватною власністю автономно і незалежно від іншого чоловіка. Він може його продати, подарувати, заповісти, здати в найм незалежно від згоди другого чоловіка. Більш того, подружжя з приводу належного їм на правах приватної власності майна має право вступати один з одним в будь-які зобов'язання, укладати будь-які угоди, в тому числі і договори.
Спільною власністю у відповідності з сімейним законодавством є все те, що нажите в процесі спільного подружнього життя, а також придбано до реєстрації шлюбу на спільні кошти майбутнього подружжя. До його складу включаються доходи кожного від трудової, підприємницької та інтелектуальної діяльності, пенсії, допомоги, інші грошові виплати на відшкодування шкоди у зв'язку з втратою працездатності та інші.
У загальній власності може бути тільки майно, придбане під час зареєстрованого шлюбу. Фактичні подружні відносини, незалежно від їх тривалості, не тягнуть за собою виникнення спільного майна. Але принцип спільності майна не залежить від тимчасового роздільного проживання подружжя, якщо тільки це роздільне проживання не означає фактичного припинення шлюбу без наміру відновити подружні стосунки.
Спільна власність подружжя не часткова, вона передбачає право кожного з подружжя на майно в цілому. Подружжя має рівні права володіння, користування і розпорядження спільним майном, незалежно від розміру зробленого кожним із них вкладу. Подружжя користуються рівними правами на майно і в тому випадку, якщо один з них зайнятий веденням домашнього господарства, доглядом за дітьми або з інших поважних причин не має самостійного заробітку.
Спільною власністю може бути визнане і майно кожного з подружжя, якщо буде доведено, що під час спільного шлюбу в нього були зроблені вкладення, істотно збільшили вартість цього майна (капітальний ремонт, добудова, переобладнання).
Майном, нажитим за час шлюбу, подружжя розпоряджається за спільною згодою. В окремих випадках, враховуючи інтереси неповнолітніх або заслуговують на увагу інтереси одного з подружжя, суд може відступити від принципу рівності часток подружжя.
Частка подружжя у спільній власності може виявитися не рівної також залежно від різного рівня трудової участі в її створенні. Зокрема, частка одного з подружжя може бути збільшена, якщо інший ухиляється від створення спільного майна або витрачав його на шкоду інтересам сім'ї.
При відсутності у подружжя спору розділ майна може бути оформлений у нотаріальній конторі. При наявності спору розділ майна здійснюється судом.
Розділ майна між подружжям проводиться за предметно і у вартісному вираженні. Розділу належить не тільки майно, що перебуває у подружжя в цей момент, а й майно, передане третім особам.
При розподілі майна приймається до уваги і те, що один з подружжя зробив відчуження спільного майна або витратив його всупереч волі іншої і не на користь, сім'ї або приховав. Але має враховуватися й те, що чоловік змушений був зробити це тому, що не отримав допомоги від другого з подружжя на утримання дітей або на своє утримання під час хвороби. У цьому випадку ділиться тільки наявне майно. При розподілі майна враховуються і загальні борги чоловіка і дружини.
Позов про поділ спільного майна можна пред'явити в перебігу трьох років, починаючи з того часу, як чоловік дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права на майно.
У період спільного життя подружжя нерідко вступають у різні договору з третіми особами та беруть на себе певні зобов'язання, які укладені до шлюбу це може бути: борг, який перейшов у спадок під час шлюбу; борги, що виникли після реєстрації шлюбу та ін За особистим зобов'язанням стягнення звертається на майно, що перебуває у приватній власності або на частку в спільному майні. У разі відшкодування шкоди завданої злочином одного з подружжя, і якщо буде встановлено, що спільне майно придбано на кошти, здобуті злочинним шляхом, стягнення з особистих зобов'язаннях може бути звернено і на спільне майно.
Загальні - це ті зобов'язання подружжя, які виникли в інтересах всієї родини. При цьому не має значення, що в договір набуває чинності тільки один чоловік. За спільними зобов'язаннями подружжя відповідають як загальним, так і особистим майном. Загальним обов'язком є і відшкодування шкоди, заподіяної їх неповнолітніми дітьми.
Згідно сімейному кодексу, подружжя зобов'язане матеріально підтримувати один одного. У разі відмови від такої підтримки, які потребують матеріальної допомоги непрацездатного чоловік, а також дружина в період вагітності і в перебігу трьох років після народження дитини має право по суду отримати утримання (аліменти) від другого з подружжя, якщо останній у стані його надати. Права на аліменти виникають тільки в осіб, які перебували у зареєстрованому шлюбі, і при наявності двох умов: непрацездатності та потребу дружина матеріальної допомоги.
Непрацездатним визнається чоловік, який досяг пенсійного віку, незалежно від його права на отримання пенсії, або є інвалідом за станом здоров'я (тимчасова непрацездатність зазвичай не враховується).
Потреба чоловіка встановлюється зіставленням його доходів і потреби. Вона може бути як за відсутності коштів, так і при їх недостатності.
Розлучений потребує чоловік також має право на утримання, якщо він став непрацездатним до розірвання шлюбу або протягом року після розірвання шлюбу.
Якщо подружжя перебувало довгий час у шлюбних відносинах, суд у праві стягувати аліменти на користь розведеного чоловіка і в тому випадку, коли цей чоловік досяг пенсійного віку не пізніше п'яти років з моменту розірвання шлюбу. Розмір аліментів визначається або угодою, або судом.
В окремих випадках чоловік може бути звільнений від обов'язку, утримувати іншого чоловіка. Таке рішення приймається у разі нетривалості шлюбу, якщо шлюб розірвано, внаслідок негідної поведінки чоловіка, що вимагає виплати коштів на утримання, стало результатом зловживання алкоголем, наркотиками або вчинення злочину.
Аліменти присуджуються з моменту пред'явлення позову і стягуються на користь непрацездатного чоловіка в розмірі, визначеному судом, виходячи з матеріального і сімейного стану подружжя, у твердій грошовій сумі. Строк стягнення аліментів необмежений.
Встановлений законом режим спільної власності подружжя може бути змінений шлюбним договором, під яким розуміється угода осіб, що вступають у шлюб, або угода подружжя, що визначає майнові права і обов'язки подружжя під час шлюбу і в разі його розірвання. Причому предметом угоди може бути як наявне майно, так і майбутнє.
