Тема: Опіка, піклування та інші форми влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків. Охорона дитинства
Зміст
1. Поняття опіки та піклування над дітьми
2. Опіка та піклування над особами, які перебувають на вихованні або опікою у відповідних закладах
3. Припинення опіки та піклування
4. Прийомна сім'я
6. Правовий статус дитини. Законодавство про охорону прав дітей
7. Соціальні права дітей
8. Право дітей на матеріальне забезпечення. Обов'язки дитини
Глосарій
Навчально-методичні матеріали
1. Поняття опіки та піклування над дітьми
Опіка і піклування встановлюються з метою:
1) виховання дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків;
2) повнолітніх осіб, які визнані судом недієздатними внаслідок душевної хвороби чи недоумства, обмежені судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами або психотропними речовинами
3) захисту особистих та майнових прав і законних інтересів цих осіб.
Органами опіки та піклування є місцеві виконавчі і розпорядчі органи, вони призначають опікуна чи піклувальника
Здійснення функцій з опіки і піклування щодо:
1) неповнолітніх осіб покладається на управління освіти;
2) осіб, визнаних недієздатними, - на управління охорони здоров'я;
3) дієздатних осіб, які потребують піклування за станом здоров'я, - на управління з праці та соціального захисту.
Опіка встановлюється над:
1) неповнолітніми у віці до 14 років (малолітніми);
2) особами, визнаними судом недієздатними внаслідок душевної хвороби або недоумства.
Піклування встановлюється над:
1) неповнолітніми у віці від 14 до 18 років;
2) особами, обмеженими судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями, наркотичними засобами або психотропними речовинами.
Особа з моменту народження до досягнення нею 18 років вважається неповнолітнім (ст. 179 КпШС).
Дитина до досягнення нею 14 років вважається малолітньою.
Неповнолітній у віці від 14 до 18 років вважається підлітком.
Опіка і піклування встановлюються за місцем проживання опікуваного особи, або за місцем проживання опікуна (піклувальника), якщо це відповідає інтересам підопічного.
Коли дитина не проживає спільно з батьками, і вони ухиляються від обов'язків щодо її виховання, над дитиною встановлюється опіка або піклування. Органи опіки та піклування в цьому випадку має право вимагати в судовому порядку позбавлення батьків батьківських прав.
Суд зобов'язаний протягом трьох днів з часу вступу в законну силу рішення про визнання особи недієздатною або обмежено дієздатним повідомити про це орган опіки та піклування за місцем проживання особи, визнаної недієздатною або обмежено дієздатним, для встановлення над ним опіки чи піклування.
Опікун (піклувальник) повинен бути призначений тільки за його згодою, не пізніше місячного терміну з моменту, коли органам опіки та піклування стало відомо про необхідність встановлення опіки (піклування). Один опікун, піклувальник може бути призначений кільком підопічним, якщо їх інтереси не знаходяться у протиріччі. Особи, які не перебувають між собою у шлюбі, не можуть бути призначені опікунами, піклувальниками одного підопічного. На підставі рішення органу опіки та піклування про призначення громадянина опікуном чи піклувальником йому видається посвідчення на право представлення інтересів підопічного.
При виборі опікуна (піклувальника) повинні бути прийняті до уваги його особисті якості, здатність до виконання обов'язків опікуна (піклувальника), відносини, що існують між ним, членами його сім'ї та особою, що потребують опіки (піклування), а також, якщо це можливо, бажання підопічного. Органи опіки та піклування зобов'язані проводити контрольні обстеження умов життя підопічних не рідше двох разів на рік. Обов'язки з опіки та піклування виконуються безоплатно. Опікун чи піклувальник має право на відшкодування витрат, які він поніс з власних коштів на ремонт, утримання майна підопічного, інші необхідні потреби. Опікуни, піклувальники не зобов'язані утримувати осіб, що знаходяться під їхньою опікою, піклуванням, за рахунок власних коштів. На неповнолітніх підопічних призначається допомога.
Суми, які належать їм за підопічним в якості пенсій, допомог, аліментів та інших поточних надходжень, надходять у розпорядження опікуна чи піклувальника і витрачаються ними на утримання підопічних. Якщо цих сум недостатньо для покриття всіх необхідних витрат, то вони можуть бути відшкодовані з іншого майна, що належить підопічному.
Неповнолітні підопічні у віці від 14 до 18 років самостійно отримують і розпоряджаються своїм заробітком, стипендією, іншими власними доходами, здійснюють права автора винаходу, промислового зразка, твори науки, літератури чи мистецтва, іншого охороняється законодавством результату своєї інтелектуальної діяльності, вносять внески в кредитні установи і розпоряджаються ними, роблять дрібні побутові правочини.
Опікунами (піклувальниками) можуть бути повнолітні особи обох статей, а також емансиповані, за винятком:
осіб, визнаних судом недієздатними або обмежено дієздатними;
осіб, які за станом здоров'я не можуть здійснювати права і виконувати обов'язки опікуна, піклувальника;
осіб, позбавлених судом батьківських прав;
колишніх усиновителів, якщо усиновлення було скасовано внаслідок неналежного виконання усиновителем своїх обов'язків;
осіб, відсторонених від обов'язків опікуна чи піклувальника за неналежне виконання покладених на них обов'язків.
