Санкт-Петербурзький ГУМАНІТАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ПРОФСПІЛОК
Красноярський філія
Спеціальність 021100
"Юриспруденція"
Дисципліна:
Міжнародно-правове регулювання туристичної діяльності
Контрольна робота
Тема: Варіант 1
Виконав: студент 5-Юсо
Перевірив: Першакова Л.М.
Красноярськ 2008
ПЛАН
Вступ 3
Завдання № 1 4
Завдання № 2 6
Завдання № 3 6
Завдання № 4 серпня
Письмове декларування товарів та валюти 10
Завдання № 10 травня
Завдання № 6 листопада
Список використаних джерел 14
Введення
На сучасному етапі туризм є найбільш динамічною галуззю світової економіки. Туризм відносять до розряду галузей, які будуть визначати світовий економічний розвиток в майбутньому столітті. Структурна перебудова сучасного туристського ринку - очевидний процес. Важливо надати йому розумне напрямок, допомогти і підтримати державної, законодавчої та виконавчої влади на федеральному, регіональному та місцевому рівнях.
Важливим принциповим моментом є прийняття Федерального закону "Про основи туристської діяльності в Російській Федерації". Цей закон важливий насамперед у тому сенсі, що держава визнає туризм "однією з пріоритетних галузей економіки Російської Федерації" (Розділ II, ст.3) і публічно визначає основні принципи, цілі та напрямки державного регулювання туристичної діяльності.
Без сумніву велику позитивну роль у підвищенні якості роботи туристичних фірм зіграло Постанова Уряду Російської Федерації від 12 грудня 1995 року "Про ліцензування міжнародної туристичної діяльності". Ліцензування виконує роль свого роду сита, що відсіває хоча б частина фірм-авантюристів, що живуть одним днем і не зацікавлених тривалій роботі на ринку туризму.
Безумовно, позитивним фактором розвитку російського ринку туризму є зростаюче число і вплив об'єднань туроператорів і турагентств. Поряд з такими відомими об'єднаннями, РАТА (Російська асоціація турагентств) та ПМА (Національна туристична асоціація), за останні роки сформувалася безліч суботраслевих об'єднань у сфері туризму. Наприклад, Російська асоціація соціального туризму, Телевізійна асоціація турагентств, Російська таймшер-асоціація, Об'єднання туроператорів Москви та ін Споживачі турпослуг також об'єднуються: наприклад, Ліга захисту прав подорожуючих.
Помітно активізувався ринок освітніх послуг для сфери туризму. Якщо ще якийсь час тому фахівці в цій галузі готувалися лише в спеціалізованих ІПК системи "Інтуриста" або профспілкового туризму, то сьогодні освіта за спеціальністю "менеджер туризму" можна одержати як у цілому ряді державних вузів, так і в приватних середніх і вищих навчальних закладах.
Завдання № 1
Чи може турист внести зміни в стандартний договір, запропонований туристичною фірмою?
Договори в турфірмах зазвичай стандартні, або, іншими словами, типові. Але в будь-яку угоду можна внести зміни і знайти компромісні рішення спірних питань. Туристична компанія зацікавлена в якісному відпочинку клієнта так само, як і він сам, у зв'язку з чим вона завжди піде йому назустріч у тих питаннях, які в принципі піддаються врегулюванню.
Договірні відносини туриста з туристичною фірмою складаються як відносини замовника і виконавця - глава 39 ЦК України "Оплатне надання послуг". У відповідності зі ст.779 Цивільного кодексу Російської Федерації за договором про оплатне надання послуг виконавець (турфірма) зобов'язується за завданням замовника (туриста) надати послуги (здійснити певні дії або здійснити певну діяльність), а замовник зобов'язується оплатити ці послуги.
Однак на відміну від багатьох інших видів надання відплатних послуг туристські послуги, в тому числі міжнародні, мають свою особливу специфіку. Її суть у тому, що, крім цивільного законодавства, туристична діяльність регламентується Федеральним законом Російської Федерації "Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації" (Закон про туризм), Законом Російської Федерації "Про захист прав споживачів" та низкою інших законодавчих та нормативно - правових актів.
