РЕФЕРАТ
на тему: «Окремі види сімейно-шлюбних відносин».
План заняття |
Вступна частина |
1. Поняття та види і сімейних правовідносин. |
2. Правовідносини між подружжям |
3. Правовідносини батьків та дітей |
4. Аліментні зобов'язання |
Заключна частина (підбиття підсумків) |
Література:
Основна література
Антокольський М. В. Сімейне право. Підручник. М., 1998
Коментар до Сімейного кодексу РФ / Відп. ред. І.М. Кузнєцова.
Нечаєва А.М. Сімейне право. Курс лекцій. М., 1998.
Пчелінцева Л.М. Сімейне право Росії. Підручник. М., 2005.
Сімейне законодавство. Збірник нормативних актів і документів. М., 1995.
Правові акти:
Конвенція про права дитини 1989. / / ВПС СРСР. № 45. Ст. 955.
Конвенція країн СНД «Про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах» ратифікована Федеральним законом від 4 серпня 1994 / / Бюлетень міжнародних договорів. 1995. № 2.
Сімейний кодекс РФ. Прийнятий Державною Думою РФ 8 грудня 1995. Ст. ст. 1-18.
Федеральний Закон РФ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей» від 19 травня 1995 / / СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1929.
Федеральний Закон РФ «Про освіту» в Ред. від 13 лютого 1996 / / ВПС РФ. 1996. № 3. Ст. 150.
Федеральний закон «Про акти громадянського стану» від 15.11.97 / / Відомості Верховної № 47. 1997. ст. 5340.
Федеральний закон «Про трудові пенсії в РФ» від 17.12.2001г. № 173-ФЗ (в ред. Від 29.11.2003 № 153-ФЗ) / / СЗ РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.1). Ст. 4920; СЗ РФ 01.12.2003. № 48. Ст.4587.
Федеральний закон «Про статус військовослужбовців» від 27 травня 1998 р. № 76-ФЗ (в ред. Від 11.11.2003 № 141-ФЗ) / / СЗ РФ. 22.01.1998. № 22. Ст. 2332; СЗ РФ 17.11.2003. № 46 (ч.1). Ст.4437.
Федеральний закон «Про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальників» від 22 серпня 1995 р. № 151-ФЗ / / СЗ РФ. 28.08.1995. № 35. Ст. 3503.
Федеральний закон «Про виконавче провадження» від 21.07.1997 № 119-ФЗ (в ред. Від 27.12.2005) / / Відомості Верховної 02.01.2006, № 1, ст.8.
Положення «Про прийомну сім'ю» від 17 липня 1996 р / / Відомості Верховної. 1996. № 31. Ст. 3721.
Постанова Уряду РФ «Про перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей» від 18 липня 1996р. № 841 (в ред. Від 06.02.2004г. № 51) / / Відомості Верховної 29.07.1996. № 31. Ст. 3743; СЗ РФ 23.02.2004. № 8. Ст.663.
Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 25 жовтня 1996 р. № 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу РФ при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів" / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 1997. № 1.
Введення.
Сімейні правовідносини мають такими специфічними рисами:
- Суб'єктний склад-сімейних правовідносин визначено законом;
- Вони, як правило, носять триває характер;
- Сімейні правовідносини будуються на безоплатній основі;
- Виникають на основі специфічних юридичних фактів;
- Сімейні правовідносини часто стикаються з адміністративними.
Розглянемо зазначені ознаки сімейних правовідносин.
Залежно від змісту прав і обов'язків у законодавстві названі такі суб'єкти сімейних правовідносин: подружжя, колишнє подружжя, батьки, усиновителі, діти, рідні брати і сестри, дідусі та бабусі, онуки, вихованці та фактичні вихователі, пасинки і падчерки, вітчим і мачуха, опікуни та піклувальники, прийомні батьки та прийомні діти.
Цей перелік не є вичерпним, оскільки в сімейному праві можлива аналогія закону і аналогія права. А життя породжує нові форми сімейних правовідносин, прикладом може служити порівняно нове явище в сімейному праві - прийомна сім'я, в результаті виникнення якої з'явилися такі суб'єкти сімейних правовідносин, як прийомні діти та прийомні батьки.
У зв'язку з існуванням прийомної сім'ї хотілося б звернути увагу на зміну ролі органів опіки та піклування в сімейному праві. Раніше в літературі з питань сімейного права підкреслювалося, що в сімейних правовідносинах можуть брати участь лише фізичні особи, органи опіки та піклування розглядалися як суб'єкти адміністративних правовідносин. В даний час у Сімейному кодексі РФ органи опіки та піклування визнані стороною договору про передачу дитини на виховання в сім'ю з відповідними правами і обов'язками. Це дає привід вважати органи опіки та піклування суб'єктом сімейних правовідносин.
Питання № 1. Поняття та види сімейних правовідносин.
Сімейні правовідносини - це суспільні відносини, врегульовані нормами сімейного права, що виникають із шлюбу, споріднення, усиновлення або іншої форми влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків.
Класифікація сімейних правовідносин представляє певні труднощі у зв'язку з тим, що вони, як правило, є складними за своїм змістом. Так, шлюбне правовідношення включає в себе особисті права і обов'язки подружжя, їх права та обов'язки з приводу спільного сумісного майна і за взаємною матеріальним змістом. У зв'язку з цим виникає питання: чи є шлюбне правовідношення єдиним правовідносинами або представляє собою сукупність декількох правовідносин?
Класифікація сімейних правовідносин проводиться по різних підставах:
- За змістом;
- За суб'єктним складом;
- За характером захисту суб'єктивних прав.
За змістом сімейні правовідносини поділяються на особисті немайнові і майнові. Такий поділ грунтується на тому, що майнові права та обов'язки мають певний економічний зміст. Особисті права та обов'язки такого змісту позбавлені, вони виникають у зв'язку з нематеріальними благами, невіддільні від особистості, не передається іншим особам.
