Зміст
1. Система та правовий статус органів управління внутрішніми справами
2. Міністерство внутрішніх справ
3. Основні напрями діяльності органів управління внутрішніми справами
Висновок
Список літератури
Органи внутрішніх справ є складовою частиною системи забезпечення національної безпеки Республіки Білорусь.
Діяльність органів внутрішніх справ здійснюється на принципах:
законності;
поваги і дотримання прав, свобод і законних інтересів громадян;
гуманізму;
єдності системи органів внутрішніх справ і централізації управління ними;
поєднання гласних і негласних методів і засобів діяльності;
незалежності від діяльності політичних партій та інших громадських об'єднань.
Гласність у діяльності органів внутрішніх справ
Діяльність органів внутрішніх справ є гласною, відкритою для громадян і засобів масової інформації в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам законодавства Республіки Білорусь про захист державних секретів та іншої захищеної законом таємниці.
Органи внутрішніх справ у порядку і межах, визначених законодавством Республіки Білорусь, інформують державні органи, громадські об'єднання, засоби масової інформації, громадян про стан громадського порядку та заходи щодо його забезпечення.
Органи внутрішніх справ захищають життя, здоров'я, честь, гідність, права, свободи і законні інтереси громадян незалежно від їх громадянства, соціального, майнового та іншого стану, расової та національної належності, статі, віку, освіти і мови, ставлення до релігії, політичних та інших переконань, а також від інших обставин. [1. с.3]
Обмеження співробітниками органів внутрішніх справ громадян у їхніх правах та свободах допускається тільки у випадках, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.
Громадяни та організації, права і законні інтереси яких порушені діями (бездіяльністю) співробітників органів внутрішніх справ, має право оскаржити ці дії (бездіяльність) у вищестоящий державний орган або вищестоящому посадовій особі, прокурору або до суду.
Органи внутрішніх справ не мають права розголошувати відомості, що порочать честь, гідність чи ділову репутацію громадянина, відомості, пов'язані з його особистого життя, якщо інше не передбачено цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.
Органи внутрішніх справ здійснюють свою діяльність у взаємодії з іншими державними органами, громадськими об'єднаннями, іншими організаціями, в тому числі іноземними, і громадянами.
Державні органи, інші організації та їх посадові особи в межах своєї компетенції зобов'язані сприяти органам внутрішніх справ у виконанні покладених на них обов'язків, визначених цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.
Організації та індивідуальні підприємці, які надають в Республіці Білорусь послуги поштового зв'язку та електрозв'язку загального користування, зобов'язані за письмовим зверненням органів внутрішніх справ включати до складу апаратних засобів додаткові сертифіковане обладнання та програмні засоби, забезпечувати при наявності санкції прокурора (його заступника) доступ співробітників органів внутрішніх справ до спеціального обладнання для зняття інформації з технічних каналів зв'язку, а також створювати інші умови, необхідні для проведення органами внутрішніх справ оперативно-розшукових заходів.
Громадяни можуть добровільно брати участь у вирішенні завдань, що стоять перед органами внутрішніх справ, у тому числі на конфіденційній основі, в порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь.
Взаємодія органів внутрішніх справ з іноземними організаціями здійснюється відповідно до законодавчими актами та міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Систему органів внутрішніх справ утворюють:
1. організаційно:
Міністерство внутрішніх справ (центральний апарат);
територіальні органи внутрішніх справ - головне управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управління внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управління, відділи внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій), управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ і підлеглі йому відділи, відділення , лінійні пункти (далі, якщо не вказано інше, - органи внутрішніх справ на транспорті);
установи освіти та організації охорони здоров'я, створені для забезпечення виконання завдань, покладених на органи внутрішніх справ;
2. функціонально:
міліція;
підрозділи попереднього розслідування;
підрозділу з громадянства і міграції;
підрозділу охорони;
підрозділу фінансів і тилу;
органи і установи кримінально-виконавчої системи.
У систему органів внутрішніх справ входять також інші підрозділи, що створюються за рішенням Міністра внутрішніх справ, якщо інше не визначено Президентом Республіки Білорусь, і інші організації, створювані за рішенням Президента Республіки Білорусь.
Загальне керівництво органами внутрішніх справ здійснюють Президент Республіки Білорусь, а також Рада Міністрів Республіки Білорусь в межах повноважень, делегованих йому Президентом Республіки Білорусь.
Безпосереднє керівництво органами внутрішніх справ здійснює Міністр внутрішніх справ.
Рада Міністрів Республіки Білорусь у сфері діяльності органів внутрішніх справ:
забезпечує виконання рішень Президента Республіки Білорусь, положень цього Закону з питань правового та соціального захисту співробітників органів внутрішніх справ та членів їх сімей;
здійснює інші повноваження, делеговані йому Президентом Республіки Білорусь, а також повноваження, передбачені законодавчими актами Республіки Білорусь.
У місті Мінську, областях, інших містах, районах (районах у містах) керівництво органами внутрішніх справ здійснюється відповідно начальником головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управління внутрішніх справ обласного виконавчого комітету, управління, відділу внутрішніх справ міського, районного виконавчого комітету (місцевої адміністрації), а органами внутрішніх справ на транспорті - начальником відповідного органу внутрішніх справ на транспорті. [1. с.6]
Начальники управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром внутрішніх справ. Начальники відділів, відділень, лінійних пунктів, підпорядкованих управлінню внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ, призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ.
Начальник головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, начальники управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів є старшими оперативними начальниками дислокуються на даній території підрозділів органів внутрішніх справ та організацій, що входять до системи органів внутрішніх справ, з'єднань та військових частин внутрішніх військ в обсязі прав, визначених Міністром внутрішніх справ.
Міліція - система підрозділів органів внутрішніх справ, покликана захищати життя, здоров'я, честь, гідність, права, свободи і законні інтереси громадян, права та законні інтереси організацій, інтереси суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань.
Міліція складається з кримінальної міліції, міліції громадської безпеки та інших підрозділів, створюваних для виконання завдань міліції за рішенням Міністра внутрішніх справ, якщо інше не визначено Президентом Республіки Білорусь.
