Міністерство освіти і науки Російської Федерації
Федеральне агенство з освіти ГОУ ВПО
Всеросійський заочний фінансово-економічний інститут
Обліково-статистичний факультет
Курсова роботаз економічної теорії на тему № 1:
Національна економіка: цілі та результати.
Челябінськ - 2007
Зміст
Введення
1. Національна економіка: її сутність, структура і цілі2. Економічні і соціальні результати функціонування національної економіки
3. Особливості трансформації російської економіки на сучасному етапі
Висновок
Практикум
Список літератури
Введення
Національна економіка є історично сформованою системою суспільного відтворення країни, взаємозалежної системою галузей і видів виробництв, що охоплює існуючі в народному господарстві форми суспільної праці.Центральне місце у вивченні макроекономіки належить поняттю "національна економіка". У найбільш загальному вигляді її визначення дав американський вчений російського походження лауреат Нобелівської премії, Василь Леонтьєв: "Національна економіка - саморегулююча система, що складається з великої кількості різних взаємопов'язаних видів діяльності".
Однак це визначення є не зовсім точним, тому що його можна віднести і до політичної, і до соціальної системи, і до інших видів людської діяльності. Можна конкретизувати тлумачення цього поняття. Національна економіка - історично сформована система суспільного відтворення країни, взаємопов'язана сукупність галузей, видів виробництва і територіальних комплексів, що охоплює всі сформовані форми суспільної праці.
Поняття "національна економіка" тісно пов'язано з поняттям "економічна система", тому що конкретизує економічну систему, відображає специфічні риси, зумовлені географічним положенням країни, її участю в міжнародному поділі праці, культурними, історичними традиціями та іншими факторами.
Національна економіка є об'єктом вивчення різних економічних наук. Так, економічні відносини та закономірності розвитку в її окремих галузях вивчають такі дисципліни, як економіка промисловості, будівництва, сільського господарства та ін Економічна ж теорія розглядає національну економіку як цілісну систему, розкриває зміст її основних понять, загальні закономірності розвитку. Основу національної економіки становлять підприємства, фірми, організації, домашні господарства, об'єднані економічними взаєминами в єдине ціле, що виконують певні функції в суспільному поділі праці, що виробляють товари або послуги.
1. Національна економіка: її сутність, структура і цілі.
Поняття нації походить від natio (лат.) - народ і трактується в сучасних умовах як:
· Історично сформована форма спільності людей;
· Країна, держава.
Головною метою всієї економічної політики є створення ефективної та конкурентоспроможної економіки. При цьому механізми та методи досягнення цієї мети включають в себе набір інструментів, що дозволяє створити сприятливе середовище для господарської діяльності всіх суб'єктів економіки незалежно від форм власності.
Однією з цілей економічної теорії є вивчення взаємодії людей у процесі пошуку ефективних шляхів використання обмежених виробничих ресурсів з метою задоволення потреб суспільства. При цьому мікроекономіка досліджує головним чином поведінка окремих господарюючих суб'єктів, дослідженням ж економічної системи як єдиного цілого займається макроекономіка, в рамках даного розділу економічної теорії аналізується комплекс процесів в економічній політиці: суспільне виробництво, загальний рівень цін, цілі та проблеми економічної політики, інфляція, безробіття .
Основним поняттям курсу макроекономіки є національна економіка. До визначення сутності цього терміну є два підходи: технологічний і соціально-економічний. При технічному підході національна економіка являє собою сукупність галузей і видів виробництв, виходячи з технологічного підходу, в національній економіці виділяють матеріальне і нематеріальне виробництво. Соціально-економічний підхід заснований на понятті суспільного виробництва, що становить собою процес взаємодії людського суспільства і природою, національна економіка в даному випадку є сукупність виробничих відносин відповідних даній стадії розвитку виробничих сил, базису суспільства.
Національне господарство являє собою складну систему, що складається з безлічі макроекономічних елементів пов'язаних один з одним. Співвідношення між цими елементами складає економічну структуру держави, суспільства. Прийнято виділяти такі види економічних структур:
· Галузеву структуру, що представляє собою співвідношення різних галузей у системі національного господарства, виділення цих галузей в економіці відображає суспільний поділ праці відтворювальну структуру, це зріз господарської структури, яка відображає можливість зростання економіки та її ефективності, в даному випадку найбільш важливе співвідношення між споживанням і накопиченням , так як воно є основним визначальним умовою розширеного відтворення, при такому підході національна економіка включає три суб'єкти: домашнє господарство, фірми (підприємства), держава
· Територіальна структуру, що визначає розподіл національної економіки на економічні райони, вона передбачає певний зв'язок галузей і підприємств, джерел сировини та енергії з ринком збуту, наявністю трудових ресурсів.
Економіка - це не просто валовий національний чи регіональний продукт. Вона в тому числі характеризує рівень і якість життя населення, нормально працююче виробництво. Для того щоб визначити економічну політику, треба зробити елементарне. По-перше, зрозуміти, де сьогодні знаходиться Росія, суб'єкти Федерації і проаналізувати всі досягнення і помилки, які були зроблені від початку перебудови до 2004 року. А далі зробити висновки, знайти потрібні рішення. По-друге, потрібно визначити пріоритети - кого, в чому і коли підтримувати. Вибрати три-чотири напрямки економіки, де можна швидко отримати окупність вкладеного бюджетного рубля і зростання податкової бази. Додатковий дохід направити на розвиток наступних галузей.
