Оперативно-розшукова виробництво

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Державна освітня установа

вищої професійної освіти

МВС Росії

Тюменський юридичний інститут

Общеправовой факультет

Заочне відділення

Спеціальність "Юриспруденція"

Контрольна робота

по предмету: Правові основи оперативно-розшукової діяльності.

Тема: Оперативно-розшукова виробництво, як реалізація оперативно-технічних форм оперативно-розшукової діяльності.

Виконав: студент 3 курсу

група 04.3-1

зач.кніжкі 436

Ткачук Є.В

Перевірив:

Тюмень, 2007р.

ЗМІСТ

1. Оперативно-розшукова виробництво.

2. Оперативно-розшукова виробництво, як реалізація оперативно-технічних форм оперативно-розшукової діяльності.

2.1. Технічне оснащення.

2.2. Розширення можливостей чуттєвого пізнання.

2.3. Технічні засоби забезпечення оперативної роботи.

2.4. Прослуховування телефонних переговорів.

2.5. Поліграф, детектор брехні.

2.6. Оперативна інформація або докази.

ЛІТЕРАТУРА

1. Оперативно-розшукова виробництво.

Оперативно-розшуковий процес можна визначити як застосування в певному порядку компетентними посадовими особами оперативних підрозділів органів, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, положень оперативно-розшукового законодавства і деталізують їх норм підзаконних нормативних актів в інтересах вирішення завдань оперативно-розшукової діяльності відповідно передбаченим законом підстав проведення оперативно -розшукових заходів.

Під ним ми розуміємо засновану на законі і убрану у форму правових відносин діяльність правоохоронних органів, що використовують негласні та інші спеціальні сили і засоби, а також беруть участь у ній осіб. Причому ця діяльність здійснюється з метою попередження вчинення злочинів, пошуку подій злочинів та розшуку осіб, які ухиляються від правосуддя, а також з метою сприяння вирішенню завдань кримінального судочинства та кримінально-виконавчого провадження.

Необхідно відзначити, що характерна риса оперативно-розшукового процесу в тому, що його учасниками, які діють під керівництвом персоналу оперативних підрозділів, нерідко є приватні фізичні особи:

а) гласно сприяють оперативними апаратів як їх позаштатні співробітники;

б) конфіденційно співробітничають з оперативними апаратами. Ці учасники оперативно-розшукового процесу мають конкретні обов'язки і права, які закріплені на законодавчому та відомчому рівні.

Для оперативно-розшукового процесу властивий певний коло суб'єктів, зусиллями яких він здійснюється.

У їх числі:

  • персонал оперативних підрозділів, що володіють повноваженнями в повному обсязі застосовувати всі оперативно-розшукові заходи і діяти на всіх стадіях виробництва за окремими матеріалами або справах;

  • приватні фізичні особи, гласно чи конфіденційно сприяють співробітникам оперативних підрозділів;

  • співробітники різних служб, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, що діють, як правило, за завданнями і дорученнями співробітників оперативних підрозділів.

Об'єктом оперативно-розшукового процесу є сфера та інфраструктура соціально-аномальних проявів, насамперед протиправних, скоєних, як правило, професійно і організовано.

2. Оперативно-розшукова виробництво, як реалізація оперативно-технічних форм оперативно-розшукової діяльності.

2.1. Технічне оснащення.

Досвід оперативних працівників (працівників карного розшуку) передавався через покоління як повторення виправдали себе на практиці навичок, прийомів і традицій. Всі вони засновані на знаннях людської натури, законів злочинного світу, а також на професійній інтуїції і нестандартних оперативних рішеннях.

У радянський період з-за різних бюрократичних перепон та відомчої тяганини багато технічні засоби не впроваджувалися в ОРД, що забезпечувало технічна перевага кримінального середовища суспільства над правоохоронними органами.

Однак накопичений в окремих оперативних підрозділах досвід використання технічних засобів довгі роки мав обмежене поширення. Всебічний критичний аналіз використання спеціальної техніки в діяльності правоохоронних органів не проводився. Це негативно відбивалося на організації та практичному здійсненні оперативної роботи і спричинило створення "зацікавленими особами" цілої системи заходів щодо її компенсації. Так, злочинці, затримані на місці злочину, нерідко використовували відомості, що доводять "провокаційний" характер оперативно-розшукової діяльності. У спеціальній літературі 70 - х років наводяться приклади, коли хабарники завчасно готували аргументи для зняття з себе можливого звинувачення. Для цього, заднім числом писалися скарги прокурору про "незаконні" дії оперативників, "постійно підслуховуючих телефонні переговори і позначають купюри, передані в якості повернення боргу".

І зараз злочинцями заздалегідь враховується ймовірна фіксація їх дій за допомогою технічних засобів: відстежується персональний склад оперативників та учасників слідчих дій, організуються пошуки агентів впроваджених у злочинне середовище. Робиться це для того, щоб поставити під сумніви аргументи обвинувачення. Тому постійно існує необхідність прийняття неординарних організаційних, тактичних і технічних рішень.

