Організація фінансів освітнього закладу на прикладі МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати


Зміст

Введення

Глава 1. Теоретичні основи бюджетного фінансування

§ 1.1 Особливості організації фінансів в державних установах

§ 1.2 Правове регулювання фінансування бюджетних установ

§ 1.3 Бюджетне фінансування освітніх установ

Глава 2. Аналіз фінансово-економічної діяльності МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

§ 2.1 Муніципальне навчальний заклад додаткової освіти дітей дитячо-юнацька спортивна школа м. Мирний

§ 2.2 Порівняльна характеристика статей кошторису бюджету діяльності МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний за 2007-2009 роки

§ 2.3 Аналіз фінансової діяльності бюджетної установи МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний

Глава 3. Рекомендації щодо поліпшення фінансового стану діяльності бюджетної установи МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний

§ 3.1 Проблеми фінансового стану бюджетної установи МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний

§ 3.2 Можливі шляхи вдосконалення фінансової діяльності МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний

Висновок

Список використаних джерел

Програми

Введення

Актуальність теми визначається тим, що найважливішою умовою ефективного функціонування національної економіки є раціональне і економне використання коштів державного бюджету, що спрямовуються на утримання галузей невиробничої сфери.

В економічному комплексі країни діє значна кількість бюджетних освітніх установ, які отримують кошти не лише з державного бюджету, а й з інших (позабюджетних) джерел. Бюджетні організації є важливими суб'єктами економіки при будь-якій системі господарювання та в будь-якої моделі державного устрою. Розвиток економіко-соціальної сфери характеризується значним зростанням ролі бюджетних установ. Результат їхньої діяльності характеризує корисність виконаної ними роботи і являє собою процес надання послуг широким верствам населення. Комплексний аналіз діяльності бюджетних організацій сприяє більш ефективному використанню коштів, що спрямовуються на утримання невиробничої сфери. У зв'язку з цим, ефективне управління бюджетними установами та раціональне використання як бюджетних, так і позабюджетних коштів викликає об'єктивну необхідність в організації аналізу показників їх фінансово - господарської діяльності.

Метою роботи є аналіз системи організації фінансів бюджетного освітнього закладу і розробка рекомендацій щодо вдосконалення системи організації фінансів МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний.

Для реалізації вищезазначеної мети поставлені такі завдання:

1. Визначити сутність організації фінансово-господарської діяльності бюджетних організацій;

2. Обгрунтувати необхідність проведення фінансово-господарського аналізу в державному освітньому закладі;

3. Проаналізувати господарська діяльність бюджетної організації;

4. Дати оцінку фінансового стану і фінансових результатів освітньої організації, фінансованої з бюджету;

5. Розробити комплекс рекомендацій щодо поліпшення фінансового стану бюджетної організації.

Об'єктом дослідження є сфера відносин, пов'язаних з організацією управління фінансами МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний.

Предметом дослідження виступають правові норми, що регулюють управління фінансами в державному освітньому закладі, зокрема ДЮСШ, практика їх застосування, наукові публікації.

Інформаційна база дослідження представлена: цивільним законодавством Російської Федерації; нормативно - правовими та законодавчими актами, що регламентують діяльність бюджетних організацій, монографічна та навчальна література з досліджуваним питанням, публікації у спеціалізованих виданнях з даної тематики, дані бухгалтерської звітності МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний.

Теоретичну та методологічну основу дослідження становлять:

- Сучасні методичні прийоми і способи кількісного і якісного аналізу фінансово - господарської діяльності.

У процесі дослідження використовувалися наступні спеціальні методи:

статистичний - при вивченні кількісних даних, які характеризують ефективність організації управління фінансами бюджетних організацій;

порівняльно-правовий аналіз - при зіставленні правової бази законодавчого врегулювання управління фінансами бюджетних організацій в цілому і, зокрема, у державному освітньому закладі.

Практична значимість дипломної роботи полягає в тому, що сформульовані в ній положення, висновки і рекомендації можуть бути використані при подальших розробках питань удосконалення управління фінансами бюджетних організацій при викладанні курсу фінансового права у вищих і середніх навчальних закладах.

Структура роботи включає в себе вступ, три розділи, висновок, список використаних джерел, додаток.

1. Теоретичні основи бюджетного фінансування

§ 1.1 Особливості організації фінансів в державних установах

Фінанси - економічна категорія, зумовлена ​​наявністю товарно-грошових відносин і держави, оскільки існує товарне виробництво, діють закони вартості, попиту і пропозиції, виникає об'єктивна необхідність розподілу сукупного суспільного продукту і національного доходу за допомогою фінансів.

На думку Г.А. Тосунян, специфіка фінансів як економічної категорії проявляється в тому, що вони завжди виступають у грошовій формі, мають розподільний характер і відображають процеси формування і використання різних фондів грошових коштів 1.

Фінанси підприємств - найважливіша складова частина всієї системи фінансів держави, оскільки фінанси підприємств обслуговують сферу матеріального виробництва, в якій створюється сукупний суспільний продукт, національний дохід і національне багатство.

Фінанси підприємства являють собою систему грошових відносин, що виражають формування і використання грошових фондів в процесі кругообігу ресурсів підприємства, формування його грошових доходів і накопичень.

Як форм прояву фінансів підприємств В.В. Автономов виділяє наступні:

- Відносини з іншими господарюючими суб'єктами в процесі формування і розподілу виручки (нематеріальні відносини):

- Штрафи, пені, неустойки;

- Відносини оренди;

- Випуск і реалізація цінних паперів;

- Спільна діяльність;

- Комерційне кредитування;

- Відносини з працівниками по виплаті заробітної плати;

- Фінансові відносини з власними структурними підрозділами. Сюди ж відносяться відносини всередині виробничих об'єднань і відносини підприємств із своїми дочірніми структурами;

- Відносини з податковою службою;

- Відносини з банківською системою;

- Відносини з різними страховими компаніями;

- Відносини з органами державного управління.

Таким чином, фінанси - це зустрічні потоки грошових коштів, послуг, різні форми прояву інтересів підприємства з одного боку і руху платіжних засобів, з іншого 1.

Фінансові процеси, що відбуваються на підприємстві, - це всі надходження грошових коштів і всі здійснювані виплати. Фінансова стійкість підприємства визначається наявністю платіжних коштів.

Фінанси підприємств мають свою власну організацію, засновану на певних принципах, які можуть змінюватися в залежності від економічних перетворень:

1. Принцип повної самостійності. Самостійність у використанні власних і прирівняних до них коштів, завдяки чому забезпечується необхідна маневреність ресурсів, яка в свою чергу дозволяє концентрувати фінансові ресурси на потрібних напрямах господарської та інших видів діяльності підприємства.

2. Відповідальність за результати господарської діяльності. Фінансовий результат на підприємстві є якісним показником діяльності як керівництва підприємства, так і всього колективу підприємства. Відповідальність виникає також і з приводу всіх тих ризиків, які приймає на себе підприємство в умовах ринку.

3. Фінансове планування. Фінансове планування визначає напрямок руху грошових потоків. Завдяки фінансовому плануванню забезпечується планування фінансового результату.

4. Цей принцип як обов'язкову умову передбачає формування фінансових резервів для будь-якого підприємства. Фінансові резерви забезпечують стійку виробничу діяльність в умовах можливих коливань ринкової кон'юнктури, ризиків і т.д. Якщо підприємство створює в достатньому і необхідному розмірі фінансові резерви, то це забезпечує підприємству відповідний позитивний імідж на ринку.

5. Фінансова дисципліна. Підприємство повинно своєчасно і повно забезпечувати виконання фінансових зобов'язань перед партнерами, банківськими інститутами, органами влади та різноманітними фондами (бюджетними або позабюджетними), перед своїми працівниками і т.д.

6. Самоокупність підприємства. Підприємство повинно забезпечувати покриття своїх витрат за рахунок результатів своєї власної виробничої діяльності, тим самим забезпечується возобновляемость виробництва та кругообіг ресурсів підприємства.

7. Розподіл коштів, що беруть участь в обслуговування обороту підприємства, на власні і позикові.

8. Розмежування основної і інвестиційної діяльності підприємства.

9. Фінансовий контроль. Контроль здійснюється через аналіз фінансових показників і аналіз фінансового стану підприємства. Здійснюється на різних рівнях і спеціальними органами. Перш за все, це державний фінансовий контроль, який здійснюється контрольно-ревізійним управлінням Міністерства фінансів РФ. Цей контроль здійснюється за державними підприємствами, крім того, за всіма підприємствами здійснюють контроль податкові служби, цей контроль пов'язаний з контролем за своєчасністю сплати податків. Незалежний фінансовий контроль здійснюють аудиторські фінансові служби. Зміст аудиторського контролю - перевірка бухгалтерської (фінансової) звітності, платіжно-розрахункової документації, встановлення достовірності звітності. У сфері фінансів підприємств і організацій виділяють такі ланки фінансової системи:

· Фінанси підприємств і організацій, що функціонують на комерційних засадах;

· Фінанси підприємств і організацій, що здійснюють некомерційну діяльність;

· Фінанси державних і муніципальних підприємств;

· Фінанси громадських організацій (об'єднань) 1.

Відповідно до п. 1 ст. 120 Цивільного кодексу Російської Федерації від 30 листопада 1994 р. № 51-ФЗ (в ред. Від 23 липня 2008 р.) (Частина перша) (далі за текстом ГК РФ) установою визнається некомерційна організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально- культурних чи інших функцій некомерційного характеру, також визначені умови, на яких установа може бути створено, а саме: формування майна установи, в тому числі його фінансування, здійснює особа, яка є власником переданого установі майна.

2. Установа може бути створено будь-якими власниками, як юридичними, так і фізичними особами. Найбільш відомі державні установи 2.

ГК РФ у статті 120 встановлює загальні положення про установи. Особливості ж створення та діяльності окремих видів установ можуть визначатися спеціальним законодавством. Так, наприклад, створення, правовий статус і діяльність освітніх закладів - Федеральним законом від 13 січня 1996 № 12-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації« Про освіту »» (в ред. Від 1 грудня 2007 р.) 1 .

3. Установа не є власником закріпленого за ним майна, а користується правом оперативного управління на це майно (див. ст. 296, 298 ДК РФ). Воно не має права відчужувати або іншим способом розпоряджатися закріпленим за нею майном. Власником цього майна залишається засновник. Він має право вилучити зайве, невикористовуване або використовується не за призначенням майно або перерозподілити закріплене за установою майно. У той же час відповідно до ст. 298 ДК РФ, якщо в установчих документах установі надано право здійснювати приносить доходи діяльність, то доходи, отримані від такої діяльності, і придбане за рахунок цих доходів майно вступають у самостійне розпорядження установи і враховуються на окремому балансі.

На підставі п. 2 статті 120 ЦК РФ установа, будучи юридичною особою, відповідає за своїми зобов'язаннями тими коштами, які знаходяться в його розпорядженні. Особливість відповідальності установи як юридичної особи полягає в тому, що при недостатності у установи грошових коштів за його зобов'язаннями виникає субсидіарна (додаткова) відповідальність власника, який створив установа, тобто його засновника. На майно установи може бути звернено стягнення за зобов'язаннями установи тільки в тому випадку, якщо у власника не залишиться ні коштів, ні іншого майна. Установа, зареєстроване як юридична особа, здійснює права юридичної особи відповідно до ст.ст. 48, 49 ЦК РФ.

Як зазначає А.К. Клюєв, установа - єдиний вид некомерційної організації, котра є власником свого майна, являє собою залишки колишньої економічної системи і не властиво розвиненому товарному обігу. Небезпека участі в цивільному обороті таких юридичних осіб для третіх осіб пом'якшується правилом про додаткову відповідальність фінансує їх власника за їх борговими зобов'язаннями 1.

Установи представляють собою різноманітні види некомерційних організацій: органи державного і муніципального управління, установи освіти та просвітництва, культури та спорту, соціального захисту, заснованих на державній і муніципальної власності, а також приватні установи, створені і фінансовані юридичними або фізичними особами-власниками.

З урахуванням цього закон не визначає навіть найменування установчих документів цих організацій: це може бути як статут, так і загальне положення про організації даного виду (п. 1 ст. 52 ЦК РФ), або навіть положення про конкретну організації, затвердженого її власником. З урахуванням різноманіття видів установ ГК РФ допускає регламентацію їх правового статусу, як спеціальними законами, так і підзаконними актами, які можуть визначати статус державних і муніципальних установ (п. 3 ст. 120 ЦК РФ).

Основним джерелом майна закладів є фінансування їх власником-засновником за кошторисом (що і характеризує їх майнову відокремленість відповідно до п. 1 ст. 48 ЦК РФ). Власник може фінансувати свою установу і частково, маючи на увазі можливість одержання закладом додаткових доходів від дозволеної власником господарської діяльності, однак ці доходи, як і придбане за їх рахунок майно, хоча і враховуються установою на окремому балансі, не стають його власністю (п. 2 ст. 298 ДК РФ).

Згідно з п.1 ст. 296 ДК РФ право оперативного управління майном є похідним від права власності на дане майно. Воно включає в себе права володіння, користування і розпорядження майном. Ув'язнені в зазначених правах можливості, якими володіє власник прав оперативного управління, більш обмежені в порівнянні з можливостями, наявними у володаря права господарського відання, не кажучи вже про власника майна. Ці обмеження встановлюються не тільки законом, але також знаходяться в залежності від цілей діяльності володаря права оперативного управління, завдань власника і призначення майна. В якості власників права оперативного управління можуть виступати дві категорії організацій, що є юридичними особами: казенне підприємство як комерційна організація (ст. 115 ЦК РФ) і установу як некомерційна організація (ст. 120 ЦК РФ). У зв'язку з існуючим розходженням у правовому статусі названих організацій ГК РФ вводить певні відмінності і в зміст права розпорядження майном, закріпленого за казенним підприємством (ст. 297) та установою (ст. 298).

Як зазначає М.М. Мусарскій, у Цивільному кодексі України немає загальної норми про права власника щодо майна, що перебуває в оперативному управлінні, на зразок тієї, яка належить до майна, що знаходиться в господарському віданні (ст. 295). Передбачається, що положення, що містяться в п. 1 і 2 ст. 295, без необхідності їх повторного включення у Цивільному кодексі України, повністю поширюються і на право оперативного управління. Законодавець пішов далі. Він, зокрема, надав право власнику в односторонньому порядку вилучати у казенного підприємства та установи зайве, невикористовуване або використовується не за призначенням майно і розпоряджатися ним на свій розсуд 1.

Відповідно до ст. 298 ДК РФ, у складі майна, що знаходиться в установи на праві оперативного управління, може бути два види майна: 1) майно, закріплене за установою власником, а також майно, придбане за рахунок коштів, виділених йому за кошторисом, і 2) доходи, отримані установою від діяльності, що приносить доходи, передбаченої його установчими документами, і придбане за рахунок цих доходів майно, обліковуються на окремому балансі. Правовий режим зазначених видів майна в частині можливості розпорядження їм різний.

Згідно з нормою п. 1 статті, установа взагалі позбавлене права розпорядження майном першого виду, що знаходиться в протиріччі з поняттям права оперативного управління, що міститься в ст. 296 ДК. Більш правильним було б надання установі права розпорядження даним майном за згодою власника, як це зроблено щодо казенного підприємства.

Згідно з нормою п. 2 статті, установа має право самостійно розпоряджатися майном другого виду, якщо, зрозуміло, таке у нього є. У цьому випадку правовий режим цього майна значно наближений до режиму, властивого праву власності 1.

Так як, в основу роботи покладено вивчення і аналіз організації фінансів державного освітнього закладу, далі більш докладно зупинимося на особливостях організації фінансів у державних освітніх установах.

Варто погодитися з думкою М.Л. Левицького, що дуже важливо відразу визначити, з яких елементів складається система освіти 2. Відповідно до статті 8 Закону РФ від 10 липня 1992 р. № 3266-1 «Про освіту» (далі по тексту - Закон «Про освіту») система освіти в Російській Федерації являє собою сукупність:

- Взаємодіючих спадкоємних освітніх програм і державних освітніх стандартів різного рівня і спрямованості;

- Мережі реалізують їх освітніх установ незалежно від їх організаційно-правових форм, типів і видів;

- Органів управління освітою і підвідомчих їм установ та організацій 1.

Одним з елементів системи були названі освітні установи. Як зауважує Є.В. Маркіна, термін став настільки звичним для вживання, що його зміст як-то залишається осторонь. Але для вирішення проблем в області економіки освіти недостатня визначеність поняття «освітній заклад» є серйозною перешкодою. У результаті такої невизначеності до освітньої установи намагаються підійти або як до підприємства, що проводить освітні послуги, поширюючи на нього, відповідно, категорії, застосовувані для комерційних організацій, або як до некомерційної організації, в якій здійснюється якийсь, не пов'язаний з економікою, процес передачі знань і створення нового знання 2.

На думку А.М. Ковальової, до основних характерних рис освітнього закладу, вже закріплених у чинному законодавстві, можуть бути віднесені наступні:

- Некомерційний тип організації, що здійснює освітню діяльність;

- Наявність в оперативному управлінні освітньої установи майна, переданого засновником для здійснення освітнього процесу (додамо і іншої діяльності, в т.ч. приносить доходи);

- Право власності на доходи від власної діяльності та придбані на ці доходи об'єкти власності, на продукти інтелектуальної і творчої праці або самостійне розпорядження цими доходами;

- Право займатися діяльністю, що приносить доходи, в тому числі і підприємницької, не пов'язаної із здійсненням освітнього процесу і використовувати для цього передане майно;

- Певні державні гарантії, пов'язані з пріоритетністю сфери освіти, в тому числі податкові пільги 1.

Цей набір характерних ознак визначає індивідуальність освітньої установи.

Підставою для віднесення навчальних закладів до некомерційним організаціям у формі установи є визначення, дане в пункті 1 статті 12 Закону «Про освіту». Згідно з цим визначенням, «освітнім є установа, що здійснює освітній процес, тобто реалізує одну або кілька освітніх програм і (або) забезпечує утримання і виховання учнів, вихованців». У ряді інших статей закону підкреслюється, що освіта може бути отримано в освітніх установах відповідного рівня. І тільки професійна підготовка, що не супроводжується підвищенням освітнього рівня учнів, може бути отримана, поряд з професійними училищами, в освітніх підрозділах підприємств, установ і організацій, що мають ліцензію на право ведення цієї діяльності (пункт 3 статті 21).

