Національна господарська система

Економічні перетворення в Росії позначилися на рівень і динаміку розвитку її регіонів, формуванні їх виробничої та зовнішньоекономічної інфраструктури.
На розвиток регіональних процесів в Росії великий вплив робить значне зростання транспортних послуг. У цих умовах склалося розподіл праці в багатьох випадках стає неефективним. З цієї ж причини знизилася прибутковість експорту багатьох сировинних товарів (вугілля, лісу, металів) з сибірських регіонів. У структурі зв'язків прикордонних регіонів сильно збільшилася частка зовнішньоторговельного співробітництва з сусідніми країнами.
Показник прибутку в розрахунку на душу населення відображає ступінь адаптованості економіки регіонів до нових умов господарювання.
Рівень прибутку вище середнього по РФ спостерігається в тих регіонах, суб'єкти, господарювання яких у своїй масі змогли зберегти ринки збуту продукції і освоїти нові. На обсяги одержуваного прибутку впливає ціна факторів виробництва: робочої сили, енергії, транспорту, кредитів, міжрегіональні відмінності яких також мають тенденцію до збільшення.
Наявність на території регіонів прибуткових підприємств і видів діяльності покращує бюджетний стан, сприяє зростанню доходів населення і відповідно споживання, розвитку малого підприємництва.
Відсутність стабільних джерел прибутку в регіоні викликає неплатежі, зростання безробіття і бідності, збільшує залежність від федеральних дотацій.
Регіональна ситуація тісно пов'язана з галузевою спеціалізацією територій.
Білет № 12
Вільний капіталізм чи вільна ринкова економіка являє собою початковий етап (початкову стадію) капіталізму. Національні господарські системи цього типу існували, еволюціонуючи, в більшості європейських і північноамериканських країн з початку XVIII до кінця XIX ст., Збагативши своїми досягненнями в області організації і управління господарськими процесами практику сучасного ринкового процесу. Відмінні риси господарської системи вільного капіталізму:
1. Приватна власність на засоби виробництва (знаряддя і предмети праці), включаючи ресурси розвитку та результати праці.
2. Присутність у відтворювальному процесі країни досить великого числа автономних приватних товаровиробників персоніфікованого виду (окремих осіб або галузевих монополій),
3. Механізм регулювання господарської діяльності, заснований на вільній конкуренції, через процедури актів купівлі-продажу в різних секторах (місцях) поступово складається національного ринку.
Сучасна регульована ринкова економіка Цей тип ринкового господарювання настає в міру зрощування галузевих монополій з міжгалузевими, через злиття вільних і роз'єднаних монопольних великих і найбільших приватних товаровиробників в інтегровані. Процес об'єднання здійснюється через систему організаційно-економічних заходів, спрямованих на забезпечення техніко-технологічних процесів виробництва, до яких в першу чергу слід віднести видобуток, переробку та постачання сировини, матеріалів, палива, енергії; виробництво необхідного устаткування, машин, приладів, засобів механізації та автоматизації виробничих процесів; виробництво, транспортування, зберігання і споживання продукції і т.п.
Централізовано планована і керована національна господарська система
Цей тип національних господарських систем іманентно (внутрішньо) властивий усім країнам, суспільно-політичний устрій яких будується на виробничих відносинах соціалізму.
Початок цій системі господарювання було покладено в процесі формування економіки СРСР і виконання радянських п'ятирічних планів, від плану розвитку народного господарства 1928/1929-1932/1933 рр.. (I п'ятирічний план) до плану економічного і соціального розвитку СРСР на період 1986-1990 рр.. (План XII п'ятирічки).
Для централізовано планованої і керованої національної економіки як господарської системи характерні певні ознаки.
1. Масштабна громадська власність (державна, кооперативно-колгоспна і власність громадських організацій).
2. Високий ступінь бюрократизації управління і монополізація переважної кількості галузей економіки.
3. Централізоване планування виробництва, розподіл ресурсів виробництва (матеріальних, трудових, фінансових) і результатів праці.
4. Організаційно-економічний механізм господарювання, заснований на поєднанні адміністративно-розпорядчих, економічних і морально-етичних методів впливу на соціально-економічні процеси відтворення в країні при значному переважанні методів першої групи.
5. Жорсткий масштабний контроль з боку органів державної влади та господарського управління, всебічна координація ними господарської діяльності галузей, регіонів, підприємств, установ і організацій, що певною мірою стримує свободу діяльності, знижує відповідальність за конкретні результати господарювання і матеріальну зацікавленість учасників виробничого процесу.
6. Безпосереднє управління процесами виробництва, розподілу, обміну та споживання, що протікають в національній господарській системі, з боку єдиного економічного центру - Держплану, що виключає самодіяльність і стримує ініціативу всіх ланок і рівнів господарювання, від низових господарських одиниць (підприємств, установ і організацій) до галузевих міністерств і відомств, а також регіонів і територій країни.
Низовий економічним осередком національної господарської системи країни, її первинною ланкою виступають державні підприємства, установи та організації, колгоспи і радгоспи, а також підприємства та організації, що знаходяться у власності профспілок та інших громадських структур.
В економіці цього типу більш висока ступінь організації виробничих відносин і більш високий ступінь жорсткості державного контролю і координації господарської діяльності в масштабі національної економіки.
Квиток № 13,14,15,16
Національні господарські системи «традиційного» типу
«Традиційний» тип національних господарських систем займає особливе місце у світовій практиці. Цей тип характерний для більшості країн нашої планети, які слід, відповідно до діючої класифікації держав, прийнятої в ООН і в ряді інших міжнародних економічних організацій (МВФ, МБРіР та ін), відносити до слаборозвиненим й розвивається. Цю групу держав відносять ще й до країн «третього світу», що нині, після розпаду СРСР і країн, що входили раніше до соціалістичного табору і в табір країн соціалістичної орієнтації, до певної міри втратило всякий сенс.
«Традиційна» національна господарська система, розвиваючись, вбирає в себе все краще, що накопичено в світовій теорії та практиці економік ринкового і централізовано планованого і керованого типу. Проте поки і масштаби діяльності, і стан, і ступінь залучення прогресивного досвіду мірохозяйствованія не дозволяють говорити про «традиційної» господарській системі як про досить розвиненою. Це пояснюється економічними, політичними, історичними, національними та іншими умовами впливу на процеси становлення господарства в цих країнах.
Характерні такі риси господарських систем «традиційного» типу:
1. Слабкий розвиток техніки і технології виробництва, що призводить до того, що виробничий апарат національної економіки все більше і більше відстає від техніко-технологічного рівня виробництва, що задовольняє сучасним вимогам.
2. Використання великої маси ручної праці практично в усіх галузях економіки.
3. Багатоукладність системи господарювання в країні, що поєднує елементи державної, приватної (вітчизняної та зарубіжної), змішаної (державно-приватної) власності з підрозділами транснаціональної власності і натурального селянського господарства.
4. Незначна роль в економіці національного капіталу та підприємництва (як правило, вони займають «ніші» у сфері послуг і дрібного товарного виробництва) при постійному збільшенні масштабів діяльності підрозділів великого і найбільшого іноземного капіталу.
5. Переважання у всіх сторонах життєдіяльності суспільства і держави ментальних традицій і звичаїв, релігійних та культурних цінностей.
Кастові й станові розподілу в суспільстві, що ускладнюють і активно стримують економічний і соціальний прогрес.