Для того, щоб не було розбіжності при розділі майна, закон встановлює складання шлюбного договору.
Шлюбним договором визнається угода осіб, що вступають у шлюб, або угода подружжя, що визначає майнові права і обов'язки подружжя у шлюбі і (або) у разі його розірвання.
У шлюбному договорі можуть бути визначені права та обов'язки подружжя по взаємному утриманню, несення сімейних витрат, участі у доходах одне одного, укладення майнових договорів з іншими особами, спільному займатись підприємницькою діяльністю, майно яке буде передано кожному з подружжя у разі розірвання шлюбу.
Шлюбний договір може бути заключчен як до державної реєстрації заключченія шлюбу, так і в період шлюбу.
Шлюбний договір, укладений до державної реєстрації шлюбу, набирає чинності з дня державної реєстрації укладення шлюбу.
Шлюбний договір укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню.
Правовідносини між батьками та дітьми.
В основі виникнення правовідносин між батьками та дітьми лежить походження дітей від їхніх батьків. Народження дитини матір'ю підтверджується довідкою, виданою пологовим будинком або іншим медичним закладом, в якому народилася дитина. Факт народження дитини поза лікарнею може бути підтверджений лікарем або свідком. На підставі цих документів відбувається реєстрація дитини в ЗАГСі.
Дитина, котрий народився у жінки після укладення шлюбу або не піднято ніж на трьохсотий день після того, як шлюб припинився у зв'язку зі смертю чоловіка, розірванням шлюбу або визнанням шлюбу недійсним, вважається народилися у шлюбі.
Дитина, яка народилася у жінки не пізніше ніж на трьохсотий день після припинення шлюбу, якщо жінка вже вступила в новий шлюб, вважається народженим у новому шлюбі. Колишній її чоловік або його батьки мають можливість у такому випадку оскаржити походження дитини.
При народженні дитини поза шлюбом його походження від матері грунтується на факті кровного споріднення з нею, посвідченого актовим записом. Походження дитини від його батька може бути встановлено лише за добровільне визнання батьківства чи встановлення батьківства судом.
Добровільне визнання батьківства відбувається шляхом подання спільної заяви матір'ю та особою, що визнає себе батьком дитини, в ЗАГС. Це може бути зроблено як у момент реєстрації народження, так і після нього. А в деяких випадках і під час вагітності матері. Крім заяви жодних інших документів не вимагається.
У разі смерті матері, визнання її недієздатною, позбавлення батьківських прав, а також при неможливості встановлення місця проживання матері, запис про батька дитини провадиться за заявою фактичного батька, але за згодою органу опіки та піклування. Якщо орган опіки та піклування такої згоди не дає батьківство встановлюється судом. Визнання батьківства - факт безповоротний. Можливо тільки оспорювання по суду.
Факт визнання батьківства встановлюється судом у разі відмови фактичного батька добровільно визнати себе батьком дитини. Встановлення батьківства судом допускається лише за наявності таких обставин:
· Спільного проживання та ведення спільного господарства матір'ю дитини і відповідачем до народження дитини;
· Спільного змісту або виховання дитини;
· Наявності доказів, з достовірністю підтверджують батьківство.
При встановленні батьківства судом діти мають ті ж права і обов'язки, що й діти, що народилися від осіб, що перебували у шлюбі.
З позовом про встановлення батьківства може звернутися мати дитини, опікун, піклувальник, а також сама дитина по досягненні нею повноліття і прокурор.
Позов про встановлення батьківства може бути пред'явлений і до неповнолітній особі. Однак при розгляді даної справи до участі в ньому мають бути притягнуті батьки або піклувальники відповідача.
До особистих правовідносин батьків і дітей належать:
· Право дитини жити і виховуватися в сім'ї;
· Право знати своїх батьків;
· Право на турботу з боку батьків;
· Право на спільне з ними проживання, за винятком випадків, коли це суперечить його інтересам;
· Право на забезпечення його інтересів, всебічного розвитку, повагу до його людських достоїнств.
Крім того, дитина має право на спілкування з батьками, дідусем, бабусею, братами, сестрами та іншими родичами. У разі роздільного проживання батьків дитина має право на спілкування з кожним з них, причому, і в тому випадку, якщо вони проживають у різних державах.
Право на спілкування з батьками та іншими родичами у дитини збережуться і в разі їх затримання, взяття під варту, перебування у лікувальному закладі.
Дитина має право: на захист своїх прав і законних інтересів з боку батьків та осіб, які їх заміняють; висловлювати свою думку при вирішенні в сім'ї будь-якого питання, що зачіпає його інтереси; бути заслуханою в ході будь-якого судового чи адміністративного розгляду.
Дитина має право на ім'я, прізвище, по батькові. Ім'я дитині дається за погодженням батьків. По батькові - за іменем батька. При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, якщо немає заяви батьків або рішення суду про встановлення батьківства, ім'я та по батькові дитини записується за вказівкою її матері.
Прізвище дитині дається як у батьків. За бажанням батьків прізвище дитини може бути присвоєна похідна від діда по батьківській і материнській лінії згідно з національним традиціям. Якщо вона у них різна, прізвище дитині дається за угодою а при не досягненні згоди - на розсуд органу опіки та піклування. При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, прізвище дитині дається за прізвищем матері.
За спільною прохання батьків, до досягнення дитиною 16 років, ЗАГС, виходячи з інтересів дитини, має право змінити йому ім'я, а прізвище - на прізвище другого з батьків.
Після розірвання шлюбу дитина залишається з прізвищем, отриманої при народженні. Якщо дитина залишилася з батьком, який змінив прізвище, цей батько має право звернутися до органу опіки та піклування з проханням про присвоєння дитині свого прізвища. Згода другого з батьків на це не потрібно, хоча він і повинен бути поставлений до відома.
Якщо дитина народжена від осіб, які не перебувають у шлюбі між собою, і батьківство в законному порядку не встановлено, орган опіки та піклування вправі дозволити змінити його прізвище на прізвище матері, яку вона носить на момент звернення з таким проханням.
Батьки мають рівні права перед своїми дітьми і несуть обов'язки. Батьківські права припиняються з досягненням дітей повноліття, з вступом останніх у шлюб у неповнолітньому віці і в інших випадках придбання дітьми повної дієздатності до досягнення ними повноліття.
