Міжнародні транспортні коридори

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Федеральне агентство з освіти
Державна освітня установа вищої
професійної освіти
Волгоградський державний технічний університет
Факультет підготовки і перепідготовки інженерних кадрів
Кафедра "Автомобільні перевезення"
Курсова робота
(Реферат)
з дисципліни "Основи організації міжнародних
перевезень та міжнародного права "
Тема: Міжнародні транспортні коридори
Виконала студентка
Бітінева Євгенія Іванівна
Група ЕАЗ - 421
Волгоград 2008

Зміст
Введення
1. Окремі транспортні проблеми російського транспорту
2. Загальні відомості про міжнародних транспортних коридорах
2.1 Поняття "міжнародний транспортний коридор"
2.2 Історія розвитку МТК
2.3 Система міжнародних транспортних коридорів
2.4 Критерії вибору транспортних комунікацій
3. Методика формування міжнародних транспортних коридорів
3.1 Завдання формування МТК
3.2 Алгоритм створення МТК
3.3 Джерела фінансування транспортних коридорів
4. Екологічний аспект у розвитку транспортних коридорів
4.1 Загальні відомості про забруднення навколишнього середовища транспортом
4.2 Транспортна як джерело екологічної небезпеки
4.3 Заходи щодо забезпечення екологічної безпеки
5. Міжнародні транспортні коридори і національна безпека Росії
5.1 Значення МТК для Росії з точки зору національної безпеки
5.2 Функції міжнародних транспортних коридорів
5.3 Заходи необхідні для зниження впливу МТК на національну безпеку
6. Значення міжнародних транспортних коридорів для Росії
6.1 Експорт транзитних послуг - національний продукт Росії
6.2 Найбільш значимі МТК для Росії
6.3 Важливість участі Росії у формуванні МТК
Висновок
Бібліографія


Введення

В умовах розширення міжнародного співробітництва та поглиблення інтеграційних процесів формування міжнародних транспортних коридорів (далі МТК) належить провідна роль у вирішенні транспортних проблем, пов'язаних із забезпеченням міждержавних економічних, культурних та інших зв'язків, з доцільністю створення міжнародної транспортної інфраструктури, що має узгоджені технічні параметри і забезпечує застосування сумісних технологій перевезень, як основи інтеграції національних транспортних систем в світову транспортну систему. Саме міжнародні відносини зумовили подальший розвиток логістичних підходів до систем транспортування, що призвело до створення транспортних коридорів на найбільш значущих напрямках руху потоків вантажів і пасажирів.
Відносини Росії із зарубіжними країнами в останні роки інтенсивно розвиваються. Крім того, особливе географічне положення України визначає її провідну роль у міжнародних зв'язках між державами Європи та Азійсько-Тихоокеанського регіону, у зв'язку з чим Росія нещодавно офіційно оголошена транзитною країною.
Розвиваються ринкові відносини змушують вантажовласників і перевізників застосовувати сучасні методи проектування систем транспортування та реалізації транспортного процесу для підвищення якості транспортування вантажів і пасажирів з гарантією безпеки.
На підставі описаного вище я зробила висновок про актуальність теми "Міжнародні транспортні коридори" в даний час і тому обрала цю тему для розкриття в своїй роботі.
Курсова робота складається з вступу, шести розділів, висновків та бібліографії.
У першому розділі я опишу існуючі проблеми транспорту в Росії, які гальмують розвиток транспортного комплексу і, як наслідок, розвиток транспортних коридорів. Проблема розвитку МТК в Росії носить комплексний характер, що виражається в необхідності державного регулювання, безпосередній участі у вирішення поставлених завдань федеральних і регіональних органів виконавчої влади, високого ступеня необхідної координації функціонування і розвитку окремих видів транспорту, участі в її реалізації широкого кола транспортних підприємств і підприємств інших галузей економіки Росії, іноземних інвесторів, фінансових, наукових і проектних організацій. Для вирішення цих проблем була розроблена Програма "Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки)". Відповідно до підпрограмою "Міжнародні транспортні коридори" (яка входить до Програми "Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки)") передбачається розвиток таких об'єктів транспортної інфраструктури, як магістральні шляхи сполучення різних видів транспорту, найбільших транспортних вузлів та ін
Другий розділ роботи складається з основних відомостей про МТК, таких як, наприклад, зміст поняття "міжнародний транспортний коридор", історія розвитку МТК, основні напрями існуючих на сьогоднішній день транспортних коридорів і т.д.
Третя глава присвячена методиці формування МТК, в якій я спочатку опишу основні завдання формування та розвитку коридорів, потім викладу саму методику їх формування і джерела фінансування.
У четвертому розділі роботи я торкнуся екологічних проблем функціонування МТК, які особливо гостро стоять у наш час, тому що застосування автомобільного, залізничного, морського, водного і повітряного транспорту викликає підвищений техногенний вплив на навколишнє середовище і представляє собою серйозну загрозу природному середовищу і здоров'ю населення.
Так як значення МТК оцінюється не тільки з точки зору комерційної вигоди, а з більш широких позицій національної безпеки (особливо таких її складових, як: військова, економічна, промислова, технологічна, продовольча, демографічна), тому тема шостий глави - "Міжнародні транспортні коридори і національна безпека Росії ".
У шостій главі мною описані значення транспортних коридорів для Росії та перспективи їх розвитку.
Свою курсову роботу я завершу укладенням з короткими висновками по кожному розділу, які охарактеризує ступінь і якість виконання поставлених мною завдань.