1. Кримінальна міліція
Кримінальна міліція вирішує завдання профілактики, виявлення, припинення злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, осіб, які переховуються від органів, які ведуть кримінальний процес, осіб, які ухиляються від відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь, ідентифікації невпізнаних трупів.
До складу кримінальної міліції входять підрозділи карного розшуку, по боротьбі з економічними злочинами, з наркоконтролю та протидії торгівлі людьми, боротьби з корупцією та організованою злочинністю, експертно-криміналістичні, а також інші підрозділи, необхідні для здійснення діяльності кримінальної міліції.
Кримінальна міліція входить до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) та відповідних органів внутрішніх справ на транспорті. За рішенням Міністра внутрішніх справ можуть створюватися також міжтериторіальні підрозділи кримінальної міліції (крім спеціальних підрозділів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, що створюються в порядку, визначеному Президентом Республіки Білорусь).
Начальники кримінальної міліції області, міста, району (району в місті), кримінальної міліції органів внутрішніх справ на транспорті призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ.
2. Міліція громадської безпеки
Міліція громадської безпеки вирішує завдання забезпечення особистої і майнової безпеки громадян, громадської безпеки, охорони громадського порядку, профілактики, виявлення, припинення злочинів, адміністративних правопорушень, розшуку осіб, які їх вчинили, та інших осіб у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь.
До складу міліції громадської безпеки входять оперативно-чергові служби, служба дільничних інспекторів міліції, інспекції у справах неповнолітніх, стройові підрозділи міліції, державна автомобільна інспекція, дорожньо-патрульна служба, підрозділи, призначені для утримання осіб, які вчинили злочини, адміністративні правопорушення, а також інші підрозділи, необхідні для здійснення діяльності міліції громадської безпеки.
Міліція громадської безпеки входить до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) та відповідних органів внутрішніх справ на транспорті. За рішенням Міністра внутрішніх справ можуть створюватися також міжтериторіальні підрозділи міліції громадської безпеки.
Начальники міліції громадської безпеки області, міста, району (району в місті), міліції громадської безпеки органів внутрішніх справ на транспорті призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ.
3. Підрозділи попереднього розслідування органів внутрішніх справ
Підрозділи попереднього розслідування органів внутрішніх справ (далі - підрозділи попереднього розслідування) здійснюють у межах своєї компетенції попереднє слідство і дізнання у кримінальних справах.
До складу підрозділів попереднього розслідування входять підрозділи попереднього слідства і дізнання.
Підрозділи попереднього розслідування входять до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) та відповідних органів внутрішніх справ на транспорті.
Начальники підрозділів попереднього розслідування області, міста, району (району в місті), підрозділів попереднього розслідування органів внутрішніх справ на транспорті призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ. [1. с.5]
4. Підрозділи по громадянству і міграції органів внутрішніх справ
Підрозділи по громадянству і міграції органів внутрішніх справ (Департамент з громадянства і міграції Міністерства внутрішніх справ, підрозділи по громадянству і міграції територіальних органів внутрішніх справ) здійснюють заходи, спрямовані на реалізацію законодавства про громадянство і міграції, в тому числі про виїзд з Республіки Білорусь та в'їзді до Республіки Білорусь громадян, про пересуванні та виборі ними місця проживання, про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Республіці Білорусь, про надання статусу біженця або притулку на території Республіки Білорусь.
Підрозділи по громадянству і міграції органів внутрішніх справ входять до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій).
5. Підрозділи охорони органів внутрішніх справ
Підрозділи охорони органів внутрішніх справ (Департамент охорони Міністерства внутрішніх справ і підлеглі йому підрозділи) здійснюють функції у сфері охоронної діяльності, охорону громадського порядку на об'єктах, що охороняються, в зонах постів і маршрутів патрулювання.
Організаційна структура, форми, методи і напрямки діяльності підрозділів охорони органів внутрішніх справ визначаються законодавчими актами Республіки Білорусь.
6. Підрозділи фінансів і тилу органів внутрішніх справ
Підрозділи фінансів і тилу органів внутрішніх справ (Департамент фінансів і тилу Міністерства внутрішніх справ, підрозділи фінансів і тилу територіальних органів внутрішніх справ) здійснюють організацію фінансової та тилової діяльності органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, забезпечують їх фінансування та централізоване постачання матеріальних ресурсів, розробляють і реалізують заходи, спрямовані на створення необхідних соціально-побутових умов для працівників та цивільного персоналу органів внутрішніх справ, військовослужбовців і цивільного персоналу внутрішніх військ, членів їх сімей.
Організаційна структура, форми, методи і напрямки діяльності підрозділів фінансів і тилу органів внутрішніх справ визначаються законодавчими актами Республіки Білорусь.
7. Органи і установи кримінально-виконавчої системи
Органи і установи кримінально-виконавчої системи (Департамент виконання покарань Міністерства внутрішніх справ і підлеглі йому підрозділи та установи) організують (здійснюють) виконання і відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, виконання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, актів амністії та помилування, здійснюють розшук осіб, які ухиляються від відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності.
Організаційна структура, форми, методи і напрямки діяльності органів та установ кримінально-виконавчої системи визначаються законодавчими актами Республіки Білорусь.
захист життя, здоров'я, честі, гідності, прав, свобод і законних інтересів громадян, забезпечення їх особистої і майнової безпеки, захист прав і законних інтересів організацій;
захист інтересів суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки;
захист власності від злочинних та інших протиправних посягань;
профілактика, виявлення, припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розслідування кримінальних справ, ведення адміністративного процесу відповідно до їх компетенції;
розшук осіб, які вчинили злочини, адміністративні правопорушення, осіб, які переховуються від органів, які ведуть кримінальний або адміністративний процес, осіб, які ухиляються від відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь;
організація виконання і відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, адміністративних стягнень;
участь у реалізації державної політики в галузі громадянства і міграції;
надання на умовах і в порядку, передбачених законодавством Республіки Білорусь, допомоги громадянам, державним органам, громадським об'єднанням і іншим організаціям у реалізації їх прав і покладених на них обов'язків.
На органи внутрішніх справ законодавчими актами Республіки Білорусь можуть бути покладені інші завдання. [1. с.4]
Правовою основою діяльності органів внутрішніх справ є Конституція Республіки Білорусь, цей Закон, укази і декрети Президента Республіки Білорусь, інші акти законодавства Республіки Білорусь.