Батьки мають права і обов'язки по вихованню своїх дітей. Вони зобов'язані піклуватися про здоров'я, фізичний, психічний, духовному і моральному розвитку своїх дітей, отриманні ними необхідного рівня освіти.
На батьків покладається захист прав та інтересів дітей, представлення їх у відносинах з будь-якими фізичними та юридичними особами, в тому числі в судах.
Батьківські права можуть здійснюватися лише в інтересах дітей. Батьки не мають права завдавати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дітей, їх моральному розвитку, допускати в спілкуванні з ними зневажливе, жорстоке, грубе, таке, що принижує людську гідність поводження, ображати і експлуатувати їх. Всі питання виховання та освіти дітей вирішуються батьками за їх взаємною згодою.
Якщо батьки проживають окремо і не можуть самі вирішити, з ким із них буде жити дитина, вони звертаються до суду. Суд, вирішуючи це питання, враховує, хто з батьків виявляє більшу турботу про дитину, її вік, прихильність до батьків, братів, сестер можливість створення необхідних умов. Якщо дитині 10 років, суд бере до уваги і його думка. Той, батько з ким проживає дитина, не в праві перешкоджати другому з батьків, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні.
Правом на спільне проживання з дитиною та участь у вихованні його володіють і неповнолітні батьки, в тому числі і не перебувають у шлюбі, якщо їх материнство і батьківство встановлено в законному порядку. До досягнення неповнолітніми батьками шістнадцяти років дитині може бути призначений опікун.
Батьки можуть вимагати повернення дітей від будь-якої особи, що утримує їх на підставі закону або рішення суду. Разом з тим суд вправі відмовити їм у позові про передачу дитини, якщо дійде висновку, що це суперечить інтересам дитини.
Якщо суд встановить, що ні батьки, ні треті особи, у яких знаходиться дитина, не в змозі забезпечити йому належне виховання, дитина передається на виховання органам опіки та піклування.
Батьки зобов'язані здійснювати нагляд за неповнолітніми дітьми. За шкоду, заподіяну неповнолітніми, які не досягли 14 років, відповідають батьки дитини або опікуни. Неповнолітні від 14 до 18 років відповідають на загальних підставах. Коли ж заробітку або власного майна не вистачає, заподіяну шкоду відшкодовується батьками.
Якщо батьки не виконують своїх обов'язків, здійснюють свої права в протиріччі з інтересами дітей, вони можуть бути позбавлені батьківських прав або обмежені у правах, що допускається тільки судом. Законом встановлено, що позбавлення батьківських прав можливе лише у випадках:
· Коли батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків, у тому числі від сплати аліментів;
· Зловживають батьківськими правами;
· Жорстоко поводяться з дітьми;
· Якщо батьки хворі хронічним алкоголізмом або наркоманією;
· Якщо без поважної причин відмовляються взяти свою дитину з пологового установи, установи соціального захисту населення, виховного закладу;
· Допускають психічне або фізичне насильство над дітьми;
· Вчинили злочин проти життя і здоров'я своїх дітей або чоловіка.
Батьки, позбавлені батьківських прав, втрачають всі права, засновані на факті спорідненості з дитиною, у відношенні якого вони позбавлені батьківських прав, причому не тільки в області сімейного, але й інших галузей права. Вони не можуть, наприклад, спадкоємцями за законом після дітей, позбавляються права на пенсійне забезпечення після смерті своїх дітей.
Позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від утримання дітей. Якщо буде визнано неможливим спільне проживання дитини з батьками, позбавленими батьківських прав, питання про подальше спільне їх проживання вирішується судом.
Позбавлення батьківських прав безстрокове, але якщо батьки виправилися, вони можуть бути судом відновлено в правах, крім тих випадків, коли діти усиновлені іншими особами.
Закон передбачає можливість обмеження батьківських прав. Це можливо у тих випадках, коли залишення дитини з батьками або з одним з них за обставинами, від батьків не залежних (психічний розлад), небезпечно.
Обмеження батьківських прав може мати місце також у тих випадках, коли залишення дитини з батьками внаслідок їхньої поведінки є небезпечним для дитини, але відсутні достатні підстави для позбавлення їх батьківських прав. Якщо батьки після обмеження їх прав протягом шести місяців не змінять своєї поведінки, орган опіки та піклування зобов'язаний пред'явити позов про позбавлення їх батьківських прав.
Батьки, батьківські права яких обмежені судом, втрачають право на особисте виховання дитини, а також право на пільги та допомоги, встановлені законодавством для громадян, які мають дітей.
При зміні обставин, що стали причиною обмеження батьківських прав, суд за позовом батьків скасовує це обмеження.
Законом допускається негайне відібрання дитини у батьків або інших осіб, під опікою яких він знаходиться. Таке можливо, якщо обстановка в сім'ї небезпечна для життя і здоров'я дитини. У цьому разі орган опіки та піклування на підставі відповідного акта органу самоврядування громадян відбирає дитини у батьків. Міра ця тимчасова.
Між батьками і дітьми виникають майнові правовідносини з приводу належного їм майна, які регулюються цивільним правом, і аліментні відносини, що регулюються сімейним правом.
Дітям, в тому числі неповнолітнім, на правах приватної власності може належати майно, отримане в спадщину, у дарунок, а також придбане на зароблені гроші. Майно батьків і дітей роздільно. За життя батьків діти не мають право на їх майно. Батьки не мають право на майно дітей, хоча взаємно і користуються речами один одного. Придбані батьками одяг, взуття, книги і т. д. для дітей належать останнім. Батьки і діти можуть вступати один з одним у всі передбачені законом угоди. Після досягнення 14 років вони можуть бути учасниками спільної власності. На пайових засадах вони можуть набувати рухоме і нерухоме майно, цінні папери і т. п.
Аліментні зобов'язання
Батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей навіть при роздільному проживанні. В останньому випадку у батька, з яким дитина не проживає, виникають аліментні зобов'язання, тобто на утримання дитини він повинен виплачувати аліменти, що здійснюється або за згодою батьків, або примусово.
Аліментні зобов'язання батьків є безумовними і не ставляться в залежність від віку батьків або наявності у них коштів. До досягнення дитиною повноліття позов про стягнення аліментів може бути пред'явлений у будь-який час.
