Моніторинг готовності регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Моніторинг готовності регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти

Т.К. Кудайбердіев - проректор, к.психол.н., Доцент

Карагандинського інституту підвищення кваліфікації та перепідготовки державних службовців та працівників освіти

Згідно з наказом № 67 від 25.02.09 року Управління освіти Карагандинської області «Про реалізацію Регіональної програми« Науково-методичне забезпечення розвитку змісту регіональної освіти "" на 2009 - 2010 роки (далі Програма) інституту було доручено організувати роботу з реалізації Програми.

Чому виникла необхідність у цій програмі?

Республіка переходить до етапу форсованого інноваційно-індустріального розвитку [1]. У цьому контексті змінюється роль і значення системи освіти, людських ресурсів як основних критеріїв рівня сталого суспільного розвитку, економічної потужності регіону. Освіта має стати мобільним, адекватного відповідати на реалії нового історичного етапу і відповідати потребам розвитку економіки регіону.

Відповідно до нової ролі освіта повинна не стільки забезпечити оволодіння учнями сумою знань, умінь і навичок (так званий знаніецентрізм), скільки забезпечити розвиток у них умінь самостійно добувати, аналізувати, структурувати і ефективно використовувати інформацію для максимальної самореалізації та корисної участі в житті суспільства ( компетентнісно-орієнтоване освіта) [2].

В області багато чого вже робиться по реалізації нових методології, цінностей, цілей, змісту, стратегічних напрямків розвитку сучасного казахстанського освіти. Разом з тим, регіональна система освіти, як показали наші дослідження, все ще продовжує функціонувати в умовах застарілих методологічної бази, структури та змісту. Зміст освіти залишається фактологічним і не орієнтоване на підготовку учнів до компетентного, відповідального і творчої участі в житті суспільства [3].

Таким чином, необхідність програми розвитку змісту освіти Карагандинської області в наявності.

Цілі розвитку регіональної системи освіти в 2009-2010 роках:

  1. Розвиток змісту регіональної освіти.

  2. Підготовка переходу регіональної системи освіти в режим роботи за сучасною казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти).

Основні завдання програми:

  1. Моніторинг готовності регіонального освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти).

  2. Пошук стратегій і механізмів реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти) на кожному рівні регіональної системи освіти.

  1. Узагальнення і концептуальне оформлення сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти) (регіональний аспект).

  2. Розробка програми переходу регіональної системи освіти на сучасну казахстанського модель освіти (12-літній компетентнісно-орієнтоване освіта).

Головними результатами реалізації програми розвитку освіти Карагандинської області в 2009-2010 роках будуть:

  1. Концепція сучасної казахстанської моделі освіти.

  2. Стратегії та механізми реалізації сучасної казахстанської моделі освіти на кожному рівні регіональної системи освіти (а значить і розвитку змісту регіональної освіти).

  3. Рівень готовності працівників освіти, організацій освіти, методичної служби, підвищення кваліфікації, менеджменту в освіті, додаткової освіти області до роботи за сучасною казахстанської моделі освіти.

  4. Програма переходу регіональної системи освіти в режим роботи за сучасною казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти).

Координатором цієї роботи було визначено проректор з розвитку освіти регіону Кудайбердіев Т.К.

За кожним рівнем і підсистемою регіональної системи освіти були закріплені:

        1. Керівники підрозділів інституту;

        2. Завідувачі методичними кабінетами районних / міських відділів освіти;

        3. Заступники директорів з науково-методичної роботи обласних організацій освіти;

Були визначені 7 рівнів і підсистем регіональної системи освіти:

  1. Дошкільне виховання та початкову шкільну освіту

  2. Інклюзивна освіта та освіта для дітей з обмеженими можливостями

  3. Освіта в основній та старшій школі

  4. Технічна і професійна освіта

  5. Методична служба (шкільний, районний / міський, обласний рівні)

  6. Підвищення кваліфікації (шкільний, районний / міський, обласний рівні)

  7. Менеджмент (шкільний, районний / міський, обласний рівні)

Відповідно до плану реалізації програми в 2009 році була організована і здійснена велика робота з вирішення першої, другої і третьої задач програми.

За першою завданню - моніторинг готовності регіонального освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти) - зроблено наступне:

    • Розроблено програми моніторингу готовності кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти).

    • Підібрано та розроблені індикатори, оціночні блоки та інструменти моніторингу.

    • Визначено вибірка моніторингового дослідження.

    • Проведено моніторингові дослідження.

    • Отримана інформація опрацьована і проаналізована.

    • Складено рефлексивні звіти за результатами досліджень.

    • Розроблено стратегії розвитку змісту кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти.

Кафедрою педагогічного менеджменту були розроблені концептуальні положення сучасної казахстанської моделі освіти, які й стали основою індикаторів та оціночних блоків моніторингу [4].

Підрозділи інституту спільно з методичними кабінетами відділів освіти області підібрали інструменти моніторингу готовності кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти).