З метою захисту прав і законних інтересів особистості, суспільства і держави встановлено правові основи державної політики протидії організованій злочинності.
Завданнями боротьби з організованою злочинністю є:
захист особи, суспільства і держави від організованої злочинності;
попередження, виявлення та припинення злочинної діяльності організованих груп і злочинних організацій (їх учасників);
виявлення та усунення причин і умов, що сприяють виникненню і розвитку організованої злочинності;
недопущення проникнення організованої злочинності в систему державних органів.
Боротьба з організованою злочинністю грунтується на принципах:
законності;
поваги і дотримання прав і свобод особистості;
системності й послідовності;
невідворотності відповідальності;
поєднання гласних і негласних методів діяльності.
До основних напрямках боротьби з організованою злочинністю відносяться:
попередження, виявлення та припинення злочинної діяльності організованих груп і злочинних організацій (їх учасників), які займаються:
терористичною діяльністю;
протиправними посяганнями на життя і здоров'я людини;
діяльністю, пов'язаною з торгівлею людьми, в тому числі сексуальною експлуатацією чи втягнення до заняття проституцією;
незаконною міграцією;
розкраданням або незаконним обігом ядерних матеріалів і радіоактивних речовин;
незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, зброї та боєприпасів до неї, вибухових пристроїв і вибухових речовин;
легалізацією доходів, отриманих незаконним шляхом;
протиправними посяганнями на транспортні засоби;
контрабандою;
виготовленням, зберіганням або збутом підроблених грошей чи підроблених цінних паперів, виготовленням або збутом підроблених інших платіжних засобів, а також іншої злочинною діяльністю;
розвиток міжнародного співробітництва, спрямованого на попередження, виявлення та припинення злочинів, що носять транснаціональний характер.
Боротьба з організованою злочинністю здійснюється за допомогою:
забезпечення належного правового регулювання діяльності щодо боротьби з організованою злочинністю;
системного аналізу процесів, що відбуваються в кримінальному середовищі;
планування, організації та координації діяльності державних органів та інших організацій по боротьбі з організованою злочинністю;
запобігання та припинення фінансування організованої злочинності;
вдосконалення організації і тактики діяльності державних органів, які здійснюють боротьбу з організованою злочинністю;
вдосконалення системи інформаційного, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності щодо боротьби з організованою злочинністю;
забезпечення контролю та нагляду за діяльністю з боротьби з організованою злочинністю.
Загальне керівництво діяльністю по боротьбі з організованою злочинністю здійснюють Президент Республіки Білорусь, а також Рада Міністрів Республіки Білорусь в межах повноважень, делегованих йому Президентом Республіки Білорусь. [3. с.8]
Основними завданнями внутрішніх військ є:
сприяння органам внутрішніх справ в охороні громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, режиму надзвичайного стану, воєнного стану;
охорона виправних колоній, лікувальних виправних установ, лікувально-трудових профілакторіїв та здійснення разом з їх адміністраціями нагляду за засудженими та особами, що містяться в лікувально-трудових профілакторіях;
конвоювання та охорона засуджених та осіб, які утримуються під вартою;
участь у розшуку осіб, які вчинили втечу з-під охорони і нагляду у виправних установах, від військових караулів під час конвоювання;
охорона особливо важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів;
знешкодження та знищення не розірвалися авіаційних боєприпасів, інших боєприпасів в населених пунктах, проведення робіт з перевірки повідомлень про встановлення вибухових пристроїв, їх виявлення, знешкодження та знищення на всій території Республіки Білорусь;
участь у територіальній обороні Республіки Білорусь.
При виникненні обставин, що представляють загрозу безпеці громадян, діяльності організацій і громадському порядку, а також в інтересах оборони Республіки Білорусь внутрішні війська можуть залучатися для виконання інших завдань відповідно до цього Закону та іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
Діяльність внутрішніх військ здійснюється на основі принципів законності, гуманізму, дотримання прав і свобод людини, єдиноначальності, централізації управління. [3. с.7]
У своїй діяльності внутрішні війська керуються Конституцією Республіки Білорусь, цим Законом та іншими актами законодавства, в тому числі міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Діяльність внутрішніх військ із захисту життя, здоров'я, прав, свобод і законних інтересів громадян:
Внутрішні війська захищають життя, здоров'я, права, свободи і законні інтереси громадян від злочинних та інших протиправних посягань незалежно від громадянства, соціального, майнового та іншого стану, статі, расової та національної приналежності, віку, освіти, мови, місця проживання, релігійних та інших переконань, належності до громадських об'єднань, а також від інших обставин.
Військовослужбовцям внутрішніх військ забороняється допускати звернення, що принижує людську гідність.
Військовослужбовці внутрішніх військ при виконанні завдань, покладених на внутрішні війська, можуть обмежувати права і свободи громадян лише у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь, в інтересах забезпечення національної безпеки, громадського порядку, захисту моральності, здоров'я населення, прав і свобод інших осіб.
З метою впорядкування фінансово-господарської діяльності та використання державного майна у військових формуваннях і воєнізованих організаціях Республіки Білорусь:
Встановлено, що:
державні органи, що мають військові формування та воєнізовані організації Республіки Білорусь (далі - військові формування та воєнізовані організації), а також підпорядковані їм військові частини, організації та підрозділи з правами юридичної особи не мають права:
бути засновниками (учасниками) комерційних організацій, за винятком республіканських унітарних підприємств, створених (створюваних) відповідно до законодавства і знаходяться в підпорядкуванні (віданні) Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Державного центру безпеки інформації при Президентові Республіки Білорусь, Міністерства з надзвичайних ситуацій;
здавати в заставу державне майно;
здавати в оренду (безоплатне користування) майно, що є носієм державних секретів або відноситься до продукції військового призначення (за винятком окремих типів і моделей бойової зброї та боєприпасів до нього, що видаються органами внутрішніх справ у тимчасове користування юридичним особам з особливими статутними завданнями і республіканським державно- громадським об'єднанням у порядку, визначеному Президентом Республіки Білорусь);
Державні органи, що мають військові формування та воєнізовані організації, а також підпорядковані їм військові частини, організації та підрозділи з правами юридичної особи здають в оренду (безоплатне користування) знаходяться в республіканській власності та передані їм в оперативне управління або господарське відання будівлі, споруди, ізольовані приміщення (за винятком жилих будинків і жилих приміщень), не завершені будівництвом капітальні будови (крім не завершених будівництвом житлових будинків і житлових приміщень), передавальні пристрої, інше нерухоме майно, машини, обладнання, транспортні засоби, що належать до основних засобів, інше рухоме майно за рішенням керівників державних органів, що мають військові формування та воєнізовані організації, погодженим з Державним секретаріатом Ради Безпеки Республіки Білорусь.