Існують різні варіанти визначення розміру аліментів на неповнолітніх дітей. В одному випадку він стягується в процентному відношенні від заробітку особи, зобов'язаної сплачувати аліменти: на одну дитину 1 / 4, на двох дітей 1 / 3, на трьох і більше - 1 / 2 доходу. При присудженні аліментів на двох і більше дітей повинен вказуватися термін закінчення виплати аліментів кожному з дітей.
У твердій сумі аліменти встановлюються, коли батько не працює, не отримує грошової винагороди, має нерегулярний заробіток. У деяких випадках аліменти можуть обчислюватися й у відсотках і в твердій сумі.
Батьки, які сплачують аліменти, можуть бути залучені в додаткові витрати на дитину.
За загальним правилом аліменти утримуються з моменту пред'явлення позову на майбутній час. За минулий час аліменти можуть бути стягнуті в межах трьох місяців, якщо суд встановить, що до звернення до суду приймалися заходи для отримання аліментів, але їх не платили.
Розмір часток і мінімальний розмір аліментів може бути зменшений судом, якщо у батька, зобов'язаного сплачувати аліменти, є інші неповнолітні діти, які при стягненні аліментів виявилися б менш забезпечені матеріально, ніж діти, які одержують аліменти а також у випадках, коли батько, з якого стягуються аліменти, є інвалідом першої або другої групи, або діти працюють і мають достатній заробіток, або з інших поважних причин.
Батьки зобов'язані утримувати не лише неповнолітніх, а й непрацездатних повнолітніх дітей. Надання змісту таким дітям здійснюється за згодою батьків, за відсутності угоди - судом. Розмір змісту непрацездатним повнолітнім дітям визначається судом у твердій грошовій сумі з урахуванням сімейного та матеріального становища батьків.
Працездатні повнолітні діти також повинні піклуватися про своїх непрацездатних нужденних батьків, причому, і у випадках, якщо останні знаходяться під опікою державних або громадських організацій. Діти можуть бути звільнені від змісту батьків, якщо судом буде встановлено, що батьки ухилялися від виконання своїх батьківських обов'язків або були позбавлені батьківських прав.
Розмір аліментів на утримання непрацездатних батьків, які потребують допомоги, визначається судом у твердій грошовій сумі, виплачуваної щомісяця, виходячи з матеріального стану батьків і дітей.
При визначенні розміру аліментів враховуються всі повнолітні діти даного батька, незалежно від того, пред'явлено вимогу до всіх дітей або тільки до одного.
При зміні матеріального становища особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, чи особи, що одержує їх, суд вправі на вимогу заінтересованої сторони змінити встановлений розмір аліментів або припинити виплату їх. Особи, які злісно ухиляються від сплати аліментів, притягуються до кримінальної відповідальності.
Влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків.
Дітьми, що залишилися без піклування батьків, визнаються діти:
· Батьки, яких померли;
· Ліщени або обмежені в батьківських правах;
· Визнані недієздатними;
· Хворі;
· Тривалий час відсутні;
· Ухиляються від виховання дітей;
· Відмовляються взяти їх з виховних, лікувальних установ, закладів соціального захисту населення.
Захист прав та інтересів таких дітей згідно з Кодексом Республіки Узбекистан про сім'ю здійснюється органами опіки та піклування. Вони виявляють дітей, які залишилися без піклування батьків, беруть їх на облік, обирають форми влаштування їх, здійснюють наступний контроль за їх утриманням, вихованням та освітою. Надавати допомогу у здійсненні цієї роботи покликані посадові особи дошкільних, загальноосвітніх, лікувальних установ та громадяни, на яких закон покладає обов'язок повідомляти органи опіки та піклування про всіх дітей, що залишилися, за наявною в них інформацією, без піклування батьків.
Виявивши дітей, які залишилися без батьківського піклування, органи опіки та піклування зобов'язані протягом 3 днів обстежити умови їхнього життя і, якщо інформація про втрати ними батьківського піклування підтвердиться, вжити заходів до захисту інтересів дітей.
Діти, які залишилися без батьків, можуть бути передані в сім'ю, на усиновлення, під опіку, в прийомну сім'ю, а за відсутності такої можливості - у заклади для дітей-сиріт. До влаштування у сім'ю або до дитячого закладу виконання обов'язки опікуна тимчасово здійснює сам огран опіки та піклування.
Усиновлення (удочеріння) дітей
Усиновлення - це юридичний акт, в результаті якого між особою, що усиновляють дитини (усиновителем), з одного боку, і усиновлюваним, з іншого боку, виникають такі ж права і обов'язки, як між батьками і дітьми.
Усиновлення дозволяє створити умови для виховання дитини, позбавленої батьківського піклування, в умовах сім'ї. Під час усиновлення задовольняються інтереси як усиновлюваних, так і усиновителів, але інтереси останніх носять вторинний характер. Первинними завжди є інтереси дітей.
Усиновлювачами можуть бути особи, які досягли 18 років. Граничного віку закон не встановлює, але різниця у віці не може бути менше 15 років. Усиновлювачами не можуть бути позбавлені в батьківських правах або обмежені в них, недієздатні або обмежено дієздатні, які перебувають на обліку в психіатричних або наркологічних установах, колишні усиновителі, позбавлені цього права за компрометуючими обставинам, раннє судимі за злочини.
Переважним правом на усиновлення користуються родичі усиновлюваної незалежно від їх місця проживання, особа, в сім'ї якого проживає усиновлюваних, особи, які всиновлюють братів і сестер, не розриваючи зв'язків між ними, вітчим і мачуха, громадяни Республіки Узбекистан, особи, що втратили дітей в результаті їх хвороби , нещасного випадку.
Усиновлення дітей, достігшіх10-річного віку, вимагає згоди останніх. Така згода не вимагається лише у тому випадку, якщо дитина виховується у майбутніх усиновлювачів і визнає їх своїми батьками.
Усиновлення допускається як стосовно дітей, які не мають батьків, так і мають їх. В останньому випадку потрібна і згода останніх на усиновлення їхньої дитини, яка повинна бути висловлена письмово кожним батьком окремо. Батьки або самі можуть вибрати усиновителів, або надати право вибору органу опіки та піклування. Батьки мають право відкликати свою згоду на усиновлення, але тільки в тому випадку, якщо воно ще не відбулося.
