Московський Державний Технічний Університет Цивільної Авіації
Кафедра гуманітарних і соціально-політичних наук
Контрольна робота № 1
по «Вітчизняної історії»
Тема: «Освічений абсолютизм» в Росії та його соціально-правова програма »
студента 1 курсу заочного факультету
Табуреткіна Івана Івановича
Спеціальність:
Шифр:
Адреса: Місто
Москва 2007
План
Введення.
1. Освічений абсолютизм - що це таке?
2. Комісія з укладенню.
2.1 Мета створення Покладеної комісії.
2.2 «Наказ» Катерини II - обгрунтування політичних принципів абсолютистського держави.
2.3 Склад Покладеної комісії.
2.4 Функціонування Комісії.
3. Соціально-правова програма освіченого абсолютизму.
3.1 Реформа місцевого самоврядування
3.2 Селяни і кріпосне право
3.3 Зовнішня політика і дипломатія.
3.4 Наука і культура
4. Реалії російської дійсності
Висновок.
Введення
Різні історики по-різному оцінюють час правління Катерини II. І це не випадково. Внесок Катерини в російську історію вельми суперечливий, бо її час зазначено найсильнішим посилюванням кріпосного права, зубожінням народу, жахливим, руйнівних для країни марнотратством правлячої верхівки, тон якому задавала імператриця, витрачали фантастичні суми на своїх коханців. Цей час падіння моралі, знецінення моральних цінностей, час безглуздих політичних зигзагів, поховали багато перспективні починання і обумовлених впливом на Катерину змінювали один одного фаворитів.
Але з іншого боку, це епоха військової могутності країни, зміцнення авторитету і безпеки Російської держави, значних внутрішньополітичних перетворень і небувалого розквіту культурного життя.
Існує безліч суперечливих суджень і про саму імператриці. Одні вважають її удаваною, розпусної, легко піддається чужому впливу, інші ж бачать у ній цільну натуру, людини високоосвіченої, ділового, енергійного, надзвичайно працездатного, самокритичного, який знає свої слабкі і сильні сторони.
І хоча з часу правління Катерини II пройшло більше двох століть, і за цей період було написано безліч робіт про ту епоху, актуальність даної теми не зменшується. Тому що, чим більше нам вдається дізнатися про цю незвичайну і загадковою жінці, тим більше з'являється незрозумілого і незрозумілого.
2.Просвещенний абсолютизм - що це таке?
Катерина II проводила політику, яка дістала назву «освічений абсолютизм». У другій половині XVIII століття в багатьох державах Європи стає популярною ідея французьких просвітителів про «союз государів і філософів». У цей період абстрактні категорії переносяться в сферу конкретної політики, яка передбачала правління «мудреця на троні», покровителя мистецтв, благодійника всієї нації. Це був цілий етап в історії суспільства, причому не тільки російського, а й усього європейського. У ролі освічених монархів виступали шведський король Густав III, прусський - Фрідріх II, австрійський імператор Йосиф II, російська імператриця Катерина II. Політика освіченого абсолютизму полягала у проведенні реформ у дусі ідей Просвітництва, очолюваних освіченим монархом, здатним перетворити громадське життя на нових, розумних засадах. Це був час боязких реформ, які не зачіпають основ феодально-абсолютистського ладу, час ліберального загравання урядів з філософами і літераторами. Але ось грянула французька буржуазна революція, і європейські монархи відразу ж відмовилися від ідей освіченого абсолютизму.
У розумінні суті і цілей політики освіченого абсолютизму існує відома невизначеність. Можна сперечатися про точному значенні терміна «освічений абсолютизм», але загальний характер тієї епохи легко впізнати. Саме століття Просвітництва (XVIII століття в історії європейської культури) властиво особливе бачення світу, яке справило сильний вплив на весь наступний суспільний розвиток. Росія спільно з Європою пережила Просвітництво: на зміну середньовічному свідомості прийшло свідомість Нового часу. Світосприйняття російського дворянина (а саме утворене дворянство стало головним носієм ідей європейського Просвітництва) типологічно було схоже з свідомістю його сучасника - європейця. Можна говорити про загальну захопленості ідеями Просвітництва: їх поділяли представники майже всіх верств російського суспільства. Найбільшою популярністю користувалися Вольтер, Дідро, Гольбах, Гельвецій. Так, майже всі твори Вольтера були переведені на російську мову; ті твори, які не могли пройти цензуру, поширювалися в рукописах.
Епосі «освіченого абсолютизму» була притаманна певна ідеологія. Виділимо її характерні риси:
ідея рівності всіх людей,
держава створюється в результаті суспільного договору, наслідком якого є взаємні зобов'язання монарха і підданих;
саме держава є головний засіб створення суспільства загального благоденства;
всі реформи, що грунтуються на справедливих законах, повинні йти зверху, від держави, в основі діяльності якого лежить принцип: «Все для народу, і нічого - за допомогою народу»;
освіта - одна з найважливіших функцій держави і одночасно спосіб виховання з підданих свідомих громадян;
визнання свободи слова, думки, самовираження.
Приклад захопленості європейським Просвітництвом подавала сама Катерина. Вона не тільки читала твори французьких просвітителів, але і складалася з ними, особливо з Вольтером і Дідро, в жвавій листуванні. Вольтер називав її не інакше як «велика Семіраміда Півночі», а в листі до одного російській адресату писав: «Я обожнюю тільки три предмети: свободу, терпимість і вашу імператрицю». У листах до Вольтеру Катерина II не скупилася на ліберальну фразеологію і навіть вдавалася до прямої брехні в зображенні російської дійсності.
Освічений абсолютизм - політика, породжена часом розкладу феодальної системи і визріванням в її надрах капіталістичних відносин, націлена на усунення мирними засобами застарілих феодальних порядків. Освічений абсолютизм відрізнявся від звичайного деспотизму декларуванням дотримання законів, однакових для всіх підданих. Теоретичні основи освіченого абсолютизму були розроблені видатними діячами французької освіти Монтеск'є, Вольтером, Д'Аламбера, Дідро та ін Ці просвітителі помірного крила закликали до еволюційної, без потрясінь, зміні суспільно-економічних відносин, що влаштовувало монархів Європи і сприяло виникненню союзу королів і філософів , здатного, як вважали королі, запобігти загрозі їх тронам.
Настала пора реалізації широкомасштабних реформ у дусі ідей Просвітництва. Тому сприяли два сприятливих умови: Катерина після загибелі Івана Антоновича відчула себе на троні впевненіше, ніж раніше; впевненості, що впорається з грандіозної за задумом витівкою, додала і достатня обізнаність про працях просвітителів. В кінці 1766 р вона приступила до здійснення найважливішої акції свого царювання - скликанню комісії для складання нового Уложення.
2.1 Мета створення Покладеної комісії
Незабаром після вступу на престол Катерина II виявила, що одним з істотних недоліків російського життя є застарілість законодавства: збірник законів був виданий ще при Олексія Михайловича, а життя з тих пір змінилася про невпізнання. Імператриця бачила необхідність великої роботи по зібранню і перегляду законів. Катерина II вирішила скласти новий «Укладення». Вона читала багато творів іноземних вчених про державний устрій і суді. Звичайно, вона розуміла, що далеко не всі можна застосувати до російського життя.
У ході підготовки до створення нової Покладеної комісії було створено низку спеціальних комісій, завданням яких було встановлення меж "законної влади уряду". У 1763 р створюється комісія про вольності дворянській (пізніше стала радою при імператриці), в 1762 р - Комісія про комерцію, у 1762 р-комісія про церковних маєтках. Комісії готували проекти законів, що визначали державний лад: від фундаментальних законів відрізнялися закони поточні.
Імператриця вважала, що закони повинні бути узгоджені з потребами країни, з поняттями і звичаями народу. Для цього вирішено було скликати виборних (депутатів) з різних станів держави для вироблення нового «Уложення». Це збори виборних було названо «Комісією для складання проекту нового Уложення». Комісія повинна була повідомити уряду про потреби і побажання населення, а потім виробити проекти нових, кращих законів.
2.2 «Наказ» Катерини II - обгрунтування політичних принципів абсолютистського держави
Широко запозичуючи ідеї передових західних мислителів, Катерина II склала для цієї Комісії "Наказ комісії про складання проекту нового уложення". Це політико-філософський твір стало своєрідною компіляцією текстів Монтеск'є (книга «Дух законів»), італійського криміналіста Беккаріа («Про злочини і покарання»)., Більфельда, Юсти та інших європейських просвітителів. Досить сказати, що з 507 статей «Наказу» тексти 408 статей були взяті у цих просвітителів (294 запозичені у Монтеск'є), причому на перший план висувалося обгрунтування самодержавно-кріпосницького ладу в Росії. Книгу Монтеск'є Катерина називала молитовником государів, що мають здоровий глузд. Широко скористалася Катерина та трактатом Беккаріа, спрямованим проти залишків середньовічного кримінального процесу з його тортурами і подібними судовими доказами, які проводили новий погляд на осудність злочинів. Найбільш велика Х глава «Наказу» «про обряді кримінального суду» майже вся взята з цієї книги (104 статті з 108).
Сенат розіслав «Наказ» по установах, центральним і місцевим. Читати його веліли тільки начальникам, оскільки він містив «небезпечні» думки передових філософів-просвітителів.
Це були правила, на підставі яких має бути складено нове «Укладення» і якими повинні були керуватися депутати. "Наказ" був розданий всім депутатам. Але так як введення законів знаходиться в юрисдикції царя, то комісія повинна була скласти пропозиції. Над "Наказом" Катерина II трудилася більше двох років. У "Наказі" Катерина II говорить про державу, закони, покарання, провадженні суду, вихованні та інших питаннях. "Наказ" показував і знання справи, і любов до людей. Імператриця хотіла внести до законодавства більше м'якості і поваги до людини.
"Наказ" був зустрінутий з захватом. Зокрема, Катерина II вимагала пом'якшення покарань: "любов до батьківщини, сором і страх паплюження суть кошти укротітельние і можуть утриматися безліч злочинів". Також вона зажадала скасувати покарання, що можуть спотворити людське тіло. Катерина II виступала проти застосування тортур. Вона вважала тортури шкідливою, оскільки слабкий може не витримати тортури і зізнатися в тому, чого не робив, а міцний, навіть вчинивши злочин, зможе перенести тортури і уникне покарання. Особливо великої обережності вона вимагала від суддів - "краще виправдати 10 винних, ніж звинуватити одного невинного". Ще одне мудрий вислів Катерини: "набагато краще попереджати злочини, ніж їх карати". Але як це зробити? Треба, щоб люди члі закони і прагнули до чесноти. "Саме надійне, але й саме надзвичайне засіб зробити людей краще є приведення в досконалість виховання". Хочете попередити злочини - зробіть, щоб освіта поширювалося між людьми.
Текст "Наказу" складався з 20 розділів (526 статей), розділених на п'ять розділів:
а) загальні принципи устрою держави;
б) основи державного законодавства та загальні форми правової
політики;
в) кримінальне право і судочинство;
г) основи станово-правової організації;
д) питання юридичної техніки, теорії законодавства та правової
реформи.
У 1768 р текст "Наказу" був доповнений двадцять першого главою, яка містить основи адміністративно-поліцейського управління і главою двадцять другий про регулювання державних фінансів.
"Наказ" обгрунтовує політичні принципи абсолютистського держави: влада монарха, бюрократична система організації, становий розподіл суспільства. Ці ознаки виводилися з "природного" положення України і обгрунтовувалися посиланнями на російську політичну історію. Девізом Покладеної комісії називалося прагнення забезпечити "блаженство кожного і всіх" у суспільстві, проте ніяких обмежень для верховної влади не передбачалося. Станова структура суспільства співвідносилася з "природним" розподілом на професійні класи: хлібороби, міщани, дворяни. Дворянства верховна влада відводить особливе місце, визнаючи тим самим особливу важливість його функцій - військову службу і відправлення правосуддя. Спроби порушити станову нерівність оцінюються "Наказом" як згубні для суспільства. Рівність бачиться лише в однаковому підпорядкуванні кримінальними законами, хоча це і не означає однакового застосування цих законів до різних станів. Законодавча діяльність комісії була спрямована не просто на перегляд старих законів, а й на вироблення єдиного уложення на нових засадах. Закон повинен забезпечувати повне і свідоме покору.