За суб'єктним складом можна виділити сімейні правовідносини:
- Між подружжям (шлюбне, подружнє правовідносини);
- Між колишнім подружжям;
- Між батьками та дітьми, усиновлювачами та усиновленими (батьківське правовідносини);
- Між іншими членами сім'ї;
- Між опікунами (піклувальниками) і підопічними неповнолітніми дітьми;
- Між прийомними батьками та прийомними дітьми;
- Між прийомними батьками і органами опіки та піклування.
Крім розглянутих класифікацій, професор В.А. Ря-сінці виділив три групи сімейних правовідносин за характером захисту суб'єктивних прав, які входять в їх зміст.
Відносні сімейні правовідносини з абсолютним характером захисту. У таких правовідносинах чітко визначені носії суб'єктивних прав і обов'язків. Реалізація прав забезпечується державним захистом від порушень з боку невизначеного кола осіб. Наприклад, закріплене в ст. 54 С К РФ право дитини на виховання породжує обов'язок батьків виховувати своїх неповнолітніх дітей (ст. 63 СК РФ). Батьки вільні у виборі методів і способів виховання, і, якщо хто-небудь буде їм перешкоджати, вони можуть звернутися за захистом до суду.
Абсолютні правовідносини з деякими ознаками відносних. Подружжя є власниками майна, що знаходиться у спільній сумісній власності, а правовідносини власності, як відомо, носить абсолютний характер, оскільки власник може вимагати від будь-якої особи, щоб воно не чинило дій, що перешкоджають власнику здійснювати свої правомочності. Однак взаємні права і обов'язки подружжя як суб'єктів спільної власності носять відносний характер.
Так, вимоги про поділ общесупружеского майна можна пред'явити лише до конкретної особи, з яким позивач перебуває в зареєстрованому шлюбі (ст. 38 СК РФ).
Відносні сімейні правовідносини, які не володіють абсолютним характером захисту. Це такі правовідносини, в яких чітко визначені уповноважені і зобов'язані особи і право уповноваженої особи може бути порушено лише певною особою, які беруть участь у даному правовідношенні. До них відносяться аліментні відносини і особисті немайнові відносини між подружжям.
Питання № 2. Правовідносини між подружжям.
Поняття і характерні особливості особистих немайнових правовідносин між подружжям.
Приватні подружні правовідносини - це врегульовані нормами сімейного права суспільні відносини, що виникають між подружжям з приводу нематеріальних благ.
Характерні особливості особистих подружніх правовідносин:
- Правообразующим юридичним фактом є для них реєстрація шлюбу;
- Виникають тільки між подружжям;
- Позбавлені економічного змісту;
- Права і обов'язки, що входять в їх зміст, є невідчужуваними і не передається;
- Вони не можуть бути предметом шлюбного договору та інших угод. Відповідно до п. 2 ст. 10 СК РФ особисті права і обов'язки подружжя виникають з дня державної реєстрації укладення шлюбу в органах реєстрації актів громадянського стану.
Види особистих немайнових прав подружжя
У Сімейному кодексі РФ особистих прав і обов'язків подружжя присвячена окрема VI розділ, в ній виділені такі види особистих прав подружжя:
- Право на вільний вибір роду занять, професії, місця перебування і проживання (п. 1 ст. 31);
- Право на спільне вирішення питань сімейного життя (п. 2 ст. 31);
- Право на вибір прізвища при укладенні та розірванні шлюбу (ст. 32).
Кожен з подружжя вільний у виборі роду занять і професії, і згода другого з подружжя при цьому не вимагається. Більш того, виходячи з принципу взаємодопомоги всіх членів сім'ї, чоловік чи жінка має сприяти, а не перешкоджати вибору занять і професії.
Подружжя вільні і у виборі місця перебування і проживання, незважаючи на те, що, як правило, чоловіки проживають спільно. При зміні місця проживання однією з подружжя інший не зобов'язаний слідувати за ним.
Відповідно до ст. 20 ГК РФ місцем проживання чоловіка визнається місце, де він постійно або переважно проживає. Визначення місця проживання подружжя має важливе значення.
За місцем проживання подружжя, а при роздільному проживанні - одного з них, визначається місце проживання їх неповнолітніх дітей, які не досягли чотирнадцяти років (ч. 2 ст. 20 ГК РФ). Відповідно до ст. 26 ЦК РФ неповнолітні діти у віці від 14 до 18 років можуть самі вибирати місце проживання, але за згодою своїх батьків, усиновителів, піклувальників.
Подружжя має право на спільне вирішення питань сімейного життя (п. 2 ст. 31 СК РФ). Докладний перелік таких питань у законодавстві не визначений, серед них виділений лише коло питань, пов'язаних з неповнолітніми дітьми. Це питання материнства, батьківства, виховання, освіти дітей.
Відповідно до ст. 32 СК РФ до особистих немайнових прав подружжя відноситься право вибору прізвища при укладенні та розірванні шлюбу.
Особисті обов'язки подружжя
Сімейний кодекс РФ (п. 3 ст. 31) виділяє такі особисті обов'язки подружжя;
- Будувати свої відносини в сім'ї на основі взаємоповаги і взаємодопомоги;
- Сприяти добробуту і зміцненню сім'ї;
- Дбати про добробут і розвиток своїх дітей.
У юридичній літературі підкреслюється, що вони носять декларативний характер, мають вигляд моральних заповідей і в зв'язку з цим позбавлені правового забезпечення. Пояснюється це складністю регулювання обов'язків, виконання яких залежить від рівня культури і душевних якостей конкретної людини. Передбачається, що зазначені обов'язки виконуються подружжям добровільно і не вимагають втручання з боку держави. Та й неможливо правовими способами змусити одного чоловіка поважати іншого чоловіка і піклуватися про нього. Слід звернути увагу, що в контексті правової норми, закріпленої в п. 3 ст. 31 СК РФ, мова йде не про матеріальне, а про моральний благополуччя сім'ї, під яким розуміється здорова духовна атмосфера в сім'ї.
