Основи стандартизації 3

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1) Регіональні організації зі стандартизації: СЕН, СЕНЕЛЕК, ЄОК та ін Спільність і відмінності в їх правовому статусі, цілі, завдання, склад учасників і структурі Європейських регіональних стандартів: призначення, правила розробки і прийняття
Діяльність Європейського Співтовариства (ЄС) в галузі стандартизації направлена ​​на виконання положень Римського договору 1957 р. про створення єдиного європейського ринку. Договір наказує зближення законодавчих, розпорядчих та адміністративних рішень країн-членів. Для початку робіт зі зближення національних стандартів у рамках усунення технічних бар'єрів в торгівлі була характерна спроба їх гармонізації. Однак незабаром стала очевидною неможливість рішення проблеми таким шляхом, внаслідок чого здійснюється перехід на створення єдиних європейських стандартів - євронорм. Але головним напрямком, реально усуває технічні бар'єри в торгівлі, визнано прийняття Директив ЄС прямої дії, тобто містять законодавчі положення і вимоги до параметрів конкретних видів товарів або процесів (процедур). Якщо в них є посилання на євронорми або технічний регламент, це переводить вказані нормативні документи в ранг обов'язкових до виконання [1].
Таким чином, був зроблений перехід від гармонізації окремих національних стандартів і технічних регламентів до гармонізації законодавчих положень (технічного законодавства). Рада ЄС визначив основний принцип гармонізації стандартів і сертифікації - гармонізація законоположень обмежується встановленням вимог безпеки в рамках директив. При розробці євронорм широко використовуються національні стандарти країн членів, особливо німецькі (стандарти DIN), французькі (APNOR), а також міжнародні. Якщо зазначені нормативні документи відповідають вимогам інтеграції західноєвропейських країн, їх застосовують як європейських стандартів.
Європейський комітет зі стандартизації СЕН (CEN) (до 1970 р. - Європейський комітет з координації стандартів) існує з 1961 р. Членами СЕН складаються національні організації з стандартизації 18 європейських держав: Австрії, Бельгії, Великобританії, Греції, Данії, Німеччини, Іспанії, Ісландії, Італії, Люксембургу, Норвегії, Нідерландів, Португалії, Фінляндії, ФРН, Франції, Швеції, Швейцарії. СЕН - закрита організація, що об'єднує тільки держави - учасники ЄС і ЄАВТ.
Основна мета СЕН - сприяння розвитку торгівлі товарами і послугами шляхом розробки європейських стандартів (євронорм, EN), на які могли б посилатися в своїх директивах ЄС, ЄАВТ та інші міжурядові організації; шляхом забезпечення однакового застосування в країнах-членах міжнародних стандартів ISO та IEC; співпраці з усіма організаціями регіону, що займаються стандартизацією; надання послуг з сертифікації на відповідність європейським стандартам (євронормам).
СЕН розробляє європейські стандарти в таких областях, як устаткування для авіації, водонагрівальні газові прилади, газові балони, комплектуючі деталі для піднімальних механізмів, газові плити, зварка і різка, трубопроводи і труби, насосні станції та ін
Один з принципів роботи СЕН - обов'язкове використання міжнародних стандартів ІСО як основи для розробки євронорм або доповнення тих результатів, які досягнуті в ISO. Вибір пріоритетного напрямку повинен бути обгрунтований економічною необхідністю, що диктується ступенем впливу майбутнього стандарту на розвиток взаємовигідних зв'язків, неможливістю застосування міжнародного чи іншого стандарту для даної мети, пропозицією країн-учасниць СЕН або рекомендаціями органів ЄС і ЄАВТ.
Вищий орган СЕН - Генеральна асамблея, в якій представлені національні організації із стандартизації, урядові органи країн членів, а також ЄС і ЄАВТ.
Технічна робота з стандартизації виконується технічними комітетами, діяльність яких координується Технічним бюро.
Для стандартизації в галузі будівництва, автомобілебудування та безпеки обладнання створені комітети із забезпечення програм (програмні комітети). Їхнє завдання - прискорення розробки євростандартів у цих динамічних галузях шляхом аналізу вже наявних міжнародних або прогресивних національних стандартів і збору такої інформації, яку швидко та ефективно можна використовувати в СЕН.