Згідно зі ст.10 ФЗ "Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації" реалізація туристичного продукту здійснюється на підставі договору, що укладається в письмовій формі між туроператором і туристом і (або) іншим замовником, а у випадках, передбачених цим Законом, між турагентом і туристом і (або) іншим замовником. Зазначений договір повинен відповідати законодавству Російської Федерації, в тому числі законодавству про захист прав споживачів.
До істотних умов договору про реалізацію туристського продукту відносяться:
- Повне та скорочене найменування, адреса (місце знаходження), поштову адресу і реєстровий номер туроператора;
- Розмір фінансового забезпечення, номер, дата і термін дії договору страхування відповідальності туроператора або банківської гарантії, найменування, адреса (місце знаходження) і поштова адреса організації, що надала фінансове забезпечення;
- Відомості про туриста, а також про інше замовника та його повноваженнях (якщо турист не є замовником) в обсязі, необхідному для реалізації туристичного продукту;
- Загальна ціна туристського продукту в рублях;
- Інформація про споживчі властивості туристського продукту - про програму перебування, маршрут і про умови подорожі, включаючи інформацію про засоби розміщення, про умови проживання (місці знаходження засобу розміщення, його категорії) і харчування, послуги з перевезення туриста в країні (місці) тимчасового перебування , про наявність екскурсовода (гіда), гіда-перекладача, інструктора-провідника, а також про додаткові послуги;
- Права, обов'язки і відповідальність сторін;
- Умови зміни і розірвання договору;
- Відомості про порядок і строки пред'явлення туристом і (або) іншим замовником претензій до туроператора у разі порушення туроператором умов договору;
- Відомості про порядок і строки пред'явлення туристом і (або) іншим замовником вимог про виплату страхового відшкодування за договором страхування відповідальності туроператора або вимог про сплату грошової суми по банківській гарантії, а також інформація про підстави для здійснення таких виплат за договором страхування відповідальності туроператора і по банківської гарантії. Інші умови зазначеного договору визначаються за згодою сторін.
Завдання № 2
Чи може туристична фірма взяти на себе функцію оформлення закордонного паспорта?
Оформлення закордонного паспорта загальногромадянського можливо тільки для громадян Російської Федерації, прописаних на території РФ.
Туристична фірма може взяти на себе функцію оформлення закордонного паспорта за відповідним договором. Надання послуг з оформлення закордонного паспорта та візи регулюються Законом РФ "Про захист прав споживачів". У відповідності зі ст.28 цього Закону, у разі порушення строків надання послуг виконавець зобов'язаний виплатити споживачеві неустойку в розмірі 3% від вартості договору за кожен день прострочення.
Завдання № 3
Якщо у туриста є міжнародна медична страховка, чи може він виключити з вартості путівки оплату медичної страховки, пропонованої фірмою?
На підставі письмової заяви (і вказівки причини) турист дійсно може відмовитися від медичної страховки, пропонованої туристичною фірмою. Вартість медичної страховки можна виключити із загальної вартості путівки. Але в цьому випадку можуть виникнути проблеми з отриманням для візи, тому що в посольствах є свої вимоги до фірм страховикам.
Найчастіше, медична страховка входить у вартість пакету туристичних послуг і оформляється в тій страховій компанії, з якою співпрацює даний туроператор. Туристичні фірми Росії, згідно із законодавством про туризм, зобов'язані страхувати своїх клієнтів від хвороб, травм та нещасних випадків. Для поїздки в багато країн медична страховка є обов'язковою. Це всі країни Шенгенської угоди, Балтії, а також США, Канада та деякі інші. Без оформленого медичного полісу посольства цих країн не видадуть візу. Але навіть якщо придбання страхового поліса не потрібно в обов'язковому порядку (наприклад, для подорожі до Єгипту або Туреччини), краще за нього все-таки придбати. У разі самостійного подорожі за кордон страховий поліс доведеться оформляти самостійно.
На вартість страховки для туристів впливають
● спосіб покупки (дивись пункт 2 цього гіда)
● розмір страхової суми (дивись пункт 5 гіда)
● тривалість поїздки. Страховка на тривалий термін, яка актуальна для часто бували в закордонні відрядження, набагато дешевше свого короткострокового аналога
● вік застрахованого. Віковий фактор, як правило, починає помітно впливати на ціну страховки лише після 65 років. Починаючи з цього віку до вартості поліса будуть застосовуватися підвищувальні коефіцієнти - від двох до п'яти
● вид відпочинку
● обстановка в країні, яку ви хочете відвідати
● ціна туру.