Єдина юридично значуща обов'язок, що покладається на подружжя, - це турбота про добробут і розвиток своїх дітей. Так, батьки зобов'язані виховувати своїх дітей, піклуватися про їх здоров'я, фізичний, психічний, духовний і моральний розвиток (п. 1 ст. 63 СК РФ). При цьому батьки не має права завдавати шкоди фізичному та психічному здоров'ю дітей, їх моральному розвитку. Відповідно до п. 1 ст. 65 СК РФ батьки, здійснюють батьківські права і на шкоду правам та інтересам дітей, несуть відповідальність у встановленому законом порядку.
Майнові правовідносини подружжя.
Поняття і види майнових правовідносин подружжя
В основі подружніх відносин лежить не тільки духовне спілкування, а й певна матеріальна база, без якої неможливе функціонування сім'ї. Будь-яка сім'я існує на основі тісної єдності особистих і майнових інтересів її членів.
На відміну від особистих, майнові відносини подружжя в більшій мірі піддаються правовому регулюванню з боку держави.
Майнові правовідносини між подружжям - це врегульовані нормами сімейного права суспільні відносини, що виникають між подружжям із шлюбу, з приводу їх спільної сумісної власності, а також їхнього взаємного матеріального утримання.
Виходячи з визначення, можна виділити дві групи майнових правовідносин подружжя:
- З приводу їх спільної сумісної власності;
- З приводу взаємного матеріального змісту: аліментні правовідносини між подружжям.
Відповідно до ст. 4 СК РФ до майнових відносин подружжя, які не врегульовані сімейним законодавством, застосовується громадянське законодавство в тій частині, в якій воно не суперечить суті сімейних відношенні.
Чинне сімейне законодавство передбачає в залежності від волі подружжя два можливих правових режиму майна подружжя - законний і договірний, кожному з яких присвячена окрема глава Сімейного кодексу РФ. Якщо майнові правовідносини подружжя не визначені у шлюбному договорі, вони регулюються законом.
Законний режим майна подружжя
Майно, що належить подружжю, поділяється на особисте і спільне. Правовий режим цих видів майна різний (ст. 36, 34 СК РФ).
Відповідно до п. 1 ст. 33 СК РФ законним режимом майна подружжя є режим їхньої спільної власності. Він діє, якщо шлюбним договором не встановлено інше.
Сумісною власністю, згідно зі ст. 244 ЦК РФ, визнається власність без визначення часток.
У п. 1 ст. 34 СК РФ закріплено положення про те, що спільною власністю подружжя є майно, нажите ними під час шлюбу.
Згідно з п. 2 цієї статті до майна, нажитого подружжям за час шлюбу, належать:
- Доходи кожного з них від трудової, підприємницької та інтелектуальної діяльності;
- Отримані ними пенсії, допомоги, інші грошові вклади, що не мають спеціального цільового призначення (суми матеріальної допомоги, суми, виплачені за відшкодування збитків, у зв'язку з втратою працездатності та інші);
- Придбані за рахунок спільних доходів рухомі і нерухомі речі, цінні папери, паї, вклади, частки в капіталі, внесені в кредитні установи чи інші комерційні організації;
- Будь-яке інше майно, нажите подружжям в період шлюбу, незалежно від того, на ім'я кого з подружжя воно придбане.
Таким чином, перелік об'єктів спільної власності подружжя, що міститься в законі, не є вичерпним і до нього може бути віднесено будь-яке майно, не вилучене з цивільного обороту.
Дискусійним є питання про визначення моменту виникнення спільної власності подружжя на доходи кожного з них від трудової, підприємницької та інтелектуальної діяльності. У літературі з питань сімейного права було запропоновано три варіанти вирішення даного питання:
доходи стають спільною сумісною власністю подружжя з моменту виникнення у чоловіка права на їх отримання, навіть якщо вони не отримані у зв'язку з затримкою виплати або з інших причин;
- Доходи стають спільною власністю подружжя з моменту передачі невитраченої частини доходів у бюджет сім'ї;
- Доходи є спільною власністю подружжя з моменту їх фактичного отримання.
Найбільш переконливою нам представляється точка зору, згідно з якою доходи кожного з подружжя включаються до складу общесупружеского майна з моменту їх фактичного отримання.
У Сімейному кодексі Російської Федерації збережена норма про те, що право на спільне майно подружжя належить також дружину, який у період шлюбу здійснював ведення домашнього господарства, догляд за дітьми або з інших поважних причин не мав самостійного доходу (п. 3 ст. 34). До поважних причин, внаслідок яких один з подружжя не мав на період шлюбу самостійного доходу, відносяться: хвороба, інвалідність, навчання, служба в армії, догляд за хворими і старими членами сім'ї тощо
Порядок володіння, користування і розпорядження спільною власністю подружжя визначений у ст. 35 СК РФ і в ст. 253 ЦК РФ.
За загальним правилом подружжя здійснюють свої правомочності щодо володіння, користування і розпорядження їх спільним майном за взаємною згодою, що не виключає можливість здійснення угоди щодо розпорядження спільним майном одним з подружжя. Правила здійснення таких угод наступні:
- При здійсненні операцій за розпорядженням рухомим майном, що не вимагають нотаріального посвідчення і (або) державній реєстрації, не потрібно письмової згоди другого з подружжя, згода передбачається;
- При здійсненні операцій з розпорядження нерухомістю або угод, що вимагають обов'язкового нотаріального посвідчення і (або) державній реєстрації, необхідно нотаріально засвідчена згода другого з подружжя.
Відповідно до ст. 36 СК РФ до роздільного майна подружжя належить:
- Дошлюбне майно (речі, майнові права та обов'язки, які належать кожному з подружжя до вступу в шлюб);
- Майно, отримане одним з подружжя під час шлюбу в дар, в порядку успадкування або з інших безоплатним операцій;
- Речі індивідуального користування за винятком коштовностей та інших предметів розкоші.