6. Гостра необхідність у диференційованому підході до вирішення основних соціально-економічних завдань країни в розрізі кожного з укладів, що функціонують у рамках національної господарської системи.
7. Активна абсолютна роль центральних органів влади і господарського управління у вирішенні питань економічного і соціального розвитку суспільства і держави, використання такої системи бюджетного устрою, яка дозволяє у державному бюджеті формувати, централізовано розподіляти і перерозподіляти переважну частину (до 95-98%) усіх фінансових ресурсів країни та залучені з боку валютні запозичення.

Білет № 17
Етнічні особливості сучасних національних господарських систем ринкового типу
Світовий досвід свідчить, що якщо в країні проживає 60% і більше осіб однієї національності (австрійців, австралійців, болгар, угорців, кубинців, поляків, росіян, турків, французів, шведів, японців і т.д.), то цю національність вважають титульної , а країну іменують по більшості народу (етносу). Історичні, національні, економічні, політичні та інші чинники розвитку, періоди існування окремих держав різні за своїм менталітетом, характером і поєднанню. Це призводить до необхідності навіть в рамках однотипних господарських систем виділяти їх етнічні особливості.
Практична доцільність такого виділення важлива для:
1) виявлення загальних і специфічних рис національних господарських систем окремих країн;
2) врахування особливостей менталітету держав у процесі економічного, політичного, культурного співробітництва з ними, при укладанні багатосторонніх і двосторонніх договорів, угод, встановлення контактів на рівні низових ланок національного господарювання (між підприємствами, організаціями та установами різних країн) і в інших випадках;
3) визначення напрямків і пріоритетів в спеціалізації економік країн, що вступають у різноманітні многострановие економічні і політичні союзи, угоди, консорціуми і т.д.
Етнічні особливості окремих типів національних господарських систем різних країн світу можна простежити при їх більш детальному розгляді.
Для отримання порівняльних характеристик соціально-економічних досягнень можна використовувати систему критеріїв у формі значень «стандартів» показників «благополучною» національної економіки ринкового типу.
Критеріальний комплекс «стандартних» значень макроекономічних показників «благополучною» ситуації в сучасній господарській системі ринкового типу має наступний вигляд:
1) високий, тобто в межах 2 - 3% і більше зростання темпів ВВП (ВНП);
2) низький, тобто не вище 4 - 5% річного зростання інфляції;
3) дефіцит державного бюджету не вище рівня 9,5% від розміру ВВП;
4) рівень безробіття не вище 4-6% від розміру економічно активного населення країни;
5) як мінімум невід'ємних платіжний баланс країни.
Білет № 18
Національні економіки відкритого (закритого) типу
Багаторічний досвід свідчить про те, що економіка будь-якої країни (і навіть будь-якого типу) в силу об'єктивних і суб'єктивних причин може бути з різним ступенем повноти включена в процеси мірохозяйствованія. Національна економіка будь-якої країни може досліджуватися з двох сторін. З одного боку, її можна розглядати як соціально-економічну систему суверенної держави, функціонування і розвиток якої спрямовано виключно на досягнення цілей і завдань «свого» суспільства. У цьому випадку економіка кожної конкретної країни виглядає як замкнута, орієнтована в основному на внутрішні ресурсні можливості і національні інтереси при мінімальному розвитку зовнішньоекономічних зв'язків. З іншого боку, економічна система будь-якої країни як складова частина єдиної світової системи господарювання може розглядатися в розрізі її масштабних і різнобічних взаємозв'язків з економіками інших країн у процесі обміну результатами праці, капіталами, ресурсами, науковими ідеями, кадрами, досягненнями в області техніки і технології виробництва і т.д.
У зв'язку з цим в економічній теорії та практиці прийнято виділяти:
а) національні господарські системи відкритого типу («відкриті економіки»);
б) національні господарські системи закритого типу («закриті економіки»).
Аналіз вітчизняного та світового досвіду свідчить про те, що в даний час намітилася тенденція до різкого скорочення числа країн із закритим типом економіки при швидкому зростанні числа держав, що орієнтуються на відкритий тип господарювання. Ця тенденція обумовлена ​​дією не тільки суто економічних причин, а й чинниками політичного, історичного, етнічного та навіть психологічного характеру.
Взаємодія систем відкритого та закритого типу призвело до появи в науковому і практичному ужитку ряду понять, які характеризують ці явища, таких, як: «взаємність», «вразливість», «вразливість» національної економіки.
Під «взаємністю» розуміють подолання національної господарської системою виникають у ній диспропорцій і нерівномірностей розвитку галузей, окремих виробництв і регіонів.
Квиток № 19,20
Категорія «сукупний економічний потенціал національної господарської системи країни» - СЕПНХСС - представляє собою злагоджене за структурою і багатоаспектне за змістом та значенням явище. СЕПНХСС в теорії та практиці господарювання трактується дуже неоднозначно, залежно від того, з яких позицій підходять до розгляду його сутності, складу і ролі в національному та світовому господарстві.
Ще не тільки не розроблені єдині міжнародні стандарти для статистичної оцінки СЕПНХСС, але й немає єдності думок про методологічних принципах і підходах до оцінки цього потенціалу (принципах формування єдиної інтеграційної оцінки, склад показників, що включаються в оцінку, і способи їх виміру).
Пропоновані у наукових виданнях способи визначення якісно-кількісних характеристик СЕПНХСС поєднують два загальних принципових підходи. Перший полягає в оцінці ресурсів, якими володіє національна економіка. Другий передбачає визначення можливого економічного результату від використання всієї маси ресурсів (природних, трудових, фінансових і т.д.), що втягуються в господарський оборот в тому чи іншому періоді. Тому в наукових виданнях і в практичному ужитку СЕПНХСС прийнято розглядати з різних сторін:
1. З позицій його натурально-речового складу.
2. З точки зору його справжнього стану і перспектив розвитку і використання.
3. З боку організаційних форм управління цим потенціалом.
4. З позицій окремих його складових, розташованих і функціонують як на власній (національної) території, так і за її межами.
5. З позицій внеску окремих організаційно-правових форм господарювання, передбачених законодавством країни або не суперечать закону, в підсумкові результати господарювання в країні, в процес пошуку, видобутку, транспортування, переробки, виробництва, споживання і накопичення всіх видів ресурсів.
У першому випадку мова йде про сам наборі ресурсів, що включаються до складу СЕПНХСС і визначають його розмір і динаміку. У другому випадку маються на увазі статичні (сучасний стан) та кінетичні, отримані в результаті відбуваються об'єктивних і суб'єктивних змін, якісно-кількісні характеристики СЕПНХСС. У третьому випадку - СЕПНХСС розглядається за складовими його сфер (виробничої та невиробничої), а також галузями національної економіки і регіонам країни.
Четвертий аспект враховує ту ситуацію, що значна частина об'єктів розташована не лише на «своїй» національної території, але і на території інших держав. Зазвичай ця обставина враховують при оцінці показників ВВП і ВНП, що відрізняються різницею так званих факторних доходів.
І, нарешті, мова йде про ефективність окремих форм власності (державної, приватної, змішаної, іноземній і ін), куди входять і організаційно-правові форми господарювання (АТ, товариства всіх видів, союзи, холдинги, ФПГ і т.д.) при створенні та використанні СЕПНХСС.