Без згоди батьків усиновлення здійснюється тоді, коли вони невідомі, позбавлені батьківських прав, визнані недієздатними, безвісно відсутніми. Якщо у дітей немає батьків, але вони складаються під опікою, згоду на усиновлення дає опікун чи піклувальник. Згода на усиновлення дитини, що міститься в дитячому або лікувальному закладі, дається його адміністрацією.
У тому випадку, коли усиновляють дитину не обоє з подружжя, а тільки один з них, усиновлення без згоди другого з подружжя не може відбутися. Такої згоди не потрібно тоді, коли подружжя припинили сімейні відносини, більше року не проживають разом і місцезнаходження чоловіка невідомо.
Усиновлення провадиться на підставі рішення хокімов району, міста, підкріпленого заявою осіб, які бажають усиновити дитину, та рекомендацій органу опіки та піклування. Протягом 10 днів з дня винесення хокімов рішення, орган ЗАГСу проводить необхідні зміни в книзі реєстрації дитини. Батьками дитини записуються усиновлювачі. Змінюються прізвище, ім'я, по батькові дитини, а в необхідних випадках і дата народження, але не більше, ніж на один рік. Якщо дитині не більше 10 років, може бути змінено і місце його народження, причому тільки в межах республіки.
Відмова хокімов в усиновленні може бути оскаржено в судовому порядку. Відповідно до законодавства Республіки відомості про усиновлення розголошенню не підлягають. Будь-яка спроба ознайомитися зі змістом книги запису цивільного стану або зробити будь-які виписки з неї без згоди усиновителів, а в разі їх смерті - органу опіки та піклування вважається протизаконною.
Відносини усиновлення припиняються зі смертю усиновителя або усиновленого. Однак стосунки між родичами усиновлювача та усиновленою, між усиновлювачем і потомством усиновленої зберігаються.
Закон допускає можливість визнання усиновлення недійсним у разі якщо:
· Усиновлення здійснено за підробленими документами;
· Усиновлення було фіктивним;
· Усиновлено повнолітня особа;
· Усиновлювачем стала особа, що не має право бути ним.
Якщо усиновителі ухиляються від виконання покладених на них зобов'язань або не виконують їх належним чином, зловживають батьківськими правами, жорстоко поводяться з усиновленими, є хронічними алкоголіками або наркоманами, суд має право усиновлення скасувати. Усиновлення може бути скасоване за вимогами батьків, прокурора, органу опіки та піклування, комісії у справах неповнолітніх, усиновлена дитина при досягненні нею 16 років.
Визнання усиновлення недійсним або скасування усиновлення допускається тільки судом. Це тягне припинення відносин усиновлення та відновлення взаємних прав дитини і батьків, передачу дитини батькам.
Опіка і піклування
Опіка і піклування встановлюються над дітьми, які залишились без батьківського піклування, з метою їх утримання, виховання та освіти, а також для захисту їх особистих і майнових інтересів.
Опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років, а також над особами, визнаним судом недієздатними. Піклування над дітьми у віці від 14 до 18 років та особами, визнаними судом обмежено дієздатними. Піклування може бути встановлено також над особами, які не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки, причому безпосередньо на їх прохання. Опікунство і піклування можуть бути встановлені і над неповнолітніми дітьми, у яких є батьки, але органом опіки та піклування встановлено, що знаходження дитини з ними не відповідає його інтересам чи є безпосередня небезпека для його життя і здоров'я, а також за відсутності їх батьків більше 6 місяців. Але це допускається лише тоді, коли цього вимагають інтереси дитини.
Опіка і піклування встановлюються за рішенням хокімов району чи міста. Для безпосереднього виконання обов'язків з опіки і піклування призначаються опікуни та піклувальники, якими можуть бути повнолітні громадяни обох статей тільки з їхньої згоди. Опікун і піклувальник повинні бути призначені не пізніше місячного терміну з дня, коли соответствуюшей органу стало відомо, про необхідність встановлення опіки або піклування.
При призначенні опікуна чи піклувальника враховуються їх особисті якості, здатність виконувати обов'язки, відносини, що існують між даною особою і потребують опіки чи піклування, а також бажання самого підопічного.
Опікунами та піклувальниками не можуть бути призначені позбавлені батьківських прав або обмежені в них, недієздатні та дієздатні, колишні усиновителі, якщо усиновлення було скасовано з компрометуючим їх обставинам, відсторонені від обов'язків опікуна чи піклувальника за неналежне виконання обов'язків.
Опікун і піклувальник не в праві здійснювати угоди з підопічними. Лише за згодою органу опіки та піклування вони можуть здійснювати від імені підопічного угоди, потребують наторіального посвідчення; виробляти розділ майна підопічного, здавати його в оренду на термін понад один рік, в заставу, відмовлятися від імені підопічного від спадщини, проводити обмін житлового приміщення. Опікун і піклувальник не зобов'язані утримувати підопічного.
Опікун і піклувальники від виконання обов'язків можуть бути усунені при неналежним їх виконанні, при використанні покладених обов'язків у корисливих цілях, за залишення підопічного без нагляду та необхідної допомоги.
Опіка припиняється у зв'язку зі смертю опікуна або підопічного, у разі досягнення неповнолітнім 14 років, повернення дитини на виховання батькам, відновлення дієздатності підопічного. З досягненням 14 років, опікун без призначення стає його піклувальником.
Органи опіки зобов'язані, а дієздатна особа після припинення опіки, має право вимагати відшкодування майнової шкоди, завданої опікуном внаслідок несумлінного виконання обов'язків.
Прийняття дітей у прийомну сім'ю на виховання (патронат)
На виховання в пребагато сім'ю передаються неповнолітні діти, які залишилися без піклування батьків, у тому числі що знаходяться на вихованні у закладах соціального захисту. Діти вибираються особами, які бажають взяти їх на виховання, за погодженням з органами опіки. Передача дітей у прийомну сім'ю здійснюється з урахуванням бажання сім'ї та дитини, якщо вона досягла 10-го віку.
Передача дитини у прийомну сім'ю проводиться на підставі угоди між органом опіки та прийомними батьками. Угода передбачає умови утримання, виховання та освіти дитини, права та обов'язки органу опіки та піклування по відношенню до сім'ї, підстави та наслідки припинення патронату.
Укладенню угоди передує обстеження житлових умов і стану здоров'я членів сім'ї, куди передається на виховання дитина. Ці діти забезпечуються одягом, взуттям, а особі, яка прийняла дитини у прийомну сім'ю, виплачується допомога на його утримання.
