Міський маркетинг

Зміст

ВСТУП

1. СПЕЦИФІКА МІСЬКОЇ МАРКЕТИНГУ. ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ І РОЗВИТКУ МІСТ

1.1. СУТНІСТЬ І РІЗНОВИДИ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО МАРКЕТИНГУ

1.2. СУБ'ЄКТИ МАРКЕТИНГУ ТЕРИТОРІЙ, ЇХ МЕТИ І ІНТЕРЕСИ

1.3. СТРАТЕГІЇ МАРКЕТИНГУ ТЕРИТОРІЙ

1.4. ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ І РОЗВИТКУ м. Новосибірськ

1.5. АРГУМЕНТИ ФУНКЦІОНУВАННЯ МІСТ

2. SWOT-АНАЛІЗ КОНКРЕТНОЇ ТЕРИТОРІЇ

2.1. СОЦІАЛЬНИЙ РОЗВИТОК м. Новосибірськ

2.2. ЕКОНОМІКА ТЕРИТОРІЇ м. Новосибірськ

ВИСНОВОК

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

Введення

Стосовно до міста маркетинг здійснюється аналогічно маркетингу регіону, але з урахуванням особливостей власне міського способу життя. Одна з них - висока (щодо сільських районів) вартість життя в містах, особливо - у великих. Саме цей показник, поряд із забезпеченістю сучасними міськими зручностями і благами, виступає одним із провідних. Вартість життя в містах світу особливо важлива для оцінки перспектив міграції та розвитку ринку туристичних послуг. Але поки статистична та аналітична робота в цьому напрямку ведеться епізодично, зусилля розрізнені ^1.

Територіальний маркетинг - це маркетинг в інтересах території, її внутрішніх суб'єктів, а також зовнішніх суб'єктів, в увазі яких зацікавлена ​​територія. У зв'язку з цим можна виділити:

маркетинг територій, об'єктом уваги якого виступає територія в цілому, здійснюється як всередині, так і за її межами;

маркетинг на (всередині) територіях, об'єктом уваги якого є відносини з приводу конкретних товарів, послуг тощо, що здійснюється в межах території.

Мета роботи - розглянути маркетинг конкретної території.

Завдання роботи - визначити сутність та різновиди територіального маркетингу; охарактеризувати суб'єктів маркетингу територій, їх цілі та інтереси; вивчити стратегії маркетингу територій; вивчити особливості функціонування та розвитку м. Новосибірська; провести SWOT-аналіз конкретної території.

1. Специфіка міського маркетингу. Особливості функціонування і розвитку міст

1.1. Суть і різновиди територіального маркетингу

Ми розглядаємо регіон, муніципальне утворення, в цілому територію як суб'єкта, що надає роль споживача не тільки самому собі, а й іншим суб'єктам (зовнішнім і внутрішнім по відношенню до території). Саме їх благополучне споживання територіальних ресурсів, продуктів, послуг і можливостей дозволяє території, в кінцевому рахунку, побудувати, збільшити і власне благополуччя. Мабуть, немає потреби доводити, що такий підхід, який представляє регіон, територію як виробника, орієнтованого на споживачів, на розвиток їх попиту щодо реальних ресурсів і потенціалу території є набагато більш маркетинговим, ніж підхід, фактично концентрує увагу регіону виключно на самому собі.

Повноцінна реалізація маркетингу на всій території нашої країни - завдання, як мінімум не одного десятиліття, хоча перші зрушення вже є. Маркетингові служби з'явилися на багатьох підприємствах; багатшим і професійніше стає інформаційна база маркетингу товарів і послуг; виникло деяке правове поле з питань поведінки на ринку; основ маркетингу стали вчити в багатьох освітніх закладах країни; з'явилася велика література з маркетингу (і вже з'являються видання про маркетинг в Росії); змінюється психологія відношення до маркетингу з боку не тільки підприємців, але і громадян і навіть влади. Але всі ці зрушення стосуються в основному традиційного маркетингу конкретних товарів та послуг; щодо маркетингу самих територій позитивних змін поки дуже мало. У цій книзі ми зосередимося саме на маркетингу територій як об'єктів маркетингового уваги і підходу як на найменш розробленою і надзвичайно актуальній проблемі ^2.

1.2. Суб'єкти маркетингу територій, їх цілі та інтереси

Поділ змісту маркетингу територій найбільш продуктивно виробляти за критерієм знаходження цікавляться територією суб'єктів - зовні або всередині її. Зовнішні суб'єкти зацікавлені в благополуччі регіону переважно тому, що хочуть вивезти частину цього благополуччя (фізичних ресурсів, "мізків", продуктів праці дешевої робочої сили, можливостей реалізації фінансових коштів та ін) за межі даної території, перетворивши її благополуччя в благополуччя особисте та своєї (то є інший) території. Внутрішні ж суб'єкти пов'язують своє особисте благополуччя з благополуччям свого рідного регіону, своєї "батьківщини". Кожна з цих двох позицій може бути цікава для території, але явно по-різному, а тому і підходи до цих двох категорій споживачів повинні бути різними.

До числа основних суб'єктів маркетингу в будь-якій сфері діяльності відносяться виробники того чи іншого продукту (товарів, послуг тощо), його споживачі (покупці, користувачі) та посередники. Брати участь у маркетингових відносинах і діях можуть органи управління, цілі сфери економіки (наприклад, торгівля), засоби масової інформації, навчальні та наукові установи, організації та їх системи. Найбільш активними учасниками маркетингових відносин традиційно виступають виробники продуктів, а суб'єктами, які користуються особливою увагою до себе - споживачі.

Цільові групи (ринки), "споживачі територій" можуть бути класифіковані по ряду ознак, критеріїв. Найбільш великі з них становлять пари "резиденти - нерезиденти" (критерій територіальної приналежності, постійного проживання, розташування) і "фізичні особи - юридичні особи" (критерій юридичного статусу). Разом з тим треба мати на увазі: споживачі в маркетингу територій можуть, за певних умов ставати суб'єктами, зацікавленими в подальшому просуванні або, навпаки, непросування територій.

Резиденти - фізичні особи - основний кадровий потенціал будь-якої території. Водночас вони - основний об'єкт уваги і впливу в політичному маркетингу, оскільки являють собою електорат. По термінах проживання на території можуть бути виділені люди, що народилися і постійно мешкають на ній, які народилися на інших територіях, але тривалий час живуть тут, і так звані "нові резиденти".

Нерезиденти - фізичні особи можуть бути класифіковані за термінами перебування в межах даної території, його цілям, роду занять і т.п. Найбільш численна, різношерста, мінлива група - туристи. Інша значуща категорія, що має відносно постійний склад - особи, протягом тривалого терміну навчаються в межах цієї території або приїхали з метою тимчасової роботи, зайнятості (фахівці різних профілів, робітники різних рівнів кваліфікації). Особлива категорія - це приїжджі ділові люди: підприємці (виробничники і торговці), потенційні інвестори, відвідувачі виставок і ярмарків, відрядження особи. Окремо (перш за все, в силу труднощів планування цього контингенту) можуть бути виділені особи, які приїжджають в гості, по інших особистих справах, мандрівники.