Була визначена кількісна шкала оцінки ступеня готовності кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти:

75-95% виконаних в строк і якісно заходів щодо реалізації сучасної казахстанської моделі освіти - високий рівень готовності;

54-74% - оптимальний рівень готовності;

37-53% - допустимий рівень готовності;

19-36% - критичний рівень готовності;

0-18% - неприпустимий рівень готовності.

Основні результати моніторингу готовності рівнів і підсистем регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти):

  1. Дошкільна і початкова шкільна освіта:

Аналіз готовності дошкільної та початкової шкільної освіти показав, що організації освіти сьогодні сприяють в деякій мірі становленню компетентнісної, соціалізованої особистості, але дослідження в даних аспектах відділами освіти і організаціями освіти проводяться не системно. Якість освітнього процесу в дошкільних організаціях і початковій школі вивчається відділами освіти лише в аспектах знань, умінь, навичок, але ні з точки зору - становлення компетентнісної, соціалізованої особистості. Ефективність освітнього процесу в контексті нової (компетентнісно-орієнтованої) парадигми освіти, сучасної казахстанської моделі освіти розглядаються, найчастіше, формально, а реально він залишається традиційним.

Типовими для сучасної дошкільної організації є часті простудні захворювання, хронічні шлунково-кишкові захворювання, алергія та ін.

Апробація нових освітніх програм відповідно до принципів нового державного стандарту дошкільної освіти в ряді організацій дошкільної освіти показала поліпшення результатів розвитку дітей у всіх освітніх областях.

У дошкільній освіті області явно простежується тенденція переходу від використання єдиної типової програми навчання і виховання в дитячому садку до варіативним програмами.

Тим не менш, при комплектуванні груп в установах, що надають послуги дошкільної освіти, в недостатній мірі приймаються до уваги проблеми раннього розвитку дітей, що приводить надалі до високого відсотку дітей, що навчаються за програмами корекційного навчання в загальноосвітніх установах.

Слабо вирішується проблема розмаїття використовуваних освітніх програм, їх подстраіваемості під різні потреби сім'ї, що знижує можливість успішного формування ключових компетентностей у дітей у віці 3-6 років. Підтвердженням тому результати діагностики компетентностей у дошкільнят, в якій високий рівень показали:

  • 5% дітей з соціальної компетентності - не допустимий рівень;

  • 25% - за творчою компетентності - критичний рівень;

  • 27% - за пізнавальної компетентності - критичний рівень;

  • 17% - по комунікативної компетентності - неприпустимий рівень;

Реалізація варіативних програм і переорієнтація освітнього процесу на формування компетентностей висуває підвищені вимоги до кадрового складу ДДО. Але лише 34,7% вихователів і педагогів мають першу та вищу категорії, а 39% взагалі не мають категорії.

Крім того, необхідно відзначити недостатньо повне використання освітнього потенціалу інституту сім'ї. Недостатньо розроблена нормативна правова основа організації сімейного дошкільної освіти, що спричинить за собою необхідність створення спеціальних служб педагогічної підтримки раннього сімейного виховання і цільових програм супроводу дітей з сімей групи ризику.

У початковій школі результати досліджень не систематизуються, не аналізуються, не співвідносяться з даними попередніх моніторингів. Коригування змісту діяльності вчителів початкових класів проводиться не в достатній мірі.

Впровадження в регіоні системи предшкольного освіти призводить часто до того, що на базі освітніх установ відкриваються групи для бажаючих, в яких відбувається просте перенесення елементів шкільної освіти в дошкільний, а не створюються умови для повноцінної підготовки дітей до наступного етапу навчання.

Основні негативні тенденції в початковій школі полягають у тому, що:

  1. показники здоров'я та емоційного благополуччя дітей незадовільні (широко поширена шкільна дезадаптація);

  2. властиве дошкільнятам довірливе ставлення до людей, відкритість навколишньому світу, позитивне самопочуття не розвивається, а руйнується;

  3. засобами початкової освіти гаситься здорове дитяче цікавість і творчий потенціал дошкільнят, зникає дитяча ініціативність;

  4. нівелюється індивідуальність дітей;

  5. зберігається чисто формальна, "ЗУНовская" орієнтація, відсутня спрямованість на розвиток дитини;

  6. падає рівень навчання (зокрема, внаслідок низької престижності і низької оплати вчительської праці).

Вибірковий моніторинг якості знань показав оптимальний і високий рівень сформованості навчальних досягнень учнів початкової школи.

Основне призначення початкової шкільної освіти - освоєння навчальної діяльності для формування ключових компетентностей даного рівня. Вибірковий моніторинг рівня сформованості навчальної діяльності показав суперечливу картину:

Рівень сформованості пізнавального інтересу - як змістостворюючого мотиву навчальної діяльності - на допустимому рівні.

Рівень сформованості механізмів цілепокладання - на критичному рівні.

Рівень сформованості центральних компонентів навчальної діяльності - рефлексивного контролю - на нижньому порозі критичного рівня.

Причому в класах, в яких освітній процес побудований відповідно до принципів програми «Step by step» та технології «Розвиваючого навчання» рівень навчальної діяльності набагато вище.

