Московська держава в XVI столітті

Зміст
Введення
1. Внутрішня політика Івана IV
2. Зовнішня політика Івана IV
3. Організація місцевої влади за Івана IV
Висновок
Бібліографічний список

Введення

Дана робота виконана на тему: "Московська держава в XVI столітті".
У даній роботі поставлена ​​мета - проаналізувати такий цікавий відрізок історії Російської держави, як царювання Івана Грозного. Навряд чи в російській історії знайдеться інший історичний діяч, який отримав би настільки суперечливу оцінку у нащадків - І. Грозного, який прийшов на трон у віці трьох років, вважали видатним воєначальником, дипломатом, правителем і в той же час кривавим тираном, майже божевільним.
Політичний розвиток Росії у XVI ст. було суперечливим. Об'єднання російських земель у руках єдиної держави не призвело до негайного зникнення численних пережитків феодали роздробленості. Тим часом потреби політичної централізації диктували необхідність перетворення віджилих інститутів. Реформи І. Грозного стали велінням часу. Завдяки своєму збільшеному військовому могутності Росія змогла вирішувати великі зовнішньополітичні дачі. Вона перебудувала на нових засадах відносини з татарським світом і західними сусідами. Її збройні сили повели боротьбу за возз'єднання західноруських земель, що потрапили після татарського погрому під вплив Литви. Питання про завоювання виходу до моря був поставлений на порядок денний. Таким був час утворення і зміцнення Московського централізованої держави. Цей час сформувало особистість Івана Грозного і випробувало на собі його вплив. Масштабні завдання, що визначали "обличчя" епохи Івана Грозного, наклали відбиток на подальші історичні події, зумовивши багато чого в їх спрямованості та змісті. Цим пояснюється інтерес до даної теми і значимість її для вивчення.