Відповідно до п. 2 ст. 34 СК РФ до четвертої групи роздільного майна подружжя слід віднести грошові виплати спеціального цільового призначення: суми матеріальної допомоги, суми, виплачені за відшкодування збитків у зв'язку з втратою працездатності внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я та інші, оскільки до майна, отриманого за безплатним угодам такі виплати віднести не можна.
У період шлюбу особисте майно чоловіка може стати джерелом придбання іншого майна для загальносімейних цілей, або погашення загальних боргів подружжя. При доведеності цих обставин, у разі поділу майна між подружжям, частка дружина, витративши свої особисті кошти в інтересах всієї сім'ї, збільшується пропорційно розміру вкладень.
У статті 37 СК РФ міститься правило про можливість трансформації особистого майна подружжя в загальне. Майно кожного з подружжя може бути визнане їх спільною власністю, якщо буде встановлено, що в період шлюбу за рахунок спільного майна подружжя або майна кожного з них, або праці одного з подружжя було зроблено вкладення, значно збільшують вартість цього майна (капітальний ремонт, реконструкція, переобладнання та інші). Подібна норма міститься і в ч. 3 п. 2 ст. 256 ЦК РФ, в ній також сказано, що правило про трансформацію особистого майна подружжя в загальне не застосовується, якщо договором між подружжям передбачено інше.
Правило, встановлене у ст. 37 СК РФ і в ч. 3 п. 2 ст. 256 ЦК РФ застосовується до цінних речей тривалого користування: будинку, квартирі, дачі, автомобілю, відеоапаратури і т.п.
Поділ спільного майна подружжя.
Однією з підстав припинення спільної власності подружжя є розділ общесупружеского майна.
Подружжя має право провести розділ їх спільного майна в період шлюбу, у випадку його розірвання, а також після розлучення.
Поділ спільного майна подружжя може бути проведений одним із двох способів:
за згодою подружжя;
в судовому порядку за наявності спору про поділ майна за заявою одного з подружжя, обох подружжя або кредитора одного з подружжя.
При поділ спільного майна подружжя суд також визначає майно, яке не підлягає поділу.
До такого майна, відповідно до п. 5 ст. 38 СК РФ, відносяться:
- Речі, придбані виключно для задоволення потреб неповнолітніх дітей (одяг, взуття, шкільне і спортивне приладдя, музичні інструменти, дитяча бібліотека та інші). Вони передаються тому з подружжя, з ким залишаються проживати діти;
- Вклади, внесені за рахунок спільного майна подружжя, на ім'я їхніх спільних неповнолітніх дітей. Вклади вважаються належними дітям.
Питання № 3. Правовідносини батьків і дітей.
Підстави виникнення батьківських правовідносин.
Походження дітей від конкретних батьків є підставою для виникнення правових відносин між батьками і дітьми (ст. 47 СК) незалежно від того, складаються батьки у шлюбі чи ні, проживають вони спільно або роздільно. Під терміном «походження дітей» мається на увазі їх кровне (біологічне) походження від певних чоловіки і жінки, зареєстроване з дотриманням встановленого порядку.
Відповідно до ст. 7 Конвенції про права дитини, прийнятою і відкритою для підписання, ратифікації та приєднання резолюцією 44/25 Генеральної Асамблеї ООН від 20 листопада 1989 р., дитина повинна бути зареєстрована відразу ж після народження, чим підтверджується його походження. Цей принцип дотримується і в Російській Федерації. Походження дитини від певних батьків стає юридичним фактом лише за умови його посвідчення компетентним органом (ст. 47 СК). Державна реєстрація народження дитини провадиться у порядку, передбаченому главою II Федерального закону «Про акти громадянського стану».
Для державної реєстрації народження дитини необхідно заяву батьків (або одного з них) про народження дитини. Заява може бути виражене усно або у письмовій формі (п. 1 ст. 16 Федерального закону «Про акти громадянського стану») не пізніше ніж через місяць з дня народження дитини (п. 6 ст. 16 Федерального закону «Про акти громадянського стану») . Одночасно в орган загсу подаються такі документи:
документ, що підтверджує факт народження дитини;
документи, що підтверджують особистості батьків (одного
з них) або особу заявника та підтверджують його повноваження,документи, що є підставою для внесення відомостей
про батька до запису акта про народження дитини.
При державній реєстрації народження дитини за заявою подружжя, що дали згоду на імплантацію ембріона іншої жінки з метою його виношування, одночасно з документом, що стверджують факт народження дитини, повинен бути представлений документ, виданий медичною організацією, який засвідчує факт отримання згоди жінки, яка народила дитину Сурогатною матері) , на запис зазначених подружжя батьками дитини (п. 5 ст. 16 Федерального закону «Про акти громадянського стану»).
Характеристика прав та обов'язків батьків.
Батьківські права та обов'язки мають певні особливості.
По-перше, батьки мають рівні права і несуть рівні обов'язки щодо своїх дітей (п. 1 ст. 61 СК РФ). При цьому не має значення, в зареєстрованому шлюбі народилася дитина чи ні, визнано батьківство в добровільному порядку або встановлено судом.
По-друге, батьківські права і обов'язки обмежені в часі, вони припиняються при досягненні дитиною повноліття або придбанні дитиною повної дієздатності раніше вісімнадцяти років (при емансипації і вступ у шлюб при зниженні шлюбного віку).
Із загального правила є виняток: відповідно до п. 1 ст. 85 РФ батьки зобов'язані утримувати своїх непрацездатних повнолітніх дітей, які потребують допомоги. Однак цей обов'язок знаходиться за рамками батьківського правовідносини.
По-третє, при здійсненні батьківських прав та обов'язків про стей повинен дотримуватися пріоритет інтересів дитини (п. 1 ст. 65 СК РФ). Це положення має принципове значення, оскільки можливі життєві ситуації, коли інтереси батьків суперечать інтересам дитини. Пріоритет прав та інтересів дитини є основоположним при здійсненні батьківських прав та обов'язків, він закріплений у багатьох нормах СК РФ.
