Міжнародне право 3

Зміст
Завдання 1
Завдання 2
Завдання 3
Завдання 4
Список використаної літератури

1. Опишіть склад (суб'єкт, суб'єктивна сторона, об'єкт, об'єктивна сторона) одного з таких злочинів міжнародного характеру:
Піратство;
Тероризм;
Захоплення заручників;
Торгівля наркотиками;
Угон повітряного судна;
Фальшивомонетництво.
Відповідно до статті 2 Варшавської конвенції Ради Європи з попередження тероризму [1] об'єктом акту тероризму є повне здійснення прав людини, зокрема права на життя. Об'єктом терористичного акту є громадська безпека в певному регіоні, спокій громадян і стабільне функціонування органів влади і управління в регіоні, а також життя і здоров'я людей. Тому терористичний акт слід віднести до числа многооб'ектних злочинів. Проте в кожному конкретному випадку для визнання терористичного акту досить посягання на один з перелічених об'єктів.
У випадках, коли терористичний акт зазіхає на життя і здоров'я людей, злочин спрямований проти невизначеного числа осіб.
Об'єктивна сторона терористичного акту полягає у вчиненні таких активних дій, як:
а) вибух у громадському місці (на вулиці, у транспортному засобі, магазині, видовищних закладах, державних і муніципальних установах і т.п.);
б) підпалили будівлі, як житлових, так і адміністративних, господарських будівель (складів, промислових і торгових підприємств, підприємств енерго-та теплопостачання населення і т.п.);
в) інші дії, під якими слід розуміти руйнування гребель і спроби затоплення будь-яких площ, пошкодження водопровідної системи, ліній електропередач та інших об'єктів життєзабезпечення населення.
При терористичний акт вибух, підпал або інші дії повинні носити страхітливий населення характер, при якому створюється реальна загроза загибелі людини, заподіяння значної майнової шкоди громадянам, державі чи місцевим органам чи настання таких тяжких наслідків, як порушення роботи державних або муніципальних установ, серйозне порушення роботи транспорту і т.п.
Значної майнової шкоди визначається по факту з урахуванням знищення будь-яких матеріальних цінностей і збитку, викликаного необхідністю відновлювальних робіт, перервою діяльності підприємств та установ.
Іншими тяжкими наслідками терористичного акту можна вважати дестабілізацію обстановки в регіоні, виникнення паніки, масового страху населення і т.п.
Закінченим злочин вважається з моменту вибуху, підпалу, руйнування або пошкодження будь-яких об'єктів життєзабезпечення населення, адміністративних будівель і тому подібне незалежно від розміру реального заподіяння шкоди. Спроба зробити вибух або підпал, наприклад закладка вибухового пристрою, який було виявлено та знешкоджено, повинна кваліфікуватися як замах на терористичний акт.
З об'єктивної сторони терористичний акт може виражатися і в загрозі вчинення вибуху, підпалу та інших суспільно небезпечних дій шляхом заяв у засобах масової інформації, телефонних дзвінків, розклеювання листівок загрозливого змісту і т.п.
Прирівнювання законом загроз терористичних актів до реального їх вчиненню пояснюється тим, що загроза здатна породити паніку серед населення, дестабілізувати обстановку.
Суб'єктивна сторона терористичного акту характеризується прямим умислом і спеціальною метою. Змістом умислу має охоплюватись вчинення дій у вигляді вибуху, підпалу, інших суспільно небезпечних дій, що створюють небезпеку загибелі людини, заподіяння значної майнової шкоди чи настання інших тяжких наслідків. Особа також має бажати настання таких наслідків.
Метою злочинця є надання впливу на ухвалення рішень органами влади або міжнародними організаціями.
Вплив на прийняття рішення може виражатися у вимозі звільнити спільників терористів, скасувати надзвичайні закони, прийняти рішення на користь членів терористичних угрупувань і т.д.
Мотив терористичного акту значення для кваліфікації не має, але може враховуватися при визначенні міри покарання.
Суб'єктом терористичного акту є осудна особа, яка досягла 14-річного віку. Це можуть бути як приватні, так і посадові особи, військовослужбовці та працівники правоохоронних органів, а також члени різних злочинних угруповань, бандитських, екстремістських, націоналістичних і релігійних.
2. У чому полягають особливості правонаступництва після розпаду СРСР?
