Контрольна робота з курсу економічна теорія.
Уральська державна юридична академія
Юридичний коледж
Нижньотагільський філія
Н. Тагіл
1997
Монополія - (від моно ... і грец. Poleo - продаю), виключне право у сфері держави, організації, фірми.
Монополії - великі господарські об'єднання (картелі, синдикати, трести, концерни і так далі), що знаходяться в приватній власності (індивідуальної, групової чи акціонерної) і здійснюють контроль над галузями, ринками та економікою на основі високого рівня концентрації виробництва і капіталу з метою встановлення монопольних цін, і вилучення монопольних прибутків. Панування в економіці служить основою того впливу, яке монополії роблять на всі сфери життя країни.
При аналізі монополії важливо враховувати неоднозначність самого терміна,, монополія''. Перш за все, не можна виводити суть цього явища з етимології слова,, моно''-один,,, поліо''-продаю. У реальній дійсності практично неможливо знайти ситуацію, коли на ринку діяла тільки єдина фірма - виробник товарів не мають субстітов. Отже у використанні терміну монополія, а тим більше,, чиста''монополія завжди присутня певна частка умовності. Невипадково деякі економісти прагнуть знайти заміну цьому терміну:,, недосконалий конкурент''(П. Самуельсон),,, ціношукачі''(П. Хейне).
Формування і зростання монополій історично нерозривно пов'язані переростанням капіталу вільної конкуренції в монополістичний капіталізм. У сфері господарських відносин капіталістичний зростання монополій призвів до посилення їх диктату і панування. Досконала конкуренція і,, чиста''абсолютна монополія - це теоретичні абстракції, які висловлюють дві полярні ринкові ситуації, два логічних краю. ,, ... Монополії є пряма протилежність вільної конкуренції ...''(В. І. Ленін,, Повне зібрання творів'').
Монополії завдяки високому рівню зосередження економічних ресурсів створюють можливості для прискорення технічного прогресу. Проте, ці можливості реалізуються в тих випадках, коли таке прискорення сприяє вилучення монопольно-високих прибутків. Йозеф Шумпетер та інші економісти доводили, що великі фірми, які мають значну владу, - це бажане явище в економіці, оскільки вони прискорюють технічні зміни, оскільки фірми мають монопольної владою, можуть витрачати свої монопольні прибутки на дослідження, щоб захистити чи зміцнити свою монопольну владу . Займаючись дослідженнями, вони забезпечують вигоди як собі, так і суспільству в цілому. Але переконливих доказів того, що монополії відіграють особливо важливу роль у прискоренні технічного прогресу, немає, оскільки монополії можуть затримати розвиток технічного прогресу, якщо він загрожує їх прибутку.
Історія монополій нерозривно пов'язана з розвитком тих процесів, які на кожному етапі прискорювали зростання монополізації господарства, надаючи йому нових форм. До числа найважливіших з них належать зростання акціонерної власності, нова роль банків і розвиток системи участі, монополістичні злиття як спосіб централізації капіталу, еволюція форм капіталістичних об'єднань і новітні форми об'єднань. Кожен з цих процесів має самостійне значення в розвитку сучасного капіталізму. І разом з тим кожен з них по-своєму прискорював розвиток монополізації господарства.
Методи концентрації і централізації капіталу, що застосовувалися в 19 столітті, не забезпечували достатнього зосередження капіталу для ефективного виробництва. Концентрація виробництва, створення нових найбільших заводів і фабрик вимагали різкого розширення рамок капіталістичної власності. Способи такого швидкого розширення розмірів капіталістичної власності, що під єдиним контролем, що під єдиним контролем, існував давно, але лише під впливом швидкого зростання продуктивних сил вони отримали широке розповсюдження і вирішальне значення. Це, в першу чергу, акціонерна форма організації капіталістичних компаній.
Найважливіша сторона розвитку монополій пов'язана з новою роллю банків та інших фінансових інститутів з так званою системою участі. Зростання концентрації виробництва і капіталу постійно посилював необхідність розширення ролі банків, змушуючи промислові компанії шукати з банками міцних зв'язків для отримання довгострокових позик, відкриття кредиту у разі зміні економічної кон'юнктури. Банки із скромних посередників перетворилися на всесильних монополістів. Це означало формальне створення,, загального розподілу засобів виробництва''. Але за змістом це розподіл приватне, тобто узгоджуватися з інтересами монополістичного капіталу. Зрощення банківського і промислового капіталу привело до утворення фінансового капіталу і фінансової олігархії.