У "Наказі" була розроблена юридична техніка, раніше не відома
російському праву, вироблені нові уявлення про систему
законодавства:
а) законів має бути небагато і вони повинні залишатися незмінними;
б) тимчасові установи визначають порядок діяльності органів та осіб,
регламентуючи його за допомогою наказів і статутів;
в) укази є актами підзаконними, можуть бути короткостроковими та скасовується.
Також Катерині II здавалося необхідне надати дворянству та міському стану самоврядування. Катерина II думала і про звільнення селян від кріпосної залежності. Але скасування кріпосного права не відбулася. У "Наказі" йдеться про те, як поміщики повинні звертатися з селянами: не обтяжувати податками, стягувати такі податки, які не змушують селян йти з дому та інше. У той же час вона розповсюдила думки про те, що для блага держави селянам потрібно дати свободу.
У 20 розділах «Наказ» говорить про самодержавної влади в Росії, про підлеглих органах управління, про сховище законів (Сенаті), про стан всіх у державі живуть (про рівність і свободу громадян). «Наказ» сповіщав, що рівність громадян полягає в тому, що всі підпорядковані були однаковими законами, що є державна вільність, тобто політична воля, і полягає вона не тільки в праві робити все, що закони дозволяють, але і в тому, щоб не бути примушеним робити, чого не повинен хотіти.
Ідеї освіти знаходили відгук у частини дворян і у депутатів різних станів. Крім того, скликання комісії Давав Катерині II можливість з'ясувати позиції і вимоги привілейованих і полупрівілегірованних станів, сприяли зміцненню народних ілюзій про «доброго царя». Кожному депутатуізбірателі вручали наказ з викладенням своїх потреб і побажань.
Необхідність нового зводу законів відчувалася давно. Після Соборної уложення 1649 року накопичилася велика кількість указів царя та Боярської думи, імператорських маніфестів та указів. Вже при Петрові Першому, в самому кінці попереднього сторіччя, працювала комісія з підготовки тексту нової Уложення, але з цього нічого не вийшло. Думки про скликання депутатів для законодавчої роботи висловлювали публіцисти та автори проектів: Посошков, Голіцин, Татищев. У 50-60-ті роки складалися списки депутатів. Нарешті, в кінці липня 1767 р , Скликали Комісію.
У кінці XVIII століття політика російського абсолютизму була спрямована на збереження і зміцнення феодально-кріпосницького ладу, панівного становища дворян в економіці і політичному житті, на юридичне оформлення повного безправ'я кріпосного селянства і в той же час на запобігання подальшого розвитку соціального антагонізму і можливості селянської війни. Однією з головних форм вирішення цих завдань стала перебудова органів влади, управління і суду в губерніях і повітах, зміцнення диктатури дворян, як у селі, так і в місті. Селянська війна особливо ясно показала Катерині II, «про кого пещіся повинно» - покластися цариця могла лише на дворянство. До того ж і поміщикам, наляканим розмахом Селянської війни, стала очевидною необхідність реформ, а тому можна було не побоюватися дворянської опозиції.
2.3 Склад Покладеної комісії
Маніфест про створення проекту нового Уложення і про скликання для цієї мети спеціальної Комісії з'явився 14 грудня 1766. Основний мотив: країна не може далі жити по середньовічному кодексу законів - Соборне Укладення 1649 року. До Комісії був обраний 571 депутат від дворян, міщан, однодворців, козацтва, державних селян, неросійських народів Поволжя, Приуралля і Сибіру. По одному депутату виділили центральні установи - Сенат, Синод, канцелярії. Лише кріпаки, що складали більшість жителів країни, були позбавлені права обирати своїх депутатів. Ні депутатів і від духовенства, бо затіяне справу носило суто мирський характер. Кафедра гуманітарних і соціально-політичних наук
Контрольна робота № 1
по «Вітчизняної історії»
Тема: «Освічений абсолютизм» в Росії та його соціально-правова програма »
студента 1 курсу заочного факультету
Табуреткіна Івана Івановича
Спеціальність:
Шифр:
Адреса: Місто
Москва 2007
План
Введення.
1. Освічений абсолютизм - що це таке?
2. Комісія з укладенню.
2.1 Мета створення Покладеної комісії.
2.2 «Наказ» Катерини II - обгрунтування політичних принципів абсолютистського держави.
2.3 Склад Покладеної комісії.
2.4 Функціонування Комісії.
3. Соціально-правова програма освіченого абсолютизму.
3.1 Реформа місцевого самоврядування
3.2 Селяни і кріпосне право
3.3 Зовнішня політика і дипломатія.
3.4 Наука і культура
4. Реалії російської дійсності
Висновок.
Введення
Різні історики по-різному оцінюють час правління Катерини II. І це не випадково. Внесок Катерини в російську історію вельми суперечливий, бо її час зазначено найсильнішим посилюванням кріпосного права, зубожінням народу, жахливим, руйнівних для країни марнотратством правлячої верхівки, тон якому задавала імператриця, витрачали фантастичні суми на своїх коханців. Цей час падіння моралі, знецінення моральних цінностей, час безглуздих політичних зигзагів, поховали багато перспективні починання і обумовлених впливом на Катерину змінювали один одного фаворитів.
Але з іншого боку, це епоха військової могутності країни, зміцнення авторитету і безпеки Російської держави, значних внутрішньополітичних перетворень і небувалого розквіту культурного життя.
Існує безліч суперечливих суджень і про саму імператриці. Одні вважають її удаваною, розпусної, легко піддається чужому впливу, інші ж бачать у ній цільну натуру, людини високоосвіченої, ділового, енергійного, надзвичайно працездатного, самокритичного, який знає свої слабкі і сильні сторони.
І хоча з часу правління Катерини II пройшло більше двох століть, і за цей період було написано безліч робіт про ту епоху, актуальність даної теми не зменшується. Тому що, чим більше нам вдається дізнатися про цю незвичайну і загадковою жінці, тим більше з'являється незрозумілого і незрозумілого.
2.Просвещенний абсолютизм - що це таке?
Катерина II проводила політику, яка дістала назву «освічений абсолютизм». У другій половині XVIII століття в багатьох державах Європи стає популярною ідея французьких просвітителів про «союз государів і філософів». У цей період абстрактні категорії переносяться в сферу конкретної політики, яка передбачала правління «мудреця на троні», покровителя мистецтв, благодійника всієї нації. Це був цілий етап в історії суспільства, причому не тільки російського, а й усього європейського. У ролі освічених монархів виступали шведський король Густав III, прусський - Фрідріх II, австрійський імператор Йосиф II, російська імператриця Катерина II. Політика освіченого абсолютизму полягала у проведенні реформ у дусі ідей Просвітництва, очолюваних освіченим монархом, здатним перетворити громадське життя на нових, розумних засадах. Це був час боязких реформ, які не зачіпають основ феодально-абсолютистського ладу, час ліберального загравання урядів з філософами і літераторами. Але ось грянула французька буржуазна революція, і європейські монархи відразу ж відмовилися від ідей освіченого абсолютизму.
У розумінні суті і цілей політики освіченого абсолютизму існує відома невизначеність. Можна сперечатися про точному значенні терміна «освічений абсолютизм», але загальний характер тієї епохи легко впізнати. Саме століття Просвітництва (XVIII століття в історії європейської культури) властиво особливе бачення світу, яке справило сильний вплив на весь наступний суспільний розвиток. Росія спільно з Європою пережила Просвітництво: на зміну середньовічному свідомості прийшло свідомість Нового часу. Світосприйняття російського дворянина (а саме утворене дворянство стало головним носієм ідей європейського Просвітництва) типологічно було схоже з свідомістю його сучасника - європейця. Можна говорити про загальну захопленості ідеями Просвітництва: їх поділяли представники майже всіх верств російського суспільства. Найбільшою популярністю користувалися Вольтер, Дідро, Гольбах, Гельвецій. Так, майже всі твори Вольтера були переведені на російську мову; ті твори, які не могли пройти цензуру, поширювалися в рукописах.
Епосі «освіченого абсолютизму» була притаманна певна ідеологія. Виділимо її характерні риси:
ідея рівності всіх людей,
держава створюється в результаті суспільного договору, наслідком якого є взаємні зобов'язання монарха і підданих;
саме держава є головний засіб створення суспільства загального благоденства;
всі реформи, що грунтуються на справедливих законах, повинні йти зверху, від держави, в основі діяльності якого лежить принцип: «Все для народу, і нічого - за допомогою народу»;
освіта - одна з найважливіших функцій держави і одночасно спосіб виховання з підданих свідомих громадян;
визнання свободи слова, думки, самовираження.
Приклад захопленості європейським Просвітництвом подавала сама Катерина. Вона не тільки читала твори французьких просвітителів, але і складалася з ними, особливо з Вольтером і Дідро, в жвавій листуванні. Вольтер називав її не інакше як «велика Семіраміда Півночі», а в листі до одного російській адресату писав: «Я обожнюю тільки три предмети: свободу, терпимість і вашу імператрицю». У листах до Вольтеру Катерина II не скупилася на ліберальну фразеологію і навіть вдавалася до прямої брехні в зображенні російської дійсності.
Освічений абсолютизм - політика, породжена часом розкладу феодальної системи і визріванням в її надрах капіталістичних відносин, націлена на усунення мирними засобами застарілих феодальних порядків. Освічений абсолютизм відрізнявся від звичайного деспотизму декларуванням дотримання законів, однакових для всіх підданих. Теоретичні основи освіченого абсолютизму були розроблені видатними діячами французької освіти Монтеск'є, Вольтером, Д'Аламбера, Дідро та ін Ці просвітителі помірного крила закликали до еволюційної, без потрясінь, зміні суспільно-економічних відносин, що влаштовувало монархів Європи і сприяло виникненню союзу королів і філософів , здатного, як вважали королі, запобігти загрозі їх тронам.
Настала пора реалізації широкомасштабних реформ у дусі ідей Просвітництва. Тому сприяли два сприятливих умови: Катерина після загибелі Івана Антоновича відчула себе на троні впевненіше, ніж раніше; впевненості, що впорається з грандіозної за задумом витівкою, додала і достатня обізнаність про працях просвітителів. В кінці
2.1 Мета створення Покладеної комісії
Незабаром після вступу на престол Катерина II виявила, що одним з істотних недоліків російського життя є застарілість законодавства: збірник законів був виданий ще при Олексія Михайловича, а життя з тих пір змінилася про невпізнання. Імператриця бачила необхідність великої роботи по зібранню і перегляду законів. Катерина II вирішила скласти новий «Укладення». Вона читала багато творів іноземних вчених про державний устрій і суді. Звичайно, вона розуміла, що далеко не всі можна застосувати до російського життя.
У ході підготовки до створення нової Покладеної комісії було створено низку спеціальних комісій, завданням яких було встановлення меж "законної влади уряду". У
Імператриця вважала, що закони повинні бути узгоджені з потребами країни, з поняттями і звичаями народу. Для цього вирішено було скликати виборних (депутатів) з різних станів держави для вироблення нового «Уложення». Це збори виборних було названо «Комісією для складання проекту нового Уложення». Комісія повинна була повідомити уряду про потреби і побажання населення, а потім виробити проекти нових, кращих законів.
2.2 «Наказ» Катерини II - обгрунтування політичних принципів абсолютистського держави
Широко запозичуючи ідеї передових західних мислителів, Катерина II склала для цієї Комісії "Наказ комісії про складання проекту нового уложення". Це політико-філософський твір стало своєрідною компіляцією текстів Монтеск'є (книга «Дух законів»), італійського криміналіста Беккаріа («Про злочини і покарання»)., Більфельда, Юсти та інших європейських просвітителів. Досить сказати, що з 507 статей «Наказу» тексти 408 статей були взяті у цих просвітителів (294 запозичені у Монтеск'є), причому на перший план висувалося обгрунтування самодержавно-кріпосницького ладу в Росії. Книгу Монтеск'є Катерина називала молитовником государів, що мають здоровий глузд. Широко скористалася Катерина та трактатом Беккаріа, спрямованим проти залишків середньовічного кримінального процесу з його тортурами і подібними судовими доказами, які проводили новий погляд на осудність злочинів. Найбільш велика Х глава «Наказу» «про обряді кримінального суду» майже вся взята з цієї книги (104 статті з 108).
Сенат розіслав «Наказ» по установах, центральним і місцевим. Читати його веліли тільки начальникам, оскільки він містив «небезпечні» думки передових філософів-просвітителів.