Російська Федерація виступає стороною багатьох міжнародних договорів у якості держави-продовжувача СРСР. Дане поняття - порівняно нове в договірній практиці. Зазвичай у випадках територіальних змін (злиття держав, їх поділ, відділення однієї держави від іншого) настає правонаступництво держав щодо міжнародних договорів, яке регулюється нормами міжнародного права, що знайшли своє відображення, зокрема, у Віденській конвенції про правонаступництво держав щодо міжнародних договорів 1978 р . В основі цих норм лежить принцип збереження стабільності міжнародних договорів. Виняток становлять лише випадки, коли відповідні держави домовилися про інше або коли застосування даного договору щодо держави-спадкоємниці було б несумісне з об'єктом і цілями цього договору або докорінно змінило б умови його дії. при утворенні єдиної Німеччині 1990 р . ФРН визнала правонаступництво за всіма договорами між СРСР і НДР, які відповідали інтересам об'єднаної Німеччини і СРСР. При утворенні на території Югославії ряду незалежних держав нові держави визнали себе правонаступниками щодо основної маси договорів між Югославією і СРСР. Це було зроблено, наприклад, при інвентаризації договірно-правової бази російсько-словенських та російсько-хорватських відносин, аналогічний процес йде у відносинах Росії з Боснією і Македонією. Інакше справа йшла з Гонконгом, який перейшов з 1 липня 1997 р . під суверенітет КНР: оскільки Гонконг був колоніальним володінням Великобританії, всі договори, укладені нею щодо цієї території, втратили силу. [2]
Слід зазначити, що в міжнародно-правовій доктрині існують різні думки щодо поняття правонаступництва. Деякі автори вважають, що було б неправильно говорити про правонаступництво. Більшість юристів, мабуть, розглядають правонаступництво як факт переходу території від однієї держави до іншого. Ця точка зору була підтверджена і представниками держав. Після розгляду доповіді Комісії міжнародного права Шостий комітет Генеральної Асамблеї ООН у 1972 р . заявив, що всі представники «погодилися з тим, що використаний в проекті статей термін« правонаступництво держав »означає лише факт заміни однієї держави іншою, що виключає всі питання щодо прав і зобов'язань, які є юридичними наслідками цього» [3]. З урахуванням сказаного правонаступництво держав можна визначити, як зміну однієї держави іншою у несенні відповідальності за міжнародні відносини будь-якої території. Ця точка зору знайшла відображення і в практиці Міжнародного суду. Так, при розгляді прикордонної суперечки між Сальвадором і Гондурасом в 1992 р . Суд визначив правонаступництво держав як «один із способів, при якому територіальний суверенітет переходить від однієї держави до іншого». [4] У вітчизняній літературі, а також рядом зарубіжних авторів була висловлена ​​точка зору про те, що зазначена формулювання, яке використало у тому числі і в джерелах міжнародного права [5], є занадто вузькою. У вітчизняній літературі здавна міцно утвердилася положення, згідно з яким під правонаступництвом слід розуміти перехід прав і зобов'язань від однієї держави до іншого [6]. Проте перехід суверенітету над територією від однієї держави до іншого неминуче включає і відповідні правові наслідки. Представляється необхідним при визначенні правонаступництва враховувати і перехід відповідних прав і обов'язків. Тому правонаступництво держав являє собою юридичний факт заміни однієї держави іншою державою в несенні відповідальності за міжнародні відносини на певній території, з якої міжнародне право пов'язує виникнення конкретних юридичних наслідків. Поняття «правонаступник» щодо Росії після розпаду СРСР не вписувалося в систему міжнародних правовідносин, які зачіпали найважливіші проблеми, в тому числі проблеми безпеки і скорочення озброєнь. Правонаступництво не вирішило б питання про участь Росії в ООН, зокрема, у Раді Безпеки як постійного члена, тому що правонаступництво не поширюється на членство в міжнародних організаціях. 