1. Окремі транспортні проблеми російського транспорту

Транспорт - одна з провідних форм суспільного виробництва, найбільший соціальний фактор. Від якості функціонування транспортної системи залежить стан та розвиток промисловості, сільського господарства, оборони країни і, багато в чому, благополуччя і зручність населення. Щодня Російським транспортом доставляється до місць виробництва близько 700 млн. тонн вантажів і перевозиться понад 135 млн. пасажирів. Повна вартість основних фондів транспортного комплексу Росії в цінах 1991 року становить 195 млрд. рублів, проте більше половини цих фондів зношена і вимагає заміни.
Доводиться констатувати, що показники перевізних процесів у Росії значно відстають від світового рівня. Зокрема, обсяг перевезень в два рази менше, ніж у США, а транспортні витрати становлять 11,5% від національного доходу, в той час як у США - менше 7%. Втрати часу споживачів у Росії в 5 разів вище, ніж у розвинених країнах світу. Потреба в транспортних послугах задовольняється лише на 60 - 70%, а простої досягають більше 40% загального часу транспортного обслуговування. У колишньому Радянському Союзі існувало розгорнуте, єдиний транспортний простір, з єдиними хорошими і поганими засобами, з чіткою технічною політикою, з обгрунтованою податковою системою. На жаль сьогодні в Росії нічого цього немає, тому що в результаті зміни геополітичної ситуації в Росії її транспорт опинився в особливо важкому становищі.
Крім загальних для країни причин, це положення в найбільшій мірі обумовлено недостатнім розумінням ролі транспорту в економічному і соціальному житті країни та його специфіки, як особливої ​​структури в народному господарстві. Перш за все, це відноситься до недоліків законно-правової бази, податкової та тарифної політики, тобто всього кола питань, які визначають економічний і політичний базис транспорту. Найважливішим чинником є ​​технічний рівень всіх видів транспортних систем, організації та інфраструктури, промисловості виробляє продукцію. Високий ступінь фізичного і морального зносу основних фондів, в першу чергу, транспортної техніки, є визначальною характеристикою для усіх видів транспорту.
До цього можна додати значне відставання у розвитку транспортної інфраструктури, головним чином, морських портів, автомобільних і залізниць, термінальних пунктів і т.д.
У той же час, в Європі і в світі настають рішучі інтеграційні транспортні процеси, найбільш яскравим проявом яких є формування міжнародних транспортних коридорів. І Росії необхідно брати участь у цих процесах.

2. Загальні відомості про міжнародних транспортних коридорах

2.1 Поняття "міжнародний транспортний коридор"

Згідно з визначенням КВТ ЄЕК ООН: "Транспортний коридор - це частина національної або міжнародної транспортної системи, яка забезпечує значні міжнародні вантажні та пасажирські перевезення між окремими географічними районами, включає в себе рухомий склад і стаціонарні пристрої всіх видів транспорту, що працюють на даному напрямку, а так ж сукупність технологічних, організаційно-правових умов здійснення цих перевезень "[7, С.155].

2.2 Історія розвитку МТК

Перехід до систем транспортних коридорів здійснювався поступово. З короткого історичного огляду заходів щодо формування транспортних коридорів (табл.1) видно, що це довгий процес, що має тенденції до розширення учасників, впровадженню національних транспортних мереж в загальносвітові з виробленням певних принципів щодо фінансування, розвитку технологій роботи в системі транспортних коридорів, введення в цю систему нових проектів і т.д.
Таблиця 1. - Огляд заходів з формування транспортних коридорів [7, с.155-157].
Рік
Місце проведення
Основні рішення
1978
---
Створення Комітету з розгляду питань розвитку транспортної мережі в інтересах Європейського Союзу (ЕU).
1982
---
Створення бюджету EU для фінансування проектів транспортної інфраструктури.
1991
Прага
1-а пан'європейська конференція міністрів транспорту з питань співробітництва та інтеграції європейських транспортних мереж.
1991
Маастріх
Вироблення "правил гри".
1992
Едінбург
"Единбурзька ініціатива" для розширення участі Європейського Інвестиційного банку у фінансуванні транспортних коридорів.
1992
---
Видання "білої книги" з транспортної політики на транс'європейських мережах з конкретними коридорами.
1994
о. Кріт (Греція)
2-я пан'європейська конференція міністрів транспорту по дев'яти коридорами транс'європейських мереж та основні шляхи взаємодії країн.
1997
Гельсінкі
Третій пан'європейська конференція міністрів транспорту з розвитку транспортних коридорів.
1998
Санкт - Петербург
1-а Міжнародна Євро-Азіатська конференція з транспорту для вирівнювання рівнів транспортних систем Сходу і Заходу.
1999
Ташкент
Міжнародна конференція "Проблеми транспортного мосту Азія - Європа" або "Шовковий шлях".
2000
Санкт - Петербург
1-а Міжнародна Євро-Азіатська конференція з транспорту для розвитку мультимодальних перевезень, інтеграції в світову транспортну систему і розширення проекту "Балтійський міст".
2001
Іркутськ
1-а конференція МСАТ з автотранспортних перевезень "Європа - Азія"