Завдання № 4
Чи враховуються неповнолітні діти в нормі вивозу з РФ готівкової іноземної валюти?
Фізичні особи, незалежно від громадянства, мають право одноразово вивозити з РФ готівкову іноземну і (або) російську валюту в сумі, що дорівнює в еквіваленті 10 000 доларів США або не перевищує цієї суми. При цьому не потрібно підтвердження легальності походження вивозиться готівкової валюти (без подання до митного органу РФ документів, що підтверджують, що вивозиться, готівкова іноземна і (або) російська валюта була раніше ввезена, переслана або переведена в РФ або придбана в РФ).
Ті ж особи мають право вивозити з РФ іноземну і (або) російську валюту в розмірі, що перевищує еквівалент 10 000 доларів США, тільки раніше ввезену в РФ, що має підтверджуватися ввізного митною декларацією.
Одноразово при вивезенні з РФ фізичними особами, незалежно від громадянства, готівкової іноземної та (або) російської валюти в сумі, що дорівнює в еквіваленті 3 000 доларів США або не перевищує цієї суми, що вивозиться валюта не підлягає декларуванню митному органу.
Одноразово при вивезенні з РФ фізичними особами готівкової іноземної та (або) російської валюти в сумі, що перевищує в еквіваленті 3 000 доларів США, що вивозиться готівкова валюта підлягає письмовому декларуванню митному органу РФ шляхом подачі письмової митної декларації на всю суму вивезеної готівкової валюти.
Письмове декларування товарів та валюти
Письмове декларування товарів (включаючи транспортні засоби) і валюти проводиться особами, які досягли 16-річного віку, у випадках їх переміщення - фізичними особами в несупроводжуваному багажі - у вигляді пересилання на адресу фізичних осіб для особистого користування, за винятком товарів, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях - при наявності обмежень відповідно до законодавства Російської Федерації - з обов'язковим декларуванням в письмовій формі, передбаченому законодавством Російської Федерації.
При цьому норми провезення товарів та валюти поширюються і на неповнолітніх дітей, за умови декларування товарів та валюти супроводжуючими особами.
Завдання № 5
Турист, незадоволений умовами подорожі, після повернення додому звернувся з позовною заявою до суду. Чи має він на це право, адже існують проміжні інстанції (Комітет з туризму, Комітет із захисту прав споживачів)? Який оптимальний порядок проходження скарги, незалежно від її змісту?
Турист може подати позов на туристичну фірму до суду за місцем її знаходження, тобто за місцем державної реєстрації. Проте стаття 29 Цивільного процесуального кодексу РФ, в якій йдеться про підсудність за вибором позивача (туриста), встановлює додаткову підсудність. Це означає, що турист за своїм вибором вирішує, в який суд подати позов про захист прав споживачів. Він може бути пред'явлений до суду за місцем проживання або за місцем перебування позивача або за місцем укладання або місцем виконання договору (стаття 29 ЦПК РФ).
Виниклі в поїздці непорозуміння можна спробувати вирішити на місці. Для цього слід звернутися до представника туристичної фірми. Якщо відразу проблему вирішити не вдалося, необхідно зафіксувати факт порушення своїх прав, оформивши відповідним чином претензію.
У випадку, якщо турист не отримав відповіді або отримав відповідь, його не влаштовує, він може подати скаргу до державних органів з сертифікації, ліцензуванню, засоби масової інформації або до суду.
Завдання № 6
Турист, здійснюючи автомобільний тур по Європі, потрапив в автокатастрофу, при цьому всі члени його сім'ї отримали травми різної тяжкості. Перша медична допомога була надана на місці. З чого повинен виходити турист, встановлюючи суму морального збитку, при виставленні претензії до фірми?
При визначенні суми для відшкодування моральної шкоди потрібно керуватися, перш за все, здоровим глуздом і законодавством (Цивільним кодексом України, законом "Про захист прав споживачів").