13 січня 1992 р . МЗС Росії розіслав главам дипломатичних представництв в Москві ноту, в якій заявлялося, що Російська Федерація продовжує здійснювати права і виконувати зобов'язання за всіма договорами, укладеними СРСР. Відповідно з цією нотою світове співтовариство мовчазно визнало за Російською Федерацією статус держави-продовжувача СРСР. [7] Таким чином, фактично втілилася в життя теорія континуїтету - широко поширене в міжнародно-правовій доктрині минулого вчення, згідно з яким правосуб'єктність держави є ідентичною і безперервного незалежно від будь-яких внутрішніх змін, за умови збереження тієї ж території і того ж населення, і ця ідентичність нерозривно пов'язана з безперервним дією міжнародних договорів для даної держави. Практично теорія континуїтету була спрямована на обов'язкове правонаступництво всіх міжнародних договорів державою-наступником при соціальної революції. В даний час ця теорія втрачає своїх прихильників. Про це говорить і практика держав. Конвенція про правонаступництво держав щодо договорів 1978 р . (Не набула чинності) відкинула обов'язкове спадкоємство договорів для нових незалежних держав. У вітчизняній доктрині визнаються деякі аспекти ідентичності та безперервності держави, але це не зв'язується з обов'язковим спадкоємством всіх міжнародних договорів. [8]

3. Космічний супутник зійшов з орбіти, впав на територію держави А і заподіяв істотної шкоди. Потерпіла держава подала претензії про відшкодування збитку. Держава, що запускає стверджувало, що не вчинила жодних протиправних дій, падіння об'єкту відбулося з об'єктивних причин, і тому відсутня її вина в заподіянні шкоди. Утворюють чи дії запустив супутник держави склад правопорушення? Чи можливе виникнення відповідальності за невинне заподіяння шкоди? Обгрунтуйте свою відповідь
Згідно зі статтею 2 Конвенції про міжнародну відповідальність за шкоду, заподіяну космічними об'єктами запускає держава несе абсолютну відповідальність за виплату компенсації за шкоду, завдану його космічним об'єктом на поверхні Землі або повітряному судну в польоті. [9]
Відповідно до статті 7 Договору про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла ( 1967 р . ) [10] кожна держава - учасник Договору, яка здійснює або організує запуск об'єкта в космічний простір, включаючи Місяць і інші небесні тіла, а також кожна держава - учасник Договору, з території або установок якої здійснюється запуск об'єкта, несе міжнародну відповідальність за шкоду, заподіяну такими об'єктами або їх складовими частинами на Землі, у повітряному або в космічному просторі, включаючи Місяць і інші небесні тіла, іншій державі - учасниці Договору, її фізичним або юридичним особам. Отже, якщо згадані в умові завдання держави є учасниками зазначеного договору і конвенції, то шкода має бути відшкодована.
4. У яких випадках виникає подвійне громадянство? Як ставиться міжнародне право до проблеми подвійного громадянства?
Подвійне громадянство - наявність в особи громадянства двох або більше держав. Таким чином, цей термін охоплює і множинне громадянство (потрійне і т. д.). Подвійне громадянство породжується колізіями законів про громадянство різних держав (наприклад, заснованих на праві грунту і право крові). У практиці склалося правило, що випливає з державного суверенітету, згідно з яким держава, громадянином якої має також іноземне громадянство, розглядає його виключно як свого громадянина незалежно від того, позитивно чи негативно відноситься ця держава до придбання його громадянином іноземного громадянства. Деякі держави заохочують подвійне громадянство (зазвичай з політичних міркувань). Свого часу популярність в цьому сенсі придбала ст. 25 імперського закону про громадянство Німеччини 1913 року, яка піддавалася критиці у правовій літературі.
Російська Конституція (ст. 62) і Закон РФ про громадянство (ст. 3) допускають подвійне громадянство. Суть подвійного громадянства полягає у праві громадян Росії мати і громадянство іншої держави відповідно до федерального закону РФ або її міжнародним договором. Здавалося б, має бути можливим і зворотне: подвійне громадянство означає і для іноземця можливість придбання, в якості другого, громадянства Росії. Однак, як це не парадоксально, у російському Законі про громадянство спочатку було записано прямо протилежне: придбання громадянства РФ іноземним громадянином «допускається за умови його відмови від колишнього громадянства, якщо інше не передбачено міжнародним договором» РФ (ч. 1 ст. 3). Тобто передбачалося, що будуть договори з іншими країнами, насамперед колишніми республіками в складі СРСР, про використання статусу подвійного громадянства, в іншому ж надання російського громадянства припускає відмову від іноземного. Однак республіки не пішли на укладання подібних угод. І тоді формулювання, наведена вище, в 1993 р . була замінена. Тепер Закон говорить, що за особою, яка перебуває у громадянстві РФ, не визнається належність до громадянства іншої держави, якщо інше не передбачено міжнародним договором РФ (ч. 1 ст. 3). Тим самим стало можливим придбання російського громадянства з збереженням громадянства іншої держави, але на умовах міждержавної угоди.