1. Внутрішня політика Івана IV

Майбутній цар зростав у середовищі придворних інтриг і боротьби сильних боярських сімей та угруповань за владу. "Мені ж осмому літа від рожения тоді минущі",-писав згодом Іван, - і тоді підвладні князі та бояри "царьство без володаря обретоша" і "рінушася багатства і слави, і тако наскочіша один на одного. І елико тоді сотвориша!". Він спостерігав, як розкрадаються государева земля, нерідко сам ставав очевидцем і учасником кривавих чвари. Цар бачив ясно те, про що оповідають літопису і публіцисти, - боярське самовладдя озлобило простий люд: селяни постійно перебувають "у скорботних заворушеннях", перш з городян государеві намісники "пиша [пили] крові багато" [1], але тепер гнів всюди проривався назовні.
Коли 17-річний Іван IV був вінчаний на царство (16 січня 1547 р), навряд чи хто з оточували його бояр мав уявлення про те, яким шляхом зміцнить молодий государ авторитет свого нового царського титулу. Народні виступи показали, що країна потребує реформ. Подальший розвиток країни вимагало зміцнення державності, централізації влади. Іван IV вступив на шлях структурних реформ.
У 1547 р. Іван IV, досягнувши повноліття, офіційно вінчався на царство. З рук московського митрополита Іван IV прийняв регалії царської влади. Церква як би стверджувала божественне походження царської влади, але в той же час посилювала свій авторитет. Відтепер великий князь московський став називатися царем. Влада царя передавалася у спадщину.
У період, коли складалося централізовану державу, а також під час междуцарствий і внутрішніх чвар, роль законодавчого і дорадчого органу при великому князі, а пізніше за царя грала дума. Під час царювання Івана IV майже втричі було розширено склад Боярської думи, з тим, щоб послабити в ній роль боярської аристократії.
Піднесення авторитету царської влади, посилення духовенства та складання потужного помісного землеволодіння призвели до виникнення нового органу панівного класу - Земського собору. Земські собори збиралися нерегулярно і займалися вирішенням найважливіших державних справ, насамперед питаннями зовнішньої політики. У період бесцарствій на Земських соборах обиралися нові царі.
Перший Земський собор був скликаний у 1549 р. Він прийняв рішення скласти Судебник (затверджений в 1550 р) і сформулював програму реформ середини XVI ст. За підрахунками фахівців, відбулося понад 50 Земських соборів. До складу Земських соборів входили Боярська дума, освячений собор - представники вищого духовенства. На багатьох нарадах Земських соборів були присутні також представники дворянства і верхівки посаду [2].
Ще до реформ середини XVI ст. окремі галузі державного управління окремими територіями стали доручатися ("наказувати", як тоді називали) боярам. Так з'явилися перші накази-установи, що відали галузями державного управління або окремими регіонами країни. У середині століття діяло вже два десятки наказів. Військовими справами керували Розрядний наказ (відав помісним військом), Пушкарский (артилерією), Стрілецький (стрільцями), Збройова палата. Іноземними справами відав Посольський наказ. Державними фінансами - наказ Великий прихід. Державними землями, лунали дворянам, - Помісний наказ. Були накази, що відали певними територіями, - наказ Сибірського палацу, Казанського палацу і т.д.
На чолі наказу стояв боярин чи дяк - важливий чиновник. Накази відали управлінням, збором податків і судом. З ускладненням завдань державного управління зростала кількість наказів. На час петровських перетворень на початку XVIII ст. було близько 50. Оформлення наказовій системи дозволяло централізувати управління країною.
На місцях стала створюватися єдина система управління. Збір податків на місцях раніше поручался боярам-кормленщикам, колишнім фактично правителями окремих земель. У тому особисте розпорядження надходили всі кошти, зібрані понад необхідного, тобто вони "годувалися" за рахунок управління землями. У 1556 р. система годування була скасована. На місцях управління (розшук і суд з особливо важливих державних справах) було передано в руки губних старост (губа-округ), які обиралися з місцевих дворян, з числа заможних верств серед черносошного населення, там, де не було дворянського землеволодіння, і городових прикажчиків, "улюблених голів" (старост) - у містах. Таким чином, в середині XVI ст. склався апарат державної влади у формі станово-представницької монархії.