Але крім цього, потрібно надати або туристичній фірмі, або судді документи, що підтверджують ваші моральні страждання. У даному випадку це медичні довідки. Що ж стосується конкретної суми, то тут все вирішує тільки сам турист.
Турист зможе отримати компенсацію в тому випадку, якщо в його поліс страхування медичних та інших витрат за кордоном буде включено і страхування від нещасного випадку. Згідно з умовами страхування тієї або іншої компанії, страховими випадками будуть визнаватися такі події, як травма, інвалідність (1,2,3 групи) або смерть застрахованого в результаті нещасного випадку. Об'єктом страхування в даному випадку будуть виступати майнові інтереси, пов'язані з нанесенням шкоди життю або здоров'ю застрахованого туриста внаслідок нещасного випадку. Дані події повинні відбуватися в країні, зазначеної у страховому полісі, в терміни страхування, передбачені договором. Під нещасним випадком зазвичай мається на увазі раптове короткочасне зовнішня подія, що спричинило за собою травму, або інше заподіяння шкоди здоров'ю туриста, або смерть. При отриманні застрахованим туристом травми розмір страхового забезпечення визначається за таблицею розмірів страхових виплат по страхуванню від нещасного випадку, що є невід'ємною частиною умов страхування. При одержанні інвалідності, застрахований турист отримає відповідну страхову виплату в залежності від тяжкості страхового випадку, тобто при настанні інвалідності 1 групи - 100% від страхової суми, інвалідності 2 групи - 75-80% від страхової суми, інвалідності 3 групи - 50 % від страхової суми. Загальна сума виплат за кілька страхових випадків не повинна перевищувати страхової суми, встановленої в договорі страхування.
Для отримання страхової виплати застрахований турист або вигодонабувач повинен надати в страхову компанію необхідні документи. Для отримання грошової компенсації при отриманні травми застрахованій необхідно надати в страхову компанію оригінал страхового поліса; заяву про виплату страхового забезпечення встановленого зразка; документ, що засвідчує особу заявника; документи лікувально-профілактичного або іншого медичного закладу, лікаря; інші документи, що підтверджують факт настання страхового випадку і ступінь його тяжкості. Якщо в результаті нещасного випадку потерпілому буде встановлена інвалідність, йому необхідно надати в страхову компанію для отримання компенсації оригінал страхового поліса; заяву про виплату страхового забезпечення встановленого зразка; документ, що засвідчує особу заявника; висновок про встановлення групи інвалідності, видане в порядку, встановленому законодавством РФ (оригінал).
Винятком із страхового покриття є події, що відбулися у зв'язку зі станом алкогольного, наркотичного або токсичного сп'яніння, умисних дій застрахованого туриста, впливом ядерного вибуху, радіації і т.п.
Франшиза по туристичній страховці припускає, що якщо медичний рахунок буде менше або дорівнює розміру франшизи, то похід до медиків страхова компанія не оплачує. Якщо ж лікування за кордоном обійдеться у велику суму - гроші виплачуються, але за вирахуванням франшизи. Дешева страховка з максимумом обмежень, що передбачає і франшизу в розмірі $ 30-50. Франшиза допомагає зробити туроператорам страховку дешевшою, але при цьому погіршує умови страхування. У цьому сенсі головний плюс купленого у страховика поліса в наявності - у нього відсутня франшиза. Тому краще доплатити $ 10-15, ніж гарантовано залишити $ 50 у лікаря при будь-якому зверненні.
Список використаних джерел
Цивільний кодекс РФ від 1 лютого 2006
Митний кодекс РФ від 28 травня 2003
ФЗ "Про основи туристичної діяльності в Російській Федерації" в ред. Федеральних законів від 10.01. 2003 N15-ФЗ, від 22.08. 2004 N122-ФЗ, від 05.02. 2007 N12-ФЗ.
ФЗ "Про захист прав споживачів" від 07.02. 1992 року N 2300-1.
ust-kamenogorsk. net. ПАМ'ЯТКА пасажиру про процедуру митного оформлення в пунктах пропуску Російської Федерації
www. rb. ru. Медстраховка: Як вибрати поліс для відпочинку й туризму?
Правова система Консультант Плюс.