Опікуни і піклувальники зобов'язані:
1) дбати про зміст підопічних;
2) створювати їм необхідні побутові умови;
3) забезпечувати їх лікування та догляд за ними;
4) захищати їх права і законні інтереси;
5) стежити за здійсненням над підопічними постійного медичного спостереження;
6) у разі одужання підопічного опікун зобов'язаний заявити до суду клопотання про визнання підопічного дієздатним;
7) виховувати підопічних, піклуватися про їх фізичний розвиток і навчання, готувати їх до суспільно корисної праці;
8) проживати спільно зі своїми неповнолітніми підопічними.
9) є законними представниками підопічних і роблять від їх імені та в їх інтересах всі необхідні угоди.
10) піклувальники над неповнолітніми у віці від 14 до 18 років дають згоду на здійснення тих угод, які за законом неповнолітніх не вправі здійснювати самостійно.
11) піклувальники над обмежено дієздатними особами дають згоду на отримання цими особами належних їм платежів і на розпорядження отриманими грошовими сумами та іншим майном.
У разі неналежного виконання опікуном чи піклувальником покладених на нього обов'язків без поважних причин орган опіки та піклування усуває опікуна чи піклувальника від виконання цих обов'язків. При використанні опікуном опіки в корисливих цілях, а також у разі залишення підопічного без нагляду орган опіки та піклування зобов'язаний відсторонити опікуна і передати прокурору необхідні матеріали для вирішення питання про притягнення винної особи до відповідальності.
Дії опікунів, піклувальників можуть бути оскаржені будь-якою особою, в тому числі і підопічним, до органів опіки та піклування за місцем проживання підопічного, а особою, яка досягла 14 років, - до суду.
Органи опіки та піклування звільняють опікунів, піклувальників від виконання ними своїх обов'язків у разі повернення дітей на виховання батькам, при усиновленні або приміщенні осіб, які перебувають під опікою чи піклуванням, у відповідні установи.
Опікуни, піклувальники можуть бути звільнені від своїх обов'язків також за їх особисте прохання, викликаної поважними причинами (хвороба опікуна чи піклувальника, зміну складу сім'ї, матеріальних умов, відсутність необхідного контакту з підопічним, переїзд на постійне проживання в іншу місцевість тощо) .
Опікун не має права без попереднього дозволу органу опіки та піклування вчиняти, а піклувальник - давати згоду на вчинення правочинів щодо відчуження, у тому числі з обміну або дарування майна підопічного, здачі його в оренду (під найм), безоплатне користування або в заставу; угод, тягнуть відмову від належних підопічному прав, розділ його майна або виділ з нього часткою, а також будь-яких інших угод, що тягнуть за собою зменшення майна підопічного. Дозвіл на укладення договорів і здійснення інших юридичних дій надається в письмовій формі кожного разу, коли виникає необхідність здійснити такі заходи.
Опікун, піклувальник, їх подружжя та близькі родичі не мають права здійснювати операції з підопічним, за винятком передачі майна підопічному як дарунок або у безоплатне користування, а також представляти підопічного при укладенні угод або веденні судових справ між підопічним і чоловіком опікуна чи піклувальника та їх близькими родичами. Вчинення договору дарування від імені підопічного малолітнього не дозволяється. Такі угоди визнаються недійсними.
2. Опіка та піклування над особами, які перебувають на вихованні або опікою у відповідних закладах
Опікунами, піклувальниками дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, що перебувають у дитячих інтернатних установах, державних спеціалізованих установах для неповнолітніх, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, державних установах, що забезпечують здобуття професійно-технічної, середньої спеціальної, вищої освіти, дитячих будинках сімейного типу, дитячих селах (містечках), прийомних сім'ях, а також повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними або обмежених судом у дієздатності і поміщених у відповідні установи, є керівники цих установ, батьки-вихователі в дитячих будинках сімейного типу, прийомні батьки.
Тимчасове приміщення дитини опікуном, піклувальником в дитяче інтернатний заклад, державна спеціалізована установа для неповнолітніх, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, дитячий будинок сімейного типу, дитячу село (містечко), прийомну сім'ю не припиняє прав та обов'язків опікуна, піклувальника щодо цієї дитини.
Органи опіки та піклування, інші організації, уповноважені законодавством Республіки Білорусь здійснювати захист прав і законних інтересів дітей, здійснюють контроль за умовами утримання, виховання та освіти дітей, що перебувають у зазначених установах, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях.
Для охорони майнових інтересів дітей, які перебувають на вихованні у зазначених установах, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях, в необхідних випадках може бути призначений опікун над майном.
Захист прав колишніх вихованців зазначених установ, дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей покладається на органи опіки та піклування, інші організації, уповноважені законодавством Республіки Білорусь здійснювати захист прав і законних інтересів дітей.
Опікунами, піклувальниками дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, що знаходяться в:
1) дитячих інтернатних установах;
2) державних спеціалізованих установах для неповнолітніх, які потребують соціальної допомоги та реабілітації;
3) державних установах, що забезпечують здобуття професійно-технічної, середньої спеціальної, вищої освіти;
4) дитячих будинках сімейного типу;
5) дитячих селах (містечках);
6) прийомних сім'ях,
а також повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними або обмежених судом у дієздатності і поміщених у відповідні установи, є керівники цих установ, батьки-вихователі в дитячих будинках сімейного типу, прийомні батьки.
