Монополізм в російській економіці причини наслідки та шляхи подолання

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ІНСТИТУТ БІЗНЕСУ І ПРАВА
Курсова робота
Монополізм в російській економіці: причини, наслідки та шляхи подолання

ВИКОНАВ: ГОРБУНОВА Н.Е., гр.601

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

План

"1-3" 1. Введення ................................................. .................................................. ....... 3
2. Монополія та її форми .............................................. .................................... 4
3. Економічний шкоду монополії ............................................... ..................... 7
4. Особливості монополії в радянській економіці ......................................... 10
5. Форми монополізму в радянській економіці ............................................. . 16
6. Можливі антимонопольні заходи ............................................... ............ 19
Висновок ................................................. .................................................. ..... 29
Список використаної літератури ............................................... ................ 30


1. Введення

Р Е
S
D
E
Q
P
Коли розглядається взаємодія попиту і пропозиції, вважається зазвичай, що рівноважна ціна виникає у точці їх перетину:
Але при цьому мається на увазі, що конкурують між собою багато виробників, а в реальності на ринку може бути всього кілька фірм або навіть одна фірма і тоді наведена вище картинка вже стає невірною.
У своєму рефераті я хочу розглянути як раз той випадок, коли на ринку якого-небудь товару панує один виробник або постачальник, тобто монополію (від грец. mono - один, poleo - продаю) і відзначити її особливості в радянській економіці.

2. Монополія та її форми

Цей термін можна пов'язати і з певною структурою ринку або виробництва, і з відповідним типом економічних відносин.
В економіці під монополією зазвичай мається на увазі абсолютне переважання на ринку одноосібного постачальника або продавця, тобто така структура ринку, коли окремий виробник займає домінуюче становище і контролює ринок певного продукту. Монополістом може бути навіть маленьке підприємство, якщо воно має високу частку у виробництві якого-небудь товару, а велика фірма може монополістом і не бути, якщо інші не менш великі виробники врівноважують її міць на ринку.
Монополія може бути штучною, заснованої на державній привілеї на виключне право збуту будь-якого товару, або природної, що з'являється як наслідок конкурентних взаємодій. Природна монополія завжди потребує державного втручання, так як вона може встановити ту ціну, яка максимізує її прибуток, і перерозподілити ресурси на свою користь на шкоду суспільству. Природна монополія зазвичай "нестійка, минуща і може бути закріплена тільки позаекономічними методами - знову ж заступництвом влади або будь-якими формами терору і придушення конкурентів" [1].
У суспільствах з традиційною формою господарювання мала місце і монополія - ​​ринок одноосібного покупця.
Особливий інтерес представляє собою двостороння монополія - ​​протиборство на ринку певного товару єдиного постачальника і об'єднаного покупця.
Часто, коли виробництво пов'язане з важливими системами життєзабезпечення суспільства, гранична концентрація діяльності обумовлена ​​технологічно (наприклад, у випадках, пов'язаних з енерго-, водо-, газопостачанням). Але така технологічно обумовлена ​​монополія може придушити інше господарство. Тому законом встановлюються помірні ціни і тарифи. Тут можна говорити вже про заснування громадської монополії, "покликаної нейтралізувати хижацькі наміри єдиного або поєднаного постачальника" [2].
Часто зустрічаються і олігопольні структури - наявність на ринках небагатьох постачальників.
Протилежним ж монополії є стан ринку, відповідне "досконалої конкуренції". "Досконалий ринок передбачає необмежене число продавців і покупців, так що ніхто окремо або в будь-якій коаліції не в змозі довільним варіюванням поставок чи закупівель вплинути на ціну" [3]. Досконалий ринок - це повний диктат суспільства над виробництвом. Завершена монополія, навпаки, означає абсолютне домінування виробництва над суспільством. Можна сказати, що близька до завершеної монополія існувала лише в СРСР.
Монополізмом також називають і "тип економічних відносин, при якому окремі господарські суб'єкти можуть нав'язувати власні інтереси своїм контрагентам і суспільству в цілому, ігноруючи їхні дійсні потреби" [4]. Саме таке визначення є найбільш прийнятним для радянської економіки.
Далі можна сказати, що монополія, як і конкуренція, є атрибутом будь-якого господарства, заснованого на обміні і розподілі праці, бо прагнення до монопольної влади - природне прагнення будь-якого суб'єкта економіки (і держави в тому числі) зміцнити свої позиції.
У сучасному суспільстві (як у західному, так і в колишньому радянському) монопольна економічна влада пов'язана не стільки з величиною власних грошових накопичень, скільки зі стабільністю впливу на розподіл суспільних накопичень.