Таким чином, оцінка СЕПНХСС проводиться на основі системи показників, що характеризують кількість і якість ресурсів, як залучених у господарський обіг, так і потенційних. При цьому кількісні значення показників, що входять в цю систему, динамічні у часі, що свідчить про мінливість уявлень про розміри та якість СЕПНХСС.
Найбільш універсальним показником оцінки СЕПНХСС окремих країн світу є показник валового внутрішнього продукту - ВВП.
Білет № 21
Національне багатство як складова частина сукупного потенціалу країни
Найважливішою складовою СЕПНХСС виступає національне багатство. Національне багатство - це сукупність ресурсів країни (економічних активів), необхідних для виробництва товарів, надання послуг та забезпечення життєдіяльності людей. При оцінці елементів національного багатства використовуються як натуральні, так і вартісні вимірники.
Національне багатство включає:
1. Нефінансові вироблені активи.
2. Нефінансові невироблені активи.
3. Фінансові активи / пасиви.
Крім того, окремо враховуються накопичені споживчі товари тривалого користування в домашніх господарствах і прямі іноземні інвестиції.
Баланс національного багатства - один із заключних рахунків системи національних рахунків. З його допомогою можна визначити річне зміна (приріст або зменшення) національного багатства країни у вартісній оцінці в поточних цінах. Для оцінки «фізичної» динаміки сукупних ресурсів економіки, представлених у балансі національного багатства, використовуються порівнянні ціни базового періоду.
У російській статистичній практиці національне багатство (з незавершеності розробки системи національного рахівництва) представлено лише поруч оцінок по нефінансовим виробленим активам, а також оцінок по майну домашніх господарств. Квиток № 22.
Національне багатство - основа і вирішальний фактор відродження економіки Росії
Національне багатство (НБ) стоїть у ряду найбільш важливих макроекономічних понять, а числова характеристика його обсягу представляє собою один з важливих агрегатних показників, які дозволяють оцінити економічний потенціал країни, рівень народного господарства і ступінь добробуту населення, виражені в грошовій формі.
У розрахунку на одного громадянина країни цей показник трансформується в душовій обсяг НБ. Категорію національного багатства не можна змішувати з іншого економічною категорією - національним доходом.
У першому випадку мається на увазі деякий фонд реальних цінностей країни і її жителів на певний момент часу, у другому випадку - потік вироблених та спожитих цінностей за певний інтервал часу (рік).
Національний дохід (НД) проводиться на базі НБ. Обсяг національного доходу нерідко залежить від розміру національного багатства країни. Як правило, частина НП перетворюється на накопичення, утворюючи фонд накопичення, який входить до складу НБ і таким чином збільшує його. Зі сказаного видно, що НБ являє собою важливу категорію відтворення і разом з тим синтетичний показник розвитку національної економіки.
У міру розвитку економічної науки і статистики підходи до обчислення НБ, а також до визначення елементів, що складають його структуру, постійно змінювалися і змінюються. Якщо розглядати НБ як характеристику економічного потенціалу країни, то в структуру цього показника слід включати всі накопичені матеріальні блага, створені працею, природні ресурси, що складають природну основу суспільного виробництва, готівкову робочу силу з урахуванням кваліфікації персоналу. Однак виникає проблема грошової оцінки всіх елементів, що входять в структуру НБ, а зробити це або не можна, або такі грошові оцінки будуть вельми відносними, не кажучи вже про постійну зміну ринкових цін. Тому НБ до цих пір розглядалося суворо економічно і включало в себе тільки накопичені матеріальні блага, що мали чітку грошову оцінку.
В даний час російська статистика переходить на систему національного рахівництва, яка спирається на положення теорії факторів виробництва і граничної корисності. Це дає можливість використовувати для оцінки обсягу НБ природні ресурси країни в грошовій формі, враховуючи їх наявність або відсутність. Це, звичайно, дозволяє більш повно і достовірно обчислювати реальний обсяг НБ країни, оскільки поряд з системою національних рахунків вводяться міжнародні стандарти в галузі статистики навколишнього природного середовища, включаючи корисні копалини, виникає можливість забезпечити порівнянність показників НБ різних країн. Проте до цих пір офіційна статистика Росії та багатьох інших країн враховує виробничі природні ресурси найчастіше тільки в натуральних показниках, що не дозволяє включати їх в офіційну оцінку НБ країни. У цьому напрямі робляться лише окремі спроби.
Білет № 23
Нефінансові вироблені активи
Нефінансові вироблені активи - це активи, створені в результаті процесу виробництва. До складу нефінансових вироблених активів включаються:
- Основні фонди галузей, що виробляють товари та надають послуги;
- Запаси матеріальних оборотних коштів;
- Цінності.
Основні фонди галузей
Основні фонди (основні засоби, основний капітал) - важлива частина національного багатства країни, створена в процесі виробництва, яка тривалий час неодноразово і постійно у незмінній натурально-речовій формі використовується в економіці, поступово переносячи свою вартість на вироблені продукти та послуги. До складу основних фондів входять машини, обладнання, будівлі, споруди, продуктивну худобу. У практиці обліку і статистики до основних фондів відносять об'єкти з терміном служби не менше року і вартістю вище певної величини, що встановлюється в залежності від динаміки цін на продукцію Фондообразующая галузей.
До складу основних фондів включаються також нематеріальні вироблені активи - об'єкти, створені працею людини, що представляють необщедоступную інформацію, нанесену на будь-які носії. Вартість цих активів відображає вартість витрат на розвідку корисних копалин, розробку програмного забезпечення, оригінальних творів літератури та мистецтва та інших нематеріальних активів.
Матеріальні оборотні кошти являють собою постійно поновлюваний елемент національного багатства. До їх складу включають виробничі запаси (сировина, матеріали, паливо, запчастини, інструменти, госптовари, насіння, посадкові матеріали, корми і фураж, тварин на відгодівлі, молодняк тварин і ін), незавершене виробництво, готову продукцію і товари для перепродажу, матеріальні резерви.
Цінності - це дорогі товари тривалого користування, які не з часом зношуються, як правило, не використовуються для споживання або виробництва і створюються головним чином як засобу збереження вартості в часі, так як їх вартість не повинна зменшуватися по відношенню до загального рівня цін. Цінності складаються з дорогоцінних металів і каменів, ювелірних виробів, виконаних з таких металів і каменів, творів мистецтва і т.д. Купівля цінностей відображається не як витрати на споживання, а як придбання окремої категорії активів. Ця частина фондів бере участь в одному виробничому циклі, видозмінює свою натурально-речову форму або повністю зношується, і її вартість повністю входить у вартість продукції, що виготовляється в цьому виробничому циклі продукції.
У галузях економіки як зведеної кількісної оцінки основних фондів може бути використаний обсяг основних фондів у поточних (або порівнянних - при розрахунку динаміки зміни ресурсної забезпеченості) цінах. Важливими характеристиками якості накопичених основних фондів можуть служити: рівень зносу основних фондів, віковий склад активної частини основних фондів, частка устаткування, відповідного передовим світовим високотехнологічним зразкам.
Білет № 24
Нефінансові невироблені активи
Цей елемент національного багатства країни включає в себе дві складові, багато в чому визначають не тільки обсяг і структуру, але й динаміку СЕПНХСС:
- Матеріальні невироблені активи;
- Нематеріальні невироблені активи (патенти, торгові марки, ноу-хау, «гуд вілл» та ін.)