Це були правила, на підставі яких має бути складено нове «Укладення» і якими повинні були керуватися депутати. "Наказ" був розданий всім депутатам. Але так як введення законів знаходиться в юрисдикції царя, то комісія повинна була скласти пропозиції. Над "Наказом" Катерина II трудилася більше двох років. У "Наказі" Катерина II говорить про державу, закони, покарання, провадженні суду, вихованні та інших питаннях. "Наказ" показував і знання справи, і любов до людей. Імператриця хотіла внести до законодавства більше м'якості і поваги до людини.
"Наказ" був зустрінутий з захватом. Зокрема, Катерина II вимагала пом'якшення покарань: "любов до батьківщини, сором і страх паплюження суть кошти укротітельние і можуть утриматися безліч злочинів". Також вона зажадала скасувати покарання, що можуть спотворити людське тіло. Катерина II виступала проти застосування тортур. Вона вважала тортури шкідливою, оскільки слабкий може не витримати тортури і зізнатися в тому, чого не робив, а міцний, навіть вчинивши злочин, зможе перенести тортури і уникне покарання. Особливо великої обережності вона вимагала від суддів - "краще виправдати 10 винних, ніж звинуватити одного невинного". Ще одне мудрий вислів Катерини: "набагато краще попереджати злочини, ніж їх карати". Але як це зробити? Треба, щоб люди члі закони і прагнули до чесноти. "Саме надійне, але й саме надзвичайне засіб зробити людей краще є приведення в досконалість виховання". Хочете попередити злочини - зробіть, щоб освіта поширювалося між людьми.
Текст "Наказу" складався з 20 розділів (526 статей), розділених на п'ять розділів:
а) загальні принципи устрою держави;
б) основи державного законодавства та загальні форми правової
політики;
в) кримінальне право і судочинство;
г) основи станово-правової організації;
д) питання юридичної техніки, теорії законодавства та правової
реформи.
У
"Наказ" обгрунтовує політичні принципи абсолютистського держави: влада монарха, бюрократична система організації, становий розподіл суспільства. Ці ознаки виводилися з "природного" положення України і обгрунтовувалися посиланнями на російську політичну історію. Девізом Покладеної комісії називалося прагнення забезпечити "блаженство кожного і всіх" у суспільстві, проте ніяких обмежень для верховної влади не передбачалося. Станова структура суспільства співвідносилася з "природним" розподілом на професійні класи: хлібороби, міщани, дворяни. Дворянства верховна влада відводить особливе місце, визнаючи тим самим особливу важливість його функцій - військову службу і відправлення правосуддя. Спроби порушити станову нерівність оцінюються "Наказом" як згубні для суспільства. Рівність бачиться лише в однаковому підпорядкуванні кримінальними законами, хоча це і не означає однакового застосування цих законів до різних станів. Законодавча діяльність комісії була спрямована не просто на перегляд старих законів, а й на вироблення єдиного уложення на нових засадах. Закон повинен забезпечувати повне і свідоме покору.
У "Наказі" була розроблена юридична техніка, раніше не відома
російському праву, вироблені нові уявлення про систему
законодавства:
а) законів має бути небагато і вони повинні залишатися незмінними;
б) тимчасові установи визначають порядок діяльності органів та осіб,
регламентуючи його за допомогою наказів і статутів;
в) укази є актами підзаконними, можуть бути короткостроковими та скасовується.
Також Катерині II здавалося необхідне надати дворянству та міському стану самоврядування. Катерина II думала і про звільнення селян від кріпосної залежності. Але скасування кріпосного права не відбулася. У "Наказі" йдеться про те, як поміщики повинні звертатися з селянами: не обтяжувати податками, стягувати такі податки, які не змушують селян йти з дому та інше. У той же час вона розповсюдила думки про те, що для блага держави селянам потрібно дати свободу.
У 20 розділах «Наказ» говорить про самодержавної влади в Росії, про підлеглих органах управління, про сховище законів (Сенаті), про стан всіх у державі живуть (про рівність і свободу громадян). «Наказ» сповіщав, що рівність громадян полягає в тому, що всі підпорядковані були однаковими законами, що є державна вільність, тобто політична воля, і полягає вона не тільки в праві робити все, що закони дозволяють, але і в тому, щоб не бути примушеним робити, чого не повинен хотіти.
Ідеї освіти знаходили відгук у частини дворян і у депутатів різних станів. Крім того, скликання комісії Давав Катерині II можливість з'ясувати позиції і вимоги привілейованих і полупрівілегірованних станів, сприяли зміцненню народних ілюзій про «доброго царя». Кожному депутатуізбірателі вручали наказ з викладенням своїх потреб і побажань.
Необхідність нового зводу законів відчувалася давно. Після Соборної уложення 1649 року накопичилася велика кількість указів царя та Боярської думи, імператорських маніфестів та указів. Вже при Петрові Першому, в самому кінці попереднього сторіччя, працювала комісія з підготовки тексту нової Уложення, але з цього нічого не вийшло. Думки про скликання депутатів для законодавчої роботи висловлювали публіцисти та автори проектів: Посошков, Голіцин, Татищев. У 50-60-ті роки складалися списки депутатів. Нарешті, в кінці липня
У кінці XVIII століття політика російського абсолютизму була спрямована на збереження і зміцнення феодально-кріпосницького ладу, панівного становища дворян в економіці і політичному житті, на юридичне оформлення повного безправ'я кріпосного селянства і в той же час на запобігання подальшого розвитку соціального антагонізму і можливості селянської війни. Однією з головних форм вирішення цих завдань стала перебудова органів влади, управління і суду в губерніях і повітах, зміцнення диктатури дворян, як у селі, так і в місті. Селянська війна особливо ясно показала Катерині II, «про кого пещіся повинно» - покластися цариця могла лише на дворянство. До того ж і поміщикам, наляканим розмахом Селянської війни, стала очевидною необхідність реформ, а тому можна було не побоюватися дворянської опозиції.
2.3 Склад Покладеної комісії
Соціальний склад Комісії виглядав так: дворянство було представлено 205 депутатами, купецтво - 167. Разом вони склали 65% всіх обранців, хоча за ними стояло менше 4% населення країни! Представники інших станів "погоди" в Комісії явно не робили: від козацтва їх 44, від однодворців - 42, від державних селян - 29, від промисловців - 7, від канцелярських чиновників та інших - 19, від "інородців" - 54 (майже ніхто з останніх російською мовою не володів, і їх участь у роботі Комісії обмежилося лише ефектним - завдяки екзотичним одягам - присутністю на засіданнях). Усім депутатам гарантувалися пільги і привілеї. Вони назавжди звільнялися від смертної кари, тортур, тілесного покарання, конфіскації майна. Вважалося їм і платню понад одержуваного по службі: дворянам - по 400 рублів, городянам - по 122, всім іншим - по 37. Маєтку депутатів не підлягали конфіскації за винятком випадків, коли належало розплатитися за борги; рішення суду щодо депутатів не наводилося у виконанні без благословення імператриці; за образу депутата стягувався подвійний штраф; депутатам видавався особливий знак з девізом: «Блаженство кожного і всіх».
У результаті в Покладену комісію було обрано близько 450 депутатів, з яких 33% складали виборні від дворянства, 36% - виборні від городян, близько 20% - виборні від сільського населення, 5%-урядові чиновники. Якщо врахувати, що чиновники були дворянами, а деякі міста і державні селяни обирали депутатами дворян, то питома вага дворянства в Покладеної комісії, що становив 0,6% населення країни, значно підвищиться.
2.4 Функціонування Комісії
Покладена комісія відкрилася 30 липня 1767 урочистим богослужінням в Успенському соборі Кремля. Первісним місцем її роботи стала Грановитая палата (в подальшому загальні збори Комісії відбувалися в Петербурзі). На перших же зборах депутатам зачитали з цікавістю очікуваний ними єкатерининський "Наказ". І тут з'ясувалося, що не виходили за межі інтересів окремого стану, міста, повіту накази з місць, якими повинні були керуватися депутати, своєю приземленістю різко контрастують з "Наказом" Катерини, наповненим дивовижними для присутніх судженнями про те, "що є вільність", "рівність всіх громадян", і Бог знає чим ще!
Проте надзвичайно зворушені пишним відкриттям роботи Комісії депутати, які не зуміли на слух зрозуміти дійсно складний для них "Наказ", стали думати, "що зробити для государині, Божа своїм підданим". Нічого путнього в їхні голови не прийшло, і тому вони вирішили піднести їй титул "Великої, Премудрої Матері Вітчизни". Але далекоглядна Катерина, щоб не дражнити гусей, "скромно" прийняла лише титул "Матері Вітчизни", сказавши, що "любити Богом вручених мені підданих я за борг звання мого почитаю, бути любимою від них є моє бажання". Так несподівано (а швидше за все, за заздалегідь заготовленим сценарієм) був знятий самий неприємний і делікатне для Катерини питання про незаконність її сходження на трон. Відтепер після публічного підтвердження настільки представницьким зібранням законності її влади становище Катерини Олексіївни на престолі стало куди міцніше.
Відносно спокійно пройшло обрання 18 приватних комісій для твору законів, і почалися робочі будні депутатів, остаточно протверезили Катерину. Вона з-за портьєри таємно спостерігала за всім, що відбувається в залі і час від часу посилала записочки з настановами інколи втрачається голові, генерал-аншефу А.І. Бібікову. Замість очікуваного нею ділового обміну думками почалися бурхливі дебати представників різних станів, коли жодна зі сторін ні в чому не хотіла поступатися іншій. Дворяни з тупим упертістю відстоювали своє монопольне право на володіння селянами, а купецтво - на заняття торгівлею та промисловістю. Більше того, навряд чи не в першу чергу купці ставили питання про повернення нещодавно забраного у них права купувати селян до заводів. Але тут імператриця була тверда і неуступчива: "Мимовільні руки гірше працювати, ніж вільні, і покупки фабрикантами сіл - пряме винищення землеробства", що є головним, на її переконання, джерелом існування людства. Настільки ж ревно купецтво виступало і проти торговельної діяльності селян, керуючись виключно своїми узкосословних, корисливими інтересами.
Не було єдності і серед представників панівного класу: дворяни з національних окраїн бажали зрівнятися в правах з дворянством центральних губерній, а депутати від родовитого дворянства на чолі зі своїм лідером - природженим оратором і полемістом князем М. М. Щербатовим - зарозуміло протиставляли себе дрібному дворянству і виступали за рішучу скасування тих положень петровської Табелі про ранги, за якими дворянське звання могли отримувати за заслуги представники інших станів ...
Але все це були квіточки. Найбільший гнів дворян-кріпосників, з яких в основному і складалися дворянські обранці, викликали боязкі заклики деяких їхніх же побратимів обмежити сваволю поміщиків. Слова депутата від міста Козлова Г.С. Коробьіна, що селяни є основою благополуччя держави та з їх руйнуванням "розоряється і все інше в державі", а тому їх треба берегти, потонули в хорі голосів кріпосників, обурених "нахабним" закликом до зміни "освячених Богом" порядків. Дворянство, користуючись своєю більшістю, все сміливіше вимагало розширення поміщицького права на особистість селянина і плоди його праці. Пролунали голоси і про застосування смертної кари до найбільш непокірним з селян.
Але зростала кількість виступів і протилежного характеру, особливо після того, як в липні 1768 років на загальне обговорення було винесено підготовлений у приватній комісії законопроект про права дворян. Майже 60 депутатів, в тому числі і "своїх", дворянських, піддали гострій критиці запропонований документ. Це не могло не стурбувати імператрицю, зовсім не бажала продовжувати дебати в подібному неконструктивному дусі: депутати ні на йоту не змогли наблизитися до єдиного рішення питання про дворянських права.
Некомпетентність депутатів, їх нездатність піднятися до розуміння проголошених у "Наказі" ідей справили на імператрицю настільки гнітюче враження, що для "освіти" депутатів вдалися до незвичайної мірою: день за днем їм стали голосно і виразно читати всі прийняті з 1740 по 1766 рік закон про майнових правах, а також Соборний Покладання 1649 року і ще близько 600 різноманітних указів. Тричі поспіль знову і знову оголошували єкатерининський "Наказ". Робота Комісії була фактично паралізована, і в Наприкінці 1768 року з початком російсько-турецької війни її "тимчасово" (а як виявилося, назавжди) розпустили. Хоча деякі приватні комісії продовжували працювати аж до 1774 року.