Івану IV потрібно було зміцнити соціальну, військову опору влади - дворянство. Потрібні були якісь особливі заходи. До них і вдався Іван IV пізніше, коли здобув велику впевненість після великих зовнішньополітичних успіхів. Реформи Грозного в умовах Росії з її кріпосницьким правом, з її посадским населенням міст, придавленим боярством, ці реформи набули своєрідних деспотичні риси [3].
Опричнина залишила по собі чорну пам'ять в народі. Вона була задумана Іваном IV після того, як перші успіхи в Лівонській війні змінилися невдачами і він обрушив свій гнів на бояр.
5 січня 1565 Іван IV оголосив про введення особливого (опричного) управління на значній, притому економічно розвиненою, частини країни, інша частина, де порядки збереглися колишні, оголошувалася земщиною. Всі вотчинники і поміщики на опричной частині, якщо вони не зараховувалися в опричнину, позбавлялися своїх володінь і отримували відшкодування в інших місцях. З довірених царя людей формувався опричних корпус.
Всі неугодні Івану IV князі, церковні сановники, бояри під час опричнини, яка тривала вісім років і була пронизана терором, насильством, наклепом, винищувалися, йшли на заслання або примусово стригти в ченці [4]. Сам Іван IV, людина розгнузданий і болісно підозрілий, брав участь зі своїми поплічниками Малютою Скуратовим, Богданом Бєльським і їм подібними у кривавих оргіях, чутки про які сіяли жах. У припадку люті він смертельно поранив свого старшого сина Івана. Опричники у пошуках крамоли розоряли хороми й маєтки бояр, причому від катувань і страт гинули тисячі ні в чому не винних селян і городян. Запідозривши в зраді Новгород, цар зробив на нього справжній похід, спустошивши по дорозі Твер, Торжок і інші міста. І все це в той час, коли йшла виснажлива війна за Лівонію. Новгород був цілком розграбований за ті п'ять тижнів, що опричники лютували в ньому, вони сотнями топили городян у Волхові.
Безумовно, і княжий, і боярський, і новгородський сепаратизм стояв на шляху зміцнення Росії, і з переходом у руки опричного дворянства великих вотчинних і государевих земельних фондів кріпосники-поміщики зміцніли. Але якою ціною? Цілі райони прийшли в запустіння, яке до кінця правління Грозного вилилося в справжній господарський криза, коли в Московському повіті пустувало понад 81%, а навколо Новгорода і Пскова - понад 90% земель [5].
Опричнина, що проводиться за допомогою кривавого середньовічного деспотизму, децентралізації країни і війська, при розкраданні національного надбання вела Росію до військово-політичного провалу. У 1572 р. опричнина була скасована. Розоренням і кабальної залежністю від нових панів поплатився народ за опричних реформу. У правління Бориса Годунова (1584-1605) тривала розпочата Грозним політика "заповідних років", тобто тих років, коли всупереч закону про Юр'євої дні селянам заборонялося змінювати власників; швидких же селян державний розшук повертав їх колишнім панам; різко погіршився і положення холопства.
Що стосується феодально-залежного селянства, то епоха Івана Грозного стала другим етапом його закріпачення в загальнодержавному масштабі. Хоча Судебник 1550 р. підтвердив право виходу селян на Юріїв день, плата за літнє зросла. У 80-і роки ХVI ст. політика закріпачення посилюється, вводяться "заповідні" урочні літа "[6].
У результаті опричнини, воєн, стихійних лих другої половини XVI ст. почастішали випадки втечі селян від своїх господарів, це свідчить прийняття відповідних указів 1581, 1597 рр.., проведення перепису селян у 1581-1592 рр.., що створила юридичну основу для пошуку втікачів. На кінець століття владу Московського государя отримала незаперечний авторитет. Так відбулося перетворення великого князя питомої епохи в монарха, а патріархального боярського ради удільного князя - в "царську палату" та державний рада самодержця.