Здача державними органами, які мають військові формування та воєнізовані організації, в оренду (безоплатне користування) підприємств як майнових комплексів проводиться за рішенням Ради Міністрів Республіки Білорусь, узгодженим з Президентом Республіки Білорусь; установи, що входять в систему (склад) військових формувань та воєнізованих організацій, в тому числі заклади охорони здоров'я та освіти, мають право в порядку, встановленому законодавством, виконувати роботи (надавати послуги) на оплатній основі, якщо це відповідає їх статутним цілям і предмету діяльності.
Роль органів внутрішніх справ у державі величезна. Система органів внутрішніх справ - це великий інститут, що складається з безлічі ланок. На нього покладається безліч різних завдань. Одне з центральних місць у них займає виконання завдань із забезпечення правопорядку і законності, захисту, прав і свобод людини, охорони прав і законних інтересів державних та недержавних організацій, трудових колективів, боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями. Ці завдання - предмет турботи в першу чергу держави та її органів, про що в тій або іншій формі говориться, приміром, у ст.2, ч.1 Конституції РБ. Зокрема, недвозначно сказано: "Людина, її права, свободи та гарантії їх реалізації є вищою цінністю і метою суспільства і держави. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави".
2. Про боротьбу з організованою злочинністю: Закон Республіки Білорусь від 26.06.2007р. / / НГПА Республіки Білорусь. - 2007. - 159. - 2 / 1341.
3. Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Закон Республіки Білорусь від 25.11.2004г. / / НГПА Республіки Білорусь. - 2004. - 190. - 2 / 1092.
4. Про деякі питання діяльності військових формувань та воєнізованих організацій Республіки Білорусь: Указ Президента Республіки Білорусь від 01.06.2007р. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 134. - 1 / 8627.
5. Про затвердження Положення про колегію Міністерства внутрішніх справ та її складу: Указ Президента Республіки Білорусь от31.10 2000р. / / НРПА Республіки Білорусь. / 2000. - 104. - 1 / тисячі сімсот тридцять вісім; НРПА Республіки Білорусь. - 2002. - 43. - 1 / 3612; НРПА Республіки Білорусь. - 2004. - 91. - 1 / 5581.
6. Про вдосконалення заходів охорони громадського порядку і боротьби зі злочинністю: Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь от10.11.1993г. / / Зібрання постанов уряду Республіки Білорусь. - 1993. - 31. - Ст.622; Збори указів Президента і постанов Ради Міністрів Республіки Білорусь. - 1997. - 24. - Ст.827; Збори декретів, указів президента і постанов уряду Республіки Білорусь. - 1999. - 6. - Ст.150; НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 136. - 5 / 25333.
7. Про затвердження Положення про державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 31.12.2002г. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2003. - 8. - 5 / 11800.
8. Про затвердження Інструкції про порядок діяльності підрозділів організації дорожнього руху та дорожньої інспекції Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Постанова Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 13.06.2005г. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2005. - 108. - 8 / 12778; НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 108. - 8 / 17135.
9. Про затвердження Інструкції про порядок підготовки, погодження та подання на підпис проектів нормативних правових та інших правових актів Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Наказ Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 19.12.2006р. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 28. - 8 / 15591.
10. Про порядок підготовки засідань колегій та оперативних нарад в органах внутрішніх справ Республіки Білорусь: Наказ Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 08.06.2006р. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2006. - 105. - 8 / 14597.
11. Про критерії оцінки роботи керівних кадрів органів внутрішніх справ: Наказ Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 24.07.2004г. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2005. - 61. - 8 / 12453; НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 61. - 8 / 17172.
12. Адміністративно-правові засади державного управління: Учеб. Посібник / Заг. ред.А.Н. Крамника. - Мн.: Підручники і посібники, 2004. - С.357-404.
13. Валіулін Т.С. Адміністративно-правовий статус органів внутрішніх справ на транспорті: Автореф. дис. ... Канд. юрид. наук: 12.00.14. - М., 2007.27с.
14. Лукашов А.І. Про новелах, про порядок вилучення бухгалтерських та інших документів органами внутрішніх справ / / Право Білорусі. - 2004. - 24. - С.73-76.
15. Маюров Н.П. Службова перевірка як фактор вдосконалення дисциплінарних правовідносин в органах міліції / / Історія держави і права. - 2005. - 2. - С.32-36.
1. Система та правовий статус органів управління внутрішніми справами
2. Міністерство внутрішніх справ
3. Основні напрями діяльності органів управління внутрішніми справами
Висновок
Список літератури
1. Система та правовий статус органів управління внутрішніми справами
Органи внутрішніх справ - державні правоохоронні органи, що здійснюють боротьбу зі злочинністю, охорону громадського порядку і забезпечують громадську безпеку відповідно до завдань, покладених на них цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.Органи внутрішніх справ є складовою частиною системи забезпечення національної безпеки Республіки Білорусь.
Діяльність органів внутрішніх справ здійснюється на принципах:
законності;
поваги і дотримання прав, свобод і законних інтересів громадян;
гуманізму;
єдності системи органів внутрішніх справ і централізації управління ними;
поєднання гласних і негласних методів і засобів діяльності;
незалежності від діяльності політичних партій та інших громадських об'єднань.
Гласність у діяльності органів внутрішніх справ
Діяльність органів внутрішніх справ є гласною, відкритою для громадян і засобів масової інформації в тій мірі, в якій це не суперечить вимогам законодавства Республіки Білорусь про захист державних секретів та іншої захищеної законом таємниці.
Органи внутрішніх справ у порядку і межах, визначених законодавством Республіки Білорусь, інформують державні органи, громадські об'єднання, засоби масової інформації, громадян про стан громадського порядку та заходи щодо його забезпечення.
