Обмеження прав і свобод людини

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Зміст:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 3
Основна частина
1. Поняття конституційних обмежень прав і свобод человека5
2. Ознаки і цілі обмежень прав і свобод людини ... ... ... ... 8
3. Способи обмежень прав і свобод людини ... ... ... ... ... .. 10
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 15

Введення
Актуальність теми контрольної роботи.
Найбільш актуальними аспектами проблематики регулювання, реалізації та захисту, закріплених у Конституції РФ прав і свобод людини є питання про межі реалізації цих прав, а також про можливості і критерії їх обмеження. Належне їх рішення має важливе значення, як для формування доктрини російського конституційного права, так і для розвитку державно-правової практики.
Обмеження конституційних прав і свобод останнім часом все частіше стає предметом обговорення серед російських політиків і експертів, що розглядають цю проблему в практичній площині. Необхідність обмежень обгрунтовується, по-перше, наростанням загрози міжнародного тероризму, у зв'язку з чим, як правило, говорять про характерне для всього світового співтовариства кризі ліберальних цінностей. По-друге, специфічно російський аргумент зводиться до констатації розриву між правами і свободами, закріпленими в Конституції, і реальною соціальною практикою, в якій ці права не можуть бути здійснені. Звідси робиться висновок: чесніше і доцільніше було б обмежити деякі права, з тим, щоб привести їх у відповідність з рівнем реального правового розвитку суспільства.
Цілі і завдання контрольної роботи. Мета даної контрольної роботи полягає в розгляді обмежень прав і свобод людини.
Для досягнення поставленої мети в контрольній роботі вирішуються такі приватні задачі:
1. дати поняття конституційних обмежень прав і свобод людини;
2. розглянути ознаки і цілі обмежень прав і свобод людини;
3. розглянути способи обмежень прав і свобод людини.
Об'єкт дослідження - обмеження прав і свобод людини.
Предметом дослідження є суспільні відносини, пов'язані з розглядом обмежень прав і свобод людини.

1. Поняття конституційних обмежень прав і свобод людини
Обмеження прав і свобод людини і громадянина, тобто визначення меж свободи особистості в суспільстві і державі, - це, безумовно, один з найважливіших аспектів взаємовідносин людини і держави.
Закріплення в Конституції Росії концептуального підходу до співвідношення інтересів особистості, суспільства, держави, виражене в лаконічній формулі "людина, її права і свободи, є вищою цінністю", супроводжувалося введенням до конституційного тексту спеціального юридичного терміну - "обмеження прав і свобод людини і громадянина" . Новизна конституційного поняття "обмеження прав і свобод людини і громадянина" зумовила невизначеність його змісту. У сучасній російській юридичній науці, як і в чинному законодавстві, відсутнє єдине розуміння даного терміну. Немає чіткого визначення цього поняття, аналізу його сутності та змісту з точки зору конституційних ідей і принципів.
Для з'ясування поняття, сутності та значення конституційної категорії "обмеження права" представляється необхідним проаналізувати концепцію взаємин держави, суспільства і людини, встановлену чинною Конституцією України.
Один з проявів Конституції як Основного Закону держави полягає в закріпленні прав і свобод людини і громадянина та принципів їх реалізації. В даний час права і свободи людини і громадянина розглядаються як традиційний і необхідний об'єкт конституційного регулювання [[1]]. "Найважливіше місце в Основному законі, - пише Б. С. Ебзеев, - займають права та обов'язки людини і громадянина, визначають сферу індивідуальної автономії особистості і закріплюють взаємні зобов'язання держави і громадянина" [[2]]. Конституційне закріплення прав і свобод необхідно для того, щоб захистити людину від свавілля держави і запобігти порушенню прав і свобод шляхом видання законів та інших правових актів. Таким чином, ідея прав людини і конституційна ідея знаходяться в тісній взаємодії, більш того, в даний час вони являють собою єдине ціле. Без прав людини не можна собі уявити конституцію сучасної держави. Права і свободи людини стали частиною фундаментального порядку держави; державна влада в процесі своєї реалізації обмежує себе правами людини. У правах і свободах виражається певний конституційний консенсус, який обгрунтовує будь-яку конституцію і служить її опорою.
Для визначення меж свободи людини Конституція РФ оперує терміном "обмеження" (ч. 2 ст. 19, ч. 2 ст. 23, ч. 3 ст. 55, ч. 1 і ч. 3 ст. 56, ст. 79). Конституційний термін "обмеження" утворений від загальновживаного слова "обмеження", що означає "утруднити певними умовами, поставити в якісь рамки, межі". У теорії права правове обмеження визначається як "правове стримування протизаконного діяння, що створює умови для задоволення інтересів контрсуб'екта і громадських інтересів в охороні та захисті; це встановлені в праві кордону, в межах яких суб'єкти повинні діяти; це виключення певних можливостей у діяльності осіб" [[ 3]]. Існують і інші визначення обмеження права (свободи). Наприклад, В.І. Гойман визначає обмеження права (свободи) як "здійснюване відповідно до передбачених законом підставами і в установленому порядку звуження його обсягу". М.А. Нагорна - як "зміна змісту або обсягу дії норми права". Б.С. Ебзеев дає наступне визначення обмежень прав у власне конституційно-правовому сенсі: це "допускаються Конституцією та встановлені федеральним законом вилучення з конституційного статусу людини і громадянина", і, крім того, "як обмеження основних прав може розглядатися також вилучення з кола повноважень, що становлять нормативний зміст основних прав і свобод ".