2. Зовнішня політика Івана IV

Після повалення іга Золотої Орди боротьба з ханствами, що з'явилися на її руїнах (Кримським, Казанським, Астраханським), стала одним із завдань зовнішньої політики Русі в XVI ст. Іншою великою завданням стало освоєння Сибіру. Це були багаті землі, про які мріяло російське дворянство. До звільнення прагнули народи Поволжя - марійці, мордва, чуваші. Рішення проблеми підпорядкування Казанського й Астраханського ханств було можливо двома шляхами - або посадити у цих державах своїх ставлеників, або завоювати їх [7].
Після низки невдалих дипломатичних спроб підпорядкувати Казанське ханство в 1552 г.150-тисячне військо Івана IV обложило Казань, яка представляла в той період першокласну військову фортецю. Казань була взята штурмом 2 жовтня 1552 Після взяття Казані в 1556 р. була приєднана Астрахань. Чувашія і більшість Башкирії. Добровільно залежність від Росії визнала Ногайська орда. Таким чином, нові родючі землі і весь Волзький торговий шлях опинилися в руках Росії. Російські землі були позбавлені від вторгнень ханських військ, зміцнилися зв'язки Росії з народами Північного Кавказу і Середньої Азії.
Приєднання Астрахані відкрило можливість для просування в Сибір. Купці-промисловці Строганова отримали від Івана Грозного грамоти на володіння землями по річці Тобол. Початок освоєння Сибіру поклав похід козацької дружини Єрмака. По річці Чусовой він здолав Уральський хребет і досяг Кашлика, столиці ханства. Відбулася "січа зла", і Кучум був розбитий (1582 г), але незабаром Єрмак потрапив в засідку, і його загін загинув у нерівному бою. Єрмаку не вдалося у важкій кольчузі дістатися до струга, і він потонув у річці Ваган (1584 р).
Проте з появою нових російських військ і поселенців були закладені Тюмень (1586), Тобольськ (1587) та інші міста і фортеці. Після понесених поразок Кучум пішов у Середню Азію, а Сибірське ханство остаточно розпалася (1598). Почалося освоєння Західного Сибіру. Приєднання Сибіру Поволжя в цілому мав позитивне значення для і народів цього регіону. Вони увійшли до складу держави, що знаходився на більш високому рівні економічного і культурного розвитку. Місцевий панівний клас став згодом частиною російського. У зв'язку з початком освоєння в XVI столітті території Дикого поля (родючих земель на південь Тули) перед російським урядом постало завдання зміцнення південних кордонів від набігів кримського хана. З цією метою були побудовані Тульська (середина XVI ст) і Білгородська (у 30-40-х рр.. XVII в) засічні риси - оборонні лінії [8].
Зосередивши всі зусилля на об'єднанні Росії і повалення ординського іга, московський уряд одночасно наполегливо використовувало будь-які можливості для відновлення колишньої міжнародного значення країни. Воно підтримувало стійкі дипломатичні і торгові відносини з Північною Європою-Данією, Швецією, Норвегією, зміцнювало свої позиції в Ризькій затоці.
Звільнення від гніту Орди, розгром Казанського й Астраханського ханств, просування в Сибір рішуче змінили становище Росії в Європі, викликавши підвищений інтерес до неї з боку Німеччини, Угорщини та інших держав. Побоюючись посилення Туреччини, яка підпорядковувала Сербію, Болгарію, Грецію, Албанію, Молдову, Валахію і тримала у васальній залежності Крим, вони намагалися використовувати проти неї Росію. Крім того, багатий російський ринок, його зміцнілі зв'язки з країнами Кавказу та Азії штовхали купецтво Англії, Італії та інших країн на розвиток торгівлі з Москвою, Архангельському, Новгородом.
Однак на шляху зносин Росії з великими країнами Європи було ще чимало перешкод. Середа них головна перешкода - німецький Лівонський орден. Він блокував вихід Росії на Балтику [9].
Уряд Івана Грозного вирішило відновити колишні позиції в Прибалтиці, яка давно економічно тяжіла до Росії і обіцяла російському дворянству і купецтву нові володіння і зовнішньоторговельні доходи. У 1558 р. російські війська вступили до Естонії - почалася Лівонська війна, яка тривала 25 років. При діяльному співчутті естонців і латишів російські війська зайняли Нарву, Дерпт (Тарту), Марієнбург (Алуксне), Феллін (Вільянді). Лівонці були повністю розгромлені, а їх магістр В. Фюрстенберг захоплений у полон (1560). Лівонський орден припинив своє існування. Але у війну за його колишні володіння втрутилися Швеція, яка захопила Ревель (Таллін), і Данія, що зайняла острів Езель (Сааремаа). Литва, лише нещодавно вимушена повернути Росії Смоленськ (1514), а в 1563 р. втратила і Полоцьк, звідки перед Грозним відкривався шлях на Вільнюс, з'єдналася з Польщею за Люблінською унією (1569) в одну державу - Річ Посполиту. Війна набула затяжного характеру. Протидія сильної коаліції, руйнівні вторгнення кримських орд, що доходили до Москви, зрада боярських воєвод в поєднанні з лихами опричнини підірвали господарство Росії і призвели до втрати відвойованого. Пробитися до Балтійського моря не вдалося.
Невдача Лівонської війни в кінцевому рахунку стала наслідком економічної відсталості Росії, яка не змогла успішно витримати запеклу боротьбу з сильними супротивниками. Розорення країни опричниною лише збільшило справу.

