Недієздатність громадян

Обов'язок осіб, відповідальних за заподіяння шкоди малолітнім, не припиняється з досягненням малолітнім повноліття або одержанням ним майна, достатнього для відшкодування шкоди (п. 4 ст. 1073).
У відступ від цього принципу вперше надано право суду у випадках заподіяння малолітнім шкоди життю або здоров'ю громадян винести за певних умов (досягнення повної дієздатності, наявність засобів тощо) рішення про відшкодування шкоди за рахунок майна самого заподіювача (п. 4 ст. 1073) .
1.3 Дієздатність малолітніх у віці від 14 до 18 років. Емансипація
З досягненням неповнолітнім віку 14 років обсяг його дієздатності розширюється.
Неповнолітні від 14 до 18 років можуть самостійно, без згоди законних представників, здійснювати всі угоди, які вправі самостійно здійснювати малолітні (п. 2 ст. 28 ГК; "але, на відміну від малолітніх, дрібні побутові угоди вони можуть здійснювати не тільки за рахунок коштів, наданих законними представниками і з їхньої згоди іншими особами, але і за рахунок заробітку, стипендії та інших доходів "), а також має право самостійно (абз. 1 п. 2 ст. 26 ЦК):
1) розпоряджатися своїми заробітком, стипендією та іншими доходами;
2) здійснювати права автора твору науки, літератури чи мистецтва, винаходи чи іншого охороняється законом результату своєї інтелектуальної діяльності;
3) відповідно до закону вносити вклади у кредитні установи і розпоряджатися ними. ("З цього випливає, що вкладами, внесеними на ім'я неповнолітнього третіми особами, він може розпоряджатися лише за згодою своїх законних представників").
Решта угоди відбуваються неповнолітнім за згодою своїх законних представників. "Слід звернути увагу на те, що Кодексом вперше визначено форму, в якій така згода має бути виражене: проста письмова форма. Також передбачено, що для дійсності угоди не має значення, отримано згоду до або після її здійснення "(див. п. 1 ст. 26 ЦК). [5]
Угода, укладена неповнолітнім у віці від 14 до 18 років може бути визнана судом недійсною лише за позовом батьків, усиновителів або піклувальника (тобто є оспорімой, а не нікчемною, на відміну від угоди, укладеної малолітнім) і тільки в разі, якщо вона зроблена неповнолітнім без згоди цих осіб, коли така згода вимагається статтею 26 ЦК. У разі визнання такої угоди недійсною. до неї застосовуються ті самі наслідки, що і до нікчемною угоді малолітнього (п. 1 ст. 175).
Після досягнення шістнадцяти років неповнолітні мають право бути членами кооперативів відповідно до законів про кооперативи (абз. 2 п. 2 ст. 26 ЦК).
Відповідно до п. 3 ст. 26 ЦК неповнолітні у віці від 14 до 18 років самостійно несуть майнову відповідальність за дійсними угодами.
Відповідальність за шкоду, заподіяну неповнолітніми у віці від 14 до 18 років, встановлена ​​ст. 1074 ЦК. "Особи, які досягли 14 років (а не 15, як це було раніше), визнаються деліктоздатної, вони самі відповідають за заподіяну ними шкоду на загальних підставах".
"Батьки (усиновлювачі) та піклувальники (громадяни або відповідні установи, які в силу статті 35 ЦК є такими) несуть відповідальність за шкоду, заподіяну неповнолітніми у віці від 14 до 18 років за наявності двох обставин (п. 2 ст. 1074 ЦК):
а) власного винного поведінки (за винятком випадку заподіяння шкоди належним їм джерелом підвищеної небезпеки);
б) відсутність у неповнолітнього доходів та іншого майна, достатніх для відшкодування шкоди.
