Реферат
На тему: Недержавна служба
Зміст
1. Поняття і види недержавної служби
2. Адміністративно-правова характеристика підприємницької діяльності
Список використаної літератури
1. Поняття і види недержавної служби
Підприємництво, будучи недержавною службою, охоплює все суспільне виробництво, зачіпає всі сфери економіки. Звідси логічно твердження про те, що підприємництво слід розділяти на види за ознакою приналежності до визначених сфер і галузей економіки, оскільки в різних областях воно володіє істотними відмінностями за формою.
Традиційно найбільш підходящими для реалізації підприємницької активності вважаються сфери послуг, у тому числі консультаційних, посередницьких операцій, виробництво споживчих товарів, дрібні фінансові операції, венчурний бізнес - розробка та впровадження в практику результатів науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт. У країнах з розвиненою економікою інфраструктура венчурного бізнесу включає інноваційні банки, страхові інститути, фонди підтримки та ін організації, що забезпечують підприємницькі операції з високими ризиками. Часто областю застосування підприємницької активності стають також кримінальні операції.
Так, виробниче підприємництво являє собою діяльність з виробництва матеріальних і нематеріальних благ. У широкому сенсі слова виробниче підприємництво є створення будь-якого корисного продукту, необхідного споживачам. Головною складовою частиною виробничого підприємництва є виробництво продукції, товарів, робіт, інформації, духовних цінностей, які підлягають наступної реалізації покупцям, споживачам. В умовах виробничо - підприємницької діяльності бізнесмен покликаний налагоджувати і здійснювати виробництво, в цьому його основна функція. Без здійснення підприємцями цього напряму діяльності торговий бізнес втратив би матеріальну, речову основу, залишилася б тільки можливість торгувати імпортними товарами.
Результатом цієї діяльності є реалізація покупцеві виготовлених на підприємстві товарів, надання послуг і отримання за них грошової виручки.
Комерсант бере на себе реєстрацію угоди, сплату податків, внесення інших платежів державним регіональним, місцевим фінансовим органам.
За наявними експертними оцінками, комерційна угода доцільна, якщо вона забезпечує не менше 20-30% чистого прибутку, що пов'язано з високим рівнем ризику для подібних угод.
Комерційне підприємництво як вид бізнесу має свою, властиву йому інфраструктуру: магазини, ринки, біржі, виставки-продажу, аукціони, торгові доми, торгові бази, інші заклади торгівлі, в тому числі комерційні намети. Комерційний бізнес приваблює бажаючих розпочати комерційне справу свого як би що лежить на поверхні гіпотетичної можливістю продати товар за ціною, вищою, ніж він куплений, і тим самим відносно швидко отримати вагомий прибуток. Така можливість існує, хоча насправді все це не так просто, як здається на перший погляд, і досягається безліччю зусиль, турбот, тривог.
Вкладення в цінні папери, керовані як єдине ціле, розглядаються в якості портфеля цінних паперів підприємства. Підприємцем може виступати і кредитна організація (комерційний банк і інші), яка залучає грошові вклади, виплачуючи власникам вкладів винагороду у вигляді депозитного відсотка. Залучені гроші видаються потім у борг покупцям кредитів під кредитний відсоток, що перевищує депозитний. Різниця між кредитними та депозитними відсотком служить джерелом прибутку підприємців кредиторів. Таким чином, працювати у сфері фінансового бізнесу складніше, ніж у виробничому або комерційному, але стати учасником фінансово-кредитного підприємництва,
Посередник контактує не з продукцією, грошима, валютою, цінними паперами, а тільки з людьми, які мають справу з усіма цими цінностями, тобто безпосередньо володіють ними. Підприємець-посередник отримує свою частку прибутку не внаслідок проведення ним угод купівлі-продажу, а за те, що відшукав і звів потрібних людей, забезпечив їх необхідною інформацією, виконавши тим самим посередницькі послуги. Безсумнівно, що діяльність посередника носить допоміжний характер, але вона багато в чому сприяє прискоренню і успішному проведенню підприємницьких угод, прискорює і полегшує не тільки процеси купівлі-продажу, але відомі три види страхування: життя і здоров'я, майна, відповідальності.
При страхуванні життя і здоров'я страховик зобов'язується видати страхувальнику певну суму залежно від втрати здоров'я, зумовленої нещасним випадком. При втраті життя обумовлена в договорі сума дістається спадкоємцям страхувальника.
При страхуванні майна проводиться його оцінка і в страховому контракті встановлюється частка компенсації вартості втраченого майна (від пожежі, аварії, викрадення автомобіля).
Виділяють такі етапи:
- Виявлення проблем (діагностика);
- Розробка рішень, проекту;
- Здійснення рішень, проекту.
