Національна економіка та механізм її розвитку

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

П.Г. Єрмішина

1. Національна економіка: цілі та результати

Під національною економікою прийнято вважати народне господарство країни. Це сукупність всіх галузей і регіонів, з'єднаних в єдиний організм багатосторонніми економічними зв'язками. У національній економіці в нерозривній комплексі виступають виробництво, розподіл, обмін і споживання матеріальних благ, послуг і духовних цінностей. Вона є продукт історичного розвитку даного суспільства і має своє обличчя: приватне, змішане, державне і т.д.

Національна економіка як цілісний організм характеризується наступними ознаками:

1. Загальний економічний простір з єдиним законодавством, єдиною грошовою одиницею, загальної кредитно-грошової і фінансовою системою.

2. Наявність тісних економічних зв'язків між господарськими суб'єктами із загальним відтворювальним контуром.

3. Територіальна визначеність із загальним економічним центром, який виконує регулюючу та координаційну роль.

У національній економіці кожний суб'єкт, будь то господарство, фірма, регіон або держава, включаючись до економічного простору переслідує свій інтерес. Узгодження ж інтересів спрямовується об'єктивними економічними законами: кожний індивід, маючи свій власний інтерес, одночасно сприяє досягненню найбільшого блага для всіх.

Національна економіка прагне до стабільності, ефективності, справедливості через забезпечення:

1. Стабільного зростання національного обсягу виробництва;

2. Високого і стабільного рівня зайнятості;

3. Стабільного рівня цін;

4. Підтримання рівноважного зовнішнього балансу.

Названі цілі досягаються через застосування певних інструментів макроекономічного регулювання.

Ними є:

- Фіскальна політика (оперування державним бюджетом через податкову систему і витрати держави);

- Грошово-кредитна політика (контроль за грошовою пропозицією через ставку відсотка, резервну норму та інші інструменти);

- Політика регулювання доходів (від вільного встановлення заробітної плати та цін до декретної контролю);

- Зовнішньоекономічна політика (торгова політика, регулювання обмінного курсу).

Загальним і кінцевим результатами функціонування національної економіки є збільшення національного багатства, обсягів прибуткових і потрібних суспільству товарів і послуг, найбільш ефективне використання обмежених людських і матеріальних ресурсів. У лекції про суспільному виробництві і його результати ці показники наводилися (ВОП, НД, ВНП) і давалася характеристика кожному з них.

Загальною закономірністю ринкової економіки є циклічність її розвитку: від підйому до спаду, за ним слідує застій у виробництві та ділового життя (депресія), який змінюється пожвавленням та підйомом. Кризи стали періодично повторюватися починаючи з 1825 р.

Циклічність ринкової економіки зумовлена ​​об'єктивними факторами. Матеріальною основою циклічності є фізичне оновлення основного капіталу, хоча безпосереднім поштовхом для кризи можуть бути різні причини, і перш за все, грошово-кредитні потрясіння.

Якщо періодичність звичайних криз становить - 7 - 12 років, коротких циклів - 3-4 роки, то довгі хвилі вимірюються 40-60 роками. Останні пов'язані зі структурним оновленням технологічного способу виробництва.

Кризи супроводжуються безробіттям, розладом грошової системи, банкрутствами, погіршенням життя населення.

Поряд з теорією циклічності і на противагу їй існує теорія економічної рівноваги. Вона отримала розвиток в працях представників класичної науки (А. Сміт, Д. Рікардо) і має багатьох прихильників серед сучасних економістів. За цією теорією сам ринковий механізм забезпечує відновлення економічної рівноваги і його підтримку, взаємну збалансованість попиту і пропозиції, нагромадження і споживання, а також між виробництвом засобів виробництва і виробництвом предметів споживання. Головним механізмом самонастроювання економічних зв'язків вважається механізм вільної конкуренції.

2. Сутність і функції фінансів

Сучасний світ - це світ всебічних і всемогутніх товарно-грошових відносин. Ними пронизана внутрішнє життя будь-якої держави і його діяльність на міжнародній арені.

У процесі відтворення на різних рівнях, починаючи з підприємства і закінчуючи національною економікою в цілому, утворюються і використовуються фонди грошових коштів. При цьому не має значення в якій формі виступають гроші: у вигляді готівкових паперових знаків, чи то у формі кредитних карток, або на значаться на банківських рахунках сум взагалі поза будь-якої форми.

Система освіти і використання фондів грошових ресурсів, що беруть участь у забезпеченні процесу відтворення і становить фінанси суспільства. А сукупність економічних відносин, що виникають між державою, підприємствами і організаціями, галузями, територіями й окремими громадянами у зв'язку з рухом грошових фондів, утворить фінансові відносини. Вони складні, різноманітні і нагадують кровоносну систему живого організму, через яку здійснюється рух товарів і послуг, своєрідний обмін речовин між економічними клітинками суспільного організму. На периферії цього організму фінансові відносини припиняються. Тут гроші вже виступають у своїх природних функцій як засобу обігу або платежу. Але перш ніж дійти до цього кінцевої ланки, вони формуються і обслуговують всю сукупність господарських зв'язків та економічних відносин.