Обсяг дієздатності, наданий ДК неповнолітнім у віці від 14 до 18 років,, дозволяє використовувати їм своє майно для систематичного і самостійного отримання прибутку, тобто в підприємницьких цілях. Оскільки неповнолітній має право самостійно розпоряджатися своїм заробітком, стипендією та іншими доходами, слід визнати, що він може без згоди законних представників брати участь зазначеними коштами в статутному капіталі юридичних осіб, за зобов'язаннями яких відповідальність їх учасників виключається. Навпаки, займатися індивідуальною підприємницькою діяльністю неповнолітній може лише за згодою його законних представників. Такий висновок випливає з прямої вказівки п. 1 ст. 27 ЦК. Отже, без згоди своїх законних представників неповнолітній не може бути учасником повного товариства, а також повним товаришем у товаристві на вірі.
По всій видимості, згода батьків, усиновителів, опікунів на заняття неповнолітнім підприємницькою діяльністю повинно бути направлено у письмовій формі на адресу органу, що здійснює державну реєстрацію індивідуальних підприємців.
Заняття неповнолітнього підприємницької діяльності з дозволу законних представників або робота за трудовим договором можуть спричинити правові наслідки, пов'язані з обсягом дієздатності неповнолітнього. Такий неповнолітній після досягнення нею 16 років може бути оголошений повністю дієздатним (емансипованим). Норма про емансипацію (ст. 27 ЦК) є новелою цивільного кодексу [6].
"Із заявою про оголошення може звернутися сам неповнолітній або спільно зі своїми законними представниками".
"Якщо батьки (усиновителі, піклувальники) згодні, емансипація проводиться за рішенням органів опіки та піклування. При відсутності такої згоди питання вирішується судом. До суду також може бути оскаржена відмова органів опіки та піклування у винесенні рішення про оголошення неповнолітнього повністю дієздатним.
Формулювання ст. 27 дає підставу зробити висновок, що заняття підприємницькою діяльністю або робота за трудовим договором не є безумовними підставами для емансипації. Орган опіки та піклування, а також суд у кожному конкретному випадку при прийнятті відповідного рішення повинні оцінити тривалість і стійкість трудової або підприємницької діяльності неповнолітнього, розмір його заробітку та інших доходів, інші обставини ".
Неповнолітній стає емансипованим з моменту прийняття відповідного рішення. З цього ж моменту він набуває угоди - і деліктоздатність в повному обсязі.
Факт емансипації звільняє законних представників неповнолітнього від відповідальності за його зобов'язаннями, які виникли після оголошення про емансипацію, в тому числі і за зобов'язаннями, що виникли внаслідок заподіяння їм шкоди (див. п. 2 ст. 27, п. 3 ст. 1074 ЦК).
1.4 Співвідношення понять "недієздатність" і "неосудність"
Нерідко в юридичному, громадському чи життєвому побуті допускається змішання понять "неосудність" і "недієздатність". То говорять про "неосудності" при укладанні угоди, то про "осудності депутатів".
Між тим неосудність і недієздатність за певних рисах схожості є самостійними поняттями і складають понятійний апарат різних галузей права.