Макроекономічні показники мають велике значення, оскільки дозволяють оцінити загальний стан економіки країни, виміряти обсяг виробництва в конкретний період часу, розкрити чинники, що безпосередньо визначають функціонування економіки, як в короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі. Макроекономічні показники служать також основою для прийняття тих чи інших політичних рішень та визначення державної політики.
Результатом функціонування національної економіки є всі товари і послуги, створені в даній країні за певний період часу, тобто національний продукт.
Показники обсягу національного продукту, їх динаміка є чуйним барометром, що відображає стан "здоров'я" економіки, що показує результативність дій уряду щодо підвищення її ефективності.
У різних національних економіках, що відносяться до різних економічних систем, існують різні методи визначення обсягу національного продукту. У країнах з ринковою економікою його обсяг визначається за СНР у всіх галузях народного господарства. У країнах з централізованою планово-регульованою економікою, що використовують марксистську теорію відтворення, прийнято підраховувати національний продукт, вироблений тільки в галузях матеріальної сфери.
Для вимірювання національного в СНС служать різні макроекономічні показники: валовий внутрішній продукт (ВВП), валовий національний продукт (ВНП), національний дохід (НД), чистий національний продукт (ЧНП). Наприклад, в США і Японії в якості основного показника використовують ВНП. В інших країнах, в тому числі і в Росії, відповідно до рекомендацій статистичної служби ООН основним показником є ВВП. Кількісні відмінності між ВВП і ВНП незначні.
Валовий внутрішній продукт - це сукупність кінцевих товарів і послуг, створених усередині даної країни як вітчизняними, так і зарубіжними фірмами, але з використанням факторів виробництва тільки даної країни.
Валовий національний продукт - це сукупна вартість кінцевих товарів і послуг, створених вітчизняними, національними підприємствами як усередині країни, так і за кордоном.
Необхідно розрізняти:
Номінальний ВНП - це валовий продукт, вартість якого виражена у поточних цінах фізичних. Взятий в динаміці, він одночасно відображає зміну, як фізичного обсягу продукту, так і рівня цін. Отже, в умовах інфляції він завищує результати економіки і потребує коригування.
Реальний ВНП - це валовий продукт, вартість якого скорегована на величину зростання цін, що відображає їх зміна. Крім того, номінальний ВНП обчислюється в поточних цінах, а
реальний - в незмінних цінах.
Спільне між ВВП і ВНП полягає в тому, що і той і інший показник враховують сукупну річну вартість кінцевих товарів і послуг, але враховують їх по-різному. ВВП і ВНП як би уточнюють показник річного суспільного продукту стосовно тієї чи іншої країни з урахуванням її місця в міжнародному поділі праці.
Відмінність ВВП від ВНП полягає в тому, що ВВП розраховується за територіальною ознакою, бо в облік береться сукупна вартість кінцевих товарів і послуг, створених на території даної країни незалежно від національної належності підприємств, у той час як ВНП розраховується за національною ознакою, бо в облік береться сукупна вартість кінцевих товарів і послуг тільки національних підприємств незалежно від їх місцезнаходження - у своїй країні або за кордоном. НД - це весь чистий і трудовий дохід всього суспільства в цілому.
Сучасна статистика на рівні макроекономіки заснована на системі національних рахунків. Суть цієї системи зводиться до формування узагальнюючих показників розвитку економіки на різних стадіях процесу відтворення. З цієї точки зору НД включає в себе чотири елементи:
· Споживання,
· Інвестиції,
· Витрати уряду,
· Чистий експорт.
Кожен з них являє собою особливий і одночасно взаємозалежний сектор економіки, в сукупності утворює національний дохід.
При аналізі результатів відтворення на макрорівні слід враховувати не тільки результати в рамках короткого періоду (рік, 2-5 років), але й багаторічні результати. Ці останні відображає показник національного багатства (НБ). Національне багатство - це вартість всіх матеріальних і нематеріальних благ та послуг, створених даним суспільством за всю попередню історію і збережених до теперішнього часу. Іншими словами, НБ - це все те, чим володіє дана нація в даний час: все матеріальне, нематеріальне, духовне, інформаційне багатство суспільства, країни.
Основними елементами матеріальної форми національного багатства є:
· Основні виробничі фонди;
· Оборотні виробничі фонди;
· Невиробничі основні та оборотні фонди;
· Особисте майно населення;
· Природні ресурси, які розвідані і враховані;
· Резерви суспільства і страховий фонд на випадок стихійних лих, війни та інших непередбачених катаклізмів.
Основними елементами нематеріальної форми національного багатства є:
· Освітній та кваліфікаційний потенціал суспільства;
· Досягнення вітчизняної науки;
· Накопичені цінності національної культури і мистецтва;
· Духовне багатство суспільства, його моральні цінності.
У Росії багато елементів національного багатства в статистиці не відображаються: вартість землі, надр, лісів, творів мистецтва і т.п. Разом з тим у XXI ст., В епоху постіндустріального розвитку, завдання обліку всіх матеріальних, так само як і нематеріальних форм національного багатства, набуває виняткового значення,, бо все більшої ваги в сумарних результатах суспільного виробництва будуть купувати не матеріальні, а духовні, інформаційні блага і послуги.
У зв'язку з тим, що цілий ряд названих вище елементів національного багатства як матеріальної, так і нематеріальної форми в Росії за вартістю не враховуються, наша вітчизняна статистика практично фіксує лише три основних елементи НБ: це основні фонди, включаючи незавершене будівництво; матеріальні оборотні кошти і домашнє майно. Так, на початок 2005 року без урахування вартості землі, надр і лісів, а також без урахування всіх нематеріальних форм національне багатство Росії склало 22112864 млн. крб., З них основні фонди, включаючи незавершене будівництво, склали
18402391 млн. крб., Матеріальні оборотні кошти - 1763342 млн. крб. і домашнє майно - 1947131 млн. крб. [1].