Діючі в регіоні організації, основною діяльністю яких є підвищення кваліфікації та перепідготовка кадрів, не стали основою модернізації освіти через застосування у них застарілих фінансово-організаційних механізмів.

Аналіз результатів моніторингу дає можливість зробити висновок про те, що для розвитку змісту дошкільної і початкової шкільної освіти в регіоні в контексті сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти), необхідно зосередити свої зусилля на вирішенні таких стратегічних завдань:

  1. нормативно-правове забезпечення запланованих в нових ГОСО змін (у тому числі організації сімейного дошкільної освіти);

  2. подальше вдосконалення та розробка нових фінансово-господарських механізмів впровадження змін;

  3. створення спеціальних служб педагогічної підтримки раннього сімейного виховання і цільових програм супроводу дітей з сімей групи ризику;

  4. забезпечення реалізації нових вимог до умов, змістом і наслідками навчання і виховання відповідно до нових ГОСО (оновлення змісту і технологій освіти, що забезпечують компетентнісний навчання; розвиток варіативності освітніх програм та адаптивності змісту дошкільної і шкільної освіти до різних груп учнів (індивідуальні освітні траєкторії);

5. вдосконалення механізмів контролю якості освітніх результатів;

6. якісна зміна професійного рівня педагогічних і керівних працівників відповідно до мінливих завданнями;

7. забезпечення накопичувальної, безперервної системи підвищення кваліфікації працівників освіти;

8. реалізація проектів: «дошкільну освіту» і «початкову шкільну освіту».

  1. Інклюзивна освіта та освіта для дітей з обмеженими можливостями

Аналіз сучасного стану інклюзивної освіти і освіти для дітей з обмеженими можливостями в регіоні показав, що:

    • 100% батьків учнів з особливими освітніми потребами незадоволені матеріально-технічним оснащенням процесу навчання їхніх дітей;

    • половина опитаних учнів з особливими освітніми потребами (ООП) йдуть у школу з радістю і 70% з них відзначають при цьому, що неприємності у школі виходять від однокласників, що вказує на низький рівень їхньої шкільної адаптації в загальноосвітній середовищі;

    • вчителі загальноосвітніх шкіл, що працюють з дітьми з ООП оцінили свою професійну компетентність на достатньому та високому рівні, що, однак не підтвердилося в інших дослідженнях. Цей факт дозволяє зробити висновок про необхідність підвищення професійної компетентності педагогів у роботі з дітьми з особливими освітніми потребами;

    • учні та батьки організацій освіти для дітей з обмеженими можливостями оцінюють рівень освітнього простору в них як достатній;

    • проте педагоги цих організацій освіти пасивні, не досить виявляють зацікавленості в професійному розвитку.

Аналіз результатів моніторингу дає можливість зробити висновок про те, що для розвитку змісту інклюзивної освіти і освіти для дітей з обмеженими можливостями в регіоні в контексті сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти), необхідно зосередити зусилля на вирішенні таких стратегічних завдань:

  1. науково-методичне забезпечення процесу розвитку та виховання дітей з особливими освітніми потребами та інклюзивної освіти в загальноосвітніх школах;

  2. підвищення професійної компетентності вчителів в області інклюзивної освіти;

  3. розвиток науково-методичної роботи в закладах освіти для дітей з обмеженими можливостями з метою покращення умов навчання і якості освітніх реабілітаційних послуг;

  4. розробка програм розвитку організацій освіти для дітей з обмеженими можливостями з метою підвищення якості соціалізації та правової захищеності дітей з ООП та забезпечення наступності загального та спеціального освіти.

  1. Освіта в основній та старшій школі

Аналіз готовності основної та старшої школи регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти) показав, що в рамках реалізації обласних інноваційних проектів особливо простежується ефективна робота гімназії № 38 м. Караганди та ліцею № 7 м. Жезказгана - кредитна технологія, СШОД ім.Н.Нурмакова - поліязичіе, кредитна технологія, організація освітнього процесу для стійкого розвитку, СШОД № 7 - соціалізація особистості та її духовно-моральний розвиток.

85% обстежених організацій освіти здійснюють вибір моделі організації профільного навчання (моно-, полі-, мережева) - (високий рівень готовності).

Були виявлені і негативні тенденції в організації передпрофільне підготовки і профільного навчання в закладах освіти регіону:

  • Зміст профільного навчання частково відповідає принципам профілізації (крім гімназії № 38) - 50% (допустимий рівень).

  • Проводиться вивчення професійних намірів учнів, їх інтересів і освітніх потреб (анкетування, тестування) - 40% (допустимий рівень).

  • Курси за вибором частково носять прикладний, діяльнісно-ціннісний, що розвиває характер. - 20% (критичний рівень).

  • У сільських регіонах курси за вибором не завжди сприяють поглибленому вивченню профільних дисциплін. - 10% (не допустимий рівень).

  • Частково здійснюється компетентнісний підхід у навчанні - 20% (критичний рівень).