Важливою формою створення галузевих і міжгалузевих монополістичних союзів стала система участі. Можливість її розвитку закладена в акціонерній формі організації компаній належить власнику контрольного пакету акцій. Якщо власником контрольного пакету акцій є інша компанія, то вона тим самим отримує можливість керувати своєю «дочірній» компанією. Це і є система участі, яка може носити багаторівневий характер, забезпечуючи компанії, що знаходиться на самому верху піраміди, контроль над величезними капіталами.
Швидке зростання розмірів капіталу забезпечувався також посиленням централізації, що відбувалася у формі злиттів незалежних компаній. Ця форма централізації капіталу широко використовувалася в США. Перша велика хвиля монополістичних злиттів відбувалася в США в 90-х роках 19 століття і в перші роки 20 століття. У результаті були утворені найбільші компанії, що підпорядкували собі цілі галузі промисловості. В металургії - «Стандард ойл», в автомобільній - «Дженерал моторс» і т.п. Друга велика хвиля монополістичних злиттів сталася в США напередодні економічної кризи 1929-33 р.р. Були утворені монополії в алюмінієвій промисловості, у виробництві скляної тари і т.д. У європейських країнах розвивалися інші форми монополізації. Особливо характерним було утворення картелів і синдикатів. Картелі набули поширення і на міжнародній арені, як форма міжнародної монополії. Капіталістичні об'єднання, засновані спочатку на системі участі, отримали назви трестів і концернів. У їх чолі стояли держательскіе компанії, якими були фінансові інститути (банки, інвестиційні компанії). Трест як правило об'єднував підприємства однієї галузі, в концерн входили підприємства різних галузей. Трести розвивалися по шляху посилення виробничих взаємозв'язків входять до них підприємств. Паралельно цьому розвивалася вертикальна концентрація всередині трестів: приєднувалися попередні і подальші економічні ланки. У концерні виробнича основа капіталістичної концентрації йшла по шляху комбінування виробничих процесів. Розвиток капіталістичних комбінатів одночасно вело до зростання вертикальної і горизонтальної концентрації.
Розвиток концернів було обумовлено процесами комбінування, необхідністю більш тісної кооперації різних виробництв, що потребувало більш централізованого контролю. Не випадково вже після другої світової війни 1939-45 р.р. багато американських монополії включили свої колишні дочірні компанії в число відділень, тобто замінила систему участі безпосереднім централізованим контролем. Після другої світової війни спостерігається процес створення нових форм монополістичних об'єднань, так званих конгломератів. У конгломератах, отримали розвиток в основному в США, об'єднані найрізноманітніші види виробництв, не мають між собою жодної промислової зв'язку і не пов'язані також єдиним сировиною, єдиними умовами збуту. Створення конгломератів - результат посилення з середини 20 століття концентрації наукових досліджень, управління. У конгломератах створюються умови для переливу капіталу з однієї галузі в іншу, оминаючи традиційний ринок капіталу.
Розвиток усіх видів монополістичної концентрації неухильно веде до того, що все більша частина національного доходу і національного багатства країн зосереджується в руках жменьки найбільших монополій. Про це свідчать статистичні дані про частку капітальних активів у найбільших 200 корпорацій обробної промисловості США в загальній сумі активів обробній промисловості 48,3% в 1948 році і 60,1% в 1969 році. У Великобританії частка капітальних активів, що знаходяться в руках 100 найбільших фірм обробної промисловості, торгівлі та послуг зросла з 44% у 1953 році до 62% загального обсягу активів у 1963 році.