3. Організація місцевої влади за Івана IV

Еволюція місцевого управління в Московській державі за Івана IV полягала в поступовому зміні системи годувань.
У XV і першій половині XVI ст. влада на місцях перебувала в руках намісників і волостелей. Намісники правили містами і приміськими станами, волостелі - волостями, а підлеглі - тіуни, доводчики, праветчікі, недельщик - були їх слугами, але не державними чиновниками. Посади обласних управителів називалися годуваннями, а вони самі - кормленщікамі [10].
Щоб захистити населення від свавілля і зловживань кормленщиков, уряд проводив нормування годувань. У статутних та жалуваних грамотах, які давалися самим кормленщикам, була встановлена ​​свого роду такса, докладно визначала доходи кормленщикам, корми і мита. Пізніше натуральні корми (хліб, масло, м'ясо, птиця і т.д.) були перераховані на гроші, а збір кормів з населення був доручений виборним від товариств (старостам, соцьким та ін.)
Судова влада кормленщиков була обмежена подвійним наглядом - зверху і знизу. Нагляд зверху висловлювався в доповіді, тобто в тому, що деякі найбільш важливі справи із суду кормленщиков переносилися для остаточного рішення в центральні установи (справи про холопства і найважливіші кримінальні справи). Судові дії намісників і волостелей знаходилися також під наглядом місцевих товариств.
Посадські і волосні суспільства здавна мали свої виборні органи, старост і соцьких. З другої половини XV ст. ці виборні земські влади стають все більш діяльними учасниками місцевого управління і суду. Земські влади або спеціально вибрані місцевими товариствами "судні мужі", "добрі люди", "кращі люди" брали участь у суді намісників і волостелей. Як знавці місцевих юридичних звичаїв і захисники інтересів місцевих громад вони повинні були "в суді сидіти і правди стеречи". Судебник 1497 р. встановив загальне правило, за яким на суді кормленщиков повинно бути "старості та лутче людем, а без старости і без інших людей суду намісником і волостелем не судити". Те ж правило підтверджувалося поруч статутних грамот, даних окремим місцевим громадам. Судебник 1550 р. встановлював обов'язкову присутність у наместнічьего суді старост і кращих людей, цілувальників або судних чоловіків і повторював припис: "А без старости і без цілувальників суду не судити".
У XVI ст. поступово здійснювалася реформа місцевого суду і управління. Спочатку з рук намісників і волостелей вилучили суд по важких кримінальних злочинів ("розбійні, татіние і убівственние справи"), які були передані в руки обираються місцевими громадами губних старост і їхніх помічників - губних цілувальників. [11]
Губні старости обиралися з дворян і дітей боярських всім населенням, включаючи селян. Губні цілувальники обиралися з середовища тяглих (посадських і сільських) людей. Губним старостам підпорядковувалися також виборні нижчі поліцейські агенти - соцькі, пятідесятскіе і десятники.
При Івана IV в 1555 р. уряд вирішив скасувати годування, замінивши намісників і волостелей виборними земськими владою, "улюбленими" старостами і земськими суддями, яким доручалося суд по всіх справах (кримінальних і цивільних) і все місцеве управління. Замість кормів і мит, що сплачуються перш намісникам і волостелям, посадські і волосні люди повинні були тепер платити грошовий "оброк" у царську скарбницю. Уряд призначало для кожного округу лише загальну суму, що підлягає сплаті оброку, а посадські і селяни повинні були самі визначати податок "між себе": "по животу, і по промислах, і по ріллі, і по угіддях", тобто відповідно до майнової спроможністю кожного дворохозяіна. Таким чином, встановлена ​​реформами XVI ст. виборна служба отримала характер натуральної державної повинності, покладеної на населення.
Найбільш важливими із згаданих реформ стали губна реформа в 30-і рр.. XVI ст. і земська реформа 1555-1556 рр.. У результаті виборні "улюблені" люди стали займатися державними справами: губні хати - судово-поліцейськими функціями; земські хати - розкладом, збором і доставкою до Москви різних податей, розглядом у судовому порядку всіх цивільних і другорядних кримінальних справ чорносошну селян і посадських, а також деякими поліцейськими функціями. До складу губних хат входили губної староста (обирався з місцевих дворян) і старости, десятники, "кращі люди". Пізніше склад хат змінився: у їх апарат увійшли цілувальники з середовища селян і верхівки посадських людей і губної дяк.
У XVII ст. вся влада на місцях поступово зосереджується руках воєвод. Земські і губні установи формально збереглися, але втрачали свою самостійність, перетворюючись у виконавчі органи наказного воєводського управління [12].
Слід підкреслити, що встановлення виборної адміністрації замість годувань побічно викликалося реорганізацією служилого класу. Введення помісної системи відняло в кормленщиков колишнє значення засобів матеріального забезпечення служилого класу. У той же час їх подальше існування мало відривати служивих людей від покладеного на них ратної служби. Організація земського самоврядування та мотиви його введення безпосередньо примикали, таким чином, до загальної системи державних перетворень XV-XVI ст.