Програмні комітети складають програму стандартизації, приймають стандарти ISO та ІЕС в якості європейських стандартів або документів для гармонізації; розробляють європейські стандарти або очікують отримання результатів в ISO та IEC. З цими організаціями підтримується постійний зв'язок, і приймаючи євростандарт, комітет повідомляє про результати своєї роботи в ISO або МЕК.
Технічні комітети також спираються в роботі на міжнародні стандарти, підтримують контакти з регіональними організаціями, враховують результати діяльності інших технічних комітетів, які займаються суміжними проблемами. Після того як завдання, поставлене перед комітетом, виконане, він може бути або розформований Технічним бюро, або зберігає формальну відповідальність за перегляд стандарту.
Процедура прийняття стандарту включає схвалення проекту робочою групою технічного комітету, розсилання проекту технічним бюро всім країнам-членам СЕН в особі національних організацій зі стандартизації для голосування у встановлений термін. Євронорми (європейський стандарт) вважається прийнятою, якщо проти проекту подано не більше 20% голосів. Прийнятий стандарт вводиться в національну систему стандартизації всіх країн-членів, в тому числі і голосували проти. Далі Адміністративна рада розглядає цей стандарт з точки зору ступеня його важливості для країн-членів ЄС. У разі позитивного рішення на нього робиться посилання у відповідній директиві ЄС і стандарт набуває статус обов'язкового для виконання у країнах-членах ЄС.
Крім євронорм, СЕН розробляє документи з гармонізації (HD) і попередні стандарти (ENV), спрямовані як на усунення технічних бар'єрів в торгівлі, так і на прискорення впровадження прогресивних технічних вимог у виробництво нових товарів.
Європейський комітет зі стандартизації в електротехніці СЕНЕЛЕК (CENELEK) створений в 1971 р. об'єднанням двох європейських організацій - Європейського комітету з координації електротехнічних стандартів країн-членів ЄАВТ і Європейського комітету з координації електротехнічних стандартів країн-членів ЄС (у той час ЄЕС).
Члени СЕНЕЛЕК - 17 країн Європи: Австрія, Бельгія, Великобританія, Греція, Данія, Ірландія, Іспанія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Норвегія, Португалія, Фінляндія, Франція, ФРН, Швейцарія, Швеція. Всі вони представлені національними електротехнічними комітетами і є членами МЕК (Крім Люксембургу).
На чолі організації - Генеральна асамблея, в якій країни-члени представляють національні організації з стандартизації і урядові органи, а також беруть участь представники ЄС і ЄАВТ. Генеральна асамблея обирає Адміністративна рада, що складається з делегацій (до 5 осіб) від національних організацій країн-членів. Структури, що відповідають за стандартизацію, аналогічні описаним для СЕН. СЕНЕЛЕК з ними тісно співпрацює.
Основна мета СЕНЕЛЕК - розробка стандартів на електротехнічну продукцію у тісній співпраці з ЄС і ЄАВТ. Стандарти СЕНЕЛЕК розглядаються як необхідний засіб для створення єдиного європейського ринку. Сутність головного напрямку роботи СЕНЕЛЕК полягає в усуненні будь-яких технічних розбіжностей між національними стандартами країн-членів, між процедурами сертифікації відповідності виробів вимогам стандартів і недопущення тим самим виникнення технічних бар'єрів в торгівлі товарами електротехнічних галузей.
При плануванні робіт з стандартизації в галузі нових технологій враховуються вимоги ЄС та ЄАВТ, запрошуються спеціалісти СЕН та інших організацій. Так, якщо розглядаються питання, що стосуються інформатики, запрошується до участі Європейська конференція керуючих органів пошти і телекомунікацій.