Матеріальні невироблені активи
Згідно з прийнятою міжнародною методологією, матеріальні невироблені активи - це активи природного походження (природні активи - Земля, ресурси надр, інші природні активи), тобто активи, які не є результатом виробничих процесів, на які встановлено або можуть бути встановлені права власності. У дану категорію не включаються природні активи, на які права власності не встановлені або не можуть бути встановлені (наприклад, відкрите море або повітряне простір).
Земля визначається в системі національних рахунків (СНР) як земельну ділянку, включаючи грунтовий покрив і поверхневі води, на які поширюються або можуть бути поширені права власності. При цьому виключаються розташовані на цій земельній ділянці будівлі і споруди, вирощувані культури, ліс і худобу, ресурси надр, некультивований біологічні ресурси і водні ресурси.
Вартість землі включає вартість істотних поліпшень, які не можуть бути фізично відділені від самої землі. Витрати на меліорацію землі не призводять до створення матеріальних активів, які можна було б показати в балансах окремо від самої землі, тому вони враховуються при оцінці вартості землі. Вартість землі оцінюється в поточних цінах, сплачених за неї новим власником, включаючи списані витрати з переходу прав власності.
Поточна ринкова вартість землі може істотно змінюватися в залежності від місця розташування і видів використання землі, тому при визначенні вартості землі рекомендується враховувати місце розташування і вид використання конкретної ділянки.
На ринку нерухомості, так само як у бухгалтерському обліку, часто не проводяться відмінності між самою землею і розташованими на ній будівлями. Тому для оцінки вартості землі як елемента національного багатства необхідні додаткові обчислення. Якщо вартість землі не можна відокремити від вартості розташованих на ній будівель та споруд або плантацій, виноградників і т.п., то такий комбінований актив слід відносити до категорії, на яку припадає основна частина його вартості.
Ресурси надр включають розвідані запаси корисних копалин, розташовані на поверхні землі або під нею, експлуатація яких при досягнутому рівні технології та існуючій системі відносних цін економічно виправдана. Об'єкти (шахтні стовбури, бурові свердловини та інші гірничодобувні майданчики) належать до споруд, а не до ресурсів надр.
Вартість даних природних ресурсів визначається на основі поточної вартості чистих доходів, очікуваних в майбутньому від їх промислової експлуатації. Дані оцінки припускають деяку визначеність і повинні постійно переглядатися. Зміна власників надр у практиці функціонування зарубіжної ринкової економіки - явище досить рідкісне, і отримати ринкові ціни, необхідні для оцінки їх вартості, досить важко. На практиці можна керуватися оцінками, указуються власником цих активів у власних рахунках.
Інші природні активи, до складу яких входять некультивований біологічні ресурси і водні ресурси, відображаються в балансах в тому випадку, якщо визнається, що вони мають самостійну економічну вартість, не врахована у вартості землі. У даному випадку можливість спостереження ринкових цін сумнівна і оцінка таких активів зазвичай грунтується на оцінці поточної вартості доходів, очікуваних в майбутньому від їх експлуатації.
Таким чином, при вартісної оцінки матеріальних невироблених активів у міжнародній практиці застосовується два підходи. Перший полягає в оцінці за поточною ринковою вартістю, другий - на підставі оцінки майбутніх доходів.
В даний час в російській статистичній практиці вартісної оцінки землі, надр, а також інших природних активів не проводиться, що пов'язано з нерозвиненістю ринку землі в Росії (не завершена розробка законодавства, що регулює операції на даному ринку), а також з нерозробленістю методик обліку та оцінки інших елементів матеріальних невироблених активів.
Квиток № 25,26
Економічний зміст та особливості формування інвестиційного потенціалу
Національна економіка будь-якої країни для здійснення відтворювального процесу вимагає певного обсягу інвестиційних ресурсів. Розробка інвестиційної політики багато в чому зумовлюється макроекономічним станом національної економіки і, звичайно, розмірами інвестиційних ресурсів, тобто інвестиційним потенціалом. Під інвестиціями розуміють грошові кошти, цільові банківські вклади, акції та інші цінні папери, технології, машини, устаткування, ліцензії, в тому числі товарні знаки, кредити, будь-яке інше майно або майнові права, інтелектуальні цінності, що вкладаються в об'єкти підприємницької діяльності з метою отримання доходів (прибутку) і досягнення позитивного соціального ефекту.
Інвестиційна діяльність являє собою вкладення фінансових коштів і сукупність практичних дій з їх реалізації.
Інвестиції визначаються як процес, в ході якого ресурси перетворюються на витрати у відповідності із цільовими установками інвесторів - отриманням ефекту.
Інвестиції можна підрозділити на реальні інвестиції, фінансові інвестиції та заощадження.
До реальних інвестицій в широкому сенсі можна віднести:
- Вкладення в статутні фонди підприємств і організацій, господарських товариств;
- Надані підприємствам, організаціям, установам позики та кредити;
- Придбання об'єктів нерухомості;
- Золото;
- Предмети колекціонування.
В якості інвесторів у всіх випадках, за винятком другого, можуть виступати як фізичні, так і юридичні особи, у другому - переважно юридичні особи, які мають відповідні ліцензії (наприклад, банки і кредитні установи).
До фінансових інвестицій в першу чергу відносяться інвестиції в державні та недержавні цінні папери:
- Акції (прості та привілейовані);
- Облігації.
До фінансових інвестицій відносять також вкладення у ф'ючерсні і форвардні контракти, опціони.
Якщо акціями та облігаціями можуть володіти як фізичні, так і юридичні особи, то ф'ючерси, форварди та опціони представляють інтерес в основному для юридичних осіб.
У якості заощаджень можуть розглядатися вклади (депозити) фізичних осіб в комерційному банку, а також банківські депозити юридичних осіб.
Залучені кошти банк у свою чергу вкладає переважно у фінансові активи, тому банк вважається так званим фінансовим посередником, до яких також можна зарахувати кредитні установи, страхові компанії, трастові компанії, інвестиційні та пенсійні фонди.
При виборі способу й об'єкта інвестування слід враховувати, що такі об'єкти інвестування, як цінні папери, крім поточного процентного доходу можуть приносити прибуток внаслідок збільшення ринкових котирувань на ринку цінних паперів.
Нерухомість, золото і предмети колекціонування привабливі як об'єктів інвестування внаслідок постійної тенденції до підвищення їх вартості, і прибуток від вкладення в ці об'єкти може бути отримана при їх подальшому продажі.
Вкладаючи гроші в комерційний банк, слід мати на увазі, що прибутковість за вкладом визначається умовами відповідного договору і не може значно перевищувати ставку рефінансування, встановлену Центральним банком Російської Федерації.
При виборі об'єктів інвестування слід проявляти обережність і обачність. Необхідно пам'ятати, що будь-яка інвестиційна діяльність пов'язана з ризиком, і ніхто не може дати гарантій, що кошти, вкладені в якій-небудь інвестиційний проект, не тільки збережуться, але і примножаться.
Квиток 27
Фінансові джерела інвестиційного потенціалу економіки Р.Ф.
За останні роки в економіці Росії обсяг інвестицій в основний капітал скоротився в 5 разів. Причинами тому послужили недостатньо сприятливі умови для припливу капіталів, певні проблеми в законодавчій, економічній, фінансовій та міжнародній сферах, зміни в політичній та соціально-економічної ситуації в країні і т.д.
Практично всі галузі економіки зіштовхуються зараз з нестачею інвестиційних ресурсів не тільки для розширеного відтворення, але навіть для підтримки наявного виробничого потенціалу в робочому стані.