Органи опіки та піклування, інші організації здійснюють захист прав і законних інтересів дітей, контролюють умовами утримання, виховання та освіти дітей, що перебувають у дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях.
Для охорони майнових інтересів дітей, які перебувають на вихованні в установах, зазначених у частині першій цієї статті, дитячих будинках сімейного типу, прийомних сім'ях, в необхідних випадках може бути призначений опікун над майном.
Захист прав колишніх вихованців закладів покладається на органи опіки та піклування.
Діти-сироти та діти, поміщені в установи, мають право на:
1) утримання, виховання, освіту, всебічний розвиток, повагу їх людської гідності, забезпечення їх інтересів;
2) належні їм пенсії, допомоги та інші соціальні виплати;
3) збереження права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, в якому вони проживали раніше, а за відсутності закріпленого житлового приміщення мають право по досягненні повноліття на позачергове забезпечення жилим приміщенням.
4) спілкування з батьками, іншими родичами, за винятком випадків, коли таке спілкування суперечить інтересам дитини.
3. Припинення опіки та піклування
Після досягнення підопічним 14 років опіка припиняється, а особа, яка здійснює обов'язки опікуна, стає піклувальником неповнолітнього без особливого на те рішення.
Після досягнення підопічним 18 років піклування припиняється без особливого на те рішення.
Піклування припиняється таким же чином і при вступі неповнолітнього в шлюб, якщо йому було знижено шлюбний вік, а також при емансипації.
4. Прийомна сім'я
Прийомна сім'я є формою влаштування дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків. Утворюється на підставі договору про передачу дитини на виховання в сім'ю і трудового договору. Договір про передачу дитини і трудовий договір укладаються між органами опіки та піклування і прийомними батьками (подружжям або окремими громадянами, охочими взяти дітей на виховання в сім'ю). На виховання в прийомну сім'ю передається дитина, яка не досягла (не досягли) повноліття, на строк, передбачений зазначеним договором.
Підбір прийомних батьків здійснюється органами опіки та піклування.
Роз'єднання братів і сестер, як правило, не допускається, за винятком випадків, коли це відповідає їхнім інтересам.
Передача дитини у прийомну сім'ю здійснюється з урахуванням його думки. Дитина, яка досягла десяти років, може бути переданий у прийомну сім'ю тільки з його згоди.
Прийомні батьки по відношенню до прийнятого на виховання дитини володіють правами і обов'язками опікуна, піклувальника.
На виховання в прийомну сім'ю передаються:
1) діти-сироти;
2) діти, які залишилися без піклування батьків;
3) діти, які перебувають у дитячих інтернатних установах, державних спеціалізованих установах для неповнолітніх, які потребують соціальної допомоги та реабілітації;
4) державних установах, що забезпечують здобуття професійно-технічної, середньої спеціальної, вищої освіти.
Попередній вибір дитини для передачі в прийомну сім'ю здійснюється особами, які бажають взяти дитину в сім'ю, за погодженням з органом опіки та піклування. Роз'єднання братів і сестер не допускається, за винятком випадків, коли це відповідає їхнім інтересам. Дитина, яка досягла десяти років, може бути переданий у прийомну сім'ю тільки з його згоди.
Договір про передачу дитини на виховання в прийомну сім'ю має передбачати умови утримання, виховання та освіти дитини, права і обов'язки прийомних батьків, обов'язки по відношенню до прийомної сім'ї органу опіки та піклування, а також підстави та наслідки припинення такого договору. Договір про передачу дитини на виховання в сім'ю може бути розірваний достроково з ініціативи прийомних батьків при наявності поважних причин (хвороба, зміна сімейного або майнового стану, відсутність взаєморозуміння з дитиною, конфліктні відносини між дітьми та інші), а також за ініціативою органу опіки та піклування у разі виникнення в прийомній сім'ї несприятливих умов для утримання, виховання та освіти дитини, або в разі повернення дитини батькам, або у разі усиновлення дитини.
На утримання кожної дитини прийомній сім'ї щомісяця виплачуються грошові кошти в порядку, визначеному Урядом Республіки Білорусь.
Орган опіки та піклування зобов'язаний надавати прийомній сім'ї необхідну допомогу, сприяти створенню нормальних умов життя і виховання дитини (дітей), а також має право здійснювати контроль за виконанням покладених на прийомних батьків обов'язків щодо утримання, виховання та освіти дитини (дітей).
Прийомними батьками можуть бути повнолітні особи обох статей, за винятком:
осіб, визнаних судом недієздатними або обмежено дієздатними;
осіб, в судовому порядку позбавлених батьківських прав або обмежених в батьківських правах;
відсторонених від обов'язків опікуна, піклувальника за неналежне виконання обов'язків, покладених на них законом;
колишніх усиновителів, якщо усиновлення скасовано судом з їхньої вини;
осіб, які за станом здоров'я не можуть здійснювати права і обов'язки по вихованню дитини;
осіб, які мають непогашену чи не зняту судимість за умисні злочини, а також осіб, які засуджували за умисні тяжкі та особливо тяжкі злочини проти людини;
осіб, діти яких були визнані такими, що потребують державного захисту у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням даними особами своїх обов'язків з виховання та утримання дітей.