Ще один напрям діяльності СЕНЕЛЕК - гармонізація стандартів, якою керує Технічна рада, спеціально створена для розгляду рекомендацій і пропозицій програмних комітетів. Ця робота необхідна як для уникнення дублювання IEC, так і для вчасного застосування міжнародних стандартів МЕК (а також їх проектів) як бази для євронорм або прийняття їх як регіональних. Такий аналіз проводиться і по відношенню до інших організацій регіону. Якщо який-який стандарт вибраний за базовий, то СЕНЕЛЕК пропонує всім національним організаціям з стандартизації зупинити розробку стандарту в цій галузі. В якості національного буде прийнятий європейський стандарт СЕНЕЛЕК, створений на основі міжнародного. Така процедура передбачена загальними внутрішніми правилами СЕН / СЕНЕЛЕК, називається "Угода про бездіяльність".
Регіональні стандарти, прийняті СЕНЕЛЕК, можуть мати три форми: європейський стандарт (EN), документ з гармонізації (НД) і попередній стандарт (ENV).
Євронорми СЕНЕЛЕК (EN) - це європейський стандарт з узгодженим технічним текстом, що приймається країнами-членами як національний нормативний документ. Правила організації забороняють при цьому вносити будь-які зміни в текст стандарту. EN публікується на трьох офіційних мовах (англійська, французька, німецька), але допускається також видання титульного аркуша з офіційною заявою про індосаменті.
Незважаючи на подібність у роботі технічних органів СЕНЕЛЕК і СЕН, все ж таки необхідно підкреслити специфіку Комітету з електронних компонентів (сесія) і програмних комітетів. СЕСІЇ займається оцінкою якості електронних компонентів, що вважається досить специфічною областю діяльності. У зв'язку з цим Комітет має свій власний Генеральний секретаріат і безпосередньо підкоряється Генеральній асамблеї СЕНЕЛЕК. Окремий бюджет сесії формується з внесків країн-членів.
Програмні комітети підзвітні Генеральній асамблеї під час її сесій, їх діяльність не поширюється на сесії і Комітет з інформатики. Вони зобов'язані постійно відстежувати роботу з стандартизації на всіх рівнях з метою своєчасної корекції діяльності СЕНЕЛЕК. У такій же мірі, як і СЕН, СЕНЕЛЕК зацікавлений у прискоренні розробки і прийняття європейських стандартів. У цьому напрямку прийнято деякі заходи: об'єднання етапів опитування і голосування, посилення служби перекладів, прийняття рішення щодо участі усіх ТК СЕНЕЛЕК у розгляді стандартів МЕК (в тому числі на стадії проектів та підготовки до публікації) для більш швидкого прийняття рішення про їх індосаменті. Всім країнам-членам запропоновано проводити аналіз фондів національних стандартів, що не мають аналогів в МЕК, щоб виявити серед них придатні для застосування в якості бази при розробці стандартів СЕНЕЛЕК.
Інформаційне забезпечення, як зазначалося вище, здійснюється на основі відповідної директиви ЄС спільно з Комісією європейського союзу (КЄС). Робоча група СЕН / СЕНЕЛЕК спільно з КЄС встановила порядок розповсюдження інформації, поставивши в обов'язок кожного комітету-члена СЕНЕЛЕК і кожної національної організації по стандартизації - члена СЕН своєчасно повідомляти один одного про свої плани зі стандартизації, що закладається в програму регіональної стандартизації. Для впорядкування діяльності в даній сфері створений Комітет управління інформаційними технологіями, а для виключення дублювання до участі в розробках залучається Європейська конференція поштового та телефонно-телеграфного зв'язку. Комітет займається плануванням і розміщенням технічних завдань на підготовку проектів стандартів, складанням графіка робіт і підготовкою пропозицій щодо прискорення прийняття особливо актуальних стандартів.
Діє кілька спільних робочих груп СЕН / СЕНЕЛЕК: з систем обробки конфіденційних повідомлень, локальних мереж, переносу файлів, структури адміністративних документів та ін; європейська робоча група з відкритим системам, мета якої - домагатися згоди всіх зацікавлених сторін з основних напрямків європейської стандартизації. Технічні документи цієї групи призначені для всіх міжнародних організацій і СЕН / СЕНЕЛЕК.
Крім СЕН / СЕНЕЛЕК, в європейському регіоні стандартизацією в галузі телекомунікацій займається Європейський інститут з телекомунікаційних стандартів.