2.3 Система міжнародних транспортних коридорів

Система МТК (рис.1) на території Росії включає в себе два євроазіатських коридору ("Північ - Південь" і "Транссиб"), Північний морський шлях, пан'європейські транспортні коридори № № 1, 2 і 9, а також коридори, що зв'язують північно- східні провінції Китаю через російські морські порти Приморського краю з портами країн Азіатсько-тихоокеанського регіону.
Кожному з коридорів присвоєно власне позначення:
коридор "Північ - Південь" (країни Східної, Центральної Європи та Скандинавії - європейська частина Російської Федерації - Каспійське море - Іран - Індія, Пакистан та ін) - NS;
коридор "Транссиб" (Центральна Європа - Москва - Єкатеринбург - Красноярськ - Хабаровськ - Владивосток / Знахідка і система його відгалужень (на Санкт-Петербург, Київ, Новоросійськ, Казахстан, Монголію, Китай і Корею); на території Росії і суміжних країн сполучається з загальноєвропейськими коридорами № № 2, 3 і 9) - TS;
коридор "Північний морський шлях" (Мурманськ - Архангельськ - Кандалакша - Дудинка) - SMP;
коридор "Примор'я-1" (Харбін - Гродеково - Владивосток / Знахідка / Східний - порти АТР) - PR1;
коридор "Примор'я-2" (Хуньчунь - Краскін - Посьєт / Зарубіна - порти АТР) - PR2;
пан'європейський транспортний коридор № 1 (відгалуження від основного напрямку коридору кордон з Латвією (від Риги) - Калінінград - кордон з Польщею (на Гданськ)) - PE1;
пан'європейський транспортний коридор № 2 (кордон з Білорусією (від Мінська) - Смоленськ - Москва - Нижній Новгород з передбачуваним продовженням до Єкатеринбурга) - ре2;
пан'європейський транспортний коридор № 9 (кордон з Фінляндією (від Гельсінкі) - Санкт-Петербург - Москва - кордон з України (на Київ) і відгалуження коридору Санкт-Петербург - кордон з Білорусією (на Вітебськ) і кордон з Литвою (від Вільнюса) - Калінінград) - PE9.
У системі МТК на території Росії пан'європейський транспортний коридор № 2 повністю включений до складу коридору "Транссиб", ділянка пан'європейського транспортного коридору № 9 кордон Фінляндії - С. - Петербург - Москва включений до складу коридору "Північ - Південь".
У складі коридорів виділені основні залізничні, автомобільні й водні маршрути і відгалуження від них, позначення яких включає найменування коридору, вид транспорту і порядковий номер (для відгалужень від основного маршруту). Залізничні маршрути позначені буквою "R", автомобільні - буквою "A", водні - буквою "W".
Відгалуження від основних маршрутів коридорів "Північ - Південь" і PE9 пронумеровані в напрямку з півночі на південь, при цьому з східної сторони від основного маршруту вони мають непарні номери, з західної - парні.
Відгалуження від основного маршруту коридору "Транссиб" пронумеровані в напрямку з заходу на схід, при цьому з північної сторони від основного маршруту вони мають непарні номери, з південної - парні [4, розділ 3].
Для більш повного врахування геополітичних і економічних інтересів Росії спрямування зазначених МТК на території країни доповнені рядом нових маршрутів, що розширюють зони дії коридорів і підвищують їх ефективність внаслідок більш повного охоплення міжнародних та внутрішніх кореспонденцій.
Доповнюють євроазіатських міжнародними транспортними з'єднаннями є:
напрям Санкт-Петербург - Перм - Єкатеринбург, що забезпечує найкоротшу зв'язок Транссибірської залізничної магістралі з морськими портами і прикордонними переходами на Північно-Заході Росії;
напрям кордон України (від Харкова) - Самара - Уфа, є продовженням третього пан'європейського транспортного коридору і забезпечує зв'язки України з Казахстаном і країнами Середньої Азії і далі по Транссибу, по якому здійснюються перевезення в повідомленнях з Китаєм, Монголією та іншими країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону ;
Єдина глибоководна система європейської частини Росії (включаючи Волго-Донський канал і Волго-Балтійський водний шлях), по якій здійснюються перевезення внутрішнім водним транспортом між Балтійським і Азово-Чорноморським басейнами, з одного боку, і Каспійським басейном, з іншого боку;
Північний морський шлях, що має значний нереалізований потенціал у забезпеченні зони російської Півночі і міжнародного транзиту.
У складі інфраструктури міжнародних транспортних коридорів на території Росії розглядаються постійні пристрої (інфраструктурні об'єкти) універсальних видів транспорту, віднесених до МТК, залізничні, автомобільні та внутрішні водні магістралі з їх облаштуванням, морські порти, розташовані на кордонах російських ділянок коридорів, аеропорти цивільної авіації та транспортні термінали, розміщені в зонах коридорів і впливають на їх роботу.
При цьому до складу МТК включені, як правило, найбільш оснащені існуючі магістралі і об'єкти, на яких концентруються зовнішньоторговельні та транзитні вантажо-і пасажиропотоки, і ланки російської транспортної мережі, що мають сприятливі перспективи для залучення на них зазначених потоків.

2.4 Критерії вибору транспортних комунікацій

Головними критеріями при виборі транспортних комунікацій для включення до складу міжнародних транспортних коридорів є:
збіг їх до узгоджених міжнародним співтовариством інтегрованими напрямками міжнародних транспортних зв'язків;
максимальне використання існуючих добре технічно оснащених транспортних комунікацій, що мають значні резерви провізної здатності;
конкурентноздатність ціни перевезення на всьому маршруті вантажу;
прийнятні терміни проходження вантажів від виробника до споживача продукції в порівнянні з конкурентними маршрутами;
належну якість перевезень - безпека, своєчасність доставки, збереження вантажів, повнота інформації про стан вантажу та його місцезнаходження в будь-який момент часу;
забезпечення інтермодальних перевезень на основі логістичних принципів та сучасної інформаційної бази, з використанням оптико-волоконних ліній зв'язку та супутникових систем.

3. Методика формування міжнародних транспортних коридорів

Міжнародні транспортні коридори формуються для розвитку та покращення як вантажного, так і пасажирського міжнародних сполучень.