Закон розрізняє кілька варіантів правового стану громадянина в залежності від ступеня його психічного стану:
1) визнаний судом недієздатним в порядку цивільного судочинства (ст. 29 ЦК України, ст. 285 ЦПК РФ);
2) хоч і не визнаний судом недієздатним, але знаходиться у момент здійснення операції у такому стані, коли він не був здатний розуміти значення своїх дій або керувати ними, що є підставою для визнання недійсними угод (ч. 1 п. 2 ст. 177 ЦК РФ), шлюбу (ст. 27 Сімейного кодексу РФ), заповіту;
3) неосудний, визнаний таким судом щодо суспільно небезпечного діяння при розгляді кримінальної справи (ст. 21 КК РФ);
4) і нарешті, обмежений у своєму правовому становищі у зв'язку з визнанням непридатною внаслідок психічного розладу до виконання певних видів професійної діяльності, пов'язаної з джерелом підвищеної небезпеки. Таке рішення приймається лікарською комісією, уповноваженою на те органом охорони здоров'я, на підставі оцінки стану психічного здоров'я громадянина відповідно до Переліку медичних психіатричних протипоказань, який затверджується Урядом Російської Федерації (ст. 6 Закону РФ "Про психіатричну допомогу та гарантії прав громадян при її наданні" від 2 липня 1992 р . в ред. Федерального закону від 21 липня 2008 р ). [7]
Поняття неосудності відноситься до карного права і кримінального судочинства (ст. 21 КК України, ст. 300, 433 КПК РФ). У розділі 4 Кримінального кодексу РФ "Особи, які підлягають кримінальної відповідальності" неосудність визначається наступним чином:
1. Не підлягає кримінальній відповідальності особа, яка під час вчинення суспільно небезпечного діяння перебувала в стані неосудності, тобто не могла усвідомлювати фактичний характер і суспільну небезпеку своїх дій (бездіяльності) або керувати ними внаслідок хронічного психічного розладу, тимчасового психічного розладу, слабоумства або іншого хворобливого стану психіки.
2. Особі, яка вчинила передбачене законом суспільно небезпечне діяння в стані неосудності, судом можуть бути призначені примусові заходи медичного характеру, передбачені цим Кодексом "(ст. 21, 99 КК РФ). Ці заходи здійснюються в психіатричних установах органів охорони здоров'я
Неосудність є обставиною, що виключає "злочинність" діяння. Не випадково у відношенні неосудних в законі вживається поняття "передбачене кримінальним законом суспільно небезпечне діяння", а не "злочин". Визнання особи несамовитим є підставою для припинення кримінальної справи та напрямки особи на примусове лікування (ч. 2 ст. 11, 97 КК РФ). Примусові заходи медичного характеру призначаються в разі, коли психічний розлад обличчя пов'язана з небезпекою для неї або інших осіб або можливістю заподіяння їм іншого майнової шкоди (ст. 433 КПК РФ 2002 р .). Ці заходи не переслідують мети покарання, їх завдання - лікування особи з тим, щоб не допустити вчинення ним повторного суспільно небезпечного діяння.
На відміну від осудності (неосудності) особи як поняття кримінального та адміністративного права дієздатність означає юридичну характеристику зрілості вольових якостей, визначальну особисто своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки, виконувати їх (ст. 21 ЦК РФ), а також нести відповідальність за скоєні правопорушення (деліктоздатність). Зрілість волі визначається в першу чергу віком особи, тому закон розрізняє кілька рівнів дієздатності (недієздатності): до 6 років, від 6 до 14 років, від 14 до 18 років. У відношенні дорослих повнолітніх громадян (з 18 років) різні ступені відхилення рівня розвитку волі від усередненого в ту або іншу сторону можуть бути встановлені тільки в судовому порядку. [8]
На відміну від неосудності та стану особи в момент вчинення правочину, визнання громадянина недієздатним за ст. 29 ГК РФ визначається судом не на момент вчинення будь-то конкретного дії в минулому, а на основі оцінки стійкого хронічного психічного розладу з можливістю планомірної, розважливою діяльності людини на день розгляду справи в суді і, більш того, з прогностичної оцінкою його психічного стану на майбутнє.
Деякі психопатичні особистості можуть бути визнані неосудними за певних несприятливих для їх психічного здоров'я ситуаціях. Але в звичайній обстановці вони можуть розсудливо здійснювати свої права і нести обов'язки.
Крім фактора часу і характеру дій особи для розмежування неосудності й недієздатності потрібно враховувати відмінності в медичному критерії: якщо визнання недієздатним допускається тільки при хронічному стійкому психічний розлад, то ст. 21 КК РФ вказує і на тимчасовий психічний розлад. Для визначення стану особи в момент вчинення цивільно-правової угоди може бути достатньою наявність тільки юридичного критерію.