Перелік захворювань, при наявності яких особи не можуть бути прийомними батьками, встановлюється Міністерством охорони здоров'я Республіки Білорусь.
Підбір прийомних батьків здійснюється органами опіки та піклування.
За наявності кількох осіб, які бажають стати прийомними батьками одного і того ж дитину, переважне право надається родичам дитини за умови обов'язкового дотримання вимог цієї статті та інтересів дитини.
Прийомні батьки по відношенню до прийнятого на виховання дитини (дітям) мають права й обов'язками опікуна, піклувальника.
5. Патронатного виховання
Патронатного виховання дітей - вихованців дитячих інтернатних установ - форма влаштування дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, в сім'ю патронатного вихователя при розподілі обов'язків по захисту прав і законних інтересів дитини між патронатним вихователем, органом опіки та піклування і установою, що передає дитину на патронатного виховання.
Опіка, піклування над неповнолітніми, переданими на патронатного виховання, зберігаються до досягнення ними повноліття за дитячими інтернатними установами, які є опікунами, піклувальниками дітей на момент передачі їх на патронатного виховання.
Патронатні вихователі відповідає за життя, здоров'я, виховання та навчання дитини в період проживання дитини в її родині.
Дитина поміщається в сім'ю патронатного вихователя на підставі трудового договору, що укладається патронатним вихователем з установою, вихованцем якого є дитина.
Положення про патронатного виховання затверджується Міністерством освіти Республіки Білорусь.
Установи системи освіти, охорони здоров'я, соціального захисту, де на вихованні та забезпеченні перебувають діти-сироти, діти, що залишилися без піклування батьків, організовують підготовку дітей до передачі їх у сім'ї патронатних вихователів, а також пошук, відбір, навчання патронатних вихователів, інформування та консультування громадян про форми та умови влаштування дітей на виховання в сім'ю.
6. Правовий статус дитини. Законодавство про охорону прав дітей
Республіка Білорусь 28 липня 1990 ратифікувала Конвенцію про права дитини, яка набула чинності 31 жовтня 1990 Ратифікувавши Конвенцію, країна тим самим взяла на себе зобов'язання щодо імплементації норм цього міжнародного договору на свою національну правову систему.
Вищесказане дозволяє виділити такі кошти з реалізації міжнародних стандартів прав дитини, що діють в Білорусі: 1) правові засоби (приведення національного законодавства у відповідність до положень Конвенції), 2) інституційні засоби (створення державних органів щодо контролю за здійсненням міжнародно-правових зобов'язань та позасудового захисту прав дітей; приведення у відповідність зі своїми міжнародно-правовими зобов'язаннями судової та адміністративної практики); 3) просвітницька та освітня діяльність з поширення знань про права дитини (при всій важливості такої діяльності для досягнення найбільш повної реалізації прав дітей, вона не буде аналізуватися в статті в силу того, що передбачені нею заходи не носять правового характеру).
Правову основу національного механізму імплементації міжнародного права складає національна система нормативного забезпечення, яка складається з нормативних правових актів загального характеру (про співвідношення міжнародного і внутрішньодержавного права, про порядок укладання, виконання і денонсації міжнародних договорів, про здійснення правотворчої діяльності, компетенції державних органів у сфері імплементації ) і національних правових актів, що приймаються з метою забезпечення реалізації міжнародних зобов'язань по конкретних міжнародних договорів (імплементаційні правові акти).
Основоположним правовим актом, що регулює права і свободи громадян Республіки Білорусь, і відповідно дітей, є Конституція. Разом із загальними нормами про права людини і громадянина вона містить спеціальні положення, які безпосередньо стосуються захисту прав дитини. Стаття 32 Конституції проголошує, що шлюб, сім'я, материнство, батьківство та дитинство перебувають під захистом держави. У ній визнається, що дитина не повинна піддаватися жорстокому поводженню або приниженню, залучатися до робіт, які можуть завдати шкоди її фізичному, психічному чи моральному розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дітей, піклуватися про їхнє здоров'я, розвиток і навчання. Діти можуть бути відокремлені від своєї родини проти волі батьків та інших осіб, які їх замінюють, тільки на підставі рішення суду, якщо батьки або інші особи, які їх замінюють, не виконують своїх обов'язків.
Основними правовими актами, безпосередньо регулюють права дітей, є Кодекс Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю 1999 року, а також Закон Республіки Білорусь "Про права дитини" 1993 р.. За задумом його розробників Закон має концептуальний характер, формулює основні права дітей та встановлює систему заходів і дій щодо їх захисту. Його положення розвиваються і конкретизуються в галузевому законодавстві, законах і підзаконних актах, що стосуються окремих питань захисту прав дітей. Закон, що складається з 40 статей, закріплює правовий статус дитини як суб'єкта правовідносин, визначає принципи державної політики у відношенні дитини, її права та обов'язки, обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо захисту дитинства.
7. Соціальні права дітей
Дитина має право на особливий, переважну і першочергову турботу як з боку батьків, так і з боку держави.
Держава гарантує захист прав дитини як до, так і після народження.
Всі діти мають рівні права незалежно від походження, расової, національної та громадянської належності, соціального і майнового стану, статі, мови, освіти, ставлення до релігії, місця проживання, стану здоров'я та інших обставин, що стосуються дитини та її батьків.
Рівної і всебічним захистом користуються діти, народжені у шлюбі і поза шлюбом.