3.1 Завдання формування МТК

До основних завдань формування та розвитку міжнародних транспортних коридорів відносяться:
погоджений розвиток транспортної інфраструктури з метою інтеграції євроазіатських транспортних систем для безперешкодного пересування через національні кордони пасажирів і вантажів;
раціоналізація взаємодії між різними видами транспорту в интермодальной транспортної ланцюга;
оптимізація транспортного процесу з метою підвищення якості перевезень і зниження транспортних витрат у кінцевій вартості товарів;
створення умов для зниження тарифів на перевезення пасажирів і вантажів у внутрішньому сполученні за допомогою підвищення завантаження вітчизняної транспортної мережі та кращого використання наявних резервів;
сприяння освоєнню нових територій та розвитку прикордонного співробітництва, освоєння нових внутрішніх і міжнародних ринків;
підвищення мобільності населення та поліпшення транспортної доступності регіонів;
переключення транзитних і російських зовнішньоторговельних вантажопотоків з портів інших країн на вітчизняні морські порти;
підвищення привабливості інвестиційних проектів розвитку міжнародних транспортних коридорів;
сприяння розвитку міжнародного туризму і культурних зв'язків [5].

3.2 Алгоритм створення МТК

Практична робота з формування МТК починається з підготовки і подальшого підписання міжнародної угоди за участю всіх держав, по території яких проходить МТК, і країн, зацікавлених в його використанні. У цій роботі повинні взяти участь міністерства транспорту та шляхів і повідомлень, МЗС та інші міністерства і відомства.
Далі створюються спеціальні національні (міжвідомчі комісії) і міжнародні органи (координаційні комітети), в завдання яких входить робота з формування національних ділянок МТК і створенню міжнародних умов функціонування коридору. Штаб-квартира координаційного комітету повинна розташовуватися в країні, що грає найбільш важливу роль у роботі з формування МТК, в країнах-учасницях створюються регіональні офіси.
Прогнозування розвитку МТК має виконуватися головним чином на основі аналізу наявних і перспективних вантажо-і пасажиропотоків, що тяжіють до конкретних напрямків, які пройшли по території Росії.
"НЦКТП Мінтрансу Росії при прогнозуванні розвитку МТК використовує евристичні, аналітичні та статистичні методи, а так само методи математичного моделювання та дослідницького проектування. Результати прогнозів, отримані на основі застосування математичних та статистичних моделей, можуть бути відкоректовані за допомогою евристичних процедур, що дозволяють врахувати додаткові складові при пошуку шуканих показників. У разі значної розбіжності результатів прогнозування, отриманих з використання різних методів, проводять експертну оцінку "[6, с.443-444].
При формуванні будь-якого транспортного коридору потенційні перевезення повинні бути представлені у вигляді вантажо-і пасажиропотоків, які будуть розвиватися в рамках даного коридору. Повинні бути вказані категорії вантажів, щільності вантажо-і пасажиропотоків, їх розподіл і т.д. Необхідна увага повинна бути приділена організації перевезень укрупнених вантажних одиниць за стандартами ЄС, Міжнародної морської організації та інших організацій, параметри яких відмінні від прийнятих в Росії, а так само вантажів, що потребують спеціальної технології перевезень.
"Прогноз перевезень розробляється як на найближчі роки, так і на більш віддалену перспективу, яка визначається наявністю необхідної для нього достатньо надійної інформації. В якості джерел інформації при прогнозі обсягів взаємних вантажних перевезень між державами регіону конкретного МТК можуть служити звітні дані про результати розвитку економіки держав за минулі періоди, особливо зміни у сфері зовнішньої торгівлі і транспорту, а так само поточні результати реалізації національних програм розвитку окремих галузей, перспективні прогнозні розробки розвитку економіки держав "[6, с.444].
Після остаточного рішення про необхідність створення МТК з участю Росії позначаються межі національного ділянки МТК, при цьому повинні враховуватися обсяги існуючих і перспективних вантажопотоків, їх конфігурації і стану транспортної інфраструктури. У результаті виконаної роботи формується висновок про оптимальний маршрут проходження коридору, на якому найбільш повністю будуть використовуватися наявні потужності транспортної системи країни. Потім проводиться детальна оцінка поточної ефективності функціонування і стану об'єктів транспортної інфраструктури в рамках формованого МТК. "Результати такої оцінки надалі будуть основою для планування і здійснення конкретних заходів з метою розвитку транспортної інфраструктури, впровадження передових транспортно-митних технологій, вдосконалення нормативно-правової бази, підвищення безпеки транспортної діяльності поліпшення інформаційного забезпечення учасників транспортного процесу, забезпечення міжнародної підтримки формування МТК "[6, с.445].

3.3 Джерела фінансування транспортних коридорів

"Фінансування формування транспортних коридорів здійснюється міжнародними транспортними організаціями у відповідності зі спеціальними програмами ЄС Фаре і Тасіс, а так само зацікавленими країнами і приватними інвесторами. Причому, облаштування коридорів може включати будівництво нових шляхів сполучень, реконструкцію і ремонт вже наявних основних технічних споруд на тих видах транспорту, які створюють конкретний коридор. У зв'язку з будівництвом нових споруд і реконструкцією старих особливе значення надається екологічним аспектам "[7, с.157-158].