У нині чинному Федеральному Законі про ОРД зроблена четверта за російську історію законодавча спроба регламентувати порядок запровадження у злочинне середовище штатних співробітників правоохоронних органів. Перші три виявилися невдалими.

У багатьох зарубіжних країнах цьому питанню приділялося дуже пильну увагу. Наприклад, в США, тільки за період з 1924 р. по 1934 р. було прийнято 14 законів, що стосуються оперативно-розшукової діяльності Федерального бюро розслідувань. Верховний суд США сформулював принципи, відомі під назвою "привілеї інформаторів", відповідно до яких поліції було надано право не розкривати їх особу. Інформатори отримали право у виняткових випадках виступати в суді в якості свідків. Уряд при цьому гарантувало їх захист і нерозголошення особистих даних.

Для отримання оперативної інформації в розвинених країнах зараз введено заборону на застосування технічних засобів, психотропних, хімічних та інших речовин, які пригнічують волю або шкодять здоров'ю людини. Обмеження прав людини і громадянина, що допускаються під час проведення ОРЗ, носять тимчасовий характер можуть здійснюватися лише з санкції прокурора. Закон забороняє залучати до виконання завдань оперативних підрозділів священнослужителів, медичних працівників і адвокатів, у випадках, коли особа, від якого вони повинні отримати інформацію, є їх пацієнтом, клієнтом, прихожанином.

2.2. Розширення можливостей чуттєвого пізнання.

Зібрати необхідну інформацію про злочин і злочинців без ефективного використання різноманітних технічних засобів стало зараз практично неможливо. Тому Федеральний Закон про ОРД передбачає використання в ході проведення ОРЗ інформаційних систем, відео - і аудіозаписи, кіно - і фотозйомки, а також інших технічних засобів, що не завдають шкоди життю та здоров'ю людей, що не завдають шкоди навколишньому середовищу.

Це пов'язано з тим, що техніка дозволяє вивчити не сприймаються в звичайних умовах події і факти, узагальнити наявну інформацію, дозволяє збільшити її потік, полегшує розумову діяльність людини і оцінку достовірності висновків.

Застосування техніки в ОРД повинно пов'язуватися, насамперед, з розширенням можливостей чуттєвого пізнання.

Органи почуттів людини - зір, слух, нюх і т.д., самі по собі не є високоточними засобами чуттєвого відображення. У ситуації, пов'язаної з розкриттям злочинів, не можна, безумовно, спиратися на їх непогрішність. Будь-які показники органів почуттів, необхідно ретельно перевіряти. Це пов'язано з тим, що багато явищ і процеси, що відбуваються в реальному житті, людина просто не в змозі сприймати. Наприклад, звукові коливання сприймаються ним лише в межах від 16 Гц до 20 кГц. Інша частота коливань не викликає у людей жодних слухових відчуттів.

Зорове сприйняття виникає лише при впливі на око електромагнітних коливань з довгою хвиль від 380 см. до 760 см. В порівнянні з повним діапазоном коливань, нині відомих науці, ділянку цей неймовірно малий. Те ж стосується й інших органів почуттів.

Пороги чутливості у різних людей далеко неоднакові. Протягом життя вони схильні до різних змін в одного і того ж людини, перебуваючи в прямій залежності від стану фізичного та психічного здоров'я, віку, наявності захворювань, умов проживання і багато чого іншого. Для того щоб якомога глибше проникати в сутність будь-яких речей і явищ, необхідно розширювати можливості знання через застосування різноманітних технічних пристосувань. В даний час із застосуванням спеціальних технічних засобів правоохоронними органами Росії розкривається більше 75% злочинів, скоєних в умовах неочевидності.

Застосування техніки в ОРД не зводиться тільки до отримання різноманітної інформації. Техніка призначається ще й для полегшення сприйняття відомостей конкретною людиною, яка, у свою чергу, повинен бути здатний до їх аналізу, переробки, збереження і передачі за призначенням.

Навіть за наявності достатнього часу для аналізу та подальшої роботи з отриманою інформацією, оперативний працівник в змозі переробити лише певний її обсяг. Якщо ж обсяг отриманої оперативної інформації перевищує "пропускну здатність" органу чуття оперативного працівника, то вона не буде сприйнята і перероблена. У таких випадках технічні засоби незамінні. Вони дозволяють перетворювати і регулювати великі інформаційні потоки, або зберігати потрібні відомості протягом часу, необхідного для її подальшого сприйняття і переробки.

В оперативній роботі проаналізувати інформацію і зробити відповідні висновки найчастіше недостатньо. Одержану інформацію потрібно вміти запам'ятати. Саме професійна пам'ять оперативного працівника (оперативника) в кінцевому підсумку формує можливість порівняння і вибору, визначає інтелектуальну самостійність і робочу ініціативу.

