Незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Тема: Незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин на території Кемеровської області, м. Новокузнецьк
Виконала: студентка 4 курсу
гр. Ю-043
Сибірського філії
Міжнародного інституту
економіки і права
Костюченко Т.П.
Новокузнецьк, 2008

ЗМІСТ
ВСТУП 3
Глава 1. Стан та динаміка розвитку незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин на території Кемеровської області 7
Глава 2. Діяльність правоохоронних органів з виявлення та припинення кримінальних злочинів у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин по Кемеровській області 19
Глава 3. Результати програми соціологічного дослідження: «Працівники правоохоронних органів м. Новокузнецька про проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів» 26
ВИСНОВОК 33
СПИСОК ВИКОРИСТАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ
ДОДАТОК

ВСТУП
З плином часу Росія крок за кроком удосконалювалася, надаючи собі забарвлення у всіх галузях суспільного життя. Не замислюючись про серйозні наслідки, вона опускала очі, проходячи повз проблем, пов'язаних з трудовою зайнятістю, зниженням рівня життя, соціальним розшаруванням. Через це слабка частина населення зіткнулася із соціальною безвихіддю, так як адаптація до нових соціально-політичних, економічних змін виявилася складною, а, прибуваючи в таких умовах, люди по-різному реагують на дані обставини.
Одні намагаються самореалізуватися, спрямовуючи себе на шлях істинний, інші використовують кримінальний шлях, виходячи з принципу: мета виправдовує засоби. Треті занурюються в казковий світ ілюзій і блаженства, назва якому - наркотики.
Володіючи інформацією про ці зміни наркобарони, як картковий будиночок будували Росію з тіньової сторони, карта за картою, організовуючи кримінальний бізнес, з урахуванням зростання попиту на наркотичні засоби.
Актуальність теми дослідження обумовлена ​​тим, що різко прогресуюча на тлі загострення соціальних суперечностей проблема незаконного обігу та споживання наркотичних засобів і психотропних речовин, по суті, є одним з найбільш небезпечних факторів підриву фізичного і морального здоров'я суспільства, дестабілізації соціальної обстановки та економіки країни. Масштаби та темпи поширення наркоманії в усіх суб'єктах Російської Федерації стали реальною загрозою національній безпеці.
Зловживання наркотиками робить згубний вплив, як на самих споживачів, так і на суспільство, в якому вони живуть, знижується якість життя населення в цілому. Наприклад, в 2007 році в м. Новокузнецьку Кемеровської області зареєстровано 2107 викликів швидкої медичної допомоги з діагнозом «передозування наркотичних засобів», майже третина з них зі смертельним результатом. Крім того, неухильно зростає кількість злочинів, пов'язаних з вживанням наркотичних засобів. У Кемеровській області виділено за 2007 тільки 113 злочинів на 100 тис. чоловік, у сфері незаконного обороту наркотичних і психотропних речовин [1]. Ситуація, і прогресуюча обстановка має загрозливий характер безпеки жителів міста.
Тенденція зростання кількості осіб, які вчинили злочинні діяння, пов'язані з незаконним обігом наркотичних засобів, наочно й незаперечно вказує на гостроту проблеми наркотизації населення Росії. Особливо непокоїть збільшення в цих злочинах неповнолітніх. Дані НДІ наркології свідчать про те, що основний вік дітей, які споживають наркотики (60% споживають), - 14-15 років!
Здійснювані заходи з виявлення та припинення злочинів у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин явно недостатньо ефективні, а значить, з боку правоохоронних органів виявляється незначний вплив на стан, динаміку та рівень названих правопорушень.
Таким чином, значимість проблеми виявлення і припинення злочинів у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, необхідність її вивчення на основі аналізу чинного законодавства та практики його застосування визначили актуальність цього дослідження.
Метою дослідження є розробка шляхів підвищення ефективності діяльності держави, спрямованої на протидію кримінальному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, вироблення пропозицій щодо вдосконалення російського антинаркотичного законодавства і практики його застосування, визначення оптимальних організаційних, запобіжних та інших заходів з розкриття та розслідування протиправних діянь у цій галузі .
Зазначена мета зумовила необхідність вирішення в процесі дослідження наступних завдань:
- Охарактеризувати основні елементи організації протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, виявити можливості підвищення ефективності зазначених елементів в сучасних умовах;
- Проаналізувати роль органів внутрішніх справ г.Новокузнецка Кемеровської області та визначити їх роль у механізмі протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин (порівняльний аналіз з іншими регіонами Сибірського Федерального округу);
- Розглянути проблеми координації роботи суб'єктів протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, сформулювати рекомендації щодо вдосконалення їх спільної діяльності;
- Визначити стан правового регулювання відповідальності за протиправні діяння в даній сфері;
- Дослідити та охарактеризувати практику виявлення та розкриття злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, показати можливості оптимізації розслідування таких протиправних діянь;
- Виявити і проаналізувати фактори, що обумовлюють незаконний оборот наркотичних засобів і психотропних речовин, розглянути сучасні можливості антікріміногенного впливу.
У рамках цього дослідження було проведено анкетування співробітників правоохоронних органів міста Новокузнецька Кемеровської області (25 чол.) З метою з'ясувати їхнє ставлення до означеної проблеми, а також виявити рівень поширеності наркотичних засобів серед населення; інтерв'ювання співробітників органів внутрішніх справ та прокуратур м. Новокузнецька Кемеровської області (10 чол.) з метою отримання експертної оцінки про стан роботи правоохоронних органів по боротьбі з наркоманією на території Кемеровської області.
Емпіричну базу дослідження також становлять інформаційно-аналітичні матеріали та огляди МВС Росії, ГУВС Кемеровської області, Держнаркоконтролю по Кемеровській області, Прокуратур р. Новокузнецька Кемеровської області. Також автор звертався до емпіричним даним, отриманим іншими дослідниками та опублікованими у пресі.

Глава 1. Стан та динаміка розвитку незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин на території Кемеровської області
Організована професійна діяльність наркоділків представляє собою різновид кримінального підприємництва, особливістю якого є надприбутки, дозволяють наркоділкам успішно розвивати свій кримінальний бізнес. У кожному регіоні Російської Федерації є свій кримінальний бізнес. Кемеровська область не виняток, в тому числі й місто Новокузнецьк, що є одним із прогресуючих міст в Кемеровській області у сфері незаконного обороту наркотичних і психотропних речовин.
Оперативна обстановка в Кемеровській області у сфері незаконного обігу наркотиків характеризується наявністю на його території розвиненої мережі міжнародної наркоторгівлі, контрольованої організованою злочинністю. У 2006-2007 роках за вчинення наркозлочинів до кримінальної відповідальності притягнуто 29 іноземних громадян та 7 осіб без громадянства, з них 3 особи громадяни Таджикистану, 15 - Азербайджану, 4 - Киргизстану та Казахстану, 2 - Узбекистану, 5 - Вірменії [2].
Держави, з території яких здійснюється наркоекспансія до Росії і Кузбас