Докладно вивчивши роботу Комісії, С.М. Соловйов чітко визначив головне її призначення: її скликали з метою "познайомитися з умоначертаніем народу, щоб випробувати грунт перш, ніж сіяти, спробувати, що можливо, на що буде відгук і чого ще не можна починати". Це - висновок історика, заснований на об'єктивному аналізі великої кількості документальних матеріалів. А ось думка самої імператриці щодо завдань Комісії: "Думка - скликати нотаблів була чудова. Якщо вдалося моє зібрання депутатів, так це від того, що я сказала:" Слухайте, ось мої початку; висловіть, чим ви незадоволені, де і що у вас болить? Давайте пособлять горя; у мене немає ніякої упередженої системи; я зичу одного загального блага: у ньому вважаю моє власне. Прошу ж працювати, складати проекти; постарайтеся вникнути у свої потреби ". І ось вони почали досліджувати, збирати матеріали, говорили, фантазували, сперечалися, а ваша покірна услужніца слухала, залишаючись дуже байдужою до всього, що не ставилося до суспільної користі та суспільного блага ".
Скликання Комісії мав, таким чином, для імператриці інтерес насамперед практичний. А що ж було відповіддю? "Від дворянства, купецтва і духовенства почувся цей дружний і страшно сумний крик:" Раби! "- Пише С. М. Соловйов. Таке вирішення питання про кріпосне стані, вважає історик," відбувалося від нерозвиненості моральної, політичної і економічної. Володіти людьми, мати рабів вважалося вищим правом, вважалося царственим становищем, скупавшись всякі інші політичні та громадські незручності ".
Для того щоб грунтовно підірвати "уявлення про високості права володіти рабами", як відомо, знадобилося ще майже ціле століття.
Робота Комісії ясно показала, що для ліквідації рабства грунт виявилася зовсім непідготовленою. Розчарована і збентежена, але зберегла тверезість розуму, Катерина змушена була "надати часу добриво грунту за допомогою морально-політичного розвитку народу".
3. Соціально-правова програма політики освіченого абсолютизму
Зміст програми відображається в проведенні низки реформ. Катерина II відчувала необхідність «свіжих змін», багато заходи єкатеринського уряду (а часом з ініціативою самої імператриці) несуть на собі печатку освіченого абсолютизму. Зупинимося докладніше на деяких найяскравіших проявах освіченого абсолютизму Катерини II.
3.1 Реформа місцевого самоврядування
Перш за все, слід було зміцнити місцеве самоврядування, яке показало свою неефективність у боротьбі з селянськими заворушеннями.
У
У кожній губернії створювався великий штат чиновників. При губернаторі існувало губернське правління, що наглядали за діяльністю всіх губернських установ та посадових осіб. Фінансами і господарськими справами займалася Казенна палата. Школами і «богоугодними» закладами (лікарнями, богадельнями і т. д.) відав Наказ громадського піклування («побачити те» - опікати, піклуватися), в якому засідали виборні представники станів під головуванням урядового чиновника. У повітах виконавчим органом влади був нижній земський суд на чолі з капітан-справником, обирається місцевим дворянством. У повітових містах влада належала призначуваному городничому.
3.2 Система місцевого управління і суду в губернії і повіті по реформі
Повністю змінилася судова система. Вона була побудована за становим принципом: для кожного стану - свій суд. Дворян судили верхній земський суд у губернських містах і повітовий суд - у повітових містах. Городян - відповідно губернський і городовий магістрати, державних селян - верхня і нижня судові розправи. Всі ці станові суди були виборними. Більш високою судовою інстанцією були створені в губерніях судові палати - цивільна і кримінальна, члени яких уже не вибиралися, а призначалися. Вищим судовим органом імперії був Сенат.
Таким чином, дворянство домоглося зміцнення своїх позицій в місцевому управлінні. Інші стану грали значно меншу роль.
Найважливішим нововведенням катерининської реформи було введення виборного початку, забутого в Росії з часів земських зборів. Однак виборність поєднувалася з дотриманням станових принципів і забезпеченням переваг панівному стану. Це йшло врозріз з поглядами просвітителів, яким раніше слідувала Катерина. Втім, в тодішній Росії було неможливо виборне самоврядування, не спирається на стани.
Важливо відзначити і спробу запровадити поділ влади, про що Катерина говорила ще Покладеної комісії. Катерина проголосила: «Государева намісник не є суддя». Суд повинен був здобути незалежність і підкорятися лише закону. Якщо б це стало реальністю, то в Росії вже у XVIII ст. почалося б формування правової держави. На жаль, всесильне російське чиновництво ніколи не дотрималося незалежності судів. На практиці губернатори призначали і усували суддів, припиняли справи, стверджували судові рішення. У результаті суд в Росії зовсім не сприймався як місце, де слід шукати справедливість. У Європі чоловік звертався до суду і закону. У Росії - до державної влади, що свідчить про слабкість російського суспільства і надзвичайною силою держави.
Губернська реформа значно збільшила число міст, оскільки ними були оголошені всі центри губерній і повітів. Особливо позитивно це позначилося на нових губернських містах, де з'явилися численні установи, відкрилися училища та театри, почалося цивільне будівництво. Губернська реформа привела також до ліквідації колегій, за винятком Іноземної, Військової і Адміралтейської. Функції колегій перейшли до місцевих губернським органам.
Проводячи губернську реформу, Катерина прагнула остаточно знищити особливий порядок управління на околицях. У
Другу, не менш важливу сторону політики абсолютизму у сфері управління у другій половині XVIII століття становило юридичне оформлення прав і привілеїв станів, їх обов'язків і повинностей, створення станових організацій.
Права дворянства були остаточно закріплені у виданій 21 квітня
Були розширені повноваження дворянських станових установ. Кожні три роки дворянські збори обирали губернських і повітових предводителів дворянства. Дворянські збори могли також робити подання владі про свої потреби. Виборні дворянські посади можна було займати тільки при доході від маєтку понад 100 рублів на рік.
Первенствующая роль дворянства в державі була підкреслена присвоєнням йому найменування «благородного».
Лише одне питання був обійдений в Жалуваної грамоті - про кріпосне право. Щоправда, в документі йшлося про власність дворянина на маєток з усім тим, що в ньому знаходилося. Але прямо про володіння душами сказано не було. Ймовірно, Катерина хотіла показати, що це право не буде назавжди збережене за дворянством.
В один день з Жалуваної грамотою дворянству була видана і Жалувана грамота містам, що продовжувала спроби створення «третього стану». Перші кроки на цьому шляху були зроблені вже в 1775-1776 рр., коли багаті купці (з капіталом понад 500 рублів) було звільнено від подушного податку і рекрутської повинності. Натомість вони платили податок в розмірі 1% з капіталу і вносили по 360 рублів за рекрута. Жалувана грамота підтвердила ці привілеї. Одночасно вона розділила все міське населення на шість розрядів. Перший становили «справжні городові обивателі», які володіли в місті будинками або землею і належали до різних станів. До цього розряду входили жили в місті дворяни і духовенство. До другого розряду належали купці трьох гільдій, до третього - цехові ремісники, до четвертого - постійно жили в місті іноземці. Великі купці-оптовики, банкіри, судновласники, а також вчені і особи творчих професій склали п'ятий розряд - іменитих громадян. Решта городян, «які промислом, рукоділлям або роботою годуються», увійшли в шостий розряд. Третій і шостий розряди, до яких належали більшість міських жителів, склали стан міщан (від українського слова «місце» - місто).
Імениті громадяни та купці першої і другої гільдій були звільнені від тілесних покарань та деяких посадських повинностей.
Всі шість розрядів (до їх складу не увійшли жили в місті селяни) становили «Градське суспільство». Раз на три роки товариство обирало міського голову, членів магістрату і гласних (депутатів) загальною градської думи. Загальна Градская дума обирала шестигласную думу - виконавчий орган управління, що складався з шести гласних - по одному від кожного розряду городян. Шестигласная дума засідала під керівництвом міського голови один раз на тиждень.
Жалувана грамота містам вперше об'єднувала в єдине співтовариство розрізнені групи «городових обивателів».
Щоб правильно зрозуміти і оцінити причини такої спрямованості політики абсолютизму, потрібно пам'ятати, що поділу суспільства на стани було одним з головних умов існування феодального ладу і що формування і розвиток капіталістичних відносин нерозривно пов'язано з руйнуванням феодальних станів, так як положення і роль класів буржуазного суспільства визначається їх майновим становищем у виробничих відносинах.
Станова політика абсолютизму знайшла своє вираження в маніфестах, указах, статутах, жалуваних грамотах та інших законодавчих актах.
Внутрішні справи Росії як ніщо інше показує здатність Катерини застосовувати методи «освіченої» частини західного світу до ситуації, що склалася в країні. Перебудова органів влади, управління і суду в губерніях і повітах, зміцнення диктатури дворян спрямовують політику російського абсолютизму на збереження і зміцнення феодально-кріпосницького ладу.
3.3 Селяни і кріпосне право
«Ніщо людини більше зневіри привести не може, як позбавлення з'єднаних з людством прав ... Наші селяни сумним своїм прикладом можуть довести, наскільки згубно кінцеве пригнічення для людей ... Я не знаходжу найбідніших людей, як наших селян, які не маючи ні малої від законів захисту, схильні до всіляких не тільки в міркуванні маєтки, але й самого життя образами і зазнають невпинні нахабства, катування та насильства, від чого неотменно повинні вони опуститися і прийти в це сповнене лих як для них самих, так і для всього суспільства стан, в якому ми їх тепер дійсно бачимо », - витяг з роботи А.Я. Полєнова «Про кріпацькій стані селян в Росії».
На засіданнях комісії інший раз звучали досить ліберальні промови. Так, Г. Коробьін викривав утиски селян поміщиками, нарікав на непомірну тяжкість повинностей, виправдовував втеча селян нестерпними умовами існування. Я. Козельський вимагав заборонити збільшення селянських повинностей понад встановлений законом рівня, а А. Маслов пропонував передати кріпаків у розпорядження спеціальних колегії, яка б і стягувала повинності на користь поміщиків.
Однак переважна більшість дворянських депутатів стіною встало на захист кріпацтва і своїх привілеїв. Йти ж наперекір дворянству було для цариці не просто ризиковано - самогубно. Не тільки скасування, а й будь-яке серйозне пом'якшення кріпосного права означали б для неї неминучу втрату трону. Через багато років вона з щирою гіркотою згадувала: «Навряд посмієш сказати, що вони (кріпосні) такі ж люди, як ми, і навіть, і навіть коли я сама це кажу, я ризикую тим, що в мене стануть кидати камінням; ... коли в комісії для складання нового Уложення стали обговорювати деякі питання, пов'язані з цього предмету ... я думаю, не було й двадцяти чоловік, які з цього предмету мислили б гуманно і як люди ».
Не виправдали надій цариці і депутати-городяни. Катерина мріяла створити в Росії «третій стан», представивши міським жителям широкі можливості для занять торгівлею і промисловістю. Але для того, щоб реалізувати цей задум, треба було забезпечити підприємців вільної робочою силою. Тим часом у Покладеної комісії міські депутати дбали лише про право викуповувати кріпаків, та про відсторонення дворянства від торгівлі. Навіть заможне російське купецтво не доросло ще до того, щоб ставити питання про свої політичні права, юридичних гарантії і т.п. Поки воно ще мислило по-старому, прагнучи до станових привілеїв.
Ситуацію, що склалася в Росії з селянами, з вирішенням питання про надання їм землі у власність не можна назвати простою. Для цього необхідно було зламати уявлення кріпосників і дворян про селян як про речі. Катерина робить ще один оригінальний крок; як передові думки західних філософів були відображені в «Наказі» депутатам Покладеної комісії, так і ситуація з селянами вирішується шляхом «відкритого конкурсу», в якому беруть участь освічені уми XVIII століття, які настільки відкрито говорять про причини селянської нестабільності в країні і способах її ліквідації, що багато роботи російською мовою не публікуються, крім того - не видана жодна з робіт російських авторів.