2. Ознаки, мети обмежень правового статусу особистості
Загальні ознаки правових обмежень, як вважає А.В. Малько, полягають в тому, що вони:
1) пов'язані з несприятливими умовами (погроза або позбавлення певних цінностей) для здійснення власних інтересів суб'єкта, бо спрямовані на їх стримування і одночасно на задоволення інтересів протилежної сторони у правовідносинах і громадських інтересів в охороні та захисті;
2) повідомляють про зменшення обсягу можливостей, свободи, а отже, і прав особистості, що здійснюється за допомогою обов'язків, заборон, покарань, призупинень тощо, які зводять різноманітність у поведінці суб'єктів до певного "граничного" стану;
3) висловлюють собою негативну правову мотивацію;
4) спрямовані на захист суспільних відносин, виконують охоронну функцію;
5) припускають зниження негативної активності [[4]].
Цілі обмежень в науковій літературі визначаються по-різному: стримування протизаконного діяння з метою захисту суспільних відносин (А. В. Малько) [[5]]; заборона всього суспільно шкідливого, що виключає зловживання свободою (В. А. Четверніна) [[6] ]; захист суспільства, прав і свобод (інтересів) інших осіб від свавілля правокористувача (В. І. Гойман); необхідність поваги прав і свобод інших людей і нормальне функціонування суспільства і держави (В. В. Маклаков, Б. А. Страшун) [[7]]; підтримання правопорядку, забезпечення особистої безпеки, забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки суспільства і держави, створення сприятливих умов для економічної діяльності і охорона всіх форм власності, врахування державних мінімальних стандартів за основними показниками рівня життя, культурний розвиток громадян (А. С. Мордовець) [[8]].