Монополії з'явилися і в Росії, але їх розвиток був своєрідним. Перші монополії утворилися в 80-х роках 19 століття (Союз рейкових фабрикантів та ін.) Своєрідність розвитку полягала в безпосередньому втручанні державних органів у створення і діяльність монополій в галузях, які забезпечували потреби державного господарства, чи мали особливе значення в його системі (металургія, транспорт, машинобудування, нафтова і цукрова промисловість). Це призвело до раннього виникнення державно-монополістичних тенденцій. У 80-90 роках діяло не менше 50 різних союзів і угод у промисловості і на водному транспорті. Монополістична концентрація відбувалася і в банківській справі. Прискорююча вплив на процес монополізації надав іноземний капітал. До початку 20 століття роль монополій в економіці була не велика. Вирішальний вплив на їх розвиток надав економічна криза 1900-03 р.р. Монополії поступово охоплювали найважливіші галузі промисловості і найчастіше утворювалися як картелів і синдикатів, у яких був монополізований збут при збереженні їх учасниками виробничої та фінансової самостійності. Виникали і об'єднання трестівського типу (Товариство «Бр.Нобель», нитковий трест тощо). Відсутність законодавчих та адміністративних норм, що регулюють порядок оформлення і діяльності монополій, робило можливим використання проти них державою законодавства формально забороняв діяльність монополій. Це призвело до поширення офіційно не реєструються монополій, частина яких, проте, діяла за згодою і за прямої підтримки уряду («Продпаравоз», военнопромишленние монополії). Нелегальне становище створювало незручності (обмеження комерційної та юридичної діяльності) і тому вони прагнули до правової легалізації, використовуючи дозволені форми промислових об'єднань. Багато великих синдикати - «Продамет», «Продвугілля», «Продвагон», «Покрівля», «Мідь», «Дріт», РОСТ та ін - за формою були акціонерними підприємствами, дійсні цілі та діяльність яких визначалися особливими негласними контрагентських договорами. Нерідко одні й ті ж підприємства брали участь одночасно в декількох угодах. У період промислового підйому (1910-14г.г.) Відбувався подальше зростання монополій. Число торгових і промислових картелів і синдикатів склало 150-200. Кілька десятків їх було на транспорті. У банківські монополії перетворилися багато найбільших банків, проникнення яких в промисловість, поряд з процесами концентрації і комбінування виробництва, сприяло зміцненню та розвитку трестів, концернів тощо (Російська нафтова генеральна корпорація, «Трикутник», «Коломна-Сормово», «Россуд-Новаль», военнопромишленная група Російсько-Азіатського банку та ін.) Рівень концентрації збуту і виробництва монополій був дуже нерівномірний. В одних галузях народного господарства (металургія, транспорт, машинобудування, нафто-і вуглевидобуток, цукрове виробництво) монополії концентрували основну частину виробництва і збуту і майже безроздільно панували на ринку, в інших (металообробка, легка і харчова промисловість) - рівень монополізації був невисокий.
У роки першої світової війни 1914-18 р.р. припинилася діяльність низки локальних монополій, але в цілому війна збільшила число монополій і їх потужність. Виникли найбільші концерни Второва, Путилова-Стахеева, Батоліна, бр.Рябушінскіх. Особливо розвивалися монополії пов'язані з військовим виробництвом. Російський монополістичний капіталізм існував на основі зрощування монополій з державними органами (металургійний комбінат, Джутовий синдикат і ін), а також у формі «примусових об'єднань» з ініціативи та за участь уряду (організації Ванкова, Іпатьєва, Київська організація виробництва колючого дроту та ін ). Монополії були ліквідовані в результаті Жовтневої революції в ході націоналізації промисловості та банків. Радянська держава частково використовувало облікові і розподільні органи монополій при створенні органів управління народним господарством. При переході України до ринку знову виникли монополії і проблеми пов'язані з ними.
Особливий вид монополій - міжнародні монополії. Економічною основою виникнення і розвитку міжнародних монополій є висока ступінь усуспільнення капіталістичного виробництва та інтернаціоналізація господарського життя. Існують два різновиди міжнародних монополій. Перша - транснаціональні монополії. Вони національні за капіталом і контролю, але міжнародними по сфері своєї діяльності. Наприклад: американський нафтовий концерн «Стандард ойл оф Нью-Джерсі», що має підприємства більш ніж в 40 країнах, активи за кордоном становлять 56% загальної їх суми, обсяг продажів 68%, прибутку 52%. Переважна частина продуктивних потужностей і збутових організацій швейцарського харчового концерну «Нестле» розміщена в інших країнах. Тільки 2-3% всього обороту припадає на Швейцарію. Другий різновид - власне міжнародні монополії. Особливість міжнародних трестів та концернів - міжнародне розосередження акціонерного капіталу і багатонаціональний склад ядра тресту чи концерну. Наприклад: англо-голландська хіміко-харчовий концерн «Юнілевер», німецько-бельгійський трест фотохімічних товарів «Агфа-Геверт». Їх кількість значно не велика, оскільки об'єднання капіталу різної національної приналежності пов'язане з великими труднощами: різниця в законодавстві країн, подвійне оподаткування, протидію будь-якого уряду і т.д. Основні форми об'єднання: установа монополіями різних країн спільної компанії у формі самостійно існуючого тресту чи концерну; придбання однієї монополією частки контрольного пакету акцій іноземної монополії; безпосереднє злиття активів фірм різних країн (злиття де-юре); об'єднання компаній різних національностей за допомогою «квазісліяній». Остання здійснюється шляхом обміну акціями між фірмами зберігають юридичну незалежність, або за допомогою взаємного призначення адміністраторів, або через колективне володіння акціями спільних компаній. Злиття такого типу - найбільш поширена форма освіти міжнародних трестів та концернів. Вони допомагають різно національним фірмам, об'єднуючим оперативну діяльність, не тільки уникнути подвійного оподаткування, а й зберегти формальну самостійність, корпоративну структуру, індивідуальні особливості виробництва та збуту, власні торговельні знаки, колишнє місце розташування штаб-квартир материнських компаній і приналежність до національного законодавства своєї країни .