Слабка сторона пам'яті полягає в тому, що при відтворенні раніше отриманої інформації вони мимоволі привносять суб'єктивні елементи, так чи інакше спотворюють її. Іноді спотворення призводять до виникнення різних критичних ситуацій або до настання незворотних процесів. Якщо ж об'єкт фіксується за допомогою технічних засобів, то порівняння зафіксовані відомості з тими, які залишилися в пам'яті оперативного працівника, можна встановити і скоригувати практично всі привнесені ззовні суб'єктивні елементи.

Технічні засоби відіграють важливу роль у запам'ятовуванні, збереженні та відтворенні інформації отриманої оперативним шляхом, дозволяючи на підставі зібраних даних швидше прийти до висновків про існування різних закономірностей і зв'язків.

2.3. Технічні засоби забезпечення оперативної роботи.

Сьогодні популярні дискусії про "ефективності" використання таких негласних засобів, як прослуховування телефонних та інших переговорів, негласне проникнення в приміщення, візуальне спостереження з використанням фото-, кіно-і відеозйомки, перлюстрація поштово-телеграфних відправлень та ін Нерідко мова йде про порушення конституційних гарантій недоторканності житла, особистого життя громадян, таємниці телефонних, телеграфних та письмових повідомлень. Однак при наявності певних підстав чинним законодавством передбачається не тільки здійснення перерахованих оперативно-розшукових заходів, але також їх забезпечення засобами спеціальної техніки.

Номенклатура сучасних технічних засобів і аксесуарів включає більше 20 груп, в які входять:

  • кошти оперативного зв'язку;

  • системи пошуку і спостереження за рухомими об'єктами;

  • засоби негласного доступу в приміщення;

  • кошти маркування об'єктів;

  • програмні засоби;

  • штурмову обладнання;

  • системи придушення радіозасобів, засоби радіомоніторингу, системи пеленгації;

  • вибухозахисні і кулестійкі конструкції та матеріали;

  • комутатори, телефонні станції з автоматичним визначенням номера;

  • засоби виявлення радіоактивних матеріалів, вибухових і хімічних речовин;

  • рентгеноскопічне обладнання;

  • Виявителі зброї;

  • роботизовані комплекси;

  • засоби життєзабезпечення в екстремальних умовах і багато іншого.

У ці групи входять як загальнодоступні (пристосовані), так і спеціально розроблені технічні засоби, що застосовуються виключно для вирішення завдань, що виникають у процесі ОРД. Так, наприклад, використання зв'язку або приладів спостереження на відстані, як правило, носить допоміжний характер. За допомогою радіостанцій забезпечується чіткість взаємодії між оперативними співробітниками і зв'язок з керівництвом оперативного органу для якнайшвидшої передачі управлінських рішень і забезпечення їх виконання.

В умовах затримання на гарячому від узгодженості дій оперативників часто залежить успіх всієї операції і своєчасне припинення настання можливих несприятливих наслідків. При цьому оперативному працівнику важливо добре знати можливості технічних засобів, володіти навичками роботи на різних каналах, вміти користуватися умовними виразами і знаками.

Серед технічних засобів, що знайшли практично повсякденне застосування в роботі оперативних працівників (оперативників), особливо виділяється апаратура, призначена для прийому, передачі та фіксації акустичної інформації, інакше кажучи, засоби оперативної звукозапису. Сюди входять мікрофони різних типів, магнітофони, диктофони. Основна перевага використання звукозапису в оперативно-розшукових заходах полягає в тому, що вона дозволяє з достатньою повнотою і точністю фіксувати на магнітний носій практично будь-яку звукову інформацію.

2.4. Прослуховування телефонних переговорів.

До 80-х років минулого століття телефонні переговори контролювалися в основному спецслужбами. У період огульного викриття їх діяльності, у відкритій пресі наводилися дані про те, що до серпня 1991 року 12 відділ КДБ щодня записував тільки по м. Москві близько 300 абонентів, в основному іноземних громадян та злочинців. Контроль службових переговорів вівся і на особливо режимних об'єктах, але тут стежили не за конкретною людиною, а за витоком інформації з грифом "таємно". У таких випадках використовувалися спеціальні системи, що працюють по "ключових словами" і що дозволяють переривати (блокувати) телефонну розмову або окремі фрази. Номери телефонів абонентів - порушників режиму - встановлювалися без труднощів за допомогою спеціальної дорогої апаратури. Тому використовувалася вона в основному в урядових установах і на об'єктах оборонної промисловості. Зараз прослуховування і звукозапис телефонних переговорів ведеться у зовсім інших соціальних та технічних умовах.