3. Економічний шкоду монополії

Радянські економісти, які орієнтувалися, в основному, на роботи В. І. Леніна, бачили в монополії "тенденцію до технічного застою і загнивання, а також інструмент перерозподілу вартості на користь великого виробництва" [5].
Все це, звичайно, вірно, але лише до певної міри. Адже лише дуже великий бізнес здатний до здійснення серйозних інновацій, фірма лише тоді здатна до технічного прогресу, коли вона має стабільне, міцне фінансове становище. Багато говорять про особливу роль невеликих підприємств у технічному прогресі, але ця думка грунтується лише на їх високих адаптаційних можливостях. Дрібні фірми можуть лише поширити вже знайдений технологічний принцип, можливо, кілька удосконаливши його. Інновації ж доступні лише великим, фінансово незалежним підприємствам.
Тенденції "технічного застою і загнивання" піддані однаково і абсолютна монополія, і досконала конкуренція.
Найбільшими ж можливостями для серйозного технічного прогресу має велика фірма, олігополіст або монополіст, піддається деякому конкурентного тиску, але не загрузла в жес-
токой боротьбі з клієнтами за миттєвий прибуток.
Не дуже точна також було трактування монополії як "інструменту перерозподілу вартості на користь великого виробництва". Бо вона передбачає, мабуть, що монополіст отримує якраз стільки, скільки втрачає покупець, вимушений платити завищену монопольну ціну. Якщо б це було дійсно так, то тоді в умовах соціалістичної економіки, прибуток монопольного виробника без зусиль можна було б перерозподілити через спеціальні фонди на підприємствах (або іншим шляхом) назад на користь трудящих.
Але "суть справи полягає в тому, що виграш постачальника, своєкорисливо використовує своє монопольне становище на ринку, завжди менше збитків, в які він втягує покупця.
Монополістична організація ринку зменшує виробничі можливості країни, штучно їх обмежує "[6]. Дійсно, змусити платити покупця високу монопольну ціну можна тільки тоді, коли обсяг пропозиції встановлюється на рівні, меншому, ніж він міг би бути при ринковому рівновазі. Монополісту немає сенсу збільшувати постачання продукції понад рівноважного обсягу, тому що ціна від цього знизиться, а граничні витрати навпаки збільшаться, а отже впаде загальний прибуток в порівнянні з рівноважним рівнем. Але зате він може підвищити прибуток, знизивши поставку. Адже в цьому випадку ціна підніметься, а витрати знизяться.
Додатковий прибуток монополіста досягається завжди шляхом зменшення постачання в порівнянні з рівноважним обсягом.
Першочерговим об'єктом монополізації є товари нееластичного попиту. Об'єктами державної монополії, наприклад, споконвіку були сіль, горілка - предмети споживання, закупівля яких дуже незначно залежить від ціни.
І ще раз я хочу зауважити, що монопольна експлуатація ринку завжди підвищує прибуток виробника - монополіста, але так, що покупець втрачає більше, ніж виграє продавець.