Тим самим, законодавчо встановлений фактично єдиний тип і вид організації, яка може здійснювати освітню діяльність - установа.

Законом «Про освіту» освітнім установам дозволено практично будь-яка підприємницька, тобто комерційна діяльність, що на практиці і здійснюється.

На думку Т.В. Юр'євої, існуючий статус освітнього закладу, таким чином, містить, як мінімум, чотири недозволених протиріччя:

- Відсутність отримання прибутку як основної мети діяльності не виключає її отримання, тобто в якості неформалізованій мети отримання прибутку фактично присутня;

- Дозвіл підприємницької діяльності прямо ставить перед освітніми установами на меті отримання прибутку;

- Немає критеріїв, що визначають відповідність комерційної діяльності того чи іншого виду основної діяльності установи (зокрема освітньої);

- Немає якісних відмінностей некомерційних організацій у формі установи від комерційних 1. У результаті можна зробити висновок про те, що поділ організацій на комерційні та некомерційні є значною мірою умовним і викликано сформованим ставленням у суспільстві до тих чи інших видів діяльності.

Але все ж, ми спробуємо виявити відмінності організації фінансів на підприємствах некомерційних, якими, в даному випадку виступають державні освітні установи від комерційних підприємств.

Відмінність 1. Пункт 1 ст. 48 ЦК РФ вимагає, щоб юридична особа мала самостійний баланс або кошторис, оскільки наявність такого документа виражає і певною мірою забезпечує майнове відокремлення та організацію майнової самостійності юридичної особи. Кошторис, що відображає надходження і витрачання фінансових коштів, є, як правило, формою організації майнового відокремлення установ, що фінансуються за рахунок зовнішнього джерела і здійснюють некомерційну діяльність, до яких належать державні освітні установи. За визначенням кошторис бюджетної установи - це основний плановий документ, для фінансування установ: визначає обсяг, цільове призначення та поквартальний розподіл бюджетних асигнувань на всі витрати даної установи. Затверджена кошторис є підставою для витрачання виділених з бюджету коштів. На відміну від інших фінансових планів, що складаються у формі балансу доходів і витрат, кошторис є план витрат і відображає односторонній характер відносин з бюджетом установ, які перебувають на кошторисному фінансуванні. Тим не менш, для практичної діяльності ГОУ законодавство про освіту передбачає наявність балансу або документа, що відображає не тільки витрати освітньої установи, але і одержувані ним доходи. «Освітній заклад самостійно здійснює фінансово-господарську діяльність. Воно має самостійний баланс і розрахунковий рахунок, у тому числі валютний, в банківських та інших кредитних організаціях »(ст. 43, п.1, Закон України« Про освіту »). Це ж положення підкріплюється Федеральним законом від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ «Про некомерційних організаціях» (в ред. Від 23 липня 2008 р. № 160-ФЗ): «Некомерційна організація повинна мати самостійний баланс або кошторис» (ст. 3, п.1) 1. Звідси випливає, що баланс або кошторис є взаємозамінними документами. Фінансові відносини, що складаються у держави з підприємствами, організаціями, установами і населенням, називаються бюджетними. Специфіка цих відносин як частини фінансових відносин полягає в тому, що вони, по-перше, виникають в розподільчому процесі, неодмінним учасником якого є держава (в особі відповідних органів влади), і, по-друге, пов'язані з формуванням і використанням централізованого фонду грошових коштів, призначеного для задоволення загальнодержавних потреб.

Бюджетні відносини характеризуються великим різноманіттям, оскільки опосередковує різні напрямки розподільного процесу (між секторами економіки, сферами суспільної діяльності, галузями народного господарства, територіями країни) і охоплюють всі рівні господарювання (федеральний, республіканський, місцевий).

Бюджетним відносинам властивий об'єктивний характер. Він обумовлений тим, що в руках держави щорічно повинна концентруватися певна частка національного доходу, необхідна для задоволення соціально-культурних потреб громадян, рішення оборонних завдань, покриття загальних витрат державного керування.

У процесі функціонування бюджетні відносини отримують відповідне їм матеріально-речовий втілення: вони матеріалізуються (упредметнюються) у бюджетному фонді країни, що має складну організаційну структуру. Конкретна величина бюджетного фонду, що відображає ступінь централізації фінансових ресурсів у руках держави, залежить від ряду чинників: рівня розвитку економіки, методів господарювання на підприємствах, в організаціях, установах, розв'язуваних суспільством економічних, соціальних завдань і т.п.

Відмінність 2. Дохідна частина державного освітнього закладу формується з:

- Нормативного бюджетного фінансування;

- Доходів ГОУ від підприємницької й інший що приносить дохід діяльності;

- Доходів від оренди площ і ресурсів ГОУ

Відмінність 3. Видаткова частина державного освітнього закладу складається з:

- Витрат на оплату праці, виплату стипендій, трансфертів;

- Витрат на оплату комунальних послуг;

- Витрат по поточному та капітальному ремонту, обслуговування та утримання територій, будівель, мереж, комунікацій тощо;

- Вибору та фінансування пріоритетних напрямів розвитку ГОУ.

Відмінність 4. Незважаючи на визначення некомерційної організації, як організації, для якої отримання прибутку - не є головною метою, в умовах відносної свободи використання фінансових коштів однієї з найважливіших завдань установи стає оптимізація доходної та видаткової частин бюджету, тобто збільшення доходів і зменшення витрат. Отримана некомерційною організацією прибуток не підлягає розподілу між учасниками некомерційної організації.

Відмінність 5. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, у відповідність до ст. 31 п.1. Закону РФ «Про некомерційних організаціях», створюють державні та муніципальні установи, закріплюють за ними майно на праві оперативного управління у відповідність до ДК РФ і здійснюють повне або часткове фінансування 1.

Відмінність 6. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своєї компетенції можуть надавати некомерційним організаціям економічну підтримку в різних формах, у тому числі:

- Надання відповідно до законодавства пільг по сплаті податків, митних та інших зборів і платежів некомерційними організаціями, створеним в освітніх потребах, з урахуванням організаційно-правових форм некомерційних організацій;

- Надання некомерційним організаціям інших пільг, в тому числі повне або часткове звільнення від плати за користування державним і муніципальним майном;

- Розміщення серед некомерційних організацій на конкурсній основі державних і муніципальних замовлень;

- Надання відповідно до закону пільг по сплаті податків громадянам і юридичним особам, які надають некомерційним організаціям матеріальну підтримку.

Відмінність 7. Розміри і структура доходів некомерційної організації, а також відомості про розміри та склад майна некомерційної організації, про її витратах, чисельність і склад працівників, про оплату їх праці, про використання безоплатного праці громадян у діяльності некомерційної організації не можуть бути предметом комерційної таємниці

§ 1.2 Правове регулювання фінансування бюджетних установ

У ст. 161 Бюджетного кодексу Російської Федерації від 31 липня 1998 р. № 145-ФЗ (в ред. Від 24 липня 2008 р.) (далі по тексту БК РФ) визначено особливості правового становища бюджетних установ 1.

Відповідно до п. 2 ст. 120 частини першої ДК РФ, встановлено, що державне або муніципальне установа може бути бюджетним або автономним установою.

Приватні та бюджетні установи повністю або частково фінансуються власником їх майна. Порядок фінансового забезпечення діяльності державних і муніципальних установ визначається законом 2.

Відповідно стаття 161 БК РФ визначає особливості правового становища бюджетних установ в частині фінансування їх діяльності. Як визначено у ст. 6 Кодексу, бюджетна установа - це державне (муніципальне) установа, фінансове забезпечення виконання функцій якого, в тому числі з надання державних (муніципальних) послуг фізичним і юридичним особам у відповідності з державним (муніципальним) завданням, здійснюється за рахунок коштів відповідного бюджету на основі бюджетного кошторису.

Згідно з п. 1 статті, бюджетна установа здійснює операції з бюджетними коштами через відкриті в установленому порядку особові рахунки. Як встановлено у ст. 220.1 БК РФ, облік операцій з виконання бюджету, що здійснюються учасниками бюджетного процесу в рамках їх бюджетних повноважень, проводиться на особових рахунках, відкритих відповідно до положень Кодексу у Федеральному казначействі або фінансовому органі суб'єкта РФ (муніципального утворення).

У пункті 161 статті також встановлено, що бюджетна установа здійснює операції з витрачання бюджетних коштів відповідно до бюджетної кошторисом. Згідно з п. 1 ст. 221 БК РФ бюджетна кошторис бюджетної установи складається, затверджується і ведеться в порядку, визначеному головним розпорядником бюджетних коштів, у віданні якого знаходиться бюджетна установа, відповідно до загальних вимог, встановлених Мінфіном Росії.

Відповідно до п. 2 статті 161 БК РФ, висновок і оплата бюджетною установою державних (муніципальних) контрактів, інших договорів, що підлягають виконанню за рахунок бюджетних коштів, можливі тільки в межах доведених йому за кодами класифікації видатків, відповідного бюджету лімітів бюджетних зобов'язань і з урахуванням прийнятих і невиконаних зобов'язань.

Відповідно до визначення, даного в ст. 6 БК РФ, ліміт бюджетних зобов'язань - це обсяг прав у грошовому вираженні на прийняття бюджетною установою бюджетних зобов'язань та (або) їх виконання в поточному фінансовому році (поточному фінансовому році і плановому періоді). В якості загального правила виконання бюджету по видатках у п. 3 ст. 219 БК РФ встановлено, що одержувач бюджетних коштів, приймає бюджетні зобов'язання в межах доведених до нього в поточному фінансовому році (поточному фінансовому році і плановому періоді) лімітів бюджетних зобов'язань.

Наслідки порушення бюджетною установою наведеного вище вимоги при складанні державних (муніципальних) контрактів, інших договорів передбачено безпосередньо в п. 2 статті 161 БК РФ: у цьому випадку, відповідний головний розпорядник (розпорядник) бюджетних коштів, має право звернутися до суду з вимогою про визнання такого державного (муніципального) контракту або іншого договору недійсними.

Загальні положення про наслідки недійсності угоди закріплені в ст. 167 частини першої ДК РФ:

- Недійсна угода не має юридичних наслідків, за винятком тих, які пов'язані з її недійсністю, і недійсний з її вчинення (п. 1);

- При недійсності угоди одна сторона зобов'язана повернути другій все одержане за угодою, а в разі неможливості повернути отримане в натурі (у тому числі тоді, коли отримане виражається в користуванні майном, виконаній роботі чи наданій послузі) - відшкодувати його вартість у грошах, якщо інші наслідки недійсності угоди не передбачені законом (п. 2);

- Якщо зі змісту оспорімой угоди випливає, що вона може бути лише припинена на майбутній час, суд, визнаючи угоду недійсною, припиняє її дію на майбутній час (п. 3).

Пункт 2 статті 161 БК РФ також передбачає призупинення санкціонування оплати грошових зобов'язань бюджетної установи при порушенні ним встановленого фінансовим органом порядку обліку бюджетних зобов'язань. Порядок зупинення в цих випадках санкціонування оплати грошових зобов'язань бюджетної установи визначає відповідний фінансовий орган.

У пункті 3 коментарів статті 161 БК РФ визначені наслідки зменшення бюджетній установі головним розпорядником (розпорядником) бюджетних коштів раніше доведених лімітів бюджетних зобов'язань, що призводить до неможливості виконання бюджетною установою бюджетних зобов'язань, що випливають з укладених ним державних (муніципальних) контрактів, інших договорів:

- На бюджетна установа в цьому випадку покладається забезпечення погодження нових термінів, а якщо необхідно, та інших умов державних (муніципальних) контрактів, інших договорів;

- Інша сторона державного (муніципального) контракту, іншого договору набуває право вимагати від бюджетної установи відшкодування понесеного збитку, безпосередньо обумовленого зміною умов державного (муніципального) контракту, іншого договору. При цьому визначено, що вимога може бути заявлено відносно відшкодування тільки фактично понесених збитків. Право на відшкодування упущеної вигоди не виникає. Як визначено в п. 2 ст. 15 частини першої ДК РФ, під збитками розуміються витрати, які особа, чиє право порушене, зробило або повинне буде зробити для відновлення порушеного права, втрата або пошкодження його майна (реальний збиток), а також неодержані доходи, які ця особа одержала б при звичайних умовах цивільного обороту, якби його право не було порушене (упущена вигода).

У силу прямої вказівки в п. 4 статті 161 БК РФ - бюджетним установам не можуть надаватися субсидії та бюджетні кредити. На вилучення субсидій державним (муніципальним) установам зі складу бюджетних асигнувань зазначено також у ст. 69 БК РФ.

У пункті 4 статті 161 БК РФ також встановлено заборону на отримання бюджетною установою кредитів (позик). Дана заборона обгрунтований некомерційним характером діяльності бюджетних установ та їх несамостійністю в питаннях господарських відносин.

У пункті 5 статті 161 БК РФ встановлено, що бюджетна установа самостійно виступає в суді в якості відповідача за своїми грошовими зобов'язаннями. Дана норма узгоджується з визначенням поняття юридичної особи, даним у п. 1 ст. 48 частини першої ДК РФ, відповідно до якого одним з ознак юридичної особи є здатність бути позивачем і відповідачем у суді 1.

Згідно з п. 2 ст. 120 частини першої ДК РФ бюджетна установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами. При недостатності зазначених коштів субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями такого установи несе власник його майна. Відповідно в подп. 2 п. 3 ст. 158 БК РФ встановлено, що головний розпорядник коштів федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ, бюджету муніципального освіти, виступає у суді відповідно від імені Росії, суб'єкта РФ, муніципального освіти в якості представника відповідача за позовами до Росії, суб'єкту РФ, муніципального утворення, які висуваються в порядку субсидіарної відповідальності за грошовими зобов'язаннями підвідомчих бюджетних установ.

Згідно з роз'ясненнями, даними в п. 2 Постанови Пленуму ВАС Росії від 22 червня 2006 р. № 23 «Про деякі питання застосування арбітражними судами норм Бюджетного кодексу Російської Федерації», при вирішенні спорів за позовами, пред'явленими кредитором державного (муніципального) закладів в порядку субсидіарної відповідальності, арбітражним судам слід виходити з того, що за змістом коментарів статті з урахуванням положень ст. 120 частини першої ДК РФ засновником і власником майна установи, а також належним відповідачем у порядку субсидіарної відповідальності за зобов'язаннями цієї установи виступає публічно-правова освіта, а не його державні (муніципальні) органи 1.

Отже, при задоволенні вказаних позовів в резолютивній частині рішення суду повинно бути вказано, що грошові кошти стягуються за рахунок скарбниці публічно-правового утворення, а не з державного або муніципального органу. При цьому неприпустимо обмежувати джерела стягнення шляхом вказівки на стягнення тільки за рахунок коштів бюджету, оскільки таке обмеження суперечить ст. 126, 214, 215 частини першої ДК РФ. У даному випадку діє загальне правило про відповідальність публічно-правового утворення всім належним йому на праві власності майном, що є скарбницю.

У розвиток наведеної вище норми п. 2 ст. 120 частини першої ДК РФ п. 5 статті 161 БК РФ встановлює, що бюджетна установа забезпечує виконання своїх грошових зобов'язань, зазначених у виконавчому документі, тільки в межах доведених йому лімітів бюджетних зобов'язань. Процедура виконання судових актів, які передбачають звернення стягнення на кошти відповідних бюджетів за грошовими зобов'язаннями федеральних бюджетних установ, бюджетних установ суб'єкта РФ і муніципальних бюджетних установ, регламентована положеннями відповідно до ст. 242.3, 242.4 і 242.5 БК РФ 1.

Пункт 6 статті 161 БК РФ поширює на ОГВ (державні органи), ОМСУ (муніципальні органи) та органи управління ГВБФ положення Кодексу, що регулюють правове становище бюджетних установ. Ця норма є суттєвою новацією Федерального закону від 26 квітня 2007 р. № 63-ФЗ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу Російської Федерації в частині регулювання бюджетного процесу і приведення у відповідність з бюджетним законодавством Російської Федерації окремих законодавчих актів Російської Федерації» (в ред. від 1 грудня 2007 р.) 2.

Законом 2007 р. № 63-ФЗ в якості перехідного положення встановлено, що державні академії наук та підвідомчі ним установи до затвердження Урядом РФ статутів академій здійснюють свою діяльність відповідно до положень БК РФ стосовно до бюджетних установ.

Стаття 162 БК РФ визначає бюджетні повноваження одержувача бюджетних коштів.

Стаття визначає бюджетні повноваження одержувача бюджетних коштів (одержувача коштів відповідного бюджету), під яким, згідно визначення, даного в ст. 6 Кодексу, розуміється ОГВ (державний орган), орган управління ГВБФ, ОМСУ, орган місцевої адміністрації, що знаходиться у веденні головного розпорядника (розпорядника) бюджетних коштів бюджетна установа, що мають право на прийняття і (або) виконання бюджетних зобов'язань за рахунок коштів відповідного бюджету.

Як говорилося вище, віднесення до одержувачів бюджетних коштів лише ОГВ (ОМСУ) або бюджетних установ є однією з новацій Закону 2007 р. № 63-ФЗ.

Згідно з раніше діяла редакції БК РФ, одержувачем бюджетних коштів була будь-яка організація, в тому числі, наприклад, надає бюджетним установам комунальні послуги, яка отримує субсидії або кредити з бюджету, і т.д. Однак, як наголошувалося в записці пояснення до проекту Закону 2007 р. № 63-ФЗ, такі організації не є учасниками бюджетного процесу і не повинні виконувати покладені на них обов'язки (наприклад, з ведення бюджетного обліку, надання бюджетної звітності і т.д.) . Зазначеним Законом обмежено поняття «одержувач бюджетних коштів» організаціями, які мають право від імені держави або місцевого самоврядування приймати і виконувати витратні (бюджетні) зобов'язання.

На думку О.М. Борисова, проведення такої межі відкриває можливості для реструктуризації бюджетної мережі. Відсутня необхідність розширювати перелік одержувачів бюджетних коштів, наприклад, включаючи в нього організації нових організаційно-правових форм (автономні установи або недержавні некомерційні організації), які надають державні (муніципальні) послуги фізичним та юридичним особам. Такі організації будуть отримувати бюджетні кошти у вигляді субсидій, але це не означає, що вони будуть наділені бюджетними повноваженнями як учасники бюджетного процесу 1.