Угода може бути розірвана достроково з ініціативи прийомних батьків при наявності поважних причин, а також за ініціативою органу опіки та піклування.
Прийомними батьками можуть бути повнолітні обох статей за винятком лішонним батьківських прав або обмежених в них, недієздатних, відсторонених від обов'язків опікуна чи піклувальника за неналежне виконання обов'язків, колишніх усиновителів, раніше судимих за умисний злочин, осіб, які за станом здоров'я не можуть виконувати обов'язки батьків .
Вибір батьків проводиться органом опіки та піклування, який зобов'язаний здійснювати контроль за умовами життя дитини та її вихованням.
Батьки можуть вимагати повернення дітей від будь-якої особи, що утримує їх на підставі закону або рішення суду. Разом з тим суд вправі відмовити їм у позові про передачу дитини, якщо дійде висновку, що це суперечить інтересам дитини.
Якщо суд встановить, що ні батьки, ні треті особи, у яких знаходиться дитина, не в змозі забезпечити йому належне виховання, дитина передається на виховання органам опіки та піклування.
Батьки зобов'язані здійснювати нагляд за неповнолітніми дітьми. За шкоду, заподіяну неповнолітніми, які не досягли 14 років, відповідають батьки дитини або опікуни. Неповнолітні від 14 до 18 років відповідають на загальних підставах. Коли ж заробітку або власного майна не вистачає, заподіяну шкоду відшкодовується батьками.
Якщо батьки не виконують своїх обов'язків, здійснюють свої права в протиріччі з інтересами дітей, вони можуть бути позбавлені батьківських прав або обмежені у правах, що допускається тільки судом. Законом встановлено, що позбавлення батьківських прав можливе лише у випадках:
· Коли батьки ухиляються від виконання своїх обов'язків, у тому числі від сплати аліментів;
· Зловживають батьківськими правами;
· Жорстоко поводяться з дітьми;
· Якщо батьки хворі хронічним алкоголізмом або наркоманією;
· Якщо без поважної причин відмовляються взяти свою дитину з пологового установи, установи соціального захисту населення, виховного закладу;
· Допускають психічне або фізичне насильство над дітьми;
· Вчинили злочин проти життя і здоров'я своїх дітей або чоловіка.
Батьки, позбавлені батьківських прав, втрачають всі права, засновані на факті спорідненості з дитиною, у відношенні якого вони позбавлені батьківських прав, причому не тільки в області сімейного, але й інших галузей права. Вони не можуть, наприклад, спадкоємцями за законом після дітей, позбавляються права на пенсійне забезпечення після смерті своїх дітей.
Позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від утримання дітей. Якщо буде визнано неможливим спільне проживання дитини з батьками, позбавленими батьківських прав, питання про подальше спільне їх проживання вирішується судом.
Позбавлення батьківських прав безстрокове, але якщо батьки виправилися, вони можуть бути судом відновлено в правах, крім тих випадків, коли діти усиновлені іншими особами.
Закон передбачає можливість обмеження батьківських прав. Це можливо у тих випадках, коли залишення дитини з батьками або з одним з них за обставинами, від батьків не залежних (психічний розлад), небезпечно.
Обмеження батьківських прав може мати місце також у тих випадках, коли залишення дитини з батьками внаслідок їхньої поведінки є небезпечним для дитини, але відсутні достатні підстави для позбавлення їх батьківських прав. Якщо батьки після обмеження їх прав протягом шести місяців не змінять своєї поведінки, орган опіки та піклування зобов'язаний пред'явити позов про позбавлення їх батьківських прав.
Батьки, батьківські права яких обмежені судом, втрачають право на особисте виховання дитини, а також право на пільги та допомоги, встановлені законодавством для громадян, які мають дітей.
При зміні обставин, що стали причиною обмеження батьківських прав, суд за позовом батьків скасовує це обмеження.
Законом допускається негайне відібрання дитини у батьків або інших осіб, під опікою яких він знаходиться. Таке можливо, якщо обстановка в сім'ї небезпечна для життя і здоров'я дитини. У цьому разі орган опіки та піклування на підставі відповідного акта органу самоврядування громадян відбирає дитини у батьків. Міра ця тимчасова.
Між батьками і дітьми виникають майнові правовідносини з приводу належного їм майна, які регулюються цивільним правом, і аліментні відносини, що регулюються сімейним правом.
Дітям, в тому числі неповнолітнім, на правах приватної власності може належати майно, отримане в спадщину, у дарунок, а також придбане на зароблені гроші. Майно батьків і дітей роздільно. За життя батьків діти не мають право на їх майно. Батьки не мають право на майно дітей, хоча взаємно і користуються речами один одного. Придбані батьками одяг, взуття, книги і т. д. для дітей належать останнім. Батьки і діти можуть вступати один з одним у всі передбачені законом угоди. Після досягнення 14 років вони можуть бути учасниками спільної власності. На пайових засадах вони можуть набувати рухоме і нерухоме майно, цінні папери і т. п.
Аліментні зобов'язання
Батьки зобов'язані утримувати своїх неповнолітніх дітей навіть при роздільному проживанні. В останньому випадку у батька, з яким дитина не проживає, виникають аліментні зобов'язання, тобто на утримання дитини він повинен виплачувати аліменти, що здійснюється або за згодою батьків, або примусово.
Аліментні зобов'язання батьків є безумовними і не ставляться в залежність від віку батьків або наявності у них коштів. До досягнення дитиною повноліття позов про стягнення аліментів може бути пред'явлений у будь-який час.
Існують різні варіанти визначення розміру аліментів на неповнолітніх дітей. В одному випадку він стягується в процентному відношенні від заробітку особи, зобов'язаної сплачувати аліменти: на одну дитину 1 / 4, на двох дітей 1 / 3, на трьох і більше - 1 / 2 доходу. При присудженні аліментів на двох і більше дітей повинен вказуватися термін закінчення виплати аліментів кожному з дітей.
У твердій сумі аліменти встановлюються, коли батько не працює, не отримує грошової винагороди, має нерегулярний заробіток. У деяких випадках аліменти можуть обчислюватися й у відсотках і в твердій сумі.
Батьки, які сплачують аліменти, можуть бути залучені в додаткові витрати на дитину.