4. Особливості монополії в радянській економіці

Соціалістична монополія має ряд відмінностей від класичної ринкової монополії. Західні монополії виростали з ринкової конкуренції на основі економічного усуспільнення виробництва при збереженні ринку, тому монополістами у повному розумінні слова їх назвати не можна. Радянський же монополізм був заснований на універсальній державної власності, відсутності ринку. Це - державна монополія, що пронизували майже всі сфери господарського життя радянського суспільства. Практично у всіх сферах економічного життя держава здійснювало не регулюючі функції, а було основним, а часом і єдиним, суб'єктом господарювання.
Особливості соціалістичної монополії стосуються і самих умов її виникнення і ролі в цьому процесі держави.
Перші монополістичні освіти в Росії почали з'являтися в кінці XIX - початку ХХ століть. У цей час, завдяки залученню великих іноземних капіталів. Стали утворюватися гігантські трести і синдикати (наприклад, "Продвугілля", що зосередив у своїх руках продаж всього донецького вугілля), держава ж мало лише "спиртову" монополію. Але з початком першої світової війни держава, зацікавлена ​​в налагодженні ритмічного, що може забезпечити військові потреби виробництва, почало процес одержавлення основних сфер виробництва. І до початку революції основна частина російської промисловості вже перебувала під контролем держави.
Ті, що прийшли до влади більшовики, у свою чергу, декларували ряд положень про соціальну рівність і почали здійснювати їх на практиці. Очевидно, що в умовах зруйнованої військової економіки, вирішувати ці завдання можна було лише шляхом державного регулювання виробництва і споживання. Нова держава, виходячи з того, що велике виробництво ефективніше дрібного і на його базі легше здійснювати єдиний господарський план, початок конкуренцію та централізацію економіки. Але офіційно проголошеної метою було не створення державних монополій, а формування якоїсь "єдиної фабрики", що охоплює всю країну. Перетворення ж главків і трестів на монополістів стало не метою, а лише наслідком проведеної партією політики.
Звідси видно, що якщо класичні монополії з'явилися "знизу", з маси виробників шляхом захоплень і злиттів - законних і незаконних, то соціалістична монополія насаджувалася "зверху", була створена бюрократичним апаратом.
Звідси випливає і друга відмінність соціалістичної монополії від класичної. В умовах конкурентної боротьби на ринку монополістам могло стати лише підприємство з максимальним науковим і технічним потенціалом, а при соціалістичному усуспільненні монополія, навпаки, могла складатися на відсталій технічній базі.
По-третє, різної була сама реакція економіки на виникнення монополій. Ринковою економікою монополія була відкинута, до середини нашого століття в розвинених капіталістичних країнах широке розповсюдження отримали олігополії, що опинилися більш економічно вигідними. У радянській же економіці складалася командно-адміністративна система лише зміцнила становище монополій, прискоривши процеси концентрації та спеціалізації виробництва. Причому в цьому були зацікавлені навіть не стільки самі підприємства, скільки вищі органи управління, які таким чином могли з легкість здійснювати контроль за виробництвом. "За даними Держкомстату СРСР, абсолютними монополістами з випуску найважливіших видів продукції вважалися 83 промислових підприємства" [7].
Прагнення до спрощення управлінської діяльності призвело і до надмірно вузької предметної спеціалізації підприємств. Виникла схема "один продукт - один виробник".
Єдиний в принципі ринок якогось певного товару в СРСР розпадався на кілька самостійних ринків різних підвидів цього товару. Виходило, що там, де в ринковій економіці стикалися 10 конкурентів, у радянській економіці мирно сусідило така ж кількість монополістів. Особливо яскраво це виявлялося у виробництві проміжної продукції. У споживачів там, як правило, відсутня можливість заміщення товарів, що породжувало їх жорстку залежність від постачальників-монополістів.
За кінцевої продукції ця залежність була менш помітна, тому що спеціалізація виробників там відбувалася не за видами, а в класах продукції.
Класичним прикладом у цьому відношенні може бути виробництво легкових автомобілів, галузь, яка в усьому світі є найбільш монополізованою.
У Німеччині основними виробниками в цій галузі, наприклад, були 11 фірм. У нас провідних виробників було 7: ВАЗ, АЗЛК, ЗАЗ, ГАЗ, УАЗ, РАФ, ПЗ "Іжмаш". Різниця між цифрами 7 і 11, звичайно, невелика, але в Німеччині з урахуванням розкиду цін, споживчих властивостей, технічних і якісних властивостей різних моделей виділяли 5 класів машин, в рамках яких виробники конкурували один з одним. Продукція ж радянських автозаводів майже не конкурувати-
валу між собою.
Що ж стосується легкої та харчової промисловості, чия структура сама по собі повинна була створити умови для конкуренції, то там також складалися відносини монополізму. Це відбувається тому, що вже позначаються географічні межі ринку через масштаби країни і нерозвиненості інфраструктури (складський, транспортної та інформаційної) [8]. У підсумку, хоча і з різних причин, відносини монополізму в СРСР панували в усьому народному господарстві.
Особливу роль у формуванні та розвитку монополізму грала матеріально-фінансова незбалансованість. Ще Маркс зауважував, що при "перевищенні попиту над пропозицією на ринку виникає" випадкова "монополія. "Випадковий" тому, що випадкові самі відхилення попиту і пропозиції "[9]. У соціалістичній же економіці дефіцит стає хронічним. Конкуренція між споживачами перетворила всіх виробників дефіцитного товару, скільки б їх не було, на монополістів. У них з'явилася можливість вибрати найбільш згідливих покупців, орієнтованих на виконання замовлень, що вимагають найменших зусиль.
Монопольне становище підприємства - постачальника дозволяло йому нав'язувати споживачу вигідний для себе асортимент, завищувати або занижувати якість продукції, що поставляється. Монопольні тенденції в діяльності підприємств виявлялися і в регулюванні виробниками термінів та обсягів поставок.
Законодавчо була закріплена державна монополія на підприємницьку діяльність. Така монополія держави, з одного боку, захищала державні підприємства від конкуренції, а з іншого. - Обмежуючи створення підприємств з ініціативи трудящих, гальмувала розвиток ринку.
Можна сказати, що монополія підприємств в радянській економіці - прямий наслідок державної монополії в економіці.