Контроль і запис телефонних та інших переговорів громадян, безсумнівно, є ефективним інструментом розкриття злочинів. Разом з тим прослуховування означає серйозне вторгнення держави в приватне життя громадян. Його можна легко використовувати "не за призначенням" - для встановлення тотального контролю за напрямом думок, висловлюваннями та взаємовідносинами людей. У зв'язку з цим завдання законодавця бачиться в тому, щоб, не завдаючи шкоди якості розкриття злочинів, захистити приватне життя громадян від незаконного та необгрунтованого втручання.

Прослуховування телефонних переговорів за часів тоталітарного режиму застосовувалося досить широко, хоча не було передбачено законом. Коли виникло запитання про легалізацію прослуховування, ряд авторитетних юристів висловилися за його категоричну заборону як неприпустиме в демократичному суспільстві. 1 Тим не менше у 1990 р. контроль телефонних переговорів отримав в нашій країні законодавче обгрунтування. 12 червня 1990 був прийнятий Закон СРСР "Про внесення змін і доповнень до Основ кримінального судочинства Союзу РСР і союзних республік" 2 (далі скорочено - Основи). Відповідно до Основ телефонні переговори можна було прослуховувати на підставі постанови органу дізнання або слідчого, санкціонованого прокурором або судом 3, при наявності достатніх підстав вважати, що буде отримана інформація, що має істотне значення для розслідування кримінальної справи. Максимальний термін прослуховування становив шість місяців. Воно могло також проводитися у разі загрози протиправних дій щодо свідків чи потерпілих.

Закон про ОРД розглядає прослуховування телефонних розмов як одну з різновидів оперативно-розшукових заходів. Такі заходи можуть бути прийняті тільки на підставі судового рішення і за наявності інформації: 1) про ознаки підготовлюваного, що здійснюється або досконалого протиправного діяння, за яким ведення попереднього слідства обов'язково, 2) про осіб, що підготовляють, які роблять чи вчинили протиправне діяння, за яким виробництво попереднього слідства є обов'язковим; 3) про події та дії, що створюють загрозу державній, військовій, економічній або екологічної безпеки Російської Федерації (ст. 8 Закону про ОРД).

Практичне застосування цього Закону викликало серйозні труднощі. З одного боку, Основами був передбачений ряд умов провадження цієї слідчої дії - незвичайного за своїм змістом через те, що сам слідчий не бере участь в прослуховуванні і звукозапису телефонної розмови, а лише організовує цей захід і займається процесуальним оформленням його результатів. 4 З іншого боку, загальносоюзний законодавець вказав, що порядок прослуховування і звукозапису визначається кримінально-процесуальним законодавством союзних республік. У КПК РРФСР на той момент така норма відсутня. Більше того, висловлювалися сумніви з приводу самої можливості регламентації виробництва аналізованого слідчої дії. Так, Г. Козирєв вважає, що "виробництво слідчої дії повинно бути регламентовано від початку до кінця. Зазвичай воно проводиться слідчим за участю понятих і не може містити жодних негласних, секретних аспектів. У даному ж випадку цей принцип дотримати практично неможливо". Крім того, процедура прослуховування телефонних переговорів неминуче включає в себе організаційні і тактичні аспекти проведення оперативно-розшукових заходів, які повинні носити закритий характер.

Тим не менш, на думку ряду процесуалістів, виключати регламентоване ст. 35.1 Основ прослуховування телефонних переговорів з числа слідчих дій було не слід. 5 Справа в тому, що після розпаду СРСР Основи кримінального судочинства формально скасовані не були, а КПК РРФСР не містив окремої статті, де були б дані поняття і вичерпний перелік слідчих дій. Отже, з точки зору прихильників цієї позиції, перелік слідчих дій міг бути розширений за рахунок ст. 35.1 Основ.

На думку А. Козусева, зазначену статтю треба було визнати діє на території Росії ще й тому, що відсутність такої норми "обмежує права слідчого" і "зменшує коло доказів по кримінальній справі". З подібними аргументами важко погодитися - вони роблять можливості щодо розширення кола слідчих дій практично необмеженими, що неприпустимо з точки зору охорони прав і свобод громадян.

Разом з тим більшість авторів не включали прослуховування до числа слідчих дій. Воно не згадувалося навіть при розподілі слідчих дій на загальновизнані і не є такими. У 1998 р. І.Л. Петрухін висловив думку, що прослуховування не буде передбачено в новому КПК РФ, оскільки "слідчий може лише винести постанову про прослуховування і доручити його виконання оперативно-розшукової органу. Сам же слідчий з понятими виконати цю роботу не в змозі, тому що вона вимагає технічних навичок і великих витрат часу ".

Тим не менш у відповідності з Федеральним законом від 20 березня 2001 р. "Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з ратифікацією Конвенції про захист прав людини та основних свобод" УПК РРФСР було доповнено ст. 174.1 "Контроль і запис переговорів". 6 Норма аналогічного змісту і з такою ж назвою увійшла і в новий КПК України (ст. 186).