Структура національного багатства Росії, представлена в її сучасному статистичному виразі, виглядає наступним чином (табл. 1)
Таблиця 1.
Структура національного багатства Росії [2]
(У відсотках до підсумку)
| Роки | Всього | У тому числі | |||
| основні фонди, включаючи незавершене будівництво | матеріальні оборотні кошти | домашнє майно | |||
| Всього | з них основні фонди | ||||
| 1980 | 100 | 71 | 65 | 12 | 17 |
| 1985 | 100 | 72 | 67 | 12 | 16 |
| 1990 | 100 | 73 | 66 | 11 | 16 |
| 1993 | 100 | 79 | 70 | 17 | 4 |
| 1995 | 100 | 95 | 88 | 3 | 2 |
| 2000 | 100 | 91 | 83 | 5 | 4 |
| 2005 | 100 | 83 | 72 | 8 | 9 |
2. Економічні і соціальні результати функціонування національної економіки
Економічний розвиток країни продовжує носити переважно екстенсивний характер, що не відповідає тенденціям еволюції світового господарства. Як і раніше неправомірно велику роль у пожвавленні економічного життя відіграють зовнішні чинники: кон'юнктура світових ринків і цін, динаміка валютного курсу і т. п. спостерігається останнім часом ослаблення стимулюючого впливу цих факторів на народне господарство не компенсується перемиканням попиту на вітчизняні продукти.
Аналіз структури промислового зростання показує, що зростання виробництва практично повністю підтримувався за рахунок випереджаючого розвитку кінцевих галузей, орієнтованих на внутрішній ринок. Проте говорити про появу механізмів сталого економічного зростання поки передчасно. Аналіз динаміки доходів, кінцевого попиту, структури промислового підйому говорить про те, що економічне зростання набув останнім часом кон'юнктурний характер і визначається точковим зростанням виробництва окремих видів продукції.
Економічне зростання орієнтований на внутрішній споживчий попит і залежить від нього. Але ключовою умовою стійкості такого зростання є конкурентоспроможність сектору, що виробляє споживчі товари, у противному випадку його витіснить імпорт. Однак, згідно з опитуваннями керівників підприємств, частка конкурентоспроможної продукції, виробленої споживчим сектором, складає всього близько 30%.
Тому для забезпечення стабільного економічного зростання необхідна модернізація виробничого сектора, орієнтованого на внутрішній ринок, де зосереджено більше 70% зайнятих у промисловості. Це, у свою чергу, вимагає переливу капіталу з "експорто-орієнтованого" сектора на "внутрішньо-орієнтований", і перш за все - у переробну промисловість.
Між тим, механізмів міжгалузевого переливу капіталу в Росії фактично немає. Обсяг ринку капіталів мізерний в порівнянні з вартістю активів реального сектора. Рівень банківського кредитування нефінансового сектора в
Инфляция на потребительском рынке за прошедший период
В течение 2005 года усилилась роль банковской системы в расширении кредитования экономики: наблюдается ускоренный рост банковских ссуд реальному сектору. Всего с начала года объем кредитов и займов предприятиям со стороны коммерческих банков (без Сбербанка) вырос на треть. Это благотворно сказывается на структуре банковских активов и доходов. Так, только за второй квартал коммерческие банки заработали столько же прибыли, сколько за весь прошлый год. Радикально изменилась ситуация с привлечением средств населения для кредитования реального сектора. С начала года объем привлеченных средств населения в коммерческих банках вырос в полтора раза. За счет сбережений домашних хозяйств было профинансировано две трети прироста чистого кредита коммерческих банков предприятиям. Тем не менее, как отмечалось, до кризисные (
Тем не менее, как и в прошлом, наблюдается масштабное неисполнение обязательств государства перед бюджетополучателями, выражающееся в недофинансировании месячных лимитов и в неполном кассовом исполнении расходов, уже профинансированных казначейством. Это происходит в результате того, что в Законе о бюджете на 2005 год заложен скрытый, замаскированный дефицит, который теперь проявляется в недофинансировании утвержденных расходов.
По-прежнему сохраняется дифференциация в уровне исполнения обязательств государства. Сравнительно хорошо (на 70-80%) исполняются расходы на социально-культурные мероприятия, финансовую помощь бюджетам других уровней, "силовой" блок. Крайне слабо финансируется расходы экономического характера: в области промышленности, энергетики, строительства лимиты в среднем исполняются на треть, исполнение обязательств по поддержке сельского хозяйства составляет менее 15% от месячных назначений.
3. Особенности трансформации российской экономики на современном этапе
Инструментами сохранения макроэкономической стабильности являются взвешенная курсовая политика, снижение инфляции, повышение реальных доходов населения, повышение реальных доходов бюджетов всех уровней. Бюджет - не только важнейший стабилизатор нашей экономики, но и механизм повышения доверия к экономике. Повторение кризиса
Основными параметрами бюджета, причем, являются соответствующее повышение ВВП на 6,3%, снижение инфляции в следующем году на 7,5-8,5%, среднегодовой курс рубля к доллару – 30
(табл. 1).
Если до
Поэтому те законодательные основы, которые заложены в части формирования стабилизационного фонда с учетом превышения цены 20 долл. за баррель, абсолютно адекватны, работают и являются стабилизатором российской экономики. Это снижает зависимость расходов и повышает гарантии по расходам бюджета, даже если цена на нефть будет меняться.
