Менеджмент сучасна система управління Методологічні основи менеджменту

Доцільність регулювання ринку шляхом проведення певної державної політики в таких областях, як соціально-економічна, валютно-фінансова, структурно-інвестиційна та науково-технічна полягає в тому, що держава повинна встановлювати і охороняти загальні правила функціонування ринку, використовуючи такі форми втручання як законодавство, державні замовлення, ліцензування експорту та імпорту, встановлення кредитних ставок, різні форми стимулювання та контролю раціонального використання природних ресурсів і т. д. На державу покладається і завдання заповнення позаринкових зон господарювання, до яких відносяться: екологічна безпека, соціально-економічні права людини (в тому числі і захист споживачів), перерозподіл доходів, науково-технічний прогрес, ліквідація структурних і регіональних диспропорцій, розвиток ефективних міжнародних економічних відносин.
Виконуючи ці функції, держава регулює попит і пропозицію на макрорівні, не втручаючись і не обмежуючи дію механізму саморегулювання на рівні організацій, між якими здійснюється товарно-грошовий обмін. Пайова участь державних органів буде змінюватися протягом усього перехідного періоду від значного на початку до мінімального рівня в кінці. Різними повинні бути і форми державного впливу, які в міру просування по шляху до ринку будуть все в більшій мірі перетворюватися на «м'які» інструменти регулювання (податкова, кредитна, амортизаційна, тарифна політика і т. д.).
Перехід до поліцентричної системи господарювання повинен забезпечити значне підвищення ролі самоврядування на всіх рівнях. В умовах Україна центри господарювання все більше переміщуються на рівень регіонів, економічна самостійність яких у перехідний період повинна зростати. З одного боку, це призводить до збільшення кількості та складності завдань, що вирішуються в регіонах, з іншого - істотно спрощує систему управління народним господарством в цілому, знижує ентропію (елемент випадковості) і сприяє зростанню керованості економіки держави.
Важливим положенням нової парадигми є установка на поєднання ринкових і адміністративних методів управління підприємствами державного сектора. У перехідний період державний сектор економіки буде скорочуватися за рахунок розширення сфери ринкового підприємництва та приватизації. Проте навіть наприкінці періоду на його частку буде припадати істотна частина внутрішнього валового продукту країни, а значення великих і надвеликих підприємств для економіки навряд чи зменшиться. Але управління цими підприємствами повинно базуватися на комбінації методів, що носять ринковий і адміністративний характер. Переважання тієї чи іншої групи методів залежить від статусу підприємств в економічній системі країни.
Концепція управління організаціями недержавного сектору як відкритими, соціально орієнтованими системами означає поворот до ринку і споживачеві. Кожна організація, що функціонує в ринковому середовищі, повинна самостійно вирішувати питання як внутрішньої організації, а й усієї сукупності зв'язків із зовнішнім середовищем. Маркетингові дослідження, розширення зовнішньоекономічних зв'язків, залучення іноземного капіталу, налагодження комунікацій - далеко не повний перелік тих завдань, які раніше були за межами компетенції організацій, а тепер стоять у ряді найважливіших.
Соціальна орієнтація організації означає, що поряд з економічною функцією вона виконує і соціальну роль. Остання може розглядатися у двох аспектах: з точки зору орієнтації на споживача і його запити і з точки зору вирішення найважливіших соціальних проблем трудових колективів і місця існування організації.
Концепції менеджменту
При аналізі соціально-економічної природи праці в сфері управління, необхідно мати на увазі специфічні особливості цього виду трудової діяльності:
• результати праці працівників апарату управління не піддаються прямому вимірюванню ні в н / часах, ні в кількості продукції, що випускається. Вони виражаються в економічних показниках керованого підрозділу;
• у сфері управлінської діяльності предметом праці виступають не матеріально-предметні елементи виробництва, а люди і вироблена ними інформація;
• робота у сфері управління пред'являє до працівників підвищені кваліфікаційні вимоги.
Концепції мають три підходи: процесний, системний та ситуаційний.
У менеджменті особливе місце займають основні підходи до вивчення окремих проблем та менеджменту в цілому, а також до дослідження можливості використання досягнень теоретичного менеджменту на практиці. У зв'язку з цим виділяються системний, процесний, ситуаційний підходи.
Процесний підхід. Управління розглядається, як процес, який складається з серії взаємопов'язаних дій, які називаються функціями управління. Таким чином, з точки зору управління процесний підхід - це загальна сума всіх тісно взаємопов'язаних і залежних один від одного функцій управління.
Розробку цієї концепції приписують Анрі Файолем (Франція). На його думку, базових функцій п'ять: постановка цілей, планування, організація, розпорядження, координація і контроль.