Термін "переговори" у ст. 186 КПК РФ законодавець розкриває як "телефонні й інші переговори". Представляється, що поняття "інші переговори" дуже невизначено. Очевидно, законодавець має на увазі не будь-які переговори, а ті, які ведуться за допомогою телекомунікаційних засобів (відеотелефони, комп'ютерні мережі, супутникова телезв'язок і ін.) У зв'язку з цим можна було б використовувати досвід зарубіжних країн, наприклад Франції, де відповідний Закон називається "Про перехоплення повідомлень, переданих за допомогою засобів телекомунікації". Під телекомунікаціями розуміється "будь-яка передача, переказ або прийом будь-якого роду знаків, сигналів, текстів, зображень, звуків або відомостей за допомогою оптичного дроти, радіо, електрики чи інших електронних систем".

Аналіз ст. 186 КПК РФ дозволяє виділити два етапи розглянутого слідчої дії:

1) контроль і запис переговорів (проводиться оперативними працівниками за постановою слідчого, санкціонованою судом);

2) огляд і прослуховування фонограми (здійснюється слідчим за участю понятих).

За російським законодавством контроль телефонних та інших переговорів являє собою міру обмеженого застосування. Прослуховування можливе лише у справах про тяжкі та особливо тяжких злочинах (ч. 1 ст. 186 КПК РФ). На мій погляд, беручи до уваги досить суттєве обмеження прав громадян при прослуховуванні і відсутність у них можливості захистити ці права, закон слід доповнити положенням про те, що цей крок може бути застосована тільки при неможливості отримати цікаві для слідства відомості іншими способами.

Частини 1, 2 ст. 186 КПК РФ визначають, чиї переговори і на якій підставі можуть бути записані і прослухані. Названих у законі суб'єктів можна розділити на дві групи - в залежності від їхнього процесуального положення і цілей, які ставлять при цьому органи кримінального переслідування:

а) обвинувачуваний, підозрюваний, інші особи - за наявності достатніх підстав вважати, що їхні телефонні й інші переговори можуть містити відомості, що мають значення для кримінальної справи;

б) потерпілий, свідок, їх близькі родичі, родичі, близькі особи - за наявності загрози вчинення проти них злочинних дій.

У першому випадку метою контролю і запису переговорів є отримання доказової інформації по справі, у другому - захист перерахованих осіб від злочинних посягань. Різні цілі визначають різні формальні підстави контролю переговорів. У першому випадку слідчому необхідно отримати рішення суду, у другому - заява зазначених осіб або - за відсутності такої заяви - рішення суду.

Стосовно до суб'єктів першої групи представляється необхідним конкретизувати поняття "відомості, що мають значення для кримінальної справи". В іншому випадку прослуховування може стати інструментом для збору будь-якої інформації, що характеризує особу обвинуваченого (підозрюваного), що неприпустимо. Здається, що фактичними підставами контролю переговорів названої категорії осіб можуть бути: отримання доказової інформації про злочин, його учасників, місцях приховування знарядь і об'єктів злочинної діяльності; розшук що зник обвинуваченого (підозрюваного).

Максимальний термін виробництва контролю і запису телефонних та інших переговорів становить 6 місяців. Прослуховування припиняється, коли необхідність у такого заходу відпадає, але не пізніше закінчення терміну попереднього розслідування по даній кримінальній справі (ч. 5 ст. 186 КПК РФ).

Відповідно до ч. 7 ст. 186 КПК РФ в огляді та прослуховуванні фонограми беруть участь поняті. На мій погляд, доцільно доповнити КПК правилом про необхідність попередження осіб, присутніх при прослуховуванні, про кримінальну відповідальність за порушення таємниці телефонних переговорів за ст. 138 КК РФ.

Важливою гарантією нерозголошення змісту телефонних переговорів є вимога ч. 8 ст. 186 КПК РФ, згідно з яким фонограма повинна зберігатися в опечатаному вигляді в умовах, що виключають можливість прослуховування і тиражування фонограми сторонніми особами.

Таким чином, слід визнати, що сучасне російське кримінально-процесуальне законодавство в частині прослуховування телефонних та інших переговорів в цілому відповідає світовим стандартам.

Отже, контроль і запис переговорів - потужний інструмент, що дозволяє ефективно розслідувати злочини, але в той же час створює підвищену загрозу недоторканності приватного життя в силу наступних причин: а) громадянин, як правило, не підозрює про таке втручання в його приватне життя і, отже , позбавлений можливості оскаржити дії слідчого; б) прослуховування невибіркову: прослуховуються всі розмови поспіль, поки не будуть отримані цікаві для слідства відомості, що тягне за собою досить глибоке проникнення у сферу приватного життя громадян; в) як зазначено вище, сама процедура прослуховування не може бути повністю "прозорою": вона обов'язково містить організаційні і тактичні аспекти, які мають закритий характер, що створює значні можливості для зловживань з боку правоохоронних органів.