Доходы и расходы.
Политика по снижению налогового бремени и снижение цен на нефть, планируемые в следующем году, приводят к снижению общих доходов расширенного бюджета, включая федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местных органов власти, государственные внебюджетные фонды. Однако фактически доходы будут больше запланированных за счет более высоких темпов экономического роста и более высоких цен на нефть по сравнению с запланированными (рис. 1).
В следующем году доходы бюджета расширенного Правительства, с учетом прогнозов макроэкономических показателей, составят 34% ВВП. Соответственно, расходы также снижаются, и разница между доходами и расходами является суммой, направляемой в Стабилизационный фонд. Общее снижение доходов к ВВП составит в следующем году 2,6% федерального бюджета.
Фактический прирост доходов федерального бюджета составит 35,6 млрд. руб. в текущих ценах.
Изменение бюджетного законодательства в части изменения нормативов распределения доходов между уровнями бюджетной системы принесет федеральному бюджету дополнительно 0,6% ВВП. Однако прочие факторы предопределяют снижение доходов также на 0,6% ВВП. Итого, в
На рис. 2 показаны последствия снижения доходов в реальном выражении в
Снижение ставки ЕСН, являющееся главной мерой по уменьшению налогового бремени в
Расходы федерального бюджета прирастают в номинальном выражении на 114,6%, в реальном выражении - на 106,1%. В части непроцентных расходов прирост в номинальном выражении составляет 117,8%, в реальном выражении - 109,1%.
Необходимо сдерживать прирост непроцентных расходов, чтобы он не превышал прироста экономики, потому что иначе страна начинает жить не по средствам. Прирост расходов в реальном выражении на 109,1%, что выше расходов роста экономики, является вынужденной мерой в связи с переходом на разграничение полномочий, снижением ставки ЕСН и временным финансированием расходов из Стабилизационного фонда в части дефицита Пенсионного фонда.
В бюджете на
Согласно новой классификации, отдельно выделяется статья расходов федерального бюджета "Общегосударственные вопросы", куда входит функционирование главы государства, законодательных и исполнительных органов власти, судебной системы, обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора, проведения выборов и референдумов, фундаментальных исследований и прикладных исследований в области общегосударственных вопросов, обслуживание государственного и муниципального долга, резервные фонды, международные отношения. Это те расходы, которые, по международной классификации, идут на финансирование государства в целом и не разделяются по отраслям. Все остальные расходы в большей степени ориентированы на определенного потребителя. Рост расходов на общегосударственные вопросы составит 137,5% (без учета процентных расходов).
Рост расходов федерального бюджета в
Расходы на культуру, межбюджетные отношения, соответствующие дотации внебюджетным фондам прирастают на уровне не ниже среднего. Расходы на социальную политику, здравоохранение, образование в настоящее время уточняются в связи с разграничением полномочий и передачей части финансирования субъектам РФ (например, по разделу "Образование" финансирование уменьшается на 24,8 млрд. руб.).
Разграничение полномочий
Если говорить о соотношении доходов между федеральным и территориальными бюджетами, без учета поступления ЕСН и отчислений в Стабилизационный фонд, то в целом эти пропорции близки к тем, которые наблюдались ежегодно. Якщо вПосле распределения финансовой помощи доходы субъектов, как обычно, становятся больше доходов федерального бюджета. И эта пропорция сохраняется и в условиях разграничения. Доля закрепленных налоговых доходов существенно повышается в доходах бюджетов субъектов РФ. Тем самым, увеличивается стабильность бюджетов субъектов. Роль финансовой помощи будет связана, в основном, с выравниваем, что касается, в том числе, и муниципальных уровней власти.
Минфин РФ часто упрекают, что перераспределение доходов, отмена оборотных налогов, налога с продаж и мелких региональных налогов приводит к снижению доходов бюджетов субъектов РФ. Однако, по статистике, темпы роста доходов территориальных бюджетов с
З
Якщо в
Основными формами поддержки субъектов РФ, так называемыми межбюджетными трансфертами бюджетам других уровней, являются Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ, Федеральный фонд регионального развития, Фонд компенсаций, Фонд софинансирования социальных расходов и дотации на сбалансированность (то есть резерв в размере 30 млрд. руб.). Всего трансферты бюджетам других уровней составят в
Влияние разграничения полномочий на формирование расходов федерального бюджета осуществляется за счет предоставления субвенций из Фонда компенсаций для финансового обеспечения делегируемых субъектам РФ полномочий федеральных органов государственной власти в размере 33,1 млрд. руб., из Фонда софинансирования социальных расходов - 8 млрд. руб., а также за счет передачи в собственность субъектов РФ учреждений начального и среднего профессионального образования, содержание которых обходится в 24,8 млрд. руб.
В ведение федерального бюджета переходит финансирование организации воинского учета и призывной кампании (в размере 7,1 млрд. руб.) и финансирование воспроизводства минерально-сырьевой базы в связи с передачей на федеральный уровень полномочий субъектов РФ по геологическому изучению недр (в размере 9,5 млрд. руб.).
Ранее, когда водный налог поступал в бюджеты субъектов РФ, субъекты сами осуществляли работы по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, находящихся на их территории. У
Капитальные вложения и ФЦП
На рис. 3. показано распределение вСтруктура финансирования ФЦП по сравнению с
Общий объем расходов капитального характера, включая межбюджетные трансферты, возрастет в
Среди новых направлений финансирования национальной экономики государственная поддержка гражданской авиации составляет 6 млрд. руб. на лизинговые операции, на субсидирование кредитных ставок для поддержки экспорта продукции - 3 млрд. руб., на поддержку малого бизнеса - 1,5 млрд. руб., взнос в уставной капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию - 0,7 млрд. руб.