Системний підхід. Грунтується на теорії систем в управлінні (системи прийняті в точних науках і техніці). Суть системного підходу полягає в розкладанні складних об'єктів управління на прості, які, у свою чергу, також розглядаються як системи. Ці частини складних систем називаються підсистемами, усередині яких створюються структурні підрозділи для потреб управління (відділи, сектори, ділянки і т.д.).
Ситуаційний підхід. Під ситуацією розуміють конкретний набір обставин, які впливають на організацію в даний час. Будь-яка організація повинна мати структуру, однак будову цієї структури залежить від ситуації і може включати в себе різні частини різних систем управління. Практичне застосування ситуаційного підходу грунтується на тому, що менеджер повинен володіти ефективними методами професійного управління, правильно розуміти й інтерпретувати обстановку (ситуацію), забезпечувати досягнення мети найбільш ефективними методами.
Розглянуті концепції сучасного менеджера свідчать про те, що на сучасному етапі в теорії менеджменту відібрано те раціональне, що було досягнуто в усіх попередніх фазах її розвитку.
Принципи менеджменту
При вирішенні управлінських завдань менеджмент керується рядом принципів, під якими звичайно розуміють керівні напрями і правила, покладені в основу вирішення завдань, пов'язаних з управлінням. У принципах проявляються найбільш стійкі риси об'єктивних закономірностей управління.
Найважливішими принципами організації управління є:
• принцип цільової сумісності та зосередження. Він полягає у створенні цілеспрямованої системи управління, орієнтованої на рішення загальної задачі;
• організації виробництва і реалізації тієї продукції, яка в даний час необхідна споживачеві;
• принцип безперервності та надійності - означає створення таких умов виробництва, при яких досягається стабільність і безперервність заданого режиму виробничо-збутового процесу;
• принцип планомірності, пропорційності та динамізму - націлює систему управління на рішення не тільки поточних, але і довготривалих, стратегічних завдань розвитку підприємства за допомогою довгострокового, поточного та оперативного планування;
• принцип розподілу функцій управління - заснований на методах і правилах суспільного поділу праці, за якими за кожним функціональним підрозділом підприємства закріплюється частина управлінської роботи. При цьому обов'язково дотримання наступної вимоги: підготовка управлінського рішення і відповідальність за його реалізацію покладається на ту службу, яка найкраще обізнана про стан справ на відповідному об'єкті й найбільше зацікавлена ​​в реалізації та високій ефективності прийнятого рішення;
• принцип наукової обгрунтованості управління - виходить з того, що засоби і методи управління повинні бути науково обгрунтовані і перевірені на практиці. Його дотримання можливо тільки на основі безперервного збору, переробки та аналізу різної інформації: науково-технічної, економічної, правової та ін з використанням новітньої техніки та математичних методів;
• принцип ефективності управління - передбачає раціональне та ефективне використання ресурсів, випуск конкурентоспроможної продукції;
• принцип сумісності особистих, колективних і державних інтересів - визначається суспільним характером виробництва;
• принцип контролю і перевірки виконання прийнятих рішень - передбачає розробку конкретних заходів щодо розкриття недоліків, що заважають виконанню виробничих завдань.
Розробка науково обгрунтованих принципів управління належить Анрі Файолем. Незважаючи на минулі з того часу близько ста років, розроблені Файолем принципи зберігають свою актуальність і понині.
Принципи Анрі Файоля:
• поділ праці або спеціалізація - є природним порядком речей. Метою розподілу праці є виконання роботи, більшої за обсягом і кращою за якістю при тих же умовах;
• повноваження і відповідальність - право віддавати накази і обов'язок нести відповідальність за їх реалізацію повинні перебувати у відповідність один з одним - де надаються повноваження, там неодмінно виникає відповідальність;
• дисципліна - передбачає слухняність і повагу до досягнутих угоди між фірмою і її співробітниками;
• єдиноначальність - працівник повинен виконувати наказ тільки однієї людини;
• єдність напряму - кожна група працівників, діюча в рамках однієї мети, повинна бути об'єднана єдиним планом і мати єдиного керівника;
• підпорядкованість особистих інтересів загальним - інтереси одного працівника або групи працівників не повинні превалювати над інтересами компанії або організації більшого масштабу;
• винагорода персоналу - щоб забезпечити вірність і підтримку персоналу, вони повинні отримувати гідну винагороду за свою роботу;
• централізація - як і поділ праці, централізація є природним порядком речей, однак ступінь централізації буде варіюватися в залежності від конкретних умов праці. З'являється необхідність визначення міри, що забезпечує кращі можливі результати;
• скалярна ланцюг - ряд осіб, що стоять на керівних посадах, починаючи від особи, що займає саме високе положення до керівника низової ланки;
• порядок - має бути місце для всього і все на своєму місці;
• справедливість - поєднання доброти і правосуддя;
• стабільність робочого місця для персоналу - службовець повинен знати, що на завтра у нього є робоче місце, а відповідно і заробіток;
• ініціатива - означає розробку плану і забезпечення його успішної реалізації, що надає підприємству силу і енергію;
• корпоративний дух - будь-яка команда повинна працювати разом. Кожен повинен вносити стільки, скільки він може.