Органи внутрішніх справ захищають життя, здоров'я, честь, гідність, права, свободи і законні інтереси громадян незалежно від їх громадянства, соціального, майнового та іншого стану, расової та національної належності, статі, віку, освіти і мови, ставлення до релігії, політичних та інших переконань, а також від інших обставин. [1. с.3]
Обмеження співробітниками органів внутрішніх справ громадян у їхніх правах та свободах допускається тільки у випадках, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.
Громадяни та організації, права і законні інтереси яких порушені діями (бездіяльністю) співробітників органів внутрішніх справ, має право оскаржити ці дії (бездіяльність) у вищестоящий державний орган або вищестоящому посадовій особі, прокурору або до суду.
Органи внутрішніх справ не мають права розголошувати відомості, що порочать честь, гідність чи ділову репутацію громадянина, відомості, пов'язані з його особистого життя, якщо інше не передбачено цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.
Органи внутрішніх справ здійснюють свою діяльність у взаємодії з іншими державними органами, громадськими об'єднаннями, іншими організаціями, в тому числі іноземними, і громадянами.
Державні органи, інші організації та їх посадові особи в межах своєї компетенції зобов'язані сприяти органам внутрішніх справ у виконанні покладених на них обов'язків, визначених цим Законом та іншими законодавчими актами Республіки Білорусь.
Організації та індивідуальні підприємці, які надають в Республіці Білорусь послуги поштового зв'язку та електрозв'язку загального користування, зобов'язані за письмовим зверненням органів внутрішніх справ включати до складу апаратних засобів додаткові сертифіковане обладнання та програмні засоби, забезпечувати при наявності санкції прокурора (його заступника) доступ співробітників органів внутрішніх справ до спеціального обладнання для зняття інформації з технічних каналів зв'язку, а також створювати інші умови, необхідні для проведення органами внутрішніх справ оперативно-розшукових заходів.
Громадяни можуть добровільно брати участь у вирішенні завдань, що стоять перед органами внутрішніх справ, у тому числі на конфіденційній основі, в порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь.
Взаємодія органів внутрішніх справ з іноземними організаціями здійснюється відповідно до законодавчими актами та міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Систему органів внутрішніх справ утворюють:
1. організаційно:
Міністерство внутрішніх справ (центральний апарат);
територіальні органи внутрішніх справ - головне управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управління внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управління, відділи внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій), управління внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ і підлеглі йому відділи, відділення , лінійні пункти (далі, якщо не вказано інше, - органи внутрішніх справ на транспорті);
установи освіти та організації охорони здоров'я, створені для забезпечення виконання завдань, покладених на органи внутрішніх справ;
2. функціонально:
міліція;
підрозділи попереднього розслідування;
підрозділу з громадянства і міграції;
підрозділу охорони;
підрозділу фінансів і тилу;
органи і установи кримінально-виконавчої системи.
У систему органів внутрішніх справ входять також інші підрозділи, що створюються за рішенням Міністра внутрішніх справ, якщо інше не визначено Президентом Республіки Білорусь, і інші організації, створювані за рішенням Президента Республіки Білорусь.
2. Міністерство внутрішніх справ
Міністерство внутрішніх справ - республіканський орган державного управління, який очолює систему органів внутрішніх справ і внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ (далі - внутрішні війська), здійснює в межах своїх повноважень регулювання та управління у сфері боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку, забезпечення громадської безпеки та координацію діяльності у цій сфері інших республіканських органів державного управління.Загальне керівництво органами внутрішніх справ здійснюють Президент Республіки Білорусь, а також Рада Міністрів Республіки Білорусь в межах повноважень, делегованих йому Президентом Республіки Білорусь.
Безпосереднє керівництво органами внутрішніх справ здійснює Міністр внутрішніх справ.
Рада Міністрів Республіки Білорусь у сфері діяльності органів внутрішніх справ:
забезпечує виконання рішень Президента Республіки Білорусь, положень цього Закону з питань правового та соціального захисту співробітників органів внутрішніх справ та членів їх сімей;
здійснює інші повноваження, делеговані йому Президентом Республіки Білорусь, а також повноваження, передбачені законодавчими актами Республіки Білорусь.
У місті Мінську, областях, інших містах, районах (районах у містах) керівництво органами внутрішніх справ здійснюється відповідно начальником головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управління внутрішніх справ обласного виконавчого комітету, управління, відділу внутрішніх справ міського, районного виконавчого комітету (місцевої адміністрації), а органами внутрішніх справ на транспорті - начальником відповідного органу внутрішніх справ на транспорті. [1. с.6]
Начальники управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром внутрішніх справ. Начальники відділів, відділень, лінійних пунктів, підпорядкованих управлінню внутрішніх справ на транспорті Міністерства внутрішніх справ, призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ.
Начальник головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, начальники управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів є старшими оперативними начальниками дислокуються на даній території підрозділів органів внутрішніх справ та організацій, що входять до системи органів внутрішніх справ, з'єднань та військових частин внутрішніх військ в обсязі прав, визначених Міністром внутрішніх справ.
Міліція - система підрозділів органів внутрішніх справ, покликана захищати життя, здоров'я, честь, гідність, права, свободи і законні інтереси громадян, права та законні інтереси організацій, інтереси суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань.
Міліція складається з кримінальної міліції, міліції громадської безпеки та інших підрозділів, створюваних для виконання завдань міліції за рішенням Міністра внутрішніх справ, якщо інше не визначено Президентом Республіки Білорусь.
1. Кримінальна міліція
Кримінальна міліція вирішує завдання профілактики, виявлення, припинення злочинів, розшуку осіб, які їх вчинили, осіб, які переховуються від органів, які ведуть кримінальний процес, осіб, які ухиляються від відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь, ідентифікації невпізнаних трупів.
До складу кримінальної міліції входять підрозділи карного розшуку, по боротьбі з економічними злочинами, з наркоконтролю та протидії торгівлі людьми, боротьби з корупцією та організованою злочинністю, експертно-криміналістичні, а також інші підрозділи, необхідні для здійснення діяльності кримінальної міліції.