Встановлений статтею 161 БК РФ перелік бюджетних повноважень одержувача бюджетних коштів є відкритим: одержувач бюджетних коштів виконує й інші повноваження, встановлені Кодексом та прийнятими відповідно до них нормативними правовими актами (муніципальними правовими актами), що регулюють бюджетні правовідносини.

§ 1.3 Бюджетне фінансування освітніх установ

Фінансування освіти визначається, в першу чергу, конституційними гарантіями в галузі освіти, наданими громадянам. Як відомо з ст. 43 Конституції Російської Федерації 1 і конкретизує конституційні гарантії Закону Російської Федерації «Про освіту»:

- Все безкоштовно повинні забезпечуватися дошкільним вихованням, загальною середньою освітою і початковим професійною освітою;

- Безкоштовним середньою професійною освітою і вищою професійною освітою повинні забезпечувати c я ті, хто пройшов відповідний конкурсний відбір на оголошених умовах.

Це вихідні позиції, на яких базується побудова системи фінансування освіти.

Зрозуміло, що безкоштовним освіта є для учнів (їх сімей), але не для держави:

- Вчителям і викладачам необхідно платити заробітну плату;

- Навчальні приміщення потрібно обслуговувати, ремонтувати, забезпечувати теплом, енергією;

- Будівлі потрібно будувати;

- Для навчального процесу, необхідно купувати посібники, прилади, обладнання, крейда, ганчірки і т.п.

Все це вимагає витрат, розміри яких визначаються двома основними групами факторів:

- Прийнятим порядком визначення розмірів коштів, що направляються в систему освіти, та їх розподілу між освітніми установами;

- Кількісними параметрами системи освіти і, відповідно, потребою в коштах для забезпечення її нормального функціонування.

Як відомо, установа це некомерційна організація, фінансована власником повністю або частково. Метою фінансування є забезпечення діяльності установи фінансовими ресурсами. Отже, на думку А.П. Егоршина, має місце деяка загальна мета, на досягнення якої повинна бути спрямована діяльність в сфері фінансування. За аналогією з керуванням можна сказати, що ця діяльність повинна здійснюватися відокремленими структурами, які виконують певні функції 1.

Скориставшись визначенням фінансування і кошторисного фінансування, можна визначити завдання, які необхідно вирішувати для забезпечення фінансування. До них можна віднести:

- Визначення цілей, на які повинні спрямовуватися бюджетні кошти;

- Планування витрат бюджетів на освіту;

- Забезпечення контролю за спрямуванням коштів на певні цілі;

- Забезпечення правильного цільового витрачання коштів;

- Забезпечення ефективного витрачання коштів

Завдання чітко розділяються на три основні групи:

- Цілепокладання і планування;

- Витрачання коштів, відповідно до цілей і планом;

- Контроль за витрачанням коштів.

Варто погодитися з А.Д. Шеремет, оскільки основним джерелом фінансування освіти є бюджет (державний і муніципальний), то і фінансування освіти визначається наступними чинниками:

- Системою державних та інших органів, що беруть участь в процесі фінансування освіти;

- Процедурою розробки прогнозів потреби в бюджетних коштах, проектів видаткової частини бюджетів для фінансування освіти;

- Процедурою (порядком) власне фінансування освіти з бюджету 1.

У процесі фінансування на федеральному рівні беруть участь наступні органи:

- Президент Російської Федерації (вища посадова особа);

- Федеральних Зборів Російської Федерації (законодавець);

- Уряд Російської Федерації;

- Міністерство фінансів Російської Федерації, включаючи систему Федерального казначейства і його територіальних органів як складову частину Міністерства фінансів;

- Федеральні міністерства і відомства, які мають у своєму віданні освітні установи, що фінансуються з федерального бюджету;

- Уповноважені банки (провідна мережа);

- Власне освітні установи федерального ведення (витрачання).

На рівні суб'єктів Російської Федерації:

- Президент, Голова Адміністрації (вища посадова особа);

- Законодавчі органи суб'єктів Російської Федерації (законодавець);

- Уряди суб'єктів Федерації;

- Міністерства (управління) фінансів, включаючи казначейства суб'єктів Федерації;

- Міністерства і відомства суб'єктів Федерації (зазвичай це міністерства, управління, комітети з освіти, з науки та освіти і т.д.);

- Територіальні (усередині суб'єкта Федерації) управління освітою;

- Банки, уповноважені банки (провідна мережа);

- Освітні установи ведення суб'єктів Федерації (витрачання).

На муніципальному рівні:

- Законодавець муніципального рівня;

- Фінансові відділи;

- Відділи народної освіти;

- Банки, відділення банків (провідна мережа);

- Муніципальні освітні установи (витрачання).

Як видно з перерахованого, «набори» учасників фінансування на всіх рівнях бюджетів дуже схожі, якщо не сказати аналогічні. Це дозволяє представити узагальнену схему фінансування освіти, яку можна вважати схемою управління по функції «бюджетне фінансування».

Як вважає А.А. Воронін, у найзагальнішому вигляді бюджетне фінансування освіти може бути представлена ​​в наступному порядку:

1. бюджетне послання вищої посадової особи;

2. Уряд дає Мінфіну вказівку про розробку проекту бюджету і його вихідні параметри, розроблені на основі бюджетного послання;

3. Мінфін видає органам управління освітою форми і вихідні дані для розробки проекту бюджету;

4. органи управління освітою направляють підвідомчим освітнім установам форми і вихідні дані для розробки проектів бюджетних заявок; розроблені бюджетні заявки надсилаються органам управління освітою для узагальнення;

5. узагальнені бюджетні заявки подаються органами управління освітою в Мінфін для погодження та включення до проекту бюджету;

6. проект бюджету подається Мінфіном в Уряд для схвалення і подання законодавцю;

7. Уряд представляє законодавцю законопроект про бюджет;

8. прийнятий закон про бюджет представляється законодавцем на підпис вищій посадовій особі 1.

Процедура розробки прогнозів потреби в бюджетних коштах, проектів видаткової частини бюджетів для фінансування освіти склалася за ряд років. Вона була дуже трудомістка, приблизно однакова для всіх рівнів бюджетного фінансування і складалася з наступних основних етапів:

- Розробка кожним освітньою установою проекту кошторису на прогнозований період виходячи з нормативної бази розрахунку потреби в коштах на поточний рік з коригуванням на індекс-дефлятор для прогнозованого (або запланованого) періоду;

- Складання проектів кошторисів до зведеного кошторису міністерства (відомства), регіону, муніципального освіти;

- Подання зведеного кошторису міністерству / відомству, формує проект бюджету;

- Подання Урядом проекту бюджету законодавцю (Федеральним Зборам Російської Федерації, законодавчому органу суб'єкта Російської Федерації, муніципалітету);

- Розгляд проекту та прийняття законодавцем бюджету, що включає в якості розділу - витрати на освіту.

Важливою особливістю розробки проекту зведеного кошторису бюджетного фінансування, що з'явилася вперше в 1997 р. і стала основною, є розробка проекту зведеного кошторису по міністерству (відомству) з наступним розподілом бюджетних асигнувань між бюджетополучателямі (підвідомчими установами). Асигнування розподіляються на основі зведених лімітів, одержуваних від органу управління, що визначає фінансову політику (на федеральному рівні Міністерства фінансів Російської Федерації) 1.

Зокрема, розробка проекту федерального бюджету на 2009 здійснювалася в такому порядку:

Мінфіном Росії були видані міністерствам і відомствам контрольні обсяги бюджетних асигнувань із зазначенням розподілити ці ліміти по підрозділах і статтями бюджетної класифікації;

Міністерства та відомства розподілили ці ліміти з внесенням необхідних коригувань з розподілу і представили розподіл в Мінфін Росії;

Мінфін Росії склав зведений проект федерального бюджету, включивши туди як розділу - витрати на освіту, і представив його в Уряд Російської Федерації для внесення в якості законопроекту в Державну Думу.

При такому порядку не було необхідності в розрахунку потреби освіти в бюджетному фінансуванні, оскільки розрахунок був, по суті, замінений розподілом обсягу ресурсів, які держава (в особі Мінфіну Росії) передбачало направити на фінансування системи освіти, виходячи зі сформованих можливостей і політичних установок.

1. У Бюджетному посланні Президент Російської Федерації формулює основні цілі бюджетної політики на черговий фінансовий рік, у тому числі в сфері освіти (дає політичні установки).

2. Уряд Російської Федерації доручає Мінфіну Росії підготувати проект Федерального закону «Про федеральний бюджет»

3. Мінфін Росії видає всім міністерствам і відомствам федерального рівня та іншим безпосереднім одержувачам коштів федерального бюджету необхідні ліміти та методичні матеріали для розробки проекту бюджету за відповідною галузі (системі, окремій бюджетополучателі), тобто конкретні вказівки по розрахунку показників проекту бюджету. У них, зокрема, відображені:

- Індексація заробітної плати;

- Мінімальний розмір оплати праці;

- Не індексування витрат на харчування, придбання медикаментів та інших витрат;

- Необхідність повної поточної оплати спожитих комунальних послуг та ін

4. Міністерства та відомства у взаємодії з підвідомчими установами розробляють проекти «своїх» бюджетів і подають їх Мінфіну Росії (пройшовши процедуру узгодження і розгляду розбіжностей). Практично кожне міністерство (відомство) має достатню інформацію по кожному підвідомчій установі, що дозволяє розрахувати витрати цієї установи в центрі, навіть не звертаючись на місця.

5. Мінфін Росії представляє проект федерального бюджету Уряду Російської Федерації.

6. Уряд вносить проект федерального бюджету законодавцеві.

7. Законодавець приймає закон про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.

8. Президент Російської Федерації підписує Федеральний закон «Про федеральному бюджеті ...» 1.

Слід мати на увазі, попереджає Р. Г. Попова, що бюджет по видатках, як правило, затверджується в розрізі статей функціональної класифікації, тобто із зазначенням розділу, підрозділу, цільової статті і види витрат.

Розділ це віднесення тих чи інших витрат до основних функцій держави: оборона, охорона здоров'я, освіта, культура і т.д. Розділ 14 Освіта.

Підрозділ можна вважати, що це більш детальну розшифровку функцій держави щодо їх утримання шляхом виділення всередині функцій окремих напрямків видатків, що мають виражений відокремлений характер 2.

Усередині функції «Освіта» виділяються «підфункції»:

1401 - дошкільна освіта;

1402 - загальна освіта;

1403 - професійно-технічну освіту;

1404 - середня професійна освіта;

1405 - перепідготовка та підвищення кваліфікації;

1406 - вищу професійну освіту;

1407 - інші витрати в галузі освіти.

Цільова стаття третій рівень класифікації. Характеризує всередині «підфункцій» напрямки видатків, за якими здійснюють свою діяльність головні розпорядники бюджетних коштів. Наприклад, Міносвіти Росії як головний розпорядник бюджетних коштів витрачає їх на дошкільну освіту, загальну освіту і т.д

Ключовим словом тут є визначення «відомчі». Тому цільова стаття відображає в першу чергу характер відомчих витрат і має вигляд:

400 - відомчі витрати на дошкільну освіту;

401 - відомчі витрати на загальну освіту;

402 - відомчі витрати на професійно-технічну освіту;

403 відомчі витрати на середню професійну освіту;

404 - відомчі витрати на перепідготовку та підвищення кваліфікації;

405 - відомчі видатки на вищу професійну освіту;

407 - інші відомчі видатки в галузі освіти.

Види витрат це рівень класифікації, що характеризує конкретний тип установи або вид діяльності, на який витрачаються кошти бюджету. Це може бути конкретна програма, витрати на утримання установ певного виду і т.п. Зокрема, до утворення відносяться наступні види витрат:

259 - дитячі дошкільні установи;

260 - школи-дитячі садки, школи початкові, неповні середні і середні;

271 - вищі навчальні заклади;

272 - інші заклади та заходи в галузі освіти.

Таким чином, функціональна класифікація видатків бюджету має чотири рівні, а класифікаційний код має вигляд:

Розділ Підрозділ Цільова стаття Вид витрат

14 06 405 271

Таким чином, витрати бюджету (як і доходи, втім) класифіковані, і потрібно цією класифікацією не тільки користуватися, але і строго дотримуватися. У даному питанні необхідно керуватися Федеральним законом від 22 грудня 2005 р. № 176-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про бюджетної класифікації Російської Федерації »і Бюджетного кодексу Російської Федерації» (в ред. Від 26 квітня 2007 р.) 1.

Після прийняття законодавцем закону (або іншого акту, муніципального, наприклад) про бюджет на відповідний рік відбувається доведення бюджетних показників до безпосередніх бюджетополучателей. Схема ця докладно описана в Бюджетному кодексі України і складається з наступних основних етапів, причому Кодексом встановлені і терміни їх здійснення:

- Міністерство фінансів (орган, який виконує бюджет, фінансове управління, відділ) доводить до головних розпорядників кредитів (федеральні міністерства і відомства, регіональні управління освітою, районні відділи освіти) розпис бюджетних коштів на відповідний рік у розрізі статей економічної класифікації.

- Головні розпорядники бюджетних коштів у взаємодії з підвідомчими установами складають і затверджують кошториси витрат бюджетних коштів для освітніх установ і доводять затверджені кошториси до одержувачів бюджетних коштів.

- Копія затвердженого кошторису (в окремих регіонах потрібно оригінал) представляється одержувачем бюджетних коштів у регіональне відділення федерального казначейства (відповідно регіональне казначейство чи банк) 2.

Процес витрачання бюджетних коштів також докладно описаний у Бюджетному кодексі:

- Міністерство (відомство) розсилає підвідомчим установам затверджені кошториси, тобто річний план фінансування з розбивкою на квартали. Ці кошторису установи подають до відділення казначейства за місцем свого знаходження для здійснення за ним витрачання бюджетних коштів;

- На основі отриманих від Міністерства фінансів лімітів (контрольних цифр фінансування на майбутній місяць або інший період, що означають, що вказана сума буде обов'язково виділена з бюджету і під цю суму можна готувати документи за видатками, брати певні зобов'язання) міністерства і відомства проводять їх розподіл за підвідомчим навчальним закладам і у вигляді реєстрів представляють цей розподіл казначейству;

- Маючи затверджений кошторис і отримавши ліміти, казначейство в разі їх сполучення (ліміти не перевищують кошторисних призначень і відповідають постатейного розподілу) підтверджує можливість витрачання бюджетних коштів;

- Освітні установи представляють у казначейство документи на витрачання бюджетних коштів (відомості на виплату заробітної плати, доручення на перерахування коштів до фондів соціального страхування, пенсійний фонд, податкові платежі і т.п.);

- Якщо документи оформлені правильно і знаходяться в межах підтверджених зобов'язань, казначейство виробляє списання бюджетних коштів з бюджетного рахунку 1.

Для цих цілей, безумовно, необхідно точно знати, скільки коштів буде отримано з бюджету в тому чи іншому кварталі Для цього орган, який виконує бюджет, у свою чергу приймає на себе певні зобов'язання щодо виділення бюджетних коштів конкретного бюджетополучателі в конкретному кварталі. Ці зобов'язання і оформляються у вигляді лімітів бюджетних зобов'язань.

Ліміти розробляються органом, що виконує бюджет, і доводяться до головних розпорядників бюджетних коштів. Головні розпорядники бюджетних коштів розподіляють ліміти між бюджетополучателямі у вигляді реєстрів і направляють ці реєстри органу, виконуючому бюджет (Федеральному казначейству, наприклад) і бюджетополучателям. Відповідно до лімітів здійснюється витрачання бюджетних коштів, що називається, «під гарантії» фінансує органу.

Тільки отримавши затверджені ліміти, бюджетополучателі (освітня установа) може укладати договори, приймати на себе певні зобов'язання в межах цих лімітів, знаючи, що ці витрати будуть забезпечені бюджетними коштами.

При такій побудові бюджетного процесу, на думку його творців, очевидно, не повинні виникати заборгованості за прийнятими зобов'язаннями за рахунок бюджету і, відповідно, держава не ставитиметься перед необхідністю нести субсидіарну відповідальність за зобов'язаннями своїх установ 1.

Процедура встановлення лімітів бюджетних зобов'язань описана в Бюджетному кодексі.

Світова практика свідчить, що система освіти має можливість нормально функціонувати і розвиватися, забезпечити повну загальну середню освіту для всіх громадян країни, коли витрати на ці цілі перебувають на рівні 57% від ВВП (з урахуванням, зрозуміло, конкретних умов і традицій кожної країни). Як приклад можна розглянути значення цього показника по ряду розвинених країн (табл. 1.3.1) 2.

Таблиця 1.3.1. Витрати на освіту в 2008 р. (у відсотках до ВВП)

Держава

Витрати

Білорусь

7

Австрія

5,4

Канада

7,2

Японія

4,9

Італія

4,8

Мексика

5,6

США

6,8

Росія

0,7

Динаміка витрат консолідованого бюджету Російської Федерації на освіту характеризується даними, зазначеними в таблиці № 1.3.2. 1.

Таблиця 1.3.2. Динаміка витрат консолідованого бюджету РФ


2006

2007

2008

2009

Консолідований бюджет РФ (млрд. руб.)

1251,5

1946,7

2407,5

3330,2

Бюджетні витрати на освіту

(Млрд. руб.) У% до попереднього року


214,7

145,5

285,1


132,8

406,4


145,5


Частка бюджетних витрат на освіту в консолідованому бюджеті РФ у%

11,8


11,0


11,8


12,2


По відношенню до ВВП динаміка видатків на освіту в Росії виглядає наступним чином (див. табл. 1.3.3) 2.

Таблиця 1.3.3. ВВП і бюджетні витрати на освіту

Роки

план

2006

2007

2008

2009

ВВП (млрд. крб.): У% до попереднього року


7063,4


148,5

9040,8


128,0

10950,0


121,1

13050,0


119,

Бюджетні витрати на освіту (млрд. крб.):

214,7

285,1

406,4

498,6

Всього

38,1

54,5

80,1

97,6

Федеральний бюджет

176,6

230,6

326,3

401,0

Територіальні бюджети

3,0

3,1

3,5

3,8

Частка бюджетних витрат на освіту у ВВП (%):

0,5

0,6

0,7

0,7

Консолідований бюджет

2,5

2,5

2,8

3,1

Така загальна характеристика стану бюджетного фінансування освіти.

І в завершенні цього пункту - необхідно визначення, на яке ми спиралися при розгляді питань, пов'язаних з фінансуванням освіти.