Специфіка ситуації полягає в тому, що інвестиційний голод обумовлений не відсутністю ресурсів капіталу, які можуть бути використані для інвестиційних цілей. У країні такі ресурси є. У досить великих масштабах вони зосереджені в банківській сфері. Серйозним потенційним джерелом інвестиційного капіталу є «тіньова» економіка, масштаби якої за останніми оцінками досягають 40% ВНП країни. Понад 100 млрд. дол знаходиться на руках у населення. Удвічі, якщо не більше, вивезено за кордон у порядку «втечі капіталу» і осіло за кордоном. Разом з тим в Ощадному банку РФ і комерційних банках російські вкладники зберігають суми, порівнянні за розмірами з названою доларової готівкою.
У Росії є і потужні джерела доходів, які можуть бути спрямовані на інвестиції. По-перше, це величезні запаси паливно-енергетичних і мінеральних ресурсів, родючих земель та інших природних багатств. По-друге, це активізація ринку нерухомості і, зокрема, введення в ринковий обіг земельних ділянок. По-третє, це використання певній частині, не задіяної в господарському обороті державної власності (заморожені об'єкти, неексплуатовані родовища корисних копалин, невикористовувані земельні та лісові угіддя тощо). По-четверте, це кошти від переоцінки фондів з максимальним наближенням до їх реальної ринкової вартості і перегляду амортизаційних відрахувань. По-п'яте, це доходи від зовнішньоекономічної діяльності. По-шосте, це подальше становлення і розвиток російського ринку цінних паперів і т.д.
Основним джерелом фінансування є кошти підприємств, перш за все амортизаційні фонди, мешкаючи, величина яких оцінюється нині в 370-400 млрд. руб. З них на інвестиції використовується приблизно 35-40%. Ще 100-120 млрд. руб. можуть бути інвестовані з прибутку. Підприємства, таким чином, мають у своєму розпорядженні інвестиційним потенціалом в 480-500 млрд. руб. Інвестиційний потенціал населення становить понад 100 млрд. руб., Сьогодні він використовується на 15-20%. Всього внутрішні джерела мають інвестиційним потенціалом приблизно в 670-690 млрд. руб., Який використовується на 50%.
Основним джерелом фінансування інвестицій на розвиток і модернізацію виробництва служать кошти підприємств. Тому одна з найскладніших проблем російської економіки в 90-х рр.. - Рекапіталізація вітчизняних підприємств, відновлення їх інвестиційно-інноваційного потенціалу. Ще перед початком ринкових реформ 90-х рр.. фінансове становище підприємств ряду галузей нашої економіки було неблагополучним.

Білет № 28
Трудовий потенціал - це узагальнююча характеристика міри і якості сукупних здібностей до праці працездатного населення, до участі в суспільно корисної діяльності. Виступаючи в якості узагальнюючої характеристики кількості, якості і заходи реалізації сукупної здатності до праці, трудовий потенціал визначає можливості, як окремих працівників, так і різних їх груп брати участь у трудовій діяльності.
Особливу роль у розвитку національної економіки займає якість трудового потенціалу. Якість трудового потенціалу - поняття відносне. Воно розкривається в параметрах і компонентах, таких, як: якість працездатного населення, трудових ресурсів, сукупного працівника або робочої сили. Якісні характеристики трудового показника можуть також бути розкриті за допомогою сукупності демографічних, медико-біологічних, професійно-кваліфікаційних, соціальних, психологічних, ідейно-політичних і моральних, науково-технічних ознак.
Якісна визначеність трудового потенціалу формується під впливом потреб виробництва, попиту на робочу силу, на основі розвитку системи загальної та професійної освіти і виховання. Мірою якості трудового потенціалу виступає ступінь збалансованості професійно-кваліфікаційних характеристик сукупного працівника з вимогами динамічно розвиваються ринкових відносин національної економіки.
Кількісна сторона трудового потенціалу визначається демографічними факторами (природним приростом, станом здоров'я, рухливістю і т.д.), потребами виробництва в робочій силі і можливостями задоволення потреби працездатного населення в праці. Трудовий потенціал кількісно характеризується працездатним населенням у його активному віці, тобто ресурсами праці, якими володіє національна економіка в кожний даний період Квиток № 29.
Для країн з ринковою економікою населення становить інтерес як мінімум у трьох аспектах. По-перше, з нього в основному будуть рекрутовані кадри, які будуть задіяні в ринковій економіці, по-друге, з нього складеться контингент споживачів товарів і послуг, по-третє, воно утворює ту соціальну середу, в якій буде розгортатися діяльність в умовах ринкових відносин.
Особливу роль у розвитку національної економіки грають високопрофесійні кадри і соціальне середовище.
Кадри - це людський фактор економіки, який накладає жорсткі обмеження на будь-яку діяльність. Від якості кадрів в чому залежить рішення глобального питання: наскільки результати діяльності будуть відповідати очікуванням. Зауважимо, що контингент споживачів важливий для прогнозування попиту, без інформації про нього неможливо домогтися успіху в сегментації ринку.
Білет № 30
Склад і структура трудового потенціалу
Аналіз складу трудового потенціалу дозволяє визначити, з яких груп він склався і в якому співвідношенні ці групи представлені. Як і всяка складна система, населення полиструктурное, тобто може бути описане кількома структурами відповідно до того, за якими ознаками виділені групи людей. В умовах формування ринкових відносин найбільш важливими представляються наступні структури населення:
- Поселенська;
- Демографічна (статевовікова і сімейна);
- Етнічна (національна);
- Соціальна;
- Освітньо-кваліфікаційна.
Поселенська структура відбиває розподіл жителів по населених пунктах різних типів і розмірів, в першу чергу між міськими і сільськими поселеннями (це урбаністична структура).
Демографічна структура - співвідношення населення за статтю та віком (статевовікова структура), а також по сім'ях різного складу і розміру (сімейна структура).
Етнічна (національна) структура - розподіл населення за національностями (за етнічною приналежністю).
Соціальна структура - розподіл населення за соціальним групам (верствам).
Освітньо-кваліфікаційна структура відображає співвідношення груп населення з різним рівнем освіти і кваліфікації.
Ряд цих структур, перетинаючись один з одним, характеризують кількість і якість трудових ресурсів, які можуть використовуватися в різних галузях господарства та сферах діяльності.
Склад та зайнятість жителів дозволяють судити про широту можливостей вибору працівників і про контингент споживачів товарів і послуг.
Не менше значення мають і показники динаміки населення. Мова йде про стійкі тенденції зростання населення. Зростаюче населення зазвичай більш молодо і більш активно, ніж стаціонарне і тим більше скорочується населення.
Білет № 31
Трудові ресурси та зайнятість населення
До трудових ресурсів прийнято відносити населення, здатне працювати в народному господарстві. Основна їх частина - населення у працездатному («робочому») віці. У Росії нижня межа працездатного віку - 16 років, а верхня визначається віком виходу на пенсію по старості: 60 років у чоловіків і 55 років у жінок. До складу трудових ресурсів не включається до працездатного віку в працездатному віці - інваліди та пільгові пенсіонери (що мають право на пенсію по старості до досягнення загального пенсійного віку), але включаються працюючі особи старшого віку.