Європейський інститут по стандартизації у галузі електрозв'язку ЕТСІ (ETSI) почав свою діяльність у 1988 році. Основне завдання організації - пошук спільних стандартів для створення комплексної інфраструктури електрозв'язку. Ця інфраструктура покликана забезпечити повну сумісність будь-якого обладнання та послуг, пропонованих споживачам. За своїм статусом це некомерційна організація, діяльність якої регулюється французьким законодавством (за місцезнаходженням інституту).
Європейська організація з якості (ЄОК), створена в 1957 році. Вона є провідною міжнародною неурядовою організацією у сфері якості. Членами ЄОК є національні організації зі стандартизації та якості (від Росії - Держстандарт).
Основними цілями створення ЄОК є розробка, вдосконалення і пропаганда практичних методів і теоретичних принципів управління якістю.
До складу ЄОК входять технічні комітети: з надійності, статистичним методам, термінології, питань стандартизації в управлінні якістю, підготовки кадрів та ін
ЄОК проводить щорічні конференції, на яких відбувається обмін досвідом та думками з проблем якості продукції, пропагуються останні досягнення у вирішенні теоретичних і практичних питань якості. Публікуються праці щорічних конференцій, видається журнал "Якість" ("Quality") [2].
У західноєвропейському регіоні створена організація по стандартизації в інтересах середнього і дрібного бізнесу - Європейське бюро стандартизації для ремесел, малих і середніх підприємств (NORMAPME). Членами та засновниками її стали різні об'єднання сфери дрібного і середнього підприємництва: Європейський союз ремесел, дрібного та середнього підприємництва, Організація молодих підприємців ЄС і три галузеві асоціації - Європейська конференція будівельників, Європейський союз підприємств металообробки і Міжнародна федерація покрівельників.
Основне завдання нової організації полягає в інформуванні національних і галузевих організацій ремісничого виробництва щодо стандартизації та залучення їх до участі в роботах зі стандартизації.
Передбачається, що Бюро може стати асоційованим членом СЕН та брати участь у діяльності його технічних комітетів. Тим самим створена організація заповнить нестачу регіональної стандартизації по лінії СЕН та СЕНЕЛЕК, що полягає в тому, що вона не охоплює дрібних і середніх підприємців, ускладнюючи їм вихід на внутрішній ринок ЄС.
Межскандінавская організація по стандартизації створена в 1952 р. Її члени - Данія, Норвегія, Фінляндія, Швеція, що входять своїми національними організаціями по стандартизації, а також десять інших організацій, що займаються питаннями стандартизації в цих країнах.
Головна особливість діяльності Інст, що відрізняє її від інших подібних організацій, полягає в тому, що вона не розробляє регіональних общескандінавскіх стандартів. Багато в чому це пов'язано зі значною часткою зовнішньої торгівлі в економіці країн, що зумовило перехід на досить широке застосування міжнародних стандартів.
Свої основні завдання Інст бачить у сприянні створення узгоджених національних стандартів скандинавських держав, уніфікації технічних вимог національних нормативних документів; організації обміну інформацією про роботи із стандартизації для уникнення дублювання; поширення досвіду зі створення стандартів і у визначенні узгодженої позиції країн-членів в ІСО, МЕК, СЕН та інших організаціях.
При узгодженні стандартів фахівці Інсти спираються на правило "4F": Forbruker (споживач), Fabrikant (виробник), Forskrifter (безпека), Forsksning (результати досліджень).
За основу розроблюваних нормативних документів приймаються міжнародні стандарти ІСО, МЕК, європейські стандарти СЕН та СЕНЕЛЕК, інших організацій. Розроблені нормативні документи приймаються країнами-членами як національних після того, як їх проекти схвалюються усіма країнами-членами Інст.
Так само, як будь-яка інша регіональна організація, Інст спрямовує свої зусилля на усунення технічних бар'єрів в торгівлі, як у скандинавському регіоні, так і з країнами ЄС. Основні шляхи для вирішення даної проблеми - гармонізація стандартів, взаємне визнання результатів випробувань, створення єдиної системи сертифікації відповідності продукції. Значну роль у цій роботі відіграють Данія, Норвегія і Швеція як члени ЄАВТ.