Визнання громадянина недієздатним - це не тільки певний стан здоров'я, а складне юридичне поняття, що поєднує в собі два критерії: медичний і юридичний. Під медичним критерієм розуміється "психічний розлад" особи. Дане формулювання введена ст. 29 Цивільного кодексу РФ 1995 р ., Як і ст. 97 Кримінального кодексу РФ 1996 р . натомість вживалася раніше ст. 15 ЦК РРФСР словосполучення "душевної хвороби або недоумства". "Психічний розлад" як більш точна узагальнююча формулювання змін психічного здоров'я особи введена розробниками кодексів з урахуванням думки консультантів-психіатрів.
У новому ЦПК РФ 2002 р . зазначені формулювання приведені у відповідність з новим ЦК РФ: "У заяві про визнання громадянина недієздатним повинні бути викладені обставини, що свідчать про наявність у громадянина психічного розладу, внаслідок чого він не може розуміти значення своїх дій або керувати ними" (ч. 2 ст. 282 ЦПК РФ).
Не всяке психічний розлад тягне нездатність особи до розумного участі в цивільному обороті, а тільки така його глибина (ступінь), яка згубно впливає на волю та інтелект хворого. Для визнання громадянина недієздатним недостатньо встановити тільки діагноз захворювання. Істотне значення має встановлення ступеня наступили в результаті цієї хвороби змін особистості. Грань між дієздатністю і недієздатністю психічно хворого, таким чином, визначається за юридичному критерію. Саме він є "еталоном" для вимірювання глибини якісних змін психічної діяльності. [9]
Юридичний критерій поділяється на дві ознаки: інтелектуальний (як неможливість віддавати звіт у своїх діях) і вольовий (неможливість керувати своїми діями) [10] У законі ці ознаки сформульовані альтернативно. Тому визнання психічно хворого громадянина недієздатним можливе не тільки за наявності обох ознак, але і при наявності однієї з них (інтелектуального чи вольового).
Визнання громадянина недієздатним є, по суті, правовим оформленням зазначених змін психіки людини як явища, що виражає прояв сил природи незалежно від дій та свідомості особи. Завдання суду - констатувати це явище і оцінити його з точки зору права, тобто визнати громадянина недієздатним або, навпаки, відхилити заяву про визнання його недієздатним.
Відмінності між неосудністю і недієздатністю проводяться також з процесуального порядку оголошення осіб такими. Питання про визнання неосудним виникає у вже порушеній кримінальній справі щодо особи, залученого в якості обвинуваченого або підсудного у зв'язку з конкретним суспільно небезпечним діянням. На відміну від цього визнання особи недієздатною відбувається за спеціально порушеній цивільній справі, і зовсім не обов'язково, щоб потреба звернутися до суду була пов'язана з якимись правопорушеннями цієї особи або її правовідносинами з іншими особами. Більш того, ніякі питання, що зачіпають права та обов'язки даної особи, не можуть бути розглянуті одночасно з визнанням його недієздатним, бо в такому випадку стороною фактично могло б виявитися особа, нездатне за своїм психічним станом здоров'я самостійно захищати свої права і не має ще законного представника . Тому матеріально-правова природа справ про визнання громадянина недієздатним обумовлює їх процесуально-правовий характер як справ непозовного, в яких відсутній спір про право цивільному, де немає сторін, немає вимоги (позову) однієї особи до іншого, немає відповідача як конкретного порушника прав заявника ( особливе виробництво).
Інша відмінність в порядку визнання особи неосудною або недієздатною полягає у підставах призначення судово-психіатричної експертизи і формулюванні питань перед експертами. Визнання громадянина несамовитим, як і визнання недієздатним, можливо тільки на підставі висновку судово-психіатричної експертизи, бо для визначення психічного стану і ступеня його тяжкості потрібні спеціальні пізнання. Проте попередні призначенням експертизи умови по кримінальній і цивільній справі різні.