Частка населення в робочому віці залежить від вікової структури всього населення. У середньому по Росії цей показник становить 57%, досягаючи максимуму в районах Крайньої Півночі (до 67% в Магаданській і Камчатської областях) і мінімуму - у районах з високою народжуваністю і великою часткою дітей (Дагестан - 52%).
В економіці зайнята лише частина трудових ресурсів. Це залежить і від рівня безробіття, але ще більше - від частки населення, зайнятого в домашньому та особистому підсобному господарстві, яка зберігається високою у традиційних аграрних суспільствах з високою народжуваністю, де не дуже прийнято, щоб жінки працювали поза домом. У цілому по Росії зайняті в економіці становлять 81% від населення у працездатному віці і 46% всього населення. Мінімальні показники мають місце в національних республіках Північного Кавказу. Наприклад, в Дагестані зайняте населення складає лише 65% від населення у працездатному віці і лише 34% - від усього населення, тобто «Навантаження утриманцями» кожного працюючого вдвічі вище за середню по країні.
Квиток № 32,33
Споживчий комплекс
Основні поняття, сутність і склад споживчого комплексу
Процеси розробки і реалізації соціальної політики держави можуть успішно здійснюватися лише тоді, коли мають під собою відповідну матеріальну основу, необхідні обсяги фінансування та організаційно-економічний механізм, здатний втілити в життя мети і завдання цієї політики як у масштабі країни, так і на кожному рівні соціальної практики.
Тому в процесі динамічного формування і функціонування національної господарської системи в ній історично об'єктивно складається масштабний, багатоаспектний за своїм профілем і складний за своєю організаційною і управлінській структурі елемент - споживчий комплекс.
Споживчий комплекс національної економіки - сукупність галузей та видів економічної діяльності, зайнятих виробництвом товарів народного споживання і наданням населенню різноманітних послуг, покликаних задовольнити повноцінний набір тих особистих і суспільних потреб, які безпосередньо пов'язані зі створенням умов і досягненням цілей економічного і соціального прогресу держави і суспільства, з формуванням особистості громадянина, із забезпеченням відтворення трудового і особистісного потенціалів нації, з вирішенням поточних завдань забезпечення нормальної життєдіяльності суспільства в цілому, окремих соціальних груп і прошарків населення, окремих громадян і членів їх сімей.
Споживчий комплекс національної економіки включає в себе дві групи галузей, пов'язаних з виробництвом продукції і послуг:
1. Групу галузей, пов'язаних з виробництвом продовольчих і непродовольчих товарів народного споживання.
2. Групу галузей, пов'язаних з виробництвом, наданням та споживанням робіт і послуг, що задовольняють конкретні громадські та особисті соціальні потреби громадян країни.
Першу групу галузей споживчого комплексу прийнято називати матеріально-речовим сектором соціальної сфери національної економіки, а другу - соціально-культурним сектором.
33. Визначаючи склад секторів і галузей споживчого комплексу національної економіки, виявляючи необхідність, доцільність та зміст їх функцій, слід уточнити такі поняття, як «вид економічної діяльності» і «галузь економіки».
Білет № 34
Роль споживчого комплексу у відтворювальному процесі країни та особливості функціонування його галузей
З визначення суті та складу галузей споживчого комплексу національної економіки випливає, що в його структурі можна виділити кілька блоків галузей та видів економічної діяльності, що грають різні ролі й мають різне за пріоритетами значення у відтворювальному процесі, різні терміни досягнення цілей, вирішення завдань соціальної політики держави.
За своїм призначенням галузі споживчого комплексу доцільно розділити на три великі групи.
1. Галузі, діяльність яких пов'язана з задоволенням соціально-культурних та інтелектуальних потреб людей, а також зі створенням і забезпеченням необхідних умов життєдіяльності. Це культура, мистецтво, освіта, охорона здоров'я, фізична культура, відпочинок, спорт, туризм і т.п. Діяльність галузей цієї групи пов'язана із забезпеченням передбачених Конституцією країни державних гарантій обов'язковість надання послуг всім без винятку громадянам країни.
2. Галузі, що створюють матеріальні блага, що задовольняють в матеріально-речовій формі (речі, харчі, ліки і т.д.) різноманітні матеріальні громадські та особисті потреби людей.
Функціональна роль і значення галузей споживчого комплексу, його якісна спеціалізація і специфіка в процесі становлення і функціонування господарської системи країни соціально орієнтованого ринкового типу проявляються у таких його формах, як міждержавна, федеральна або загальнонаціональна, міжрегіональна, міжгалузева, галузева, регіональна, окремого автономного суб'єкта ринкового господарства.
Білет № 35
Сучасний стан, чинники та тенденції розвитку споживчого комплексу і його галузей
У силу сформованих обставин (зниження розмірів фінансування, абсолютний спад виробництва і т.д.) розвиток галузей споживчого комплексу національної економіки в 90-і рр.. різко загальмувалися. Одночасно істотно скоротилася кількість об'єктів цього комплексу і не тільки за рахунок їх ліквідації, але, перш за все, за рахунок перепрофілювання у процесі приватизації тих з них, діяльність яких була низькорентабельною, а продукція не знаходила збуту в умовах різко виростає конкуренції імпортних товарів і послуг єврорівня . Крім того, свою роль зіграло і ту обставину, що багато об'єктів соціальної сфери, що раніше знаходилися на балансах державних та інших підприємств різних галузей національної економіки (промисловості, будівництва, сільського господарства тощо), за роки реформування припинили своє існування.
Сьогоднішній стан галузей споживчого комплексу визначається сукупною дією двох груп основних причин, що впливають до того ж і на розвиток тенденцій становлення нової якості споживчого комплексу в цілому та окремих галузей та видів економічної діяльності, в нього входять.
До першої групи належать ті причини, які сформували стартові умови споживчого комплексу до початку ринкових перетворень в економіці країни.
Друга група причин пов'язана з завданнями, особливостями і реально сформованою практикою ринкових реформ в економіці Росії.
Квиток № 36
Організаційні основи управління, функціонування та розвитку секторів споживчого комплексу національної економіки складаються з наступних основних елементів:
1) суб'єктів (органів) управління;
2) об'єктів управління;
3) механізму, що впливає на стан, функціонування і розвиток споживчого комплексу і окремих його секторів.
Формування суб'єктів (органів) управління споживчого комплексу національної економіки і входять до його складу підрозділів здійснюється на базі діючого в країні законодавства. Споживчий комплекс - складний і багатопрофільний об'єкт управління. Як об'єкт управління його можна класифікувати за наступними ознаками (критеріями).
За видами діяльності комплекс ділиться на сфери: трудову, суспільно-політичну, культурно-духовну, соціально-побутову, охорону навколишнього середовища та середовища проживання, охорону здоров'я населення.
По областях використання він поділяється на: соціально-економічну та соціально-побутову.
Квиток № 37,38
Сутність науки та її класифікація
Наука являє собою специфічну галузь людської діяльності, в якій створюється інтелектуальна продукція у формі отримання нових знань про об'єкти матеріального світу, пізнань об'єктивних законів розвитку суспільства з метою їх використання у практичній діяльності людей. Наука займає особливе місце в людській діяльності на відміну від сфери матеріального виробництва та інших сфер інтелектуальної діяльності (мистецтво, література), з якими вона тісно взаємопов'язана.