Розроблена спеціальна програма щодо усунення бар'єрів у регіональній торгівлі, згідно з якою встановлюється автоматичне взаємне визнання результатів випробувань і контролю товарів, якщо вони здійснювалися на відповідність гармонізованих стандартів.
Пріоритетними напрямками в гармонізації національних стандартів визнані: машино-і верстатобудування, безпеку робочих місць, експлуатаційна надійність і безпеку протипожежних засобів.
2) Правові основи забезпечення єдності вимірювань. Федеральний закон про забезпечення єдності вимірювань, його об'єкти, основні норми і відповідальність за порушення. Державна метрологічна служба забезпечення єдності вимірювань, її значення
Діяльність із забезпечення єдності вимірювань (ОЕІ) здійснюється у відповідності з:
· Конституцією РФ (ст. 71р);
· Законом України «Про забезпечення єдності вимірювань» від 26 червня 2008 року № 102-ФЗ (далі Закон);
· Іншими федеральними законами, які регулюють відносини в галузі забезпечення єдності вимірювань;
· Іншими нормативними правовими актами РФ, прийнятими відповідно до Закону та іншими зазначеними федеральними законами.
· Постановою Уряду РФ від 12.02.94 № 100 «Про організацію робіт із стандартизації, забезпечення єдності вимірювань, сертифікації продукції та послуг»;
· ГОСТ Р 8.000-2000 «Державна система забезпечення єдності вимірювань. Основні положення ».
Федеральний закон від 26 червня 2008 р. N 102-ФЗ "Про забезпечення єдності вимірювань" замінив собою Закон РФ від 27 квітня 1993 р. N 4871-1 "Про забезпечення єдності вимірювань", який був прийнятий в початковий період переходу до ринкової економіки і вже не відповідав сучасним соціально-економічним умовам, завданням та процесам глобалізації [3].
Закон спрямований на захист прав і законних інтересів громадян, юридичних осіб і індивідуальних підприємців від негативних наслідків недостовірних результатів вимірювань, забезпечення потреби держави і суспільства в отриманні об'єктивних та достовірних результатів вимірювань, забезпечення оборони і безпеки держави, сприяння розвитку економіки країни і науково-технічному прогресу .
Ст.3 Закону визначено об'єкти забезпечення єдності вимірювань при:
1) здійсненні діяльності в галузі охорони здоров'я;
2) здійснення ветеринарної діяльності;
3) здійсненні діяльності в галузі охорони навколишнього середовища;
4) здійсненні діяльності по забезпеченню безпеки при надзвичайних ситуаціях;
5) виконанні робіт із забезпечення безпечних умов і охорони праці;
6) здійсненні виробничого контролю за дотриманням встановлених законодавством Російської Федерації вимог промислової безпеки до експлуатації небезпечного виробничого об'єкта;
7) здійсненні торгівлі та товарообмінних операцій, виконання робіт по фасуванню товарів;
8) виконання державних облікових операцій;
9) надання послуг поштового зв'язку та обліку обсягу наданих послуг електрозв'язку операторами зв'язку;
10) здійсненні діяльності в області оборони і безпеки держави;
11) здійсненні топографо-геодезичної і картографічної діяльності;
12) здійсненні діяльності в галузі гідрометеорології;
13) проведення банківських, податкових і митних операцій;
14) виконання робіт з оцінки відповідності промислової продукції та продукції інших видів, а також інших об'єктів встановленим законодавством Російської Федерації обов'язковим вимогам;
15) проведення офіційних спортивних змагань, забезпечення підготовки спортсменів високого класу;
16) виконання доручень суду, органів прокуратури, державних органів виконавчої влади;
17) здійсненні заходів державного контролю (нагляду).
Основні норми Закону:
· Норми Закону усувають недоліки законодавства у частині правового регулювання проведення метрологічної експертизи;
· Закон визначає форми державного регулювання, застосовувані з метою перевірки відповідності проведених вимірювань і застосовуваних засобів вимірювань встановленим метрологічним і технічним вимогам;
· У Законі передбачено норми щодо створення та функціонування інфраструктури, необхідної для забезпечення єдності вимірювань;
· Закон враховує документи Міжнародної організації законодавчої метрології та положення Закону про техрегулювання.