3.4 Зовнішня політика і дипломатія
Зовнішня політика - блискуча сторона державної діяльності Катерини, який здійснив найбільш сильне враження на сучасників і найближчим потомство. Коли хочуть сказати найкраще, що можна сказати про це царювання, говорять про переможних воєн з Туреччиною, про польських розділах, про наказовому голосі Катерини в міжнародних відносинах Європи. З іншого боку зовнішня політика була тереном, на якому Катерина найзручніше могла завоювати народну розташування: тут вирішувалися питання зрозумілі і співчутливі всьому народові. Нарешті тут не потрібно було вигадувати програми, ні шукати збуджень: завдання були готові, прямо поставлені віковими вказівками історії та наполегливіше інших вимагали дозволу. Тому найбільшу увагу імператриці було звернено в цей бік. Після Ніштадского світу, коли Росія твердою ногою стала на Балтійському морі, на черзі залишалися два питання зовнішньої політики, один територіальний, інший національний. Перший полягав у тому, щоб просунути південний кордон держави до його природних меж, до північної берегової лінії Чорного моря з Кримом і Азовським морем і до Кавказького хребта. Це східне питання в тогочасної історичної постановці. Потім треба було довершити політичне об'єднання російської народності, воссоединив з Росією відірвану від неї західну частину. Це питання західно. За самою своєю суттю обидва питання мали місцеве значення, виникли історично взаємних відносин сусідніх держав, до того ж не мали ніякої історичної зв'язку між собою. Тому для їх успішного вирішення їх слід було локалізувати і розділити, тобто дозволяти без стороннього втручання, без участі третіх, і дозволяти не обидва разом, а той і інший порізно.
У зовнішній політиці Катерина II була прямою послідовницею Петра I. Вона зуміла зрозуміти корінні завдання зовнішньої російської політики і зуміла завершити те, до чого прагнули століттями московські правителі. Росія при Катерині вела війни з Туреччиною, Швецією, брала участь у трьох розділах Польщі і внаслідок цього приєднала до себе всі російські області крім Галичини, завоювала Крим, значні території в Білорусії, Литві, Західній Україні, Курляндії. Вступаючи на престол, Катерина застала кінець Семирічної війни в Європі, а в Росії - охолодження до Австрії і зближення з Пруссією, нарешті, приготування до війни з Данією, зроблені Петром III. Припинивши їх і зберігши нейтралітет у Семирічній війні, Катерина знищила прусське вплив при російською дворі і постаралася поставити себе поза всяких спілок і дипломатичних зобов'язань. Але стан справ змусив Катерину зв'язати себе союзом з Пруссією, воювати в Польщі і прийняти війну з Туреччиною, оголошену внаслідок інтриг Франції. Такою була основна зовнішньополітична діяльність Катерини II.
З перших же кроків велике і активну участь у зовнішній політиці своєї держави приймала сама Катерина. Жоден серйозний питання в цій області не проходив повз неї, ні одне відповідальне рішення не приймалося без безпосереднього її втручання. «Я хочу керувати сама, і нехай знає це Європа!» - Говорила вона Потьомкіну. З молодих років залучена придворними інтригами у велику політику, Катерина вже мала значний досвід у справі дипломатії, і свої неабиякі дипломатичні здібності розвинула в подальшому до досконалості. Вона володіла великим мистецтвом облуди, яке у XVIII столітті, як і часто пізніше, вважалося основною якістю дипломата. «Дуже помиляться, - говорила вона сама про себе, - хто за персональними прийомам буде судити про справи». Не менш майстерно використовувала Катерина II «освітню» фразеологію, якої вона вміло прикривала свої честолюбні задуми. Порушуючи права Польщі як незалежної держави, підготовляючи її розчленування, вона висловлювала свої дії у форму захисту свободи польського народу. «Освіта - це був у вісімнадцятому столітті гасло царизму в Європі ...»,- говорить Енгельс.
Сила Катерини як дипломата полягала, однак, не в цьому. Як розумна жінка, вона розуміла, що гідність країни, якою вона керує, і її власну гідність. У своїх дипломатичних виступах вона виставляла себе поборницею національної політики, не відділяючи себе від Росії. «Я імператриця Росії, - писала вона з приводу ганьбила її особисто домагання датського двору брати участь в опіці над великим князем Павлом Петровичем, - і зле виправдала б надії народу, якщо б мала ницість вручити опіку над моїм сином, спадкоємцем російського престолу, іноземній державі, яке образило мене і Росію своїм незвичайним поведінкою ». Вона так часто повторювала подібні судження, що, нарешті, сама переконала себе в їх істині, і це давало всім її діям більшу впевненість і силу.
При Катерині II стали застосовуватися нові методи дипломатичної роботи. Катерина дуже широко поставила справу політичної пропаганди за кордоном. Цю мету переслідувала зокрема її власна листування з Вольтером, Грімм, Дідро та іншими представниками «Просвітницької епохи». Разом з тим Катерина діяльно стежила за закордонними виданнями, які могли принести шкоду Росії або їй особисто як імператриці. Їй вдалося зупинити друкування книги Рюльера про переворот 1762 року.
До числа нових дипломатичних прийомів слід віднести і запрошення іноземних дипломатів до участі в поїздках імператриці по Росії, - наприклад у 1785 р . Для огляду водного шляху з Балтійського моря на Волгу і в 1787г .- у Крим.
У момент вступу на престол Катерини II російської дипломатії належало в першу чергу вжити заходів до відновлення міжнародного престижу Росії, розхитаного за час правління Петра III виходом з Семирічної війни і різким переходом від союзу з Австрією до союзу з Пруссією. У позиції, яку зайняла Катерина II щодо учасників Семирічної війни, позначилося новий напрям міжнародної політики Росії. Новий зовнішньополітичний курс полягав у тому, щоб Росія могла слідувати своїй власній системі, згідно з її справжніми інтересами, не перебуваючи постійно в залежності від бажань іноземного двору.
Таким чином, російська дипломатія епохи Катерини в основному дозволила завдання, успадковані нею від XVII століття; закріплені були досягнення Петра Великого в Прибалтиці; возз'єднані землі населені родинними російському народу білорусами й українцями. Росія стала твердою ногою на Чорному морі. Нарешті, Росія завоювала вирішальний голос у справах загальноєвропейських.
3.5 Наука і культура
Друга половина XVIII ст стала важливим періодом у розвитку російської культури, і абсолютистському державі належала в цьому процесі значна, а часом і ініціативна роль. Так, Катерина II стверджувала, що тільки "закладом народних шкіл різноманітні звичаї в Росії приведуть до згоди, виправляться звичаї". У 60-70 рр. нею була зроблена спроба створити в країні систему виховно-освітніх установ. За дорученням імператриці І. І. Бецкой - один з представників педагогічної думки в Росії, погляди якого формувалися під впливом ідей Я.А. Каменського, Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо - розробив "Генеральне установа про виховання обох статей юнацтва". Відповідно з цією установою було відрито училище при Академії мистецтв (1764), Товариство двохсот шляхетних дівиць (1764) з відділеннями для міщанських дівчат, комерційне училище (1772). Серед створених Бецким навчально-виховних установ одне мало особливе значення в історії російської школи і освіти - це Товариство шляхетних дівиць (Смольний монастир, або Смольний інститут) Воно поклало початок жіночому середній освіті в Росії.
Проте створені за проектом Бецкого виховно-навчальні заклади охоплювали занадто малу кількість дітей. У 1782 р для проведення більш масштабної шкільної реформи була утворена Комісія про заснування училищ. Основні документи і план реформи були розроблені австрійським педагогом сербом Ф.І. Янковичем, який добре знав російську мову. За цим планом у містах створювалися народні училища двох типів: головні - в губернських містах і малі - в повітових. Ці училища були всесословнимі та утримувалися за рахунок держави. У малих училищах вивчалися читання, письмо, чистописання, арифметика, катехізис, а в головних - Закон Божий, російська мова, географія, історія, природна історія, геометрія, архітектура, механіка і фізика, іноземна мова. Значення цієї реформи важко переоцінити - мова йшла про створення загальноросійської системи освітньої школи.
Заснована в 1763 р Медична колегія повинна була готувати медичних працівників. У 1774 р при Берг-колегії відкрилося Гірське училище, згодом реорганізоване в гірський інститут. З'явилися і інші спеціальні навчальні заклади, приватні школи.
Великий крок вперед робить російська наука. У 1783 р була заснована особлива Російська академія для вивчення мови та літератури. Колишня з петровських часів Академія наук за 1768-1774 рр. провела п'ять експедицій, які зробили цінний внесок у вивчення географії країни. У 1765 р виникає Вільне економічне товариство, в "працях" якого друкувалися численні статті з організації і ведення сільського господарства. В Академії наук значно зросла кількість російських учених, серед них - видатні натуралісти І. І. Лепехін і Н. Я. Озерецковскій, астроном С.Я. Румовскій, мінеролог В. М. Севергин та ін До розглянутого часу ставилася діяльність видних істориків М.М. Щербатова і І.М. Болтіна; активно публікувалися джерела з російської історії (Н. І. Новіковим, академією наук). Видавнича продукція збільшується надзвичайно. За весь ХVIII століття в Росії було видано 9500 книг, з них близько 85% припадало на царювання Катерини II. 15 січня 1783 р імператриця підписала указ про дозвіл заводити "вільні" друкарні. Книга, журнал, газета стають елементом повсякденного побуту все більшого числа людей. У Петербурзі була відкрита перша в Росії публічна бібліотека. Книготорговці починають відкривати при крамницях платні бібліотеки. До кінця 80-х років існувало 15 державних бібліотек, зростає число приватних книжкових зібрань. "Книги стали предметом моєї пристрасті", - пише Є.Р. Дашкова, що зібрала бібліотеку в 900 томів. Такі пристрасні книголюби були й серед дворян, і серед купців, і навіть серед селян.
Н.М. Карамзін, у статті, опублікованій в 1802 р в "Віснику Європи", зазначав, що число шанувальників читання "навряд чи в якій землі ... так скоро зростає, як у Росії. Правда, ще багато дворяни, і навіть у хорошому стані, не беруть газет, але зате купці, міщани люблять вже читати їх, найбідніші люди підписуються і самі безграмотні бажають знати, що пишуть з чужих земель ". Його підтримує інший літератор І. І. Дмитрієв: "У зрілих літах Хераскова читали тільки освічені з нашого дворянства, а нині всіх станів: купці, солдати, холопи і навіть торгують пряниками і калачами".
Міцніє національну своєрідність вітчизняної літератури. Новаторські досягнення в російській літературі, перш за все, мали місце в творах Д.І. Фонвізіна, Г.Р. Державіна, Н.М. Карамзіна. Художня література виявлялася тісно пов'язаної з громадськими ідеями століття Просвітництва. Ці ідеї природних прав людини, свободи та рівності розвивала і молода "разночинная" інтелігенція. Все більш помітні обриси набував процес формування російської національної культури, що вбирає в себе здобутки й традиції культури, створеної багатовікової діяльністю народу, всіх його верств, але в першу чергу - селянства, і нової культури, творіть, головним чином, освіченими верствами суспільства.
"Її пишність засліплювало, привітність приваблювала, щедроти прив'язували" - писав про Катерину II А. С. Пушкін. Дійсно, розкіш і витонченість становить характерну рису епохи, яку нащадки стали називати "катерининської" Імператриця була ласкава й проста в обходженні з придворними і навіть слугами і в окремих випадках пам'ятала, що "уклін спини не ломить". Після грубості монархів попереднього часу все це здавалося дивним і навіть лякає. Сама Катерина з тугою розповідала: "Коли я входжу в кімнату, можна подумати, що я медузіна голова: всі столбенеют, всі приймають пихатий вигляд; я часто кричу проти цього звичаю, але криком не зупиниш їх, і чим більше я серджуся, тим менш вони невимушені зі мною, так що доводиться вдаватися до інших засобів ".