5. Форми монополізму в радянській економіці

Як вже говорилося, в Радянському Союзі основним монополістом, по суті, було сама держава, які сконцентрували у своїх руках переважну частину матеріальних і фінансових ресурсів. його роль монополіста реалізовувалася через розосередження за певними щаблях ієрархічної драбини влади.
У радянській економіці можна було виділити три основні форми монополізму:
1) Монополізм центральних економічних відомств. Велику роль в економіці СРСР грала монопольна практика уряду і центральних економічних відомств. Саме їх діяльність багато в чому визначала характер поведінки на ринку підприємств.
Наслідком урядових рішень було розмежування сфер впливу на ринку між кількома господарськими системами (міністерствами) або, наприклад, невиправдано високий рівень монополізації у транспортній сфері, де конкуренція між Державною адміністрацією залізничного транспорту, Аерофлотом і Минморфлотом була досить незначна.
Особливо чітко явища монополізму проглядалися в діяльності таких економічних відомство, як Госснаб або Держплан. На Госснаб, наприклад, було покладено всю відповідальність за розбудову системи матеріально-технічного забезпечення, завдяки чому посилилася його монополістична практика. Він, наприклад, обов'язково брав участь у розподілі продукції, виробництво якої була монополізована, що дуже загальмовує розвиток прямих зв'язків виробників і покупців.
Найбільшим фінансовим монополістом у СРСР був Держбанк, який, наприклад, повністю монополізував кредитування народного господарства і міг підтримувати ставку відсотка на заниженому рівні.
Монополістом у галузі страхування був Держстрах СРСР, що призвело до звуження спектра послуг і штучного обмеження пропозиції на цьому ринку, а також до практичного стирання кордонів між бюджетом держави і бюджетом Держстраху.
2) Монополізм міністерств: Монопольні тенденції в діяльності галузевих міністерств виявлялися, наприклад, в затвердження нормативів розподілу прибутку (валового доходу). Ці індивідуальні нормативи, по-перше, забезпечували одне з джерел існування самого міністерства. По-друге, довільні фіксовані нормативи ставили деякі підприємства у більш сприятливі умови, що обмежувало і без того маленькі можливості конкуренції між підприємствами.
Створення штучного дефіциту деяких товарів також можна віднести до наслідків монопольного положення деяких міністерств. Приватні товарні дефіцити провокувало, наприклад, Міністерство Торгівлі (дефіцити постільної білизни або тютюнових виробів).
3) Монополізм підприємств: Він багато в чому вторинний по відношенню до перших двох типів, і викликаний склалася нераціональною структурою виробництва, відставанням у розвитку наукомістких галузей і багатьма іншими факторами.