У зв'язку з цим необхідні підвищені гарантії законності дій слідчого, що стосуються як підстав, так і процедури контролю переговорів. У законі максимально чітко повинні бути визначені: категорії справ, за якими допустимо застосування даної міри; суб'єкти, чиї телефони можуть бути піддані прослуховування; фактичні та формальні підстави його виробництва; процесуальний порядок проведення даної слідчої дії і фіксації його результатів; подальша доля матеріалів, отриманих в результаті прослуховування.

2.5. Поліграф, детектор брехні.

Велася, та й зараз ведеться дискусія широкого використання технічних можливостей поліграфа - детектора брехні. Цей прилад дано застосовується в багатьох країнах світу. У нашій країні довгий час приховували фактичне використання поліграфа в роботі спеціальних підрозділів правоохоронних органів, оскільки це не передбачалося чинним законодавством.

Відомо, що поліграф - це психофізичний реєстратор реакцій людини. Його робота грунтується на безперервному вимірі кров'яного тиску, частоти пульсу, вологості шкірного покриву і деяких інших змінюються об'єктивних параметрів. При виникненні внутрішньої напруги (наприклад, при відтворенні неправдивих показань) показники цих станів істотно відрізняються від нормальних. Спеціальна методика оцінки результатів вимірювань, зроблених на поліграфі, дозволяє прийти до висновку про ступінь істинності свідчень.

Поліграф представляє собою сукупність діагностичних приладів, які широко використовуються в медицині. За допомогою спеціальних датчиків, встановлених на тілі людини, здатний реєструвати понад двадцяти параметрів життєдіяльності організму. Датчики фіксують різні зміни, викликані емоційним відгуком на події, що відбуваються. Основним принципом тестування на поліграфі є те, що людина, навмисне приховує або спотворює інформацію, відчуває внутрішній дискомфорт. Чим вище значимість відомої йому інформації, тим більше динаміка психофізіологічних реакцій організму.

В оперативно-розшукової діяльності результати "поліграфних" перевірок можуть служити лише орієнтує інформацією, що не має доказового значення, а отже, надалі не можуть використовуватися в суді. Цінність таких результатів багато в чому залежить від характеру питань, що відносяться до розслідуваного злочину. Поліграф допомагає визначити напрям пошуку, уточнити або виявити деякі, що цікавлять оперативних працівників (оперативників), дані. За загальним правилом будь-які сумніви в правильності висновків про що спостерігається реакції повинні трактуватися на користь кого перевіряють.

Спочатку детектор брехні застосовувався оперативно-розшуковими службами лише в порядку експерименту для розкриття найбільш тяжких або викликали великий суспільний резонанс злочинів. Нині його використання дозволяється і докладно регламентується відомчими нормативними актами ФСБ і МВС.

Передбачається, що перевірка громадян на детекторі брехні, здійснюється тільки з добровільної згоди або на прохання осіб, що перевіряються, які вправі у будь-який момент перервати її проведення. Однак результати проведеного тестування не можуть замінювати доказів, отриманих процесуальним шляхом, бути підставою для пред'явлення звинувачення. Відмова від такої перевірки не повинен спричинити негативних наслідків, посилювати підозри про причетність перевіряється до протиправних дій.

В оперативно-розшукової діяльності зарубіжних країн перевірки на детекторі брехні, як правило, використовуються не на користь отриманих судових доказів, а для надання сприяння офіційного розслідування. Так, у США Верховний суд понад тридцять років тому визнав - будь-який примус до випробування на поліграфі є грубим порушенням прав людини. Випробування на детекторі брехні має проводитися тільки з письмової згоди випробуваного і з санкції органів, які здійснюють кримінальне переслідування. Застосування поліграфа чітко регламентовано не тільки федеральним законодавством, а й законодавством окремих штатів.

На російському законодавству дані, отримані за допомогою поліграфа, також не є доказами, а мають характер оперативних даних. Хоча в майбутньому, не виключено, що якість і кількість вироблених перевірок потягне за собою зміни в статусі поліграфних обстежень. Ця процедура може бути віднесена до категорії судово-психофізіологічної експертизи. Оператор поліграфа, як особа володіє спеціальними знаннями і навичками, може наділятися процесуальними правами і обов'язками фахівця.

Технологія поліграфа така, що може становити інтерес для діагностики та формування високої корпоративної культури оперативних підрозділів. Екстремальні умови, в яких доводиться працювати оперативнику, пред'являють підвищені вимоги до професійної придатності та надійності. Серед факторів, що роблять певний вплив на надійність, можна виділити рівень матеріального становища, недосконалість законодавства, інертність мислення та ін У такій ситуації за допомогою поліграфа можна обстежити економічну, соціально-політичну та морально-психологічну сторони діяльності співробітників, що працюють в одному колективі, сформувавши відповідний банк даних. Вивчені аспекти, будуть таким чином, охоплювати практично всі області найбільш значущих мотивів дій кожного оперативного працівника, через з'ясування його ціннісної орієнтації і психологічних установок.