Нідерланди - амфетаміни, кокаїн
Польща - екстазі та інші хім. препарати
Литва - кокаїн, амфетаміни, макова соломка
Перу - кокаїн
Колумбія - кокаїн
Через Кузбас
Азербайджан - опій, гашиш, марихуана
Афганістан - опій, героїн, гашиш
Пакистан - героїн, гашиш
Туркменістан - опій, гашиш, героїн
Казахстан - гашиш, марихуана, опій
Активно формуються і вливаються в незаконний обіг наркотиків злочинні етнічні групи. Не рідко ними практикується залучення в незаконний обіг та контрабанду наркотиків мігрантів та неповнолітніх членів діаспор. Відбувається їх зрощення з існуючим кримінальним співтовариством, зростає роль в організації поставок великих партій наркотиків.
Відповідно до проведеного аналізу оперативної обстановки, пов'язаної зі збутом наркотичних засобів у сел. Форштадт Кузнецького району, а також у зв'язку з найбільшим надходженням скарг на адресу адміністрації Кемеровської області та м. Новокузнецька від жителів м. Новокузнецька, основними місцями збуту наркотичних засобів, отруйних і сильнодіючих речовин у сел. Форштадт, є «бункера-магазини», що куруються членами циганської діаспори, об'єднаними в кланові злочинні формування. Наркоконтроль встановив, що в організації були створені два структурних підрозділи для пошуку оптових постачальників, організації зберігання зілля, його фасування та розподілу між роздрібними торгівцями, пошуку і залучення в злочинний бізнес нових продавців. Обладнані стаціонарні «наркоточку» для продажу зілля. Була розроблена «ієрархічна структура злочинного співтовариства»: виконання членами організації певних обов'язків, суворе підпорядкування нижньої ланки середньому та обох ланок керівникам.
Спочатку наркотиками на форштадт торгували окремі циганські сім'ї. Хитрували: продажем займалися жінки, адже багатодітну матір важче посадити. Потім вони згуртувалися в так звані ОПГ (організовані злочинні групи).
У ході операції зі знищення наркоточек в сел. Форштадт м. Новокузнецьк, за допомогою спецтехніки було знищено 8 об'єктів (бараків, бункерів), звідки велася торгівля наркотиками. У результаті було вилучено близько 30 кг . опію, понад 300 гр. героїну, ангідрид оцтової кислоти, а також сильнодіючі речовини. Міліція вилучила 8 одиниць вогнепальної зброї, близько 300 патронів, близько 2 мільйонів рублів, золоті прикраси, автомобілі [3].
Інформаційно-аналітичні дані показують, що епідемія наркоманії не може рости нескінченно. У якийсь момент вона обов'язково замре, на «контрольних цифрах» - завдяки діяльності правоохоронних органів, пресекающих спроби ввезення наркотиків в регіони, зусиллям медиків щодо лікування хворих наркоманів та активності самого суспільства, що ратує за здоровий спосіб життя. Судячи за даними обласної наркологічної служби, Кузбас порогу насичення вже досяг: протягом останніх 5 років кількість осіб, які перебували на обліку з діагнозом «наркоманія», коливається в районі 15-16 тисяч [4].

У 2007 році зафіксовано зростання смертності серед осіб, що вживають наркотики. Він пов'язує це з тим, що в Кемеровській області з'явився новий сильнодіючий синтетичний наркотик - «білий китаєць». Дія дози цієї наркотичної речовини в десять тисяч разів перевершує наркотичне сп'яніння від героїну. В даний час співробітники наркоконтролю розробляють комплекс заходів щодо виявлення каналів постачання цього наркотику в Кузбас.
Дані про кількість смертей від передозування наркотиків в Сибірському Федеральному окрузі за 2006-2007 роки.
Територія
Всього / у перерахунку на 100 тис. населення
2006
2007
Республіка Алтай
2 / 0, 98
3 / 1,5
Республіка Бурятія
22 / 2,28
15 / 1,6
Республіка Тива
4 / 1, 3
1 / 0, 7
Республіка Хакасія
13 / 2,4
12 / 2,23
Алтайський край
208 / 8,18
241 / 9,5
Красноярський край
265 / 9,12
205 / 7,1
Іркутська область
530/21
271/10, 7
Кемеровська область
624/22
825/29, 06
Новосибірська область
311/11, 7
459/17, 3
Омська область
327/16, 1
381/18, 7
Томська область
9 / 0, 87
8 / 0, 8
Читинська область
45 / 4
21 / 1,86
В оперативному підрозділі Управління наркоконтролю РФ по Кемеровській області були взяті дані, що за останні 6 місяців 2007 року припинено 15 каналів постачання наркотиків до Кузбасу, ряд з них пов'язаний з оптовими поставками наркотичних засобів у регіон. Приміром, у липні була припинена поставка більш 10 кілограм опію, який вилучений у кур'єра таджицької злочинної групи. В ході подальшої розробки, на місці злочину затриманий один з її лідерів, у якого вилучено понад 2,6 кілограм героїну, 3 кілограм опію та 3 кілограм гашишу.
Також влітку 2007 року при проведенні оперативно-розшукового заходу співробітники Новокузнецького міжрайонного відділу Управління наркоконтролю Росії по Кемеровській області на залізничній станції «Новокузнецьк-Головний» при виході з вагону поїзда «Кисловодськ-Новокузнецьк» затримали жителя Новокузнецька. У ході проведення особистого огляду та огляду знаходиться при ньому ручної поклажі на дні під тканиною підкладки дорожньої сумки виявлений і вилучений пакет з героїном, який контрабандним шляхом він доставив на територію Російської Федерації. Обсяг вилученого наркотичного засобу - понад 378 гр [5].
У незаконному обороті найбільш «популярності», на думку співробітників правоохоронних органів, виявилися такі групи наркотичних засобів:

За даними діаграми видно, що в Кузбасі широке ходіння мають наркотики опійної групи і каннабісной (похідні конопель), а всередині цих груп, більше поширення в кримінальному обороті отримали:

Також в останні роки зафіксовано зростання злочинів на основі вживання синтетичного наркотику екстазі.
Найбільшу небезпеку для здоров'я являють опіати, які відносяться до категорії «важких». Хоча поняття «легкості» тут взагалі умовно. Залежність з часом викликають все наркотичні засоби. Хіба, що з марихуаною, яку молодь наполегливо вважає «легкої», втягування у хворобу триваліше і менш помітно.
Затвердження про безпеку екстазі, що не викликає фізичної залежності, міф. Від нього дуже швидко формується психічна залежність. Екстазі входить до групи психостимуляторів, а псіхостімуляціі-це спроба змусити психіку і весь організм працювати більш енергійно, ніж це визначено природою. Платою за життя на межі стає інтелект: «екстазіман» буквально «слабшає розумом» [6].
Найбільшого поширення даний вид злочинності отримав у наступних районах міста Новокузнецька Кемеровської області:

Виходячи їх анкетних даних у загальній структурі злочинності у сфері незаконного обігу наркотичних засобів на території Кемеровської області, найбільш поширені наступні склади злочинів:

Як видно з діаграми, основну масу злочинів досліджуваної категорії становлять незаконне придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка, виробництво, збут або пересилання, а також порушення правил обігу наркотичних засобів або психотропних речовин.
Також в анкеті було сформульовано питання, про джерела надходження наркотичних засобів у незаконний обіг:

Дійсно, що істотно впливає чинником, на розвиток оперативної обстановки, в Кемеровській області, є географічне становище регіону. Кемеровська область знаходиться в межах Сибірського Федерального округу, а це, перш за все, ділянку державного кордону Російської Федерації з Республікою Казахстан, через яку організовані численні канали наркотрафіку з держав Центральної та Середньої Азії, в якому домінують наркотики опійної групи, і збільшується частка героїну афганського походження . Крім цього, на територію Російської Федерації з КНР ввозяться різні лікарські препарати китайського виробництва, що містять сильнодіючі і психотропні речовини [7].
А серед факторів, що сприяють розвитку незаконного обороту наркотичних засобів, співробітниками правоохоронних органів м. Новокузнецька, вказувалися такі:

У сучасній Росії всі хочуть мати в своїй кишені не малу грошову суму, при цьому, не перетруждая себе, тому і йдуть на такий крок, як незаконне розповсюдження наркотичних засобів. Авось пощастить, і розбагатіють! Хто ж торгує наркотиками? Відповідь проста - ВСЕ. Почнемо з малого:
1) приторговують пенсіонери. Вони купують і отримують безкоштовні ліки за рецептами.
2) Лікарі і водії служби Швидкої Допомоги. Вони дістають наркотичні речовини, користуючись службовим становищем та економлячи знеболюючі речовини на викликах.
3) Продають наркотики на ринках. Тут монополію тримають приїжджі з Азербайджану, вони продають опіум, героїн, анашу, гашиш.
4) Продають наркотики на дискотеках, у барах, у клубах. Продають Екстазі, героїн, кокаїн. Тут торгують всі, кому не лінь: перекупники, члени злочинних угруповань, самі наркомани. Хоча такі місця практично завжди на "першому" місці в охоронців порядку, все одно наркотики продаються майже на кожній дискотеці. У європейських країнах контроль за цим більш жорсткий, і в разі затримання наркодилерів у клубі більше двох разів, клуб закривають, тому самі власники клубів докладають усіх можливих зусиль, щоб вечірка пройшла без наркотиків, у нас поки все не так добре [8].
5) Продають наркотики в районах, найбільшу кількість населення циганами.
6) Торгують і просто на квартирах, клубах.
Співробітники правоохоронних органів м. Новокузнецька Кемеровської області, вважають, що відсоток виявлених тяжких і особливо тяжких злочинів за 2006-2007 рік у сфері боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів перебуває на середньому рівні.
Порівнюючи думки співробітників правоохоронних органів м. Новокузнецька з офіційними даними органів ФСКН Росії Сибірського федерального округу, можна сказати, що, зазначивши середній відсоток розкриття злочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів, вони мали рацію. За 2006 рік територіальними органами ФСКН Росії округу зареєстровано 14 974 злочини, віднесеного до компетенції органів наркоконтролю (або 16,1% від ФСКН Росії). Із зареєстрованих злочинів 11861 відноситься до тяжких і особливо тяжких категоріям, а їх питома вага склала 79,2%. (ФСКН Росії - 74,9%). Найбільш висока питома вага злочинів таких категорій в управліннях по Омській області, Республіці Бурятія і Алтайському краї [9].

Із зареєстрованих злочинів 10036 пов'язані зі збутом наркотиків (67%), Із зареєстрованих фактів збуту наркотиків розслідувано 6574 наркозлочинів. Кращі результати серед територіальних органів наркоконтролю мають управління з Читинської (2,4), Томської (2,3), Омської (2,2) областях, Алтайському (2,1) і Красноярському (2,0) краях. Недостатня навантаження - в ​​управліннях з Новосибірської (1,4), Кемеровської (1,5) областях та Республіці Алтай (0,9) [10].
Співробітники правоохоронних органів м. Новокузнецька оцінюють організаційно-правові заходи, спрямовані на протидію кримінальному обігу наркотиків на території Кемеровської області, наступним чином:


Глава 2. Діяльність правоохоронних органів з виявлення та припинення кримінальних злочинів у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин по Кемеровській області
Дані, надані Держнаркоконтролем Кемеровській області за період січень-грудень 2006, січень-листопад 2007 року
2006
2007
Кількість наркотиків (кг), вилучених з незаконного обороту
187,6 кг .
347,8 кг .
Зареєстровані нарко-злочини
2881
3117
Ліквідовано злочинних груп
18
26
Направлено кримінальних справ до суду
2780
2930
Засуджено осіб
1529
1628
Засуджені до позбавлення волі
859
991
З вище наведеної таблиці випливає, що діяльність правоохоронних органів Кузбасу у сфері незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин за останні роки значно зросла. Правоохоронними органами та державними структурами Кемеровській області систематично проводяться профілактичні заходи проти наркоманії.
З 15 травня 2007 року в Кузбасі розпочалася всеросійська комплексна оперативно-профілактична операція «Мак».
Мета операції: виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів, пов'язаних з незаконним розповсюдженням наркотичних засобів рослинного походження, ліквідація незаконних посівів маку, конопель та інших рослин, що містять наркотичні речовини, а також виявлення та ліквідацію вогнищ їх дикого виростання. У проведенні заходів операції брали участь співробітники наркоконтролю, ГУВС Кемеровської області, Кузбасівського УВС на транспорті, ГУФСІН РФ по Кемеровській області, Кемеровської митниці.
У результаті, за період проведення операції «Мак-2007» обласними правоохоронними органами порушено 11 кримінальних справ за фактами незаконного культивування наркотиковмісних рослин. Виявлено та знешкоджено 180 вогнищ дикорослих конопель на площі 1 441 га , При цьому роботи з використанням гербіцидів суцільної дії «Торнадо» проведено на площі 420 га і профінансовані в обсязі 3 млн. рублів із коштів регіональної цільової програми «Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконного обігу на території Кемеровської області» [11].
Операція «Мак-2007», проводилася, практично у всіх містах Кемеровській області.
Наприклад, в ході даної операції співробітниками Юргінскій міжрайонного відділу Управління наркоконтролю РФ по Кемеровській області вилучили більше 25 кг . 340 гр. наркотичної речовини - макової соломи.
У рамках проведення операції «Мак-2007» співробітники Прокоп'євську міжрайонного відділу Управління наркоконтролю РФ по Кемеровській області виявили плантацію маку в одному з приватних подвір'їв Прокоп'євська. Наркотиковмісних рослин (5 тисяч 576 кущів маку) вирощував 44-річний житель міста. При проведенні подальших заходів у його будинку було виявлено та вилучено близько 2 кг . макової соломки.
У Кемеровській області з 2005 року щорічно проводиться програма «Забой», мета якої: виявити наркологічну складову шахтового травматизму, надання позитивного впливу на розвиток наркоситуації в оточенні вугільних підприємств, розтин і локалізацію умов, що сприяють поширенню наркоманії серед працівників вугільної галузі.
У рамках програми, на вугільних підприємствах Кузбасу організовано обов'язковий огляд шахтарів перед початком роботи на вживання алкоголю і наркотиків.
Порівнявши дані 2005-2006 з даними 2007 року, можна сказати, що випадки вживання наркотиків на виробництвах підвищеного ризику, до яких відноситься вугільна галузь, знизилися з 5% -7% до 1%.
Наприклад, на початку червня 2007 року були проведені передзмінного обстеження 2762 працівників ТОВ «Шахта імені Дзержинського» (м. Прокоп'євськ) і ВАТ «Шахта Зарічна» (м. Полисаєво), на предмет виявлення осіб, які допускають вживання наркотичних речовин. У ході операції було виявлено 11 шахтарів у стані наркотичного сп'яніння, у тому числі серед працівників ТОВ «Шахта імені Дзержинського» - 3 шахтаря у стані наркотичного сп'яніння, ВАТ «Шахта Зарічна» - 8 шахтарів.
Всього в ході проведених обстежень на вугільних підприємствах, що входять до складу ТОВ «Прокопьевскуголь» (шахти «Тирганская», «Зімінка», «імені Ворошилова», «Красногорська», «Кисілевська», «імені Дзержинського» і «Салек») виявлено 25 осіб, що знаходилися в стані наркотичного сп'яніння, що становить 0,26% від загального числа обстежених шахтарів [12].
За запитом автора цієї дослідницької роботи, наркологічною службою Кемеровській області були надані дані передзмінного медичні обстеження підземного персоналу на шахтах ЗАТ «Холдингова компанія« Сибірський Діловий Союз ».
За останні 10 років на території вугільних підприємств даної компанії був виявлений 41 працівник на предмет причетності до скоєння діянь у сфері незаконного обігу наркотиків. Серед даних працівників не тільки обслуговуючий персонал, але й особи, безпосередньо спускаються в забій. Навесні 2007 року в стані наркотичного сп'яніння виявлено 5 осіб, на шахтах ЗАТ «Холдингова компанія« Сибірський Діловий Союз ».
Також у рамках програми «Забой», проводяться заходи спрямовані на припинення злочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів, поблизу вугледобувних підприємств. Так у квітні 2007 року співробітниками Мєждурєченськом відділу припинено роботу трьох точок збуту наркотичних засобів, розташованих поблизу вугледобувних підприємств міста Междуреченска. У місті Новокузнецьку співробітниками правоохоронних органів була припинена діяльність етнічної злочинної групи, що складається з громадян циганської і азербайджанської національностей, які контролювали місця збуту наркотиків, розташованих поблизу шахт «Антонівська», «Ульяновська», «Ювілейна».
Незважаючи на заходи, прийняті співробітниками правоохоронних органів у рамках даної програми, органи наркоконтролю області продовжують виявляти випадки наркоторгівлі поблизу вугільних підприємств.
На території Кузбасу, в боротьбі з наркотиками, активно допомагає транспортна міліція.
За шість місяців 2007 року транспортною міліцією було вилучено 56 кг наркотиків.
У другому півріччі 2007 року за фактами незаконного обігу наркотиків транспортною міліцією зареєстровано 337 злочинів, з них - 127 фактів, пов'язаних зі збутом наркотиків, 8 злочинів, скоєних у складі організованої злочинної групи і 14 - у складі групи за попередньою змовою, 5 фактів перевезення. Майже в два рази більше зареєстровано злочинів за фактами обігу наркотиків в особливо великому розмірі [13].
У Кемеровській області крім заходів у сфері незаконного обігу наркотиків, проведених правоохоронними органами, проходять заходи і в освітніх установах. Так, у місті Тайга пройшла хода учнів загальноосвітніх шкіл, кадетів, волонтерів «Ми за майбутнє без наркотиків». У заході брали участь представники Управління наркоконтролю РФ по Кемеровській області, партії «Єдина Росія». Учасники ходи пройшли в міський парк, де відбувся мітинг та концерт творчих колективів. Заходи закінчилося спаленням опудала наркоманії [14].
Також у загальноосвітніх школах регіону співробітниками наркоконтролю проводяться профілактичні заходи з учнями старших класів та викладачами. З представниками адміністрації та вчителями проводяться семінари-інструктажі з питань організації профілактичної роботи, в ході яких висвітлено основні принципи наркопрофілактікі, вказані найбільш часто зустрічаються помилки при проведенні заходів. Педагогам надана структура правил поведінки при виявленні фактів споживання і збуту наркотиків в навчальному закладі. Доведена інформація про діяльність Управління наркоконтролю, роботі «телефонів довіри». Загальноосвітнім навчальним закладам надані інформаційно-методичні матеріали. Перевірено оснащення бібліотек сучасною літературою з пропаганди здорового способу життя, профілактиці наркоманії. [15].
На території Кузбасу постійно діє «Гаряча лінія наркоконтролю», по якій жителі регіону можуть задавати питання про проблему наркоманії і повідомити інформацію про злочини, пов'язаних з незаконним обігом наркотиків.
За даними, взятими в ГУВС Кемеровської області, всього за 11 місяців 2007 року підрозділами наркоконтролю виявлено 3475 наркозлочинів, з яких 169 скоєно організованими злочинними групами, 992 злочини пов'язані зі збутом наркотиків.
З початку року Кузбаська Наркополіція порушила 1 376 кримінальних справ. До суду направлено 464 кримінальних справи за 1086 злочинів. За порушеними кримінальними справами з незаконного обігу вилучено понад 312 кг наркотиків. Припинена діяльність 36 злочинних груп.
У цілому, якщо підводити підсумок роботи наркополіції у сфері незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин по Кмеровской області за 11 місяців з незаконного обігу вилучено набагато більше наркотиків в порівнянні з аналогічним періодом минулого року.
За 11 місяців співробітники управління вилучили з незаконного обігу понад 253 кг наркотичних засобів і психотропних речовин, 149 кг сильнодіючих речовин; 2,2 кг отруйних речовин і 93 кг прекурсорів. У осіб, причетних до незаконного обігу наркотиків, вилучено майна, грошових коштів і цінностей на суму більше 2,7 млн ​​рублів.
Аналіз змін в наркологічній ситуації на території Кемеровської області свідчить про те, що скоординовані дії органів законодавчої та виконавчої влади, правоохоронних і контролюючих структур і громадських організацій здійснюють позитивний вплив на наркообстановку в Кузбасі.
Починаючи з другої половини поточного року, спостерігається скорочення кількості смертельних випадків від отруєння наркотиками. За даними Кемеровського обласного бюро судово-медичної експертизи, за період з липня по вересень 2007 року із зазначеної причини в Кузбасі помер 191 чоловік, що в середньому на 12,8% менше, ніж у першому та другому кварталах поточного року (219 і 217 чоловік , відповідно) [16].