В.В. Ковальов визначає, що фінансування - це забезпечення необхідними фінансовими ресурсами витрат на здійснення певної діяльності. У нашому випадку на здійснення освітнього процесу, тобто на реалізацію однієї або декількох освітніх програм і / або вміст (виховання) учнів, вихованців 1.

Фінансування передбачає:

- Цільове використання коштів витрачання коштів на встановлені заздалегідь певні цілі;

- Безповоротність надані освітнім установам кошти ними безпосередньо не повертаються, не відшкодовуються.

Федеральні нормативи фінансування освітніх закладів щорічно встановлюються федеральним законом, що приймається одночасно з федеральним законом про федеральному бюджеті на черговий рік, і є мінімально допустимими. Регіональні та місцеві нормативи фінансування повинні враховувати специфіку освітнього закладу і бути достатніми для покриття середніх по даній території поточних витрат, пов'язаних з освітнім процесом і експлуатацією будівель, споруд та штатного обладнання освітньої установи. Нормативи фінансування недержавних освітніх установ не можуть бути нижче нормативів фінансування аналогічних державних і муніципальних освітніх установ на даній території.

2. Аналіз фінансово-економічної діяльності МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

§ 2.1 Муніципальне навчальний заклад додаткової освіти дітей дитячо-юнацька спортивна школа міста Мирний

Спортивна школа створюється з метою реалізації програм фізичного виховання дітей та організації фізкультурно-спортивної роботи за програмами додаткової освіти дітей.

Спортивна школа, як правило, створюється у вигляді навчального закладу додаткової освіти дітей і в цьому випадку, в частині організації освітнього процесу має керуватися законодавством у сфері освіти.

Відповідно до ст. 28-31 Закону РФ від 10 липня 1992 р. № 3266-1 «Про освіту» до питань, що підлягають нормативно-правового регулювання у сфері освіти, відносяться:

- Формування, визначення і здійснення політики в галузі освіти;

- Забезпечення державних гарантій прав громадян у галузі освіти;

- Розробка та реалізація цільових програм у галузі освіти;

- Встановлення переліків професій і спеціальностей, за якими ведуться професійна підготовка і професійна освіта;

- Створення, реорганізація та ліквідація освітніх установ;

- Розробка та затвердження типових положень про освітні установи;

- Встановлення порядку ліцензування, атестації та державної акредитації освітніх установ;

- Встановлення порядку атестації педагогічних працівників державних і муніципальних освітніх установ та працівників органів управління освітою;

- Встановлення загальних принципів фінансування освітніх послуг, норм праці та нормативів її оплати в освітніх установах;

- Встановлення вимог до освітніх установ в частині будівельних норм і правил, санітарних норм, охорони здоров'я учнів, вихованців, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру, мінімальної оснащеності навчального процесу та обладнання навчальних приміщень;

- Встановлення державних освітніх стандартів;

- Формування бюджетів у частині видатків на освіту;

- Організація підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації педагогічних працівників;

Відповідно до ст. 32. Закону «Про освіту» освітній заклад самостійно у здійсненні освітнього процесу, підборі і розстановці кадрів, наукової, фінансової, господарської та іншої діяльності в межах, встановлених законодавством Російської Федерації, типового положення про освітній установі відповідних типу та виду і статутом освітньої установи 1.

Спортивним школам, які є установами додаткової освіти дітей необхідно керуватися Типовим положенням про заснування додаткової освіти дітей, затвердженого Постановою Уряду Російської Федерації від 7 березня 1995 року № 233 «Про затвердження Типового положення про освітній установі додаткової освіти дітей» (ред. від 7 грудня 2006 р .) 2.

Навчально-спортивна база, штати і фінансування

Спортивним школам при визначенні переліку обладнання, інвентарю, спортивної форми та взуття в обсязі, необхідному для якісного проведення навчально-спортивної роботи рекомендується керуватися «Табелем оснащення спортивних споруд масового користування спортивним обладнанням та інвентарем» (наказ Держкомспорту Росії від 26 травня 2003 р. № 345 ) і «Табелем забезпечення спортивним одягом, взуттям та інвентарем індивідуального користування» (наказ Держкомспорту України від 3 березня 2004 р. № 190 / л) 1.

У разі відсутності власних спортивних споруд та обладнання в кошторисі доходів і витрат спортивної школи повинні бути передбачені витрати на орендну плату в розмірі згідно з укладеними договорами.

В оперативному управлінні спортивної школи може перебувати оздоровчий табір для забезпечення навчально-тренувального процесу та оздоровлення юних спортсменів у канікулярний час.

За відсутності у спортивної школи власного оздоровчого табору рекомендується передбачити фінансування витрат на оплату путівок у дитячі оздоровчі табори, які проводять профільні (спортивні) зміни або на організацію та проведення навчально-тренувальних зборів (в т.ч. у вигляді польового табору).

При визначенні кількості учнів направляються в спортивно-оздоровчий табір та періоду перебування їх там слід керуватися освітніми програмами і рішенням тренерської ради.

З урахуванням специфіки роботи і з метою ефективного забезпечення навчально-тренувального процесу спортивні школи можуть мати спеціалізований автотранспорт.

Штатний розклад спортивної школи затверджується директором в межах наявного фонду оплати праці.

Кількість ставок тренера-викладача (включаючи старшого), хореографа, концертмейстера і інших необхідних відповідно до освітньою програмою спеціалістів визначається кількістю груп і річним обсягом навчально-тренувального навантаження на всі групи, а при нормативі оплати праці у відсотках за одного, хто займається і за підготовку висококваліфікованих спортсменів шляхом ділення сумарного відсотка на 100.

Додаткові ставки за наявності в оперативному управлінні спортивної школи спортивних споруд вводяться на основі розрахунку потреби у штатних одиницях, погодженого з місцевим (регіональним) органом управління з праці.

При розрахунку кількості робітників (фахівців) з тренінгів спортивних тварин (коні, собаки) за основу рекомендується брати одиницю часу, необхідного для тренінгу тварини відповідно до затвердженої навчальної програми.

Фінансування участі учнів спортивних шкіл у підготовці та виступах на офіційних змаганнях дитячих, юнацьких, молодіжних збірних команд регіону та муніципального освіти, у тому числі фінансування їх підготовки та участі в офіційних всеукраїнських та міжнародних спортивних змаганнях рекомендується здійснювати за рахунок коштів регіонального та місцевих бюджетів по розділу «Спорт і фізична культура», інших, не заборонених законом джерел у порядку, передбаченому регіональними та муніципальними органами управління фізичною культурою і спортом.

При використанні спортивними школами авторських програм фінансування реалізації таких програм здійснюється засновником відповідно до індивідуальними нормативами.

Рекомендований перелік посад спортивної школи зазначений в таблиці 2.1.1.

Таблиця 2.1.1. Рекомендований перелік посад спортивної школи

Найменування посад

Примітка

Директор


Заступник директора з навчально-спортивної роботи


Заступник директора з методичної (науково-методичної)

роботі


Заступник директора з спортивно-масовій роботі


Заступник директора з безпеки


Заступник директора з господарської частини


Завідувач відділенням (начальник відділу)

На кожен структурний підрозділ

Інструктор-методист (включаючи старшого)


Тренер-викладач (включаючи старшого)


Спортсмен-інструктор


Педагог-психолог


Педагог-організатор


Юрист-консультант


Лікар


Медсестра


Масажист


Головний бухгалтер


Бухгалтер


Касир


Секретар-референт


Завідувач господарством


Завідувач складом


Прибиральник

1 ставка на 400 кв.м. обслуговується площі

Робітник з комплексного обслуговування

1 ставка на 400 кв.м.

приміщень обслуговується площі

Двірник

Відповідно до місцевих нормативами площі, що прибирається

Сторож-вахтер

При наявності окремого будинку

4 ставки - при цілодобовій

охорони 2,3 ставки - при охороні в нічний

час і вихідні дні

Оплата праці

Форма і система оплати праці, встановлення надбавок і доплат працівникам спортивної школи регулюється безпосередньо установою відповідно до трудового законодавства 1.

Для розрахунку заробітної плати тренерам-викладачам керівники спортивних шкіл щорічно на початок навчального чи календарного року стверджують тарифікаційні списки за встановленою формою.

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 3 квітня 2003 р. № 191 «Про тривалість робочого часу (нормою годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників освітніх установ» (в ред. Від 18 серпня 2008 р. № 617), тривалість робочого часу (норма годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) для педагогічних працівників спортивних шкіл, встановлюється виходячи зі скороченої тривалості робочого часу - не більше 36 годин на тиждень 2.

Норма годин викладацької роботи за ставку заробітної плати (нормована частина педагогічної роботи) тренерам-викладачам (старшим тренерам-викладачам), в т.ч. хореографам - встановлюється в обсязі 18 годин на тиждень. Рекомендовані нормативи оплати праці тренерів-викладачів за підготовку одного, хто займається (у відсотках від ставки заробітної плати) вказані в таблиці 2.1.2.

Таблиця 2.1.2. нормативи оплати праці

Етапи підготовки

Період навчання

(Років)

Норматив оплати праці

тренера-викладача зі спорту за підготовку одного, хто займається (у% від ставки)



Групи видів спорту



I

II

III

Спортивно-оздоровчий

Весь період

2,2

2,2

2,2

Початкової підготовки

1 рік навчання

3

3

3


Понад 1 року навчання

6

5

4

Навчально-тренувальний

1-2 рік навчання

9

8

7


Понад 2 років навчання

15

13

11

Спортивного вдосконалення

До року

24

21

18


Понад року

39

34

29

Вищої спортивної майстерності

Весь період

персональний оклад

персональний оклад

персональний оклад

1. Норматив оплати праці тренерів-викладачів працюють переважно зі спортивно-оздоровчими групами та групами початкової підготовки рекомендується підвищувати щорічно на 0,5%.

2. Види спорту рекомендується розподіляти за групами в наступному порядку:

а) до першої групи видів спорту належать усі олімпійські види спорту (дисципліни), крім ігрових видів спорту,

б) до другої групи видів спорту належать олімпійські ігрові види спорту, а також неолімпійські види спорту, які отримали визнання Міжнародного олімпійського комітету (що мають відповідну класифікацію у Всеросійському реєстрі видів спорту),

в) до третьої групи видів спорту належать усі інші види спорту (дисципліни), включені до Всеросійського реєстру видів спорту.

Спортивним школам рекомендується встановлювати працівникам такі доплати і надбавки до тарифних ставок (окладів):

- Директорам, заступникам директорів, інструкторам-методистам (включаючи старшого), тренерам-викладачам (включаючи старшого) установ навчаються яких протягом останніх п'яти років показують високі спортивні досягнення і установа за даний термін підготував не менше п'яти Майстрів спорту Росії - на 15%;

- Тренерам-викладачам - молодим фахівцям, що працюють в спортивній школі безпосередньо після закінчення вищого навчального закладу з навчальної навантаженням не менше трьох груп початкової підготовки - на 50% протягом перших трьох календарних років роботи;

- Керівникам підрозділів, спеціалістам і службовцям за високі досягнення в роботі або виконання особливо важливих (термінових) робіт на строк їх проведення до 50%;

- Тренерам-викладачам, які проводять заняття з видів спорту, які культивуються серед інвалідів - на 20%;

- Працівникам, які мають звання та державні нагороди, пов'язані зі спортивною або професійною діяльністю - до 100%;

- За суміщення професій (посад), розширення зон обслуговування або збільшення обсягу виконуваних робіт, у тому числі за посадами і професіями, які належать до різних категорій працівників, без обмеження цих доплат у межах економії коштів на оплату праці;

Якщо в період дії встановленого розміру нормативу оплати праці тренера-викладача і надбавок працівникам, спортсмен поліпшив спортивний результат, рекомендується розмір нормативу оплати праці та надбавок відповідно збільшити і встановити нове обчислення строку його дії.

Як правило, надбавки до посадових окладів керівникам, спеціалістам та службовцям за забезпечення високоякісного навчально-тренувального процесу встановлюються за умови їх безпосередньої участі у забезпеченні навчально-тренувального процесу не менше одного року.

Окремим працівникам спортивної школи (керівникам, тренерам-викладачам і фахівцям) можуть бути встановлені персональні надбавки до посадових окладів у межах затвердженого кошторису доходів і витрат на поточний рік.

Муніципальне навчальний заклад додаткової освіти дітей дитячо-юнацька спортивна школа (далі МОУ ДОД ДЮСШ) створено в 1994 році (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи А 002590 від 01.06.1994г).

Засновником є виконавчо-розпорядчий орган муніципального освіти «Мирний» - адміністрація Мирного (далі - Засновник).

Місце знаходження Засновника: м. Мирний Архангельської області, вул. Леніна, 33.

Загальне керівництво і контроль за організацією і вдосконаленням спортивно-оздоровчої, навчально-тренувальної роботи, підготовкою спортсменів-розрядників, ефективне використання та розвиток матеріально-технічної бази здійснює структурний підрозділ адміністрації Мирного з правами юридичної особи - муніципальне установа «Відділ освіти адміністрації Мирного».

Організаційно правова форма - муніципальне освітній заклад, що знаходиться на бюджетному фінансуванні.

Статус:

Тип - навчальний заклад додаткової освіти дітей;

Вид - школа;

Категорія - вища категорія. (Свідоцтво про державну акредитації 29 000 111, реєстраційний № ​​2296 від 15.04.2009р.)

ДЮСШ є юридичною особою, має самостійний баланс, відокремлене майно, бюджетний особовий рахунок, відкритий в органах Федерального казначейства, бухгалтерію, штампи, бланки зі своїм найменуванням, круглу гербову печатку (право на користування печаткою із зображенням Державного герба Російської Федерації виникає з моменту державної акредитації ДЮСШ, підтвердженої свідченням про державну акредитацію).

Юридична та фактична адреса ДЮСШ: Російська Федерація, м. Мирний, Архангельської області, вул. Леніна, д.38.

Для досягнення цілей своєї діяльності ДЮСШ має право від свого імені укладати угоди, набувати і здійснювати майнові та особисті немайнові права, бути позивачем і відповідачем у судах.

За своїми зобов'язаннями ДЮСШ відповідає знаходяться в його розпорядженні грошовими коштами і належить йому власністю (майном), а при їх недостатності субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями несе Засновник в порядку, визначеному чинним законодавством.

За зобов'язаннями Засновника ДЮСШ не відповідає.

Джерелами формування майна і фінансових ресурсів ДЮСШ є:

- Бюджетні кошти;

- Майно, передане ДЮСШ Засновником;

- Інші джерела відповідно до законодавства Російської Федерації.

Діяльність ДЮСШ фінансується Засновником відповідно до вимог бюджетного законодавства. Фінансування діяльності ДЮСШ здійснюється за рахунок коштів бюджету муніципального освіти «Мирний» через органи казначейства на підставі щорічно затверджується кошторису у порядку, встановленому нормативними правовими актами органів місцевого самоврядування, договором між ДЮСШ та Засновником. Права та обов'язки ДЮСШ як одержувача бюджетних коштів реалізуються і виконуються у відповідності зі статтею 163 Бюджетного Кодексу Російської Федерації 1.

Фінансова діяльність здійснюється бухгалтерією, працівники якої знаходяться в штаті ДЮСШ.

Документація ведеться в ДЮСШ у відповідності і з дотриманням загальних правил ведення діловодства та документознавства в освітніх установах.

ДЮСШ здійснює відповідно до чинного законодавства оперативний бухгалтерський облік своєї діяльності, веде статистичну, бухгалтерську та податкову звітність.

Звітність до вищих органів управління освітою та інші організації надається відповідно до чинного законодавства про надання звітності.

§ 2.2 Порівняльна характеристика статей кошторису бюджету діяльності МОУ ДОД ДЮСШ м. Мирний за 2007-2009 роки

За визначенням кошторис бюджетної установи - це основний плановий документ для фінансування установ; визначає обсяг, цільове призначення та поквартальний розподіл бюджетних асигнувань на всі витрати даної установи. Затверджена кошторис є підставою для витрачання виділених з бюджету коштів. На відміну від інших фінансових планів, що складаються у формі балансу доходів і витрат, кошторис є план витрат і відображає односторонній характер відносин з бюджетом установ, які перебувають на кошторисному фінансуванні.

Таким чином, як стверджує О.В. Грищенко, поняття кошторису можна охарактеризувати такими ознаками:

- Плановий документ;

- Відбиває звід витрат на певний вид діяльності, окреме провадження, захід;

- Складається на певний часовий період;

- Не визначає джерела погашення планованих витрат 1.

Відповідно до вимог бюджетного законодавства бюджетні кошти витрачаються за кошторисом, що затверджується головним розпорядником бюджетних коштів. (Див. прілож.1) Тому складання бюджетного кошторису необхідно. Бюджетні кошти не повинні змішуватися з позабюджетними, тому для обліку позабюджетних коштів передбачається складання кошторису доходів і витрат від підприємницької діяльності та інший приносить дохід діяльності. (Див. прілож.2)

Відповідно до Листа Міністерства фінансів РФ від 12 листопада 2001 р. № 3-01-01/12-333 «Про порядок реалізації Наказу Міністерства фінансів РФ від 21 червня 2001 року № 46Н бюджетними установами», кошторис доходів і витрат з позабюджетних коштів складається бюджетною установою на поточний фінансовий рік (з періодичністю: 1 квартал, півріччя, 9 місяців та рік) в суворій відповідності з дозволом головного розпорядника коштів федерального бюджету на відкриття особового рахунку з обліку коштів, отриманих від підприємницької та іншої, що приносить дохід діяльності. У дохідній частині кошторису зазначається загальна сума джерел позабюджетних коштів, зазначених у дозволі. У видатковій частині кошторису вказуються напрями витрачання позабюджетних коштів у структурі кодів економічної класифікації видатків бюджету РФ. При цьому в кошторисі прив'язка витрат, що здійснюються за рахунок позабюджетних коштів до конкретних джерел утворення цих засобів не здійснюється 2.

Тим не менш, для практичної діяльності освітніх установ законодавство про освіту передбачає наявність балансу, тобто документа, що відображає не тільки витрати освітньої установи, але і одержувані ним доходи. Позабюджетні кошти в балансі повинні бути відокремлені від бюджетних.

На думку Є.Б. Заболотного, не можна випустити з уваги, що кошторис є і плановим документом для головного розпорядника бюджетних коштів (який цей кошторис і затвердив). Це означає, що і фінансування повинне здійснюватися відповідно з кошторисними призначеннями в кожному кварталі. Отже, стверджуючи кошторис, розпорядник бере на себе зобов'язання щодо забезпечення бюджетної установи засобами за визначеним графіком та в певних обсягах 1.