Кримінальна міліція входить до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) та відповідних органів внутрішніх справ на транспорті. За рішенням Міністра внутрішніх справ можуть створюватися також міжтериторіальні підрозділи кримінальної міліції (крім спеціальних підрозділів по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю, що створюються в порядку, визначеному Президентом Республіки Білорусь).
Начальники кримінальної міліції області, міста, району (району в місті), кримінальної міліції органів внутрішніх справ на транспорті призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ.
2. Міліція громадської безпеки
Міліція громадської безпеки вирішує завдання забезпечення особистої і майнової безпеки громадян, громадської безпеки, охорони громадського порядку, профілактики, виявлення, припинення злочинів, адміністративних правопорушень, розшуку осіб, які їх вчинили, та інших осіб у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь.
До складу міліції громадської безпеки входять оперативно-чергові служби, служба дільничних інспекторів міліції, інспекції у справах неповнолітніх, стройові підрозділи міліції, державна автомобільна інспекція, дорожньо-патрульна служба, підрозділи, призначені для утримання осіб, які вчинили злочини, адміністративні правопорушення, а також інші підрозділи, необхідні для здійснення діяльності міліції громадської безпеки.
Міліція громадської безпеки входить до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) та відповідних органів внутрішніх справ на транспорті. За рішенням Міністра внутрішніх справ можуть створюватися також міжтериторіальні підрозділи міліції громадської безпеки.
Начальники міліції громадської безпеки області, міста, району (району в місті), міліції громадської безпеки органів внутрішніх справ на транспорті призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ.
3. Підрозділи попереднього розслідування органів внутрішніх справ
Підрозділи попереднього розслідування органів внутрішніх справ (далі - підрозділи попереднього розслідування) здійснюють у межах своєї компетенції попереднє слідство і дізнання у кримінальних справах.
До складу підрозділів попереднього розслідування входять підрозділи попереднього слідства і дізнання.
Підрозділи попереднього розслідування входять до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій) та відповідних органів внутрішніх справ на транспорті.
Начальники підрозділів попереднього розслідування області, міста, району (району в місті), підрозділів попереднього розслідування органів внутрішніх справ на транспорті призначаються на посаду і звільняються з посади в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ. [1. с.5]
4. Підрозділи по громадянству і міграції органів внутрішніх справ
Підрозділи по громадянству і міграції органів внутрішніх справ (Департамент з громадянства і міграції Міністерства внутрішніх справ, підрозділи по громадянству і міграції територіальних органів внутрішніх справ) здійснюють заходи, спрямовані на реалізацію законодавства про громадянство і міграції, в тому числі про виїзд з Республіки Білорусь та в'їзді до Республіки Білорусь громадян, про пересуванні та виборі ними місця проживання, про правове становище іноземних громадян і осіб без громадянства в Республіці Білорусь, про надання статусу біженця або притулку на території Республіки Білорусь.
Підрозділи по громадянству і міграції органів внутрішніх справ входять до структури Міністерства внутрішніх справ, головного управління внутрішніх справ Мінського міського виконавчого комітету, управлінь внутрішніх справ обласних виконавчих комітетів, управлінь, відділів внутрішніх справ міських, районних виконавчих комітетів (місцевих адміністрацій).
5. Підрозділи охорони органів внутрішніх справ
Підрозділи охорони органів внутрішніх справ (Департамент охорони Міністерства внутрішніх справ і підлеглі йому підрозділи) здійснюють функції у сфері охоронної діяльності, охорону громадського порядку на об'єктах, що охороняються, в зонах постів і маршрутів патрулювання.
Організаційна структура, форми, методи і напрямки діяльності підрозділів охорони органів внутрішніх справ визначаються законодавчими актами Республіки Білорусь.
6. Підрозділи фінансів і тилу органів внутрішніх справ
Підрозділи фінансів і тилу органів внутрішніх справ (Департамент фінансів і тилу Міністерства внутрішніх справ, підрозділи фінансів і тилу територіальних органів внутрішніх справ) здійснюють організацію фінансової та тилової діяльності органів внутрішніх справ і внутрішніх військ, забезпечують їх фінансування та централізоване постачання матеріальних ресурсів, розробляють і реалізують заходи, спрямовані на створення необхідних соціально-побутових умов для працівників та цивільного персоналу органів внутрішніх справ, військовослужбовців і цивільного персоналу внутрішніх військ, членів їх сімей.
Організаційна структура, форми, методи і напрямки діяльності підрозділів фінансів і тилу органів внутрішніх справ визначаються законодавчими актами Республіки Білорусь.
7. Органи і установи кримінально-виконавчої системи
Органи і установи кримінально-виконавчої системи (Департамент виконання покарань Міністерства внутрішніх справ і підлеглі йому підрозділи та установи) організують (здійснюють) виконання і відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, виконання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту, актів амністії та помилування, здійснюють розшук осіб, які ухиляються від відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності.
Організаційна структура, форми, методи і напрямки діяльності органів та установ кримінально-виконавчої системи визначаються законодавчими актами Республіки Білорусь.
3. Основні напрями діяльності органів управління внутрішніми справами
Основними завданнями органів внутрішніх справ є:захист життя, здоров'я, честі, гідності, прав, свобод і законних інтересів громадян, забезпечення їх особистої і майнової безпеки, захист прав і законних інтересів організацій;
захист інтересів суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорона громадського порядку та забезпечення громадської безпеки;
захист власності від злочинних та інших протиправних посягань;
профілактика, виявлення, припинення злочинів та адміністративних правопорушень, розслідування кримінальних справ, ведення адміністративного процесу відповідно до їх компетенції;
розшук осіб, які вчинили злочини, адміністративні правопорушення, осіб, які переховуються від органів, які ведуть кримінальний або адміністративний процес, осіб, які ухиляються від відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, безвісти зниклих та інших осіб у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь;
організація виконання і відбування покарання та інших заходів кримінальної відповідальності, адміністративних стягнень;
участь у реалізації державної політики в галузі громадянства і міграції;
надання на умовах і в порядку, передбачених законодавством Республіки Білорусь, допомоги громадянам, державним органам, громадським об'єднанням і іншим організаціям у реалізації їх прав і покладених на них обов'язків.