6. Можливі антимонопольні заходи

Існувало безліч ідей і пропозицій, пов'язаних з демонополізацією економіки. Розглянемо деякі з них:
1) Децентралізація структури управління.
У СРСР виникла ідея так званого "госпрозрахункового соціалізму", чиї прихильники вважали зруйнувати монополію, просто розформував міністерства. Але галузеве міністерство - не єдина форма монополістичної організації. "Куди надійніше об'єднання або концерн, оплачувану за рахунок коштів підприємств - користувачів його послугами. Такі об'єднання - відкриті чи таємні - обов'язково виникнуть як засіб реалізації монополістичного інтересу "[10].
2) Дрібний бізнес. Дрібні підприємства, вільні від громіздкість та інерції великих фірм, могли б швидко нейтралізувати дефіцит і відродити конкуренцію. Але в СРСР дрібний бізнес (наприклад, кооперативи), які стали штучно насаджувати в середовищі монополізованої промисловості і торгівлі, в масі своїй зімкнулися галузевими монополіями, перетворивши їх у філії.
3) Іноземна конкуренція. З цього приводу В. Богачов писав: "Базікають, що вона неможлива через неконвертованість рубля. На самому

справі відкрити кордони хоча б для деяких товарів нічого не варто; іноземні комерсанти знайдуть, куди подіти рублеву виручку, а якщо не знайдуть, значить, багато й не завезуть "[11]. Але навіть слабкий тиск іноземних товарів представляло велику небезпеку для вітчизняних підприємств.
4) Загальногосподарські умови демонополізації. Головним з яких могла б стати тверда грошова політика, що перешкоджає монополістичному змовою.
5) Народний рух (хоча в СРСР на організоване і дієздатний рух споживачів сподіватися не доводилося).
Демонополізація у радянській економіці повинна була, звичайно, спиратися на широкий комплекс заходів, що включає в себе відмову від усіх видів адміністративної інтеграції, в тому числі підпорядкування підприємств міністерствам, розформування великих об'єднань, які створювалися для зручності управління ними. Антимонопольна політика передбачає також зміни в галузі планування, ціноутворення і фінансування.
Вирішальну ж роль у боротьбі з монополізмом могло і повинно було зіграти антимонопольне законодавство, чиє прийняття дозволило б не тільки карати за монопольні дії, але й запобігати такі.
До 1985 року для економіки нашої країни було характерне функціонування державної монополії, пронизує практично всі сфери господарського життя суспільства. Особливості монополізму командної економіки виявлялися "в його кількісних характеристиках: у високому рівні концентрації виробництва, у вузькій предметній спеціалізації підприємств. Також розвитку монополізму сприяла загальна нерозвиненість інфраструктури, в тому числі й інформаційної. Важливо відзначити, що причиною цього в головній ступеня є нераціональна структура виробництва. Крім того, проблема монополізму має принаймні ще два аспекти. По-перше, стан загального дефіциту вело до того, що більшість підприємств стикалося з надлишковим попитом на свою продукцію. Складався "ринок продавця", і кожне підприємство ставало монополістом по відношенню до своїх покупців. По-друге, весь державний сектор в суспільно-політичному сенсі може розглядатися як монополія, оскільки всі підприємства знаходяться в руках одного власника - держави, який не зацікавлений у конкуренції між ними. (Так, в 1985 році 93% майна перебувало у державній власності).
Поглиблене дослідження рівня монополізації в країні у нас не проводилося через відсутність інформаційної бази в Держкомстаті. І лише не так давно цієї проблеми стало приділятися належна увага,
Розглянемо на прикладі одного із законів дії, спрямовані на обмеження монополії.