  • Недостатнє навчально-методичне забезпечення вивчення профільних дисциплін і курсів (крім № 38 гімназії) - 22% (критичний рівень).

  • Недостатня практична спрямованість змісту УМК - 17% (не допустимий рівень).

  • Побудова процесу навчання за індивідуальними навчальними планами учнів носить одиничний характер (не допустимий рівень).

  • Навчальні кабінети недостатньо забезпечені необхідними засобами для проведення занять з профільного навчання (критичний рівень).

  • У сільських регіонах були враховані не всі можливості при формуванні профільних напрямів навчання (критичний рівень).

  • Відсутність фахівців в МКШ впливає на рівень навчання у профільних класах (не допустимий рівень).

  • Недостатній рівень соотруднічества і соціального партнерства з організаціями додаткової освіти, ПЛ, коледжами, ВУЗами (критичний рівень).

Аналіз результатів моніторингу дає можливість зробити висновок про те, що для розвитку змісту в основній та старшій школі в регіоні в контексті сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти), необхідно зосередити зусилля:

    1. Районних / міських органів управління освіти на:

  • розробці технології (структури та напрямів профілізації) переходу організацій освіти до профільного навчання з урахуванням специфіки і перспектив розвитку району / міста;

  • визначення необхідності і співвідношення тих чи інших профілів в організаціях освіти з урахуванням «профільно-освітньої карти» району / міста при формуванні мережі організацій освіти;

  • контролі над реалізацією прав дітей при прийомі в старші профільні класи з урахуванням узгодження інтересів учнів, їх батьків, організації освіти;

  • організаційної підтримки організацій освіти (включаючи мережеве взаємодія) при переході до профільного навчання;

  • надання матеріально-технічної, кадрової та фінансової допомоги організаціям освіти, які реалізують профільне навчання;

  • поданні пропозицій до проекту районного / міського і регіонального бюджетів з метою додаткового бюджетного фінансування роботи організацій освіти, які планують перехід на профільне навчання;

  • формування замовлення організаціям додаткової професійної освіти (підвищення кваліфікації) на навчання педагогів роботі у профільних класах.

  1. Районних / міських методичних кабінетів на:

    • забезпечення організаційної та науково-методичної допомоги педагогічним кадрам у проведенні передпрофільне підготовки і профільного навчання;

    • проведення короткострокових і проблемно-цільових курсів підвищення кваліфікації, семінарів, тренінгів і т.п. для педагогів з методики профільного навчання;

    • створення районного професійного об'єднання (методичного об'єднання, ради, проблемної групи тощо) координаторів (кураторів) профільного навчання;

    • проведення круглих столів та практичних конференцій з обміну досвідом у галузі методики передпрофільне підготовки і профільного навчання на вищому щаблі загальноосвітньої школи;

    • створення реєстру апробованих в освітніх системах районів / міст профільних і елективних курсів;

    • оперативному поширенні інформації про нормативно-правових та методичних розробках у сфері профільного навчання;

    • проведення локального (районного / міського) моніторингу освітніх результатів переходу на профільне навчання.

  2. Організацій освіти на:

  • здійсненні вибору напрямків профілізації, профілів і моделі навчання на основі всебічного аналізу ресурсного забезпечення та узгодження вибору із засновником;

  • розробці освітніх програм, що забезпечують реалізацію профільного навчання;

  • використанні нових освітніх технологій (у т.ч. індивідуалізованих і проектно-дослідницьких форм навчальної діяльності), адекватних завданням профільного навчання і сприяють збереженню та зміцненню здоров'я учнів;

  • створення системи психолого-педагогічної підтримки періоду "входження" учнів у старшу профільну школу;

  • формуванні внутрішкільної науково-методичної, матеріально-технічної бази та механізмів організації профільного навчання;

  • укладання договорів (угод) з іншими організаціями освіти, культури, охорони здоров'я і т.д. про спільну діяльність з реалізації профільного навчання;

  • внесення необхідних змін до чинної нормативно-правову базу організації освіти (статут, правила трудового розпорядку, режим роботи і т.д.).

  • організації методичної роботи і підвищення кваліфікації педагогів з урахуванням введення профільного навчання;

  • формуванні системи мотивації, морального і матеріального стимулювання праці педагогів, які беруть участь в інноваційній діяльності по введенню профільного навчання;

  • виявленні та узагальненні передового досвіду педагогів організації освіти з профільного навчання;

  • проведення внутрішкільного моніторингу освітніх результатів переходу на профільне навчання.

  1. Підрозділам інституту - на організацію роботи з науково-методичного забезпечення реалізації всіх перелічених вище завдань.