4. Екологічний аспект у розвитку транспортних коридорів

4.1 Загальні відомості про забруднення навколишнього середовища транспортом

Добре відомо, що функціонування автомобільного, залізничного, морського, водного, повітряного і трубопровідного транспорту викликає підвищений техногенний вплив на навколишнє середовище і представляє собою серйозну загрозу природному середовищу і здоров'ю населення.
Характер і величина атмосферного забруднення визначаються обсягом викидів забруднюючих речовин і ступенем їх розсіювання в атмосфері, обумовленої загальною метеорологічної ситуацією і типом підстилаючої поверхні. Потрапила в атмосферу домішка переноситься повітряними потоками і випадає на підстилаючу поверхню внаслідок сухого осадження і вимивання опадами.
Сумарне випадання забруднюючих речовин складається з випадання від власних джерел і потоків ззовні (імпорту). Частина забруднювачів, викинутих джерелами регіону, переноситься повітряними потоками за його межі, складаючи експорт. Розгляд всіх цих потоків дозволяє скласти баланс емісії та випадіння забруднюючих речовин для досліджуваної території.
Забруднення атмосфери викидами від стаціонарних або пересувних джерел робить негативний вплив, як на здоров'я людини, так і на стан природних екосистем. Випадання з атмосфери сполук сірки та азоту і їх надходження в екосистеми призводить до закислению грунтів і, отже, до погіршення їх родючості. Однак різні типи грунтів в тій чи іншій мірі здатні чинити опір зовнішнім, в даному випадку атмосферному, закислению завдяки процесам хімічної нейтралізації, біохімічної фіксації або вимивання поверхневими і внутріпочвенного водами. Критерієм достатності або надмірності атмосферних надходжень забруднюючих речовин у екосистеми слугують величини критичних навантажень, що залежать від природної стійкості екосистем і вказують межа забруднення, вище якого відбуваються структурні порушення в екосистемах або їх загибель.
У зв'язку з цим однією з найважливіших проблем створення і функціонування нових міжнародних транспортних коридорів є проблема забезпечення їх екологічної безпеки, особливо у великих транспортних вузлах (урбанізованих територіях) і на тих ділянках, які проходять з прикордонних територіях різних держав. Відповідні заходи щодо забезпечення екологічної безпеки транспортних коридорів повинні проводитися як на стадії їх обгрунтування і проектування, так і в процесі будівництва та експлуатації.

4.2 Транспортна як джерело екологічної небезпеки

Транспортна система складається з двох найважливіших підсистем. Перша з них - транспортні мережі - вимагає при її створенні проведення великого обсягу будівельних робіт, пов'язаних з переміщеннями величезної кількості грунту, порушенням природного ландшафту, будівництвом мостів, шляхопроводів, водовідведення і т.д. Транспортні мережі - це стаціонарний джерело екологічної небезпеки.
Друга підсистема - це ті транспортні засоби, які користуються даною транспортною мережею. Ці транспортні засоби є нестаціонарні джерела екологічної небезпеки і вносять вирішальний внесок у забруднення навколишнього середовища акустичними, електромагнітними і тепловими полями, токсичними вихлопами, різними отруйними хімічними сполуками і т.д.
Транспортні мережі для свого нормального функціонування вимагають створення відповідної інфраструктури. Надзвичайно важливо, щоб до складу цієї інфраструктури спочатку була включена система забезпечення екологічної безпеки як транспортних мереж, так і тих транспортних засобів, які цю мережу використовують. До складу системи забезпечення екологічної безпеки в обов'язковому порядку повинен входити інформаційно-аналітичний центр, організований з урахуванням сучасних вимог до інформаційного забезпечення системи прийняття рішень відповідного рівня.

4.3 Заходи щодо забезпечення екологічної безпеки

Серед багатопланових задач забезпечення екологічної безпеки транспортних коридорів найважливішою є проблема створення дієвої системи державного екологічного контролю. Для цього необхідно підготувати і прийняти на регіональному рівні нормативні акти, що регламентують порядок і проведення державного екологічного контролю на індивідуальному і державному транспорті всіх типів. Ці акти повинні передбачати заходи адміністративної відповідальності за невиконання встановлених вимог і тим самим створити механізм управління системою державного екологічного контролю за дотриманням вимог державних стандартів, зокрема, по токсичності й димності на автотранспорті.
Нормативні акти повинні визначити схеми взаємодії органів державного контролю, уточнити тарифи та відпрацювати порядок справляння плати за забруднення навколишнього середовища транспортом. На основі цих актів повинні здійснюватися збори за проведення перевірок транспортних засобів на відповідність вимогам стандартів, а також відрахування до територіальних екологічні фонди. Нарешті, ці акти повинні служити методичною основою для проведення оцінки ефективності пропонованої системи контролю на індивідуальному автотранспорті, частка якого у великих містах складає близько 80% від всього транспорту.
Для вирішення цих проблем необхідно створення розвиненої системи природоохоронного управління і системи інформаційного забезпечення відповідно до вимог міжнародних стандартів, наприклад, ISO 14000, що входить в систему загального управління транспортними коридорами, а також незалежних і позавідомчих структур, які б здійснювали екологічний контроль, моніторинг та аудит транспортних коридорів.
Для вирішення екологічної проблеми в структуру програми "Розвиток міжнародних транспортних коридорів" входить Підпрограма "Безпека транспортної діяльності", метою якої є зниження шкідливого впливу на навколишнє середовище.

5. Міжнародні транспортні коридори і національна безпека Росії

5.1 Значення МТК для Росії з точки зору національної безпеки

Значення МТК оцінюється не тільки з точки зору комерційної вигоди, але з більш широких позицій національної безпеки, таких її складових, як: військова, економічна, промислова, технологічна, продовольча, демографічна.
Доказом необхідності комплексного підходу є і те, що міжнародні транспортні коридори проходять по ділянках найбільш насичених національних транспортних коридорів.
Це, з одного боку, сприяє зниженню собівартості перевезень, збільшення фінансових можливостей для модернізації та розвитку елементів використовується спільно інфраструктури, але з іншого - накладає підвищені вимоги щодо синхронізації графіка руху, дотримання заходів безпеки, а також визначає межу, яку можна виділити для міжнародних перевезень , не зриваючи внутрішнього товарообміну, що є основою для будь-якої держави.
Саме з цих системних позицій повинна будуватися державна транспортна політика Росії щодо міжнародних транспортних коридорів, як власних, так і коридорів, що формуються її конкурентами. У цьому позиція Росії не повинна відрізнятися від позицій інших країн, наполегливо та системно беруть участь в інтеграції у світову економіку, в тому числі у сфері транспорту, відкрито ставлять перед собою мету - отримати від цієї інтеграції найбільшу вигоду.
В даний час в світі сформувалося три світових економічних полюси: Євросоюз; Північно-Східна, Східна і Південно-Східна Азія; Північна Америка. Росія поки що, на жаль, до числа економічних полюсів не входить, за наявності всіх об'єктивних передумов.
Тому завдання Росії полягає в тому, щоб змінити ситуацію, у тому числі і використанням тих можливостей, які дає глобалізація світової економіки та її механізми у вигляді міжнародних транспортних коридорів.