Об'єктивною основою монополізму є домінуюче положення господарюючого суб'єкта на ринку, що дозволяє йому чинити вирішальний вплив на конкуренцію, завищувати ціну і знижувати обсяг виробництва в порівнянні з теоретично можливим рівнем, ускладнювати доступ на ринок іншим суб'єктам. У кінцевому підсумку це дає можливість монополістові перерозподіляти на свою користь платоспроможний попит, отримувати монопольно високий прибуток. Конкурентні ринки в цілому працюють добре, чого не можна сказати про ринки, на яких або покупці, або продавці можуть маніпулювати цінами. На ринку, де один продавець контролює пропозицію випуск продукції буде малою, а ціни - високими. Монополія являє собою крайню форму недосконалої конкуренції. Продавець володіє монопольною владою, якщо він може підвищувати ціну на свою продукцію шляхом обмеження свого власного обсягу випуску. На монопольних ринках існує бар'єр входження, який робить неможливим проникнення на ринок будь-якого нового продавця. Фірма володіє монопольною владою проводить політику цінової дискримінації, тобто продає один і той же товар різним групам споживачів за різними цінами. Але для цього фірма-монополіст має вміти надійно розділяти свій ринок, орієнтуючись на різну еластичність попиту у різних споживачів, вміло відокремлювати «дешевий» ринок від «дорогого».
Вид монополій залежить від ринкової структури та форми конкуренції. Взагалі будь-яка монополія може існувати лише за недосконалої конкуренції. Ринок монополії припускає, що даний продукт виробляється тільки однією фірмою (галузь складається з однієї фірми) і вона має дуже високим контролем над цінами. Ринок олігополії може підрозділятися на два типи: олігополія першого виду - це галузі з абсолютно однаковою продукцією і великим розміром підприємств. Олігополія другого виду - положення, коли є декілька продавців, що продають диференційовані товари. У такому випадку існує частковий контроль над цінами. Ринок монополістичної конкуренції з диференціацією продукту передбачає, що покупець віддає перевагу товар певного виду: його приваблює саме даний сорт, якість, упаковка, торгова марка, рівень обслуговування і т.п. Ознаки такого ринку: безліч виробників, багато дійсних або уявних відмінностей у продукції, дуже слабкий контроль над цінами.
Є кілька причин існування монополій. Перша: «природна монополія». Якщо виробництво будь-якого обсягу продукції однією фірмою обходиться дешевше, ніж його виробництво двома або більше фірмами, то говорять, що галузь є природною монополією. І причина тут - економія від масштабу - чим більше вироблено продукції, тим менше її вартість. Друга причина: одна-єдина фірма володіє контролем над деякими рідкісними і надзвичайно важливими ресурсами або у вигляді сировини, або у вигляді знань, захищених патентом або утримуються в секреті. Приклад: алмазна монополія «Де Бірс» спирається на контроль над сировиною; фірма «Ксерокс" контролювала процес виготовлення копій, званий ксерографією, бо вона володіла знаннями в області технологій, у ряді випадків захищених патентами. Третя: державне обмеження. Монополії існують, так як вони купують або їм надається виключне право на продаж якогось блага. У деяких випадках держава залишає за собою право на монополію; в ряді країн лише державні монополії можуть продавати тютюн.
У російській промисловості існують чотири тисячі підприємств - монополістів та їх продукція становить 7% від загального числа. З них природних монополій - 500.