У числі юридичних осіб - споживачів в маркетингу територій можуть бути названі підприємства, установи та організації, центральні офіси і представництва корпорацій, холдингів, асоціацій тощо, особливо - орієнтовані на зовнішньоекономічну діяльність. Основні групи галузей - видобувна промисловість (наприклад, на основі концесій), переробні галузі, підприємства зв'язку, фінансові установи, готельні мережі та ін галузі, представники інфраструктури бізнесу і ринку.

У чому зацікавлені суб'єкти - реальні і потенційні споживачі території? У найбільш загальному вигляді це ефективне використання конкурентних переваг даної території - для життя, для бізнесу, для короткострокового перебування. Більш конкретно це можуть бути: обсяг ринку і величина платоспроможного попиту, розвиненість інфраструктури, культурний та оздоровчий потенціал території, комфорт, багаті сировинні ресурси і різні характеристики робочої сили (наприклад, фахівці певного профілю, рівень кваліфікації, дешевизна робочої сили) і ін

Щоб ефективно просувати територію, місце, потрібно знати:

Які люди, організації залучені в процес ухвалення рішення про вибір території і які їхні ролі?

Які критерії використовуються ними?

Які типові зразки, стереотипи, прийоми ініціювання, впливу і прийняття рішення щодо вибору території?

Одне з принципових питань маркетингу територій - осмислення того як, на підставі чого здійснюють вибір їх споживачі - реальні і потенційні. У маркетингу відомо як мінімум шість основних категорій осіб, так чи інакше беруть участь у процесі прийняття рішення, що впливають на нього. Серед них:

Ініціатор - суб'єкт, який першим зрозумів проблему, потреба, або можливість і здійснює перші, найчастіше попередні дії, наприклад: збір інформації, перше формулювання чи згадка проблеми в розмові з іншими особами, часто більш значущими. Ініціаторами можуть бути громадські організації та діячі, окремі громадяни, представники науки, органів статистики і т.п.

Особа впливу - особа, яка залучається на деякій стадії в ухвалення рішень, обробляє інформацію і проявляє деякий вплив на рішення. Серед інших тут журналісти, в цілому засоби масової інформації.

Особа, що приймає рішення - особа (орган), що має владу, повноваження, щоб зробити остаточний або хоча б необхідне проміжне рішення (наприклад, винести варіанти вирішення проблеми на обговорення, референдум) ^3.

Особа, яка затверджує рішення - той, чиє схвалення, санкція потрібно для вступу рішення в силу, і хто може скасувати рішення.

Покупець - особа, орган, хто реалізує прийняте рішення, використовуючи для цього наявні в нього ресурси.

Користувач - людина, яка споживає, використовує кінцевий територіальний продукт або послугу.

У залежності від того, які відповіді на ці питання, можна вибирати ефективні маркетингові повідомлення та їх носії, і адресувати їх у правильному напрямку і в найкращий момент часу.

Як конкретна організація, так і чоловік, і у єдиній особі може здійснювати послідовно всі шість ролей. Наприклад, усвідомивши необхідність особистого відпочинку (роль 1), людина згадує, збирає і аналізує інформацію про можливі місця відпочинку (роль 2), вибирає конкретне місце (роль 3), підписує договір з відповідною фірмою (роль 4), фінансує поїздку (роль 5 ) і відправляється в подорож (роль 6).

Зрозуміло, що в кожній ролі, на кожному етапі прийняття та реалізації рішення присутні свої проблеми, проте ясно і те, що ключовою в будь-якому випадку є інформація, адекватна виниклих проблем і наявних ресурсів. Провідним сучасним засобом надання інформації для вибору є геоінформаційні системи (ГІСи).

Суб'єктами, активно здійснюють просування і, умовно кажучи, "продаж територій", виступають територіальні органи влади і управління, місцеві економічні агенції розвитку, туристичні оператори та агентства, торгові доми, спортивні комітети і федерації, будь-які інші структури, локалізовані на території і проявляють активність з метою залучення уваги до неї можливих споживачів (замовників продукції) та утримання вже присутніх.

Провідною метою цих суб'єктів маркетингу територій виступає створення, підтримка або зміна думок, намірів і / або поведінки суб'єктів-споживачів. Більш конкретними цілями в цьому відношенні є:

привабливість, престиж території (місця) в цілому;

привабливість зосереджених на території природних, матеріально-технічних, фінансових, трудових, організаційних, соціальних та інших ресурсів, а також можливостей реалізації і відтворення таких ресурсів.

Для реалізації своєї цільової орієнтації маркетинг територій виробляє комплекси заходів, що забезпечують:

формування і поліпшення іміджу території, її престижу, ділової та соціальної конкурентоспроможності;

розширення участі території і її суб'єктів у реалізації міжнародних, федеральних, регіональних програм;

залучення на територію державних та інших зовнішніх по відношенню до території замовлень;

підвищення привабливості вкладення, реалізації на території зовнішніх по відношенню до неї ресурсів;

стимулювання придбання і використання власних ресурсів території за її межами до її вигоди та в її інтересах.

Інтереси та цілі цієї, традиційно найбільш активної категорії суб'єктів маркетингу територій, можуть бути різні по відношенню до різних категорій споживачів. У більшості випадків, територія та її представники зацікавлені в залученні на територію відсутніх ресурсів і замовлень на її продукцію. Разом з тим, на територію можуть прибувати суб'єкти, до яких вона ставиться нейтрально, як до прийнятним і не підлягає переслідуванню, а також потребують соціальної допомоги (біженці, вимушені переселенці, політичні емігранти та ін; це, майже безумовно, створює додаткове навантаження на територію, проте вміла постановка роботи з такими категоріями споживачів може створити території додатковий престиж. Однак є і третя категорія - небажані суб'єкти споживання території: екс-й діючі злочинці, торговці наркотиками, сумнівні підприємці, інші діячі соціально шкідливих сфер.

Чимало прикладів демаркетинга територій спостерігається відносно туристів. Так, Фінляндія зацікавлена ​​у залученні більшої кількості туристів у зимовий період і меншої кількості протягом літа, коли зони рекреації та інфраструктура перевантажені. Жителі Французької Рив'єри, російського Сочі постійно скаржаться на те, що вони фактично не можуть використовувати узбережжі в пік літнього сезону. Колишній прем'єр-міністр Греції А. Папандреу неодноразово висловлювався проти гіпертрофії в'їзного туризму, яка, за його оцінками, веде до перетворення населення країни в "націю офіціантів". Відомо негативне ставлення багатьох резидентів Нью-Йорка відносно Організації Об'єднаних Націй і супутніх їй інших некомерційних організацій, що не приносять місту серйозних доходів, але значно напружуючих його інфраструктуру.