  1. Технічна і професійна освіта

Аналіз готовності регіонального технічної і професійної освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (Республіканської програми розвитку технічного професійної освіти) показав наступні результати:

Показники

Індикатори

Величина,%



коледжі

проф. ліцеї

1.1. Показник відповідності змісту технічної і професійної освіти рівню розвитку технологій виробництва

рівень вивчення сучасних виробничих технологій у змісті спеціальних дисциплін;

40

10


рівень співвідношення традиційних і сучасних технологій у змісті спецдисциплін;

40

40


рівень відповідності обладнання навчальних майстерень для вивчення сучасних виробничих технологій;

50

20


рівень своєчасного проходження інженерно - педагогічних працівників стажування на підприємствах

10

10

1. 2. Показник відповідності рівня професійної підготовки замовленнями роботодавців

рівень ділової взаємодії з соціальними партнерами з питань організації професійного навчання та проходження професійної практики учнями

80

100


рівень маркетингових досліджень запитів роботодавців до фахівців відповідної професії

40

20


ступінь участі роботодавців в оцінці рівня розвитку спеціальних компетентностей учнів

100

90


рівень ділової взаємодії з соціальними партнерами з питання працевлаштування випускників

20

70

1.3. Показник відповідності модульних програм за спеціальностями запитам сучасного виробництва

ступінь відповідності темпу оновлення змісту програм запитами сучасного виробництва

20

10


ступінь використання різних видів модульних програм в освітньому процесі професійних ліцеїв

20

20


рівень відповідності переліку спеціальностей запитам ринку праці

50

70


ступінь системності процесу оновлення модульних програм

10

10


рівень динаміки оновлення модульних програм за спеціальностями відповідно до запитів ринку праці

10

20


рівень відповідності сучасного обладнання навчальних майстерень повноцінному освітнього процесу

50

30

Результати, наведені в таблиці висвічують безліч западають зон, що впливають на розвиток змісту діяльності організацій технічної і професійної освіти. Основні з них: рівень своєчасного проходження стажування на підприємствах інженерно - педагогічними працівниками - 10% (неприпустимий рівень готовності до реалізації Республіканської програми розвитку технічного професійної освіти), ступінь системності процесу оновлення модульних програм - 10% (неприпустимий рівень); рівень динаміки оновлення модульних програм за спеціальностями відповідно до запитів ринку праці - 15% (неприпустимий рівень); ступінь відповідності темпу оновлення змісту програм запитами сучасного виробництва - 15% (неприпустимий рівень); ступінь використання різних видів модульних програм в освітньому процесі професійних ліцеїв - 20% (критичний рівень ); рівень вивчення сучасних виробничих технологій у змісті спеціальних дисциплін 25% (критичний рівень).

Аналіз результатів моніторингу дає можливість зробити висновок про те, що для розвитку змісту регіонального технічної і професійної освіти необхідно зосередити зусилля на вирішенні таких стратегічних завдань:

  1. Реалізація інтегрованих модульних програм за спеціальностями відповідно до запитів сучасного виробництва.

  2. Систематичне підвищення кваліфікації інженерно-педагогічних працівників і своєчасне проходження викладачами спеціальних дисциплін, майстрами виробничого навчання, стажування на базі виробничих підприємств для вивчення нових технологій.

  3. Введення в професійну освіту (крім знань, умінь і навичок) нових освітніх конструктів - компетенцій (базових, спеціальних, професійних) і кваліфікацій.

  4. Створення системи вивчення ринку праці.

  5. Забезпечити наступність професійно-освітніх програм різних рівнів: загальної та професійної освіти.

  6. Організація управління установами професійної освіти на основі системи менеджменту якості ІСО 9001-2000.

  1. Методична служба (шкільний, районний / міський, обласний рівні)

Аналіз готовності регіональної методичної служби (шкільний, районний / міський, обласний рівні) до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти) за результатами самоаналізу показав, що діяльність методичних служб області спрямована на відпрацювання основних стратегічних напрямів розвитку змісту освіти РК :

Стратегічні напрямки розвитку змісту освіти РК:

Рівень готовності

1.Компетентностно-орієнтованої освіти

79% високий рівень

2.Профілізаціі і професіоналізації освіти.

83% високий рівень

3.Елітарного освіти (гімназійної і ліцейської компоненти змісту освіти, шкіл для обдарованих дітей).

66,6% оптимальний рівень

4.Інклюзівного освіти, освіти для дітей з обмеженими можливостями.

22,3% критичний рівень

5.Інноваціонних моделей і технологій організації навчально-виховного процесу та системи оцінки його результатів (технології дистанційного навчання, кредитно-рейтингова системи, мережевої організації)

87,3% високий рівень

6.Механізмов соціального партнерства в освіті.

66,6% оптимальний рівень

7.Інноваціонних моделей освіти і механізмів підвищення якості освіти в сільській місцевості.

0% недопустимий рівень

8.Інноваціонной моделі підвищення кваліфікації, методичної служби, орієнтованої на результат (на основі випереджаючого реагування на виникаючі проблеми).

66,6% оптимальний рівень

9.Управленія якістю освіти на принципах концепції загального управління якістю.