Потреба в бюджетному фінансуванні системи освіти базується на трьох основних кількісних параметрах:

- Чисельності учнів (за відповідним рівням навчання);

- Терміни та умови навчання (за відповідними рівнями);

- Матеріальній базі навчання.

Як визначає А.Д. Шеремет, технічно розрахунок потреби в бюджетних коштах може здійснюватися двома основними шляхами:

1. Зводом розрахунків потреби в коштах, проведених безпосередньо освітньою установою. Це процес досить трудомісткий, вимагає великої роботи зі збору та обробки економічної інформації. Як і всяка зведена робота, призводить до великої кількості помилок, додаткових уточнень, узгоджень і т.д. У практичній роботі застосовується при стабільній положень та умов процедурі складання проекту бюджету і за наявності достатнього ресурсу часу. Використовувався в умовах планової економіки, а також застосовується зараз в якості елемента збору економічної інформації на рівні органів управління освітою.

2. Розрахунком потреби в коштах, що проводяться органом управління освітою відповідного рівня. Умовою проведення такого розрахунку є наявність необхідної статистичної інформації про мережу підвідомчих освітніх установ та необхідної методичної бази. Даний підхід відрізняється більшою оперативністю, можливістю проведення розрахунків «в будь-який момент» при видачі вихідних фінансових показників, єдиним підходом до сукупності освітніх установ і, як результат, меншою індивідуалізацією розрахунків 1.

Основними вихідними даними для розрахунку потреби в коштах є:

- Контингент студентів, учнів, вихованців;

- Нормативи соціального і матеріального забезпечення студентів, учнів, вихованців;

- Матеріальна база освітніх установ - кубатура будівель, займані площі, прилади та обладнання, які використовуються в освітньому процесі.

Джерелами для отримання цих даних є форми статистичного спостереження, нормативні документи, дані бухгалтерської звітності.

МОУ ДОД ДЮСШ здійснює діяльність по кошторису витрат і уточненого бюджету, затвердженого Відділом освіти Адміністрації Мирного. У даній кошторисі і уточнений бюджет відбивається затверджений для фінансування ДЮСШ на початку звітного періоду обсяг бюджетних коштів.

Після закінчення звітного періоду складається звіт про виконання кошторису доходів і витрат за бюджетними коштами (див. прилож. 1) 2.

Позабюджетні кошти враховуються в уточненій кошторисі доходів і витрат від підприємницької та іншої, що приносить дохід, діяльності на поточний період, яка узгоджується також з Відділом освіти Адміністрації Мирного.

Дані кошторисів витрат відображені у зведеній таблиці 2.2.1.

Таблиця 2.2.1. Динаміка затверджених для фінансування МОУ ДОД ДЮСШ бюджетних коштів за період з 2007 по 2009 р.р. тис. руб.

Найменування статті витрат

Номер статті

2007

2008

%

2008

2009

%

1

2

3

4

5

6

7

8

поточні витрати

100 000







Оплата праці держ. службовців

100 100

664,90


1100,20

165,47

1100,20

1183,00

107,53

Оплата праці державних службовців

110 110

664,90


1100,20

165,

47

1100,20

1183,00

107,53

оплата праці позаштатних співробітників

110 140







Нарахування на оплату праці

110200

238,00

393,90

165,50

393,90

424,00

107,64

Придбання предметів постачання

110 300

578,50

602,60

104,7

602,60

708,00

117,49

медикаменти

110 310

2,00

3,00

150,00

3,00

3,00

100,00

м'який інвентар та обмундирування

110 320


90,40

31,00

34,29

31,00

67,00

216,

13

продукти харчування

110 330

454,10

534,60

117,73

534,60

613,00

114,67

оплата ПММ

110 340

18,00

20,00

111,11

20,00

11,00

55,00

інші видаткові матеріали

110 350

14,00

14,00

100,00

14,00

14,00

100,00

відрядження і службові роз'їзди

110 400

6,00

8,00

133,33

8,00

7,00

87,50

транспортні послуги

110 500

5,00

9,00

180,00

9,00

5,00

55,56

Оплата послуг зв'язку

110 600

7,00

8,00

114,29

8,00

8,00

100,00

оплата комунальних послуг

110 700

1258,70

1141,20

90,67

1141,20

1430,00

125,31

оплата утримання приміщень

110 710

57,30

59,40

103,66

59,40

44,00

74,07

оплата споживання теплової енергії

110 720

633,30

707,70

111,75

707,70

884,00

124,91

оплата споживання електричної енергії

110 730

158,50

190,90

120,44

190,90

348,00


182,29

оплата водопостачання приміщень

110 740

399,60

173,20

43,34

173,20

154,00

88,91

інші комунальні послуги

110 770

10,00

10,00

100,00

10,00

0,00

0,00

Інші поточні витрати на закупівлю товару

111 000

36,00

38,00

105,56

38,00

34,00

89,47

трансферти населенню

130 300

153,10

176,80

115,48

176,80

145,00

82,01

придбане обладнання і предмети тривалого користування

240 100

200,00

50,00

25,00

50,00

29,00

58,00

Капітальний ремонт

240 300

150,00

90,00

60,00

90,00

56,00

62,22

разом витрат

800 000

3297,20

3917,70

118,82

3917,70

4029,00

102,84

Як видно з Таблиці 2.2,1. обсяг бюджетних коштів у рублевому еквіваленті за останні 3 роки має тенденцію до зростання. Загальний обсяг фінансування, затверджений на 2009 рік, майже на 19% перевищує обсяг бюджетних коштів, затверджених до фінансування МОУ ДОД ДЮСШ у 2007 році, а обсяг, затверджений на 2009 рік - на 3%. Істотне зростання обсягу фінансування у 2008 році викликаний збільшенням обсягу фінансування таких статей:

- Оплата праці держслужбовців - на 65,5%;

- Нарахування на оплату праці - на 65,5%;

- Транспортні послуги - на 80%;

- Оплата спожитої електроенергії - на 20,4%.

У 2009 році в порівнянні з 2008 роком збільшився обсяг затвердженого фінансування на наступні позиції:

- Придбання предметів постачання - на 17,5%;

- Оплата комунальних послуг - на 25%, за рахунок зростання фінансування на оплату споживання електроенергії на 82.3%.

- Оплата праці держслужбовців - на 7.5%.

У той же самий час обсяг фінансування на зазначені нижче позиції скоротився:

- Транспортні послуги;

- Оплата утримання приміщень;

- Трансферти населенню;

- Придбання обладнання.

З року в рік скорочується фінансування витрат на капітальний ремонт.

Якщо розглянути обсяги затвердженого фінансування за останні 3 роки в доларовому еквіваленті, отримаємо наступну картину:

2007 рік - середній курс долара за рік дорівнює 29 руб. 17 коп.

Таким чином, у 2008 році затверджено суму фінансування витрат МОУ ДОД ДЮСШ, рівна 3297200 крб. / 29 руб. 17 коп. = 113 034 $

2008 рік - середній курс долара за рік дорівнює 31 руб. 34 коп.

Таким чином, у 2009 році затверджено суму фінансування витрат МОУ ДОД ДЮСШ, рівна 3917700 крб. / 31 руб. 34 коп. = 125 006 $

2009 рік - середній курс долара за рік дорівнює 30 руб. 69 коп.

У цьому випадку при порівнянні отриманих показників отримуємо такі темпи приросту:

Тпр1 = 125 006 $ / 113 034 $ * 100% = 110.59%

Тпр2 = 131 281 $ / 125 006 $ * 100% = 105.02%

Для того щоб визначити, в якому обсязі затверджені бюджетні кошти були профінансовані, розглянемо ще одну зведену таблицю (див. Таблиця 2.2.2.) На підставі даних звітів про виконання кошторису доходів і витрат.

Таблиця 2.2.2.Дінаміка обсягу фінансування МОУ ДОД ДЮСШ за рахунок надходжень з бюджету за період з 2007 по 2009 р.р. (Тис. крб.)

Найменування статті витрат

Номер статті

2007

2008

% Від кошторису

2008

2009

% Від кошторису

1

2

3

4

5

6

7

8

поточні витрати

100 000







оплата праці держ. службовців

100 100

642,15

96,6

1100,1

99,9

1183,0

100

оплата праці державних службовців

110 110

642,15

96,6

1100,1

99,9

1183,0

100

оплата праці позаштатних співробітників

110 140







нарахування на оплату праці

110200

218,6

91,9

389,9

99,0

424,0

100

придбання предметів постачання

110 300

279,6

48,3

208,6

34,6

510,0

722,0

медикаменти

110 310

2.0

100

0

0

0

0

м'який інвентар та обмундирування

110 320

53,6

59,2

18,8

60,7

47,3

70,6

продукти харчування

110 330

224,0

49,3

184,7

34,6

445,9

72,7

оплата ПММ

110 340

0

0

3

15

0

0

інші видаткові матеріали

110 350

0

0

2,1

15

16,8

120

відрядження і службові роз'їзди

110 400

0

0

0

0

0

0

транспортні послуги

110 500

0

0

0

0

0

0

Оплата послуг зв'язку

110 600

4

57,1

0

0

0

0

оплата комунальних послуг

110 700

937,7

74,5

1187,3

104

1123, 5

78,6

оплата утримання приміщень

110 710

16,3

28,4

0

0

42,5

96,6

оплата споживання теплової енергії

110 720

629,5

99,4

676,0

95,5

826,2

93,5

оплата споживання електричної енергії

110 730

136,9

86,4

236,4

124

194,6

55,9

оплата водопостачання приміщень

110 740

155,0

38,8

74,92

158,7

60,2

39,1

інші комунальні послуги

110 770

0

0

0

0

0

0

Інші поточні витрати на закупівлю товару

111 000

2,6

7,2

0

0

5

14,7


трансферти населенню

130 300

47,8

31,2

50,2

28,4

178,3

123,0

придбане обладнання і предмети тривалого користування

240 100

0

0

0

0

67,0

231,0

Капітальний ремонт

240 300

85,5

57

0

0

50,0

89,3

разом витрат

800 000

2218,0

67,3

2936,1

74,9

3540,8

87,9

Як показують дані Таблиці 2.2.2. ситуація з виконанням кошторису фінансування з кожним роком покращується. Якщо в 2007 році профінансовано було лише 67,3% від затвердженої Відділом освіти Мирного кошторису, то в 2009 - виконання плану з кошторисного фінансування - 87.9%, що на 20,6% вище, ніж у 2007 році і на 13% вище, ніж в 2008 році.

Найбільш успішно йде справа з фінансуванням таких статей як:

- Оплата праці державних службовців;

- Нарахування на оплату праці;

- Оплата комунальних послуг.

Найгірше фінансуються:

- Придбання предметів постачання

- Відрядження та службові роз'їзди;

- Транспортні послуги;

Крім основної діяльності, МОУ ДОД ДЮСШ також здійснює підприємницьку діяльність і здає в оренду приміщення, отримуючи від цього прибуток. Динаміку доходів, затверджених Відділом освіти Мирного в кошторисі доходів і витрат від підприємницької діяльності та оренди оцінити, використовуючи дані Таблиці 2.2.3.

Таблиця 2.2.3.Дінаміка доходів від підприємницької діяльності МОУ ДОД ДЮСШ за період з 2007 по 2009 рік.

Найменування показника

2007

тис.руб

%

2008

тис.руб

%

2009

тис.руб

%

Оренда

203,6

27,12

342,9

39,10

630,4

60,54

Надходження від платної освітньої діяльності

371,2

49,44

343,6

39,18

356,7

34,26

Добровільні пожертви і внески

175,9

23,44

190,6

21,72

54,2

5,20

Всього

750,7

100

877,1

100

1041,3

100

Ці дані показують зміни, що відбулися в структурі затверджених доходів від підприємницької діяльності МОУ ДОД ДЮСШ. З року в рік зростає частка затверджених доходів від здачі приміщень в оренду з 27 до 61%. У той же час частка добровільних пожертвувань щорічно знижується з 24 до 5%.

Загальна динаміка затверджених доходів від підприємницької діяльності характеризується неухильним зростанням. Спостерігається зростання затверджених доходів в 2008 році в порівнянні з 2007 роком на 17%, а в 2009 році в порівнянні з 2008 - на 19%.

Отже, протягом 3-х років більшу частку в структурі затверджених на здійснення підприємницької та іншої діяльності, що приносить дохід, витрати має стаття 111 000 або інші поточні витрати на купівлю товарів, до якої входять: оплата поточного ремонту обладнання, будівель і споруд. Вона становить близько 1 / 3 всіх затверджених кошторисом видатків на здійснення підприємницької діяльності. Друга за значущістю стаття 110 100 - оплата праці державних службовців. Складає близько 1 / 5 всіх затверджених видатків. З кожним роком збільшується частка придбаних предметів постачання, що відбувається за рахунок збільшення затверджених видатків на інші видаткові матеріали.

Загальна динаміка затверджених видатків відрізняється їх зростанням. Затверджені витрати в 2008 році в порівнянні з 2007 роком зросли на 19%, а в 2009 у порівнянні з 2008 роком - на 32%.

Порівнюючи дані про динаміку затверджених доходів і витрат від підприємницької діяльності та оренди, ми бачимо, що щорічно сума витрат перевищує суму доходів на величину залишку грошових коштів, що залишаються у розпорядженні установи з минулого звітного періоду. Тобто, в цілому дотримується співвідношення: доходи від підприємницької діяльності рівні витрат на її здійснення.

Дані балансу кошторису доходів і витрат з позабюджетних джерел свідчать, що фактичні витрати на здійснення підприємницької діяльності склали:

У 2007 році - 128 577 руб., Що більше, ніж отримані доходи на 60 802 руб.

У 2008 році - 142 508 руб., Що менше, ніж отримані доходи на 63 879 руб.

У 2009 році - 304 572 руб., Що менше, ніж отримані доходи на 52 096 руб.

§ 2.3 Аналіз фінансової діяльності бюджетної установи МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

Схема фінансування державного і муніципального освітніх установ визначається типовими положеннями про освітні установи відповідних типів і видів.

- Обсяг бюджетного фінансування;

- Витрати по бюджету;

- Обсяг реалізації продукції (робіт, послуг);

- Видатки за рахунок коштів позабюджетних джерел;

- Доходи від надання платних послуг;

- Витрати, пов'язані з наданням платних послуг;

- Прибуток (збиток) від надання платних послуг.

Таким чином, на думку Н.Р. Кельчевской, спираючись на звітність, можна отримати уявлення про чотири аспекти діяльності підприємства:

- Майнове і фінансове становище підприємства з позиції довгострокової перспективи;

- Фінансові результати, регулярно генеруються даним підприємством;

- Зміни в капіталі власників;

- Ліквідність підприємства 1.

Як стверджує Кузіна Є.Л.:

- Перший аспект діяльності знаходить відображення у балансі: активна сторона балансу дає уявлення про майно підприємства, пасивна - про структуру джерел його коштів;

- Другий аспект представлений у звіті про прибутки та збитки - всі доходи і витрати підприємства за звітний період в певних угрупованнях наведені в цій формі. Розглядаючи форму в динаміці, можна зрозуміти, наскільки ефективно в середньому працює даний заклад;

- Третій аспект відбивається в звіті про рух капіталу, де дається рух усіх компонентів власного капіталу;

- Четвертий аспект визначається тією обставиною, що прибуток і грошові кошти - не одне і те ж. Для ритмічності розрахунків з кредиторами важлива не прибуток, а наявність грошових коштів, в необхідних обсягах і в потрібний час. Певну характеристику цього аспекту дає звіт про рух грошових коштів 2.

За твердженням В.В. Ковальова, аналіз фінансового стану установи за даними звітності може здійснюватися з різним ступенем деталізації. Можна виділити 2 види аналізу: експрес-аналіз і поглиблений аналіз. У першому випадку передбачається отримати лише загальне уявлення про підприємство, у другому - проводяться аналітичні розрахунки та очікувані результати більш деталізовані і докладні. Якщо експрес-аналіз, по суті, зводиться до читання річного звіту, то поглиблений аналіз передбачає розрахунок системи аналітичних коефіцієнтів, що дозволяє одержати уявлення про наступні сторони діяльності установи:

1. Оцінка майнового стану;

2. Оцінка ділової активності;

3. Оцінка фінансової активності;

4. Оцінка профільного використання коштів 1.

Дані для розрахунку коефіцієнтів взяті з регістрів бюджетного обліку МОУ ДОД ДЮСШ Мирного.

Формули розрахунку коефіцієнтів пропонує у своїй роботі Г.М. Кузьмін 2.

1. Показники оцінки майнового стану характеризують стан і використання освітньою установою федеральної власності.

Розрахується, в першу чергу, коефіцієнт зносу основних засобів, що характеризує ступінь зносу основних засобів у цілому по освітній установі.

формула 1

К1 = І / Сос

Де:

К1 - коефіцієнт зносу основних засобів;

І - величина зносу основних засобів на кінець (початок) року (форма № 1, стор 0760);

Сос - вартість основних засобів на кінець (початок) року (форма № 1, стор 0010).

К1 (початок 2009р.) = 6723225 крб. / 19870802 руб. = 0,33

К1 (кінець 2003р.) = 6900895 крб. / 20134557 руб. = 0,34

Як видно з розрахунку даний коефіцієнт має незначне збільшення протягом 2009 року. Це негативний фактор, тому що він свідчить про старіння матеріально-технічної бази. Але робити висновки, відштовхуючись від динаміки одного року не можна, тому розглянемо даний показник за 3 роки: на кінець 2007, 2008 і 2009 року і порівняємо.

К1 (кінець 2007р.) = 3292711 крб. / 10238015 руб. = 0,32

К1 (кінець 2008р.) = 3390704 крб. / 10257636 руб. = 0,33

К1 (кінець 2009р.) = 6900895 крб. / 20134557 руб. = 0,34

Як видно, тенденція до повільного, але, все ж таки, зростання - спостерігається. Якщо розраховувати дані коефіцієнти по балансах виконання кошторису доходів і витрат з позабюджетних джерел, то тут спостерігається зовсім інша картина, яка свідчить про зниження цього показника за рахунок оновлення основних засобів.