Про придворних моралі часів Єлизавети Петрівни вона презирливо писала: "Стережися говорити про мистецтво і науці, тому, що всі були невігласами: можна було побитися об заклад, що лише половина суспільства ледве вміла читати, і я не дуже впевнена в тому, щоб третина вміла писати ". Тепер при дворі начитаність і освіченість були в ціні. У будинках столичної знаті з'явилися великі бібліотеки, де зайняли почесне місце твори французьких класиків, а поряд з ними стояли на полицях і твори вітчизняних авторів
У результаті реформ Катерини II активізувалася суспільне життя дворян. Дворянські з'їзди, вибори супроводжувалися різними урочистостями балами, маскарадами. З'явився додатковий привід для частої зміни сукні, виникнення нових її видів. Одягатися прагнули багато і модно. Подорожував по Росії в 70-х рр. академік Георгі зазначав, що дворянки "всіх класів" не тільки в столиці, але і в губернії ходять в європейському платті. З 1779 р журнал "Модне щомісячне твір, або Бібліотека для дамського туалету" став публікувати моди. Посилилося значення уніформи. У 1782 р . був виданий указ, який регламентував кольору дворянській одягу по губерніях, у відповідності з квітами губернського герба. У квітні 1784 р указом "Про мундирах для дворян і губернських чиновників" вперше у всій імперії вводилося формене вбрання для всього що знаходиться "при справах дворянства та громадянства". За указом передбачався не лише певний колір, але і певний покрій мундира для кожної губернії. При Павлові I була проведена повна уніфікація чиновницької одягу. У 1797 р . вводиться єдиний статський мундир для всіх губерній. Всім було визначено каптан темно-зеленого сукна "зі спостереженням у комірах і обшлагу тих кольорів, котрі полягають у губернських гербах, і з свічників, на гудзиках тих самих гербів". Робилися спроби регламентації і жіночого одягу. У другій половині 18 століття вийшов цілий ряд урядових постанов, які рекомендували дамам дотримуватися "більш простоту і помірність в образі одягу". Парадні сукні дозволялося прикрашати мереживом шириною не більше двох вершків ( 9 см ), А шити їх слід було тільки з московської золою або срібної парчі. Нарядні сукні належало шити з вітчизняного шовку або сукна, і за кольором вони повинні були відповідати чоловічим губернським костюмах. Селяни, міщани, купці продовжували носити переважно одяг традиційного покрою.
4.Реаліі російської дійсності
А тим часом із самого початку між теорією освіченого абсолютизму, створеної Вольтером, Руссо і французькими енциклопедистами, і спробою Катерини II реалізувати її на практиці лежала величезна, обумовлена російською дійсністю дистанція. З роками вона збільшувалася і з політичних мотивів. Так що в кінці кінців імператриця відмовилася від втілення в життя ідей Просвітництва в тому вигляді, в якому вони були здійснені в країнах Європи, - через створення громадянського суспільства і ломку станових перешкод. Реалії російської дійсності переконали Катерину в тому, що надання свободи всьому суспільству загрожує некерованим хаосом ...
Два вирішальних події вплинули на її свідомість: повстання Пугачова і Французька революція. За справедливим зауваженням істориків, "освічений" лібералізм Катерини II не витримав цього подвійного випробування. У райдужні 60 - ті роки XVIII століття і на початку наступного десятиліття імператриця, пропагуючи ідеї європейських просвітителів, не втомлювалася повторювати: "благо народу і справедливість нерозлучні один з одним" і що "свобода - душа всього" і без неї "все мертве" . Але з початком революційних подій у Франції, що представляли реальну загрозу для всієї Європи, вона рішуче відкидає право цього народу (тепер презирливо званого нею "натовпом") на свободу волевиявлення: "Що ж стосується до натовпу і до її думки, то їм нічого надавати великого значення ".
Відхід від раніше пропагованих принципів освіченого абсолютизму прискорило і поява книги О.М. Радищева "Подорож з Петербургу до Москви", послужливо доставленої їй для ознайомлення 25 червня 1790. Гнів імператриці був невимовний, вона - в люті (вкрай нехарактерне для неї стан) і геть-чисто забула про своє недавнє затвердження, що не можна карати людей за переконання, за неспівпадаючі з її поглядами судження. Вона готова на цей раз застосувати найсуворіші заходи до автора - "бунтівникові гірше Пугачова". Катерина, мабуть, щиро не розуміла, що творіння Радищева є наслідок розповсюдження в Росії ідей Просвітництва, початок якому було покладено за її власною ініціативою. Як зауважив С.М. Соловйов, "мудра матуся Катерина II, яка писала такі прекрасні правила для виховання громадян, на старості років зауважила шкідливі наслідки своїх уроків і сильно гневалась на непокірних дітей, що заразилися правилами так улюблених нею раніше вчителів".
Доброзичливо і об'єктивно налаштовані сучасники єкатеринського століття підкреслюють, що в основі бажань і дій імператриці була турбота про "загальне благо", шлях до якого, в її поданні, лежав через торжество розумних законів, просвітництво суспільства, виховання добрих звичаїв і законослухняність. Прагнення до створення такого суспільства не залишилося лише декларацією, а знайшло відображення в законодавстві та практичних справах Катерини II (про це ж говорять і повсякденні записи її статс-секретарів та листування імператриці). Головне ж засіб і надійна гарантія успіху реформаторських починань бачилися Катерині II в необмеженої самодержавної влади монарха, який завжди, всюди і в усьому направляє бщество на розумний шлях, але направляє не силою, не погрозами, не низкою естокіх покарань (як це робив Петро I) , a переконанням, впровадженням у ознаніе кожного необхідності об'єднати зусилля всіх станів для остіженія "загального блага", громадського спокою, міцної стабільності. Саме вона вперше в Росії чітко визначила таке "освічене" розуміння цієї основної функції самодержця. При цьому вона послідовно уководствовалась сформульованим нею найважливішим принципом: "Ніколи нічого не робити без правил і без причини, не керуватися забобонами, поважати віру, але ніяк не давати їй впливу на державні справи, виганяти з ради все, що відгукується фанатизмом, витягувати найбільшу за можливості вигоду з будь-якого становища для блага громадського ". Досягти останнього неможливо без належного порядку, завдяки яким "держава стоїть на міцних підставах і не може впасти". Катерина II у своїх практичних діях особливе значення надавала саме порядку, постійно підкреслюючи: "Ми любимо порядок, домагаємося порядку, знаходимо і стверджуємо порядок".
Однак неймовірно інертне російське суспільство через своїх представників влади на місцях (на думку імператриці, перших і головних її помічників), на ділі не блищали розумом і далекоглядністю, а головне, не бажали ніяких змін, вносило свої корективи в великі плани і наміри Катерини II. Щоб подолати цю розумову заскорузлості, а нерідко і пряма протидія, імператриці треба було мати особливою твердістю. І вона це усвідомлювала: "Може бути, я добра, звичайно лагідна, але за своїм званням я повинна міцно хотіти, коли чого хочу". Як показують історичні реалії, "лагідність" Катерини мала все-таки чітко окреслені межі - непорушність самодержавної влади і дотримання інтересів її опори - дворянства. При будь-якому посяганні на них лагідність імператриці змінювалася нещадної рішучістю. Свідчення тому трагічні долі Омеляна Пугачова, А.І. Радищева, Н. І. Новікова (правда, у долі останнього зіграли свою роль і видання ним забороненої масонської літератури, і котрі виникли по ходу слідства таємні зв'язки з цесаревичем Павлом).
Висновок
Період царювання Катерини II характеризується різким контрастом між декларативними заявами освіченої імператриці і її реальною політикою. «Тартюфом у спідниці і короні» назвав Катерину II А. С. Пушкін. Безумовно, Катерина зробила деякі кроки, спрямовані на подальшу європеїзацію та гуманізацію російського життя, однак в умовах диктатури дворянства і углублявшегося закріпачення селян вони виглядали досить двозначно. Це дало підставу історикам по-різному оцінювати проводилася Катериною політику освіченого абсолютизму. Багато ототожнюють її зі звичайною соціальною демагогією, пропагандою показного лібералізму, головними цілями якого були: створити більш привабливий образ Росії і самої імператриці за кордоном; внести заспокоєння в громадську думку Західної Європи і країни перед фактом незаконного захоплення нею влади; вселити російському суспільству думку, що погляди і дії імператриці справедливі і гуманні. Більша частина вітчизняних істориків, що розглядають освічений абсолютизм як надбудову феодального суспільства на тому його етапі, коли товарно-грошові відносини стають найважливішим фактором суспільного розвитку, підкреслюють, що саме розвиток буржуазних відносин, послаблення державної влади, загострення класового антагонізму між селянськими масами і пануючим дворянством підштовхнули Катерину вибрати шлях освіченого абсолютизму, який вона проводила з урахуванням збереження кріпосницьких порядків, самодержавства і панівного становища дворянства.
Але як би там не було, якщо відкинути марнославство і лицемірство Катерини II, стратегічні цілі її політичної програми складалися в проходженні гуманним ідеям західноєвропейських просвітителів, спрямованим на створення справедливого, розумно організованого суспільства, з поправкою на російську дійсність. Усе зводилося до максимальному зміцнення абсолютистського держави шляхом створення йому опори у вигляді громадянського суспільства (з станової структурою), що спирається на законодавство, що регулює взаємини суспільства і держави і на механізм управління підданими. За роки правління Катерини II були здійснені серйозні перетворення (носили творчий, а не руйнівний характер), що торкнулися всіх сторін життя держави і мали довгострокове значення.
Епоха Катерини була епохою формування національної свідомості, формування у суспільстві понять честі і гідності, духовного й культурного зростання російського суспільства. Безсумнівно, в молоді роки Катерина II щиро захоплювалася ідеями французьких просвітителів, але після французької революції завершилося запозичення нею ідей європейського Просвітництва. Дізнавшись про штурм Бастилії, Катерина наказала винести бюст Вольтера зі свого кабінету (від Дідро вона відцуралася ще в 1785 р , А Руссо не визнавала вже з середини 60-х років). Радикалізм і послідовність їх ідей були їй чужі. Після страти Людовика XVI Катерина II порвала будь-які стосунки з революційною Францією, ставши душею контрреволюційної європейської антифранцузької коаліції. Дворцове просвіта прийшло до свого природного і закономірного завершення. Імператриця остаточно утвердилася в погляді на досконалу незастосовність і особливу шкідливість просвітницьких моделей для абсолютистської Росії. В одному з листів Катерина II написала, що світ ніколи не перестане потребувати повелителя, і краще віддати перевагу нерозсудливість одного, ніж безумство багатьох, що заражає сказом двадцять мільйонів людей в ім'я слова «свобода». Безсумнівно, що на зміну поглядів Катерини II вплинула і селянська війна під проводом Є.І. Пугачова (1773-1775 рр.) - найбільше стихійне повстання селян в історії Росії.
Освічена Катерина II не змогла здійснити свою програму. По суті, вона стала справжньою заручницею дворянства, інтереси якого вона мала висловлювати. Як зазначав В.О. Ключевський, Катерина II одночасно поширювала в суспільстві ідеї століття і законодавчо закріплювала «факти місця». Катерина II стала гонителькою тих самих справжніх представників російської просвітницької думки другої половини XVIII ст, з якими раніше загравала, ідеї яких про необхідність справжнього зміни феодально-кріпосницької системи схвалювала: Н.І. Новіков та А. Н. Радищев опиняються за гратами. Н.І. Новиков, один з найбільших російських масонів, які представляли опозиційну уряду дворянську громадськість, розгорнув широку видавничу діяльність, яка визначалася просвітницькими цілями. Велика заслуга Н.І. Новікова як автора і видавця сатиричних журналів «Трутень», «Пустомеля», «Живописець», «Гаманець». О.М. Радищев був представником вкрай лівого радикального крила громадської думки Росії - дворянської революційності. Його знаменитий твір «Подорож з Петербургу до Москви» передає весь жах кріпацтва і деспотизму самодержавства і містить прямі заклики до насильницького знищення існуючих порядків. Не випадково Катерина заявила, що Радищев - «бунтівник гірше Пугачова».
Такий був різкий контраст між ліберальним початком та охоронно-консервативним кінцем правління Катерини II. Тим не менше багато заходи єкатеринського уряду (а часом з ініціативою самої імператриці) несуть на собі печатку освіченого абсолютизму. Його найбільш яскравими проявами були секуляризація церковних земель, законодавство про селян Прибалтики, «Наказ», Покладена комісія, Вільне економічне товариство, реформування місцевого управління, скасування монополій у торгівлі та промисловості, жалувані грамоти дворянству та містам і ін Практичним виразом освіченого абсолютизму була система виховно-зразкових установ у країні: відкриті училище при Академії мистецтв, Виховні будинки в Москві та Петербурзі, комерційне училище, Товариство шляхетних дівиць (Смольний інститут), гірниче училище, Російська академія наук, перша публічна бібліотека в Петербурзі, музей Ермітаж і ін
Список використаної літератури
1. Орлов О.С., Георгієв В.А., Історія Росії, - Москва, 2003р.