Основні статті Закону встановлюють:
організаційну структуру державного управління забезпеченням єдності вимірювань;
• нормативні документи щодо забезпечення єдності вимірювань;
• одиниці величин і державні еталони одиниць величин;
• засоби та методики вимірювань.
Основними новаціями Закону є:
· Звуження сфери державного регулювання в галузі забезпечення єдності вимірювань;
· Скасування ліцензування діяльності юридичних і фізичних осіб з виготовлення та ремонту засобів вимірювань;
· Залучення акредитованих юридичних осіб і індивідуальних підприємців до робіт з проведення випробувань засобів вимірювань і стандартних зразків з метою затвердження їх типу, повірки деяких категорій засобів вимірювань, атестації методик і методів вимірів;
· Встановлення принципів акредитації юридичних осіб і індивідуальних підприємців у галузі забезпечення єдності вимірювань;
· Створення Федерального інформаційного фонду в області забезпечення єдності вимірювань.
Реалізація цього закону дозволить:
· Усунути надлишкове державне регулювання у сфері забезпечення єдності вимірювань та обмежити втручання держави в економічну діяльність господарюючих суб'єктів;
· Удосконалювати еталонну базу країни;
· Створити систему акредитації в області забезпечення єдності вимірювань, відповідну сучасним напрямкам економічного розвитку і міжнародним підходам до акредитації;
· Гармонізувати нормативну правову базу в галузі забезпечення єдності вимірювань до міжнародного законодавства в галузі метрології;
· Створити умови для визнання на міжнародному рівні національних еталонів і результатів вимірювань;
· Створити заснований на конкуренції ринок робіт та послуг в галузі забезпечення єдності вимірювань;
· Забезпечити відкритість і доступність інформації в галузі забезпечення єдності вимірювань для всіх зацікавлених осіб.
Закон регулює відносини, що виникають при виконанні вимірювань, встановлення та дотримання вимог до вимірювань, одиницям величин, еталонам одиниць величин, стандартних зразків, засобів вимірювань, застосування стандартних зразків, засобів вимірювань, методик (методів) вимірювань, а також при здійсненні діяльності по забезпеченню єдності вимірювань, передбаченої законодавством Російської Федерації про забезпечення єдності вимірювань, у тому числі при виконанні робіт та наданні послуг із забезпечення єдності вимірювань.
У відповідності до ст.23 Закону відповідальність настає за:
1) за порушення законодавства РФ про забезпечення єдності вимірювань;
2) за необгрунтоване перешкоджання здійсненню державного метрологічного нагляду;
3) за невиконання у встановлений термін приписів федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють державний метрологічний нагляд, про усунення виявлених порушень. При цьому в частині встановлення відповідальності за перелічені порушення дана стаття відсилає до чинного законодавства РФ.
Безпосередньо за порушення, зазначені в коментованій статті, встановлена ​​лише адміністративна відповідальність. Зокрема, у ч. 3 ст. 19.19 КоАП РФ передбачена відповідальність за порушення вимог нормативних документів щодо забезпечення єдності вимірювань. Відповідно до зазначеної норми [4] порушення правил повірки засобів вимірювань, вимог атестованих методик виконання вимірювань, вимог до стану еталонів, встановлених одиниць величин або метрологічних правил і норм в торгівлі, а так само випуск, продаж, прокат або застосування засобів вимірювань, типи яких не затверджені , або застосування неповірених засобів вимірювань тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від 500 до 1000 руб.; на юридичних осіб - від 5000 до 10000 руб.
Частина 1 статті 24 Закону, регламентуючи відповідальність посадових осіб федеральних органів виконавчої влади, які здійснюють функції з вироблення державної політики та нормативно-правового регулювання, надання державних послуг, управління державним майном в галузі забезпечення єдності вимірювань, а також федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють державний метрологічний нагляд, і підвідомчих їм організацій, вказує лише те, що такі посадові особи несуть відповідальність за порушення законодавства РФ про забезпечення єдності вимірювань відповідно до законодавства РФ.