При преюдициальности вступило в законну силу рішення суду про визнання громадянина недієздатним означає, що закріплені в цьому рішенні висновки про його правовий стан є обов'язковими для суду, що розглядає інші справи з участю даного громадянина. В якості предмета преюдиція, як правило, вказують на факти і правовідносини - "сторони, інші особи, які беруть участь у справі, їх правонаступники не можуть ... оспорювати в іншому цивільному процесі встановлені судом факти і правовідносини" (ст. 209 ЦПК РФ).
Здається, предмет преюдиція повинен бути розширений за рахунок включення до нього також і встановлених судом правових станів громадянина або майна.
Рішення про визнання громадянина недієздатним, винесене в порядку окремого провадження, може мати преюдиціальне значення для цивільних справ за участю цієї особи в позовному провадженні. До їх числа можуть бути віднесені справи про визнання угоди недійсною, визнання шлюбу недійсним, визнання заповіту недійсним та інші. Недієздатність особи є у зазначених справах однією з юридичних фактів, з яким гіпотези юридичних норм матеріального права пов'язують певні правові наслідки, зокрема, цей факт - правовий стан перешкоджає виникненню правовідносин, прав та обов'язків. [11]
Потребує аналізу й інше питання: про зворотний зв'язок між рішенням суду про визнання громадянина недієздатним і подальшим розглядом справи про неосудність цього громадянина, якщо він, будучи визнаний судом недієздатним, скоїв кримінально каране діяння. Чи може дієздатний бути визнаний осудним або, навпаки, зумовлює чи неосудність подальше визнання громадянина недієздатним?
Потрібно відразу відповісти, що преюдиціальне зв'язок між рішенням суду у цивільній справі про визнання громадянина недієздатним і судовою ухвалою у кримінальній справі відносно несамовитого особи відсутній. Пояснення цьому криється у відмінностях понять неосудності й недієздатності. Змішання або ототожнення даних понять призводить до порушень закону. Однією з судових помилок при розгляді справи про визнання громадянина недієздатним є те, що суд засновує своє рішення тільки на витребуваних з кримінальних справ актах судово-психіатричної експертизи про неосудність особи у відношенні інкримінованого йому правопорушення та визначенні суду про направлення особи на примусове лікування. Так, громадянин Г. був визнаний судом недієздатним на підставі витребуваного з припиненої кримінальної справи акту з напрямком його на примусове лікування 10 місяців тому. В іншому випадку суд визнав К. недієздатним на підставі безграмотного листа заступника головного лікаря однієї з психіатричних лікарень про те, що громадянин К. чотири роки тому перебував у них на примусовому лікуванні, отже, у справі про розірвання з ним шлюбу повинен бути визнаний недієздатним, хоча в справі була відповідь психіатричної лікарні про те, що К. виписаний у зв'язку зі зняттям примусового лікування, тому стаціонарна експертна комісія не може виконати ухвалу суду про призначення експертизи у справі про визнання його недієздатним.
Цивільний процесуальний кодекс РФ, як і раніше діючий ЦПК РРФСР, передбачає обов'язкове і спеціально призначається у справі про визнання громадянина недієздатним висновок судово-психіатричної експертизи (ст. 283 ЦПК). Перед експертами-психіатрами ставляться питання: 1) чи страждає громадянин такий-то в даний час хронічним психічним розладом і 2) чи може він внаслідок цього віддавати звіт у своїх діях або керувати ними? Один із судів виніс декілька рішень без призначення експертизи, мотивуючи це тим, що "факти недієздатності досить ясні, тому немає необхідності призначати по справі психіатричну експертизу". Між тим закон не ставить питання про призначення експертизи в залежність від розсуду судді. Принципові вказівки на цей рахунок давав Верховний Суд РФ по конкретних справах. [12]
Підсумовуючи всі наведені вище аргументи і відмінності понять недієздатності і неосудності, підкреслимо, що неосудність є вузьконаправленим поняттям, уживаним тільки в кримінальній або адміністративній справі щодо вчиненого особою злочину чи адміністративного правопорушення, визначеним на минуле час на момент вчинення суспільно небезпечного діяння або адміністративного правопорушення. Визнання особи недієздатною, навпаки, розраховане на майбутній час, на те, що й після набрання рішенням суду законної сили якийсь невизначено тривалий період часу громадянин не зможе здійснювати осмислені дії в сфері цивільного обороту і буде потребувати опіки.