75% високий рівень

10.Моніторінга результатів діяльності системи освіти

100% високий рівень


Забезпечення переходу методичної служби в режим роботи, орієнтованого на результат (методичних об'єднань шкіл в кафедри, методичних кабінетів районного / міського в режим роботи центрів розвитку освіти, ІПК в центр розвитку регіональної освіти)

40%

допустимий рівень

Проектування і реалізація програм розвитку організацій освіти, систем освіти району / міста / області та їх методичних служб

53,3%

допустимий рівень

Узагальнення передового педагогічного досвіду

66,6% оптимальний рівень

Координація взаємодії з органами управління, організаціями освіти, психолого-медико-педагогічні консиліуми, інститутами підвищення кваліфікації

50%

допустимий рівень

Забезпечення відповідності методичної роботи:

6.1.требованіям сучасної казахстанської моделі освіти;

6.2.направленності на реалізацію стратегічних напрямів розвитку системи освіти РК;

6.3.новим результатами освіти: соціалізації учнів; ключовим компетентностям, ЗУНам;

6.4.прінціпу пошуку раціональних шляхів досягнення кінцевих результатів (найменша витрата сил вчителя, учнів, часу і коштів);

6.5.прінціпу пошуку можливостей впровадження досвіду (тобто він повинен грунтуватися не на індивідуальних особистісних якостях вчителя, а на певних педагогічних закономірностях, на науковій ідеї)

70,6%

оптимальний рівень готовності

Самоаналіз своєї діяльності методичними службами області показав допустимий, оптимальний і високий рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти). Виняток становить робота з відпрацювання інноваційних моделей освіти і механізмів підвищення якості освіти в сільській місцевості (неприпустимий рівень готовності) і інклюзивної освіти, освіти для дітей з обмеженими можливостями (критичний рівень).

Проте вивчення питань, обговорюваних на методичних радах в методичних кабінетах районних / міських відділів освіти показав, що основні напрямки розвитку змісту освіти в Республіці на них не обговорюються (за винятком профілізації і професіоналізації освіти; інноваційних моделей і технологій організації навчально-виховного процесу та системи оцінки його результатів).

Ці дані свідчать про недостатню роботу щодо забезпечення переходу методичної служби в режим роботи, орієнтованого на результат (особливо у сільській школі). Не проводиться робота з виявлення розривів у професійній діяльності, зон труднощів і потреб у навчанні, планування методичної роботи з урахуванням потреб у розвитку професійних компетенцій працівників освіти.

Аналіз результатів моніторингу дає можливість зробити висновок про те, що для розвитку змісту роботи регіональної методичної служби необхідно зосередити зусилля на вирішенні таких стратегічних завдань:

    1. Забезпечення переходу методичних кабінетів у режим методичної роботи, орієнтованої на результат.

    2. Створення умов для проектування та реалізації програм розвитку організацій освіти, систем освіти району / міста / області та їх методичних служб.

    3. Розробка інноваційних моделей освіти і механізмів підвищення якості освіти в сільській місцевості.

    4. Виявлення, узагальнення, оформлення, пред'явлення і супровід освоєння передового педагогічного досвіду.

    5. Координація взаємодії з органами управління, організаціями освіти, психолого-медико-педагогічні консиліуми, інститутами підвищення кваліфікації.

    6. Забезпечення діяльності методичних служб критеріям ефективності методичної роботи:

  • Відповідність вимогам методичної роботи, орієнтованої на результат;

  • Відповідність вимогам сучасної казахстанської моделі освіти;

  • Спрямованість на реалізацію стратегічних напрямів розвитку системи освіти РК;

  • Спрямованість на забезпечення досягнення нових результатів освіти: соціалізації учнів; ключових компетентностей, ЗУНов;

  • Відповідність принципу пошуку раціональних шляхів досягнення кінцевих результатів (найменша витрата сил вчителя, учнів, часу і коштів);

  • Відповідність принципу пошуку можливостей впровадження досвіду, тобто впровадження повинно грунтуватися не на індивідуальних особистісних якостях вчителя, а на певних педагогічних закономірностях, на науковій ідеї, стратегії, технології, ....

  1. Менеджмент в освіті (шкільний, районний / міський, обласний рівні)

Аналіз готовності менеджменту в освіті регіону (шкільний, районний / міський, обласний рівні) до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти (12-річного компетентнісно-орієнтованої освіти) показав, що діяльність управління освітою області спрямована на:

    • забезпечення відповідності управління освітою основних положень Концепції Загального управління якістю:

- Розуміння якості освіти - під якістю освіти менеджери розуміють: «ЗУНи» - 65%; фізичне і моральне здоров'я -33% (критичний рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти); сформованість компетенцій: комунікативної, самоменеджменту та ін - 16% ( недопустимий рівень); творчі здібності - 5% (неприпустимий рівень); адаптивність -22% (критичний рівень); успішність і конкурентоспроможність - 11% (неприпустимий рівень); здатність до самореалізації та самовдосконалення - 11% (неприпустимий рівень); ерудиція -5 % (неприпустимий рівень); громадянськість - 5% (неприпустимий рівень).

Таким чином, розуміння якості освіти у менеджерів області повністю обмежено рамками «ЗУНовской» парадигми. Викликана ця ситуація тим, що державний контроль якості освіти в даний час базується на традиційних критеріях, які приходять у суперечність з цільовими установками, проголошеними в концептуальних документах РК в галузі освіти.