Глава 3. Результати програми соціологічного дослідження: «Працівники правоохоронних органів м. Новокузнецька про проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів»
Статистичні дані про боротьбу з наркоманією дозволяють скласти лише загальну картину, що характеризує стан справ у цій сфері. Осторонь залишається думка самих працівників правоохоронних органів, які мають безпосереднє відношення до вирішення проблеми. Аналіз періодичних видань показав, що такий значущий джерело інформації, яким є слідчі, залишається без уваги.
У цій дослідній роботі було проведено інтерв'ювання слідчих міста Новокузнецька Кемеровської області.
Метою інтерв'ювання було вивчити думки слідчих міста Новокузнецька з виниклої проблеми.
Завдання:
1) вивчити думки про стан роботи правоохоронних органів по боротьбі з наркоманією;
2) вивчити думки працівників про ступінь поширеності наркоманії в регіоні;
3) вивчити думки працівників про найбільш ефективні методи боротьби з наркоманією.
Було опитано 10 слідчих міста Новокузнецька Кемеровської області.
Нижче представлені, оброблені автором цієї дослідницької роботи, відповіді слідчих міста Новокузнецька Кемеровської області, на задані питання в процесі інтерв'ювання, сформульовані автором цієї дослідницької роботи в програмі соціологічного дослідження: «Працівники правоохоронних органів м. Новокузнецька про проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів» ( Додаток № 1)
Кемеровська область впродовж останніх років входить до числа регіонів Російської Федерації, що мають найбільш високий рівень поширення наркоманії. Даній проблемі, на думку слідчих, приділяється не достатньо уваги з боку держави. Але, не дивлячись на це, правоохоронні органи не опускають руки і продовжують боротися з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин на території Кузбасу.
У 2007 році органами наркоконтролю по Кемеровській області, було проведено безліч оперативно-профілактичних заходів антинаркотичної спрямованості.
Співробітниками правоохоронних органів було вжито заходів по боротьбі з незаконним культивуванням заборонених до обробітку рослин; з вмістом наркопритонів.
Проведено комплексні заходи щодо виявлення та припинення протиправної діяльності в сфері незаконного обігу наркотичних засобів в оточенні вугільних підприємств, розкриття і локалізації умов, що сприяють поширенню наркоманії серед шахтарів.
У другому півріччі 2007 року, була припинена діяльність злочинних груп, що організують постачання наркотиків. На отримані від продажу, наркотичних засобів, гроші, злочинці купували об'єкти нерухомості в новобудовах, купували дорогі ювелірні прикраси, займалися підприємницькою діяльністю, набували іномарки нових моделей, здійснювали банківські операції. З аналогічним періодом минулих років, у 2007, діяльність злочинних груп, з легалізації грошових коштів отриманих злочинним шляхом, помітно зменшилася.
Територіальні органи Кузбасу намагаються дотримуватися виконання заходів в рамках Федеральної цільової програми «Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 2005-2009 роки».
Важливим елементом у Кемеровській області щодо попередження наркозлочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин, стали проведені, з ініціативи Сибірського федерального округу і при його організаційної ролі, у всіх регіонах Сибірського округу комплексні профілактичні операції: «Мак", ​​"Ареал", " притон "," Канал "," Забій "та інші. Підсумки проведеної у 2005 році комплексної оперативно-профілактичної операції "Забій" послужили підставою для прийняття Закону Кемеровської області "Про заходи щодо виявлення осіб, які перебувають у стані алкогольного та наркотичного сп'яніння, на вугледобувних і гірничорудних підприємствах". Власниками вугільних шахт вжито заходів щодо оснащення шахтових медпунктів сучасним діагностичним обладнанням та забезпечення кваліфікованими медичними кадрами.
При Управлінні наркоконтролю Кемеровській області створена і успішно діє міжвідомча робоча група з координації діяльності правоохоронних органів по боротьбі з наркопреступностио. У роботі міжвідомчої робочої групи постійну участь беруть представники ГУВС, КУВДТ, УФСБ, ГУФСІН, УФМС, Кемеровської митниці та обласної прокуратури. Велика частина засідань групи проводиться у виїзному режимі, у прив'язці до місця проведення спільних заходів.
Адміністрація Кузбасу приділяє особливу увагу проблемам наркотизації Кемеровської області, тому ніколи не обходить стороною спільні заходи з правоохоронними органами.
Слідчим р. Новокузнецька, також було задане питання, про використання правоохоронними органами спеціальних знань та методик при розкритті та розслідуванні злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків.
Однією з особливостей оперативно-розшукової діяльності по боротьбі з незаконним обігом наркотиків є тісна взаємодія підрозділів і службових органів внутрішніх справ, яке дозволяє добитися кращих результатів, уникнути дублювання і повніше використовувати можливості кожної служби у боротьбі з незаконним обігом наркотиків.
Організаційною платформою взаємодії, насамперед, служать комплексні плани, в яких передбачаються заходи входять у компетенцію всіх служб та підрозділів органів внутрішніх справ.
Позитивні результати оперативної перевірки у справах про незаконний обіг наркотиків, насамперед, досягається, при своєчасному встановленні та перекритті джерел і каналів розповсюдження наркотиків.
Перед затриманням збувальників, прітоносодержателей, розкрадачів-тобто найбільш кваліфікованих злочинців, необхідно провести оперативну комбінацію із затримання на місці злочину осіб, які придбали у них наркотики. У цьому випадку найбільш ефективним способом є несподіванка проведення затримання.
Слідчі міста Новокузнецька, вважають, що, не дивлячись на те, що в Кузбасі виробляються спроби посиленої боротьби з кримінальним світом наркотиків, не достатньо приділяється уваги Федеральних органів Російської Федерації, такому регіону, як Кемеровська область. Співробітникам правоохоронних органів м. Новокузнецька хотілося б впровадити в побут більш вдосконалену автоматизовану систему збору інформації, зміцнити матеріально-технічну базу.
Оскільки основним каналом надходження наркотиків у незаконний обіг є його перевезення переважно наземним транспортом, доцільно більшу увагу приділяти перевірок транспортних засобів на контрольно-пропускних пунктах при перетині ними кордону Кемеровської області; слідчі, відзначили, що якщо буде стабілізована і хороше фінансування з боку держави правоохоронних органів Кемеровської області, то можна буде зміцнити систему проведення оперативно-профілактичних заходів по виявленню осіб вироблених торгівлю наркотиками. Природно було висловлено думку про те, що громадяни мало допомагають правоохоронним органам у розкриття злочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів, як то кажуть: «Поки не припече, не прибіжать!». Скарги надходять, але анонімно. «Не всякій скарзі, будеш вірити на слово».
Особливу стурбованість у слідчих правоохоронних органів м. Новокузнецька викликає поширення наркотиків серед молоді: вивчення наркоситуації в Росії свідчить про різке омолодження даного явища. Це пов'язано з особистою психологічної та соціальної незрілістю молодих людей, проблемами життєвого і професійного самовизначення і т.д. Рівень захворюваності наркоманією молодими людьми на 70% вище по відношенню до всього населення. У 1999 році Кемеровська область займала четверте місце по РФ за показником числа молоді, що вживають наркотики, а на кінець 2002 року Кемеровська область зайняла перше місце за цим показником [17]. Приймаючи наркотики, молодь починає здійснювати, «маленькі» дурниці, які потім переходять у суспільно небезпечні давання, назву, якою злочину. На думку слідчих, держава має приділити велику увагу молоді нашого регіону, щоб запобігти поширенню наркоманії. Основний акцент повинен ставитися на профілактичні, превентивні заходи, так як лікування наркозалежності пов'язане з великими матеріальними і моральними витратами, а позитивний результат можливий далеко не завжди. Слідчі також вважають, що наш регіон потребує конкретних законодавчих актах, що регламентують таку діяльність. У зв'язку з цим представляється важливим аналіз правового поля в РФ з точки зору профілактики зловживання наркотиками. Необхідно додати, що до цих пір не створена система цілеспрямованої підготовки кадрів по роботі з молоддю, що мають проблеми з вживанням наркотичних засобів. У зв'язку з цим одним з найважливіших аспектів профілактичної роботи є підготовка, перепідготовка, підвищення кваліфікації фахівців з соціальної роботи, які працюють з молоддю з питань профілактики зловживання наркотиків.
На наш погляд, найбільш конструктивна позиція, націлена на зближення, співпраця державних органів і громадських об'єднань представляється наступним чином: постійне проведення форумів, конференцій для вироблення спільних програм щодо вирішення проблеми профілактики наркоманії в молодіжному середовищі, проведення спеціальних тренінгів, навчальних семінарів, створення єдиного банку даних, пропагують здорового способу життя в молодіжному середовищі, проведення молодіжних заходів метою інформування з проблеми наркоманії, спільна діяльність з розширення соціальної реклами профілактичної спрямованості і т.д. Дані організаційні заходи повинні привести до зниження рівня злочинів скоєних молоддю у сфері незаконного обігу наркотичних засобів [18].
Фактично органи наркоконтролю по Кемеровській області зробили тільки перші кроки в напрямку створення ефективної системи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконного обігу.
Належить виконати величезний обсяг роботи для того, щоб консолідувати зусилля всього суспільства для досягнення відчутних результатів у цій боротьбі.