Закон "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках" від 15 липня 1992 року своєї основною метою ставить визначення організаційних та правових засад попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності та недобросовісної конкуренції для створення умови ефективного функціонування товарних ринків. Закон увібрав у себе багато чого з аналогічних нормативних актів розвинених країн з ринковою економікою. До недоліків цього закону слід віднести те, що він орієнтований більше на розвиток конкурентного ринку, а не на його формування.
Антимонопольні заходи передбачають широке попі діяльності. Сюди перш за все відноситься боротьба зі зловживанням господарюючим суб'єктом домінуючим становищем на ринку, в результаті чого обмежується конкуренція та ущемляються інтереси інших учасників ринку. 3акон також категорично забороняє будь-якого роду угоди між господарюючими суб'єктами, що обмежують конкуренцію. До них належать угоди з приводу встановлення цін, тарифів, надбавок і націнок; змову з приводу регулювання цін на аукціонах і торгах; узгоджений розподіл ринку за територіальним принципом, відмова від укладання договорів з певними споживачами та виробниками. Забороняються угоди між конкуруючими господарюючими суб'єктами, якщо вони істотно обмежують конкуренцію.
Стаття 5. Закону забороняє дії господарюючого суб'єкта, що займає домінуюче положення, які можуть суттєво обмежити конкуренцію або ущемити інтереси інших господарюючих суб'єктів. K таким діям відноситься вилучення товарів зі звертання з метою створення або підтримки дефіциту на ринку або підвищення цін, створення перешкод доступу на ринок (виходу з ринку) інших господарюючих суб'єктів та інші дії.
Стаття 6. Закону присвячена всім видам змови між господарюючими суб'єктами
Стаття 7. Закону передбачає заходи проти дій органів влади і управління, якщо подібні заходи обмежують конкуренцію. Забороняється приймати акти або вчиняти дії, що обмежують самостійність економічних суб'єктів. У зв'язку з цим не допускається заборона на виготовлення тих чи інших товарів, якщо це не не передбачено законодавством. Не допускається географічне регулювання руху товарів за допомогою адміністративних розпоряджень. Забороняється перешкоджати виникненню нових господарюючих суб'єктів у будь-якій сфері діяльності, необгрунтовано надавати пільги, що ведуть до переваг одних економічних суб'єктів по відношенню до інших на ринку одного і того ж товару. Не допускається створення будь-яких державних структур, що забезпечують монополізацію виробництва або обігу товарів і послуг.
Стаття 8 Закону забороняє як угоди, так і узгоджені дії органів влади і управління між собою або з господарюючими суб'єктами, через що можуть виникнути обмеження конкуренції та ущемлення інтересів виробників і споживачів.
Стаття 9 Закону визнає неприпустимим участь у підприємницькій діяльності посадових осіб органів державної влади та державного управління, але цей пункт закону дуже часто не дотримується.
Множинність заборонних заходів, передбачених законом у сформованій системі функціонування, з одного боку, ускладнює практичне застосування цих заходів у всій повноті, а з іншого - ніяк не сприяє боротьбі з монополізмом.Еслі жорстко дотримуватися цілого ряду установок закону, то це може взагалі зупинити роботу багатьох підприємств. Подібним шляхом навряд чи можна впливати на виробничий монополізм. В умовах такої структури виробництва, яка абсолютно не відповідає стану реального попиту та пропозиції, завдання боротьби з монополізмом повинні вирішуватися в першу чергу шляхом перетворення структури економіки в бік збільшення сільськогосподарського виробництва, а також шляхом більш значного збільшення числа суб'єктів у кожній конкретній сфері діяльності.
Тепер розглянемо роботу Антимонопольних Управлінь. Регіональні антимонопольні управління створені в кожному суб'єкті Росії. У своїй діяльності регіональні антимонопольні органи керуються відповідними нормативними актами. Один з розділів вже вище розглянутого закону присвячений діяльності Антимонопольного комітету.