Захист прав і законних інтересів дітей забезпечують у межах своєї компетенції державні органи.
Повноваження органів, що забезпечують захист прав і законних інтересів дітей від імені держави, а також особливості захисту прав і законних інтересів дітей визначаються цим Кодексом та іншими актами законодавства Республіки Білорусь.
Діти мають право на життя в мирних, безпечних та гідних умовах.
Умови життя дітей повинні забезпечувати їх повноцінне фізичний, розумовий і духовний розвиток.
Батьки, виховуючи дітей, зобов'язані піклуватися про їх здоров'я, фізичний, розумовий і духовний розвиток, долучати їх до посильної праці і готувати їх до самостійного життя.
Всі діти мають право на охорону здоров'я і безкоштовну медичну допомогу з боку держави відповідно до законодавства Республіки Білорусь. Вони перебувають під диспансерним наглядом в державних організаціях охорони здоров'я.
Всі діти мають право на життя в сім'ї у колі батьків і близьких родичів, на їх турботу і увагу.
Право дітей на турботу і увагу з боку матері та батька є рівним незалежно від спільного або роздільного проживання батьків. При роздільному проживанні батьків дитина по досягненні десяти років має право вибрати, з ким з батьків він буде проживати.
Органи опіки та піклування, інші організації, уповноважені законодавством Республіки Білорусь здійснювати захист прав і законних інтересів дітей, повинні вживати всіх заходів щодо влаштування дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, на виховання в сім'ю (на усиновлення, в дитячий будинок сімейного типу , дитячу село (містечко), опікунську родину, прийомну сім'ю). Підліток має право жити самостійно за наявності умов для проживання, матеріальної підтримки і при здійсненні контролю з боку органів опіки та піклування.
Всі діти мають право на отримання безкоштовного загальної середньої та професійно-технічної освіти в державних установах освіти, на вибір установи освіти та отримання освіти.
Діти мають право на отримання професії відповідно зі своїми схильностями і здібностями.
Після досягнення шістнадцяти років підліток має право на самостійну трудову діяльність.
З письмової згоди батьків або піклувальника трудовий договір може бути укладений з дитиною, досягла чотирнадцяти років.
Кожна дитина має право на відпочинок і дозвілля, вибір позашкільних занять відповідно до потреб здорового і гармонійного розвитку.
Держава гарантує кожній дитині свободу слова, думки, совісті, творчості, право на незалежний вибір поглядів, переконань, на створення та участь в діяльності дитячих громадських організацій, у мирних зборах, демонстраціях, ходах, а також право на самостійний вибір життєвого шляху.
Кожна дитина має право на захист своєї особистості, честі та гідності від будь-яких видів експлуатації та насильства: економічних, сексуальних, політичних, духовних, моральних, фізичних, психологічних.
Дитина має право звернутися за захистом своїх прав і законних інтересів в комісії у справах неповнолітніх, органи опіки та піклування, прокуратури, а з чотирнадцяти років - і до суду, а також здійснювати захист прав і законних інтересів через своїх законних представників.
Кожна дитина зобов'язаний поважати права і гідність інших людей, виявляти до них гуманне ставлення.
Дитина зобов'язаний поважати історико-культурна спадщина, самобутність, мову та інші цінності, що є надбанням Республіки Білорусь та інших народів, дбайливо ставитися до природи, дотримуватися законів Республіки Білорусь.
8. Право дітей на матеріальне забезпечення. Обов'язки дитини
Кожна дитина незалежно від того, проживає вона разом із батьками або роздільно, має право на таке матеріальне забезпечення з боку сім'ї та держави, яка необхідна для його повноцінного фізичного і розумового розвитку, реалізації природних нахилів і талантів, отримання освіти відповідно до його здібностей у метою сприяння гармонійному розвитку особистості та виховання гідного члена суспільства.
Кожна дитина має право на житло, що відповідає за розміром та якістю прийнятим в Республіці Білорусь нормам і стандартам. Реалізація даного права здійснюється в порядку, передбаченому житловим законодавством Республіки Білорусь.
Діти у віці до семи років мають право на безкоштовний проїзд у міському пасажирському транспорті загального користування (крім таксі), а також на автомобільному і залізничному транспорті загального користування приміського сполучення.
Кожна дитина має право самостійно користуватися, володіти і розпоряджатися своїм майном, у тому числі здійснювати операції, на умовах і в порядку, визначених законодавством Республіки Білорусь.
Дитина незалежно від місця проживання відповідно до законодавства Республіки Білорусь має право на спадкування майна батьків у разі їх смерті або оголошення їх рішенням суду померлими.
У разі визнання батьків або одного з них рішенням суду безвісно відсутніми дитина має право на утримання за рахунок їх майна відповідно до законодавства Республіки Білорусь.
Дитина зобов'язаний дотримуватися законів держави, дбати про батьків, поважати права та інтереси інших громадян, традиції та культурні цінності білоруського народу, інших націй і народностей, опановувати знаннями і готуватися до самостійної трудової діяльності, дбайливо ставитися до навколишнього середовища, всіх видів власності.
Глосарій
Аліменти - кошти на утримання, які зобов'язані надавати згідно із законом одні особи іншою в силу існуючих між ними шлюбних чи інших сімейних відносин (наприклад, діти батькам, один чоловік іншому).
Аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя - зумовлені подружніми відносинами майнові зобов'язання по матеріальній підтримці подружжя у випадках, передбачених законом.
Аліментні зобов'язання батьків і дітей - зумовлені родинними відносинами майнові зобов'язання, що забезпечують утримання осіб, зазначених у законі.
Апатрид - особа, яка не має громадянства.
Шлюб - союз чоловіка і жінки, укладений в органах реєстрації актів громадянського стану, заснований на почуттях взаємної любові та поваги, взаємодопомоги та відповідальності перед сім'єю всіх її членів.
Шлюбний вік - за сімейним законодавством становить 18 років. За наявності поважних причин може бути знижений, але не більше ніж на три роки.
Шлюбний договір - угоду осіб, що вступають у шлюб, або угоду подружжя, їх майнові та особисті немайнові права і обов'язки у шлюбі і (або) у разі його розірвання.
Стягнення аліментів до вирішення спорів судом - у справі про стягнення аліментів суд вправі винести постанову про стягнення аліментів до набрання рішенням суду законної сили; при стягненні аліментів на неповнолітніх дітей - до винесення судом рішення про стягнення аліментів.
Державне мито - обов'язковий платіж, що стягується за здійснення юридично значущих дій або видачу документів уповноваженими на те органами або посадовими особами.
Давність - встановлений законом термін, закінчення якого тягне певні юридичні наслідки.
Дієздатність - здатність юридичної особи або громадянина своїми діями набувати права і створювати для себе юридичні обов'язки, виконувати їх, а також нести відповідальність за скоєні правопорушення.
Укладення шлюбу - основна подія в житті людини, підлягає обов'язковій реєстрації в державних органах реєстрації актів громадянського стану.
Запис актів громадянського стану - письмові відомості про акти цивільного стану, зафіксовані в установленому законом порядку компетентними органами з метою легалізації відповідних подій і дій.
Захист батьківських прав - система правових заходів, що гарантують від неправомірного утримання дитини всупереч волі батьків.
Іноземні громадяни - особи, які не є громадянами цієї держави і мають документи, що підтверджують їх приналежність до громадянства іншої країни.
Позов - юридичний засіб захисту порушеного або оспорюваного суб'єктивного права.
Позовна давність - строк для захисту права за позовом особи, право якої порушено.
Позовна заява - форма вираження позову, висунутого на захист порушеного права.
Позбавлення батьківських прав - батьки (один з них) можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від своїх обов'язків (у т.ч. ухиляються від аліментів); відмовляються забрати дитину з пологового будинку, лікувальної або виховного закладу; зловживають своїми батьківськими правами; жорстоко поводяться зі своїми дітьми; є хворими алкоголізмом або наркоманією; вчинили умисний злочин проти життя або здоров'я своїх дітей або чоловіка.
Моногамія - одношлюбність, форма шлюбу, яка полягає в стійкому співжитті одного чоловіка з однією жінкою.
Метод сімейного права - висловлює зміст норм галузі з точки зору способу впливу на опосередковувані відносини і являє собою сукупність прийомів для створення потрібних суспільних відносин.
Механізм регулювання сімейних правовідносин - включає в себе норми права, правосуб'єктність учасників відносин, юридичні факти, правовідносини, акти реалізації прав і обов'язків.
Недійсність шлюбу - шлюб визнається недійсним у разі порушення умов його укладання; при наявності обставин, що перешкоджають реєстрації шлюбу; у разі укладення фіктивного шлюбу.
Спільне майно подружжя - майно подружжя, нажите під час шлюбу. Вважається спільним, якщо договором між ними не встановлено інший режим цього майна.
Обмеження батьківських прав - відібрання дитини в батьків (одного з них) без позбавлення батьківських прав, здійснюється на підставі рішення суду, прийнятого з урахуванням інтересів дитини.
Опіка та піклування над дітьми - встановлюється над дітьми, які залишились без піклування батьків, з метою захисту їх прав та інтересів, а також їх утримання, виховання та освіти.
Скасування усиновлення - проводиться в судовому порядку, розглядається за участю органу опіки та піклування, а також прокурора. Усиновлення припиняється з дня набрання законної сили рішенням суду про скасування усиновлення.
Патронат - форма виховання, за якої діти, які втратили батьківського піклування, передаються на виховання в сім'ї громадян за договором між особою, що бажають взяти дитину на виховання, та уповноваженим державним органом.
Права неповнолітніх батьків - неповнолітні батьки мають право на спільне проживання з дитиною та участь у її вихованні.
Правові наслідки усиновлення - юридичні права та обов'язки, що виникають з факту усиновлення.
Правоздатність - визнана державою здатність бути носієм суб'єктивних прав і юридичних обов'язків.
Предмет сімейного права - складаються в родині громадські та особисті зв'язки між чоловіком і дружиною, батьками і дітьми, іншими особами, які перебувають у родинних або відносинах з виховання дітей.
Пресекательние терміни в сімейному праві - це строки існування певних сімейно-майнових прав, які починають текти з моменту виникнення відповідного права, а не з моменту його порушення, і з закінченням цього терміну право припиняється (наприклад, аліменти).
Припинення шлюбу - припинення правовідносин, які виникли між подружжям з юридично оформленого шлюбу, обумовлене настанням певних юридичних фактів.