2.6. Оперативна інформація або докази.

У юридичній літературі немає єдиної думки з питання про доказательственном значенні матеріалів звукозапису, проведененной оперативним шляхом.

Відомо, що доказами у кримінальній справі (ст. 74 КПК України) є, зокрема, будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, органи дізнання, слідчий і суд встановлюють наявність або відсутність суспільно небезпечного діяння, винність особи, яка вчинила це діяння, інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ними можуть бути документи, в тому числі відео - і фотодокументи.

Під документами, в широкому сенсі слова, розуміється будь-який матеріальний об'єкт, що містить інформацію в зафіксованому вигляді, спеціально призначений для її передачі в часі і просторі.

Інформація, отримана в ході ОРД за допомогою апаратури звукозапису, використовується з перетворенням в докази. Проблема перетворення інформації, отриманої в результаті ОРЗ з використанням негласної звуко - і відеозапису, в процесуальні докази - одна з найактуальніших для правоохоронних органів. Від її вирішення багато в чому залежать ефективність роботи оперативних служб і гарантії дотримання законних інтересів громадян.

У Федеральному Законі про ОРД введено новий напрямок роботи оперативних служб, отримав назву "Інформаційне забезпечення та документування оперативно-розшукову діяльність". Перетворення матеріалів негласної звукозапису в процесуальні (доказові) пов'язане з цілою низкою методичних складнощів. Вони можуть розглядатися як докази лише після належного процесуального оформлення та перевірки слідчим. Ці матеріали повинні відноситися до справи і сприяти встановленню обставин, що підлягають доведенню, вказувати на подію злочину, винність обвинуваченого, розмір шкоди, заподіяної злочином, і ін Такі дані можуть бути отримані з джерел, зазначених у законі.

Отже, фонограми, отримані в ході ОРЗ, можуть розглядатися в якості доказів лише тоді, коли до них буде застосовано процесуальний порядок збирання доказів, - з'ясований джерело походження, допитані особи, які здійснюють звукозапис та відеозапис, а в разі необхідності зроблена експертиза. Для закріплення доказового значення результатів застосування звукозапису запрошуються поняті.

Матеріали звукозапису, зробленої з телефону потерпілої і на його прохання, після надходження на його адресу погроз, повинні наділятися у процесуальну форму одночасно з її виробництвом. Якщо до органу дізнання надійшла заява про такий факт, то з метою його перевірки за місцем проживання організується звукозапис розмов, що ведуться по телефону. Для цього запрошуються поняті, які повинні засвідчити факт надходження по телефону на адресу заявника загроз і виробництво звукозапису. За допомогою підсилювача організується можливість сприйняття всіма учасниками ОРЗ змісту телефонних переговорів зі злочинцем. В обов'язковому порядку повинен бути складений відповідний письмовий документ (протокол, довідка, рапорт), в якому викладаються всі обставини здійснення звукозапису, наводиться текст розмови, що відбулася. Після порушення кримінальної справи слідчим виноситься письмову постанову про приєднання до справи отриманої фонограми в якості речового доказу.

Надалі мовної слід злочинця може успішно використовуватися для його встановлення і викриття як по засобом проведення впізнання за голосом, так і призначення фоноскопічної експертизи. Якщо автор анонімних погроз встановлено, в процесуальному порядку вилучаються експериментальні порівняльні зразки голосу і виноситься постанова про призначення експертизи. У розпорядження експерта надаються звукозапис, зроблена до порушення кримінальної справи з телефону потерпілої, яка долучається до справи в якості речового доказу, а також зразки голосу підозрюваного. Таким чином, фонограма, отримана в ході ОРЗ, набуває доказове значення.

При розслідуванні кримінальної справи оперативними службами здійснюється прослуховування переговорів організованої злочинної групи. Наприклад, ця група спеціалізувалася на збуті наркотиків у м. Москві, в наслідок була викрита, а її учасників засудили до різних термінів позбавлення волі, тому що телефонні переговори прослуховувалися не тільки за місцем проживання, а й за місцем роботи підозрюваних. З метою конспірації вони використовували умовну термінологію, називаючи наркотики - "товаром", ампули - "штуками" і т.п.

Більшість із записаних телефонних переговорів, які вони вели, згодом придбали доказове значення, оскільки наочно свідчили: їх учасники займалися активною злочинною діяльністю.

Відповідно до встановленого порядку на магнітний носій в обов'язковому порядку фіксуються деякі офіційні переговори - сеанси зв'язку екіпажів літаків з диспетчерською службою, інформація, що повідомляється громадянами в чергову частину міліції по телефону і т.д. Тому деякі службові телефони і радіолінії в обов'язковому порядку підключені до автоматичних записуючих пристроїв. Подібні фоноскопічні документи також стають доказами при розслідуванні та судовому розгляді кримінальних справ.