Фінансова система включає три основних ланки: державні фінанси, фінанси населення і фінанси підприємства. З цих трьох ланок головним є фінанси підприємств, бо перші дві ланки формуються на їх базі.

Державні фінанси складаються з двох основних елементів: державного бюджету та позабюджетних фондів. Державний бюджет - це річний план доходів і витрат держави, це гроші, які дозволяють державі виконувати економічні та соціальні функції (а останнім часом і політичні). Державний бюджет складається з бюджету уряду і місцевих бюджетів (області, міста, району, селищної ради). Тому твердження державних бюджетів на черговий рік завжди носить бурхливий характер. Уряду намагаються ущемити права регіонів, а останні прагнуть залишити більше коштів у своєму розпорядженні.

Позабюджетні фонди являють собою ті грошові кошти, які акумулюються поза системою державного бюджету і мають строго цільове призначення: пенсійний фонд, фонд соціального страхування та ін

Бюджет складається з двох частин: доходної і витратної. У країнах з розвиненою ринковою економікою дохідна частина бюджету на 80-90% формується за рахунок податків з підприємств і населення.

Інша частина надходить від використання державної власності, зовнішньоекономічної діяльності. Структура видаткової частини бюджету включає в себе витрати на соціально-культурні потреби (охорона здоров'я, освіта, соціальні допомоги тощо), витрати на розвиток народного господарства, на оборону, державне управління.

В умовах соціально-орієнтованої економіки оподаткування будується на принципах обов'язковості сплати, соціальної справедливості та зв'язків з отриманням блага. Детальніше про це йшла мова в лекції "Про економічну роль та функції сучасної держави". В Україні податкова система знаходиться ще в стадії становлення.

Співвідношення доходної та видаткової частини бюджету може бути збалансованим, але може бути і нерівним. Найчастіше держави стикаються з ситуацією, при якій витрати перевищують доходи. Практика бюджетного дефіциту широко розвинена в світі. Але завжди існує певний межа, за межею якого починаються небажані явища в економіці. Країна починає жити в борг перед своїм населенням, іншими державами, розбазарює своє національне надбання і погіршує умови життя для майбутніх поколінь. За розрахунками МВФ бюджетний дефіцит не повинен перевищувати 2% від ВНП. Дефіцит бюджету Україні становить 6-7% і покривається за рахунок кредитів НБУ (23%), внутрішніх позик - 33%, зовнішніх позик - 44%. Природно, ці цифри нестабільні, але поки річні відхилення від них незначні.

3. Фіскальна політика держави та її вплив на обсяг національного виробництва

Під фіскальної (податкової) політикою держави розуміється постійне втручання держави в економічні процеси та явища з метою регулювання їх перебігу. Це сукупність заходів у сфері оподаткування, спрямованих на формування доходної частини державного бюджету, підвищення ефективності функціонування всієї національної економіки, забезпечення економічного зростання, зайнятості населення та стабільності грошового обігу. Держава сильно своїми фінансами. США завершило 1997 з нульовим дефіцитом бюджету, високою зайнятістю населення, а, отже, і з високим його платіжним попитом, що в свою чергу забезпечує економічне зростання національної економіки. І в основі цього динамізму лежить ефективна фінансова політика держави, яка завжди рухлива і націлена на вирішення великих економічних програм: стимулювання господарської активності підприємців, малого бізнесу, на боротьбу з безробіттям, з інфляцією і т.п.

У розвинених державах через бюджети розподіляється приблизно 1 / 5 валового національного продукту або 40-50 відсотків річного національного доходу. Такі засоби дозволяють проводити структурну перебудову виробництва, освоювати новітні технології та розробляти великомасштабні науково-технічні програми.

Процес становлення фіскальної політики в Україні йде в складній суперечливій обстановці. На перших етапах перебудови держава загубило контроль за господарською діяльністю, ціноутворенням, не створило правову основу податкової системи. Із зростанням ставок оподаткування припинився приплив інвестиції в сферу матеріального виробництва, капітал зосередився в торгово-посередницької сфері, яка прийняла кримінальний характер. Збирання податків становить 50-55 відсотків від запланованих по бюджету сум. Проявилося дію За-кону Попиту: чим вище ставки податків тим менше грошей надходить до каси. Податкова служба стала такою численною, що починає працювати сама на себе. З 1997 року створюється система Державного реєстру фізичних осіб і починає здійснюватися суцільне декларування доходів громадян. Однак при цьому треба враховувати два моменти: психологію населення, незвичній до чіткої записи своїх доходів і витрат, а також бабусь і інженерів, які торгують насінням в місцях масового проходу і скупчення людей. Вони вийшли в людні місця гнані нуждою і поставити біля них податкового інспектора з державною кухлем було б блюзнірством.