Стаття 11. Закону вважає основними функціями комітету такі, як сприяння формуванню ринкових відносин на основі розвитку конкуренції і підприємництва, попередження, обмеження і припинення монополістичної діяльності, розробка і здійснення заходів щодо демонополізації виробництва, контроль дотримання антимонопольних вимог при створенні, реорганізації та ліквідації господарюючих суб'єктів, а також здійснення контролю великих продажів і покупок акцій, які можуть призвести до домінуючого положення господарських об'єктів.
На прикладі діяльності Ленінградського територіального антимонопольного управління я розгляну діяльність антімонпольних управлінь. (ТАУ-територіальний антимонопольне управління.)
У 1993 році відповідно до плану роботи основні зусилля Управління були направлені:
- На розробку програми підтримки підприємництва в Ленінградській області;
- На виявлення порушників антимонопольного законодавства;
- На складання "Переліку господарюючих суб'єктів, що займають домінуюче становище на районних товарних ринках"
- На розробку програм з антимонопольної політики і захисту прав споживачів
Таким чином, можна побачити, що діяльність комітету спрямована на боротьбу з монополістичними явищами і на розвиток конкуренції відповідно до російського законодавства.
Станом на 30 грудня 1993 року в державному реєстрі об'єднань і підприємств-монополістів по Ленінградській області складається 35 підприємств, за діяльністю яких здійснюється постійний контроль. У 1993 в Ленінградському територіальному управлінні порушено справу за ознаками порушення антимонопольного законодавства щодо АТ "Волховський алюмінієвий завод". Справа в тому, що АТ протягом 1993 року неодноразово користувалося своїм домінуючим становищем на локальному ринку з постачання населення і предриятия міста теплоенергією, підвищувало ціни на вказаний вид послуг.
Дії АТ суперечать статті 5 п.1 закону РФ "Про конкуренцію і обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках". Також порушення законодавства були виявлені й на інших підприємствах.
З метою перевірки виконання антимонопольного законодавства та проведення профілактичної, превентивної роботи, спрямованої на попередження монополістичної діяльності й порушення Закону про конкуренцію, співробітники відділу виїжджали у службові відрядження на підприємства і в адміністрації районів. У ході зустрічей і бесід з керівниками та посадовими особами органів управління і господарюючих суб'єктів висловлені пропозиції і рекомендації з питань дотримання антимонопольного законодавства, особливо тими госпсуб'єктами, які займають на локальному ринку домінуюче становище.
Сектором Держреєстру ЛенТАУ постійно здійснюється контроль та проводиться аналіз виробничої діяльності підприємств-монополістів на підставі даних державної статистичної звітності за відповідною формою, а також за матеріалами, що надаються в ході перевірок безпосередньо на підприємствах. Результати проведених перевірок і аналіз виробничої діяльності підприємств-монополістів показали, що граничні рівні рентабельності, встановлені для галузей промисловості, підприємствами-монополістами не перевищувалися.
Крім цього ЛенТАУ здійснював різні перевірки, а також займався свого роду просвітницької діяльністю, інформуючи населення про хід реалізації заходів щодо демонополізації економіки, розвитку конкуренції та захисту прав споживачів.
Хоч і повільно, але заходи щодо демонополізації економіки дають свої плоди, приклад цьому я розглянула вище. Поки це ще боязкі кроки, але пройде певний термін, економіка стабілізується, і тоді з'являться нові, більш дієві заходи по боротьбі з монополізмом.