Залежно від виду досконалого протиправного діяння (дій або бездіяльності) зазначені посадові особи можуть бути притягнуті до кримінальної відповідальності (встановленої КК РФ), адміністративної відповідальності (встановленої КоАП РФ і прийнятими відповідно до нього законами суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення) або дисциплінарної відповідальності ( встановленої Трудовим кодексом РФ, для державних цивільних службовців - Федеральним законом від 27 липня 2004 р. N 79-ФЗ "Про державну цивільну службу Російської Федерації", для окремих категорій працівників - статутами і положеннями про дисципліну, встановленими федеральними законами).
Закон визначає склад і компетенцію Державної метрологічної служби і інші державні служби ОЕІ (ст.21). Державна метрологічна служба виконує роботи з ОЕІ в масштабах країни, перебуває у віданні Федерального агентства з технічного регулювання та метрології і включає в себе:
· Державні наукові метрологічні центри;
· Державні регіональні центри метрології.
Органи Державної метрологічної служби здійснюють державний метрологічний контроль і нагляд на територіях республік у складі Російської Федерації, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви і Санкт-Петербурга.
Державна метрологічна служба (ГМС) несе відповідальність за метрологічне забезпечення вимірювань в країні на міжгалузевому рівні та здійснює державний метрологічний контроль і нагляд метрологічних служб юридичних осіб.
Частина 4 статті 21 Закону визначає перелік основних завдань державних наукових метрологічних інститутів:
1) проведення фундаментальних і прикладних наукових досліджень, експериментальних розробок і здійснення науково-технічної діяльності в галузі забезпечення єдності вимірювань;
2) розробка, вдосконалення, зміст, звірення і застосування державних первинних еталонів одиниць величин;
3) передача одиниць величин від державних первинних еталонів одиниць величин;
4) участь у розробці проектів нормативних документів у галузі забезпечення єдності вимірювань;
5) проведення обов'язкової метрологічної експертизи містяться в проектах нормативних правових актів РФ вимог до вимірювань, стандартних зразків і засобів вимірювань;
6) створення та ведення ФІФ ОЕІ та надання містяться в ньому документів і відомостей;
7) участь у міжнародному співробітництві в галузі метрології
У частині 6 статті 21 Закону визначено дві основні завдання державних регіональних центрів метрології:
1) проведення повірки засобів вимірювань відповідно до встановленої областю акредитації;
2) вдосконалення, зміст і застосування державних еталонів одиниць величин, використовуваних для забезпечення простежуваності інших еталонів одиниць величин і засобів вимірювань до державних первинним еталонам одиниць величин.
До іншим державним службам ОЕІ відносяться:
· Державна служба часу, частоти і визначення параметрів обертання Землі (ДСЧЧ);
· Державна служба стандартних зразків складу та властивостей речовини і матеріалів (ДССЗ);
· Державна служба стандартних довідкових даних і фізичні константи і властивості речовин і матеріалів (ГСССД).

3) опрацювати самостійно ГОСТ Р 50762-95 «Громадське харчування. Класифікація заходів ». Вкажіть відмінні ознаки підприємств громадського харчування різних типів. Які фактори враховуються при визначенні типу підприємства? Чим відрізняються бари різних класів?
Цей стандарт передбачає наступні типи підприємств громадського харчування: ресторан, бар, кафе, їдальня, закусочна.
Ресторан - підприємство громадського харчування з широким асортиментом страв складного приготування, включаючи замовлені і фірмові; вино - горілчані, тютюнові та кондитерські вироби, підвищеним рівнем обслуговування у поєднанні з організацією відпочинку.
Бар - підприємство громадського харчування з барною стійкою, що реалізує змішані, міцні алкогольні, слабоалкогольні та безалкогольні напої, закуски, десерти, борошняні кондитерські і булочні вироби, покупні товари.
Кафе - підприємство з організації харчування та відпочинку споживачів з наданням обмеженого у порівнянні з рестораном асортименту продукції. Реалізує фірмові, замовлені страви, вироби та напої.