2. А. Б. Каменський, Життя і доля Катерини II, Москва, 1986р.
3. Записки імператриці Катерини II, Москва, 1989 р .
Катерина II, Твори, Москва, 1990 р .
4. Ключевський В.О., Неопубліковані твори, Москва, 1983 р .
Всі шість розрядів (до їх складу не увійшли жили в місті селяни) становили «Градське суспільство». Раз на три роки товариство обирало міського голову, членів магістрату і гласних (депутатів) загальною градської думи. Загальна Градская дума обирала шестигласную думу - виконавчий орган управління, що складався з шести гласних - по одному від кожного розряду городян. Шестигласная дума засідала під керівництвом міського голови один раз на тиждень.
Жалувана грамота містам вперше об'єднувала в єдине співтовариство розрізнені групи «городових обивателів».
Щоб правильно зрозуміти і оцінити причини такої спрямованості політики абсолютизму, потрібно пам'ятати, що поділу суспільства на стани було одним з головних умов існування феодального ладу і що формування і розвиток капіталістичних відносин нерозривно пов'язано з руйнуванням феодальних станів, так як положення і роль класів буржуазного суспільства визначається їх майновим становищем у виробничих відносинах.
Станова політика абсолютизму знайшла своє вираження в маніфестах, указах, статутах, жалуваних грамотах та інших законодавчих актах.
Внутрішні справи Росії як ніщо інше показує здатність Катерини застосовувати методи «освіченої» частини західного світу до ситуації, що склалася в країні. Перебудова органів влади, управління і суду в губерніях і повітах, зміцнення диктатури дворян спрямовують політику російського абсолютизму на збереження і зміцнення феодально-кріпосницького ладу.
3.3 Селяни і кріпосне право
«Ніщо людини більше зневіри привести не може, як позбавлення з'єднаних з людством прав ... Наші селяни сумним своїм прикладом можуть довести, наскільки згубно кінцеве пригнічення для людей ... Я не знаходжу найбідніших людей, як наших селян, які не маючи ні малої від законів захисту, схильні до всіляких не тільки в міркуванні маєтки, але й самого життя образами і зазнають невпинні нахабства, катування та насильства, від чого неотменно повинні вони опуститися і прийти в це сповнене лих як для них самих, так і для всього суспільства стан, в якому ми їх тепер дійсно бачимо », - витяг з роботи А.Я. Полєнова «Про кріпацькій стані селян в Росії».
На засіданнях комісії інший раз звучали досить ліберальні промови. Так, Г. Коробьін викривав утиски селян поміщиками, нарікав на непомірну тяжкість повинностей, виправдовував втеча селян нестерпними умовами існування. Я. Козельський вимагав заборонити збільшення селянських повинностей понад встановлений законом рівня, а А. Маслов пропонував передати кріпаків у розпорядження спеціальних колегії, яка б і стягувала повинності на користь поміщиків.
Однак переважна більшість дворянських депутатів стіною встало на захист кріпацтва і своїх привілеїв. Йти ж наперекір дворянству було для цариці не просто ризиковано - самогубно. Не тільки скасування, а й будь-яке серйозне пом'якшення кріпосного права означали б для неї неминучу втрату трону. Через багато років вона з щирою гіркотою згадувала: «Навряд посмієш сказати, що вони (кріпосні) такі ж люди, як ми, і навіть, і навіть коли я сама це кажу, я ризикую тим, що в мене стануть кидати камінням; ... коли в комісії для складання нового Уложення стали обговорювати деякі питання, пов'язані з цього предмету ... я думаю, не було й двадцяти чоловік, які з цього предмету мислили б гуманно і як люди ».
Не виправдали надій цариці і депутати-городяни. Катерина мріяла створити в Росії «третій стан», представивши міським жителям широкі можливості для занять торгівлею і промисловістю. Але для того, щоб реалізувати цей задум, треба було забезпечити підприємців вільної робочою силою. Тим часом у Покладеної комісії міські депутати дбали лише про право викуповувати кріпаків, та про відсторонення дворянства від торгівлі. Навіть заможне російське купецтво не доросло ще до того, щоб ставити питання про свої політичні права, юридичних гарантії і т.п. Поки воно ще мислило по-старому, прагнучи до станових привілеїв.
Ситуацію, що склалася в Росії з селянами, з вирішенням питання про надання їм землі у власність не можна назвати простою. Для цього необхідно було зламати уявлення кріпосників і дворян про селян як про речі. Катерина робить ще один оригінальний крок; як передові думки західних філософів були відображені в «Наказі» депутатам Покладеної комісії, так і ситуація з селянами вирішується шляхом «відкритого конкурсу», в якому беруть участь освічені уми XVIII століття, які настільки відкрито говорять про причини селянської нестабільності в країні і способах її ліквідації, що багато роботи російською мовою не публікуються, крім того - не видана жодна з робіт російських авторів.
3.4 Зовнішня політика і дипломатія
Зовнішня політика - блискуча сторона державної діяльності Катерини, який здійснив найбільш сильне враження на сучасників і найближчим потомство. Коли хочуть сказати найкраще, що можна сказати про це царювання, говорять про переможних воєн з Туреччиною, про польських розділах, про наказовому голосі Катерини в міжнародних відносинах Європи. З іншого боку зовнішня політика була тереном, на якому Катерина найзручніше могла завоювати народну розташування: тут вирішувалися питання зрозумілі і співчутливі всьому народові. Нарешті тут не потрібно було вигадувати програми, ні шукати збуджень: завдання були готові, прямо поставлені віковими вказівками історії та наполегливіше інших вимагали дозволу. Тому найбільшу увагу імператриці було звернено в цей бік. Після Ніштадского світу, коли Росія твердою ногою стала на Балтійському морі, на черзі залишалися два питання зовнішньої політики, один територіальний, інший національний. Перший полягав у тому, щоб просунути південний кордон держави до його природних меж, до північної берегової лінії Чорного моря з Кримом і Азовським морем і до Кавказького хребта. Це східне питання в тогочасної історичної постановці. Потім треба було довершити політичне об'єднання російської народності, воссоединив з Росією відірвану від неї західну частину. Це питання західно. За самою своєю суттю обидва питання мали місцеве значення, виникли історично взаємних відносин сусідніх держав, до того ж не мали ніякої історичної зв'язку між собою. Тому для їх успішного вирішення їх слід було локалізувати і розділити, тобто дозволяти без стороннього втручання, без участі третіх, і дозволяти не обидва разом, а той і інший порізно.
У зовнішній політиці Катерина II була прямою послідовницею Петра I. Вона зуміла зрозуміти корінні завдання зовнішньої російської політики і зуміла завершити те, до чого прагнули століттями московські правителі. Росія при Катерині вела війни з Туреччиною, Швецією, брала участь у трьох розділах Польщі і внаслідок цього приєднала до себе всі російські області крім Галичини, завоювала Крим, значні території в Білорусії, Литві, Західній Україні, Курляндії. Вступаючи на престол, Катерина застала кінець Семирічної війни в Європі, а в Росії - охолодження до Австрії і зближення з Пруссією, нарешті, приготування до війни з Данією, зроблені Петром III. Припинивши їх і зберігши нейтралітет у Семирічній війні, Катерина знищила прусське вплив при російською дворі і постаралася поставити себе поза всяких спілок і дипломатичних зобов'язань. Але стан справ змусив Катерину зв'язати себе союзом з Пруссією, воювати в Польщі і прийняти війну з Туреччиною, оголошену внаслідок інтриг Франції. Такою була основна зовнішньополітична діяльність Катерини II.
З перших же кроків велике і активну участь у зовнішній політиці своєї держави приймала сама Катерина. Жоден серйозний питання в цій області не проходив повз неї, ні одне відповідальне рішення не приймалося без безпосереднього її втручання. «Я хочу керувати сама, і нехай знає це Європа!» - Говорила вона Потьомкіну. З молодих років залучена придворними інтригами у велику політику, Катерина вже мала значний досвід у справі дипломатії, і свої неабиякі дипломатичні здібності розвинула в подальшому до досконалості. Вона володіла великим мистецтвом облуди, яке у XVIII столітті, як і часто пізніше, вважалося основною якістю дипломата. «Дуже помиляться, - говорила вона сама про себе, - хто за персональними прийомам буде судити про справи». Не менш майстерно використовувала Катерина II «освітню» фразеологію, якої вона вміло прикривала свої честолюбні задуми. Порушуючи права Польщі як незалежної держави, підготовляючи її розчленування, вона висловлювала свої дії у форму захисту свободи польського народу. «Освіта - це був у вісімнадцятому столітті гасло царизму в Європі ...»,- говорить Енгельс.
Сила Катерини як дипломата полягала, однак, не в цьому. Як розумна жінка, вона розуміла, що гідність країни, якою вона керує, і її власну гідність. У своїх дипломатичних виступах вона виставляла себе поборницею національної політики, не відділяючи себе від Росії. «Я імператриця Росії, - писала вона з приводу ганьбила її особисто домагання датського двору брати участь в опіці над великим князем Павлом Петровичем, - і зле виправдала б надії народу, якщо б мала ницість вручити опіку над моїм сином, спадкоємцем російського престолу, іноземній державі, яке образило мене і Росію своїм незвичайним поведінкою ». Вона так часто повторювала подібні судження, що, нарешті, сама переконала себе в їх істині, і це давало всім її діям більшу впевненість і силу.
При Катерині II стали застосовуватися нові методи дипломатичної роботи. Катерина дуже широко поставила справу політичної пропаганди за кордоном. Цю мету переслідувала зокрема її власна листування з Вольтером, Грімм, Дідро та іншими представниками «Просвітницької епохи». Разом з тим Катерина діяльно стежила за закордонними виданнями, які могли принести шкоду Росії або їй особисто як імператриці. Їй вдалося зупинити друкування книги Рюльера про переворот 1762 року.
До числа нових дипломатичних прийомів слід віднести і запрошення іноземних дипломатів до участі в поїздках імператриці по Росії, - наприклад у
У момент вступу на престол Катерини II російської дипломатії належало в першу чергу вжити заходів до відновлення міжнародного престижу Росії, розхитаного за час правління Петра III виходом з Семирічної війни і різким переходом від союзу з Австрією до союзу з Пруссією. У позиції, яку зайняла Катерина II щодо учасників Семирічної війни, позначилося новий напрям міжнародної політики Росії. Новий зовнішньополітичний курс полягав у тому, щоб Росія могла слідувати своїй власній системі, згідно з її справжніми інтересами, не перебуваючи постійно в залежності від бажань іноземного двору.
Таким чином, російська дипломатія епохи Катерини в основному дозволила завдання, успадковані нею від XVII століття; закріплені були досягнення Петра Великого в Прибалтиці; возз'єднані землі населені родинними російському народу білорусами й українцями. Росія стала твердою ногою на Чорному морі. Нарешті, Росія завоювала вирішальний голос у справах загальноєвропейських.
3.5 Наука і культура
Друга половина XVIII ст стала важливим періодом у розвитку російської культури, і абсолютистському державі належала в цьому процесі значна, а часом і ініціативна роль. Так, Катерина II стверджувала, що тільки "закладом народних шкіл різноманітні звичаї в Росії приведуть до згоди, виправляться звичаї". У 60-70 рр. нею була зроблена спроба створити в країні систему виховно-освітніх установ. За дорученням імператриці І. І. Бецкой - один з представників педагогічної думки в Росії, погляди якого формувалися під впливом ідей Я.А. Каменського, Дж. Локка, Ж.Ж. Руссо - розробив "Генеральне установа про виховання обох статей юнацтва". Відповідно з цією установою було відрито училище при Академії мистецтв (1764), Товариство двохсот шляхетних дівиць (1764) з відділеннями для міщанських дівчат, комерційне училище (1772). Серед створених Бецким навчально-виховних установ одне мало особливе значення в історії російської школи і освіти - це Товариство шляхетних дівиць (Смольний монастир, або Смольний інститут) Воно поклало початок жіночому середній освіті в Росії.