По-четверте батьки мають переважне право на виховання своїх дітей перед усіма іншими особами (п. 1 ст. 63 СК РФ), відступ від цього правила можливий лише у випадках коли порушуються інтереси дитини. По-п'яте, прав батьків відповідають їх певні обов'язки: права і обов'язки батьків по вихованню та освіті дітей (ст. 63 СК РФ), права і обов'язки батьків по захисту прав та інтересів дітей (ст. 64 СК РФ).
Права та обов'язки батьків.
У СК РФ закріплені наступні види особистих прав і обов'язків батьків:
Батьки мають право і зобов'язані виховувати своїх дітей
(П. 1 ст. 63 СК РФ). Під вихованням дитини розуміється вплив на його духовний і фізичний розвиток на його духовний і фізичний розвиток, навчання правилам поведінки і тд.Батьки мають переважне право на виховання своїх дітей перед усіма іншими особами, включаючи і близьких родичів дитини (п. 1 ст. 63 СК РФ). Батьки вільні у виборі методів і способів виховання, але при цьому вони повинні виходити з інтересів дитини. Держава вживає заходів щодо надання допомоги батькам та іншим особам, які виховують дітей.
Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я, фізичний, психічний, духовному і моральному розвитку своїх дітей (п. 1 ст. 63 СК РФ). При цьому батьки не має права завдавати шкоди психічному і фізичному здоров'ю своїх дітей і їх моральному розвитку (п. 1 ст. 65 СК РФ). У разі невиконання або неналежного виконання обов'язків по вихованню дітей батьки можуть бути притягнуті до сімейно-правової, цивільно-правової, адміністративної та, навіть, до кримінальної відповідальності.
Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дітьми основний
загальної освіти (п. 2 ст. 63 СК РФ). Процес освіти є невід'ємною частиною виховання. Держава, в свою чергу, гарантує загальнодоступність і безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах.Батьки, з урахуванням думки дітей, мають право вибору освітнього закладу і форми навчання дітей до отримання ними основної загальної освіти (п. 2 ст. 63 СК РФ). Від вибору батьків залежить де і в якій формі їх діти здобудуть освіту: очно, заочно, у формі екстернату, самоосвіти, сімейного освіти і т.д.
6. Батьки мають право і зобов'язані захищати права та інтереси своїх дітей без спеціальних на те повноважень (п. 1 ст. 64 СК РФ). Батьки захищають не тільки права дітей, передбачені сімейним законодавством, а й права, закріплені в нормах інших галузей права, а також інтереси, які взагалі не входять до сфери правового регулювання без будь-яких спеціальних повноважень.
7. Батьки мають право вимагати повернення своєї дитини від
будь-якої особи, що утримує його у себе не на підставах закону
або рішення (п. 1 ст. 68 СК РФ). Вимоги про повернення дитини розглядається в порядку позовного провадження. При розгляді справи суд вправі з урахуванням думки дитини відмовити в задоволенні позову, якщо прийде до висновку, що передача дитини батькам не відповідає його дитини
Здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини.
Основні положення щодо здійснення батьківських прав батьків, які проживають в силу різних обставин окремо від дитини, закріплені в ст. 66 СК. Відповідно до п. 1 ст. 66 СК, батько, який проживає окремо від дитини, має право на спілкування з дитиною, участь у її вихованні і вирішенні питань отримання дитиною освіти, що узгоджується зі встановленим в СК принципом рівних батьківських прав та обов'язків (п. 1 ст. 61) і наданими дитині правом у разі роздільного проживання батьків на спілкування з кожним з них (п. 1 ст. 55 СК).
Батько, з яким проживає дитина, не повинен перешкоджати спілкуванню дитини з іншим батьком, якщо таке спілкування не заподіює шкоди фізичному та психічному здоров'ю дитини, її моральному розвитку (п.1 ст.66 СК РФ). Роз'яснення сторонам цієї вимоги закону, зокрема, є обов'язком суду при розірванні шлюбу подружжя, які мають неповнолітніх дітей, незалежно від того, збуджений чи є спір про дітей.
Порядок здійснення батьківських прав батьків, які проживають окремо від дитини (право на спілкування з дитиною, право на виховання дитини та захист його прав та інтересів), може бути визначений укладається у письмовій формі угодою між батьками (п. 2 ст. 66 СК). Якщо ж така угода не досягнуто, то спір між батьками про порядок здійснення батьківських прав окремо проживають від дитини батьком вирішується судом за участю органу опіки та піклування на вимогу зацікавленої батька.
Новелою сімейного законодавства є також закріплення в п. 4 ст. 66 СК права батька, що проживає окремо від дитини, на отримання інформації про свою дитину з виховних установ, лікувальних установ, закладів соціального захисту та інших аналогічних установ. Така інформація, наприклад, може стосуватися ходу та змісту виховного процесу в освітньому закладі та успіхів дитини у навчанні. При цьому право батьків на отримання відповідної інформації про дитину може бути при необхідності закріплено в ув'язненні між ним та освітнім установою договору. У наданні інформації може бути відмовлено тільки при наявності загрози для життя і здоров'я дитини з боку батьків.
Підстава позбавлення батьківських прав.
В якості санкції за неправомірне поведінка батьків у відношенні дітей передбачено позбавлення батьківських прав. Ця санкція застосовується лише в крайніх випадках.
Підстави позбавлення батьківських прав (ст. 69 СК):
• ухилення від виконання обов'язків батьків, у тому числі злісне ухилення від сплати аліментів. У цьому випадку невиконання батьківських обов'язків повинно носити не короткочасний, а досить тривалий, систематичний характер. Різновидом ухилення від виконання батьківських обов'язків є злісне ухилення від сплати аліментів. У ст. 69 СК РФ не розкривається поняття злісності ухилення від сплати аліментів. Зміст поняття злісного ухилення від сплати аліментів розкривається стосовно до ст. 157 КК РФ.