3. Способи обмежень прав і свобод людини
Способи (форми) обмеження прав і свобод можуть бути різними: а) заборону на певний варіант реалізації права чи свободи, тобто встановлення меж поведінки (відносний заборона);
б) заборона на реалізацію права (свободи) в цілому (абсолютна заборона);
в) втручання (вторгнення) в право (свободу) уповноважених державних органів (характеризується активними діями державних органів і пасивним поведінкою особистості);
г) обов'язок;
д) відповідальність.
У сучасному російському праві діє правило - обмеження прав і свобод можуть бути обгрунтовані тільки самою Конституцією.
Природа конституційних обмежень криється у визнанні прав людини природними (додержавні або позадержавних), з одного боку, та визнання ролі держави як основного гаранта цих прав і водночас основною загрозою цих прав - з іншого. У процесі реалізації прав і свобод стикаються різні інтереси: суб'єкта цих прав (свобод), інших осіб, суспільства в цілому, держави. У силу цього встановлення обмежень (визначення меж) прав (свобод) - об'єктивна потреба нормального функціонування суспільства, з одного боку, і свободи особистості - з іншого. Мета обмежень - досягнення компромісу між інтересами людини та інтересами суспільства, держави та інших осіб. Як зазначає Б.С. Ебзеев, "соціальною основою конституційних обмежень, частиною яких виступають обмеження основних прав, є особисто-збірний характер суспільства. Людина виступає не тільки як ізольований індивід, а й як член спільноти людей. У свою чергу, суспільство не є ні проста сукупність індивідів, ні якийсь одноструктурное моноліт. Це своєрідний соціальний організм, у якому особистість має самостійної цінністю і грає творчу роль, а особисте (приватне, індивідуальне) і загальне (колективне, соціальне) повинно знаходитися в рівновазі ".
Будь-яке конституційне обмеження стосовно до індивідуальної свободи припускає, що воно обумовлено можливістю зіткнення цінностей, що підлягають захисту, а тому таке обмеження визнається правом. Цей принцип універсальний. Обмеження спрямоване на досягнення раціонального, тобто адекватного, балансу зіштовхуються конституційно-правових цінностей.
Для кожної сучасної держави характерна своя певна система соціальних цінностей, іноді конституційно закріплених, та обумовлена ​​нею сукупність критеріїв та орієнтирів (цілей), що утворює підстави для встановлення меж (меж) в реалізації громадянами своїх прав і свобод. Л.Д. Воєводін у зв'язку з цим пише: "... межі здійснення прав і свобод можна було б визначити як сукупність сформованих на основі існуючих у суспільстві соціальних цінностей критеріїв та орієнтирів, які окреслюють межі користування громадянами своїми конституційними правами і свободами, а також здійснення в межах Конституції і законів органами державної влади та органами місцевого самоврядування належних їм повноважень "[[9]]. У цьому сенсі межі (межі) реалізації прав (свобод), закріплених у конституціях різних держав і що виражаються у встановленні загальних підстав обмежень, мають певну схожість. При цьому метою обмежень є досягнення гармонії між інтересами особи та інтересами держави як представника суспільства.
Згідно зі ст. 2 Загальної декларації прав людини, кожна людина повинна мати всі права і всі свободи, проголошені цією Декларацією, без якого б то не було різниці, як-то: у відношенні раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного чи соціального походження, майнового, станового або іншого становища.
Крім того, не повинно проводитися ніякого розрізнення на основі політичного, правового або міжнародного статусу країни або території, до якої людина належить, незалежно від того, чи є ця територія незалежною, підопічною, несамоврядованою або як-небудь інакше обмеженою у своєму суверенітеті. Проте ж відповідно до ст. 29 при здійсненні своїх прав і свобод кожна людина повинна зазнавати тільки таких обмежень, які встановлені законом виключно з метою забезпечення належного визнання і поваги прав і свобод інших та забезпечення справедливих вимог моралі, громадського порядку і загального добробуту в демократичному суспільстві [[10]].
Відповідно до норм Міжнародного пакту про економічні соціальні та культурні права та Міжнародного пакту про громадянські і політичні права беруть участь у Пакті держави визнають, що відносно користування тими правами, які та чи інша держава забезпечує відповідно до Пактом, ця держава може встановлювати тільки такі обмеження цих прав, які визначаються законом, і лише остільки, оскільки це сумісно з природою зазначених прав, і виключно з метою сприяти загальному добробуту в демократичному суспільстві [[11]].
У філософсько-правовому сенсі загальні підстави обмеження прав і свобод людини і громадянина можна визначити як обумовлені політико-правовою концепцією свободи особистості причини, що детермінують (зумовлюють) закріплення в Конституції Росії та інших правових актах меж (кордонів) реалізації людиною (громадянином) прав ( свобод) та забезпечують дотримання необхідного балансу між інтересами особи, суспільства і держави.
Необхідно відзначити, що жорсткої, непроникною кордону між інтересами окремої людини та інтересами держави немає, і іноді інтереси держави, суспільства і особистості у встановленні окремих обмежень збігаються. Наприклад, обмеження свободи людини у зв'язку з передбачуваним здійсненням ним кримінального злочину відповідає як інтересам окремої особистості (потерпілого), так і інтересам держави (розкриття злочину без перешкод з боку підозрюваного).

Висновок
Отже, ми дали поняття конституційних обмежень прав і свобод людини, розглянули ознаки і цілі обмежень прав і свобод людини, а також способи обмежень прав і свобод людини.
З усього вищевикладеного можна зробити наступні висновки.
Окремі обмеження основних прав і свобод людини і громадянина в точному правовому сенсі цього слова можливі лише у порядку та на підставах, які передбачені законом.
Федеральним конституційним законом і федеральним законом можуть бути встановлені межі користування основними правами і свободами у відповідності з принципом правової рівності.
Обсяг прав і свобод не може бути зменшений без введення надзвичайного стану в тих випадках, коли вони не порушують принцип правової рівності і коли користування ними не пов'язано зі зловживаннями з боку суб'єктів цих прав і свобод.
Таким чином, обмеження права людини (громадянина) - це встановлені законодавством межі реалізації людиною (громадянином) прав, що виражаються в заборонах, обов'язках, відповідальності, існування яких детерміновано необхідністю захисту конституційно визнаних цінностей і призначенням яких є забезпечення необхідного балансу між інтересами особи, суспільства і держави [[12]].