У маркетингу територій практично немає посередників у чистому вигляді, хоча б у силу неминучості їх територіальної локалізації. Зі значною мірою умовності до посередників можуть бути віднесені такі суб'єкти маркетингу територій:

органи влади та громадські організації, асоціації більш високого територіального рівня та їх представники;

торгово-промислові палати, центри бізнесу та міжнародної торгівлі, виставкові центри, ярмарки;

транснаціональні та інші многотерріторіальние суб'єкти бізнесу;

різноманітні міжтериторіальні мережеві організаційні структури, системні інтегратори;

засоби масової інформації та комунікації;

установи професійної освіти ^4.

1.3. Стратегії маркетингу територій

Традиційно виділяються чотири великі групи стратегій, націлених на залучення відвідувачів і резидентів, розвиток промисловості або експорту регіональних продуктів. Це стратегії умовно можуть бути названі: маркетинг іміджу, маркетинг привабливості, маркетинг інфраструктури та маркетинг населення, персоналу.

Маркетинг іміджу. Його основна мета - створення, розвиток і поширення, забезпечення суспільного визнання позитивного образу території. У порівнянні з іншими напрямками ця стратегія є недорогою, хоча і вимагає певних витрат. Останні, так само, як і ефективність стратегії в цілому залежать від уже сформованого іміджу і дійсного стану справ у регіоні.

Зазвичай це - досить низьковитратних стратегія, так як вона не вимагає радикальних змін інфраструктури, формування інших реальних факторів привабливості, а концентрує зусилля переважно на поліпшенні комунікативних аспектів, інформації і пропаганди вже існуючих, раніше створених переваг території.

Провідні інструмент маркетингу іміджу - комунікаційні заходи, що демонструють відкритість території для контактів і дозволяють зовнішнім суб'єктам краще дізнатися її, упевнитися в суттєвості наявних у неї переваг.

Існує цілий ряд стратегій роботи з іміджем території, кожна з яких доцільна в конкретних умовах існування території, при певному стані її іміджу і залежно від цілей його зміни.

Позитивний імідж. Венеція, Сінгапур, в Росії Санкт-Петербург безумовно і однозначно асоціюються у побутовій свідомості переважно, якщо не виключно, зі своїми достоїнствами, будь то архітектурна екзотика, фінансовий добробут, цінне історичне минуле або високий культурний рівень. Цей імідж потребує не в зміні, а в посиленні, підтвердження та поширення на якомога більшу кількість цільових груп споживачів.

Слабо виражений імідж. Територія може бути відносно невідома цільовим групам бажаних споживачів, клієнтів. Основні причини - малі розміри, неопрацьованість конкурентних переваг, відсутність реклами, небажання привертати до себе увагу приїжджих. У цьому випадку необхідно цілеспрямовано формувати інформаційні потоки.

Зайве традиційний імідж. Великобританія, наприклад, з приходом лейбористів почала активно просувати ідею оновлення іміджу. Імідж, заснований на що йдуть в глибину століть асоціації, не дозволяє представити країну динамічною, сучасною, а це відштовхує багато значимих для неї цільові групи.

Суперечливий імідж. Багато столичних міста мають масу переваг, але водночас вони часто асоціюються зі смогом, брудною водою, надто інтенсивним рухом, зосередженням злочинності. Визнані центри розваг одночасно славляться наркотичними центрами. Завдання території - розірвати на ділі такого роду зв'язки і таким чином виправити імідж.

Змішаний імідж. Дуже часто в іміджі території є сусідами "плюси" і "мінуси", не взаємозалежні між собою. Так, Італія (як і багато інших країн) виглядає для її відвідувачів вельми привабливо, але лише до тих пір, поки турист не зіткнеться зі страйком авіаційних, залізничних або готельних службовців. Найбільш поширений прийом у іміджестроеніі в таких випадках - підкреслення позитивних рис і замовчування негативних.

Негативний образ. Детройт, наприклад, - визнана столиця брутального криміналу Америки, Колумбія - осередок наркомафії, Ліван - центр цивільного і військового протидій, а Бангладеш - апофеоз бідності. Необхідно не тільки створювати новий образ, а й активно дезавуювати старий.

Надмірно привабливий імідж. Ряд територій (Фінляндія та ін) вже зіткнулися з необхідністю регулювання потоків відвідувачів і нових резидентів у бік зменшення їхньої кількості. Так, Каліфорнія усвідомлено відмовилася від модернізації і розширення можливостей забезпечення водою і колекторами, щоб уникнути нових будівництв. Ще один "безвідмовний" прийом - підвищення податкових ставок, тарифів, мит.

Маркетинг привабливості. В основному це заходи, спрямовані на підвищення привабливості даної території для людини, її гуманізацію. Більшість територій не відмовилися б від розвитку особливих рис, що гарантують конкурентні переваги в суперництві територій. Для туристів це найчастіше - історико-архітектурні об'єкти. Парфенон та інші будівлі давніх еллінів служать такими для Афін і Греції, Ейфелева вежа і Тріумфальна арка - для Парижа, Тадж-Махал - для Індії.

Гаїті в сприйнятті багатьох іноземців виглядає як осередок бідності, диктатури, СНІДу і містичних обрядів voodoo. Урядова політика щодо залучення іноземних туристів була сконцентрована не на природні переваги типу "сонце, повітря і вода", а на енергетиці центру містичних обрядів. Це втілилося у новому рекламному слогані "Haiti, It's Spellbinding" (Гаіті. Це Чарує), що з'явилося у всіх туристичних проспектах, брошурах, в рекламних кампаніях. Були досягнуті певні результати, які цілком послужили б стимулом для подальших інновацій, якщо країні вдалося б забезпечити мінімально необхідний фактор привабливості - політичну стабільність.

Привабливість територій для людини може забезпечуватися шляхом впорядкування берегових ліній, створення пішохідних, музейних, історичних чи торгових зон, розвитку архітектури, культури, спорту.

Відомо, що в США, а також Канаді та інших країнах хокейні, баскетбольні та інші спортивні команди дуже ретельно ставляться до вибору своїх назв. Багато хто вважає, що вони повинні бути сильні до агресивності і на цій основі - "продаються". "Чиказькі Бики", "Детройтський Поршні", "Буффальскіе Клинки", різноманітні "Ракети" і "Кулі" - з цієї серії географо-зоолого-технічній "героїки". Але є навіть в американському виборі імен історичні, і близькі нашому серцю професійні паралелі. Виробничий мотив домінує в назві баскетбольної команди "Сіетл Суперсонікс" (майже як наші хокейні "Металурги" або "Хімік").

Маркетинг інфраструктури. Безумовно, що ні сама масштабна діяльність по формуванню іміджу території, ні навіть насичення її особливими об'єктами тяжіння, включаючи екзотичні, не замінить планомірної роботи із забезпечення ефективного функціонування і по розвитку територій у цілому. Для маркетингу головне, що забезпечує успіх території - ступінь цивілізованості ринкових відносин на цій території. На території повинне бути зручно жити, працювати і розвиватися, а для цього потрібно насамперед розвивати інфраструктуру житлових районів, промислових зон, в цілому ринкову інфраструктуру.

Територія реалізує комплекс політичних, правових, науково-технічних та інших дій та акцій, спрямованих на розвиток ділового, соціально-економічного, культурного життя території, відповідної інфраструктури.