К1 внеб. (Кінець 2007р.) = 128 898 руб. / 179 009 руб. = 0,72

К1 внеб. (Кінець 2008р.) = 125 142 руб. / 199 486 руб. = 0,62

К1 внеб. (Кінець 2009р.) = 339 903 руб. / 597 313 руб. = 0,57

Наступна група показників - коефіцієнти ремонту будівель, що показує величину фактичних витрат на капітальний ремонт будівель, що припадає на один рубль балансової вартості основних засобів.

формула 2

К12 = (ЗРВ + Зрб) / Сос,

Де:

К12 - загальний коефіцієнт ремонту будівель;

ЗРВ - витрати на капітальний ремонт, спрямовані на потреби освітньої установи, за рахунок позабюджетних джерел;

Зрб - витрати на капітальний ремонт за рахунок бюджетних коштів;

Сос - вартість основних засобів на кінець (початок) року.

формула 3

К22 = Зрб / Сос,

Де:

К22 - коефіцієнт ремонту будівель за рахунок бюджетних коштів;

Зрб - витрати на капітальний ремонт за рахунок бюджетних коштів;

Сос - вартість основних засобів на кінець (початок) року.

формула 4

К32 = ЗРВ / Сос,

Де:

К32-коефіцієнт ремонту будівель за рахунок позабюджетних коштів;

ЗРВ - витрати на капітальний ремонт за рахунок позабюджетних коштів;

Сос - вартість основних засобів на кінець (початок) року.

Враховуючи той факт, що з позабюджетних джерел грошові кошти на капітальний ремонт не витрачалися, коефіцієнт К12 дорівнює К22.

До 12 (кінець 2007р.) = 91 558 руб. / 10238015 руб. = 0,009

До 12 (кінець 2008р.) = 5821 руб. / 10257636 руб. = 0,0006

До 12 (кінець 2009р.) = 23 504 руб. / 20134557 руб. = 0,001

Динаміка зміни показника дозволяє судити про те, що величина фактичних витрат на капітальний ремонт будівель з бюджетних джерел має тенденцію до скорочення, що відбивається на зростанні показника зносу будівель та споруд.

Наступний показник - коефіцієнт оновлення основних засобів, що показує частку надійшли протягом року основних засобів в балансовій вартості основних засобів, розрахованих на кінець року.

формула 5

К4 = Спос / Сос,

Де:

Спос - вартість основних засобів, що надійшли протягом року (форма № 5, стор.120);

Сос - вартість основних засобів на кінець року.

К4 (кінець 2001) = 81 001 руб. / 10238015 руб. = 0,008

К4 (кінець 2002) = 20 490 руб. / 10257636 руб. = 0,002

К4 (кінець 2003) = 265 865 руб. / 20134557 руб. = 0,013

Збільшення цього показника є позитивним фактором, так як за рахунок збільшення даного коефіцієнта відбувається зменшення зносу основних засобів і їх вибуття.

Наступний показник - коефіцієнт вибуття основних засобів, що показує частку вибулих протягом року основних засобів в балансовій вартості основних засобів, розрахованих на кінець року.

формула 6

К5 = Свос / Сосна,

де:

Свос - вартість основних засобів, що вибули протягом року (форма № 5, стор.170);

Сосна - вартість основних засобів на кінець року (форма № 1)

К5 (кінець 2001) = 71 077 руб. / 10238015 руб. = 0,007

К5 (кінець 2002) = 869 руб. / 10257636 руб. = 0,00009

К5 (кінець 2003) = 2112 руб. / 20134557 руб. = 0,0001

В якості додаткових показників майнового стану освітньої установи можуть використовуватися показники якісної структури майна, що виражаються в коефіцієнтах питомої ваги видів майна в загальній структурі основних засобів.

2. Показники ділової активності

Зазначена група показників дозволяє оцінити діяльність освітнього закладу з точки зору ефективності використання наявного федерального майна (економічного потенціалу даного майна).

До таких показників відносяться:

Коефіцієнти оборотності і структури коштів, що надійшли з освітнього закладу. Вони показують кількість всіх надійшли фінансових коштів, що припадають на один рубль, вкладений в активи освітнього закладу; а також питома вага позабюджетної прибутковості в загальній прибутковості.

формула 7

До 16 = Ф / Б

де Ф - сума коштів, що надійшли з усіх джерел за рік (сума даних форми № 2, стр.800000 і форми № 4, стр.020);

Б - валюта балансу на кінець року (форма 1, гр.4, стр.1040).

До 16 2001 = 2262654 крб. / 11307272 руб. = 0,2

До 16 2002 = 2938146 крб. / 11522249 руб. = 0,26

До 16 2003 = 3662076 крб. / 21394357 руб. = 0,17

Для освітніх установ бажано збільшення значень цих показників. На жаль, в 2009 році ми спостерігаємо істотне зниження показника оборотності порівняно з попередніми роками.

Коефіцієнти оборотності основних засобів (фондовіддача) показують, скільки фінансових ресурсів отримано освітнім закладом на один рубль, вкладений в основні засоби.

формула 8

До 17 = Ф / СОС

де Ф - сума коштів, що надійшли з усіх джерел за рік;

СОС - вартість основних засобів на кінець року.

До 17 2001 = 2262654 крб. / 10238015 руб. = 0,22

До 17 2002 = 2938146 крб. / 10257636 руб. = 0,29

До 17 2003 = 3662076 крб. / 20134557 руб. = 0,18

Для освітніх установ бажано збільшення цих показників за рахунок максимізації фінансових надходжень. Але в нашому випадку на зниження коефіцієнта фондовіддачі вплинула переоцінка основних засобів, проведена Відділом освіти Мирного на початок року.

Коефіцієнти оборотності оборотних засобів характеризують кількість оборотів фінансових ресурсів освітньої установи.

формула 9

До 18 = Ф / ПРО

де Ф - сума коштів, що надійшли з усіх джерел за рік;

Oб - вартість оборотних коштів на кінець року (сума даних форми № 1, гр.4, стор 0040-0250).

До 18 2001 = 2262654 крб. / 529 823 руб. = 4,27

До 18 2002 = 2938146 руб. / 697 390 руб. = 4,21

До 18 2003 = 3662076 крб. / 946 952 руб. = 3,87

Для освітніх установ бажано збільшення значення цих показників за рахунок максимізації фінансових надходжень. У нашому випадку ми спостерігаємо зниження показника оборотності, що є фактором негативним, що свідчить про те, що обсяг оборотних коштів зростає швидше, ніж обсяг фінансових надходжень.

Коефіцієнт ділової активності показує ефективність використання фінансових ресурсів, що надійшли до навчального закладу в розрахунку на одного середньооблікового працівника.

формула 10

К110 = Ф / nр

де Ф - сума коштів, що надійшли з усіх джерел за рік;

Nр - середньооблікова чисельність працівників освітньої установи (форма 4Т, гр.1, стр.02).

До 110 2001 рік = 2262654 крб. / 41,5 чол. = 54 521,78 грн. / чол.

До 110 2002 рік = 2938146 руб. / 35,4 чол. = 84 269,66 грн. / чол.

До 110 2003 рік = 3662076 крб. / 48 чол. = 76 293,25 грн. / чол.

Для освітнього закладу бажаний зростання значення цього показника за рахунок збільшення надходження грошових коштів з усіх джерел фінансування та раціоналізації чисельності працюючих.

Для конкретизації і висновків про ефективність використання майна освітньої установи можуть розраховуватися також додаткові показники ділової активності.

3. Показники фінансової активності

На підставі розрахунку показників фінансової активності можна зробити висновки про ефективність використання освітньою установою фінансових інструментів, що виражаються у вигляді грошових коштів, фінансових зобов'язань (заборгованість, позикові кошти) і т.п.

Оборотність дебіторської заборгованості показує швидкість обороту дебіторської заборгованості, тобто, скільки надійшли фінансових коштів припадає на один карбованець коштів, абстрактних у дебіторську заборгованість 1.

формула 11

К111 = Ф / Д

де Ф - сума коштів, що надійшли з усіх джерел за рік;

Д - середня величина дебіторської заборгованості за рік (полусумма даних форми № 1, графи 3 і 4, стр.0290 і стр.0350).

До 111 2001 рік = 2262654 крб. / 45 906 руб. = 49,29

До 111 2002 рік = 2938146 руб. / 56 780 руб. = 51,75

До 111 2003 рік = 3662076 крб. / 55 106 руб. = 66,46

Збільшення цього показника позитивно характеризує фінансову активність освітньої установи.

Оборотність кредиторської заборгованості показує швидкість обороту кредиторської заборгованості, тобто, скільки надійшли фінансових коштів припадає на один карбованець коштів, залучених у кредиторську заборгованість

формула 12

К112 = Ф / КР

де Ф - сума коштів, що надійшли з усіх джерел за рік;

КР - середня величина кредиторської заборгованості за рік (полусумма даних форми № 1, графи 3 і 4, стр.0800 і 0860).

До 112 2001 рік = 2262654 крб. / 488 860 руб. = 4,63

До 112 2002 рік = 2938146 руб. / 501 145 руб. = 5,86

До 112 2003 рік = 3662076 крб. / 390 820 руб. = 9,37

Збільшення цього показника також позитивно характеризує фінансову активність МОУ ДОД ДЮСШ Мирного.

Коефіцієнт фінансової стійкості

формула 13

К113 = (В-СЗАЕМ-І) / Б

де В - величина фондів і коштів цільового призначення (форма № 1, гр.4, стр.0670-0760);

СЗАЕМ - сума позикових коштів на кінець (початок) року (форма № 1, гр.4, стр.0740); І - величина зносу основних засобів на кінець (початок) року (форма № 1, стр.760, графа 4);

Б - валюта балансу на кінець року (форма № 1, гр.4, стр.1040).

До 113 2001 рік = (7272978 крб. - 0 - 3292711 крб.) / 11307272 руб. = 0,35

До 113 2002 рік = (7238685 крб. - 0 - 3390704 крб.) / 11522249 руб. = 0,33

До 113 2003 рік = (13762801 руб. - 0 - 6900895 крб.) / 21394357 руб. = 0,32

За минулий період коефіцієнт фінансової стійкості не зазнав істотних змін, але тенденція до зниження намітилася. Це - негативний фактор.

Динаміка оціночних показників фінансової діяльності МОУ ДОД ДЮСШ Мирного представлена ​​в Таблиці 2.2.4.

Таблиця 2.2.4. Динаміка доходів від підприємницької діяльності МОУ ДОД ДЮСШ за період з 2007 по 2009 рік. в тис. руб.

Найменування показника

2007

%

2008

%

2009

%

Оренда

203,6

27,12

342,9

39,10

630,4

60,54

Надходження від платної освітньої діяльності

371,2

49,44

343,6

39,18

356,7

34,26

Добровільні пожертви і внески

175,9

23,44

190,6

21,72

54,2

5,20

Всього

750,7

100

877,1

100

1041,3

100

У цілому фінансовий стан МОУ ДОД ДЮСШ Мирного можна охарактеризувати як відносно стабільний.

Негативні фактори:

- Зниження коефіцієнта фінансової стійкості;

- Зниження коефіцієнта ділової активності.

Фінансовий стан установа з позиції короткострокової перспективи оцінюється показниками платоспроможності, в найбільш загальному вигляді характеризують, чи може воно своєчасно і в повному обсязі здійснювати розрахунки за короткостроковими та довгостроковими зобов'язаннями перед контрагентами 1.

Кількісна оцінка та аналіз ділової активності можуть бути зроблені за наступними трьома напрямками:

- Оцінка ступеня виконання плану за основними показниками і аналіз відхилень;

- Оцінка рівня ефективності використання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів комерційної організації.

Результативність діяльності установи у фінансовому сенсі характеризуються показниками прибутковості.

За твердженням Д.А. Панкова, аналіз фінансового стану підприємства закінчують комплексної його оцінкою 2.

На закінчення глави можна відзначити, що при аналізі фінансового стану свого підприємства після комплексної оцінки розробляють заходи щодо поліпшення фінансового стану, звертаючи особливу увагу на розробку фінансової стратегії підприємства на перспективу і в найближчі періоди.

3. Рекомендації щодо поліпшення фінансового стану діяльності бюджетної установи МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

§ 3.1 Проблеми фінансового стану бюджетної установи МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

Ринкові умови господарювання призвели до появи нового для бюджетних установ явища як підприємницька діяльність.

Відповідно до ст. 50 ЦК РФ установи такого типу можуть здійснювати підприємницьку діяльність остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вони створено, і цих цілей. Відповідно до глави 25 Частини другий, Податкового кодексу РФ від 5 серпня 2000 р. № 117-ФЗ (ред. від 23 липня 2008 р.) (далі по тексту НК РФ), до доходів від підприємницької діяльності, наприклад освітніх, бюджетних організацій відносяться доходи, одержувані від надання платних послуг юридичним і фізичним особам. Послуги, що відносяться до підприємницької діяльності бюджетних установ, визначаються законодавчими актами Російської Федерації в галузі освіти.

Таким чином, бюджетна установа може мати два джерела отримання майна та грошових коштів:

- Виділення бюджетних коштів на цільове фінансування діяльності установи;

- Отримання доходів від ведення підприємницької діяльності, яка розглядається як один з основних джерел фінансування.

Відповідно до ст. 47 Закону Російської Федерації «Про освіту» до підприємницької діяльності освітніх установ відносяться:

- Продаж та здача в оренду основних фондів та майна освітнього закладу;

- Торгівля покупними товарами, обладнанням;

- Надання посередницьких послуг;

- Пайова участь у діяльності інших установ (у тому числі

освітніх) і організацій;

- Придбання акцій, облігацій, інших цінних паперів і отримання доходів (дивідендів, відсотків) із них;

- Ведення приносять дохід інших позареалізаційних операцій, безпосередньо непов'язаних з власним виробництвом, передбачених статутом продукції, робіт, послуг і з їх реалізацією.

У нашому випадку доходи від підприємницької діяльності МОУ ДОД ДЮСШ Мирного отримує від:

- Здачі в оренду приміщень по вулиці Леніна, 17, загальною площею 524 кв.м.;

- Надходжень від платної освітньої діяльності;

- Добровільних пожертвувань і внесків.

Доходи від підприємницької діяльності реінвестуються в даний навчальний заклад і спрямовуються на безпосередні потреби забезпечення, розвитку і вдосконалення освітнього процесу, на заробітну плату.

Розглянемо динаміку по кожній складовій структури доходів (див. Рис.3.1, 3.2, 3.3).

Рис. 3.1. Динаміка доходів МОУ ДОД ДЮСШ від здачі приміщень в оренду

Як видно з діаграми - дохід від здачі в оренду приміщень зростає з року в рік. Також зростає і частка доходів від оренди в загальній структурі доходів від підприємницької діяльності з 27,12% у 2007 році до 60,54% у 2009 році.

Малюнок 3.2. Динаміка надходжень від платної освітньої діяльності, тис. руб.

Як показує діаграма - динаміка надходжень від платної освітньої діяльності досить нестабільна і має тенденцію до зниження. Також знижується і частка доходів від платної освітньої діяльності в загальній структурі доходів від підприємницької діяльності МОУ ДОД ДЮСШ Мирного, в 2007 р. -49,44%, у 2008 році - 39,18% у 2009 році - 34,26%.

Це негативна тенденція - так як платні освітні послуги повинні займати левову частку в структурі доходів освітньої установи.

Малюнок 3.3. Динаміка добровільних пожертвувань і внесків, тис. руб.




Як показує діаграма - динаміка добровільних пожертвувань і внесків до 2009 року стає негативною. Також знижується і частка в структурі доходів з 23,44% у 2007 році до 5,2% в 2009 році. Цей факт свідчить про зниження інтересу потенційних інвесторів та благодійних організацій до додаткового утворення.

Розвиток нових форм позабюджетної діяльності установ визначили необхідність трансформації бухгалтерського обліку в бюджетних установах відповідно до вимог ринкової економіки.

З введенням нових форм господарювання в системі бюджетної організації істотно збільшився потік документів, які проходять через бухгалтерію, тому традиційні форми бухгалтерського обліку вже не здатні належним чином забезпечити розвиток обліку. У цих умовах для забезпечення ефективної фінансово-господарської діяльності установи необхідна раціональна організація системи бухгалтерського обліку, адекватна його сучасному стану розвитку. Тому основним критерієм оцінки ефективності того чи іншого варіанта організації бухгалтерського обліку слід прийняти ступінь його відповідності умовам діяльності бюджетної установи.

Методика ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах має свої особливості, зумовлені невиробничим і некомерційним характером основної діяльності.

Основним завданням організації бухгалтерського обліку підприємницької діяльності виступає чітке розмежування об'єктів обліку. Поділ в обліку в залежності від виду операцій проводиться таким чином. Субрахунками обліку матеріальних цінностей, розрахунків та іншим, які можуть використовуватися для обліку операцій кількох видів, присвоюються ознаки у вигляді номерів. Підставою для підрозділу субрахунків обліку матеріальних цінностей є джерело їх придбання 1.

Бухгалтерський облік підприємницької діяльності МОУ ДОД ДЮСШ Мирного ведеться «вручну», що ускладнює проведення фінансового аналізу, знижує оперативність прийняття управлінських рішень і збільшує ймовірність виникнення помилок у звітній документації.

Щоб уникнути перерахованих вище проблем рекомендується створення інформаційної системи бухгалтерського обліку, що враховує специфіку ведення обліку, яка відображається в плані рахунків, формах первинних документів, формах місячної, квартальної, річної звітності, методиці нарахування зносу і системі оподаткування. Природно така система повинна створюватися з урахуванням таких вимог, як одночасне ведення різних систем обліку, кожна з систем повинна відповідати вимогам законодавства, використання різних програмних платформ і т.д.

§ 3.2 Можливі шляхи вирішення проблем, вдосконалення фінансової діяльності МОУ ДОД ДЮСШ міста Мирний

Сучасний стан бюджетного фінансування освіти прийнято характеризувати в термінах виключно нестачі коштів, що виділяються для нормального функціонування навчальних закладів. Пріоритети при фінансуванні конкретних статей витрат визначаються наступним чином:

оплата праці;

стипендія;

трансферти;

оплата комунальних послуг;

інші види витрат.

Така оцінка розподілу значущості забезпечення видатків пов'язана з тим, що чинне законодавство встановило досить велику зону відповідальності держави за забезпечення певного рівня фінансування освіти:

- Виділення на потреби розвитку освіти не менше 10% національного доходу, в тому числі на вищу професійну освіту не менше 3% видаткової частини федерального бюджету;

- Визначення рівня оплати праці працівників освіти в залежності від рівня оплати праці в промисловості;

- Встановлення доплат, надбавок, властивих тільки працівникам освіти.