• відмова без поважних причин взяти свою дитину з пологового будинку (відділення) або з іншого лікувального закладу, виховного закладу, установи соціального захисту населення або з інших аналогічних установ. Це підстава вперше закріплено в російському сімейному законодавстві в якості підстави позбавлення батьківських прав. Така відмова не може бути підставою позбавлення батьківських прав, якщо він обумовлений наявністю у дитини фізичних чи психічних вад, оскільки батьки таких дітей мають право розміщати їх в установи соціального захисту населення (ч. 3 ст. 24 Основ законодавства України про охорону здоров'я громадян » ).
• зловживання своїми батьківськими правами. За зловживанням слід розуміти використання цих прав на шкоду інтересам дітей, наприклад: створення перешкод у навчанні, схиляння до жебракування, крадіжки, проституції, вживання спиртних напоїв або наркотиків і т. п.
• жорстоке поводження з дітьми, в тому числі фізична або психічне насильство над ними, замах на їх статеву недоторканність. Воно може виявлятися не тільки в здійсненні батьками фізичного або психічного насильства над ними або в замаху на їх статеву недоторканність, а й у застосуванні неприпустимих способів виховання.
• хронічний алкоголізм чи наркоманія. Позбавлення батьківських прав за цією підставою може бути проведено незалежно від визнання відповідача обмежено дієздатним і має бути підтверджені відповідним медичним висновком
• вчинення умисного злочину проти життя чи здоров'я своїх дітей або проти життя або здоров'я чоловіка. Даний факт повинен бути підтверджений вироком суду, що набрало законної сили. Якщо діяння батька кваліфіковано як необережне, воно не може служити підставою позбавлення батьківських прав.
Підстави обмеження батьківських прав.
Крім позбавлення батьківських прав у Сімейному кодексі передбачені такі заходи, як обмеження батьківських прав (ст. 73 СК) і при безпосередній загрозі життю або здоров'ю дитини відібрання його (ст. 77 СК).
Суд може з урахуванням інтересів дитини прийняти рішення про відібрання дитини, у батьків (одного з них) без позбавлення їх батьківських прав (обмеження батьківських прав).
Обмеження батьківських прав допускається, якщо залишення дитини з батьками (одним з них) небезпечно для дитини за обставинами, від батьків (одного з них) не залежних (психічний розлад або інше хронічне захворювання, збіг важких обставин і інші).
Обмеження батьківських прав допускається також у випадках, якщо залишення дитини з батьками (одним з них) внаслідок їхньої поведінки є небезпечним для дитини, але не встановлені достатні підстави для позбавлення батьків (одного з них) батьківських прав. Якщо батьки (один з них) не змінять своєї поведінки, орган опіки та піклування після закінчення шести місяців після винесення судом рішення про обмеження батьківських прав зобов'язаний пред'явити позов про позбавлення батьківських прав. В інтересах дитини орган опіки та піклування має право пред'явити позов про позбавлення батьків (одного з них) батьківських прав до закінчення цього терміну.
Позов про обмеження батьківських прав може бути пред'явлений близькими родичами дитини, органами й установами, на які законом покладено обов'язки з охорони прав неповнолітніх дітей, дошкільними освітніми установами, загальноосвітніми установами й іншими установами, а також прокурором.
Справи про обмеження батьківських прав розглядаються за участю прокурора і органу опіки та піклування.
При розгляді справи про обмеження батьківських прав суд вирішує питання про стягнення аліментів на дитину з батьків (одного з них).
Права неповнолітніх дітей
Ст. 1 Конвенції ООН про права людини визначать, що дитиною є кожна людська істота до досягнення 19-річного віку, якщо за законом, застосовуваним до даної особи, вона не досягає повноліття раніше. Дитиною, відповідно до п. 1 ст. 54 СК РФ, визнається особа, яка не досягла віку вісімнадцяти років (повноліття)
У СК РФ закріплено п'ять особистих прав дитини, різних за своїм змістом. До них відносяться:
- Право дитини жити і виховуватися в сім'ї (п. 2 ст. 54 СК РФ), яке включає в себе ряд складових:
1. Право знати своїх батьків наскільки це можливо;
2. Право дитини на спільне проживання зі своїми батьками. Роздільне проживання з батьками можливо тільки у виняткових випадках в інтересах дитини, зокрема, при позбавленні або обмеження батьківських прав;
3. Право дитини на турботу з боку своїх батьків тісно пов'язане з його правом на спільне проживання з батьками і передбачає не тільки задоволення матеріально-побутових потреб дитини (придбання продуктів харчування, одягу »взуття, книг, музичних інструментів, путівок для відпочинку і т.п. ), але і особисте увагу батьків до своєї дитини (прояв любові, поваги, поради батьків);
4. Право дитини на виховання його батьками, забезпечення його інтересів, всебічний розвиток, повагу до його людської гідності.
- Право дитини на спілкування з батьками, дідусем, бабусею, братами, сестрами та іншими родичами (ст. 55 СК РФ). Неодмінною умовою повноцінного розвитку дитини є надання йому можливості спілкування на постійній основі зі своїми родичами. У результаті реалізації цього права дитина набуває перші навички спілкування з іншими членами суспільства, навчається адекватно сприймати оточуючих.
- Право дитини висловлювати свою думку при вирішення в родині будь-якого питання, що зачіпає його інтереси. (Ст. 57 СК РФ). В певних, передбачених законом випадках, органи опіки та піклування, загсу або суд можуть ухвалити рішення тільки за згодою дитини, яка досягла віку десяти років. Так, згода дитини обов'язково:
- При зміні імені і прізвища дитини (п. 4 ст. 59 СК РФ);
- При відновленні батьків у батьківських правах (п.4 ст. 72 СКРФ);
- При усиновленні дитини (п. 1 ст. 132 СК РФ);
- При зміні імені, по батькові і прізвища дитини у разі її усиновлення (п. 4 ст. 134 СК РФ);
- Під час запису усиновителів як батьків дитини (п. 2 ст. 136 СК РФ);
- При зміні прізвища та імені дитини в разі скасування усиновлення (п. 3 ст. 143 СК РФ);
- При передачі дитини на виховання в прийомну сім'ю (п. 3 ст. 154 СК РФ).