Як правило, застосовуються три види консультування: експертне, процесне і навчальне.
Експертне консультування - найбільш пасивна форма консалтингу. Тут консультант самостійно здійснює діагностику, розробляє рішення та рекомендації щодо їх впровадження. Від клієнта при цьому потрібно лише забезпечення консультанта необхідною інформацією. При процесному консультуванні фахівці консалтингової фірми на всіх етапах розробки проекту активно взаємодіють із клієнтом, спонукаючи його висловлювати свої ідеї, пропозиції; консультанти разом з клієнтом аналізують проблеми і розробляють пропозиції. При навчальному консультуванні головна задача фахівців - підготувати грунт для виникнення ідей, для вироблення рішень.
Всього налічується більше 100 видів консультаційних послуг. У Росії їх групують у 8 більш широких предметних областей. Це - фінансовий, управлінський, кадровий, адміністрування, маркетинг, виробництво, інформаційні технології та спеціалізовані послуги. Але при всьому різноманітті вони практикують той самий підхід - послідовне проведення діагностики, аналіз ситуації, вироблення рішень, порад та впровадження. Маючи в своєму розпорядженні арсеналом різних засобів, консультанти переслідують одну мету - підвищення ефективності бізнесу. За часткою консалтингу у валовому національному продукті Росія знаходиться на другому місці в світі після Великобританії. З одного боку, це, звичайно, пояснюється скромними розмірами ВВП, а з іншого - є доказом розвитку ринку консультаційних послуг.
2. Адміністративно-правова характеристика підприємницької діяльності
Підприємництво здійснюється групою осіб, пов'язаних один з одним солідарної або часткової відповідальністю. Державне підприємництво здійснюється державними підприємствами, що діють на правах повного господарського ведення. На основі контракту, що укладається з власником підприємства, здійснює підприємницьку діяльність професійний менеджер.
Окремі види бізнесу розрізняються також формами власності на використовувані фактори підприємництва. У зв'язку з цим розглянемо підприємництво приватне, колективне, державне. Відомо, що підприємництво може набувати найрізноманітніших форм залежно від того, чи діє бізнесмен самостійно, особисто або вступає в союз з іншими бізнесменами, чи користується тільки своїм майном або одночасно майном інших осіб, використовує свою працю чи залучає найманих працівників.
Разом з тим підприємці схильні до об'єднання коштів і зусиль, до переходу від одноосібного до колективного підприємництва. Не слід думати, що колективне підприємництво вимагає обов'язкового відмови від приватної власності на майно підприємця при створенні спільної фірми, зареєстрованої в якості юридичної особи. Індивіди, зберігаючи майнові права, можуть створити єдине підприємство, з'єднати тільки свої зусилля, утворюючи єдину команду. Для цього достатньо закріпити свої дії спільним договором про створення виробничого кооперативу, товариства з громадян, серед яких є взаємна довіра. У товаристві, кооперативі кожен учасник може об'єднувати з іншими свої власні засоби виробництва, майно. Питання лише в тому як буде розподілятися загальний дохід.
Перша найпростіша форма бізнесу - це індивідуальне підприємництво. Одноосібний підприємець має право використовувати належне йому майно на власний розсуд. Якщо індивідуальна підприємницька діяльність має систематичний характер, підприємець набуває патент на її проведення. Патент видається на певний термін і обсяг діяльності і підлягає оплаті. Одноосібний підприємець повністю несе витрати і сам відповідає за результати своєї діяльності. Він може почати і припинити її в будь-який час за власною волею.
Приватне підприємництво не обмежується індивідуальною діяльністю фізичних осіб. Будь-який дієздатний громадянин, який бажає створити власну господарську, комерційну організацію, володіє правом і можливістю набувати статусу офіційного, юридичного бути повними і командитним, а суспільства - з обмеженою відповідальністю, з додатковою відповідальністю, акціонерні. У числі господарських товариств - повне товариство і товариство на вірі (командитне). Господарські товариства можуть створюватися у формі товариств з обмеженою відповідальністю, з додатковою відповідальністю, акціонерного товариства, дочірніх і залежних товариств.
Відмінність товариств від товариств проявляється в предметі об'єднання: товариства представляють об'єднання осіб, а суспільства - об'єднання капіталів.
У залежності від виду майнової відповідальності товариства поділяються на повні товариства, товариства з обмеженою відповідальністю і товариства на вірі (командитне товариство).
Повне товариство є добровільне об'єднання учасників спільного бізнесу на договірних засадах.