Чітке розмежування понять недієздатності і неосудності сприяє законному та обгрунтованому вирішенню кримінальних, адміністративних та цивільних справ. [13]
Підводячи підсумок, відзначимо, що в даній главі ми розглянули основні теоретичні аспекти дієздатності, розібрали її правову сутність і значення. Важливу роль в теорії та практиці має розмежування таких понять як «недієздатність» і «неосудність», що ми й розібрали в останньому пункті цієї глави. Таким чином дієздатність - це здатність громадянина своїми діями набувати і здійснювати цивільні права, створювати для себе цивільні обов'язки і виконувати їх.

Глава 2. Обмеження дієздатності і визнання громадянина недієздатним
2.1 Порядок та підстави визнання громадянина недієздатним
Випадки і порядок обмеження дієздатності громадянина (у тому числі й абсолютного обмеження, тобто визнання недієздатним) відповідно до ст. 22 ЦК можуть бути встановлені тільки федеральним законом.
Стаття 29 ЦК як єдина підстава визнання громадянина недієздатним встановлює психічний стан громадянина - наявність у нього психічного розладу, в силу якого він або не може розуміти значення своїх дій, або може розуміти, але не може керувати ними.
"Справа про визнання громадянина недієздатним може бути почате за заявою членів його сім'ї, прокурора, органу опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу та інших осіб, зазначених у статті 258 ЦПК". Наявність психічного розладу у громадянина має бути підтверджено висновком судово-психіатричної експертизи.
На підставі рішення суду про визнання громадянина недієздатним над ним встановлюється опіка (п. 1 ст. 29 ЦК), і йому призначається опікун, який від його імені та в її інтересах вчиняє всі необхідні угоди (п. 2 ст. 29, ст. 32 ЦК).
Угода, укладена недієздатною особисто, є нікчемним з моменту вчинення, за винятком випадку визнання її судом на вимогу опікуна дійсною, якщо вона зроблена до вигоди недієздатного (ст. 171 ЦК). [14]
Недієздатні є неделіктоспособнимі особами (ст. 1076 ЦК). "Відповідальність за шкоду, завдану недієздатною, несуть його опікун або організація, зобов'язана наглядати за ним ... їх обов'язок по відшкодуванню збитку не припиняється в разі наступного визнання заподіювача шкоди дієздатним ..., і вони в силу п. 4 ст. 1081 не мають права регресу до останніх ". Новелою ЦК є норма про можливість за певних умов покладання відповідальності за заподіяну шкоду на самого заподіювача (п. 3 ст. 1076 ЦК). "Позбавлення дієздатності не безповоротно. Якщо відпадуть підстави, в силу яких громадянин був визнаний недієздатним, суд виносить рішення про визнання його дієздатним, і на підставі рішення скасовується встановлена ​​над ним опіка "(п. 3 ст. 29 ЦК).
Зі сказаного випливає, що для визнання громадянина недієздатним повинно бути встановлено наявність медичного і юридичного критеріїв у сукупності. До медичного критерію відноситься наявність психічного розладу, а до юридичного v нездатність розуміти значення своїх дій (інтелектуальний аспект) або нездатність керувати своїми діями (вольовий момент). Із сукупності медичного і юридичного (або вольового, або інтелектуального) критеріїв і складаються основні матеріально-правові обставини предмета доказування.