- Так як концепція загального управління якістю базується на задоволенні потреб клієнтів, як зовнішніх (учні та їх батьки), так і внутрішніх (педагоги), то обов'язковою є регулярна зворотній зв'язок з основними споживачами освітніх послуг. Однак тільки в 40% (допустимий рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти) організацій освіти області ця робота поставлена ​​на належному рівні: моніторинг проводиться систематично, інформація з належною увагою розглядається на нарадах, приймаються конкретні рішення. Директора таких шкіл мають дуже чітке уявлення про основні проблеми і зонах незадоволеності всіх суб'єктів освіти. У більшості ж шкіл подібна робота проводиться від випадку до випадку або ж взагалі не проводиться.

- Управління, засноване на фактах - ще один принцип концепції загального управління якістю, реалізація якого можлива тільки на основі грамотного аналізу діяльності організації освіти. Результати ж моніторингу показали низький рівень аналітичної культури, як керівників школи, так і рядових педагогів, відсутність відпрацьованої системи критеріїв та показників, слабке використання потенціалу вчителів в аналізі діяльності школи. Ще меншою мірою вчителя залучаються до постановку цілей і завдань та планування роботи школи.

- Положення системи менеджменту якості в більшою мірою відповідає система самоврядування - система менеджменту, в основі якої лежить ідея самоврядування. Результати моніторингу показали, що прихильність цій системі управління виявляють тільки 5% керівників організацій освіти - це недопустимий рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти.

Трохи краща ситуація в технічному і професійну освіту. Тут вже 24% організацій освіти впровадили ЗМК - це критичний рівень готовності.

У цілому ж у менеджменті регіону як і раніше переважає прихильність до командно-адміністративної системи управління і стійкий опір менеджерів на всіх рівнях тенденціям децентралізації управління і збільшення частки самоврядування. Причини такого становища, очевидно, пов'язані з недостатнім рівнем управлінської компетентності основної маси менеджерів і традиційними підходами в системі регіонального управління (Управління освіти області, міські / районні відділи освіти).

Тільки 10% педагогів відзначили, що адміністрація шкіл демонструють свою прихильність до наукового керування (неприпустимий рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти).

Відділи освіти, організації освіти та їх керівники психологічно не готові до діяльності в Системі Менеджменту Якості.

    • переорієнтацію регіонального утворення зі «знаніецентрізма» на компетентнісно-орієнтована освіта:

- Як показують результати моніторингу лише в інноваційних організаціях освіти області менеджери управляють процесом переорієнтації освітнього процесу зі «знаніецентрізма» на компетентнісно-орієнтоване освіта через розробку і реалізацію програм розвитку, інноваційних проектів і програм дослідно-експериментальної роботи. А це лише 15 - 20% всіх організацій освіти області (критичний рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти).

    • впровадження і вдосконалення профільного навчання:

- Як показують результати моніторингу районні / міські відділи освіти не стали центрами, координуючими процес введення та сервісного обслуговування профільного навчання, створення необхідних умов для підтримки шкіл і міжшкільних мереж (як загальних, так і диференційованих, що враховують специфічні можливості кожної організації освіти). Причини такої ситуації, на наш погляд, в тому, що умови і механізми запровадження профільного навчання в Республіці, його моделі і відповідні критерії оцінки їх ефективності не визначені. Тому районні / міські освітні мережі профільного навчання не сформовані.

- На шкільному рівні необхідні управлінські рішення та умови для введення профільного навчання створено на достатньому рівні за рахунок внутрішніх ресурсів шкіл.

    • розвиток творчого потенціалу педагогічних колективів:

- Лише 33% керівників вважають, що творчий потенціал вчителів використовується раціонально (критичний рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти). Більшість же (67%) визнають, що потенціал педагогів використовується не повною мірою і не завжди раціонально. Причини цього пов'язані, з одного боку, з недоліками управління, з іншого боку, із зовнішніми об'єктивними обставинами. У числі перших можна відзначити те, що в ряді випадків керівники школи «не мають чіткого уявлення про те, куди вести людей», а також невміння надихнути і зацікавити (як правило, ці недоліки логічно взаємопов'язані: перше породжує друге).

    • проектування і вдосконалення ефективної соціально-діяльнісної структури організацій освіти:

- Сутністю управління є усвідомлене, систематичне, спеціально-організований вплив на організацію освіти щодо впорядкування та вдосконалення її соціально-діяльнісної структури. Результати моніторингу показали наступні рівні розвитку компонентів соціально-діяльнісної структури організацій освіти області:

- Загальні цінності й переконання - 58,8% - оптимальний рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти;

- Чіткі цілі - 55,2% - оптимальний рівень;

- Лідерство вчителя - 57,8% - оптимальний рівень;

- Залученість учнів - 45,8% - допустимий рівень;

- Фізичне оточення - 50,7% - допустимий рівень;

- Система мотивування - 48,8% - допустимий рівень;

- Позитивне поведінку учнів - 51,2% - допустимий рівень;

- Підтримка активності батьків - 45,8% - допустимий рівень;

- Адекватність цілей навчальних програм цілям навчання - 47,4% - допустимий рівень;

- Колегіальність та професійний розвиток вчителів - 48,2% - допустимий рівень;

- Високий рівень очікувань по відношенню до учнів - 49% - допустимий рівень;

- Систематичний контроль за успішністю учнів - 55,4% - оптимальний рівень;

- Самостійна діяльність учня - 71,2% - оптимальний рівень.