Їдальня - загальнодоступне або обслуговуюче певний контингент споживачів підприємство громадського харчування, що виробляє і реалізує страви у відповідності з різноманітним за днями тижня меню.
Закусочна - підприємство громадського харчування з обмеженим асортиментом страв нескладного приготування з певного виду сировини та призначене для швидкого обслуговування споживачів.
При визначенні типу підприємства враховують такі чинники:
- Асортимент продукції, що реалізується, її різноманітність і складність виготовлення;
- Технічну оснащеність (матеріальну базу, інженерно - технічне оснащення і устаткування, склад приміщень, архітектурно - планувальне рішення і т.д.);
- Методи обслуговування;
- Кваліфікацію персоналу;
- Якість обслуговування (комфортність, етику спілкування, естетику і т.д.);
- Номенклатуру надаються споживачам.
Бари за рівнем обслуговування і номенклатурі наданих послуг поділяються на три класи - люкс, вищий і перший, які повинні відповідати таким вимогам:
- "Люкс" - вишуканість інтер'єру, високий рівень комфортності, широкий вибір послуг, широкий вибір замовлених і фірмових напоїв, коктейлів;
- "Вищий" - оригінальність інтер'єру, вибір послуг, комфортність, широкий вибір фірмових і замовних напоїв та коктейлів;
- "Перший" - гармонійність, комфортність і вибір послуг, різноманітний набір напоїв, коктейлів нескладного приготування, в т.ч. замовних і фірмових.
Бари розрізняють:
- За асортиментом реалізованої продукції і способу приготування - молочний, пивний, винний, кавовий, коктейль - бар, гриль - бар;
- За специфікою обслуговування споживачів - відеобар, вар'єте - бар і ін

Список літератури
1. Кодекс про адміністративні правопорушення (в ред. Федерального закону від 22 червня 2007 р. N 116-ФЗ).
2. Федеральний закон «Про забезпечення єдності вимірювань" від 26 червня 2008 р. N 102-ФЗ.
3. ГОСТ Р 50762-95 «Громадське харчування. Класифікація заходів ». Прийнятий і введений в дію Постановою Держстандарту Росії від 05.04.95 N 198.
4. Алпеев Анатолій. Деякі аспекти теорії та якості нормативних документів / / Стандарти і якість, 2006. - № 7. - С. 23-28.
5. Басаков М.І. Сертифікація продукції та послуг з основами стандартизації і метрології. - Ростов на Дону: Видавничий центр "МарТ", 2006.
6. Галєєв І. Н. Коментарі до закону «Про забезпечення єдності вимірювань" від 26 червня 2008 р. N 102-ФЗ .- М., 2009.
7. Дімов Ю.В. Метрологія, стандартизація і сертифікація .- Спб.: Пітер, 2006.
8. Крилова Г.Д. Стандартизація, сертифікація та метрологія .- М., 2007
9. Прохоров Ю.К. Управління якістю: Навчальний посібник. - СПб: СПбГУІТМО, 2007.
10. Радченко Л.О. Основи метрології, стандартизації і сертифікації. - М.: Дашков і Ко, 2006.


[1] Крилова Г.Д. Стандартизація, сертифікація та метрологія .- М., 2007.
[2] Прохоров Ю.К. Управління якістю: Навчальний посібник. - СПб: СПбГУІТМО, 2007.
[3] Галєєв І. Н. Коментарі до закону Про забезпечення єдності вимірювань "від 26 червня 2008 р. N 102-ФЗ .- М., 2009.
[4] Кодекс про адміністративні правопорушення (в ред. Федерального закону від 22 червня 2007 р. N 116-ФЗ).
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Виробництво і технології | Реферат
67.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Основи стандартизації 2
Основи стандартизації
Основи стандартизації метрології сертифікації
Основи стандартизації сертифікації та метрології
Правові основи стандартизації і сертифікації
Правові основи метрології стандартизації сертифікації
Система стандартизації
Еволюція стандартизації
Організація робіт з стандартизації
© Усі права захищені
написати до нас