Отже, в предмет доказування у справах про визнання громадянина недієздатним входить встановлення таких фактів:
1) наявність психічного розладу;
2) факти, які підтверджують, що громадянин не може розуміти значення своїх дій або керувати ними;
3) причинний зв'язок між психічним розладом і тим, що громадянин не розуміє значення своїх дій або не може ними керувати;
4) досягнення встановленого законом віку громадянином, щодо якого ставиться питання про визнання його недієздатним;
5) інші обставини. До таких обставин можна віднести факт приналежності до членів сім'ї особи, щодо якої розглядається справа про визнання його недієздатним. Під членами сім'ї розуміються батьки, повнолітні діти, чоловік. Ці особи необов'язково повинні проживати спільно з громадянином і вести з ним спільне господарство.
Необхідні докази:
висновок судово-психіатричної експертизи. Справи про визнання громадянина недієздатним, це єдиний випадок, коли ЦПК передбачає призначення судово-психіатричної експертизи. Однак експертиза призначається лише при наявності достатніх даних про психічний розлад громадянина (ст. 283 ЦПК). Під достатніми даними для призначення експертизи може розумітися будь-яка інформація, що дозволяє припускати у особи певний психічний розлад. Матеріали раніше проведених судово-психіатричних експертиз у кримінальній справі також можуть бути визнані достатніми даними для призначення експертизи [243]. Якщо на розсуд суду немає достатніх даних для призначення судово-психіатричної експертизи, то він відмовляє в її призначенні. Справа буде розглянута по суті, а в задоволенні заяви відмовлено;
довідки з медичної установи;
довідки про стан на обліку в психіатричному диспансері;
виписка з історії хвороби;
довідки МСЕК;
докази, які підтверджують, що громадянин внаслідок психічного розладу не може розуміти значення своїх дій або керувати ними (показання свідків, матеріали слідчих органів, раніше проведені судово-психіатричні експертизи та ін.);
інші докази.
У цивільному процесі діє презумпція дієздатності особи: особа дієздатний, поки інше не встановлено рішенням суду, що набрало законної сили. У силу цього на заявника лежить обов'язок довести наявність обставин, які свідчать про недієздатність відповідного громадянина. Інші зацікавлені особи (наприклад, члени сім'ї), заперечують проти заявленої вимоги, має право наводити докази відсутності підстав для визнання особи недієздатною.
Особливістю збирання доказів є одержання медичних даних про психічний стан громадянина, що можливо тільки за запитом суду. Іншою особливістю є призначення і проведення судово-психіатричної експертизи за наявності на те достатніх підстав. Перед експертом ставляться питання: 1) чи страждає громадянин психічним розладом (яким, які ступінь і характер розлади); 2) чи може він в силу психічного розладу розуміти значення своїх дій або керувати ними; 3) чи може брати участь у судовому розгляді. Питання недієздатності особи вирішуються на майбутнє, тому важливі перспективи розвитку захворювання. Як правило, проводиться стаціонарна судово-психіатрична експертиза з приміщенням особи в психіатричний диспансер. Можливо проведення примусової судово-психіатричної експертизи (це питання вирішується в судовому порядку з обов'язковою участю прокурора). [15]
При розгляді справ даної категорії обов'язково участь органу опіки та піклування, а також прокурора, які дають свій висновок.
ЦПК передбачає порядок визнання громадянина дієздатним у разі його одужання. Для визнання громадянина дієздатним потрібно стійке поліпшення психічного стану особи, в силу чого він може розуміти значення своїх дій або керувати ними. При цьому також проводиться судово-психіатрична експертиза. Процесуальне правило про обов'язковість проведення судово-психіатричної експертизи є невід'ємною частиною допустимості доказів.