Аргументи, що дозволяють управляти довгостроковим інтересом до території з боку її споживачів, поділяються на дві великі групи: аргументи функціонування й аргументи розвитку.

До основних аргументів функціонування території відносяться: забезпечення особистої безпеки та охорона громадського порядку; стан і експлуатація житлового (у тому числі готельного) фонду; стан доріг, транспортне обслуговування; водо-, газо-, тепло-, електропостачання; прибирання сміття, наявність парків, благоустрій, наявність і розвиток шкіл, дитячих дошкільних установ (особливо - для резидентів). Для бізнесу це - податкові стимули, можливості придбання або оренди землі і компонентів інфраструктури і т.п.

Серед аргументів перспективності, розвитку території в першу чергу можуть бути названі: виникнення нових і розвиток старих виробництв; динаміка виробничої та ринкової інфраструктури, комунікацій; рівень зайнятості та її структура; рівень добробуту; динаміка інвестицій; розвиток вищої та післявузівської освіти.

До специфічних інструментів маркетингу території відносяться: виставки, ярмарки, в тому числі постійно діючі; тематичні парки; декади, місячники культури і мистецтва; готельна справа і туризм; конференції, симпозіуми, транспорт, зв'язок, банківська система, податкова політика; установи освіти, культури , охорони здоров'я та відпочинку, спорту.

Маркетинг населення, персоналу. Території, що характеризуються різним станом справ, проблемами і потребами у сфері зайнятості, вибирають різні стратегії. Так, території з низьким рівнем зайнятості і дешевою робочою силою можуть висувати це як аргумент для залучення промисловців, підприємців сфери послуг тощо з метою створення нових робочих місць. Якщо робочих рук не вистачає, а робочих місць в надлишку, то території, прагнучи здобути нові кадри, можуть підкреслювати, рекламувати позитивні можливості для проживання і перспективи зростання, високу заробітну плату, можливість вибору професії і т.п. Можливий і адресний маркетинг, націлений на залучення на територію людей конкретних професій, певних рівнів кваліфікації. Нарешті, в ряді випадків території воліють демонструвати протидіючий маркетинг, наприклад, якщо вузи перевантажені студентами, міста - шукають заробіток приїжджими і т.п.

Чи можна вибрати якусь одну стратегію і зосередитися на ній протягом значного періоду часу, наприклад, 5-10 років? Не тільки стосовно до Росії, до країн з перехідною економікою, але навіть і до розвинених країн це навряд чи доцільно. Практичний вести мову про певну послідовність у реалізації комплексу маркетингових стратегій, в тому числі - з урахуванням не тільки реального потенціалу привабливості і наявних проблем, але і з урахуванням фінансових та інших можливостей щодо реалізації стратегії.

Так, регіон Південної Баварії заявив і позиціонував себе як сформовану зону високих технологій, страхування, банківської діяльності, в цілому орієнтовану на ефективне обслуговування світового ринку. У цьому відношенні проект "Програма MAI (Munchen - Augsburg - Ingolstadt)" поставив завдання перш за все у сфері маркетингу іміджу: підкреслити сформований профіль даного економічного простору, всіляко поширити статус Мюнхена і Південної Баварії як привабливого європейського центру.

Разом з тим експерти, що розробляли програму, визнали: простір, що має високоосвіченою трудовим потенціалом, заслуговує адекватної дослідницької та транспортної інфраструктури; йому також необхідні привабливі можливості у сферах вільного часу: культури, спорту тощо, що визнається особливо важливим для висококваліфікованого персоналу. Фактично, все це - пріоритети стратегії маркетингу привабливості та інфраструктури. Що стосується маркетингу по відношенню до населення і персоналу, програма концентрує увагу на необхідності того, що регіон "повинен зазначатися, усвідомити самого себе" як територію з високим рівнем технології, інтелекту, класичної та сучасної культури.

А що доречно для територій з перехідною економікою?

Простіше всього порадити їм спочатку розробити комплексну програму розвитку, встановити принципи функціонування, сформувати інфраструктуру, проявити конкурентні якості (фактори привабливості), забезпечити дружелюбність, соціальний оптимізм населення і професіоналізм працівників, а потім привселюдно оголосити по телебаченню, радіо, в газетах і через Інтернет : "Ми - добрі, у нас все чудово, приїжджайте до нас!", тобто попрацювати вже над іміджем, комунікаціями. Але якщо інфраструктура території слабка, то вона неприваблива для фінансистів, а фінансова бідність, у свою чергу, не дозволить поліпшити інфраструктуру або створити фактори привабливості.

З бідними фінансовими ресурсами реальніше починати з низьковитратних технологій: формувати імідж, проявляти вже наявні конкурентні переваги та відшукувати цільові групи "споживачів території", які допоможуть сформувати більш привабливу інфраструктуру і залучити інвестиції для реалізації довгострокових програм розвитку території. Безумовно, серед таких "споживачів території" треба постійно бачити далеко не тільки іноземців, але і, перш за все, власне населення і підприємницькі кола. Поступове поліпшення їх самопочуття - гарантія подальшого розвитку.

Як стверджують фахівці-практики, жоден з варіантів розвитку не закритий і для наших територій. Великим містам і регіонам цілком під силу комплексний, довгостроковий програмний підхід, націлений на всебічний розвиток території. Іншим територіальним суб'єктам легше буде рухатися від простого до складного, - цей шлях довший, але реальніше для них, так як перші результати з'являться раніше ^5.

1.4. Особливості функціонування та розвитку м. Новосибірська

Відносна економічна стабілізація в країні в останні кілька років дозволяє багатьом містам перейти від вирішення поточних проблем до стратегічного планування економічного розвитку. Основна проблема реформування економіки міст полягає в тому, що управлінські впливи на проблемну ситуацію часто виявляються неефективними. Результатом проведення не цілком продуманих реформ 1990-х рр.. стало загострення соціальних суперечностей, дезорганізація економічного життя, інституціоналізація тіньових економічних практик. Подолання кризових тенденцій і перехід до економічного розвитку вимагає вироблення адекватного уявлення про соціальні механізми і закономірності функціонування сучасної російської економіки.

Сформовані в процесі реформ соціальні практики і механізми функціонування економіки є маловивченими. Вони не є ні прямим спадщиною радянської адміністративно-господарської системи управління, ні повними аналогами західних зразків, а являють собою новий тип соціальних відносин, процесів та інститутів, взаємодія яких не вкладається в усталені теоретичні схеми. Численні дискусії вчених з питань економічного розвитку свідчать, що однозначної відповіді на питання про те, як долати виникаючі в економічній сфері труднощі, не існує. Однак загальновизнаним є факт необхідності з'єднання зусиль вчених різних спеціальностей - економістів, юристів, соціологів, політологів, демографів і т.д. Роль соціологічного аналізу економічного розвитку міста полягає у вивченні ролі соціальних суб'єктів у забезпеченні успішного перебігу економічних перетворень.