Проте створені за проектом Бецкого виховно-навчальні заклади охоплювали занадто малу кількість дітей. У
Заснована в
Великий крок вперед робить російська наука. У
Н.М. Карамзін, у статті, опублікованій в
Міцніє національну своєрідність вітчизняної літератури. Новаторські досягнення в російській літературі, перш за все, мали місце в творах Д.І. Фонвізіна, Г.Р. Державіна, Н.М. Карамзіна. Художня література виявлялася тісно пов'язаної з громадськими ідеями століття Просвітництва. Ці ідеї природних прав людини, свободи та рівності розвивала і молода "разночинная" інтелігенція. Все більш помітні обриси набував процес формування російської національної культури, що вбирає в себе здобутки й традиції культури, створеної багатовікової діяльністю народу, всіх його верств, але в першу чергу - селянства, і нової культури, творіть, головним чином, освіченими верствами суспільства.
"Її пишність засліплювало, привітність приваблювала, щедроти прив'язували" - писав про Катерину II А. С. Пушкін. Дійсно, розкіш і витонченість становить характерну рису епохи, яку нащадки стали називати "катерининської" Імператриця була ласкава й проста в обходженні з придворними і навіть слугами і в окремих випадках пам'ятала, що "уклін спини не ломить". Після грубості монархів попереднього часу все це здавалося дивним і навіть лякає. Сама Катерина з тугою розповідала: "Коли я входжу в кімнату, можна подумати, що я медузіна голова: всі столбенеют, всі приймають пихатий вигляд; я часто кричу проти цього звичаю, але криком не зупиниш їх, і чим більше я серджуся, тим менш вони невимушені зі мною, так що доводиться вдаватися до інших засобів ".
Про придворних моралі часів Єлизавети Петрівни вона презирливо писала: "Стережися говорити про мистецтво і науці, тому, що всі були невігласами: можна було побитися об заклад, що лише половина суспільства ледве вміла читати, і я не дуже впевнена в тому, щоб третина вміла писати ". Тепер при дворі начитаність і освіченість були в ціні. У будинках столичної знаті з'явилися великі бібліотеки, де зайняли почесне місце твори французьких класиків, а поряд з ними стояли на полицях і твори вітчизняних авторів
У результаті реформ Катерини II активізувалася суспільне життя дворян. Дворянські з'їзди, вибори супроводжувалися різними урочистостями балами, маскарадами. З'явився додатковий привід для частої зміни сукні, виникнення нових її видів. Одягатися прагнули багато і модно. Подорожував по Росії в 70-х рр. академік Георгі зазначав, що дворянки "всіх класів" не тільки в столиці, але і в губернії ходять в європейському платті. З
4.Реаліі російської дійсності
А тим часом із самого початку між теорією освіченого абсолютизму, створеної Вольтером, Руссо і французькими енциклопедистами, і спробою Катерини II реалізувати її на практиці лежала величезна, обумовлена російською дійсністю дистанція. З роками вона збільшувалася і з політичних мотивів. Так що в кінці кінців імператриця відмовилася від втілення в життя ідей Просвітництва в тому вигляді, в якому вони були здійснені в країнах Європи, - через створення громадянського суспільства і ломку станових перешкод. Реалії російської дійсності переконали Катерину в тому, що надання свободи всьому суспільству загрожує некерованим хаосом ...
Два вирішальних події вплинули на її свідомість: повстання Пугачова і Французька революція. За справедливим зауваженням істориків, "освічений" лібералізм Катерини II не витримав цього подвійного випробування. У райдужні 60 - ті роки XVIII століття і на початку наступного десятиліття імператриця, пропагуючи ідеї європейських просвітителів, не втомлювалася повторювати: "благо народу і справедливість нерозлучні один з одним" і що "свобода - душа всього" і без неї "все мертве" . Але з початком революційних подій у Франції, що представляли реальну загрозу для всієї Європи, вона рішуче відкидає право цього народу (тепер презирливо званого нею "натовпом") на свободу волевиявлення: "Що ж стосується до натовпу і до її думки, то їм нічого надавати великого значення ".
Відхід від раніше пропагованих принципів освіченого абсолютизму прискорило і поява книги О.М. Радищева "Подорож з Петербургу до Москви", послужливо доставленої їй для ознайомлення 25 червня 1790. Гнів імператриці був невимовний, вона - в люті (вкрай нехарактерне для неї стан) і геть-чисто забула про своє недавнє затвердження, що не можна карати людей за переконання, за неспівпадаючі з її поглядами судження. Вона готова на цей раз застосувати найсуворіші заходи до автора - "бунтівникові гірше Пугачова". Катерина, мабуть, щиро не розуміла, що творіння Радищева є наслідок розповсюдження в Росії ідей Просвітництва, початок якому було покладено за її власною ініціативою. Як зауважив С.М. Соловйов, "мудра матуся Катерина II, яка писала такі прекрасні правила для виховання громадян, на старості років зауважила шкідливі наслідки своїх уроків і сильно гневалась на непокірних дітей, що заразилися правилами так улюблених нею раніше вчителів".
Доброзичливо і об'єктивно налаштовані сучасники єкатеринського століття підкреслюють, що в основі бажань і дій імператриці була турбота про "загальне благо", шлях до якого, в її поданні, лежав через торжество розумних законів, просвітництво суспільства, виховання добрих звичаїв і законослухняність. Прагнення до створення такого суспільства не залишилося лише декларацією, а знайшло відображення в законодавстві та практичних справах Катерини II (про це ж говорять і повсякденні записи її статс-секретарів та листування імператриці). Головне ж засіб і надійна гарантія успіху реформаторських починань бачилися Катерині II в необмеженої самодержавної влади монарха, який завжди, всюди і в усьому направляє бщество на розумний шлях, але направляє не силою, не погрозами, не низкою естокіх покарань (як це робив Петро I) , a переконанням, впровадженням у ознаніе кожного необхідності об'єднати зусилля всіх станів для остіженія "загального блага", громадського спокою, міцної стабільності. Саме вона вперше в Росії чітко визначила таке "освічене" розуміння цієї основної функції самодержця. При цьому вона послідовно уководствовалась сформульованим нею найважливішим принципом: "Ніколи нічого не робити без правил і без причини, не керуватися забобонами, поважати віру, але ніяк не давати їй впливу на державні справи, виганяти з ради все, що відгукується фанатизмом, витягувати найбільшу за можливості вигоду з будь-якого становища для блага громадського ". Досягти останнього неможливо без належного порядку, завдяки яким "держава стоїть на міцних підставах і не може впасти". Катерина II у своїх практичних діях особливе значення надавала саме порядку, постійно підкреслюючи: "Ми любимо порядок, домагаємося порядку, знаходимо і стверджуємо порядок".
Однак неймовірно інертне російське суспільство через своїх представників влади на місцях (на думку імператриці, перших і головних її помічників), на ділі не блищали розумом і далекоглядністю, а головне, не бажали ніяких змін, вносило свої корективи в великі плани і наміри Катерини II. Щоб подолати цю розумову заскорузлості, а нерідко і пряма протидія, імператриці треба було мати особливою твердістю. І вона це усвідомлювала: "Може бути, я добра, звичайно лагідна, але за своїм званням я повинна міцно хотіти, коли чого хочу". Як показують історичні реалії, "лагідність" Катерини мала все-таки чітко окреслені межі - непорушність самодержавної влади і дотримання інтересів її опори - дворянства. При будь-якому посяганні на них лагідність імператриці змінювалася нещадної рішучістю. Свідчення тому трагічні долі Омеляна Пугачова, А.І. Радищева, Н. І. Новікова (правда, у долі останнього зіграли свою роль і видання ним забороненої масонської літератури, і котрі виникли по ходу слідства таємні зв'язки з цесаревичем Павлом).
Висновок
Період царювання Катерини II характеризується різким контрастом між декларативними заявами освіченої імператриці і її реальною політикою. «Тартюфом у спідниці і короні» назвав Катерину II А. С. Пушкін. Безумовно, Катерина зробила деякі кроки, спрямовані на подальшу європеїзацію та гуманізацію російського життя, однак в умовах диктатури дворянства і углублявшегося закріпачення селян вони виглядали досить двозначно. Це дало підставу історикам по-різному оцінювати проводилася Катериною політику освіченого абсолютизму. Багато ототожнюють її зі звичайною соціальною демагогією, пропагандою показного лібералізму, головними цілями якого були: створити більш привабливий образ Росії і самої імператриці за кордоном; внести заспокоєння в громадську думку Західної Європи і країни перед фактом незаконного захоплення нею влади; вселити російському суспільству думку, що погляди і дії імператриці справедливі і гуманні. Більша частина вітчизняних істориків, що розглядають освічений абсолютизм як надбудову феодального суспільства на тому його етапі, коли товарно-грошові відносини стають найважливішим фактором суспільного розвитку, підкреслюють, що саме розвиток буржуазних відносин, послаблення державної влади, загострення класового антагонізму між селянськими масами і пануючим дворянством підштовхнули Катерину вибрати шлях освіченого абсолютизму, який вона проводила з урахуванням збереження кріпосницьких порядків, самодержавства і панівного становища дворянства.
Але як би там не було, якщо відкинути марнославство і лицемірство Катерини II, стратегічні цілі її політичної програми складалися в проходженні гуманним ідеям західноєвропейських просвітителів, спрямованим на створення справедливого, розумно організованого суспільства, з поправкою на російську дійсність. Усе зводилося до максимальному зміцнення абсолютистського держави шляхом створення йому опори у вигляді громадянського суспільства (з станової структурою), що спирається на законодавство, що регулює взаємини суспільства і держави і на механізм управління підданими. За роки правління Катерини II були здійснені серйозні перетворення (носили творчий, а не руйнівний характер), що торкнулися всіх сторін життя держави і мали довгострокове значення.
Епоха Катерини була епохою формування національної свідомості, формування у суспільстві понять честі і гідності, духовного й культурного зростання російського суспільства. Безсумнівно, в молоді роки Катерина II щиро захоплювалася ідеями французьких просвітителів, але після французької революції завершилося запозичення нею ідей європейського Просвітництва. Дізнавшись про штурм Бастилії, Катерина наказала винести бюст Вольтера зі свого кабінету (від Дідро вона відцуралася ще в
Освічена Катерина II не змогла здійснити свою програму. По суті, вона стала справжньою заручницею дворянства, інтереси якого вона мала висловлювати. Як зазначав В.О. Ключевський, Катерина II одночасно поширювала в суспільстві ідеї століття і законодавчо закріплювала «факти місця». Катерина II стала гонителькою тих самих справжніх представників російської просвітницької думки другої половини XVIII ст, з якими раніше загравала, ідеї яких про необхідність справжнього зміни феодально-кріпосницької системи схвалювала: Н.І. Новіков та А. Н. Радищев опиняються за гратами. Н.І. Новиков, один з найбільших російських масонів, які представляли опозиційну уряду дворянську громадськість, розгорнув широку видавничу діяльність, яка визначалася просвітницькими цілями. Велика заслуга Н.І. Новікова як автора і видавця сатиричних журналів «Трутень», «Пустомеля», «Живописець», «Гаманець». О.М. Радищев був представником вкрай лівого радикального крила громадської думки Росії - дворянської революційності. Його знаменитий твір «Подорож з Петербургу до Москви» передає весь жах кріпацтва і деспотизму самодержавства і містить прямі заклики до насильницького знищення існуючих порядків. Не випадково Катерина заявила, що Радищев - «бунтівник гірше Пугачова».
Такий був різкий контраст між ліберальним початком та охоронно-консервативним кінцем правління Катерини II. Тим не менше багато заходи єкатеринського уряду (а часом з ініціативою самої імператриці) несуть на собі печатку освіченого абсолютизму. Його найбільш яскравими проявами були секуляризація церковних земель, законодавство про селян Прибалтики, «Наказ», Покладена комісія, Вільне економічне товариство, реформування місцевого управління, скасування монополій у торгівлі та промисловості, жалувані грамоти дворянству та містам і ін Практичним виразом освіченого абсолютизму була система виховно-зразкових установ у країні: відкриті училище при Академії мистецтв, Виховні будинки в Москві та Петербурзі, комерційне училище, Товариство шляхетних дівиць (Смольний інститут), гірниче училище, Російська академія наук, перша публічна бібліотека в Петербурзі, музей Ермітаж і ін
Список використаної літератури
1. Орлов О.С., Георгієв В.А., Історія Росії, - Москва, 2003р.
2. А. Б. Каменський, Життя і доля Катерини II, Москва, 1986р.
3. Записки імператриці Катерини II, Москва,
Катерина II, Твори, Москва,
4. Ключевський В.О., Неопубліковані твори, Москва,