Таким чином, якщо оцінювати рівень ефективності соціально-діяльнісної структури організацій освіти області за традиційною п'яти бальною шкалою, то вона заслуговує тільки - трійки.

    • розробку і реалізацію програм розвитку організацій освіти, систем освіти міста / району, області:

- В системі менеджменту якості велика увага приділяється безперервному вдосконаленню і розвитку усіх процесів і організації в цілому. Бачення перспектив і стратегій розвитку якості стає обов'язковим для будь-якої організації освіти, яка прагне бути успішною. Як правило, стратегії розвитку та вдосконалення оформляються у програмах (проектах) розвитку і дослідно-експериментальної роботи. Разом з тим 33% керівників відзначають, що бачення майбутнього школи, навіть при наявності програми розвитку, носить фрагментарний характер, є незрозумілим, недостатньо проробленим (критичний рівень готовності до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти).

Аналіз результатів моніторингу дає можливість зробити висновок про те, що для розвитку змісту управління освітою області в контексті реалізації концепції загального управління якістю, необхідно зосередити зусилля на вирішенні таких стратегічних завдань:

  1. Розробка системи організаційних, інформаційних та фінансових заходів, що забезпечують переорієнтацію освітнього процесу на компетентнісний підхід, організацію самостійної навчальної діяльності учнів і мотивацію всіх суб'єктів освітнього процесу.

  2. Формування нормативної, кадрової, ресурсної та методичної бази переходу на компетентнісно-орієнтована освіта.

  3. Реалізація управлінських механізмів організації та впровадження передпрофільне підготовки і профільного навчання.

  4. Впровадження системи менеджменту якості в управління організаціями освіти, системою освіти району / міста, області, республіки.

  5. Проектування і вдосконалення ефективної соціально-діяльнісної структури організації освіти, системи освіти району / міста / області, республіки.

  6. Нарощування творчого потенціалу педагогічних колективів.

  7. Розробка та реалізація програм розвитку організацій освіти, систем освіти міста / району, області, республіки.

  8. Розробка нормативно-правового забезпечення діяльності психологічної служби в освіті.

  9. Розробка програм психолого-педагогічного супроводу розвитку освітнього процесу.

Таким чином, результати моніторингу готовності кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти не однозначні. Але вони визначають ті западаючі зони, а значить і пріоритети в їх діяльності, які стануть основою програми розвитку змісту кожного рівня і підсистеми регіональної систем освіти.

Результати моніторингу готовності кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти стали предметом обговорення на травневій республіканської науково-практичної конференції «Моніторинг та оцінка якості регіональної освіти: досвід, проблеми, перспективи».

А стратегії розвитку змісту кожного рівня і підсистеми регіональної системи освіти були підготовлені для презентації та обговорення на Обласна серпневої конференції.

Зараз у містах і районах області завершилося моніторингове дослідження готовності їх систем освіти до реалізації сучасної казахстанської моделі освіти. Результати даного моніторингу будуть використовуватися методичними службами міст і районів для розробки програм розвитку змісту освіти в цих регіонах області. Завершення розробки цих програм планується восени 2010 року після затвердження державної програми розвитку освіти Республіки на 2011 - 2020 роки.

Список літератури

  1. «Нове десятиріччя - новий економічний підйом - нові можливості Казахстану» Послання Президента Республіки Казахстан Н.А. Назарбаєва народу Казахстану. м.Астана 2010

  2. Державна програма розвитку освіти в Республіці Казахстан на 2005-2010 роки Астана. 2004р.

  3. Кудайбердіев Т.К. Результати пробної діагностики функціональної грамотності учнів р. Караганди. Караганда 2007 рік.

  4. Кудайбердіев Т.К. Концептуальні положення Сучасної Казахстанської моделі освіти. Караганда. 2010р.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Соціологія і суспільствознавство | Стаття
127.3кб. | скачати


Схожі роботи:
Концептуальні положення сучасної казахстанської моделі освіти
Проектування навчально-виховного процесу в контексті сучасної казахстанської моделі освіти
Проблеми сучасної регіональної політики України
Проблеми сучасної регіональної політики України
Зразок концепція регіональної рекламної діяльності сприяє реалізації програми Медикаменти
Моніторинг якості додаткової освіти дітей
Нормативно-правові акти регулюють діяльність системи освіти на прикладі вищої освіти
Основні напрями вдосконалення системи регіональної торгівлі на матеріалах Ставропольського
Соціальні проблеми сучасної освіти
© Усі права захищені
написати до нас