Товариство з обмеженою відповідальністю являє собою різновид об'єднання капіталів, де його учасники несуть відповідальність за прийнятими зобов'язаннями тільки в межах своїх вкладів у загальний капітал. У той же час, будучи юридичним особа, суспільство несе відповідальність своїм майном за зобов'язаннями перед кредиторами. Характерною ознакою даної форми підприємства є поділ його статутного капіталу на частки учасників. Той факт, що учасники, як виробництво, переробка та збут промислової і сільськогосподарської продукції, торгівля, побутове обслуговування та ін, кращою формою підприємницької діяльності є виробничий кооператив. Виробничим кооперативом визнається добровільне об'єднання громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності, заснованої на їх особистій трудовій і іншій участі в об'єднанні його членами майнових пайових внесків.
Виробничі кооперативи по своїй суті і організаційно-правовим характеристиками близькі до товариств з обмеженою відповідальністю. Освіта виробничого кооперативу відбувається шляхом об'єднання громадян, що беруть участь у спільній господарської, виробничої чи іншої діяльності в рамках, визначених законодавством.
Акціонерне товариство - комерційна організація, що є юридичною особою і має у власності відособлене майно (воно враховується на його самостійному балансі), від свого імені воно може набувати і здійснювати майнові та немайнові права, нести обов'язки. Акціонерне товариство має право здійснювати будь-які види діяльності, не заборонені законами України, вирішуючи таким чином багато економічні завдання, як, наприклад: цілеспрямована мобілізація грошових і матеріальних ресурсів.
Внаслідок цього акції такого АТЗТ не виходять у вільний продаж на фондовий ринок, не продаються і не купуються.
Акціонерні товариства емітують звичайні і привілейовані акції. Звичайна акція - цінний папір, що оформляє права на власний капітал підприємства (організації).
Випуск привілейованих акцій типу А здійснюється лише за наступною схемою надання пільг: обсяг продажів звичайних акцій зі знижкою 30% по закритій підписці складає 10%. Посадовим особам і адміністрації продаються тільки звичайні акції в розмірі не більше 5% від статутного фонду і 60% залишається в розпорядженні фонду майна. При такій схемі для власників привілейованих акцій гарантоване отримання загальної суми виплат у вигляді дивідендів у розмірі 10% від чистого прибутку акціонерного товариства. Але при цьому вони не мають права голосу. Загальна кількість акцій цього типу не перевищує 25% статутного капіталу фірми.
Унітарне підприємство представляє собою комерційну організацію, яка не володіє правом власності на закріплене за нею майно, оскільки воно передається їй лише в господарське володіння. Дане майно є неподільним і не може бути розподілено по паях. Унітарні підприємства створюються за рішенням на праві господарського відання та на праві оперативного управління (казенні підприємства), утворюються за рішенням органів управління майном РФ, суб'єктів Федерації і адміністративно-територіальних утворень, і відповідно майно перебуває в державній або муніципальній власності. Управляє унітарним підприємством керівник,
Діяльність відкритих акціонерних товариств повинна бути гласною. Вони зобов'язані щорічно публікувати в засобах масової інформації річний звіт, бухгалтерський баланс, відомості про проведення загальних зборів акціонерів та ін
Наприклад, в «Російській газеті» від 22 липня 2000 р. опубліковані рішення загальних зборів акціонерів РАТ «Норільський нікель» від 23 червня 2000 р. про затвердження річного звіту, бухгалтерського балансу, звіту про прибутки та збитки, розподіл прибутку і збитків, про затвердження статуту в новій редакції, про дивіденди за 1999 р., про угоду РАТ «Норільський нікель», вчиненої у його інтересах, про обрання членів ради директорів і членів ревізійної комісії, про затвердження аудитора РАТ «Норільський нікель».
Є й інші різновиди господарських товариств, зокрема товариство з обмеженою відповідальністю та акціонерні товариства працівників (народні підприємства). Їх діяльність регламентується відповідним законодавством.
Список використаної літератури
1. Арістер Н.. Половинкин П., цукрових Ю. Підприємництво як стратегічний чинник економічного розвитку. - СПб.: Вид-во СПб Уеф, 2009.
2. Корольов В. Феномен підприємництва / / Російський економічний журнал, 2008, № 4.
3. Львів Ю. А. Основи економіки і організації бізнесу. - М.: Форми-ка, 2008.
4. Кікоть В.Я. Адміністративне право. - М: Юніті-Дана, 2008.
5. Курс адміністративного права та процесу. / Під ред. Ю.А. Тихомиров. -М., 2009.
6. Овсянко Д.М. Адміністративне право: Навчальний посібник. / / Вид. 3-є, перероб. і доп. - М.: МАУП, 2008. - 468 с.
7. Практикум з адміністративного права. / Під ред. Д.М. Бахраха. - М.: БЕК, 2008.