5.2 Функції міжнародних транспортних коридорів

Вплив міжнародних транспортних коридорів на національну безпеку країни залежить від функцій, які вони виконують.
Прямими функціями міжнародних транспортних коридорів є обслуговування експортно-імпортних перевезень, а також міжнародного транзиту. Всі інші прояви є мультиплікативним ефектом при спільній дії міжнародних і національних транспортних коридорів на складові національної безпеки.
Сусідні держави ніколи не відчували проблему безперешкодного зв'язку. Для країн, що не межують безпосередньо, ця умова є критичним. Тому віддалені міжнародні торговельні партнери намагаються вибирати маршрути з мінімальною кількістю проміжних країн, з їх прикордонними бар'єрами, різноманітністю політичної обстановки, грошовими зборами.
Інший базовою функцією міжнародних транспортних коридорів є забезпечення міжнародного транзиту. В даний час роль євроазіатського сухопутного транзиту різко зросла. Це пояснюється лавиноподібним зростанням обсягів товарообігу між Європою і Азією.
При цьому Європа до цього моменту фактично досягла межі в розвитку свого промислового потенціалу в об'ємних показниках для задоволення внутрішнього попиту. Подальший розвиток виробництва в Європі пов'язано лише зі збільшенням експорту в інші регіони світу, в першу чергу в Азії.
Виходячи з тих економічних вигод, які дає обслуговування міжнародного транзиту, багато країн борються за те, щоб міжнародні транспортні коридори проходили через їхні території. Однак, чим більше країна, чим сильніше розвинене її промислове виробництво, внутрішня виробнича кооперація, чим більш ємним є внутрішній ринок, тим меншу частку становлять доходи від міжнародного транзиту по відношенню до валового внутрішнього продукту.
Міжнародні транспортні коридори так само впливають на промислову, продовольчу, демографічну, військову і технологічну безпеку.
Це пов'язано не тільки з глобалізацією світової економіки і переведенням промислових підприємств з Європи в Азію, але і необхідністю дотримання єдиних міжнародних стандартів при всіх видах обслуговування міжнародного транспортного коридору.
Зрослі вимоги до якості транспортної інфраструктури, транспортних засобів змушують підвищувати якість виготовлення транспортного устаткування.
Підвищення вимог міжнародної конкуренції зобов'язує вводити тотальний контроль за проходженням кожного контейнера, кожного рухомого транспортного засобу, переходити на логістичні методи обслуговування вантажопотоків на основі синхронного взаємодії всіх видів транспорту, перевантажувальних комплексів, митних та прикордонних служб. До процесу транспортування підключаються інформаційно-аналітичні системи та космічна навігація. Транспортно-перевантажувальні логістичні центри стають точками технологічної активності.
Гарантією технологічного успіху азіатських країн була державна технологічна політика, в результаті якої відбиралися для функціонування лише ті міжнародні компанії, які ввозили в країну тільки самі передові технології. Тому є всі підстави стверджувати, що при вірно обраної державної політики міжнародні транспортні коридори є провідниками технологічного прориву.
Для Росії високі технологічні вимоги міжнародних транспортних коридорів, ємний вітчизняний попит у сфері транспорту, вірно обрана державна транспортна політика з урахуванням технологічних вимог здатні забезпечити вирішення принципової завдання - забезпечення технологічний безпеки Росії.
Військова безпека безпосередньо пов'язана з насиченістю території залізними, автомобільними дорогами, внутрішніми водними шляхами, портами, аеропортами, іншими об'єктами транспортного обслуговування, з самої конфігурацією залізничної та автомобільної мережі.
Саме питання військової безпеки, збереження територіальної цілісності Росії були головними при будівництві Транссибірської магістралі.
Міжнародні транспортні коридори, як правило, стають базовими національними коридорами, на основі яких формується опорна транспортна мережа циклічного типу, так звана опорна транспортна сітка.
У Російської імперії, Радянського Союзу, Росії є всі природні можливості до інтенсивного розвитку, забезпечення національної безпеки в сировинній, промислової, продовольчої, військової та транспортній сферах. Слід зазначити, що фактор військової захисту був одним з визначальних при виборі ширини залізничної колії в Росії, відмінної від європейської.
Вичерпну відповідь на забезпечення національної безпеки дає "Транспортна стратегія Російської Федерації на період до 2020 року" своїм ключовим проектом - будівництвом Північно-Сибірської магістралі.
Ця магістраль є відсутньою, центральною ланкою Північно-Російського євразійського міжнародного транспортного коридору, який наскрізь перетне всю країну північніше Транссибу. Тому в Транспортної стратегії однозначно сформульована вимога - "в найкоротші терміни передбачити будівництво Північно-Сибірської магістралі".