На думку В.А. Шарова, виконання всіх зобов'язань, взятих на себе державою, вимагає збільшення асигнувань на освіту лише з федерального бюджету за різними оцінками в 24 рази, що, очевидно, неможливо. Таким чином, бюджет стосовно до сфери освіти знаходиться в стані «перенапруження».

Встановлений Бюджетним кодексом Російської Федерації порядок фінансування освіти має деякі протиріччя з чинним законодавством про освіту. Це знижує ефективність використання бюджетних коштів, призводить до значних трансакційних витрат (тобто витрат, пов'язаних із забезпеченням руху бюджетних коштів «по інстанціях» бюджетного процесу змістом органів казначейства, оформленням документів, зниженням швидкості переміщення грошей, витрат на контроль дотримання бюджетних призначень і т.п.) 1.

Нормативно-методична база бюджетного фінансування освіти в основному спирається на документи та матеріали, розроблені для умов планово-директивної економіки та відсутності вираженого дефіциту бюджетних коштів. Недофінансування освіти в цілому замінюється трохи іншим поняттям «відсутність фінансування по окремих статтях». Створюється «лукава ситуація», коли гроші на освіту начебто і виділяються, а от яким чином вдається зберігати стійкість системи, засновника начебто й не цікавить.

На думку І.І. Нестерової, у законодавчій базі, яка визначає механізм бюджетного фінансування освіти, відсутній механізм, що дозволяє з єдиних позицій вирішувати виникаючі приватні питання фінансування, керуючись єдиним критерієм цілями, на досягнення яких спрямовуються бюджетні кошти. Цільовий характер витрачання бюджетних коштів заснований виключно на дотриманні встановлених кошторисних призначень в рамках економічної бюджетної класифікації, що не сприяє економічності і, отже, підвищенню ефективності використання бюджетних коштів 2.

Все це дозволяє припустити, що бюджетна політика держави, точніше фінансових органів, спрямована в першу чергу на вирішення проблем обліку і контролю використання бюджетних коштів, а не на вирішення проблем забезпечення діяльності сфери освіти.

Вирішення цих та інших конкретних проблем бюджетного фінансування бачиться у двох основних напрямах:

- Вдосконалення нормативно-методичної бази бюджетного фінансування освіти;

- Подальший розвиток і вдосконалення організаційно-економічного механізму функціонування системи освіти.

У рамках першого напрямку необхідно впорядкувати бюджетне законодавство, передбачивши:

- Передачу права затвердження зведеного кошторису доходів і витрат освітньої установи керівникові цієї установи (порядок узгодження витрат усередині установи встановлюється статутом, рішенням вченої ради тощо відкритої процедурою);

- Включення бюджетополучателей в процедуру розробки проекту бюджету.

Це обумовлено тим, що і діючий порядок розподілу бюджетних коштів, і встановлене законодавством вимога переходу до нормативів фінансування повинні передбачати об'єктивно сформовані особливості окремих освітніх установ, пов'язаних з їх профілем, матеріальною базою, територіальним розташуванням та іншими факторами, які не можуть бути повною мірою враховані головними розпорядниками бюджетних коштів, що становлять проект бюджету;

- Доведення повідомлень про бюджетні зобов'язання та лімітів бюджетних асигнувань одним рядком;

- Надання права бюджетополучателям здійснювати витрачання коштів бюджету в межах загальної суми фінансування, самостійно визначаючи їх розподіл за статтями економічної класифікації;

-Збереження за бюджетною установою залишку коштів, обгрунтовано утворився станом на 31 грудня поточного року на рахунку бюджетної установи.

Зараз важко визначити напрями подальшого вдосконалення організаційно-фінансових механізмів у системі освіти. Занадто багатьма факторами вони визначаються і занадто невизначеними можуть бути і наслідки змін такого роду. Ясно одне, необхідно відмовитися від практики централізованого планування структурних та організаційних перетворень у сфері освіти, зробивши основний упор на поступовий запуск механізмів саморегулювання.

Основні підходи до організаційно-економічного реформування системи п освіти можна сформулювати наступним чином:

- Реструктурування діючих потоків фінансових коштів, спрямоване на більш ефективне їх використання.

- Створення умов, що стимулюють розвиток платоспроможного попиту на підготовку спортсменів за рівнями кваліфікації, а також на одержання додаткової освіти, тобто формування додаткових (позабюджетних) джерел фінансування цієї сфери.

Фінансування освітніх установ має здійснюватися за такими напрямами.

Державне замовлення

Фінансування держзамовлення повинне здійснюватися на основі нормативів у розрахунку на 1 учня, які будуть диференційовані з урахуванням трудомісткості і капіталомісткості підготовки за різними спеціальностями. Фінансування буде здійснюватися без розбивки коштів, що виділяються на окремі предметні статті.

У сучасному суспільстві без інформаційних технологій неможливо налагодити ефективну роботу структури управління, підвищити швидкість обробки і прийняття рішень і знизити ймовірність управлінських помилок.

Варто погодитися з О.О. Федченко, що нові умови господарювання вимагають впровадження сучасних засобів обчислювальної техніки й обробки обліково-фінансової інформації. Ринкова економіка зумовлює розвиток прогресивних інформаційних технологій у практиці бухгалтерського обліку 1.

Однією з таких технологій є - автоматизована система «Кошторис», розроблена НВО «Сігуенья», яку пропонується впровадити в МОУ ДОД ДЮСШ Мирного. «Кошторис» є універсальною системою автоматизації бухгалтерського обліку в бюджетній установі. Дана система дозволяє автоматизувати облік від введення первинних документів до формування звітності. У базову конфігурацію АС «Кошторис» входять наступні робочі місця, Кадри, Заробітна плата і табель, Каса, Банк і кошторис, Основні засоби, матеріали продукти харчування, МШП та Загальна бухгалтерія.

Достоїнствами системи є її прозорість, багатокористувацький доступ до бази даних, великий спектр документів і вихідних форм, що відповідають законодавству РФ, а також можливість розмежування прав користувачів, ведення журналу бухгалтерських операцій з багаторівневою аналітикою.

Висновок

Важливість фінансового аналізу як одного з основних елементів стратегічного управління освітньою установою складно переоцінити. Значення його зросла з тих пір, як була розширена економічна свобода освітніх установ та їх господарська самостійність. Очевидно, що від ефективності управління фінансовими ресурсами державних освітніх установ цілком і повністю залежить результат діяльності організації в цілому. Якщо справи в установі йдуть самопливом, а стиль управління в нових ринкових умовах не змінюється, то ніяке бюджетне фінансування не дозволить освітній установі «триматися на плаву».

У першому розділі даної роботи розглядалися особливості організації фінансово-господарської діяльності державного освітнього закладу і особливості аналізу фінансового стану державного освітнього закладу. Розглянуто основні теоретичні методи проведення фінансового аналізу діяльності бюджетної організації, розкрито економічну сутність коефіцієнтів, що застосовуються при проведенні аналізу фінансового стану установи.

У розділі другому, що займає велику частину роботи, було обстежено державний освітній заклад МОУ ДОД ДЮСШ Мирного та його фінансове становище. У ході роботи було встановлено реальний стан справ на підприємстві; виявлені зміни у фінансовому стані і фактори, що викликали ці зміни.

Динаміка зміни показників оцінки майнового стану МОУ ДОД ДЮСШ Мирного дозволяє судити про те, що величина фактичних витрат на капітальний ремонт будівель з бюджетних джерел має тенденцію до скорочення, що відбивається на зростанні показника зносу будівель та споруд.

Показники ділової активності мають тенденцію до зниження, що свідчить про зниження ефективності використання фінансових ресурсів МОУ ДОД ДЮСШ Мирного.

За минулий період коефіцієнт фінансової стійкості не зазнав істотних змін, але тенденція до зниження намітилася. Це - негативний фактор.

Перераховані вище тенденції свідчать про назрілу необхідність керівництву МОУ ДОД ДЮСШ Мирного звернути увагу на оцінку фінансового стану установи.

Потрібно сказати, що необгрунтовано високий рівень виробничих запасів, значно впливає на загальну оборотність активів підприємства; негнучка політика розрахунків із замовником і клієнтом на умовах взаємної вигоди, що передбачає зокрема систему знижок - все це говорить про невмілому управлінні капіталом. Проведений аналіз також показав, що прибутковість власного капіталу знизилася у звітному році. Це викликало зменшення віддачі з кожної гривні вкладених коштів за минулий рік. Показник фондовіддачі в 2009 році скоротився на 11% в порівнянні з 2008 роком.

У наявності тенденція до зниження фінансової стійкості установи. Тому для стабілізації фінансового стану МОУ ДОД ДЮСШ Мирного хоча б до рівня минулих років пропонується провести наступні заходи, що дозволяють оптимізувати фінансово-економічну діяльність аналізованого установи:

З метою збільшення надходжень від платної освітньої діяльності пропонується провести ряд заходів:

- Розробити рекламну кампанію з просування освітніх послуг МОУ ДОД ДЮСШ Мирного на ринку Архангельської області;

- Організувати роботу з проведення рекламної кампанії на території м. Мирний Архангельської області;

- Організувати день відкритих дверей, в рамках якого провести презентаційні заняття з найбільш популярних видів спорту.

З метою збільшення добровільних пожертвувань і внесків рекомендується розробити і впровадити кампанію для залучення благодійних організацій на території м. Мирний і Архангельської області.

Нові умови господарювання вимагають впровадження сучасних засобів обчислювальної техніки й обробки обліково-фінансової інформації. Щоб уникнути ускладнення проведення фінансового аналізу, зниження оперативності прийняття управлінських рішень і збільшення ймовірність виникнення помилок у звітній документації, пропонується впровадити автоматизовану систему бухгалтерського обліку «Кошторис», розроблену НВО «Сігуенья».

Перераховані заходи дозволять удосконалити процес фінансову діяльність МОУ ДОД ДЮСШ Мирного, отримати додаткові позабюджетні джерела фінансування. Що, безсумнівно, актуальне зараз під час усложнившейся ситуації з бюджетним фінансуванням державних бюджетних освітніх установ.

Список використаних джерел

1. Конституція Російської Федерації від 12 грудня 1993 року (ред. від 30.12.2008.). Російська газета. 1993 року. 25 грудня.

2. Цивільний кодекс Російської Федерації від 30 листопада 1994 р. № 51-ФЗ (Частина перша) / / Збори законодавства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

3. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31 липня 1998 р. № 145-ФЗ (ред. від 24 липня 2008 р.) / / Відомості Верховної РФ.1998. № 31. Ст. 3823.

4. Податковий кодекс. Частина друга від 5 серпня 2000 р. № 117-ФЗ (ред. від 23 липня 2008 р.) / / Збори законодавства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

5. Трудовий кодекс Російської Федерації від 30 грудня 2001 р. № 197-ФЗ (в ред. Від 23 липня 2008 р.) / / Збори законодавства РФ. 2002 р. № 1 (частина I). Ст. 3.

6. Федеральний закон від 12 січня 1996 р. № 7-ФЗ «Про некомерційних організаціях» (в ред. Від 23 липня 2008 р. № 160-ФЗ) / / Відомості Верховної РФ.1996. № 3. Ст. 145.

7. Федеральний закон від 13 січня 1996 р. № 12-ФЗ «Про внесення змін і доповнень до Закону Російської Федерації« Про освіту »» (ред. від 1 грудня 2007 р.) / / Збори законодавства РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

8. Федеральний закон від 22 грудня 2005 р. № 176-ФЗ «Про внесення змін до Федерального закону« Про бюджетної класифікації Російської Федерації »і Бюджетного кодексу Російської Федерації» (ред. від 26 квітня 2007 р.) / / Відомості Верховної РФ.2005. № 52 (частина I). Ст. 5589.

9. Федеральний закон від 26 квітня 2007 р. № 63-ФЗ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу Російської Федерації в частині регулювання бюджетного процесу і приведення у відповідність з бюджетним законодавством Російської Федерації окремих законодавчих актів Російської Федерації» (ред. від 1 грудня 2007 ) / / Збори законодавства РФ. 2007. № 18 ст. 2117.

10. Закон РФ від 10 липня 1992 р. № 3266-1 «Про освіту» / / Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації від 30 липня 1992 р., № 30. Ст. 1797.

11. Постанова Уряду РФ від 7 березня 1995 р. № 233 «Про затвердження Типового положення про освітній установі додаткової освіти дітей» (ред. від 7 грудня 2006 р.) / / Відомості Верховної РФ.1995. № 12. Ст. 1053.

12. Постанова Уряду РФ від 3 квітня 2003 р. № 191 «Про тривалість робочого часу (нормою годин педагогічної роботи за ставку заробітної плати) педагогічних працівників» / / Збори законодавства РФ. 2003. № 14. Ст. 1289.

13. Постанова Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 22 червня 2006 р. № 23 «Про деякі питання застосування арбітражними судами норм Бюджетного кодексу Російської Федерації» / / Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ, 2006. № 8.

14. Наказ Мінфіну РФ від 24 серпня 2007 р. № 72н "Про затвердження Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної і місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи Російської Федерації» / / Відповідно до листа Мін'юсту РФ від 27 вересня 2007 р. № 01 / 9531-АБ цей наказ не потребує державної реєстрації (інформація опублікована у «Фінансової газеті» - Регіональний випуск, 11 жовтня 2007 р., № 41,

15. Наказ Федерального агентства з фізичної культури, спорту і туризму від 3 березня 2004 р. № 190 / т «Про затвердження« Табеля забезпечення спортивним одягом, взуттям та інвентарем індивідуального користування »/ / Збірник офіційних документів та матеріалів Держкомспорту РФ, квітень 2004 р.

16. Лист Мінфіну РФ від 12 листопада 2001 р. № 3-01-01/12-333 «Про порядок реалізації наказу Мінфіну Росії від 21.06.01 № 46н бюджетними організаціями» / / «Фінансова Росія» від 21 листопада 2001 р. 17. Автономов В.В. Введення в економіку, «ВІТА-ПРЕС», 1998. - 243 с.

18. Борисов А.Н. «Особливості правового становища бюджетних установ». - М., ЗАТ Юстіцінформ, 2008. С. 11-16.

19. Банківське право Російської Федерації. Особлива частина: Підручник. / Відп. редактор Г.А. Тосунян. М., 2002. Т.2. - 435 с.

20. Бродська Т. Карпухін Н., Лусс А. «Макроекономіка». - М., 2007. № 11. С.15.

21. Воронін А.А. Про механізм фінансування платного сектора освітніх послуг / / Фінанси. 2008. № 12. С.21-23.

22. Віфліємської А.В. Організація діяльності освітніх установ в умовах казначейського виконання бюджетів / / Менеджмент в освіті. 2003. № 3. С.37-47.

23. Грищенко О.В. Аналіз і діагностика фінансово-господарської діяльності підприємства: Навчальний посібник. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. - 112 с.

24. Годін А.М., Подпоріна І.В. Бюджет і бюджетна система Російської Федерації. - М.: Дашков і Ко, 2002. - 276 с.

25. Данилов Є.М., Абарнікова В.Є., Шипко Л.К., Аналіз господарської діяльності в бюджетних і наукових установах - М.: ФиС, 2003. - 336 с

26. Єгоршин А.П. Перспективи розвитку освіти в Росії в ХХI столітті / / Університетське управління. 2000. № 4 (14). С.42-54.

27. Заболотний Є.Б., Майсак Д.Л. Аналіз результатів фінансової діяльності ВНЗ як основа ухвалення управлінського рішення / / Університетське управління. 2001. № 3 (18). С.44-52.

26. Інструкція з бухгалтерського обліку в бюджетних установах. З додатками. - М.: Пріор, 2001. - 208 с.

27. Кельчевская Н.Р., Прохорова Н.Б., Павлова М.Б., Проведення фінансового аналізу державного освітнього закладу - Єкатеринбург: Изд-во УГТУ-УПІ, 2001. - 127 с.

28. Кузіна Є.Л. Бухгалтерський облік в бюджетних організаціях. - М.: Книга сервіс, 2002. - 128 с.

29. Кузьмін Г.М. Особливості складання звітності некомерційними організаціями. / / Економіка і життя, Бухгалтерське додаток, 2004. лютий, № 6, с. 7-14.

30. Клюєв А.К. Організація фінансового менеджменту в вузі / / Університетське управління. - 2002. - № 4 (15). - С.12-20.

31. Ковальов В.В., Фінансовий аналіз. - М, Фінанси і статистика, 2006. - 432 с.

32. Левицький М.Л., Шевченко Т.М. Організація фінансово-економічної діяльності в освітніх установах - М.: ВЛАДОС, 2003. - 416 с.

33. Маркіна О.В. Фінанси. ВНЗ в умовах реформування бюджетного сектора. / / Фінанси та кредит, 2004. № 15. С. 12.

34. Методика аналізу та моніторингу ефективності використання федеральної власності в оперативному управлінні освітніх установ / / Університетське управління (Спеціальний випуск). 2001. № 1 (16).

35. Молчанов І.П. Фінансування соціальної сфери в умовах реформування міжбюджетних відносин. / / Бухгалтерський облік в бюджетних і некомерційних організаціях. 2002., Січень, № 1 (49), С.4 -5.

36. Мусарскій М.М., Економіка та фінанси освіти - М.: Фінанси і статистика, 2009 р. № 2. С. 23 -25.

37. Нестерова І.І. Бізнес-план навчального закладу - основа прийняття стратегічних і тактичних рішень / / Маркетинг. 2001. № 1. С.102-104.

38. Панков Д.А., Головкова Е.А., Пашковська Л.В., Аналіз господарської діяльності бюджетної організації - М.: Нове знання, 2003. - 409 с.

39. Попова Р.Г., Самонова І.М., Доброседова І.І., Фінанси підприємств, - СПб: Питер, 2002. - 224 с.

40. Родіонова В.М., Баятова І.М., Маркіна О.В. Бухгалтерський облік і контроль в бюджетних установах. - М.: ІД ФБК-ПРЕС, 2003. - 232 с.

41. Токарєв І.М. Бухгалтерський облік в бюджетних установах. - М.: ІД ФБК - ПРЕС, 2003. - 503 с.

42. Федченко Є.А. Питання вдосконалення методичного забезпечення з ведення бухгалтерського обліку платних додаткових освітніх послуг / / Радник бухгалтера в сфері освіти і науки. 2001. № 4. С.90-93.

43. Фінанси. / Под ред. Ковальової А.М / - М.: Фінанси і статистика, 1998. - 112 с.