Принципи Файоля спрямовані на поліпшення взаємин керуючого персоналу і працівників. Практика показує, що наявність взаєморозуміння і стабільність колективу завжди позитивно позначається на продуктивності праці, а наявність корпоративного духу і виплата гідної винагороди персоналу запобігають промислове шпигунство, що приносить набагато великі збитки, ніж витрати на забезпечення лояльності персоналу. Все це сприяє гармонійному розвитку підприємства та максимальної ефективності його роботи.
Існують інші підходи до визначення принципів управління. До них належать шість основних заповідей Харві Маккей, що визначають вимоги до самого управлінця, при виконанні яких він може продуктивно управляти:
• бізнесмен повинен завжди бути у формі;
• ділове життя не терпить зупинки;
• знання не стає силою, якщо його не застосовувати;
• вір у себе, і успіх прийде до тебе;
• не вірте тому, хто скаже, що дрібниці для менеджера нічого не означають; дрібниці - це все, але не зациклюйтеся на дрібницях;
• ви будете байдужі людям доти, поки не виявите турботу про них.
Розрізняють загальні та специфічні закони управління.
До загальних законам управління належить закон спеціалізації, закон інтеграції управління і закон економії часу.
Закон спеціалізації управління. Сучасне виробництво засноване на використанні новітніх технологічних процесів, технічних засобів, високого рівня організації виробництва і праці, інформаційних систем. Для управління таким виробництвом необхідні вузькоспеціалізовані знання та навички в різних галузях науки і техніки, що призводить до розчленування загальних функцій, їх прояву в конкретних умовах, на різних рівнях. Менеджмент включає економічні, соціально-психологічні, правові та організаційно-технічні аспекти, тому менеджери повинні володіти високим професіоналізмом у галузі кожного з цих напрямків. Властиві ринковій економіці ризик і невизначеність ситуації вимагають від менеджерів самостійності та відповідальності за прийняті рішення, сприяють пошуку оптимальних організаційних і науково-технічних рішень.
Закон інтеграції управління. Інтеграція, в менеджменті випливає з потреби самого виробництва і управління ним. Це об'єднання, з одного боку, спеціалізованих управлінських дій на різних етапах управління в єдиний процес, а з іншого боку об'єднання підрозділів, виробництв в єдиний виробничий організм - підприємство. Підприємства в свою чергу можуть об'єднуватися у різні організаційні форми ринкової економіки. Межі цього об'єднання регулюються точними відносинами виробництва і управління. Інтеграційні процеси здійснюються до тих пір, поки вони сприяють високим темпам нововведень, мобільності технологічної переорієнтації, впровадження винаходів, високому рівню зайнятості в умовах гострої конкурентної боротьби.
В якості інтегруючих факторів можуть виступати цілі, завдання, інтереси, необхідність підтримання життєдіяльності і розвитку системи, вимоги ринку. Інтеграція здійснюється шляхом встановлення тимчасових і постійних зв'язків на всіх рівнях прояву функції управління та інформаційного забезпечення. На інтеграційні процеси можуть впливати внутрішні і зовнішні змінні.
Закон економії часу. Закон економії часу справедливий не тільки для сфери матеріального виробництва. Будь-яка економія, у кінцевому рахунку, зводиться до економії часу. Це положення характерно для менеджменту, де цей закон виступає як закон управління часом.
Ефективність управління і, отже, досягнення поставленої мети залежать від швидкості реакції менеджера на потреби ринку та мобілізації внутрішніх і зовнішніх змінних для задоволення цих потреб. Рішення будь-якого питання в менеджменті в коротший час, ніж конкуруючою стороною, завжди надає позитивний вплив на кінцеві результати діяльності фірми. У глобальних масштабах закон економії часу може впливати на рівень економічного розвитку регіону або країни в цілому.
Процес менеджменту - це діяльність об'єднаних у певну систему суб'єктів управління, яка спрямована на досягнення цілей шляхом реалізації певних функцій з використанням методів управління.
Процес менеджменту в сучасній ринковій економіці являє собою багатогранний і багатофакторний феномен, а основна діяльність менеджера являє собою постійне прийняття рішень, тобто обробку інформації та вибір альтернатив.