ВИСНОВОК
Дуже високими темпами зростає кількість скоєних злочинів пов'язаних з наркотиками. Прогресуюче зловживання наркотиками різке зростання цін на них створює сприятливі умови для появи злочинних співтовариств, що здійснюють їх організований збут.
Поширення наркоманії і широкий розмах незаконного обороту наркотичних засобів, свідчать, що результативність вжитих органами внутрішніх справ у цьому напрямку заходів продовжує залишатися низькою.
При формулюванні рекомендацій з протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин, були враховані думки слідчих і співробітників правоохоронних органів м. Новокузнецька Кемеровської області.
На початку роботи було сказано, що в незаконний обіг наркотичних засобів активно вливаються злочинні етнічні групи. Мова йде про таку національність, як цигани. У Кемеровській області їх налічується не мала кількість, і більшість з них займається незаконним розповсюдженням наркотичних засобів. Для даної категорії осіб, торгівля наркотиками буде залишатися єдиним джерелом доходу, і скільки б не намагалися вирішити виниклу проблему правоохоронні органи. Вона буде знову і знову поступово повертатися в своє колишнє русло.
Тому, на мій погляд, необхідно розробити спеціальну антинаркотичну комбінацію прийомів, спрямованих винятково на громадян даної національності. Яка буде включати в собі посилений режим спостереження, періодичні перевірки, не рідше двох разів на тиждень, поглиблені методики розслідування, спеціалізовані кадри, які мають досвід у боротьбі з наркоманією. Природно на все вище перераховане буде потрібно чималі матеріальні витрати, але це краще, ніж втрата людей!
Однією з найтяжчих проблем, за словами губернатора Кемеровської області А.Г. Тулєєва, є наркоманія серед шахтарів. «Наркоманія серед шахтарів - важка проблема. Вже встановлено офіційно, що в числі причин аварій з людськими жертвами є використання вогню на деяких шахтах, під землею, для приготування наркотиків. Ці шахтарі - гірше терористів », - зазначив губернатор.
Для того щоб запобігти вибухам на шахтах, що виникають в більшості випадків з вини наркоманів. Потрібно посилити режим прийому на роботу осіб, які бажають працювати під землею. Постійно і ретельно перевіряти шахтарів перед черговою зміною на наявність алкогольної, тютюнової, нарковмісних продукції. Не в якому разі не допускати до роботи осіб прийшли в стані наркотичного, алкогольного сп'яніння. І якщо це сталося, то відразу ж звільняти без права повернення на вугледобувні установи.
Ефективний спосіб попередження цього виду злочинності, це розробка цільової програми щодо посилення протидії незаконному обігу наркотичних засобів, профілактики наркоманії, лікування та реабілітації наркозалежної частини населення (особливо неповнолітніх.) Відносно неповнолітніх найбільш перспективним представляються програми орієнтовані не на інформування про наслідки, а на реальну допомогу підліткам у вирішенні їх психологічного дорослішання.
Це програма за своєю суттю повинна містити логічну систему основних напрямків:
-Виявлення і припинення каналів розповсюдження наркотичних речовин на території регіону; створення автоматизованої системи збору інформації;
- Посилення перевірок транспортних засобів на контрольно-пропускних пунктах при перетині ними кордону Кемеровської області;
-Розширення комплексу заходів спрямованих на перевірку територій з виростання нарковмісних рослин;
-Вдосконалення законодавчої бази, у сфері незаконного обігу наркотиків, всередині регіону;
-Надання конкретної допомоги з працевлаштування та зайнятості особам, які пройшли лікування від наркозалежності, для запобігання чергового зриву і виникненні бажання знову зробити протиправне діяння;
-Зміцнення матеріально-технічної бази правоохоронних органів (незалежно від відомчої належності), що беруть участь в профілактичних заходах щодо запобігання незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин (мова йде про оснащення технічними і транспортними засобами).
На мою думку, важливу позицію в запропонованій програмі повинні займати заходи, спрямовані на лікування і реабілітацію наркозалежної частини населення.
Для цього доцільно створення системи реабілітаційних підрозділів: реабілітаційні центри; реабілітаційні гуртожитку для соціально дезадаптованих осіб; цілодобовий телефон довіри для наркоманів.
У програму, слід було б включити профілактичні роботи. Які будуть включати в себе: проведення заходів антинаркотичної спрямованості, проведення індивідуально-диференційованої роз'яснювальної роботи про шкоду наркотичних засобів, створення соціально-педагогічної та психологічної служб в системі освіти.
Для того, що б в регіоні почала діяти подібна логічно побудованим програма, обов'язково потрібна закладена науково розроблена основа, що включає в себе заходи політичного, економічного, медичного, морально-психологічного та правового характеру. Причому, ці заходи повинні здійснюватися не самі по собі, а в тісній взаємодії і координації з іншими профілактичними заходами в рамках державної кримінальної політики в галузі боротьби зі злочинністю в цілому і її найбільш небезпечними проявами.