Финансирование перевода натуральных льгот в денежную форму составит в 2005 р . 203 млрд. руб., из которых 99,9 млрд. руб. будет перечислено в Пенсионный фонд на компенсационные выплаты, 50,8 млрд. руб. будет перечислено в Фонд обязательного медицинского страхования на обеспечение лекарственными средствами, 9,6 млрд. руб. будет перечислено в Фонд социального страхования на обеспечение санаторно-курортного обслуживания. В том числе, прямые расходы федерального бюджета составят 12,7 млрд. руб., а расходы на компенсационные выплаты военнослужащим и работникам правоохранительных органов - 30 млрд. руб.
Необходимо отметить, что осуществляется переход к системе страхования через рыночные механизмы. Если каждый льготник, получая денежную компенсацию, например, в 450 руб., будет выплачивать из них 350 руб. в месяц на страховку, то фактически он получает гарантию лекарственного обеспечения на любую прописанную врачом сумму - 5 тыс. руб., 10 тыс. руб. и т. д. В будущем году благодаря этой системе льготники будут дополнительно обеспечены лекарствами на сумму в 50 млрд. руб.
З 1 січня 2005 р . планируется индексация заработной платы 2,27 млн. работников федеральных бюджетных учреждений в 1,2 раза, объем средств, выделенных для этой цели, составит 19,8 млрд. руб. С 1 сентября 2005 р . произойдет увеличение стипендиального фонда в среднем на 50%, т. е. на 2,6 млрд. руб. Индексация заработной платы работникам бюджетных учреждений регионального уровня должна проводиться в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ.
В следующем году сумма на обслуживание государственного внешнего долга возрастет на 17,7 млрд. долл. Высокие цены на нефть позволяют без серьезных проблем для бюджета осуществлять погашение долга, используя средства стабилизационного фонда. По мере снижения суммы долга проценты также снижаются, в 2005 р . их сумма составит 6,2%, что почти на 1 млрд. долл. меньше, чем в 2004 р . Очевидно, что лучше снижать основной долг, пока существует такая возможность, и не платить проценты.
2005 р . планируется в размере 574,4 млрд. руб. Поступления в Стабилизационный фонд в следующем году составят 387,8 млрд. руб., из них экспортные пошлины на нефть - 236 млрд. руб. и НДПИ на нефть - 151,7 млрд. руб. Использование средств Стабилизационного фонда составит 242,7 млрд. руб., включая покрытие дефицита Пенсионного фонда - 74,7 млрд. руб. и погашение внешнего долга - 167,2 млрд. руб. Размер Стабилизационного фонда на 1 января 2006 р . составит 719, 5 млрд. руб.
Одной из основных функций Стабилизационного фонда является стерилизация избыточного денежного предложения. Правительство осуществляло стерилизацию за счет налоговой политики, и в следующем году также необходимо провести эту процедуру на сумму 258 млрд. руб. за счет эффектов налогообложения. Эта мера является основным условием успеха курсовой и инфляционной политики и снижения инфляции.
Безусловно, есть и другие возможности, другие инструменты стерилизации или связывания денежной массы, для того, чтобы она не влияла на инфляцию. В результате стабильной курсовой политики доверие к рублю возрастает с каждым годом, и население переводит средства из долларов в рубли.
На рис. 4 показана дедолларизация сбережений населения. Сальдо операций по покупке-продаже иностранной валюты населением в 2003 р . составляет 6,6 млрд. долл., т. е. на 6,6 млрд. долл. население больше купило рублей, чем продало валюты. Связывание рублей также влияло и на снижение инфляции, на повышение доверия к рублю. У першому півріччі 2004 р . эта тенденция замедлилась в связи с тем, что рубль укреплялся меньшими темпами из-за меньшего доверия к банкам. В результате принятых мер в отношении банков, которые не выполняют нормативные требования, во втором квартале 2004 р . население фактически вышло на нулевое сальдо по продажам и покупкам иностранной валюты.
Если в результате количество инструментов связывания сократилось, необходимо снова больше базироваться на бюджетных механизмах, среди которых нужно отметить укрепление рубля к доллару. На рис. 5 видно, что в мае 2004 р . произошло ослабление рубля в реальном выражении, но уже в июне 2004 р . рубль незначительно укрепился. Это изменение тенденции по укреплению рубля тоже сегодня стало влиять на приток спекулятивного капитала на российский рынок и, соответственно, на переход на рубли. В этой связи при сохраняющемся некотором оттоке капитала приток капитала сократился. В целом наблюдается увеличение отрицательного сальдо оттока капитала.
\ S
Кроме всех прочих показателей, влияет на инфляцию скорость обращения денег. Зачастую нам советуют деньги стабилизационных фондов вложить в инвестиции, таким образом они будут связаны. Но деньги просто перейдут со счета одного учреждения на другой счет, поэтому, конечно, они в землю не будут зарыты, но никакого связывания не происходит, просто больше станет денег в экономике. Но эффект, который сейчас получен в виде инвестиций, реальный объем работ, никак не свяжет эти деньги. Связывает деньги их количество и скорость обращения. Только с ростом экономики и с ростом, соответственно, доверия к рублю скорость обращения снижается. Это позитивный процесс. То есть от рублей не убегают, как от какой-то жгущей руки бумаги, в какие-то другие валюты. Мы их готовы сберегать, при этом скорость обращения снижается, и это опять связывает рубли. Пока что темпы снижения недостаточны, несмотря на то, что в 2003 р . прирост наличных денег в обращении составил 50,5% (рис. 6).