Крім того, до сфери діяльності правоохоронних органів потрапляють різні матеріали, отримані за допомогою технічних засобів побутового призначення, що перебувають в особистому користуванні громадян і організацій. З подією злочину такі відомості мають опосередковану зв'язок, або є навмисною фіксацією злочинних дій (наприклад, хабарника, здирника і ін), що відбуваються з власної ініціативи, тобто без участі оперативних працівників. Найчастіше такі матеріали згодом набувають статусу речових доказів. Однак процесуальний порядок їх закріплення на практиці викликає певні труднощі.

З аналізу чинного законодавства, що регламентує порядок збирання доказів, видно, що оптимальний порядок залучення подібних матеріалів до кримінальних справ певною мірою регламентований ч. 2 та ч. 3 ст. 81 і ст. 84 КПК РФ, у яких предмети і документи (в т.ч. фонограми), які можливо є речовими доказами або іншими документами, можуть бути представлені не тільки учасниками кримінального процесу, а й будь-якими громадянами, підприємствами, установами та організаціями.

Як всяке речовий доказ, фонограма повинна бути оглянута, прослухано і долучена до кримінальної справи постановою слідчого. У протоколі огляду вказується повний текст, зафіксований на прилученою до справи фонограмі. Якщо фонограма велика за обсягом, а безпосереднє відношення до справи має лише її частина, то в протоколі вказується фраза, з якої починається стрічка, і фраза, якою вона закінчується, а також наводиться повністю текст, що має відношення до справи. Після цього представлена ​​фонограма набуває значення докази, стаючи речовим доказом у кримінальній справі.

ЛІТЕРАТУРА

1. Конституція Російської Федерації.

2. Про оперативно-розшукову діяльність: Федеральний Закон від 12 серпня 1995 р. (з ізм.).

3. Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18.12.2001 N 174-ФЗ за станом на 10 квітня 2006 ТК Велбі; М., 2006 р.

4. Закон про оперативно-розшукової діяльності в Російській Федерації: Коментар / За ред. А. Ю. Шумілова, М., Юрид. лит., 1994 р.

5. Про порядок впровадження системи технічних засобів щодо забезпечення оперативно-розшукових заходів на електронних АТС на території Російської Федерації: наказ Мінзв'язку РФ від 8 листопада 1995 р. № 135.

6. Про порядок взаємодії організації зв'язку та органів ФСБ Росії при впровадженні технічних засобів системи ОРЗ на мережах електрозв'язку Росії: наказ Мінзв'язку Росії від 18 лютого 1997 р. № 25.

7. Басков В.І. Оперативно - розшукова діяльність: Навчально-методичний посібник., М.: Изд-во "Бек", 1997 р.

8. Козирєв Г. Документування прослуховування і звукозапису телефонних та інших переговорів / / Законність. 1993. N 4.

9. Козусев А. Законність прослуховування телефонних та інших переговорів / / Законність. 1993. N 2. С. 9;

10. Якупов Р.Х. Кримінальний процес. М., 1998 р.

1 Алексєєва Л.Б. Рец. на кн.: Петрухін І.Л. Приватні таємниці: (Людина і влада) (М., 1998. 232 с.) / / Держава і право. 2000. N 5. С. 120.

2 Див: Відомості З'їзду народних депутатів Союзу РСР і Верховної Ради СРСР. 1990. N 26. Ст. 495.

3 У подальшому право на прослуховування було закріплено за органами внутрішніх справ і ФСБ у Федеральних законах 1992 р. і 1995 р., потім право на оперативно-розшукову діяльність (ОРД), в тому числі і на прослуховування, отримали й інші органи.

4 Див: Козирєв Г. Документування прослуховування і звукозапису телефонних та інших переговорів / / Законність. 1993. N 4. С. 34.

5 Див: Козусев А. Законність прослуховування телефонних та інших переговорів / / Законність. 1993. N 2. С. 9; Якупов Р.Х. Кримінальний процес. М., 1998. С. 245, 258.

6 Див: Російська газета. N 58. 2001

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Контрольна робота
100.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Оперативно розшукова виробництво
Оперативно-розшукова діяльність митних органів
Оперативно розшукова діяльність у боротьбі з організованою злочинністю 2
Оперативно розшукова діяльність у боротьбі з організованою злочинністю
Оперативно-розшукова діяльність у боротьбі з організованою злочинністю
Оперативно розшукова діяльність та її місце в системі російського права
Оперативно-розшукова діяльність та її місце в системі російського права
Міжнародно-правове співробітництво з профілактики наркоманії та наркозлочинності Оперативно-розшукова характеристика
Матеріальне виробництво та виробництво послуг суть і відмінності
© Усі права захищені
написати до нас