5.3 Заходи необхідні для зниження впливу МТК на національну безпеку

Проведена оцінка впливу міжнародних коридорів на національну безпеку, їх нинішній стан, а також виклики глобалізації дозволяють зробити наступні висновки:
1. Необхідна динамічна, системна, підкріплена наукою державна транспортна політика в галузі міжнародних транспортних коридорів. Росії необхідно своєчасно вносити ініціативи з розвитку МТК та упередження реагувати на виклики та загрози, пов'язані з МТК, участі у формуванні спільної транспортної системи континенту.
2. Транссиб має перспективу розвитку, але не повністю вирішує проблему національної безпеки і тим більше завдання подвоєння ВВП з підтримання набраного темпу в наступні періоди.
3. Ключовим, безальтернативним міжнародним транспортним коридором, вирішальному питання безпеки і економіки є головний проект Транспортної стратегії Російської Федерації на період 2020 формування Північного Російського міжнародного транспортного коридору, точніше його відсутнього центральної ланки - Північно-Сибірської магістралі.
4. Рішення проблема МТК "Північ-Південь" залежить лише від самої Росії, від державної транспортної політики в цьому регіоні.
У Росії не використовується світовий досвід такого безвідмовного механізму підвищення ефективності МТК (їх перевантажувальних вузлів і найважливіших напрямів) та одночасно прискореного розвитку економіки як вільні економічні зони [1].

6. Значення міжнародних транспортних коридорів для Росії

6.1 Експорт транзитних послуг - національний продукт Росії

На сьогоднішній день Росія пропонує світовій спільноті, разом з нафтою, газом і металом, новий національний продукт - експорт транзитних транспортних послуг. Росія готова реалізовувати цей продукт на взаємовигідних умовах разом із зарубіжними партнерами. Важливо, що транзит через нашу країну здійснюється за єдиною митної території, на якій діють єдині закони. Експорт транзитних транспортних послуг принесе вигоди Росії. Це, перш за все, прямі грошові надходження у вигляді оплат транспортних і супутніх послуг. Крім того, в транзитні країни направляються інвестиції на розвиток транспортної інфраструктури, і вони стають полігонами впровадження сучасної транспортної техніки і технологій, тому що всі учасники склалися і функціонують коридорів зацікавлені в його стійкій роботі і зниження логістичних витрат. Все це, у свою чергу, створює умови для розвитку національної зовнішньої торгівлі і внутрішніх перевезень, а так само тягне за собою розвиток тих регіонів, по яких проходять транзитні коридори. Так само транзит є надійним засобом посилення впливу країни на міжнародній арені [2, с.267].

6.2 Найбільш значимі МТК для Росії

Для України особливе значення надається 9-му коридору ("Балтійський міст" або "Шлях із варяг у греки"), 2-му коридору, а так само Північному морському шляху.
Дев'ятий коридор буде завдовжки 2 000 км, що забезпечить перевезеннями територію площею 1 млн. км 2 з чисельністю населення 60 млн. чоловік (14 суб'єктів Російської Федерації). Створення великих портів в Санкт - Петербурзі і його області ("Європейські ворота Росії") дозволить відмовитися від послуг прибалтійських країн, через порти яких зараз проходить величезна кількість російських вантажів, завдяки чому Росія щорічно втрачає значні суми грошей. Крім того, транспортний вузол Санкт - Петербурга покладе початок формуванню трансконтинентального мосту Схід - Захід, який забезпечить інтермодальні перевезення транзитних вантажів третіх країн.
Другий коридор забезпечить повноцінну зв'язок між Сходом і Заходом, тому що в перспективі дійде до знахідки і Владивостока, завантажить Транссибірську магістраль як транзитний шлях між Європою і країнами Азіатсько-Тихоокеанського регіону (рис.2).
Транссибірська магістраль вже в даний час здійснює пуск контейнерних поїздів з укороченим часом обороту до Польщі, Німеччини, Угорщини, Швейцарії зі спеціальними розсувними колісними парами для переходу з вітчизняною колії (1520 мм) на європейську (1435 мм). Збільшується кількість перевезень в районі Астрахані.
Велике значення віддається розвитку Північного морського шляху як головної магістралі Росії в Арктиці, яка дозволить зв'язати порти Північної і Західної Європи з портами Північної Америки, Японії, Кореї і Китаю. Особливе значення надається термінальної обробки вантажопотоків, яка дозволить прискорити обробку вантажів з митним обслуговуванням [7, с.158-160].

6.3 Важливість участі Росії у формуванні МТК

Активну участь Росії у формуванні міжнародних транспортних коридорів стало в останні роки однією з першочергових завдань в галузі вітчизняного транспорту. Державна важливість цього завдання для Російської Федерації обумовлюється тим, що максимальне використання переваг міжнародного поділу праці та вигідного для експорту транспортних послуг географічного положення країни може зробити значний внесок у поліпшення ситуації в Росії економічної ситуації.
Завдяки розвитку міжнародної електронної торгівлі через всесвітню мережу Інтернет до транспорту пред'являються додаткові вимоги щодо прискорення руху товару, оголошенню більш точних термінів доставки вантажів.
Одним з ключових ланок розвитку російської економіки стає вдосконалення транспортної системи країни та реалізація її потужного транзитного потенціалу для забезпечення євроазіатських зв'язків. Це стане суттєвим внеском у збільшення ВВП Росії, обумовленим зростанням обсягів транспортної роботи і мультиплікативним ефектом в інших галузях економіки. Транзитна рента (дохід національної транспортної системи від транзитних перевезень пасажирів і вантажів) буде важливою статтею валютних надходжень.
Росія, що займає більше 30% території Євразійського континенту й приваблива високорозвиненою транспортною системою, об'єктивно є природним мостом, що забезпечує транзитні зв'язки на цьому напрямку. Поки потужний транзитний потенціал Росії використовується слабо.
У той же час ініціюється ряд великих міжнародних транспортних проектів, що передбачають реалізацію євроазіатських зв'язків в обхід території Росії. Реалізація таких проектів може завдати шкоди економіці нашої країни та її політичним інтересам. Враховуючи, що в даний час за рахунок коштів міжнародних організацій, включаючи міжнародні фінансові інститути, розпочато фінансування цих проектів, Росія має мінімальний запас часу для прийняття заходів, які передбачають розробку і реалізацію ефективної транзитної політики країни, використання резервів національної транспортної системи, підготовку та реалізацію транспортних проектів з метою залучення великих транзитних і зовнішньоторговельних вантажопотоків на вітчизняні транспортні комунікації.
Необхідна цілеспрямована діяльність держави щодо координації дій федеральних і регіональних органів влади з метою створення сприятливих умов для залучення на транспортні комунікації Росії транзитних пасажиро-і вантажопотоків.
Для більш повного використання переваг географічного положення країни, забезпечення зростаючих обсягів зовнішньоторговельної діяльності, зміцнення ролі Росії у світовій господарській системі необхідне формування і планомірний розвиток російських міжнародних транспортних коридорів, як важливих елементів створюваної міжнародної євроазіатської транспортної інфраструктури.
Основні вантажопотоки зовнішньоторговельних і транзитних перевезень концентруються по осях Захід - Схід та Північ - Південь і збігаються з головними напрямками перевезень у міжрегіональному сполученні в межах Росії, в районі проходження яких зосереджено понад 80% населення та промислового потенціалу Російської Федерації. З цього випливає, що розвиток міжнародних транспортних коридорів відповідає як зовнішнім, так і внутрішнім економічним інтересам Російської Федерації.