- Право дитини на ім'я, по батькові та прізвище (ст. 58 СК РФ). Ім'я дитині дається за згодою батьків. Прізвище дитини визначається прізвищем батьків. Якщо батьки носять різні прізвища, то дитині присвоюється прізвище батька або прізвище матері за згодою батьків, якщо інше не передбачено законами суб'єктів РФ. По батькові дитині присвоюється за іменем батька, якщо інше не передбачено законами суб'єктів РФ або не грунтується на національному звичаї.
- Право дитини на захист своїх прав і законних інтересів (ст. 56 СКРФ). За загальним правилом захист прав та інтересів неповнолітніх дітей здійснюється їх батьками, усиновителями, опікунами, піклувальниками, прийомними батьками, а у випадках передбачених СК РФ, органами опіки і піклування , прокурором і судом.
Питання № 4. Аліментні зобов'язання. Поняття та ознаки аліментних зобов'язань.
Аліментні зобов'язання - це врегульоване нормами сімейного права майнове правовідношення, що виникає на основі угоди сторін або рішення суду, в силу якого одні члени сім'ї зобов'язані надати утримання іншим її членам, а останні вправі його вимагати.
Аліментні зобов'язання мають такі специфічні ознаки:
1. Аліментні зобов'язання, як і всі зобов'язання, виникають на основі юридичних фактів: шлюб, спорідненість, фактичне виховання.
Аліментні зобов'язання носять строго персональний характер: вони є невідчужуваними від особистості уповноваженої і зобов'язаної особи, припиняються зі смертю уповноваженої і зобов'язаної особи, які не передаються в спадок, на них не поширюються правила про відступлення вимог і переведення боргу.
Аліментні зобов'язання є безоплатними. Вони не можуть бути витребувані назад, навіть якщо стягнені помилково, за винятком випадків, коли їх стягнення справляння базувалося на хибних відомостях. Взаємний характер аліментних зобов'язань, коли повнолітні та працездатні діти утримують своїх непрацездатних, що потребують допомоги батьків, не робить їх оплатним.
4. Диспозитивное регулювання аліментних відносин. Особа, яка зобов'язана сплачувати аліменти має право укласти угоду про сплату аліментів з їх одержувачем, а норми закону застосовуються при відсутності угоди між сторонами.
5. Аліментні зобов'язання не є санкцією і тим більше мірою відповідальності, тому що не пов'язана для обов'язкового особи ні з якими додатковими стражданнями. Воно виникає незалежно від вини обов'язкового особи.
6. Аліментні зобов'язання ніколи не є відшкодуванням збитку, Уповноважених на отримання аліментів ніякого збитку не несе. У аліментних зобов'язаннях розмір їх не пов'язаний з тим самим (або можливим) заробітком аліментіруемого. Розмір аліментного платежу визначається законом, виходячи з інтересів виховання дітей і зміцнення сім'ї, і ні в якій мірі не пов'язаний з поняттям збитків.
7. Аліментні відносини є триваючими. Особа, яка має право на отримання аліментів, має право звернутися до суду із заявою про стягнення аліментів незалежно від терміну, який минув з моменту виникнення права на аліменти. Аліменти присуджуються з моменту звернення до суду. Аліменти за минулий період можуть бути стягнуті в межах трирічного терміну з моменту звернення до суду.
8.Норми про аліментних зобов'язаннях захищені особливими засобами:
а) власник права вправі звернутися до суду із заявою про стягнення аліментів незалежно від терміну, який минув з моменту виникнення права на аліменти (ч.1 ст.107 СК РФ);
б) позов може пред'являтися до суду за місцем проживання позивача (уповноваженої) або відповідача (зобов'язаного);
в) позивач звільнений від сплати судових витрат;
г) у справі про стягнення аліментів суд вправі винести постанову про стягнення аліментів до набрання рішенням суду про стягнення аліментів у законну силу, а при стягненні аліментів на неповнолітніх дітей - до винесення судом рішення про стягнення аліментів (п.1 ст.108 СК РФ) ;
д) індексація аліментів.
Види аліментних зобов'язань.
У Сімейному кодексі РФ аліментні зобов'язання класифіковані за суб'єктним складом, і за цим пунктом виділено три групи аліментних зобов'язань:
- Аліментні зобов'язання батьків і дітей (глава 13
СК РФ):
а) аліментні зобов'язання батьків щодо своїх (у тому числі усиновлених) неповнолітніх дітей;
б) аліментні зобов'язання повнолітніх працездатних дітей щодо своїх непрацездатних батьків;
в) аліментні зобов'язання батьків щодо своїх повнолітніх непрацездатних дітей;
- Аліментні зобов'язання подружжя та колишнього подружжя (глава 14 СК РФ);
- Аліментні зобов'язання інших членів сім'ї (глава 15
СК РФ):
а) аліментні зобов'язання братів і сестер по утриманню своїх неповнолітніх і непрацездатних повнолітніх братів і сестер;
б) аліментні зобов'язання дідусі та бабусі по утриманню онуків;
в) аліментні зобов'язання онуків за змістом дідусі та бабусі;
г) аліментні зобов'язання вихованців за змістом своїх фактичних вихователів;
д) аліментні зобов'язання пасинків і падчерок за змістом вітчима і мачухи.
Підстави виникнення аліментних зобов'язань.
Аліментні зобов'язання виникають на основі юридичних фактів, передбачених у СК РФ:
наявність між суб'єктами аліментних зобов'язань сімейних відносин на момент стягнення аліментів (діти - батьки, подружжя)
або до стягнення (колишнє подружжя);наявність умов, передбачених для виникнення аліментних зобов'язань законом або угодою сторін (непрацездатність, потреба, неможливість працевлаштуватися та ін.) Зокрема діти, до досягнення ними повноліття, визнаються непрацездатними і при цьому неважливо - працюють вони чи ні.