Облік сформувалися в різних регіонах нашої країни особливостей соціально-економічних відносин може сприяти найбільш повному використанню соціального потенціалу регіону в побудові взаємодії місцевих адміністративних структур, соціальних інститутів і населення з метою досягнення цілей успішного економічного розвитку. Нестабільність функціонування соціального механізму економічного розвитку надає негативний вплив на всі міські процеси і виявляється в погіршенні якості життя населення. Подолання негативних тенденцій економічного розвитку робить актуальним вивчення структури та особливостей функціонування соціального механізму економічного розвитку міста.

Особливістю процесу функціонування соціального механізму розвитку економіки міста є взаємодія просторових, інституційних і особистісних структур у відтворенні соціальних практик. Суб'єктами економічного розвитку міста, яке представляє собою сукупність інституційно оформлених соціальних практик, є: соціальні актори, які реалізують поведінкові стратегії, соціальні інститути, які визначають можливості та обмеження активності акторів, соціальна структура, яка виражає нерівність можливостей акторів, і соціальний простір міста, яке забезпечує взаємодію суб'єктів розвитку. Економічний розвиток міста підпорядковано логіці урбанізації і визначається особливостями її протікання. Це проявляється в диференціації показників якості життя і розвитку людського потенціалу в залежності від історико-географічного положення міста. Найбільш економічно розвинені міста розташовані в найбільш урбанізованих районах Росії - Північно-західному та Центрально-європейському.

Основним "енергетичним" блоком соціального механізму економічного розвитку міста є діяльність соціальних акторів. Вибудовування акторами стратегій поведінки грунтується на рефлексивному моніторингу міського середовища та свого положення в соціальному просторі. Цей процес формує оцінки навколишньої дійсності і самоефективності на когнітивному і емоційному рівні. При збереженні в тривалій перспективі негативних оцінок відбувається розмивання ціннісного шару, що відбувається під впливом механізму депривації.

Рівень і форми економічної активності акторів визначаються наявністю ресурсів аллокатівних, що відображають нерівність у розподілі матеріальних ресурсів, і авторитативні, що характеризують здатність актора концентрувати владні нематеріальні ресурси, залучені в генерацію влади. Нерівність у розподілі аллокатівних ресурсів визначається, перш за все, нерівністю доходів акторів. Нерівність володіння авторитативні ресурсами грунтується на розходженні професійних і посадових позицій акторів, диференціації сфер і форм зайнятості.

Проблеми функціонування соціального механізму економічного розвитку Волгограда проявляються в таких основних сферах: по-перше, у розриві між формальними і неформальними нормами і практиками, який набуває стійкий характер, по-друге, у формуванні шару городян, що реалізує девіантні стратегії поведінки, які виступають фактором підвищення рівня ризику міського середовища, по-третє, в дисфункціональному стані дистрибутивного механізму, яке проявляється у значному розшаруванні городян за доходами. Центральним елементом у структурі інтенцій діяльності та ціннісних орієнтацій населення Волгограда є орієнтації на стратегії, пов'язані із забезпеченням гармонічного сімейного життя і доброго здоров'я. Сформована на тлі негативних соціальних умов, дана ціннісна структура характеризує зниження можливостей населення активно включатися в економічне життя. Основними стратегіями економічної поведінки будуть стратегії адаптації, спрямовані на досягнення успіху усередині мікрогруп і не пов'язані з активною інноваційною діяльністю ^6.

1.5. Аргументи функціонування міст

Аргументи функціонування міст. Особливий акцент в маркетингу міста робиться на аргументах функціонування. У значній мірі гальмом у забезпеченні їх дієвості виступає традиційна антімаркетінговая орієнтація в організації комунального обслуговування.

Малюнок 1. Міський і валовий національний продукти на душу населення в індустріально розвинених країнах, тис. US $

Світлим тоном позначений міської продукт, темним тоном - валовий національний продукт. Усі дані наводяться в цінах 1993 року.
Дані по міському продукту на душу населення отримані з Всесвітньої бази даних за індикаторами стану міст Центру ООН з вивчення поселень людини (UNCHS). Дані по ВНП на душу населення отримані з річного доповіді (2003) Програми ООН з розвитку (UNDP, New York, Oxford University Press, 2003).

Малюнок 2. Міський і валовий національний продукти на душу населення в країнах з перехідною економікою, тис. US $

Як відзначають фахівці, зараз споживач комунальних благ користується ними:

майже задарма (дотації перевищують прямі виплати);

недифференцированно (якість послуги слабо залежить від її оплати);

у фіксованому обсязі (обсяг важко або неможливо змінити, немає ефективних способів індивідуалізації рівня споживання);

безконтрольно (послуга може довго постачатися без оплати за відсутності неминучості позбавлення її).

Тим самим практично на рівень неподільних суспільних благ, поряд з державною безпекою та охороною громадського порядку, потрапляють в тій чи іншої мірою всі комунальні блага (газ, вода, тепло, каналізація, муніципальний транспорт), крім телефону.

Антімаркетінговие підходи поки ще сильні і відносно виробника до споживача. Виробник майже не залежимо від споживача, оскільки отримує оплату за виробництво комунальних послуг: не від споживача, а від міської адміністрації;

без ефективного контролю обсягу та якості блага, доставленого споживачеві; без економічної зацікавленості у зниженні продуктивних витрат. Для подолання такого стану справ в уряді Москви, зокрема, знаходять підтримку рекомендації на адресу органів управління зосередити зусилля на наданні кінцевому споживачеві можливості індивідуального вибору рівня споживання та організації таких форм оплати послуг, щоб вона строго відповідала б кількості і якості послуг при неминучості позбавлення послуги , якщо вона не оплачується ^7. Розроблено поетапна система відповідних заходів, з урахуванням складності її одночасного повсюдного впровадження, - по галузях, в порядку убування ефективності їх роботи. Зокрема, спочатку інвестиції можуть піти в водопостачання і водоскид, потім у теплопостачання та прибирання сміття.

Малюнок 3. Дифференцированность послуг за способом оплати

Перший критерій черговості перетворень - це ступінь переходу від примусово уніфікованого споживання послуги до можливості для споживача індивідуально вибирати якість і кількість споживання послуги, що надається (критерій керованості споживання послуги з боку споживача, див. схему на рис. 3).

Другий критерій, важливий з точки зору міського управління - можливість отримання послуги населенням без відповідної оплати. Цей критерій характеризує як ступінь контрольованості споживання з боку міських служб, можливість успіху спроби несанкіонірованного доступу користувача до послуги, так і ступінь звільнення індивідуального споживача від оплати при наданні послуги. Цей критерій також може бути впорядкований, але шкала вимірювань виявляється досить грубою. Крайні випадки тут - повна недоступність послуги без адекватної оплати і повна доступність її без оплати.

У будь-якому випадку видно, що інструменти маркетингу (зокрема, позиціонування товарів і послуг) можуть істотно полегшити проблеми реформування міського господарства. Проілюструємо це на прикладі оцінки функціонування паркового господарства та вирішення проблем рекреації, відпочинку жителів і гостей міста ^8.