Висновок

Реформи, які проводилися в економіці, по більшій частині зазнали невдачі, і все це свідчить про необхідність суттєвого коригування економічних реформ. Реформи не враховували специфіку економіки Росії, в тому числі і високомонополізованих структуру національної економіки. Все це ще раз приводить до необхідності антимонопольного регулювання. А антимонопольне регулювання - це, в свою чергу, потужний важіль реалізації структурної політики, яка є важливим чинником підвищення ефективності економіки.
За останні роки намітилися деякі позитивні моменти у подоланні монополізму. Основною ідеєю антимонопольного регулювання є розвиток конкуренції, а цей процес вже почав, хоч і повільно, розвиватися.
Вивчення проблеми монополізму в СРСР почалося значно пізніше, ніж у країнах Заходу, незважаючи на те що в Радянському Союзі ця проблема була дуже серйозною, адже там відносини монополізму панували в усьому народному господарстві. Монополізм в СРСР був зумовлений самим характером сформувалася економічної системи та була неминучим її наслідком. Тотальне одержавлення економіки було віссю, навколо якої концентрувалися різного роду елементи монопольної практики.

Список використаної літератури

1. Ахмедуев А. "Державна монополія: основний зміст та шляхи подолання".
2. Богачов В. "Монополія в радянській економіці" / / Економічні науки. 1990. № 9.
3. Ворожейкін В.М., Рибаков Ф.Р. Демонополізація економіки як елемент ринкових відносин. М. 1996.
4. Городецький О., Павленко Ю., Френкель А. "Демонополізація і розвиток конкуренції в Російській економіці" / / Питання економіки. 1995. № 11.
5. Крилова Н., Ликова Л. "Форми монополізму в радянській економіці".
6. Піттман Ракел. Проблеми застосування антимонопольного законодавства. - "США: Економіка, політика, ідеологія". - 1997. № 9.
7. Стародубовський Н. "Основи антимонопольної політики".
8. Радаєв В. "Господарська мотивація в умовах монополізму радянського типу" / / Питання економіки. 1990. № 6.
9. Цапеліка В., Яковлєв А. "Кількісні характеристики монополій".
10. Френкель А. Демонополізація і розвиток конкуренції в ринковій економіці. - Питання економіки, 1997. № 11.


[1] Богачов В. "Монополія в радянській економіці" / / Економічні науки № 9. 1990 С.11.
[2] Там же. С.12.
[3] Там же. С.13.
[4] І. Стародубровская "Основи антимонопольної політики" / / Питання економіки. 1990. № 6. С.31.
[5] Богачов В. "Монополія в радянській економіці" / / Економічні науки. 1990. № 9. С.14.
[6] Там же. С.14.
[7] А. Ахмедуев. Гос.монополія: основний зміст та шляхи подолання "/ / Питання економіки. 1990. № 6. С.28.
[8] "Кількісні характеристики монополії" / Питання економіки. 1990. № 6. С.45.
[9] Там же. С.44.
[10] Богачов В. "Монополія в радянській економіці" / / Економічні науки. № 9. 1990. С.20.
[11] Там же. С.21.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Міжнародні відносини та світова економіка | Реферат
67.8кб. | скачати


Схожі роботи:
Безробіття в Росії причини форми наслідки шляхи подолання
Монополізм в економіці його форми і наслідки
Монополізм як економічне явище основні напрямки демонополізації в російській економіці
Причини правопорушень та шляхи їх подолання
Причини суїциду в армії та шляхи її подолання
Економіка Росії причини кризи та шляхи її подолання
Причини неуспішності школярів та шляхи її подолання та попередження
Причини неуспішності школярів шляхи її подолання та попередження
Опір кадровим інновацій причини та шляхи подолання
© Усі права захищені
написати до нас