У сфері матеріального виробництва створюються матеріальні цінності на основі використання тих знань, які були отримані раніше. Матеріальне виробництво не ставить своєю метою збільшення знань, однак таке збільшення можливе у процесі виробництва, і його слід розглядати як побічний продукт. У процесі наукової діяльності, особливо на стадії доведення теоретичних знань до рівня практичних рекомендацій, передбачається проведення експериментальних розробок, створення зразків нової техніки і технологій, які приймають матеріально-речову форму.
Наукова продукція строго індивідуальна не тільки по процесу її отримання, але і за результатами. Створюваний науковий продукт повинен володіти специфічними властивостями, які забезпечували б у процесі доцільного використання цього продукту економічний або соціальний ефект у тій сфері діяльності, для якої він призначений. Праця вчених представляє собою творчу діяльність, що характеризується новизною мислення, оригінальністю рішень і унікальністю. Найважливішим відмітною ознакою наукової праці є невизначений, імовірнісний характер одержання позитивного результату, тобто наявність певного ризику. Ступінь невизначеності наукової праці неоднакова і залежить від глибини і рівня досліджень.
Сучасна наука почала формуватися під впливом потреб розвивається виробництва. У розвитку сучасної науки все більш відчутну роль починає грати експеримент, який стає одним з провідних методів наукових досліджень. У суспільній свідомості наука стає найважливішою цінністю, областю інтелектуальної діяльності, розвиток якої визначає перспективи всього суспільного розвитку, еволюцію громадської свідомості.
Відповідно до зазначеного поділом наук на фундаментальні та прикладні будь-яке наукове дослідження має оцінюватися з точки зору його наукового, теоретичного рівня та прикладної, практичної значущості. Теоретичний рівень наукових досліджень характеризується внеском у розробку законів і закономірностей досліджуваних процесів, у методологію наукового пізнання, в розробку проблем теорії організації та управління. Прикладний рівень наукових досліджень визначається глибиною і пропрацьованністю пропонованих технічних і технологічних рішень, ступенем розробленості економічних, правових та інших механізмів діяльності, конкретністю рекомендацій, які можуть бути безпосередньо або після деякої їх доопрацювання використані у практичній діяльності людей.
Квиток № 39
Наука в системі державних пріоритетів
Наука є продуктивною силою суспільства, активно впливає на розвиток світогосподарських зв'язків і ефективність суспільного виробництва. Саме тому вона займає в системі державних пріоритетів особливе місце. Система державних пріоритетів орієнтована на зміцнення обороноздатності країни, забезпечення суверенітету держави, економічної і технологічної безпеки, продовольчої, енергетичної та сировинної незалежності, а також зовнішньоекономічною та фінансової самостійності.
Наука займає винятково важливе місце в забезпеченні економічної і технологічної безпеки країни. Для виконання цієї ролі у колишньому СРСР були створені найбільші державні науково-дослідні інститути в сфері фундаментальних і прикладних наук з метою розробки проектів у пріоритетних напрямах, особливо в області генної інженерії, керованого термоядерного синтезу, створення нових засобів транспорту і зв'язку, мембранної, лазерної, плазмової та інших технологій, розвитку авіакосмонавтікі і все більш широкого використання космосу в інтересах виробництва та охорони навколишнього середовища і т.д.
У сучасних умовах без активної участі вчених і широкого впровадження досягнень науки неможливо успішно вирішувати проблеми забезпечення екологічної безпеки суспільства. За допомогою науки розробляються і реалізуються екологічно чисті технології в промисловості та інших галузях господарства країни. Наука пропонує практиці найбільш ефективні та економічні способи видобутку та глибокої переробки корисних копалин, застосування ресурсозберігаючих енергетичних установок, нових матеріалів і хімічних речовин, що дозволяє покращувати середовище проживання людини, робити її більш безпечною для життя людей.
Покращуючи екологічні умови життєдіяльності людей, наука сприяє збереженню їх здоров'я, і ​​тим самим - демографічної ситуації в країні.
На базі наукових досліджень створюються наукоємні виробництва, які приносять економічно розвиненим країнам найвищі доходи у процесі продажу наукомісткої продукції на зовнішньому ринку, так як в даний час співвідношення цін на сировину, матеріали та енергоносії, з одного боку, і на продукцію високого ступеня переробки - з іншого, змінюється на користь останніх.
Висока економічна ефективність продажу наукомісткої продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках ставить у винятково сприятливі фінансові умови країни, що спеціалізуються на виробництві та експорті наукоємної продукції, включаючи інформаційну технологію, виробництво комп'ютерів, засобів розмножувальної техніки, авіабудування, ракетобудування, атомні технології, полімерну хімію. Російська наука та економіка цілком здатні освоїти не менше 12 макротехнологій з 50 пріоритетних, що визначає потенціал розвинених країн.
Квиток № 40
Сучасний стан наукового комплексу
Ефективність функціонування наукового комплексу залежить від рівня розвитку наукового потенціалу, який є найважливішим невичерпним і поновлюваним ресурсом країни. Науковий потенціал характеризується:
- Обсягом фінансування наукового комплексу, в тому числі за рахунок коштів: державного бюджету, позабюджетних фондів, організацій підприємницького сектора, іноземних інвесторів;
- Кількістю наукових організацій, в тому числі: установ академічного сектору науки, організацій вузівського і галузевого секторів науки, конструкторських, проектних і проектно-вишукувальних організацій, наукових організацій недержавного сектору;
- Рівнем розвитку матеріально-технічної бази науки;
- Чисельністю працюючих у сфері науки, в тому числі: дійсних членів академії наук (включаючи галузеві академії), членів-кореспондентів академії наук, докторів наук і професорів, кандидатів наук.
Відбувається моральне і фізичне старіння основних фондів науки. Так, фізичний знос основних фондів в академічному секторі науки досягає критичної величини (до 65%), за тієї умови, що експериментальна база в наукових установах повинна бути оснащена найсучаснішим обладнанням і протягом п'яти років повністю оновлюватися. Все це пов'язано з нестачею коштів, що спрямовуються на фінансування науки.
Квиток № 41
Механізми планового фінансування витрат на науку
В умовах розвитку ринкових відносин механізм фінансування наукової науково-технічної діяльності грунтується на його цільової орієнтації збільшення джерел фінансування.
Фінансування зазначених видів діяльності здійснюється за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, позабюджетних джерел (власних або прирівняних коштів господарюючих суб'єктів та їх об'єднань, а також коштів замовників робіт), інших джерел відповідно до чинного законодавства.
При цьому джерела фінансування науки мають цільову спрямованість і в основному залежать від характеру виконуваних робіт і видів наукової діяльності. Так, фундаментальні наукові дослідження фінансуються переважно за рахунок коштів федерального бюджету, включаючи кошти Російського фонду фундаментальних досліджень і Російського гуманітарного наукового фонду. Механізм планування видатків на науку включає: планування і розгляд фінансових призначень по розділу «Фундаментальні дослідження і сприяння науково-технічному прогресу», а також форми фінансування наукових організацій.
Фінансування наукових та інших організацій, створених органами державної влади Російської Федерації, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних та інших функцій некомерційного характеру, забезпечується з відповідного бюджету або позабюджетного фонду на основі кошторису доходів і витрат.