Як, наприклад, можна збирати інформацію про ступінь задоволеності громадян послугами парків та інших місць відпочинку? Американські дослідники визнають: більшість місцевих органів влади співвідносять ефективність служб парків і місць відпочинку в основному з розмірами території, кількістю різних розваг, послуг, числом виставок картин, і ремесел, а не з чисельністю обслуговуваних людей і їх задоволеністю парковим сервісом. Керівництво парків не знає відповідей на багато питань, які є для них принциповими. Чому одні послуги користуються попитом, а інші ні? Наскільки зручно розташований парк? В якій мірі незручності впливають на його відвідуваність? Якими потенційними можливостями має в своєму розпорядженні парк, щоб задовольнити запити окремих громадян?

Дослідники кажуть: при проектуванні збору та аналізу інформації треба виходити з того, що основна мета парків та місць відпочинку - забезпечити всім громадянам різноманітні можливості для приємного, безпечного, добре організованого відпочинку в обстановці розкутості, відсутність скупченості. Парк, плануючи свою діяльність, повинен виходити зі складу населення, яке він обслуговує. Іншими словами повинні бути враховані такі фактори, як місце проживання, вік, стать, дохід, етнічне походження, освіта тих, хто користується парком; підходи до парку для міського транспорту та автомобілів слід зробити зручними.

Місцева влада при організації дозвілля в парку м. Новосибірська можуть виходити, наприклад, з 4-6 груп населення за доходами, з шести вікових груп, розраховуючи свої заходи на людей до 6 років, від 6 до 13, від 14 до 19, від 20 до 34, від 35 до 64 і від 65 і більше років.

Для того, щоб основна мета роботи парку як місця відпочинку була досягнута, слід:

Виявити частку домогосподарств в м. Новосибірську, які задоволені перебувають поблизу парком.

Виявити частку відвідувачів парку, які задоволені тими можливостями для відпочинку, які парк їм надає.

Виявити кількість домогосподарств, члени яких відвідували (або не відвідували) парк протягом останніх трьох місяців.

Підрахувати загальну кількість відвідувань.

Визначити частку відвідувачів, які вважають, що в парку дуже багато народу.

З'ясувати частку осіб, які не відвідують парк через його багатолюдності.

Визначити час найбільшої відвідуваності, "години пік" парку.

Виявити частку відвідувачів, які вважають парк привабливим за його зовнішніми даними, за його безпеки.

Виявити частку тих, хто не відвідує парк тому, що він непривабливий за зовнішнім виглядом і не надійний у сенсі безпеки.

Визначити частку відвідувачів, а також сторонніх спостерігачів, які задоволені чистотою в парку.

Наскільки відвідувачі парку задоволені обслуговуванням в його різних проявах (у% до числа відвідувачів)?

Визначити рейтинг окремих компонентів парку: альтанки, ігрові майданчики, кімнати відпочинку, лавки і столи для пікніків і т.п.

Зібрати статистичні дані про серйозні травми (на 10 тис. відвідувань), отриманих в результаті використання різних пристроїв і устаткування в парку.

Місцеві правоохоронні органи повинні зібрати статистичні дані про кримінальні події (на 10 тис. відвідувань).

Визначити шляхом опитування частки:

жителів міста, які живуть в межах 15-30 хвилин поїздки до парку;

відвідувачів, які вважають, що дістатися до парку неважко, в) які не відвідують парк через його віддаленість; г) відвідувачів, задоволених часом роботи, стосовно працівників парку до відвідувачів; д) число жителів, які не відвідують парк через незручний часу його роботи або поганого відносини його працівників до відвідувачів.

Велика частина цих даних збирається методом опитування жителів, частину - шляхом визначення рейтингу спеціально навченим персоналом.

До відвідувачам парку відносять тих, хто хоча б один раз протягом трьох місяців відвідав парк. Оскільки найменш забезпечені сім'ї взагалі можуть не ходити в парк в м. Новосибірську, відвідуваність - недостатній показник якості відпочинку в парку. Деякі місцеві влади збирають дані про причини невідвідування парків, які пов'язані не з якістю обслуговування, віддаленістю і т.п., а з причинами особистого характеру опитуваних (нездоров'я, велика зайнятість і т.п.). До всієї отриманої інформації пропонується ставитися обережно, вважати її лише приблизною.

Опитування домогосподарств щодо роботи парків та місць дозвілля слід проводити протягом всього року, опитуючи по черзі, наприклад, по 100 домогосподарств у кожну пору року. Опитування виробляються адміністративними органами парків. У деяких парках і місцях відпочинку опитування відвідувачів проводяться під час відвідин ними парку, а не за місцем проживання. Такі опитування мають свої переваги, обходяться дешевше, але вони не дозволяють виявити думки тих, хто в парк не ходить.

Респонденти, а також спеціальний персонал повинні давати відповіді в наступному вигляді: "чудово", "добре", "посередньо", "погано" або відповідати на деякі запитання за наступною шкалою: "немає проблем", "є деякі проблеми", "багато проблем ".

Інспектування парків рекомендується проводити спеціально навчений персонал. Для навчання достатньо одного-двох днів. До інспектування привертають муніципальних службовців, студентів у літній період, а також добровольців. Бажано проводити інспектування двома особами, а не одним. Отримана і оброблена інформація відображає ефективність послуг, які надають місцеві органи влади. Її необхідно зіставити з іншого наявною інформацією і з досвідом менеджерів ^9.

2. SWOT-аналіз конкретної території

2.1. Соціальний розвиток м. Новосибірська

Соціально-економічний розвиток міста Новосибірська у 2005 році характеризувалося позитивною динамікою основних соціально-економічних показників: збільшився обсяг виробництва промислової продукції, зріс оборот роздрібної торгівлі та обсяг інвестицій в основний капітал. Як наслідок позитивних зрушень у виробничій сфері поліпшилися фінансові показники діяльності підприємств. У соціальній сфері відзначено збільшення реальних доходів населення, удосконалювалася система соціального захисту малозабезпечених верств городян, знизилися темпи інфляції. Рівень офіційного безробіття становив 7,1 тис. осіб за наявності 15,1 тис. вакантних місць.

Таблиця 1

Основні показники соціально-економічного розвитку міста Новосибірська за 2005 рік

Планомірна цілеспрямована робота структурних підрозділів мерії у звітному році була спрямована на розвиток галузей міського господарства та соціальної сфери.

2.2. Економіка території м. Новосибірська

Формування плану, міських цільових програм та організація контролю за їх виконанням здійснювалися у взаємодії зі структурними підрозділами мерії, постійними комісіями міської Ради. Особливі акценти зроблено в напрямку залучення коштів федерального і обласного бюджетів, інвестиційних ресурсів на вирішення соціально-економічних проблем міста Новосибірська. Проведена експертиза інвестиційних проектів по забудові житлових масивів «Берег» і «Ключ-Камишенское плато», житлового кварталу по вул. Шамшуріна - Івачеві. Оформлено інвестиційні договори, в яких передбачається залучення коштів для будівництва соціального житла на житлових масивах «Берег» і «Ключ-Камишенское плато».