Поэтому, когда говорят о том, чтобы средства Стабилизационного фонда потратить на инвестиции, о том, чтобы что-то еще хорошее сделать, всегда нужно помнить о законах экономики.
На десятые процента можно ошибиться, но в целом нужно сохранять тенденцию к снижению инфляции. В этой связи возникает вопрос монетизации экономики. Монетизация показывает тот уровень связывания денег, который осуществляется благодаря реальному обороту, реальному росту, реальному доверию к деньгам, здоровье экономики возрастает при росте монетизация.
Висновок
Современное государство в условиях рыночной экономики практически включено во все сферы экономической деятельности общества. Важнейшими из них являются формирование законодательной базы, защита конкурентной среды, доходов, регулирование системы общественного перераспределения, стабилизация и стимулирование экономического роста, а также коррекция общественных благ и услуг.
Государственное регулирование выступает в качестве объективной потребности общественного развития, особенно это проявляется в условиях превращения науки в непосредственную производительную силу в процессе труда. Поясняя этот тезис, мы хотим подчеркнуть, что государство – как ассоциированный собственник – берет на себя функции создания и поддержания на стабильном уровне дорогих условий воспроизводства рабочей силы (высокоразвитые системы образования, информации, здравоохранения, защиты окружающей среды и т.д.).
Большую роль в системе госрегулирования играет сфера внешнеэкономической деятельности, имеющая непосредственную связь со структурной политикой и составлением общенациональных программ. Прогноз и контроль над экспортом, импортом, торговым и платежным (включая валютный) балансами – это серьезные гарантии, с одной стороны, а с другой – стимулы для предпринимательства как одного из факторов поступательного развития хозяйственного потенциала страны.
В современных условиях трансформирования экономики России задача оптимального сочетания рыночных регуляторов с системой мер государственного воздействия представляется тем более актуальной, что с одной стороны, Россия обладает исторической, "национальной" и природно – географически обусловленной спецификой, в силу которой копирование западных моделей и практики их применения (даже если они имели успех в странах Восточной Европы в условиях преобразования их хозяйственных комплексов) неэффективно, а зачастую просто вредно. С другой – процесс ускоренного преобразования государственной собственности и отсутствие эффективного управления ею как со стороны Госкомимущества, так и частных собственников преобразованного госимущества, необходимость структурной перестройки производственного потенциала и создания добросовестной конкурентной среды на национальном рынке, смещения в структуре экспорта в сторону обрабатывающей промышленности и постепенного повышения конкурентоспособности российских товаров и услуг на мировом рынке, – все это настоятельно диктует усиление воздействия государства на экономические процессы при обеспечении баланса интересов всех социальных групп населения и формирования благоприятных условий для их жизни.
На мой взгляд для стабильного развития национальной экономики целесообразны следующие рекомендации:
· привести в логичное единообразие национальные законодательные системы, исключив принятие частных взаимопротиворечащих изменений, распространяемых на хозяйствующих субъектов страны, независимо от того, есть или нет доли иноучастия в капитале, (показателен пример Польши, взявшей за основу в частности в целях избежания ложного банкротства в финансовой сфере законодательства еще 30–х годов);
· четко определить приоритеты отраслевого хозяйственного развития, и используя гибкую систему государственного инструментария (поддержки, гарантий, защиты инвестиций, участия и преференцирования), обеспечив равные условия для национальных и зарубежных инвесторов, стимулировать приток капитала именно на развитие приоритетных отраслей;
· шире использовать систему точечных проектов регионального приоритетного значения на основе конкурсного участия потенциальных инвесторов с привлечением средств и региональных, и центральных бюджетных ресурсов (из бюджетов развития) создание сети страхования инвестиций, в т.ч. с участием государственных органов, использования залогового и ипотечного инструментария вступление в международные экономические организации, в т.ч. регионального характера, которые создадут своего рода "крышу" или гарантийную поддержку привлечения частного зарубежного капитала.
· широкая гласность в обеспечении работа аппарата чиновников и гласность контроля за этой работой по всем денежно–ресурсным направлениям деятельности (и приватизация, и банкротство, и кредиты международных организаций, и эффект привлечения частного зарубежного капитала, в т.ч. на региональном уровне).
И в заключение хотелось бы подчеркнуть, что иностранный капитал – это лишь вспомогательное средство обеспечения экономического развития, преследующее в первое очередь свои собственные интересы. Но умелое и грамотное регулирование инвестиционного климата в стране в конкретно избранный отрезок времени и этапа развития страны может превратить его существенный движитель оживления национальной конкурентной среды, завоевания новых рынков и инновационно–технологического прорыва.
Личные потребительские расходы населения - 7000
Валовые внутренние инвестиции частных фирм - 1500
Государственные расходы - 1900
Чистый экспорт - (-500)
Амортизационные отчисления - 1000
Оплата труда наёмных работников - 6000
Косвенные налоги - 800
Валовая прибыль корпораций - (прибыль, полученная от производства до вычета доходов от собственности) - 2100
Валовые смешанные доходы малого бизнеса - 1000
Доходы резидентов, полученные из-за границы - 3000
Доходы нерезидентов, перечисленные за границу - 1000
1. Рассчитайте показатели валового внутреннего продукта (ВВП) двумя методами (расходов и доходов).
2. Определите объёмы валового национального дохода (ВНД), чистого внутреннего продукта (ЧВП) и чистого внутреннего дохода (ЧНД).