Квиток № 42
Організаційні форми управління науковим комплексом
Організаційна структура управління науково-технічним комплексом являє собою сукупність наукових, науково-виробничих і обслуговуючих організацій, органів державного управління науково-технічним розвитком та їх взаємозв'язків на різних ієрархічних рівнях управління економікою країни. Специфіка і роль у процесах нововведень існуючих типів науково-технічних організацій різна. В основу класифікації науково-технічних організацій закладається переважаючий вид науково-технічної діяльності, визначає їх місце і функції в процесі нововведень. За цією ознакою наукові організації розподіляються на чотири основні групи:
- Наукові установи, які виконують переважно наукові дослідження
- Фундаментальні та прикладні;
- Конструкторські, технологічні і проектні організації, які здійснюють в основному технічні розробки;
- Науково-технічні підрозділи і центри, лабораторії та експериментальні виробництва, зайняті переважно освоєнням нової продукції і нової технології;
- Організації та підприємства науково-технічного обслуговування.
У всьому світі відбувається посилення державного регулювання розвитку науки і техніки з метою прискорення впровадження нововведень, дедалі більша частина виділюваних на науку і техніку ресурсів передається в розпорядження спеціальних урядових органів для стимулювання пріоритетних напрямів.
Квиток № 43
Оцінка результатів наукової діяльності та ефективності науки
В умовах розвитку ринкових відносин істотно змінюються підходи до оцінки результатів наукової діяльності, притаманні методам планового ведення господарства. Це пов'язано з тим, що наукова продукція, створювана інтелектуальним, творчою працею вчених, винахідників і новаторів, часто не сприймає матеріально-речову форму, як продукція виробничої сфери, однак вона має вартісну оцінку і повинна реалізуватися за ринковими цінами і приносити прибуток. При цьому науково-технічна продукція повинна відповідати в максимальному ступені запитам споживачів.
Результатом діяльності наукового співтовариства є: відкриття, ноу-хау, винаходи, ліцензії, корисна модель, промислові зразки, інформаційні технології, пропозиції та рекомендації в галузі соціально-економічної діяльності.
Відкриття - це найбільш суттєві результати наукової діяльності, що виступають як не відомі раніше, але об'єктивно існуючі закономірності властивостей і явищ матеріального світу, що вносять корінні зміни в існуючі наукові знання. Відкриття становлять вирішальний елемент науково-технічного прогресу. Як правило, відкриття пов'язані з проведенням фундаментальних досліджень у теоретичних і прикладних науках.
У них відбиваються об'єктивно-реальні суттєві відносини і властивості явищ дійсного світу.
Ноу-хау - повністю або частково конфіденційні знання технічного, фінансового, економічного, управлінського характеру, які не є загальновідомими і застосовні в виробничо-економічної та господарської діяльності. До ноу-хау ставляться знання і досвід, що не мають правової охорони, зокрема: звіти про НДДКР; науково-технічна, дослідно-конструкторська і технологічна документація, способи і прийоми, без знання яких неможливо випустити продукцію, включаючи її проектування, розрахунки, будівництво і виготовлення будь-яких об'єктів чи виробів; маркетингові дослідження, соціально-економічні прогнози і т.д.
Винаходи - це продукти творчої діяльності, що дозволяють вирішувати технічні завдання, що володіють новизною, мають винахідницький рівень і промислово застосовні. Винахід має винахідницький рівень, якщо він для спеціаліста явно не випливає з рівня техніки.
Рівень техніки включає будь-які відомості, що стали загальнодоступними у світі до дати придбання винаходи. Винахід є промислово придатним, якщо воно може бути використано у промисловості, сільському господарстві, охороні здоров'я та інших галузях діяльності. Об'єктом винаходу можуть бути пристрої, спосіб (включаючи мікробіологічний, а також спосіб лікування, діагностики, профілактики), речовина (включаючи хімічне і лікувальне), штам мікроорганізму, культури клітин рослин і тварин, а також застосування відомого раніше пристрою, способи, речовини по новому призначенням.
Ліцензії (продані ліцензії) - це особливий вид угоди, при якій власник патенту або власник авторського права поступається іншій особі за певну винагороду право на використання винаходу. У Росії в законодавчому порядку розроблена захист прав інтелектуальної власності.
В її основу покладено патент. Патенти є охоронний документ, отриманий у Росії або за кордоном і захищає виключне право на використання винаходу, промислового зразка, корисної моделі. Причому патент захищає права тільки в межах тієї країни, в якій він виданий. Якщо патенти на один і той самий винахід видані в декількох країнах, то вони незалежні. Патентна служба проводить прийом та експертизу заявок на об'єкти промислової власності, видає охоронні документи, реєструє ліцензійні контракти.
Корисна модель. До корисних моделей відноситься конструктивне виконання засобів виробництва і предметів споживання, а також їх складових частин. Корисної моделі надається правова охорона, якщо вона є новою і промислово придатною. Корисна модель вважається новою, якщо сукупність її істотних ознак невідома з рівня техніки. Рівень техніки включає стали загальнодоступними до дати пріоритету корисної моделі опублікування в світі відомостей про засоби того ж призначення, що і заявлена ​​корисна модель, а також результати їх застосуванні. Корисна модель є промислово придатною за умови, що вона може бути використана у промисловості, сільському господарстві і т.д.
Промислові зразки. До промислових зразків відносяться вироби, зовнішній вигляд яких визначає їх художньо-конструкторське рішення. Промисловому зразку надається правова охорона, якщо він є новим, оригінальним і промислово придатним. Промисловий зразок:
- Визнається новим, якщо сукупність його суттєвих ознак, що визначають естетичні та (або) ергономічні особливості виробу, невідомі з відомостей, що стали загальнодоступними у світі до дати пріоритету промислового зразка;
- Зразок визнається оригінальним, якщо його істотні ознаки обумовлюють творчий характер естетичних особливостей виробу;
- Визнається промислово придатним, якщо він може бути багаторазово відтворений шляхом виготовлення відповідного виробу.
Інформаційні технології - зареєстровані програми для ЕОМ, база даних, технології мікросхем, створені в наукових організаціях і офіційно зареєстровані у встановленому порядку. З переходом на ринкові відносини все більшу роль в обгрунтуванні ефективності наукових досліджень на рівні фірм, корпорацій і підприємств відіграють показники комерційної ефективності. Вона визначається як відношення результатів, що отримуються і в процесі наукових досліджень, і при їх практичному впровадженні, до витрат, що включає одноразові і поточні витрати, при цьому результати можуть бути виражені у формі додаткового прибутку чи приросту прибутку в тій частині, яка може бути віднесена на результати наукових розробок. Наукова діяльність часто пов'язана з ризиком, що є певним гальмом для розвитку науки на рівні конкретних замовників (споживачів) наукової продукції. Цей ризик пов'язаний з імовірнісним характером результатів наукових досліджень, що не виключає деякого прорахунку при визначенні виробничих і комерційних результатів.
Квиток № 44
Зовнішньоторговельний сектор у структурі національної економіки
Вся історія розвитку ринкових відносин нерозривно пов'язана із становленням і розширенням світогосподарських зв'язків. За винятком відносно короткого періоду 1913-1950 рр.., Протягом останніх 250 років середньорічні темпи зростання міжнародної торгівлі випереджають темпи загальноекономічного розвитку приблизно в 1,5 рази.
На тлі зазначених тенденцій і в умовах трансформації національної системи державного регулювання господарських процесів за ринковим зразком відбувається розвиток зовнішньоекономічного комплексу Росії.
Якщо спробувати виділити нове в розвитку товарообміну Росії із зовнішнім світом в останні роки, потрібно вказати на 3 процеси:
- Зміна діючих господарських механізмів;