За загальним правилом аліменти утримуються з моменту пред'явлення позову на майбутній час. За минулий час аліменти можуть бути стягнуті в межах трьох місяців, якщо суд встановить, що до звернення до суду приймалися заходи для отримання аліментів, але їх не платили.
Розмір часток і мінімальний розмір аліментів може бути зменшений судом, якщо у батька, зобов'язаного сплачувати аліменти, є інші неповнолітні діти, які при стягненні аліментів виявилися б менш забезпечені матеріально, ніж діти, які одержують аліменти а також у випадках, коли батько, з якого стягуються аліменти, є інвалідом першої або другої групи, або діти працюють і мають достатній заробіток, або з інших поважних причин.
Батьки зобов'язані утримувати не лише неповнолітніх, а й непрацездатних повнолітніх дітей. Надання змісту таким дітям здійснюється за згодою батьків, за відсутності угоди - судом. Розмір змісту непрацездатним повнолітнім дітям визначається судом у твердій грошовій сумі з урахуванням сімейного та матеріального становища батьків.
Працездатні повнолітні діти також повинні піклуватися про своїх непрацездатних нужденних батьків, причому, і у випадках, якщо останні знаходяться під опікою державних або громадських організацій. Діти можуть бути звільнені від змісту батьків, якщо судом буде встановлено, що батьки ухилялися від виконання своїх батьківських обов'язків або були позбавлені батьківських прав.
Розмір аліментів на утримання непрацездатних батьків, які потребують допомоги, визначається судом у твердій грошовій сумі, виплачуваної щомісяця, виходячи з матеріального стану батьків і дітей.
При визначенні розміру аліментів враховуються всі повнолітні діти даного батька, незалежно від того, пред'явлено вимогу до всіх дітей або тільки до одного.
При зміні матеріального становища особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, чи особи, що одержує їх, суд вправі на вимогу заінтересованої сторони змінити встановлений розмір аліментів або припинити виплату їх. Особи, які злісно ухиляються від сплати аліментів, притягуються до кримінальної відповідальності.
Влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків.
Дітьми, що залишилися без піклування батьків, визнаються діти:
· Батьки, яких померли;
· Ліщени або обмежені в батьківських правах;
· Визнані недієздатними;
· Хворі;
· Тривалий час відсутні;
· Ухиляються від виховання дітей;
· Відмовляються взяти їх з виховних, лікувальних установ, закладів соціального захисту населення.
Захист прав та інтересів таких дітей згідно з Кодексом Республіки Узбекистан про сім'ю здійснюється органами опіки та піклування. Вони виявляють дітей, які залишилися без піклування батьків, беруть їх на облік, обирають форми влаштування їх, здійснюють наступний контроль за їх утриманням, вихованням та освітою. Надавати допомогу у здійсненні цієї роботи покликані посадові особи дошкільних, загальноосвітніх, лікувальних установ та громадяни, на яких закон покладає обов'язок повідомляти органи опіки та піклування про всіх дітей, що залишилися, за наявною в них інформацією, без піклування батьків.
Виявивши дітей, які залишилися без батьківського піклування, органи опіки та піклування зобов'язані протягом 3 днів обстежити умови їхнього життя і, якщо інформація про втрати ними батьківського піклування підтвердиться, вжити заходів до захисту інтересів дітей.
Діти, які залишилися без батьків, можуть бути передані в сім'ю, на усиновлення, під опіку, в прийомну сім'ю, а за відсутності такої можливості - у заклади для дітей-сиріт. До влаштування у сім'ю або до дитячого закладу виконання обов'язки опікуна тимчасово здійснює сам огран опіки та піклування.
Усиновлення (удочеріння) дітей
Усиновлення - це юридичний акт, в результаті якого між особою, що усиновляють дитини (усиновителем), з одного боку, і усиновлюваним, з іншого боку, виникають такі ж права і обов'язки, як між батьками і дітьми.
Усиновлення дозволяє створити умови для виховання дитини, позбавленої батьківського піклування, в умовах сім'ї. Під час усиновлення задовольняються інтереси як усиновлюваних, так і усиновителів, але інтереси останніх носять вторинний характер. Первинними завжди є інтереси дітей.
Усиновлювачами можуть бути особи, які досягли 18 років. Граничного віку закон не встановлює, але різниця у віці не може бути менше 15 років. Усиновлювачами не можуть бути позбавлені в батьківських правах або обмежені в них, недієздатні або обмежено дієздатні, які перебувають на обліку в психіатричних або наркологічних установах, колишні усиновителі, позбавлені цього права за компрометуючими обставинам, раннє судимі за злочини.
Переважним правом на усиновлення користуються родичі усиновлюваної незалежно від їх місця проживання, особа, в сім'ї якого проживає усиновлюваних, особи, які всиновлюють братів і сестер, не розриваючи зв'язків між ними, вітчим і мачуха, громадяни Республіки Узбекистан, особи, що втратили дітей в результаті їх хвороби , нещасного випадку.
Усиновлення дітей, достігшіх10-річного віку, вимагає згоди останніх. Така згода не вимагається лише у тому випадку, якщо дитина виховується у майбутніх усиновлювачів і визнає їх своїми батьками.
Усиновлення допускається як стосовно дітей, які не мають батьків, так і мають їх. В останньому випадку потрібна і згода останніх на усиновлення їхньої дитини, яка повинна бути висловлена письмово кожним батьком окремо. Батьки або самі можуть вибрати усиновителів, або надати право вибору органу опіки та піклування. Батьки мають право відкликати свою згоду на усиновлення, але тільки в тому випадку, якщо воно ще не відбулося.
Без згоди батьків усиновлення здійснюється тоді, коли вони невідомі, позбавлені батьківських прав, визнані недієздатними, безвісно відсутніми. Якщо у дітей немає батьків, але вони складаються під опікою, згоду на усиновлення дає опікун чи піклувальник. Згода на усиновлення дитини, що міститься в дитячому або лікувальному закладі, дається його адміністрацією.
У тому випадку, коли усиновляють дитину не обоє з подружжя, а тільки один з них, усиновлення без згоди другого з подружжя не може відбутися. Такої згоди не потрібно тоді, коли подружжя припинили сімейні відносини, більше року не проживають разом і місцезнаходження чоловіка невідомо.