На органи внутрішніх справ законодавчими актами Республіки Білорусь можуть бути покладені інші завдання. [1. с.4]
Правовою основою діяльності органів внутрішніх справ є Конституція Республіки Білорусь, цей Закон, укази і декрети Президента Республіки Білорусь, інші акти законодавства Республіки Білорусь.
З метою захисту прав і законних інтересів особистості, суспільства і держави встановлено правові основи державної політики протидії організованій злочинності.
Завданнями боротьби з організованою злочинністю є:
захист особи, суспільства і держави від організованої злочинності;
попередження, виявлення та припинення злочинної діяльності організованих груп і злочинних організацій (їх учасників);
виявлення та усунення причин і умов, що сприяють виникненню і розвитку організованої злочинності;
недопущення проникнення організованої злочинності в систему державних органів.
Боротьба з організованою злочинністю грунтується на принципах:
законності;
поваги і дотримання прав і свобод особистості;
системності й послідовності;
невідворотності відповідальності;
поєднання гласних і негласних методів діяльності.
До основних напрямках боротьби з організованою злочинністю відносяться:
попередження, виявлення та припинення злочинної діяльності організованих груп і злочинних організацій (їх учасників), які займаються:
терористичною діяльністю;
протиправними посяганнями на життя і здоров'я людини;
діяльністю, пов'язаною з торгівлею людьми, в тому числі сексуальною експлуатацією чи втягнення до заняття проституцією;
незаконною міграцією;
розкраданням або незаконним обігом ядерних матеріалів і радіоактивних речовин;
незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, зброї та боєприпасів до неї, вибухових пристроїв і вибухових речовин;
легалізацією доходів, отриманих незаконним шляхом;
протиправними посяганнями на транспортні засоби;
контрабандою;
виготовленням, зберіганням або збутом підроблених грошей чи підроблених цінних паперів, виготовленням або збутом підроблених інших платіжних засобів, а також іншої злочинною діяльністю;
розвиток міжнародного співробітництва, спрямованого на попередження, виявлення та припинення злочинів, що носять транснаціональний характер.
Боротьба з організованою злочинністю здійснюється за допомогою:
забезпечення належного правового регулювання діяльності щодо боротьби з організованою злочинністю;
системного аналізу процесів, що відбуваються в кримінальному середовищі;
планування, організації та координації діяльності державних органів та інших організацій по боротьбі з організованою злочинністю;
запобігання та припинення фінансування організованої злочинності;
вдосконалення організації і тактики діяльності державних органів, які здійснюють боротьбу з організованою злочинністю;
вдосконалення системи інформаційного, фінансового, матеріально-технічного та іншого забезпечення діяльності щодо боротьби з організованою злочинністю;
забезпечення контролю та нагляду за діяльністю з боротьби з організованою злочинністю.
Загальне керівництво діяльністю по боротьбі з організованою злочинністю здійснюють Президент Республіки Білорусь, а також Рада Міністрів Республіки Білорусь в межах повноважень, делегованих йому Президентом Республіки Білорусь. [3. с.8]
Основними завданнями внутрішніх військ є:
сприяння органам внутрішніх справ в охороні громадського порядку, забезпечення громадської безпеки, режиму надзвичайного стану, воєнного стану;
охорона виправних колоній, лікувальних виправних установ, лікувально-трудових профілакторіїв та здійснення разом з їх адміністраціями нагляду за засудженими та особами, що містяться в лікувально-трудових профілакторіях;
конвоювання та охорона засуджених та осіб, які утримуються під вартою;
участь у розшуку осіб, які вчинили втечу з-під охорони і нагляду у виправних установах, від військових караулів під час конвоювання;
охорона особливо важливих державних об'єктів та спеціальних вантажів;
знешкодження та знищення не розірвалися авіаційних боєприпасів, інших боєприпасів в населених пунктах, проведення робіт з перевірки повідомлень про встановлення вибухових пристроїв, їх виявлення, знешкодження та знищення на всій території Республіки Білорусь;
участь у територіальній обороні Республіки Білорусь.
При виникненні обставин, що представляють загрозу безпеці громадян, діяльності організацій і громадському порядку, а також в інтересах оборони Республіки Білорусь внутрішні війська можуть залучатися для виконання інших завдань відповідно до цього Закону та іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
Діяльність внутрішніх військ здійснюється на основі принципів законності, гуманізму, дотримання прав і свобод людини, єдиноначальності, централізації управління. [3. с.7]
У своїй діяльності внутрішні війська керуються Конституцією Республіки Білорусь, цим Законом та іншими актами законодавства, в тому числі міжнародними договорами Республіки Білорусь.
Діяльність внутрішніх військ із захисту життя, здоров'я, прав, свобод і законних інтересів громадян:
Внутрішні війська захищають життя, здоров'я, права, свободи і законні інтереси громадян від злочинних та інших протиправних посягань незалежно від громадянства, соціального, майнового та іншого стану, статі, расової та національної приналежності, віку, освіти, мови, місця проживання, релігійних та інших переконань, належності до громадських об'єднань, а також від інших обставин.
Військовослужбовцям внутрішніх військ забороняється допускати звернення, що принижує людську гідність.
Військовослужбовці внутрішніх військ при виконанні завдань, покладених на внутрішні війська, можуть обмежувати права і свободи громадян лише у випадках, передбачених законодавчими актами Республіки Білорусь, в інтересах забезпечення національної безпеки, громадського порядку, захисту моральності, здоров'я населення, прав і свобод інших осіб.