Висновок

Час Івана Грозного складне, суперечливе. Про нього дотепер сперечаються історики. Це був важкий час, російською престолі сидів жорстокий, бентежний правитель. Підсумовуючи вищевикладене, зазначимо, що найважливішими соціально-економічними процесами, що відбувалися в Росії в XVI столітті, були:
завершення об'єднання російських земель і складання єдиного централізованого держави істотно збільшив свою територію, чисельність і багатонаціональний склад населення;
зміна форми державного устрою (ранньофеодальна монархія змінилася станово-представницької);
завершення переходу від палацово-вотчинної до наказовій системі управління; перетворення помісної системи землеволодіння в провідну форму, що зумовило загострення відносин всередину класу феодалів;
продовження політики закріпачення селян у загальнодержавному масштабі.
Уряд Івана IV прагнув підпорядкувати своєму контролю володіння нащадків питомих княжат і бояр. Остаточний удар по феодальній вотчині Іван Грозний завдав у 1565 р., заснувавши опричнину. Суть цієї реформи полягала в перерозподілі земель бояр на користь дворянства, ліквідації незалежності великого феодально-вотчинного землеволодіння і зміцненні центральної влади. Опричнина зіграла велику роль у посиленні економічної потужності царя. Однак опричних терор наносив нещадні удари не тільки по боярської і князівської знаті, але і по всьому населенню. Будучи потужної військово-каральної силою царя, опричнина скоро викликала озлоблення у всіх верствах населення. Цар змушений був відмовитися від опричнини (1572).

Бібліографічний список

1. Антологія світової політичної думки. Т.1. Зарубіжна політична думка: витоки і еволюція. М.: Думка, 1997.
2. Зимін А.А. Опричнина Івана Грозного. М., 1978.
3. Історія російської державності: Учеб. посібник / Упоряд. Л.С. Коханова, Т.С. Алексєєва. М.: МГИУ, 2007.
4. Платонов С.Ф. Повний курс лекцій з російської історії. Ростов-на-Дону: Фенікс, 2000.
5. Політична історія України: Учеб. посібник / Відп. ред. В.Н. Журавльов. М.: МАУП, 1998.
6. Російське законодавство X - XX століть. Т.2. М., 1985.
7. Семенникова Л.І. Росія у світовому співтоваристві цивілізацій: Учеб. посібник. М.: Інтерпракс, 1994.
8. Скринніков Р.Г. Іван Грозний. М.: Наука, 1975.
9. Скринніков Р.Г. Царство терору. Спб, 1992.
10. Флоря Б. Іван Грозний. М.: Молода гвардія, 1999.
11. ЩЕПЕТ В.І. Історія державного управління в Росії. М.: Юрид. центр Прес, 2004.