Усиновлення провадиться на підставі рішення хокімов району, міста, підкріпленого заявою осіб, які бажають усиновити дитину, та рекомендацій органу опіки та піклування. Протягом 10 днів з дня винесення хокімов рішення, орган ЗАГСу проводить необхідні зміни в книзі реєстрації дитини. Батьками дитини записуються усиновлювачі. Змінюються прізвище, ім'я, по батькові дитини, а в необхідних випадках і дата народження, але не більше, ніж на один рік. Якщо дитині не більше 10 років, може бути змінено і місце його народження, причому тільки в межах республіки.
Відмова хокімов в усиновленні може бути оскаржено в судовому порядку. Відповідно до законодавства Республіки відомості про усиновлення розголошенню не підлягають. Будь-яка спроба ознайомитися зі змістом книги запису цивільного стану або зробити будь-які виписки з неї без згоди усиновителів, а в разі їх смерті - органу опіки та піклування вважається протизаконною.
Відносини усиновлення припиняються зі смертю усиновителя або усиновленого. Однак стосунки між родичами усиновлювача та усиновленою, між усиновлювачем і потомством усиновленої зберігаються.
Закон допускає можливість визнання усиновлення недійсним у разі якщо:
· Усиновлення здійснено за підробленими документами;
· Усиновлення було фіктивним;
· Усиновлено повнолітня особа;
· Усиновлювачем стала особа, що не має право бути ним.
Якщо усиновителі ухиляються від виконання покладених на них зобов'язань або не виконують їх належним чином, зловживають батьківськими правами, жорстоко поводяться з усиновленими, є хронічними алкоголіками або наркоманами, суд має право усиновлення скасувати. Усиновлення може бути скасоване за вимогами батьків, прокурора, органу опіки та піклування, комісії у справах неповнолітніх, усиновлена дитина при досягненні нею 16 років.
Визнання усиновлення недійсним або скасування усиновлення допускається тільки судом. Це тягне припинення відносин усиновлення та відновлення взаємних прав дитини і батьків, передачу дитини батькам.
Опіка і піклування
Опіка і піклування встановлюються над дітьми, які залишились без батьківського піклування, з метою їх утримання, виховання та освіти, а також для захисту їх особистих і майнових інтересів.
Опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років, а також над особами, визнаним судом недієздатними. Піклування над дітьми у віці від 14 до 18 років та особами, визнаними судом обмежено дієздатними. Піклування може бути встановлено також над особами, які не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки, причому безпосередньо на їх прохання. Опікунство і піклування можуть бути встановлені і над неповнолітніми дітьми, у яких є батьки, але органом опіки та піклування встановлено, що знаходження дитини з ними не відповідає його інтересам чи є безпосередня небезпека для його життя і здоров'я, а також за відсутності їх батьків більше 6 місяців. Але це допускається лише тоді, коли цього вимагають інтереси дитини.
Опіка і піклування встановлюються за рішенням хокімов району чи міста. Для безпосереднього виконання обов'язків з опіки і піклування призначаються опікуни та піклувальники, якими можуть бути повнолітні громадяни обох статей тільки з їхньої згоди. Опікун і піклувальник повинні бути призначені не пізніше місячного терміну з дня, коли соответствуюшей органу стало відомо, про необхідність встановлення опіки або піклування.
При призначенні опікуна чи піклувальника враховуються їх особисті якості, здатність виконувати обов'язки, відносини, що існують між даною особою і потребують опіки чи піклування, а також бажання самого підопічного.
Опікунами та піклувальниками не можуть бути призначені позбавлені батьківських прав або обмежені в них, недієздатні та дієздатні, колишні усиновителі, якщо усиновлення було скасовано з компрометуючим їх обставинам, відсторонені від обов'язків опікуна чи піклувальника за неналежне виконання обов'язків.
Опікун і піклувальник не в праві здійснювати угоди з підопічними. Лише за згодою органу опіки та піклування вони можуть здійснювати від імені підопічного угоди, потребують наторіального посвідчення; виробляти розділ майна підопічного, здавати його в оренду на термін понад один рік, в заставу, відмовлятися від імені підопічного від спадщини, проводити обмін житлового приміщення. Опікун і піклувальник не зобов'язані утримувати підопічного.
Опікун і піклувальники від виконання обов'язків можуть бути усунені при неналежним їх виконанні, при використанні покладених обов'язків у корисливих цілях, за залишення підопічного без нагляду та необхідної допомоги.
Опіка припиняється у зв'язку зі смертю опікуна або підопічного, у разі досягнення неповнолітнім 14 років, повернення дитини на виховання батькам, відновлення дієздатності підопічного. З досягненням 14 років, опікун без призначення стає його піклувальником.
Органи опіки зобов'язані, а дієздатна особа після припинення опіки, має право вимагати відшкодування майнової шкоди, завданої опікуном внаслідок несумлінного виконання обов'язків.
Прийняття дітей у прийомну сім'ю на виховання (патронат)
На виховання в пребагато сім'ю передаються неповнолітні діти, які залишилися без піклування батьків, у тому числі що знаходяться на вихованні у закладах соціального захисту. Діти вибираються особами, які бажають взяти їх на виховання, за погодженням з органами опіки. Передача дітей у прийомну сім'ю здійснюється з урахуванням бажання сім'ї та дитини, якщо вона досягла 10-го віку.
Передача дитини у прийомну сім'ю проводиться на підставі угоди між органом опіки та прийомними батьками. Угода передбачає умови утримання, виховання та освіти дитини, права та обов'язки органу опіки та піклування по відношенню до сім'ї, підстави та наслідки припинення патронату.
Укладенню угоди передує обстеження житлових умов і стану здоров'я членів сім'ї, куди передається на виховання дитина. Ці діти забезпечуються одягом, взуттям, а особі, яка прийняла дитини у прийомну сім'ю, виплачується допомога на його утримання.
Угода може бути розірвана достроково з ініціативи прийомних батьків при наявності поважних причин, а також за ініціативою органу опіки та піклування.
Прийомними батьками можуть бути повнолітні обох статей за винятком лішонним батьківських прав або обмежених в них, недієздатних, відсторонених від обов'язків опікуна чи піклувальника за неналежне виконання обов'язків, колишніх усиновителів, раніше судимих за умисний злочин, осіб, які за станом здоров'я не можуть виконувати обов'язки батьків .
Вибір батьків проводиться органом опіки та піклування, який зобов'язаний здійснювати контроль за умовами життя дитини та її вихованням.