Висновок

Становище Росії в XXI столітті і становлення її як одного з провідних центрів багатополярного світу має спиратися на сталий економічний розвиток, заснований на подальшій структурній перебудові економіки та підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів і послуг на світових ринках, а також на інтеграцію країни в динамічно змінюється систему міжнародних відносин , що дозволило б їй зайняти гідне місце в постіндустріальній структурі світу.
Проводячи зовнішньоекономічну політику, спрямовану на розширення взаємовигідного співробітництва з державами всіх континентів земної кулі, володіючи величезним ресурсним потенціалом, Росія є одним з найбільших учасників світового товарообміну.
Глобалізація економіки і супроводжуючі її процеси розвитку зовнішньоторговельного обміну вимагають нових підходів до розвитку транспорту, пошуку нових технологій і раціональних шляхів освоєння перевезень пасажирів і вантажів.
Маючи в своєму розпорядженні системою морських портів на Балтійському, Азово-Чорноморському, Каспійському, Північному і Далекосхідному басейнах, розвиненими мережами залізниць і внутрішніх судноплавних шляхів, протяжної мережею автомобільних доріг, комплексом міжнародних аеропортів, повітряними трасами, що проходять над територією країни в широтному і меридіональному напрямках і забезпечують ефективне використання нашого повітряного простору для міжнародних і, перш за все, транзитних перевезень, Росія має величезний транспортним потенціалом, який здатен реалізувати національний транзитний ресурс для забезпечення євроазіатських зв'язків і потреби країни в перевезеннях пасажирів і вантажів у всіх видах сполучень.
Для більш повного використання переваг географічного положення країни, забезпечення зростаючих обсягів зовнішньоторговельної діяльності, зміцнення ролі Росії у світовій господарській системі необхідне формування і планомірний розвиток російських міжнародних транспортних коридорів, як важливих елементів створюваної міжнародної євроазіатської транспортної інфраструктури.
Основні вантажопотоки зовнішньоторговельних і транзитних перевезень концентруються по осях Захід - Схід та Північ - Південь і збігаються з головними напрямками перевезень у міжрегіональному сполученні в межах Росії, в районі проходження яких зосереджено понад 80% населення та промислового потенціалу Російської Федерації. З цього випливає, що розвиток міжнародних транспортних коридорів відповідає як зовнішнім, так і внутрішнім економічним інтересам Російської Федерації.

Бібліографія

1. Володін А.В. Міжнародні транспортні коридори і національна безпека Росії / стаття [Електронний ресурс] - http://www.rustrana.ru/searchautor. php? search = Володін% 20А.В.
2. Гудков В.О. та ін Основи логістики. М.; Гаряча лінія - Телеком, 2004, 351 с.
3. Шляхи вирішення екологічних проблем транспортних коридорів / збірник статей, підготовлений до Третьої Міжнародної євроазіатської конференції з транспорту (С-Петербург, 11-12 вересня 2003 р) [Електронний ресурс] - www.eatu.ru
4. Програма "Модернізація транспортної системи Росії (2002-2010 роки)" - Підпрограма "Міжнародні транспортні коридори" [Електронний ресурс] - http://fcp. vpk.ru/ext/11/content. htm
5. Повідомлення прес-служби Російської Федерації № 664 "Про основні напрями формування і розвитку міжнародних транспортних коридорів на території Російської Федерації ..." [Електронний ресурс] - http://www.mid.ru/ns - dos. nsf/45682f63b9f5b253432569e7004278c8/432569d800223f344325699c003b62aa? OpenDocument.
6. Транспортна логістика (Під редакцією Миротина Л. Б). М.: "Іспит", 2002, 511 с.
7. Троїцька Н.А. Транспортні коридори Росії для міжнародного сполучення. М.: АСМАП, 200, 174 с.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Транспорт | Курсова
108.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Міжнародні транспортні коридори Швидкісний рух в країнах які межують з Україною
Міжнародні транспортні тарифи
Особливості включення в міжнародні транспортні системи транспорту Росії
Транспортні компанії та транспортні послуги на ринку послуг
Світова економіка та міжнародні економічні відносини Міжнародні організації
Інтелектуальні транспортні системи
Дорожньо транспортні злочини
Дорожньо-транспортні злочини
Транспортні засоби в консервному виробництві
© Усі права захищені
написати до нас