Класичним прикладом природних монополій на федеральному рівні є передача електроенергії, нафти і газу, залізничні перевезення, а також окремі підгалузі зв'язку, а на регіональному рівні - комунальні послуги, включаючи теплопостачання, каналізацію, водопостачання тощо; такі галузі або регулюють, або вони перебувають у державній власності. Але слід зауважити, що в багатьох країнах в останні роки сфера та масштаби державного регулювання істотно скоротилися як у зв'язку з технологічними нововведеннями, так і в результаті появи нових підходів до формування та регулювання відповідних ринків.
Монополія означає певний ступінь влади над ціною. І ця влада може базуватися на різних передумови: захоплення значної частки галузевого виробництва (концентрація і централізація виробництва і капіталу), таємні або явні угоди про розподіл ринків і рівень цін, створення штучних дефіцитів і ін Ціни на все навколо нас - від ракет до хліба , світла і тепла в будинках - залежать від цін на паливо, енергію і транспорт. . Енергетичні і транспортні монополії накрутили їх як тільки могли. І щоб поставити певний заслін деструктивним силам монополізації, було розроблено антимонопольне законодавство. Антитрестовська політика являє собою спроби захистити і посилити конкуренцію шляхом створення перешкод для виникнення, використання чи захисту монопольної влади. Застосування такого економічного регулювання необхідно для:
забезпечення консенсусу інтересів споживачів (доступні ціни) і ругуліруемих підприємств (фінансові результати привабливі для кредиторів і нових інвесторів);
визначення структури тарифів на основі принципів справедливого і ефективного віднесення витрат на тарифи для різних типів споживачів;
стимулювання підприємств до скорочення витрат і зайвої зайнятості, поліпшення якості обслуговування, підвищення ефективності інвестицій;
створення умов для розвитку конкуренції (наприклад: забезпечення відкритого рівного доступу конкурентів до інформаційних мереж).
Найбільш розробленим прийнято вважати антимонопольне законодавство США, що має до того ж і найбільш давню історію. Воно базується на «трьох китах», трьох основних законодавчих актах:
Закон Шермана (1890 рік). Цим законом заборонялася таємна монополізація торгівлі, захоплення одноосібного контролю в тій чи іншій галузі, змова про ціни.
Закон Клейтона (1914 рік) забороняв обмежувальну ділову практику в області збуту, цінову дискримінацію (не у всіх випадках, а тільки тоді, коли це не диктується специфікою поточної конкуренції), певні види злиттів, що переплітаються директорати та ін
Закон Робінсона-Петмена (1936 рік) - заборона на обмежувальну ділову практику в області торгівлі: «ножиці цін», цінова дискримінація та ін
У серпні 1995 роки був прийнятий закон «Про природні монополії», також в Росії існує закон від 22.03.1991 року «Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках». Але на відміну від американських, вони містять багато конкретних формулювань і нормативів; і всі розуміють, що вони мають штучний характер, а тому кожен пункт має безліч винятків, практично дають антимонопольному комітету вирішувати за своїм розсудом, хто є монополістом і підлягає застосуванню санкцій, то є проблема вирішена формально-адміністративним чином.
Нашу економічну політику весь час кидає з адміністративного свавілля з управління виробництвом до стихії самостійності господарських осередків. Але в першому випадку виявляється утиск місцевих інтересів, а в другому - неузгодженість роботи. Ідеальне рішення не в тому кому надавати право вирішувати, а в забезпеченні належної спрямованості цієї діяльності, що досягається шляхом більш ретельної економічної та правової регулювання. Необхідні відповідні законодавчі, перш за все антимонопольні, заходи, адекватні виробничій базі і господарським відносинам.
Список літератури
Курс економічної теорії. Навчальний посібник. Кіров, 1993 рік.
С. Фішер., Р. Дорнбуш, Р. Шмалензі. Економіка. М., 1993 рік
Дж.Вільсон, В. Цапеліка. «Природні монополії Росії» / / Питання економіки 1995 рік № 11.
В. Миронов, А. Зимогляд, О. Яковлєв «Російський монополізм і приватизація» / / Економіст 1995 рік № 6.
«Приборкати чи монополії» / / Російська газета 1994 року 9 липня.
В. Єршов «Про користь неконкретності антимонопольного законодавства» / / Незалежна газета 1994 рік 1 лютого.
Державно-монополістична політика в сфері науки і техніки. М., 1989 рік.
Велика радянська енциклопедія.
Короткий економічний словник.