Список нормативної та наукової літератури
1. Російська Федерація. Конституція (1993). Конституція Російської Федерації: прийнято 12.12.1993г. / / Російська газета.-1993.-25 грудня.
2. Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 18 травня 2005 р . N 5-ФЗ
3. Кримінальний кодекс РФ від 5 червня 2006 р . N 11-ФЗ
4. Федеральний закон від 8 січня 2006 р . N 3-ФЗ "Про наркотичні засоби і психотропні речовини" / / Відомості Верховної Ради України від 12 січня 2006 р ., N 2, ст. 219.
5. Постанова Уряду РФ від 23 січня 2006 р . N 44 "Про федеральної цільової програми" Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 2002 - 2004 роки "/ / Відомості Законодавства Російської Федерації від 28 січня 2006 р . N 4 ст. 335
6. Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. 2004. N 3.
7. Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. 2005. N 4.
8. Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. 2006. N 5.
9. Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. 2006. N 11.
10. Бюлетень Верховного Суду Російської Федерації. 2007. N 2.
11. В. Акімова «Кузбас» На війні як на війні, № 7, 2007
12. В. Акімова «Кузбас» Про міфи, № 7, 2007
13. В. Акімова «Кузбас» Жорсткі контромери, № 7, 2007
14. Винберг А. І. Нагальні питання теорії і практики судової експертизи / / Російське гос-во і право. 2003
15. Гасанов Е.Г. Кримінально-правові та кримінологічні проблеми боротьби зі злочинами, пов'язаними з наркотиками (Антінаркотізм). Москва, 2005.
16. Гусєва Н.В. Кримінально-правова та кримінологічна проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів. Кемерово, 2006.
17. Гиске А.В. Сучасна російська злочинність та проблеми безпеки суспільства (політичний аналіз). М., 2005.
18. Іванцова Н.В. Кримінально-правова та кримінологічна характеристика злочинів, скоєних особами, відповідальними за дотримання спеціальних правил у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. СПб., 2007.
19. Коброю Н.І. Боротьба з наркозлочинами в Кузбасі / / Кузнецький край.2007
20. Кіпніс Н. Незаконні дії з наркотичними засобами без мети збуту / / Кримінальне право. 2006
21. Кримінологія / Под ред. Н. Ф. Кузнєцової та Г.М. Миньковского. -М., 2007.
22. Криміналістика / За ред. Р. С. Бєлкіна. -М., Норма-Инфра-М, 2006
23. Любавіна М.А. Кримінально-правова протидія незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин (частини 1-4 ст. 228 КК РФ). Автореф. дисс. канд. юрид. нак, 2005.
24. Матрицею В. С. Криміналістична експертиза матеріалів, речовин і виробів. М 2005
25. Мєшков В., Роль фахівця в розслідуванні справ про незаконний обіг наркотиків / / Відомості Верховної Ради, N 2, лютий 2006.
26. Наумов А. Відповідальність за незаконний обіг наркотиків / / Відомості Верховної Ради. 2006. N 7.
27. Програма «Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 2007 рік» / / Інтернет: www.mega.kemerovo.ru
28. Незаконний обіг наркотиків / / Інтернет: www / narcotiki.ru
29. Романова Л.І. Наркотики. Злочини. Відповідальність. Владивосток. 2007.
30. Россинская Є. Р. Криміналістика. М., 2006.
31. Россинская Є. Р. Судова експертиза в кримінальному, цивільному, арбітражному процесі. М., 2004.
32. Россинская Є. Р. Проблеми систематизації та класифікації методів експертного дослідження / / Проблеми криміналістичної теорії і практики: Зб. наук. тр. / ЮІ МВС РФ. М., 2005.
33. Русакова, М. Б. Наркотизм в молодіжній субкультурі міста / М. Б. Русакова / / Інтернет: www.narconon.ru
34. Сальников С. А. Проблеми припинення та виявлення злочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин,-М., Владивосток, 2006.
35. Сіласте, Г. Г. Нова наркотична ситуація в Росії: результати дослідження / Г. Г. Сіласте / / Інтернет: www.budjetrf.ru
36. Смольному І. Ми проти наркотиків / / Кузнецький край. 2007.
37. Соболєв І.І. Наркоманія / / Соціально-гуманітарні знанія.2003.
38. Сорокін В. І. та ін Використання експрес-тестів при дослідженні наркотичних засобів та сильнодіючих речовин. М., 2006.
39. Стан злочинності в Росії за січень - грудень 2004, січень-листопад 2005 року. М., МВС, 2005.
40. Стан злочинності в Сибірському Федеральному Окрузі за 2006-2007 / / Інтернет www.sibfo.ru
41. Тетерін Б.С., Трошкін Є.З. Порушення і розслідування кримінальних справ. М.: 2007.
42. Незаконний обіг наркотиків / / Інтернет: www / gnk-kuzbass.ru
43. www.nodrug.kuzbass.ru
44. Nodrug.kuzbass.ru
45. www.regnum.ru
46. www.guvd-kuzbass.ru

Додаток № 1
Програма соціологічного дослідження: «Працівники правоохоронних органів м. Новокузнецька про проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів»
Проблемна ситуація
Статистичні дані про боротьбу з наркоманією дозволяють скласти лише загальну картину, що характеризує стан справ у цій сфері. Осторонь залишається думка самих працівників правоохоронних органів, які мають безпосереднє відношення до вирішення проблеми. Аналіз періодичних видань показав, що такий значущий джерело інформації, яким є слідчі, залишається без уваги.
Проблема - недостатня кількість інформації про думки працівників правоохоронних органів з вирішення проблеми наркоманії.
Мета - вивчити думки слідчих г.Новокузнецка.
Завдання:
1) вивчити думки про стан роботи правоохоронних органів по боротьбі з наркоманією;
2) вивчити думки працівників про ступінь поширеності наркоманії в регіоні;
3) вивчити думки працівників про найбільш ефективні методи боротьби з наркоманією.
Генеральна сукупність - слідчі г.Новокузнецка.
Вибіркова сукупність - 10 слідчих г.Новокузнецка.
Метод дослідження - глибинне інтерв'ю.
Якісні методи орієнтовані не на масовий збір даних, а на досягнення поглибленого розуміння досліджуваних соціальних явищ. Глибинне інтерв'ю дозволяє докладно з'ясувати думки слідчих у досліджуваному питання, з'ясувати найбільш ефективні методи боротьби з наркоманією.
Терміни проведення дослідження: січень 2008 р .
Гайд інтерв'ю
1. Охарактеризуйте основні елементи організації протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин.
2. Розкажіть про можливість підвищення ефективності зазначених елементів в сучасних умовах;
3. Яка роль органів внутрішніх справ г.Новокузнецка Кемеровській області у механізмі протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин;
4. Чи існують проблеми координації роботи суб'єктів протидії незаконному обігу наркотичних засобів та психотропних речовин в Кузбасі; (Якщо - «Так», то сформулюйте рекомендації щодо вдосконалення їх спільної діяльності);
5. Охарактеризуйте правову політику Кемеровської області;
6. Як Ви вважаєте, на якому рівні знаходиться стан правового регулювання відповідальності за протиправні діяння в даній сфері;
7. Яка практика виявлення і розкриття злочинів, пов'язаних з незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин;
8. Які фактори обумовлюють незаконний оборот наркотичних засобів і психотропних речовин;
9. Які існують сучасні можливості антікріміногенного впливу.