Щоправда, це аж ніяк не означало рішення проблеми подвійного громадянства. Тільки Туркменістан і Таджикистан пішли на підписання угод з РФ, що передбачають подвійне громадянство. Прагнучи запобігти виїзд росіян з республіки і сприяти нормалізації міжнаціональних відносин, про свою підтримку подвійного громадянства оголосив Президент Киргизстану.
І все-таки в більшості республік подвійне громадянство заперечують, а тих, хто знаходить російське громадянство вважають не бережуть одночасно місцеве громадянство, тобто не власними громадянами, а іноземцями.
Таким чином, збереження інституту подвійного громадянства та навіть зведення його на конституційний рівень викликано аж ніяк не проблемами росіян, що живуть в Росії. Закріплення подвійного громадянства, тим більше в Конституції, стало не просто правовим рішенням, а радше питанням зовнішньої політики Росії. Адже за її межами виявилося близько 25 млн. росіян, з них, за округленим даними, 11,5 млн. - на Україну, 6,3 млн. - у Казахстані, близько 3 млн. - у Закавказзі і Середньої Азії, близько 1, 4 млн. в Прибалтиці. [11]
Подвійне громадянство може бути вигідно і для самих держав, де живуть росіяни: Росія зацікавлена ​​в тісних економічних зв'язках з цими державами. Виграють від цього всі їхні громадяни.
Як і в інших країнах, подвійне громадянство не буде звільняти від виконання обов'язків перед даною державою.
Однак, за великим рахунком, виграш від введення подвійного громадянства виявився для Росії мінімальним, а проблем з'явилося чимало. Тому багато вчених і практики виступають за його скасування. У самому справі, якій державі є відповідний громадянин? До недавнього часу противники подвійного громадянства задавали абстрактне питання: що робити, якщо Президентом РФ раптом стане людина з подвійним громадянством - наприклад, російсько-українським? Як він буде вирішувати проблеми Чорноморського флоту? Реальне життя запропонувала не менш цікавий приклад: заступником секретаря Ради Безпеки РФ став росіянин з ізраїльським громадянством. Громадськість була шокована. Не будемо забувати, що кожна держава вимагає від своїх громадян вірності собі та захисту свого, а не «чужого» Вітчизни. [12]
Звернемо увагу ще на одну обставину у зв'язку з введенням подвійного громадянства. Головною метою було надати можливість російським в інших республіках колишнього СРСР отримати громадянство Росії. Однак невдовзі почався паралельний процес отримання російського громадянства як другої вихідцями з цих республік. Нагадаємо, їхня діаспора в РФ величезна - близько 10 млн. чоловік. Крім того, вже став очевидним масовий приплив в РФ не тільки російських, але і представників титульних націй сусідніх республік, які через погані умови життя мігрують (або емігрують!) До Росії. За логікою подвійного громадянства вони можуть придбати російське громадянство, зберігаючи своє колишнє. В угодах, укладених з Туркменістаном і Таджикистаном, це спеціально відзначено. В угоді 1995 р . між РФ і Туркменістаном про врегулювання питань подвійного громадянства сказано: «Кожна зі сторін визнає за своїми громадянами право придбати, не втрачаючи її громадянства, громадянство іншої сторони» (ст. 1). [13] Купуючи подвійне громадянство, відповідні особи, з точки зору наших законів, будуть користуватися усіма правами і пільгами російських громадян.
При вирішенні питань громадянства слід враховувати інтереси держави, крім того, держава завжди повинна представляти, чи в змозі воно надавати захист і заступництво своїм громадянам, не позбавляються вони його підтримки, ставши одночасно громадянами іншої держави.