Продовжено роботу з розгляду звернень громадян про надання пільг по податках, зборах і інших платежів до бюджету міста, з регулювання тарифів на товари і послуги, що надаються підприємствам різних форм власності. За рахунок виключення необгрунтованих витрат підприємств (установ) забезпечено економія коштів бюджету міста в сумі 60,0 млн рублів. Проводилась експертиза тарифів на платні медичні послуги, що надаються муніципальними установами охорони здоров'я.

Удосконалювалася система соціального захисту малозабезпечених громадян при оплаті житлово-комунальних послуг - субсидії надавалися в разі перевищення власних витрат громадян: половини встановленого законодавством мінімального розміру оплати праці при сукупному доході сім'ї, що не перевищує встановлений прожитковий мінімум з розрахунку на людину, 12% (з другого півріччя ) сукупного сімейного доходу при доході від одного до двох прожиткових мінімумів на людину; 15% сукупного сімейного доходу - для всіх категорій громадян, незалежно від рівня доходу (федеральний стандарт - 22%). Тарифи для населення при оплаті житлово-комунальних послуг були встановлені в розмірі 70% від їх вартості. З метою подальшої диференціації тарифів на житлово-комунальні послуги в залежності від рівня благоустрою розроблено тарифи на послуги з водопостачання і каналізування стоків для населення при відсутності деяких елементів благоустрою. Заклади охорони здоров'я районного підпорядкування і муніципальні заклади культури переведені на казначейську систему виконання кошторисів доходів і витрат. Формування та ефективне використання кадрового потенціалу Новосибірська - найважливіший напрям планування соціально-економічного розвитку. У 2003 р. комітетом з праці та зайнятості населення складений баланс трудових ресурсів міста, сформований прогноз потреби підприємств міста в робочій силі, організована робота по підготовці необхідних фахівців. За сприяння МУ «Молодіжний центр праці» працевлаштований 3741 чоловік, сформовано 7 літніх студентських бригад для роботи на промислових підприємствах міста, проведена профорієнтаційна робота з 1375 звернулися в МУ «Молодіжний центр праці». Затверджено порядок проведення атестації керівників муніципальних підприємств та установ з метою підвищення ефективності та результативності їх роботи. Зареєстровано 17625 трудових договорів працівників, які працюють у роботодавців - фізичних осіб, 406 колективних договорів.

З метою пропаганди та підвищення престижу робітничих професій проведено 8 районних та 2 міських конкурсу професійної майстерності по 5 професіями, в яких брало участь 207 осіб зі 113 підприємств. Вперше проведено міський конкурс «На кращий стан умов і охорони праці», 442 організації міста взяли участь у 3-му міському конкурсі «Краща організація по соціальному партнерству». У червні 2003 року урочисто відкрита міська Дошка пошани, на якій представлено 66 організацій міста та 18 новосибірців, досягли видатних результатів у творчій та професійній діяльності.

Фінансування програми соціальної підтримки населення міста Новосибірська в 2003 році склало 2073,0 млн рублів (113,2% до плану). Пріоритетна підтримка надавалася сім'ям з дітьми: організовані новорічні різдвяні свята для 25 тисяч дітей з соціально незахищених сімей; проведені міські заходи, присвячені Дню захисту дітей; на утримання реабілітаційних центрів, оздоровчий відпочинок і дотації на харчування дітей виділено 5300 тисяч рублів. Для підтримки жінок, що потрапили в кризову ситуацію, в місті створено 2 кризових відділення, допомога одиноким матерям опиняється в притулку «Материнська обитель» благодійної організації «Карітас». Багатодітним сім'ям, дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, одиноким матерям, крім пільг, що надаються за законодавством, з бюджету міста надано 50%-ная пільга на проїзд на річковому пасажирському транспорті.

З метою вирішення проблем соціальної адаптації інвалідів реалізуються програми із забезпечення доступного середовища життєдіяльності для інвалідів, 123 студентам-інвалідам виплачено стипендії з бюджету міста на суму 111,6 тис. рублів, 625 учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни та дітей-інвалідів забезпечені слуховими апаратами на суму 2,3 млн рублів, 228 інвалідів та ветеранів - очними протезами на суму 120,4 тис. рублів. Для 960 інвалідів оформлена підписка на газету «Голос» на 223,1 тис. рублів, надана фінансова підтримка громадським організаціям інвалідів. У розмірі 2,0 млн рублів надано допомогу на оплату життєво необхідного дорогого лікування 130 жителів міста. Продовжено роботу щодо соціальної підтримки учасників та інвалідів Великої Вітчизняної війни: в рамках святкування 58-ї річниці Дня Перемоги на дому привітаю 1800 ветеранів війни; з бюджету міста виділено 654,0 тис. рублів на вирішення проблем телефонного зв'язку для 64 інвалідів війни; оформлена підписка на газету «Вечірній Новосибірськ» для 943 ветеранів.

Пенсіонерам Новосибірська надана 50%-ная пільга з оплати проїзду на річковому пасажирському транспорті, Героям Радянського Союзу і Російської Федерації, Героям Соціалістичної праці - 100%-ва пільга. Адресну соціальну допомогу з оплати житлово-комунальних послуг в частині житлової площі понад соціальної норми отримують 98 одиноких громадян та інвалідів міста. Укладено 22 договори довічної ренти на умовах передачі житла в муніципальну власність (всього діє 71 договір). Продовжено створення єдиної системи обліку одержувачів пільг. Малозабезпеченим мешканцям міста видано 26 тис. штук дисконтних карт на придбання товарів з 7%-ою знижкою в аптеках і спеціалізованих магазинах.

Міста виступають лідерами як муніципального, так і регіонального та в цілому федерального розвитку. Таку роль відіграють перш за все великі міста, в яких зосереджується величезний економічний потенціал. Деякі міста створюють набагато більше багатство, ніж цілі нації.

Комплексним доказом цього служить здатність міст генерувати доходи бюджетів усіх рівнів. У консолідованому бюджеті середнього російського регіону на власні доходи столичного міста припадає приблизно 1 / 5 його частина.

Малюнок 4. Структура консолідованого бюджету суб'єктів РФ (середнє)

Інформація та індикатори стану міст. У великому масиві інформації про міста існує декілька шарів, кожен з яких має свою специфіку. Найбільш поширені інформаційні шари являють собою первинні дані, оброблені дані, статистичні матеріали, індикатори, індекси та рейтинги.

Індикатори - це статистичні дані, які підібрані спеціально з якої-небудь проблеми і вказують на шляхи її вирішення. Не дивно, що в арабській мові слово "індикатор" означає "покажчик". Індикатори звичайно є вельми узагальненими показниками і чітко визначають цілі. Індикатори - це змінні величини, або функції від декількох змінних величин, і вони відображають реальні зміни, що відбуваються в часі. Індикатори стану міст - це показники, які характеризують такі проблеми, як доступність житла, розвиток інфраструктури, можливість користування різними послугами, безпеку в містах, забруднення навколишнього середовища. Використовуючи індикатори, можна виділити і формалізувати проблему, дати комплексне уявлення про предмет дослідження. Індикатори стають все більш поширеним компонентом міського управління в усьому світі ^10.