В основу фіскальної політики Україні передбачається ввести наступні принципи:

- Основу всієї системи оподаткування повинні скласти прямі податки на землю, майно, капітал, доходи фізичних і юридичних осіб і прибуток юридичних осіб;

- Непрямі податки повинні застосовуватися у формі акцизів із метою захисту власного виробника, обмеження споживання окремих видів товарів, а також на предмети розкоші і на доходи виробника-монопліста;

- Застосування при оподаткуванні диференційованих ставок в залежності від величини одержуваного доходу;

- Ліквідація необгрунтованих пільг при оподаткуванні.

4. Вплив споживання і інвестицій на обсяг національного виробництва

Теоретичне обгрунтування фіскальна політика отримала в роботах видатного англійського вченого Дж. Кейнса і його послідовників. В економічну думка ця теорія увійшла як теорія державного регулювання економіки, основними елементами якої є споживання, заощадження, інвестиції, тобто модель сукупного попиту.

Сукупний попит включає споживчий попит і попит інвестиційний (витрати на капіталовкладення). Споживання вимірюється кількістю товарів, куплених і спожитих протягом якогось періоду часу. На загальну кількість ресурсів, що витрачаються на споживання впливають об'єктивні і суб'єктивні (психологічні) чинники. Споживання рухається в тому ж напрямок що і дохід. Вище дохід - більше покупок. Психологічно ж людина схильна не тільки до збільшення споживання в міру зростання доходів, але і до заощадження. У розподілі доходів схрещуються дві лінії: гранична схильність до споживання і гранична схильність до заощадження. При зростанні загального доходу частину його піде на приріст споживання, а інша частина на приріст заощадження. Збереження доходів і прибутку економісти розглядають як основу інвестицій. Рівень інвестицій істотно впливає на обсяги виробництва і національного доходу.

Заощадження та інвестиції можуть здійснюватися різними господарськими суб'єктами. Інвестор і той, хто зберігає, збігаються в тому випадку, коли джерелом інвестицій є накопичення підприємств. У другій половині ХХ століття основним інвестором стала сама населення, а джерелом їх інвестування є його заощадження. Саме тому банки та інші кредитно-фінансові інститути так активно полюють за сберегаемой частиною доходів населення.

Але заощадження та інвестиції залежать від різних факторів. Обсяг інвестицій залежить від норми прибутку. Поставимо перед собою питання. Якщо вкладення капіталу в електронну промисловість обіцяє 15% прибутку, а купівля Державних цінних паперів дає 35% річних (як це склалося в Росії та Україні), то куди піде потік коштів фірм? Природно на покупку цінних паперів. А держава за рахунок цих коштів буде виплачувати заробітну плату бюджетно-кам і латати свої інші діри. Приросту національного виробництва в цьому випадку не буде.

Заощадження - це зростаюча функція відсотка, а за Кейнсом це функція доходу: чим вище рівень відсотка в банківських та ощадних установах на вклади населення, тим вищою буде активність населення щодо збереження частини свого доходу.

Зростання інвестицій веде до зростання виробництва і національного доходу, викликає залучення у виробництво додаткових робочих, збільшується зайнятість, а з нею і дохід і споживання. Суть теорії (ефекту) мультиплікатора і полягає в тому, що збільшення інвестицій приводить до збільшення національного доходу суспільства, причому на величину більшу, ніж первісний ріст інвестицій, тобто інвестиції викликають ланцюгову реакцію у вигляді зростання доходів і зайнятості. Мультиплікатор визначається як відношення приросту доходу до приросту зайнятості.

На макрорівні ефективність капітальних вкладень визначається відношенням приросту національного доходу до приросту капітальних вкладень. Важливим при встановленні ефекту інвестування є врахування впливу на навколишнє середовище, здоров'я населення.

Ринкова економіка автоматично не регулює інвестиційну активність і заощадження. У складній розвиненої економіки це функція держави, при цьому його втручання повинно бути обраховані як у короткостроковому, так і в довгостроковому плані, тобто науково обгрунтовано.

Список літератури

Для підготовки даної роботи були використані матеріали з сайту http://www.aup.ru/


Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
34.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Національна економіка
Національна економіка
Національна економіка цілі і результати
Національна економіка результати та їх вимір
Національна економіка з урахуванням решти світу
Національна економіка та її найважливіші показники Теорія мультиплікатора
Національна економіка сутність ознаки проблеми функціонування в умовах глобалізації
Національна економіка та основні компоненти економічної системи Право власності в економіці
Ринковий механізм та командна економіка
© Усі права захищені
написати до нас