Додаток № 2
Шановні співробітники правоохоронних органів
Студенткою 4 курсу, Міжнародного інституту економіки і права м. Новокузнецьк, Костюченко Тетяною Павлівною проводиться аналітичне дослідження по темі: «Незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин по Кемеровській області, м Новокузнецьк». У рамках даного дослідження розроблена анкета про Ваше відношення до проблеми наркоманії та правозастосовчій практиці у справах про злочини у сфері незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин.
При згоді з одним із запропонованих варіантів відповіді поставте будь-який знак (хрестик, галочку і т.п.) навпроти нього або обведіть його в гурток.
Анкета для співробітників правоохоронних органів
1.Які місце в структурі пріоритетів боротьби зі злочинністю в Кузбасі, на Вашу думку, повинні займати боротьба з незаконним обігом наркотичних засобів:
1. Одне з перших;
2. Другорядне;
3. Інша;
4. Важко відповісти.
2. На вашу думку, причинами злочинних діянь досконалими людьми, у сфері незаконного обороту наркотичних засобів є:
1. Низький рівень професіоналізму співробітників правоохоронних органів;
2. Бажання отримати надприбуток;
3. Бажання забутися та зануритися в ілюзійний світ;
4. Інша;
5. Важко відповісти.
3. Відмітьте найбільш поширені склади злочину у сфері незаконного обороту наркотичних засобів.
1. Ст. 228, 228 [19], 228 [20] УкрФА;
2. Ст.229 УкрФА;
3. Ст. 230 УкрФА;
4. Ст.231 УкрФА;
5. Ст.232 УкрФА;
6. Ст.233 УкрФА.
(Ст. 228-Незаконне придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробка наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів; ст. 228 [21]-Незаконне виробництво, збут або пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів, ст. 228 [ 22]-Порушення правил обігу наркотичних засобів або психотропних речовин; ст.229-розкрадання або вимагання наркотичних засобів або психотропних речовин; ст.230-схиляння до вживання наркотичних засобів або психотропних речовин; ст.231-незаконне культивування заборонених до обробітку рослин, що містять наркотичні засоби; ст.232-організація або утримання притонів для вживання наркотичних засобів або психотропних речовин; ст.233-незаконна видача або підробка рецептів чи інших документів, що дають право на отримання наркотичних засобів або психотропних речовин)
4. Найбільшого поширення в Кузбасі отримав наступна група наркотичних засобів:
1. Похідні конопель;
2. Опіати;
3. Психостимулятори;
4. Галюциногени;
5. Снотворно-седативні препарати.
5. Найбільшою «популярністю» користується, наступний вид наркотиків:
1. Марихуана;
2. «Гашиш»;
3. «Анаша»;
4. Героїн;
5. Мак;
6. Кокаїн;
7. «Екстазі»;
8. «Химка».
6. На вашу думку, основними джерелами і каналами надходження до Кузбасу наркотичних засобів у незаконний обіг є:
1. Незаконне виготовлення на території Кемеровської області;
2. Перевезення з країн Азії;
3. Перевезення з країн ближнього зарубіжжя;.
4. Інша;
5. Важко відповісти.
7. Якою є, на вашу думку, оцінка організаційно-правових заходів, спрямованих на протидію кримінальному обігу наркотиків на території Кемеровської області:
1. Відмінною;
2. Доброю;
3. Задовільною;
4. Важко відповісти
5. Ваше власне мненіе____________
8. Найбільшого поширення досліджуваний вид злочинності отримав у наступних районах міста Новокузнецька Кемеровської області:
1. Заводському:
2. Кузнецькому;
3. Іллінському;
4. Орджонікідзівський;
5. Куйбишевському;
6. Центральному
7. Новобайдаевском
9. Виділіть відсоток тяжких та особливо тяжких злочинів, виявлених співробітниками правоохоронних органів Кемеровської області, за 2007 рік у сфері боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів:
1. Низький;
2. Середній;
3. Високий;
4. Важко відповісти.
10.Существует чи певна методика з розкриття злочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин:
1. Так;
2. Ні;
3. Важко відповісти.
11. Якщо Ви позитивно відповіли на попереднє запитання, напишіть, будь ласка, основні методики розслідування злочинів у сфері незаконного обороту наркотичних засобів:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
12. Як Ви оцінюєте сучасну наркоситуацію в Росії:
1. Стабільна;
2. Плаваюча;
3. Катастрофічна;
4. Важко відповісти.
13. Як Ви оцінюєте наркоситуацію в Кемеровській області:
1. Стабільна;
2. Плаваюча;
3. Катастрофічна;
4. Важко відповісти.
14. Ваш вік:
1. 21-25;
2. 25-35;
3. 35-45;
4. 45 і вище.
15. Яка у вас освіта:
1. Вища юридична;
2. Вища економічна;
3. Технічне;
4. 2 і більше вищих освіти.
16. Який стаж роботи в правоохоронних органах.
1. від 1-5 років;
2. 5-10 років;
3. 15-20 років;
4. Понад 20 років.
17. Ваша спеціальність:
1. Оперативний працівник;
2. Слідчий;
3. Прокурор;
4. Адвокат;
5. Начальницький склад.


[1] Програма «Комплексні заходи протидії зловживанню наркотиками та їх незаконному обігу на 2007 рік» / / Інтернет: www.mega.kemerovo.su
[2] Гусєва Н.В.Уголовно-правова та кримінологічна проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів. Кемерово, 2006.
[3] Незаконний обіг наркотиків / / Інтернет: www / gnk-kuzbass.ru
[4] В. Акімова. «Кузбас» / / На війні як на війні / № 7,2007.
[5] www.nodrug.kuzbass.ru
[6] В. Акімова. «Кузбас» / / Про міфи / № 7,2007.
[7] Гусєва Н.В.Уголовно-правова та кримінологічна проблеми боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів. Кемерово, 2006
[8] Гасанов Е.Г. Кримінально-правові та кримінологічні проблеми боротьби зі злочинами, пов'язаними з наркотиками (Антінаркотізм). Москва, 2005
[9] Стан злочинності в Сибірському Федеральному Окрузі за 2006-2007 / / Інтернет www.sibfo.ru
[10] Стан злочинності в Сибірському Федеральному Окрузі за 2006-2007 / / Інтернет www.sibfo.ru
[11] http:/www.gnk-kuzbass.ru
[12] Nodrug.kuzbass.ru
[13] Коброю Н.І. Боротьба з наркозлочинами в Кузбасі / / Кузнецький край.2007
[14] Незаконний обіг наркотиків / / Інтернет: www / gnk-kuzbass.ru
[15] Смольному І. Ми проти наркотиків / / Кузнецький край. 2007
[16] www.guvd-kuzbass.ru
[17] Русакова, М. Б. Наркотизм в молодіжній субкультурі міста / М. Б. Русакова / / Інтернет: www.narconon.ru
[18] Соболєв І.І. Наркоманія / / Соціально-гуманітарні знанія.2003
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Практична робота
138.7кб. | скачати


Схожі роботи:
Незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин та їх
Незаконний обіг наркотичних засобів або психотропних речовин
Незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин та їх аналогів
Незаконний обіг наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів
Незаконний обіг наркотичних засобів психотропних речовин і пре
Порядок отримання зберігання наркотичних засобів і психотропних речовин
Визначення среднеразовой доз і розмірів наркотичних засобів і психотропних речовин
Контрабанда наркотичних засобів психотропних речовин їх аналогів або прекурсорів
Протидія незаконному обігу наркотичних засобів психотропних речовин і прекурсорів та зловживанн
© Усі права захищені
написати до нас