Решение:
1. Находим ВВП по методу конечного использования (расходов): ВВП=С+I+G+Nx =7000+1500+1900+(-500)=9900 млрд. долл.
Находим ВВП по распределительному методу (доходов):
ВВП=А+Б+Σ факторных доходов =1000+800+6000+2100+1000=10900 млрд. долл.
Статистическое расхождение-1000 млрд. долл.
2. Определяем объём ВНД : ВНД=ВВП+ (Доходы резидентов- Доходы нерезидентов)=9900+(3000-1000)=11900 млрд. долл.
ЧВП=ВВП-ПОК(потребление основного капитала)=9900-1000=8900 млрд. долл.
ЧНД=ВНД-ПОК=11900-1000=10900 млрд. долл.
Список літератури
1. Макроэкономика: Учеб.пособие для вузов/ Под ред .проф. І. П. Ніколаєвої. М.: Юнити-ДАНА, 2000.
2. Макроэкономика: Учеб.пособие для вузов/ Под ред .проф. И.П.Николаевой.-М.: Юнити-ДАНА, 2000.
3. Державне регулювання ринкової економіки. М.: Издательство РАГС,1998.
4. Журнал «Экономика России: ХХI век» № 17.
5. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,2005.
6. Економічна теорія. Учебник для ВУЗов / Под ред. Камаева.М.1998
7. Экономическое развитие России в 2005 году /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2005.
Финансирование перевода натуральных льгот в денежную форму составит в
Необходимо отметить, что осуществляется переход к системе страхования через рыночные механизмы. Если каждый льготник, получая денежную компенсацию, например, в 450 руб., будет выплачивать из них 350 руб. в месяц на страховку, то фактически он получает гарантию лекарственного обеспечения на любую прописанную врачом сумму - 5 тыс. руб., 10 тыс. руб. и т. д. В будущем году благодаря этой системе льготники будут дополнительно обеспечены лекарствами на сумму в 50 млрд. руб.
З 1 січня
В следующем году сумма на обслуживание государственного внешнего долга возрастет на 17,7 млрд. долл. Высокие цены на нефть позволяют без серьезных проблем для бюджета осуществлять погашение долга, используя средства стабилизационного фонда. По мере снижения суммы долга проценты также снижаются, в
Профицит и Стабилизационный фонд
Стабилизационный фонд по состоянию на 1 январяОдной из основных функций Стабилизационного фонда является стерилизация избыточного денежного предложения. Правительство осуществляло стерилизацию за счет налоговой политики, и в следующем году также необходимо провести эту процедуру на сумму 258 млрд. руб. за счет эффектов налогообложения. Эта мера является основным условием успеха курсовой и инфляционной политики и снижения инфляции.
Безусловно, есть и другие возможности, другие инструменты стерилизации или связывания денежной массы, для того, чтобы она не влияла на инфляцию. В результате стабильной курсовой политики доверие к рублю возрастает с каждым годом, и население переводит средства из долларов в рубли.
На рис. 4 показана дедолларизация сбережений населения. Сальдо операций по покупке-продаже иностранной валюты населением в
Если в результате количество инструментов связывания сократилось, необходимо снова больше базироваться на бюджетных механизмах, среди которых нужно отметить укрепление рубля к доллару. На рис. 5 видно, что в мае
Кроме всех прочих показателей, влияет на инфляцию скорость обращения денег. Зачастую нам советуют деньги стабилизационных фондов вложить в инвестиции, таким образом они будут связаны. Но деньги просто перейдут со счета одного учреждения на другой счет, поэтому, конечно, они в землю не будут зарыты, но никакого связывания не происходит, просто больше станет денег в экономике. Но эффект, который сейчас получен в виде инвестиций, реальный объем работ, никак не свяжет эти деньги. Связывает деньги их количество и скорость обращения. Только с ростом экономики и с ростом, соответственно, доверия к рублю скорость обращения снижается. Это позитивный процесс. То есть от рублей не убегают, как от какой-то жгущей руки бумаги, в какие-то другие валюты. Мы их готовы сберегать, при этом скорость обращения снижается, и это опять связывает рубли. Пока что темпы снижения недостаточны, несмотря на то, что в
Поэтому, когда говорят о том, чтобы средства Стабилизационного фонда потратить на инвестиции, о том, чтобы что-то еще хорошее сделать, всегда нужно помнить о законах экономики.
На десятые процента можно ошибиться, но в целом нужно сохранять тенденцию к снижению инфляции. В этой связи возникает вопрос монетизации экономики. Монетизация показывает тот уровень связывания денег, который осуществляется благодаря реальному обороту, реальному росту, реальному доверию к деньгам, здоровье экономики возрастает при росте монетизация.
Висновок
Современное государство в условиях рыночной экономики практически включено во все сферы экономической деятельности общества. Важнейшими из них являются формирование законодательной базы, защита конкурентной среды, доходов, регулирование системы общественного перераспределения, стабилизация и стимулирование экономического роста, а также коррекция общественных благ и услуг.
Государственное регулирование выступает в качестве объективной потребности общественного развития, особенно это проявляется в условиях превращения науки в непосредственную производительную силу в процессе труда. Поясняя этот тезис, мы хотим подчеркнуть, что государство – как ассоциированный собственник – берет на себя функции создания и поддержания на стабильном уровне дорогих условий воспроизводства рабочей силы (высокоразвитые системы образования, информации, здравоохранения, защиты окружающей среды и т.д.).