З метою впорядкування фінансово-господарської діяльності та використання державного майна у військових формуваннях і воєнізованих організаціях Республіки Білорусь:
Встановлено, що:
державні органи, що мають військові формування та воєнізовані організації Республіки Білорусь (далі - військові формування та воєнізовані організації), а також підпорядковані їм військові частини, організації та підрозділи з правами юридичної особи не мають права:
бути засновниками (учасниками) комерційних організацій, за винятком республіканських унітарних підприємств, створених (створюваних) відповідно до законодавства і знаходяться в підпорядкуванні (віданні) Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Державного центру безпеки інформації при Президентові Республіки Білорусь, Міністерства з надзвичайних ситуацій;
здавати в заставу державне майно;
здавати в оренду (безоплатне користування) майно, що є носієм державних секретів або відноситься до продукції військового призначення (за винятком окремих типів і моделей бойової зброї та боєприпасів до нього, що видаються органами внутрішніх справ у тимчасове користування юридичним особам з особливими статутними завданнями і республіканським державно- громадським об'єднанням у порядку, визначеному Президентом Республіки Білорусь);
Державні органи, що мають військові формування та воєнізовані організації, а також підпорядковані їм військові частини, організації та підрозділи з правами юридичної особи здають в оренду (безоплатне користування) знаходяться в республіканській власності та передані їм в оперативне управління або господарське відання будівлі, споруди, ізольовані приміщення (за винятком жилих будинків і жилих приміщень), не завершені будівництвом капітальні будови (крім не завершених будівництвом житлових будинків і житлових приміщень), передавальні пристрої, інше нерухоме майно, машини, обладнання, транспортні засоби, що належать до основних засобів, інше рухоме майно за рішенням керівників державних органів, що мають військові формування та воєнізовані організації, погодженим з Державним секретаріатом Ради Безпеки Республіки Білорусь.
Здача державними органами, які мають військові формування та воєнізовані організації, в оренду (безоплатне користування) підприємств як майнових комплексів проводиться за рішенням Ради Міністрів Республіки Білорусь, узгодженим з Президентом Республіки Білорусь; установи, що входять в систему (склад) військових формувань та воєнізованих організацій, в тому числі заклади охорони здоров'я та освіти, мають право в порядку, встановленому законодавством, виконувати роботи (надавати послуги) на оплатній основі, якщо це відповідає їх статутним цілям і предмету діяльності.
Висновок
Діяльність держави і його органів охоплює багато сфер державного і суспільного життя. Вирішення проблем, пов'язаних із забезпеченням нормального функціонування економіки в цілому, її галузей і конкретних господарських організацій, створення умов для розвитку культури, науки та освіти, підтримка обороноздатності й охорона державної безпеки країни, а також багато інших функцій - такий зміст цієї різноманітної і багатопланової діяльності органів внутрішніх справ.Роль органів внутрішніх справ у державі величезна. Система органів внутрішніх справ - це великий інститут, що складається з безлічі ланок. На нього покладається безліч різних завдань. Одне з центральних місць у них займає виконання завдань із забезпечення правопорядку і законності, захисту, прав і свобод людини, охорони прав і законних інтересів державних та недержавних організацій, трудових колективів, боротьбі зі злочинами та іншими правопорушеннями. Ці завдання - предмет турботи в першу чергу держави та її органів, про що в тій або іншій формі говориться, приміром, у ст.2, ч.1 Конституції РБ. Зокрема, недвозначно сказано: "Людина, її права, свободи та гарантії їх реалізації є вищою цінністю і метою суспільства і держави. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави".
Список літератури
1. Про органи внутрішніх справ Республіки Білорусь: Закон Республіки Білорусь від 17.07.2007г. / / НГПА Республіки Білорусь. - 2007. - 137. - 2 / 1360.2. Про боротьбу з організованою злочинністю: Закон Республіки Білорусь від 26.06.2007р. / / НГПА Республіки Білорусь. - 2007. - 159. - 2 / 1341.
3. Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Закон Республіки Білорусь від 25.11.2004г. / / НГПА Республіки Білорусь. - 2004. - 190. - 2 / 1092.
4. Про деякі питання діяльності військових формувань та воєнізованих організацій Республіки Білорусь: Указ Президента Республіки Білорусь від 01.06.2007р. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 134. - 1 / 8627.
5. Про затвердження Положення про колегію Міністерства внутрішніх справ та її складу: Указ Президента Республіки Білорусь от31.10 2000р. / / НРПА Республіки Білорусь. / 2000. - 104. - 1 / тисячі сімсот тридцять вісім; НРПА Республіки Білорусь. - 2002. - 43. - 1 / 3612; НРПА Республіки Білорусь. - 2004. - 91. - 1 / 5581.
6. Про вдосконалення заходів охорони громадського порядку і боротьби зі злочинністю: Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь от10.11.1993г. / / Зібрання постанов уряду Республіки Білорусь. - 1993. - 31. - Ст.622; Збори указів Президента і постанов Ради Міністрів Республіки Білорусь. - 1997. - 24. - Ст.827; Збори декретів, указів президента і постанов уряду Республіки Білорусь. - 1999. - 6. - Ст.150; НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 136. - 5 / 25333.
7. Про затвердження Положення про державну автомобільну інспекцію Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Постанова Ради Міністрів Республіки Білорусь від 31.12.2002г. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2003. - 8. - 5 / 11800.
8. Про затвердження Інструкції про порядок діяльності підрозділів організації дорожнього руху та дорожньої інспекції Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Постанова Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 13.06.2005г. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2005. - 108. - 8 / 12778; НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 108. - 8 / 17135.
9. Про затвердження Інструкції про порядок підготовки, погодження та подання на підпис проектів нормативних правових та інших правових актів Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь: Наказ Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 19.12.2006р. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 28. - 8 / 15591.
10. Про порядок підготовки засідань колегій та оперативних нарад в органах внутрішніх справ Республіки Білорусь: Наказ Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 08.06.2006р. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2006. - 105. - 8 / 14597.
11. Про критерії оцінки роботи керівних кадрів органів внутрішніх справ: Наказ Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь від 24.07.2004г. / / НРПА Республіки Білорусь. - 2005. - 61. - 8 / 12453; НРПА Республіки Білорусь. - 2007. - 61. - 8 / 17172.
12. Адміністративно-правові засади державного управління: Учеб. Посібник / Заг. ред.А.Н. Крамника. - Мн.: Підручники і посібники, 2004. - С.357-404.
13. Валіулін Т.С. Адміністративно-правовий статус органів внутрішніх справ на транспорті: Автореф. дис. ... Канд. юрид. наук: 12.00.14. - М., 2007.27с.
14. Лукашов А.І. Про новелах, про порядок вилучення бухгалтерських та інших документів органами внутрішніх справ / / Право Білорусі. - 2004. - 24. - С.73-76.
15. Маюров Н.П. Службова перевірка як фактор вдосконалення дисциплінарних правовідносин в органах міліції / / Історія держави і права. - 2005. - 2. - С.32-36.