44. Фоміна С.М. Річний звіт бюджетної установи за 2003 рік / / Фінансова газета, 2004., Січень, № 4. С.10 -12.

45. Шаров В.А. Нормативна база управління галузями бюджетного фінансування. / / Економічний аналіз: теорія і практика, 2003., Вересень, № 9 (12), С. 4-6.

46. Шеремет А.Д., Сайфуллін Р.С., Фінанси підприємств. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 176 с.

47. Шеремет А.Д., Сайфулін Р.С., Негаліев Є.В.. - Методика фінансового аналізу підприємств - М.: ИНФРА-М, 2001 .- 231 с.

48. Юзвік А.П. Методичні положення програмно-цільового управління розвитком сфери професійних освітніх послуг: Препринт / А. П. Юзвік; С.-Петерб. держ. ун-т економіки і фінансів. - СПб.: Вид-во СПбГУЕФ, 2001. - 21с.

49. Юр'єва Т.В., Економіка некомерційних організацій - М.: МАУП, 2002. - 320 с.

50. Яшин С.М., Яшина Н.І. Деякі аспекти аналізу бюджетного потенціалу муніципального освіти. / / Економічний аналіз: теорія і практика, 2003., Січень, № 1, С. 10-13

Додаток 1

Стверджую

_______________________________________

директор МОУ ДОД ДЮСШ Мирного

_________ Розшифровка підпису

(Підпис)

_________

(Дата)

МП.

БЮДЖЕТНА КОШТОРИС



Код

Форма № 2 по ОКУД

6001002

на 20 ___ р.

Дата


Муніципальне навчальний заклад додаткової освіти дітей дитячо-юнацька спортивна школа Мирного

за ЄДРПОУ


(Повне найменування установи, організації)





по СРРПБС


Одиниця виміру: грн.

по ОКЕІ

383

Розділ

Підрозділ

Цільова стаття

Код програми

Код підпрограми

Вид витрат

Код класифікації операцій сектору державного управління

Код внутрішньовідомчої класифікації видатків Міністерства оборони Російської Федерації

Найменування витрат

Представляється

на затвердження

Примітка












1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11















































































































































































































Усього:



Пояснювальна записка

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Директор ______________________________________________

(Підпис, ініціал імені, прізвище)

Головний бухгалтер ______________________________________________

(Підпис, ініціал імені, прізвище)

«___» _________________20 ___ Р.

Додаток 2

Стверджую

_______________________________________

директор МОУ ДОД ДЮСШ Мирного

______________________________

Розшифровка підпису (підпис)

_________

(Дата)

МП.

КОШТОРИС ДОХОДІВ І ВИДАТКІВ НА Кошти, отримані від підприємницької та іншої прибутковою діяльністю, НА 200__ РІК

Муніципальне навчальний заклад додаткової освіти дітей дитячо-юнацька спортивна школа Мирного

___________________________

(Повне найменування установи, організації)

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Федеральне агентство з освіти │ 073 │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Одиниця виміру, тис. руб.

┌ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┬ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┐

Найменування │ Коди │ Сума │

│ │ │ коштів │

│ │ │ на рік │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

А │ Б │ 1 │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ │ │

Доходи │ │ │

│ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ │ │

I. Доходи за кодами класифікації │ │ │

доходів бюджетів Російської │ │ │

Федерації │ │ │

│ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від підприємницької і │ 073 3 00 00000 00 0000 000 │ │

інший приносить дохід │ │ │

діяльності │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від власності за │ 073 3 01 00000 00 0000 000 │ │

підприємницької та іншої │ │ │

приносить дохід діяльності │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від розміщення грошових │ 073 3 01 01000 00 0000 120 │ │

коштів │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від розміщення грошових │ 073 3 01 01010 01 0000 120 │ │

коштів, одержуваних федеральними │ │ │

установами │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Ринкові продажу товарів і послуг │ 073 3 02 00000 00 0000 000 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від продажу послуг │ 073 3 02 01000 00 0000 130 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від продажу послуг, │ 073 3 02 01010 01 0000 130 │ │

надаються федеральними │ │ │

установами │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від продажу товарів │ 073 3 02 02000 00 0000 440 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Доходи від продажу товарів, │ 073 3 02 02010 01 0000 440 │ │

здійснюваної федеральними │ │ │

установами │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні надходження від │ 000 3 03 00000 00 0000 000 │ │

підприємницької та іншої │ │ │

приносить дохід діяльності │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні надходження від │ 000 3 03 01000 00 0000 151 │ │

бюджетів бюджетної системи │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні надходження від │ 000 3 03 01010 01 0000 151 │ │

бюджетів бюджетної системи │ │ │

федеральним установам │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Інші безоплатні надходження │ 000 3 03 02000 00 0000 180 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Інші безоплатні надходження │ 000 3 03 02010 01 0000 180 │ │

федеральним установам │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ │ │

II. Джерела внутрішнього │ │ │

фінансування дефіцитів │ │ │

бюджетів Російської Федерації │ │ │

│ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Акції та інші форми участі в │ 073 05 00 00 00 00 0000 000 │ │

капіталі, що знаходяться в │ │ │

державної і муніципальної │ │ │

власності │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Продаж (зменшення вартості) │ 073 05 00 00 00 00 0000 630 │ │

акцій та інших форм участі в │ │ │

капіталі, що знаходяться в │ │ │

державної і муніципальної │ │ │

власності │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Продаж акцій та інших форм │ 073 05 00 00 00 01 0000 630 │ │

участі в капіталі, що знаходяться │ │ │

у федеральній власності │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Залишки коштів бюджету │ 073 08 00 00 00 00 0000 000 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Зменшення інших залишків │ 073 08 02 00 00 00 0000 600 │ │

коштів бюджетів │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Зменшення інших залишків │ 073 08 02 02 00 00 0000 620 │ │

засобів, тимчасово розміщених в │ │ │

цінні папери │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Зменшення інших залишків │ 073 08 02 02 00 01 0000 620 │ │

коштів федерального бюджету, │ │ │

тимчасово розміщених у цінні │ │ │

папери │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ │ │

Витрати │ │ │

│ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

│ │ │ │

III. Витрати за кодами │ │ │

економічної класифікації │ │ │

видатків бюджетів Російської │ │ │

Федерації │ │ │

│ │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Витрати │ 200 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Оплата праці та нарахування на │ 210 │ │

оплату праці │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Заробітна плата │ 211 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Інші виплати │ 212 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Нарахування на оплату праці │ 213 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Придбання послуг │ 220 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Послуги зв'язку │ 221 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Транспортні послуги │ 222 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Комунальні послуги │ 223 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Орендна плата за користування │ 224 │ │

майном │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Послуги з утримання майна │ 225 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Інші послуги │ 226 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні і безповоротні │ 240 │ │

перерахування організаціям │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні і безповоротні │ 241 │ │

перерахування державним і │ │ │

муніципальним організаціям │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні і безповоротні │ 242 │ │

перерахування організаціям, за │ │ │

винятком державних і │ │ │

муніципальних організацій │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Безоплатні і безповоротні │ 250 │ │

перерахування бюджетам │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Перерахування іншим бюджетам │ 251 │ │

бюджетної системи Російської │ │ │

Федерації │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Перерахування міжнародним │ 253 │ │

організаціям │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Соціальне забезпечення │ 260 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Посібники з соціальної допомоги │ 262 │ │

населенню │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Інші витрати │ 290 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Надходження нефінансових активів │ 300 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Збільшення вартості основних │ 310 │ │

коштів │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Збільшення вартості │ 320 │ │

нематеріальних активів │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Збільшення вартості │ 340 │ │

матеріальних запасів │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Надходження фінансових активів │ 500 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Збільшення вартості акцій і │ 530 │ │

інших форм участі в капіталі │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Збільшення заборгованості по │ 540 │ │

бюджетними кредитами │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Вибуття фінансових активів │ 600 │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Зменшення вартості цінних │ 620 │ │

паперів, крім акцій та інших форм │ │ │

участі в капіталі │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Зменшення заборгованості по │ 640 │ │

бюджетними кредитами │ │ │

├ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┼ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┤

Разом витрат │ 800 │ │

└ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┴ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ─ ┘

Головний бухгалтер ____________________________

розшифровка підпису

(Підпис)

Додаток 3

Звіт про виконання кошторису доходів і витрат по прибутковою діяльністю

на ____________________ 200___ р.

_____________________________________________________

(Найменування органу, що організує виконання бюджету)

Коди

0503114

Дата

за ЄДРПОУ

по Окатий


по ОКЕІ383


Муніципальне навчальний заклад додаткової освіти дітей дитячо-юнацька спортивна школа Мирного

____________________

(Періодичність: квартальна, річна)

Одиниця виміру: рублі

  1. Доходи

Найменування показника

Код рядка

Код доходу за КД

Доходи, затверджені зведеним кошторисом доходів і витрат

Виконано

Невиконані призначення

1

2

3

4

5

6

Доходи - всього

010

х




в тому числі:
























2. Витрати

Найменування показника

Код рядка

Код витрати по ППП, ФКР КЦСР, КВР, екр

Витрати, затверджені зведеним кошторисом доходів і витрат

Виконано

Невиконані призначення


1

2

3

4

5

6

Витрати - всього

200

х




в тому числі:






Результат виконання зведеного кошторису доходів і витрат (дефіцит / профіцит)

450






3. Джерела фінансування дефіцитів

Найменування показника

Код рядка

Код джерела фінансування по КІВФ, КІВнФ

Джерела фінансування, затверджені зведеним кошторисом доходів і витрат

Виконано

Невиконані призначення

Джерела фінансування дефіциту - всього

500

х




в тому числі:






джерела внутрішнього фінансування

520

х




з них:






джерела зовнішнього фінансування

620

х




з них:












Зміна залишків коштів

700




х

збільшення залишків коштів

710




х

зменшення залишків коштів

720




х

Руководитель_________________________________________________

(Підпис) (розшифровка підпису)

Керівник фінансово-

економічної службы_______________________________________

(Підпис) (розшифровка підпису)

Головний бухгалтер ___________________ _______________________

(Підпис) (розшифровка підпису)

«________» _______________ 200___ р.

1 Банківське право Російської Федерації. Особлива частина: Підручник. / Відп. редактор Г.А. Тосунян. М., 2002. Т.2. С. 234.

1 Автономов В.В. Введення в економіку, «ВІТА-ПРЕС», 1998. С. 164.

1 Див Бродська Т. Карпухін Н., Лусс А. «Макроекономіка» - М., 2007. № 11. С.15.

2 Збори законодавства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

1 Збори законодавства РФ. 1996. № 3. Ст. 150.

1 Клюєв А.К. Організація фінансового менеджменту в вузі / / Університетське управління. - 2002. - № 4 (15). С.17.

1 Мусарскій М.М., Економіка та фінанси освіти - М.: Фінанси і статистика, 2009 р. № 2. С. 24.

1 Див Цивільне право: Підручник. Том I / під ред. доктора юридичних наук, професора Садикова О.Н. - Юридична фірма «Контракт»: ИНФРА-М, 2006. С. 158.

2 Левицький М.Л., Шевченко Т.М. Організація фінансово-економічної діяльності в освітніх установах - М.: ВЛАДОС, 2003. С. 453.

1 Відомості З'їзду народних депутатів Російської Федерації і Верховної Ради Російської Федерації від 30 липня 1992 р., № 30. Ст. 1797.

2 Маркіна О.В. Фінанси. ВНЗ в умовах реформування бюджетного сектора. / / Фінанси та кредит, 2004., Липень, № 15. С. 12.

1 Фінанси. / Под ред. Ковальової А.М. - М.: Фінанси і статистика, 1998. С.76.

1 Юр'єва Т.В., Економіка некомерційних організацій - М.: МАУП, 2002. С. 12.

1 Збори законодавства РФ.1996. № 3. Ст. 145.

1 Збори законодавства РФ.1996. № 3. Ст. 145.

1 Збори законодавства РФ.1998. № 31. Ст. 3823.

2 Збори законодавства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

1 Збори законодавства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

1 Вісник Вищого Арбітражного Суду РФ, 2006. № 8.

1 Збори законодавства РФ.1998. № 31. Ст. 3823.

2 Збори законодавства РФ. 2007. № 18 ст. 2117.

1 Борисов А.Н. «Особливості правового становища бюджетних установ». - М., ЗАТ Юстіцінформ, 2008. С. 11-16.

1 Російська газета. 1993 року. 25 грудня.

1 Єгоршин А.П. Перспективи розвитку освіти в Росії в ХХI столітті / / Університетське управління. - 2000. - № 4 (14). С.42.

1 Шеремет А.Д., Сайфуллін Р.С., Фінанси підприємств. - М.: ИНФРА-М, 1998. С. 34 ..

1 Воронін А.А. Про механізм фінансування платного сектора освітніх послуг / / Фінанси. - 2001. - № 12. С.21.

1 Воронін А.А. Про механізм фінансування платного сектора освітніх послуг / / Фінанси. - 2001. - № 12. С. 22.

1 Див Годін А.М., Подпоріна І.В. Бюджет і бюджетна система Російської Федерації. - М.: Дашков і Ко, 2008. С. 125.

2 Попова Р.Г., Самонова І.М., Доброседова І.І., Фінанси підприємств, - СПб: Питер, 2002. С.194.

1 Збори законодавства РФ.2005. № 52 (частина I). Ст. 5589.

2 Див віфліємської А.В. Організація діяльності освітніх установ в умовах казначейського виконання бюджетів / / Менеджмент в освіті. 2003. № 3. С.30.

1 Див Данилов Є.М., Абарнікова В.Є., Шипко Л.К., Аналіз господарської діяльності в бюджетних і наукових установах - М.: ФиС, 2003. С. 332.

1 Фоміна С.М. Річний звіт бюджетної установи за 2003 рік / / Фінансова газета, 2004., Січень, № 4. С.10.

2 Мусарскій М.М., Економіка та фінанси освіти - М.: Фінанси і статистика, 2009 р. № 2. С. 25.

1Мусарскій М.М., Економіка та фінанси освіти - М.: Фінанси і статистика, 2009 р. № 2. С. 23.

2 Мусарскій М.М., Економіка та фінанси освіти - М.: Фінанси і статистика, 2009 р. № 2. С. 24.

1 Ковальов В.В., Фінанси підприємств - М.: ТК Велбі, 2003. - 352 с.

1 Збори законодавства РФ.1995. № 12. Ст. 1053.

2 Там же. Ст. 1053.

1 Збірник офіційних документів та матеріалів Держкомспорту РФ, квітень 2004 р.

1 Збори законодавства РФ. 2002 р. № 1 (частина I). Ст. 3.

2 Збори законодавства РФ. 2003. № 14. Ст. 1289.

1 Збори законодавства РФ.1998. № 31. Ст. 3823.

1 Грищенко О.В. Аналіз і діагностика фінансово-господарської діяльності підприємства: Навчальний посібник. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2000. С. 76.

2 Лист Мінфіну РФ від 12 листопада 2001 р. № 3-01-01/12-333 «Про порядок реалізації наказу Мінфіну Росії від 21.06.01 № 46н бюджетними організаціями» / / «Фінансова Росія» від 21 листопада 2001

1 Заболотний Є.Б., Майсак Д.Л. Аналіз результатів фінансової діяльності ВНЗ як основа ухвалення управлінського рішення / / Університетське управління. - 2001. - № 3 (18). С.44.

1 Шеремет А.Д., Сайфулін Р.С., Негаліев Є.В.. - Методика фінансового аналізу підприємств - М.: ИНФРА-М, 2001. С. 154.

2 Наказ Мінфіну РФ від 24 серпня 2007 р. № 72н "Про затвердження Інструкції про порядок складання та подання річної, квартальної і місячної звітності про виконання бюджетів бюджетної системи РФ» / / «Фінансова газета» - Регіональний випуск, 11 жовтня 2007 р. № 41.

1 Кельчевская Н.Р., Прохорова Н.Б., Павлова М.Б., Проведення фінансового аналізу державного освітнього закладу - Єкатеринбург: Изд-во УГТУ-УПІ, 2001. С. 28.

2 Кузіна Є.Л. Бухгалтерський облік в бюджетних організаціях. - М.: Книга сервіс, 2002. С. 22.

1 Ковальов В.В., Фінансовий аналіз. - М, Фінанси і статистика, 2006. С. 243.

2 Див Кузьмін Г.М. Особливості складання звітності некомерційними організаціями. / / Економіка і життя, Бухгалтерське додаток, 2004. лютий, № 6. С.12.

1 Див Яшин С.М., Яшина Н.І. Деякі аспекти аналізу бюджетного потенціалу муніципального освіти. / / Економічний аналіз: теорія і практика, 2003., Січень, № 1. С. 11.

1 Див Методика аналізу та моніторингу ефективності використання федеральної власності в оперативному управлінні освітніх установ / / Університетське управління (Спеціальний випуск) .- 2001. - № 1 (16).

2 Панков Д.А., Головкова Е.А., Пашковська Л.В., Аналіз господарської діяльності бюджетної організації - М.: Нове знання, 2003. С. 221.

1 Інструкція з бухгалтерського обліку в бюджетних установах. З додатками. - М.: Пріор, 2001. С. 65.

1 Шаров В.А. Нормативна база управління галузями бюджетного фінансування. / / Економічний аналіз: теорія і практика, 2003., Вересень, № 9. С. 4.

2 Нестерова І.І. Бізнес-план навчального закладу - основа прийняття стратегічних і тактичних рішень / / Маркетинг. 2001. № 1. С.103.

1 Федченко Є.А. Питання вдосконалення методичного забезпечення з ведення бухгалтерського обліку платних додаткових освітніх послуг / / Радник бухгалтера в сфері освіти і науки. - 2001. - № 4. С.92.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Фінанси, гроші і податки | Диплом
489.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Методика і технологія розробки web-сайту освітнього закладу на прикладі сайту соціально-гуманітарного
Особливості фінансування освітнього закладу
Доходи і витрати освітнього закладу
Адаптація до дошкільно-освітнього закладу ДОП
Особливості правоздатності військового освітнього закладу
Реалізація конституційного права на освіту в умовах освітнього закладу
Соціально-педагогічна діяльність з невстигаючими дітьми в умовах освітнього закладу
Соціалізація дітей з обмеженими можливостями в умовах сім`ї та освітнього закладу
Акт-довідка за підсумками фронтального інспектування муніципального дошкільного освітнього закладу
© Усі права захищені
написати до нас