Прийомна сім'я - сім'я, утворена на підставі договору про передачу дитини на виховання в сім'ю і трудового договору.
Спорідненість - кровний зв'язок осіб, що походять одне від іншого або від загального предка.
Спорідненість повнорідні - походження дітей від загальних батька і матері.
Спорідненість єдинокровні - походження дітей від спільного батька.
Спорідненість єдиноутробні - походження дітей від загальної матері.
Властивість - відносини між родичами одного чоловіка та іншим чоловіком (пасинок, мачуха, свекор, зовиця і т.д.) або відносини між родичами обох подружжя.
Сім'я - рід, покоління, що походить від одного предка.
Сімейна дієздатність - здатність особи своїми власними діями створювати для себе сімейні права і обов'язки.
Сімейне право - галузь права, норми якої регулюють особисті та майнові відносини, що випливають із шлюбу та належності до сім'ї.
Ступінь споріднення - число народжень, що пов'язують між собою двох осіб, які перебувають у родинних стосунках. У ньому визначається близькість спорідненості.
Подружжя - відносини між чоловіком і дружиною.
Таємниця усиновлення - охоронювані законом відомості про факт і обставини усиновлення.
Усиновлення - юридичний акт, в силу якого між дитиною та особою, його всиновили, встановлюються правові відносини, що існують між батьками і дітьми. Виробляється тільки в судовому порядку, за рішенням суду про усиновлення.
Емансипація - оголошення неповнолітнього повністю дієздатним за наявності певних умов (у тому числі зниження шлюбного віку до 16 років і вступ до шлюбу).
Юридичні факти - законні обставини, що є підставою для виникнення (зміни, припинення) конкретних правовідносин.
Юридичний акт - офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, створює юридичний стан і спрямований на регулювання суспільних відносин.
Навчально-методичні матеріали
Конституція Республіки Білорусь: Закон Респ. Білорусь, 15 березня 1994 р., № 2875 - XII; в ред. Рішення Республіканського референдуму від 7.11.2004 р. / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2004. - № 188. - 1 / 6032.
Кодекс Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю: Закон Респ. Білорусь, 9 липня 1999 р., № 278-З; в ред. Закону Респ. Білорусь від 05.01.2008 р. / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2008. - № 14. - 2 / 1412.
Цивільний кодекс Республіки Білорусь: Закон Респ. Білорусь, 7 груд. 1998 р., № 218; в ред. Закону Респ. Білорусь від 18.05.2007 р. / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2007. - № 132. - 2 / 1330.
Про судову практику у справах про усиновлення (удочеріння): Постанова Пленуму Верховного Суду Респ. Білорусь, 20 груд. 2000 р., № 9 / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2001. - № 5. - 6 / 266.
Про затвердження переліків захворювань, при наявності яких особи не можуть усиновити дитину, бути опікунами та піклувальниками, прийомними батьками: постанову Міністерства охорони здоров'я Респ. Білорусь, 25 берез. 2005 р. № 4 / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2005. - № 41. - 8 / 12244.
Про затвердження положення про прийомну сім'ю: постанову Ради Міністрів Респ. Білорусь, 28 жовт. 1999 р. № 1678 / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 1999. - № 85. - 5 / 1946; ізм. і доп. 23 березня. 2005 р. № 307 / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2005. - № 52. - 5 / 15754.
Про права дитини: Закон Респ. Білорусь, 19 листопада 1993 р., № 2570-XII; в ред. Закону Респ. Білорусь від 14.06.2007 р. / / Нац. реєстр правових актів Респ. Білорусь. - 2007. - № 147. - 2 / 1336.
ОСНОВНА ЛІТЕРАТУРА
1. Шлюб. Сім'я. Діти: Юрид. словник-довідник / В.В. Подгруша; під ред. В.Г. Голованова. - Мінськ: ПЧУП "Світоч", 2002. - 592 с.
2. Цивільне право: підручник. Ч. 3 / А.П. Сергєєв [и др.]; під ред. А.П. Сергєєва. - М.: Юрист, 1998. - 469 с.
3. Цивільне, торгове та сімейне право капіталістичних країн. Збірник нормативних актів: громадянські та торгові кодекси: навч. посібник / під ред. В.К. Пучінскій, М.І. Кулагіна. - Москва: Видання УДН, 1986. - 689 с.
4. Коментар до сімейного кодексу Російської Федерації / І.М. Кузнєцова [и др.]; під ред. І.М. Кузнєцової. - 2-е вид., Перераб. - М.: Норма, 2000. - 312 с.
5. Коментар до кодексу Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю / В.Г. Тихін [и др.]; під ред. В.Г. Тихін. - Мінськ: УП «Світоч», 2000. - 304 с.
6. Круглов, В.А., Шейпак, Є.В., Шейпак, В.С. Сімейне право Республіки Білорусь. Короткий виклад курсу / В. А. Круглов, Є.В. Шейпак, В.С. Шейпак. - Мінськ: диктую, 2004. - 208 с.
7. Нечаєва, A. M. Сімейне право. Курс лекцій / A. M. Нечаєва. - М.: Юрист, 1998. - 320 с.
8. Пенкрат, В.І. Сімейне право Республіки Білорусь: практ. посібник / В.І. Пенкрат. - Мінськ: Молодіжне наукове товариство, 2001. - 180 с.