Отже, проведемо SWOT-аналіз конкурентоспроможності міста Новосибірська.

Сильні сторони: (S)

* Статус центру СФО і розвинена інституціональна структура федеральних і регіональних державних органів

* Близькість до держав азіатського континенту, до суб'єктів РФ, які видобувають вуглеводневу сировину і виробляють електроенергію

* Центральне положення міста в обширній сільськогосподарській зоні

* Наявність достатньої кількості водних ресурсів високої якості

* Наявність підприємств, що виробляють унікальну продукцію в Росії (а іноді й у світі)

* Рівні) медичних технологій, підприємств розробки і виробництва лікарських засобів

* Наявність сибірських відділень державних академій наук

* Розвитку освітня база, постійно збагачується інтелектуальним середовищем

Слабкі сторони: (W)

* Віддалене положення щодо важливих центрів РФ, Європи та світу

* Неконкурентоспроможність окремих галузей виробництва, як на зовнішньому, так і на внутрішньому ринку

* Висока ступеня відкритості міста для ввезення наркотиків

* Велика майнова диференціація населення

* Високий ступінь захворюваності, особливо органів дихання, систем кровообігу і травлення

* Високий ступінь забруднення атмосфери автомобільними вихлопами і виробничими викидами

* Сильна забрудненість малих річок міста

* Висока радіаційне навантаження на населення від радону

* Відсутність потужностей з переробки твердих відходів

Можливості: (O)

* Ефективне використання геополітичного і географічного положення міста в Азії

* Використання статусу Новосибірська як центру СФО для залучення інвесторів

* Широкий розвиток інноваційного менеджменту

* Розширення ринку продукції місцевих виробників, призначеної для виробничо-технічних потреб (особливо інвестиційного призначення)

* Виведення економіки з тіньового сектора

* Розвиток туристичного та культурно-дозвіллєвого бізнесу

* Формування на території міста ефективної екологічної інфраструктури

Загрози: (T)

* Відсутньою ідеологічних установок і патріотичного ставлення до Новосибірську у багатьох жителів міста

* Недостатнє управління процесами духовного розвитку

* Зростання частки імпортної продукції в структурі продажів і згортання відповідних вітчизняних виробництв

* Відтік з міста здатної творчої молоді

* Зниження народжуваності і старіння населення

* Скорочення зеленого фонду міста

Висновок

Акцент у світовій цивілізації на розвиток територіальних громад робить актуальною проблематику маркетингу територій, в загальних рамках якого можна говорити про маркетинг співтовариств держав (ООН, ОПЕК, СНД та ін), про маркетинг окремих країн, регіонів, муніципальних утворень, окремих більш локальних місць. Співпрацюючи в цілому ряді випадків з політичним маркетингом, маркетингом туризму та ін, маркетинг територій все більш виразно заявляє про себе в той же час як про самостійне перспективному напрямку розвитку маркетингу.

Це маркетинг в інтересах території, її внутрішніх суб'єктів, а також зовнішніх суб'єктів, в увазі яких зацікавлена ​​територія. Він здійснюється як всередині, так і за її межами з приводу території в цілому, орієнтований переважно на зовнішніх по відношенню до неї суб'єктів і має на меті створення, підтримка або зміна думок, намірів і / або поведінки суб'єктів, зовнішніх по відношенню до даної території. Знову сформована думка має відповідати стратегічним завданням розвитку території і сприяти залученню до неї тих суб'єктів господарювання, організацій і людей, а також ресурсів і замовлень, які затребувані територією, потрібні їй і корисні для її розвитку.

Поряд з маркетингом території правомірно і потрібно працювати також у напрямку розвитку маркетингу на території. Ця діяльність спрямована на становлення і розвиток на території цивілізованих ринкових відносин, маркетингового підходу щодо територіальних ресурсів, продукції і послуг і також повинна здійснюватися під керівництвом, за участю та на замовлення територіальних органів управління - суб'єктів Федерації і муніципальних утворень.

Першочерговими завданнями такого маркетингу є: формування та розвиток некомерційного маркетингу продукції, що фінансується з федерального, регіонального, місцевого бюджетів, а також продукції розташованих на території громадських, благодійних організацій;

сприяння розвитку територіального ринку комерційних товарів і його суб'єктів, маркетингового підходу в їх управлінської діяльності. Сюди входять: дослідження територіальних ринків (включаючи стан та динаміку попиту та пропозиції товарів на території), прогнозування розвитку, консультування, експертиза, правовий захист, освіта з проблем маркетингу та ін;

маркетинг послуг територіальних органів влади - політи-чний маркетинг перед і між виборами органів влади, включаючи маркетинг особистостей політиків, програм дій влади, окремих територіальних проектів та установ влади, а також політику щодо асортименту, розподілу і просування послуг влади, управлінських технологій, що регулюють впливів у роботі з населенням, підприємствами і організаціями;

підвищення ефективності ринкового взаємодії господарюючих суб'єктів та інших соціальних інститутів цього регіону з іншими регіонами та їх ринковими суб'єктами через владні установи, включаючи територіальні органи управління (органи статистики, управління майном, антимонопольні управління та ін), громадські організації та об'єднання (структури підтримки малого підприємництва , торгово-промислові палати, товариства захисту прав споживачів, асоціації фахівців-професіоналів з ​​маркетингу, реклами, зв'язків з громадськістю та ін)

Список літератури

Академія ринку: маркетинг / Пер. з Фр / А. Дайан, Ф. Букерель, Р. Ланкар и др. - М.: 1993.

Котлер Ф., Боуан Дж., Мейкенз Дж. Маркетинг. Гостинність і туризм: Підручник для вузів / Пер. з англ. Під. ред. Р. М. Ноздревой - М.: ЮНИТИ, 1998. - 787 з

Потер М. Міжнародна конкуренція: Пер. з англ. / Под. ред. і з предисл. В. Д. Щетиніна. - М.: Междунар. відносини, 1993. - 896 з

Лавров А.М., Сурнін В.С. Реформування економіки: регіональні аспекти 4.2. Регіональний маркетинг і тенденції його розвитку. - Кемерово, Кузбассвузіздат, 2004.

Лобанов В. Маркетинг у державному управлінні / / Проблеми теорії і практики управління, 1994. - № 4.

Маркетинг: Підручник / Романів О.М. та ін Під. ред. А. Н. Романова - М.: Банки і біржі, ЮНИТИ, 1995. С. 478.

Панкрухин А.П. Територіальний маркетинг / / Маркетинг у Росії і за кордоном, 1997, листопад-грудень.

Кудрявцев Ю.М. Харченко О.В. Територіальний маркетинг як основа стратегії сталого розвитку муніципальних утворень / / Аналітичний вісник / ВНТІЦ. - 1999. - № 4. - С.3-13.

Маркетинг / Під ред. Б.Б. Борисова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

Розін А.С. Маркетинг. М.: ЮНИТИ, 2005.