2.2 Підстави і порядок визнання громадянина обмежено дієздатним
Відповідно до ст. 30 ГК РФ громадянин, який внаслідок зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами ставить свою сім'ю в тяжке матеріальне становище, може бути обмежений судом у дієздатності в порядку, встановленому цивільним процесуальним законодавством. Визнання громадянина обмежено дієздатним здійснюється судом загальної юрисдикції за правилами окремого провадження. Багато питань дано у роз'ясненнях Постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 4 травня 1990 р . Про практику розгляду судами Російської Федерації справ про обмеження дієздатності громадян, що зловживають спиртними напоями або наркотичними засобами.
У предмет доказування у справах про обмеження громадянина в дієздатності входить встановлення таких обставин:
1) зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. Зловживанням спиртними напоями або наркотичними засобами, що дає підставу для обмеження дієздатності громадянина, є їх надмірне або систематичне вживання (п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ | 4). При цьому закон (ст. 30 ГК РФ) не ставить можливість обмеження дієздатності в залежність від визнання особи хронічним алкоголіком або наркоманом. Можуть існувати і інші обставини, що ставлять родину у важке матеріальне становище, наприклад, азартні ігри, пристрасть до колекціонування та ін., Але вони не є підставою до обмеження у дієздатності;
2) наявність сім'ї у громадянина, щодо якого ставиться питання про обмеження дієздатності;
3) важкий матеріальний стан у родині особи, обмежуваного в дієздатності;
4) причинний зв'язок між зловживанням спиртними напоями або наркотичними засобами і важким матеріальним становищем сім'ї;
5) сукупний дохід сім'ї, включаючи доходи самого громадянина, відносно якого порушено справу про обмеження в дієздатності. Наявність у інших членів сім'ї заробітку чи інших доходів саме по собі не є підставою для відмови в задоволенні прохання заявника, якщо сім'я не отримує від особи, що зловживає спиртними напоями або наркотичними засобами, необхідної матеріальної підтримки або змушена утримувати його повністю або частково;
6) причини, що сприяють пияцтву, алкоголізму чи зловживання наркотичними засобами. Відповідно до вказівки Постанови Пленуму Верховного Суду РФ, згадуваного вище, з метою підвищення якості профілактичної роботи судам необхідно з'ясовувати причини, що сприяють пияцтву, алкоголізму чи зловживання наркотичними засобами, інформувати про них відповідні органи шляхом винесення окремих ухвал (п. 13);
7) інші обставини. Серед інших обставин можна назвати, наприклад, факт приналежності до членів сім'ї. Згідно з ч. 1 ст. 281 ЦПК подібні справи можуть бути розпочаті за заявою членів сім'ї цієї особи, профспілок та інших громадських організацій, прокурора, органу опіки та піклування, психіатричного лікувального закладу. До числа членів сім'ї особи, що зловживає спиртними напоями або наркотичними речовинами, відносяться: чоловік, повнолітні діти, батьки, інші родичі, непрацездатні утриманці, які проживають разом з ним і провідні спільне господарство (ч. 2 п. 4 Постанови Пленуму). Оскільки і інші суб'єкти наділені правом звернення до суду із заявою про обмеження дієздатності особи, то доведенню підлягають відповідні обставини. Так, щодо громадських організацій має бути встановлено, чи визначено таке право статутом або положенням про ці громадських організаціях. Якщо заява подана прокурором, то чи дотримані правила про підсудність, та ін. [16]
На підставі виділених обставин, що підлягають доведенню, можна визначити необхідні докази по розглянутій категорії справ:
докази, що підтверджують факти зловживання спиртними напоями або наркотичними засобами. До таких доказів відносяться акти міліції і громадських організацій, довідки з медичних витверезників, акти адміністрації про відсторонення особи від роботи у зв'язку з появою в нетверезому стані або в стані наркотичного сп'яніння, копії рішень судів у справах про поновлення на роботі осіб, звільнених за подп. п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, показання свідків, а також інші матеріали (ч. 2 п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду РФ);
докази матеріального становища сім'ї - це документи про доходи сім'ї (довідка про заробітну плату, стипендії, пенсії та ін.);
довідка з місця проживання про склад сім'ї;