9. Пчелінцева, Л.М. Сімейне право Росії: підручник для вузів / Л.М. Пчелінцева. - М.: Норма, 2006. - 384 с.
10. Семашко, І.І. Шлюб з сімейного права. Припинення шлюбу: учеб.-метод. посібник / І.І. Семашко. - Барановичі: УО Барг, 2006. - 96 с.
11. Радянське сімейне право: навч. посібник / К.М. Борзова [и др.]; під ред.В.Ф. Чигир. - Мінськ: Університетське, 1989. - 240 с.
12. Функ, Я.І. Шлюбний договір. Майнові відносини подружжя, їх участь у господарських товариствах / Я.І. Функ. - Мінськ: Амалфея, 2000. - 146 с.
ДОДАТКОВА НАВЧАЛЬНА І НАУКОВА ЛІТЕРАТУРА:
1. Абрамов, В.І. Співвідношення понять «охорона», «захист», «гарантованість», «забезпечення» прав дитини / В.І. Абрамов / / Держава і право. - 2006. - № 6. - С. 68-74.
2. Антокольський, М.В. Місце сімейного права в системі галузей права / М.В. Антокольський / / Держава і право. - 1995. - № 6. - С. 17-21.
3. Вишкін, С.В. Захист прав неповнолітніх при приватизації житла / С.В. Вишкін / / Законодавство. - 1998. - № 3. - С. 12-15.
4. Єрмолович, В.І. Основні інститути шлюбно-сімейного права середньовічної Чехії / В.І. Єрмолович / / Юридичний журнал. - 2006. - № 2. - С. 49-52.
5. Жоров, М. Державна політика в галузі соціального захисту сім'ї / М. Жоров / / Юстиція Білорусі. - 2006. - № 9. - С. 65-66.
6. Захарова, Ж. Нове в законодавстві щодо реєстрації актів громадянського стану / Ж. Захарова / / Юстиція Білорусі. - 2006. - № 11. - С. 57.
7. Косова, О.Ю. Предмет сімейного права і сімейне законодавство / О.Ю. Косова / / Держава і право. - 2000. - № 7. - С. 71-78.
8. Кравчук, Н.В. Конвенція про права дитини ООН як інструмент захисту сімейних прав дитини в Росії / Н.В. Кравчук / / Держава і право. - 2006. - № 4. - С. 48-53.
9. Крук, І. «Сам Бог коровай міс i ць», або символіка короваю у контексті традиційної білоруської весілля / І. Крук / / Юстиція Білорусі. - 2005. - № 1. - С. 71-73.
10. Лобко, А. Створити міцну сім'ю / А. Лобко / / Юстиція Білорусі. - 2005. - № 8. - С. 34-35.
11. Максимова, І. Сімейно-шлюбні відносини, їх правове регулювання / І. Максимова / / Юстиція Білорусі. - 1998. - № 3. - С. 40-41.
12. Нечаєва, A. M. Сім'я як самостійний об'єкт правової охорони / A. M. Нечаєва / / Держава і право. - 1996. - № 12. - С. 48-52.
13. Нечаєва, А.М. Сімейне право: проблеми та перспективи розвитку / А.М. Нечаєва / / Держава і право. - 1999. - № 3. - С. 69-75.
14. Миколаїв, М. Питання судового порядку розгляду справ про встановлення усиновлення (удочеріння) дітей / М. Миколаїв / / Господарство право. - 1997. - № 3. - С. 12-15.
15. Плиско, О. Майнові відносини у фактичній сім'ї / А. Плиско / / Юстиція Білорусі. - 2005. - № 1. - С. 62.
16. Рагойша, П. Останні зміни до Кодексу Республіки Білорусь про шлюб та сім'ю: сутність новацій / П. Рагойша / / Юстиція Білорусі. - 2006. - № 10. - С. 26-29.
17. Салахетдінова, Л.М. Патронат як додаткова форма влаштування дітей / Л. М. Салахетдінова / / Юрист. - 2007. - № 5. - С. 32-33.
18. Санько, М. Новий порядок усиновлення (удочеріння) / Н. Санько / / Судова Вісн i к. - 2000. - № 1. - С. 21-24.
19. Селедевская, Т.М. Деякі аспекти проблеми, пов'язаної з сурогатним материнством / Т.М. Селедевская / / Вісник Конституційного Суду Республіки Білорусь. - 2005. - № 3. - С. 103-107.
20. Семашко, І.І. Реєстрація укладення шлюбу як правовий засіб захисту шлюбу державою / І.І. Семашко / / Вісник Конституційного Суду Республіки Білорусь. - 2005. - № 3. - С. 99-102.
21. Тарасюк, Н. На захисті інтересів дітей у неблагополучних сім'ях / Н. Тарасюк / / Юстиція Білорусі. - 2006. - № 11. - С. 54-56.
22. Третьякова, Ж.В. Підстави позбавлення батьківських прав / Ж.В. Третьякова / / Юридичний журнал. - 2006. - № 1. - С. 31-33.
23. Чефранова, Е. Застосування до сімейних відносин норм цивільного законодавства / Є. Чефранова / / Відомості Верховної Ради. - 1996. - № 10. - С. 27-29
24. Якимович, В. Про стягнення коштів з батьків, які ухиляються від утримання своїх дітей / В. Якимович / / Юстиція Білорусі. - 2005. - № 8. - С. 37-38.