рішення суду або угода сторін про сплату аліментів.
Таким чином, аліментні зобов'язання виникають на основі
фактичного складу, зміст якого залежить від суб'єктного
складу та порядку сплати аліментів (добровільний або судовий).
Аліментні зобов'язання батьків щодо своїх дітей.
Однією з основних обов'язків батьків є обов'язок утримувати своїх неповнолітніх дітей (п. 1 ст. 80 СК РФ).
Можна виділити такі характерні ознаки аліментів, що виплачуються на утримання неповнолітніх дітей:
вони є одним з джерел існування дитини;
мають строго цільове призначення - утримання неповнолітнього;
виплачуються щомісячно;
представляють собою обов'язок кожного з батьків незалежно від їх економічного благополуччя;
носять суто особистий характер;
виплачуються з моменту народження дитини до досягнення
нею повноліття (при цьому слід враховувати момент звернення за виплатою аліментів і настання повної дієздатності
до досягнення повноліття);
виплачуються на кожного неповнолітнього незалежно від його забезпеченості і від того, де він знаходиться (в іншій сім'ї чи дитячому закладі);
зберігаються при позбавленні батьківських прав і обмеження в батьківських правах;
- Є сімейно-правової обов'язком, невиконання до
торою тягне застосування сімейно-правової відповідальності, а злісне ухилення від сплати аліментів - кримінальної відповідальності.
Підставами виникнення аліментних обов'язки батьків щодо неповнолітніх дітей є:
наявність юридично значимої зв'язку між батьками та
дітьми (кровнородственная зв'язок, відносини усиновлення);неповноліття дитини (за винятком випадків придбання повної дієздатності внаслідок емансипації або зниження шлюбного віку);
рішення суду або угода сторін про сплату аліментів.
Обов'язок батьків виникає незалежно від їх працездатності, дієздатності, наявності у них матеріальних засобів. Потреба дітей в отриманні аліментів також не має правового значення. Неповноліття батьків не звільняє їх від аліментні обов'язки.
Відповідно до ст. 86 СК РФ батьки зобов'язані брати участь у додаткових витратах на своїх неповнолітніх і непрацездатних потребують допомоги повнолітніх дітей. За відсутності угоди розміри додаткових витрат і порядок участі батьків у їх несенні визначаються судом у твердій грошовій сумі, що підлягає сплаті щомісячно виходячи з матеріального і сімейного становища батьків та інших заслуговують уваги інтересів.
Батьки зобов'язані утримувати не лише неповнолітніх дітей, а й непрацездатних, що потребують допомоги повнолітніх дітей (п. 2 ст. 85 СК РФ). Цей обов'язок може виконуватися добровільно, на підставі угоди про сплату аліментів та на підставі рішення суду.
Способи стягнення аліментів.
Чинним сімейним законодавством передбачено два способи стягнення аліментів на неповнолітніх дітей у судовому порядку:
у вигляді щомісячних виплат у частках до заробітку і (або)
іншому прибутку платника (п. 1 ст. 81 СК РФ);у вигляді щомісячних виплат у твердій грошовій сумі
(Ст. 83 СК РФ).
За пайовим принципом аліменти стягуються в розмірі: на одну дитину-чверті, на двох дітей-третини, на трьох і більше дітей-половини заробітку і (або) іншого доходу батьків (п. 1 ст. 81 СК РФ). Як при стягненні аліментів, так і в процесі їх виплати, розмір зазначених часткою може бути судом зменшено або збільшено з урахуванням матеріального або сімейного стану сторін або інших заслуговують уваги обставин (п. 2 ст. 81 СК РФ).
Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких п роізводітся утримання аліментів на неповнолітніх дітей, затверджений постановою Уряду РФ від 18 липня 1996 р. № 841.
Стягнення аліментів у твердій грошовій сумі на утримання неповнолітніх дітей, згідно з п. 1 ст. 83 СК РФ, допускається за відсутності угоди про сплату аліментів, якщо:
, зобов'язаний сплачувати аліменти, має нерегулярний, мінливий заробіток і (або) інший дохід (доходи від підприємницької діяльності);
батько отримує заробіток і (або) інший дохід повністю
або частково в натурі чи іноземній валюті;у батька, зобов'язаного сплачувати аліменти, відсутній заробіток і (або) інший дохід;
в інших випадках, якщо стягнення аліментів у частковому відношенні до заробітку і (або) іншому прибутку батька неможливо, важко або суттєво порушує інтереси однієї зі сторін (наприклад, коли платник аліментів приховує свої доходи, знижує їх розмір).
Для стягнення аліментів у твердій грошовій сумі достатньо одного з перелічених вище підстав.
Висновок
Суд має право повністю або частково звільнити від сплати заборгованості по аліментах при встановленні двох обставин: заборгованість утворилася у зв'язку з хворобою платника аліментів або з інших поважних причин; матеріальне та сімейне становище особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, не дає можливості погасити заборгованість, що утворилася.
Погашення заборгованості не звільняє платника аліментів від відповідальності за несвоєчасну сплату аліментів (ст. 115 СК РФ).
Норма, яка передбачає відповідальність за несвоєчасну сплату аліментів, є новою для російського сімейного законодавства.
Відповідальність залежить від способу стягнення аліментів (за згодою сторін або за рішенням суду), але в будь-якому випадку настає при утворенні заборгованості з вини особи, зобов'язаної сплачувати аліменти.
При сплаті аліментів за угодою винна особа несе відповідальність у порядку, передбаченому цією угодою.
При утворенні заборгованості з вини особи, зобов'язаної сплачувати аліменти за рішенням суду, винна особа сплачує одержувачу аліментів неустойку в розмірі 0,1% від суми невиплачених аліментів за кожен день прострочення.
Новелою в сімейному законодавстві є й норма ст. 117 СК РФ, що передбачає можливість індексації аліментів. Метою індексації є захист аліментних платежів від інфляції.