Большую роль в системе госрегулирования играет сфера внешнеэкономической деятельности, имеющая непосредственную связь со структурной политикой и составлением общенациональных программ. Прогноз и контроль над экспортом, импортом, торговым и платежным (включая валютный) балансами – это серьезные гарантии, с одной стороны, а с другой – стимулы для предпринимательства как одного из факторов поступательного развития хозяйственного потенциала страны.
В современных условиях трансформирования экономики России задача оптимального сочетания рыночных регуляторов с системой мер государственного воздействия представляется тем более актуальной, что с одной стороны, Россия обладает исторической, "национальной" и природно – географически обусловленной спецификой, в силу которой копирование западных моделей и практики их применения (даже если они имели успех в странах Восточной Европы в условиях преобразования их хозяйственных комплексов) неэффективно, а зачастую просто вредно. С другой – процесс ускоренного преобразования государственной собственности и отсутствие эффективного управления ею как со стороны Госкомимущества, так и частных собственников преобразованного госимущества, необходимость структурной перестройки производственного потенциала и создания добросовестной конкурентной среды на национальном рынке, смещения в структуре экспорта в сторону обрабатывающей промышленности и постепенного повышения конкурентоспособности российских товаров и услуг на мировом рынке, – все это настоятельно диктует усиление воздействия государства на экономические процессы при обеспечении баланса интересов всех социальных групп населения и формирования благоприятных условий для их жизни.
На мой взгляд для стабильного развития национальной экономики целесообразны следующие рекомендации:
· привести в логичное единообразие национальные законодательные системы, исключив принятие частных взаимопротиворечащих изменений, распространяемых на хозяйствующих субъектов страны, независимо от того, есть или нет доли иноучастия в капитале, (показателен пример Польши, взявшей за основу в частности в целях избежания ложного банкротства в финансовой сфере законодательства еще 30–х годов);
· четко определить приоритеты отраслевого хозяйственного развития, и используя гибкую систему государственного инструментария (поддержки, гарантий, защиты инвестиций, участия и преференцирования), обеспечив равные условия для национальных и зарубежных инвесторов, стимулировать приток капитала именно на развитие приоритетных отраслей;
· шире использовать систему точечных проектов регионального приоритетного значения на основе конкурсного участия потенциальных инвесторов с привлечением средств и региональных, и центральных бюджетных ресурсов (из бюджетов развития) создание сети страхования инвестиций, в т.ч. с участием государственных органов, использования залогового и ипотечного инструментария вступление в международные экономические организации, в т.ч. регионального характера, которые создадут своего рода "крышу" или гарантийную поддержку привлечения частного зарубежного капитала.
· широкая гласность в обеспечении работа аппарата чиновников и гласность контроля за этой работой по всем денежно–ресурсным направлениям деятельности (и приватизация, и банкротство, и кредиты международных организаций, и эффект привлечения частного зарубежного капитала, в т.ч. на региональном уровне).
И в заключение хотелось бы подчеркнуть, что иностранный капитал – это лишь вспомогательное средство обеспечения экономического развития, преследующее в первое очередь свои собственные интересы. Но умелое и грамотное регулирование инвестиционного климата в стране в конкретно избранный отрезок времени и этапа развития страны может превратить его существенный движитель оживления национальной конкурентной среды, завоевания новых рынков и инновационно–технологического прорыва.
Практикум
Экономика страны характеризуется следующими данными (в млрд. долл.):Личные потребительские расходы населения - 7000
Валовые внутренние инвестиции частных фирм - 1500
Государственные расходы - 1900
Чистый экспорт - (-500)
Амортизационные отчисления - 1000
Оплата труда наёмных работников - 6000
Косвенные налоги - 800
Валовая прибыль корпораций - (прибыль, полученная от производства до вычета доходов от собственности) - 2100
Валовые смешанные доходы малого бизнеса - 1000
Доходы резидентов, полученные из-за границы - 3000
Доходы нерезидентов, перечисленные за границу - 1000
1. Рассчитайте показатели валового внутреннего продукта (ВВП) двумя методами (расходов и доходов).
2. Определите объёмы валового национального дохода (ВНД), чистого внутреннего продукта (ЧВП) и чистого внутреннего дохода (ЧНД).
Решение:
1. Находим ВВП по методу конечного использования (расходов): ВВП=С+I+G+Nx =7000+1500+1900+(-500)=9900 млрд. долл.
Находим ВВП по распределительному методу (доходов):
ВВП=А+Б+Σ факторных доходов =1000+800+6000+2100+1000=10900 млрд. долл.
Статистическое расхождение-1000 млрд. долл.
2. Определяем объём ВНД : ВНД=ВВП+ (Доходы резидентов- Доходы нерезидентов)=9900+(3000-1000)=11900 млрд. долл.
ЧВП=ВВП-ПОК(потребление основного капитала)=9900-1000=8900 млрд. долл.
ЧНД=ВНД-ПОК=11900-1000=10900 млрд. долл.
Список літератури
1. Макроэкономика: Учеб.пособие для вузов/ Под ред .проф. І. П. Ніколаєвої. М.: Юнити-ДАНА, 2000.
2. Макроэкономика: Учеб.пособие для вузов/ Под ред .проф. И.П.Николаевой.-М.: Юнити-ДАНА, 2000.
3. Державне регулювання ринкової економіки. М.: Издательство РАГС,1998.
4. Журнал «Экономика России: ХХI век» № 17.
5. Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,2005.
6. Економічна теорія. Учебник для ВУЗов / Под ред. Камаева.М.1998
7. Экономическое развитие России в 2005 году /Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2005.
[1] Российский статистический ежегодник: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,2001.-С.302.
[2] Российский статистический ежегодник: Стат . сб./Госкомстат России.-М.,2005.-С.302.