Список використовуваної літератури:
Нормативні правові акти:
1. Конституція РФ від 12.12.1993г. Російська газета, № 237, 25.12.1993.
2. Загальна декларація прав людини (Прийнята 10.12.1948 Генеральною Асамблеєю ООН) / / Російська газета. 1995. 5 квітня.
3. Міжнародний пакт про економічні соціальні та культурні права (Прийнято 16.12.1966 Резолюцією 2200 (XXI) на 1496-му пленарному засіданні Генеральної Асамблеї ООН) / / Відомості ВР СРСР. 28 квітня 1976 р . № 17. Ст. 291.
4. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (Прийнято 16.12.1966 Резолюцією 2200 (XXI) на 1496-му пленарному засіданні Генеральної Асамблеї ООН) / / Відомості ВР СРСР. 28 квітня 1976 р . № 17. Ст. 291.
Література:
1. Авакьян С.А. Конституція Росії: природа, еволюція, сучасність. - М., 2005. - С. 472.
2. Воєводін Л. Д. Юридичний статус особи в Росії. - М., 2006. - С. 241.
3. Конституційне (державне) право зарубіжних країн / Відп. ред. Б.А. Страшун. Т. 1, 2. - М., 2006. - С. 427.
4. Конституція Російської Федерації: Проблемний коментар / Відп. ред. В.А. Четверніна. - М., 2006. - С. 618.
5. Малько А.В. Стимули і обмеження в праві. - М., 2005. - С. 481.
6. Мордовець А.С. Соціально-юридичний механізм забезпечення прав людини і громадянина. - М., 2006. - С. 274.
7. Новіков М.В. Сутність конституційних обмежень правового статусу особистості / / Конституційне й муніципальне право. - 2005. - № 9.
8. Ебзеев Б.С. Конституція. Демократія. Права людини. - М., 2007. - С. 254.


[1] Авакьян С.А. Конституція Росії: природа, еволюція, сучасність. - М., 2005. - С. 9.
[2] Ебзеев Б.С. Конституція. Демократія. Права людини. - М., 2007. - С. 25.
[3] Малько А.В. Стимули і обмеження в праві. - М., 2005. - С. 59.
[4] Малько А.В. Стимули і обмеження в праві. - М., 2005. - С. 59.
[5] Малько А.В. Стимули і обмеження в праві. - М., 2005. - С. 60.
[6] Конституція Російської Федерації: Проблемний коментар / Відп. ред. В.А. Четверніна. - М., 2006. - С. 30.
[7] Конституційне (державне) право зарубіжних країн / Відп. ред. Б.А. Страшун. Т. 1, 2. - М., 2006. - С. 119.
[8] Мордовець А.С. Соціально-юридичний механізм забезпечення прав людини і громадянина. - М., 2006. - С. 53.
[9] Воєводін Л. Д. Юридичний статус особи в Росії. - М., 2006. - С. 64.
[10] Загальна декларація прав людини (Прийнята 10.12.1948 Генеральною Асамблеєю ООН) / / Російська газета. 1995. 5 квітня.
[11] Міжнародний пакт про економічні соціальні та культурні права (Прийнято 16.12.1966 Резолюцією 2200 (XXI) на тисячу чотиреста дев'яносто шість-му пленарному засіданні Генеральної Асамблеї ООН) / / Відомості ВР СРСР. 28 квітня 1976 р . № 17. Ст. 291; Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (Прийнято 16.12.1966 Резолюцією 2200 (XXI) на 1 496-му пленарному засіданні Генеральної Асамблеї ООН) / / Відомості ВР СРСР. 28 квітня 1976 р . № 17. Ст. 291.
[12] Новиков М.В. Сутність конституційних обмежень правового статусу особистості / / Конституційне й муніципальне право. - 2005. - № 9.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
37.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Обмеження прав людини в зарубіжних країнах
Забезпечення прав і свобод людини
Захист прав і свобод людини в США
Підстави і межі обмеження прав людини і громадянина за Россі
Поняття і класифікація конституційних прав і свобод людини і гр
Захист прав і свобод людини та карний процес
Відповідальність держав за порушення прав і свобод людини в ме
Роль держави у забезпеченні прав і свобод людини
Інститут прав людини в умовах федеративної держави та його обмеження
© Усі права захищені
написати до нас