Подвійне громадянство має певні негативні наслідки. [14] Серед них слід відзначити: а) наслідки, пов'язані з наданням дипломатичного захисту особам з подвійним громадянством, б) наслідки, пов'язані з військовою службою осіб з подвійним громадянством. У першому випадку можливі дві ситуації. Перша ситуація: дипломатичний захист особи з подвійним громадянством намагається надати одна з держав, громадянство якої ця особа має, проти іншої держави її громадянства. У цьому випадку питання про дипломатичну захист практично відпадає. Точніше, спроба її надати допустима, але такий захист буде відхилена на тій підставі, що відповідна особа має громадянство держави, проти якого виявляється захист. Друга ситуація: особа з подвійним громадянством опиняється на території третьої держави, і на території цієї держави постає питання про надання такій особі дипломатичного захисту з боку держав його громадянства. Влада держави перебування зазвичай в цій ситуації вважаються з громадянством тієї держави, з якою особа з подвійним громадянством має найміцнішу фактичну (принцип ефективного громадянства) зв'язок (наприклад, громадянство держави, на території якої ця особа постійно проживає або мовою якого говорить, і т . д.). Ці критерії недосконалі. Виходить, що громадянство якої-небудь із зацікавлених держав переважно. З правової точки зору ситуація нерозв'язна. Є тільки один вихід - укладання міжнародної угоди, двостороннього або багатостороннього. Рішення з таких питань міжнародних судових органів або арбітражів, засновані на принципі ефективного громадянства, були поширені в практиці західних держав, проте не породили загального правила. Вони стосуються окремих випадків і можуть прийматися в результаті звернення до суду або арбітраж обох зацікавлених держав. Безгромадянства - правовий стан, що характеризується відсутністю в особи громадянства будь-якої держави. Безгромадянства може бути абсолютним і відносним. Абсолютна безгромадянства - безгромадянства з моменту народження. Відносне безгромадянства - безгромадянства, яка настала в результаті втрати громадянства. Безгромадянства являє собою правову аномалію. Держави борються з ним, прагнучи його обмежити. Особи без громадянства (апатриди) не повинні бути безправними. В принципі їх правове становище визначається внутрішнім законодавством держави, на території якого вони проживають. Усі держави зобов'язані поважати основні права людини і відповідно до цього забезпечити для осіб без громадянства відповідний режим. У кожній державі він, однак, має свої особливості. У Росії статус осіб без громадянства по суті прирівнюється до статусу іноземців, за винятком одного моменту: іноземне дипломатичне представництво не має права надавати їм захист. Як і іноземці, вони не несуть військовий обов'язок і не володіють виборчими правами, на них поширюються ті ж професійні обмеження, що і на іноземців. Ні в одному міжнародному договорі, що стосується осіб без громадянства, Росія не бере участі, обмежуючись внутрішніми заходами. Так, в законі про громадянство Росії встановлюється, що дитина осіб без громадянства, що народився на території Росії, є громадянином Росії. Є дві багатосторонні конвенції, присвячені особам без громадянства: Конвенція про статус апатридів 1954 року і Конвенція про скорочення безгромадянства 1961 року. Метою Конвенції 1954 року є не ліквідація самого безгромадянства, а встановлення на території держав-учасників певного режиму для осіб без громадянства. Вона захищає їх особистий статус, майнові права, передбачає свободу підприємництва для осіб без громадянства деякі пільги в галузі отримання освіти, працевлаштування і т. д. При розробці Конвенції про скорочення безгромадянства 1961 розбіжності між зацікавленими державами були досить великі, тому сфера її застосування виявилася порівняно вузькою. Особливістю конвенції є те, що вона містить положення, що передбачають створення міжнародного органу, в який можуть звертатися безпосередньо особи без громадянства з скаргами на невиконання учасниками конвенції її постанов. За рішенням Генеральної Асамблеї ООН функції згаданого органу покладені на Верховного комісара ООН у справах біженців

Список використаної літератури
Нормативно-правові акти:
1. Конвенції Ради Європи про запобігання тероризму / / УПС «Гарант»
2. Віденська конвенція ООН з питання про правонаступництво держав щодо договорів / / УПС «Гарант»
3. Договір про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору, включаючи Місяць і інші небесні тіла ( 1967 р .) / / УПС «Гарант»
4. Договір між Російською Федерацією і Туркменістаном про правовий статус громадян Російської Федерації, які постійно проживають на території Туркменістану, і громадян Туркменістану, які постійно проживають на території Російської Федерації від 18 травня 1995 р . / / Відомості Верховної. 1997. N 32. Ст.3748.
Монографії і статті:
1. Батир В.А. Міжнародне гуманітарне право. М, 2006
2. Бояршінов Б.Г. Міжнародні договори у правовій системі Російської Федерації / / Законодавство. 1997. № 4.
3. Нікіфорова Д.А. Деякі проблеми територіального суверенітету держав / / Соціологія, економіка, право. № 2. 2007.
4. Чеканов Д.В. Правонаступництво держав щодо міжнародних договорів / / Законодавство і порівняльне правознавство. № 9. 2008.