Наукові підходи до менеджменту
Аналіз теорії і практики економічного управління різними об'єктами дозволив встановити необхідність застосування до менеджменту таких наукових підходів: системного, комплексного, структурного, інтеграційного, маркетингового, функціонального, динамічного, відтворювального, процесного, нормативного, кількісного, адміністративного; поведінкового, ситуаційного.
Кожен з перерахованих підходів відображає або характеризує один з аспектів менеджменту. Вони не є синонімами, не дублюють один одного, що підтверджує порівняння їх змісту.
Системний підхід. Це методологія дослідження об'єктів як систем. Система складається з двох складових:
• зовнішнє оточення, що включає в себе вхід, вихід систем, зв'язок із зовнішнім середовищем і зворотний зв'язок;
• внутрішня структура - сукупність взаємопов'язаних компонентів, що забезпечують процес впливу суб'єкта управління на об'єкт, переробку входу у вихід і досягнення цілей системи.
Комплексний підхід. При застосуванні комплексного підходу повинні враховуватися технічні, екологічні, економічні, організаційні, соціальні, психологічні, при необхідності і інші (наприклад, політичні, демографічні) аспекти менеджменту і їх взаємозв'язку. Якщо упустити один з обов'язкових аспектів менеджменту, то проблема не буде вирішена. На жаль, на практиці рідко дотримується цю вимогу. Наприклад, при будівництві нових підприємств соціальні питання відкладають "на потім", через що об'єкт або зовсім не вводиться, або використовується частково. При проектуванні нових знарядь праці показникам екологічності приділяється другорядна увага, тому вони відразу стають неконкуренто-здатними. При формуванні нових колективів або реорганізації структур рідко враховуються соціальні і психологічні аспекти.
Структурний підхід. Це визначення значущості, пріоритетів серед факторів, методів, принципів та інших інструментів менеджменту в їх сукупності з метою встановлення раціонального співвідношення та підвищення обгрунтованості розподілу ресурсів.
Наприклад, замість виразу "про перехід від адміністративних методів менеджменту до економічних" правильніше стверджувати про встановлення раціональної структури (співвідношення) сукупності методів: в умовах ринкових відносин співвідношення методів примусу, спонукання і переконання повинне бути приблизно 4:4:2 (= 10) . Цим співвідношенням ми наголошуємо на важливості одночасного застосування всіх методів управління.
Інший приклад. Співвідношення стратегічних, тактичних і оперативних завдань у структурі робочого дня менеджера вищої ланки рекомендується приймати рівним 6:2:2, а в структурі менеджера нижчої ланки - 1:2:7, тобто керівник повинен більше займатися формуванням стратегій, а майстер - їх виконанням.
Інтеграційний підхід. Інтеграційний підхід до менеджменту націлений на дослідження і посилення взаємозв'язків: між окремими підсистемами і елементами системи менеджменту, між стадіями життєвого циклу об'єкта управління, між рівнями управління по вертикалі, між суб'єктами управління по горизонталі.
Термін "інтеграція" означає поглиблення співпраці суб'єктів управління, їх об'єднання, поглиблення взаємодії та взаємозв'язків між компонентами системи управління. У даному випадку інтеграція між окремими підсистемами і компонентами системи менеджменту забезпечується поглибленням і конкретизацією взаємозв'язків між ними, кількісним вираженням цих взаємозв'язків.
Наприклад, керуюча підсистема задає службам і підрозділам фірми конкретні показники їх функціонування за якістю, кількістю, витрат ресурсів, термінів і інші, на основі виконання яких досягаються поставлені цілі.
Інтеграція за стадіями життєвого циклу об'єкта управління забезпечується формуванням єдиної узгодженої інформаційної системи управління, що включає показники якості, кількості витрат, організаційно-технологічної підготовки виробництва, власне виробництва, експлуатації, утилізації, тощо. Узгодженість перерахованих показників по стадіях життєвого циклу об'єктів дає можливість забезпечити оперативність управління і раціональність структури ресурсоємності.
Інтеграція дає фірмі додаткові можливості підвищити якість продукції, що випускається, поліпшити взаємодію елементів управління в результаті розширення співробітництва по горизонталі незалежних організацій, установи фірм, що виконують різні послуги.
Застосування інтеграційного підходу до менеджменту відкриває величезні можливості в знаходженні нових конкурентних переваги фірми в удосконаленні систем менеджменту.
Маркетинговий підхід. Маркетинговий підхід передбачає орієнтацію керуючої підсистеми при рішенні будь-яких завдань на споживача. Пріоритети вибору критеріїв маркетингу:
· Підвищення якості об'єкта відповідно до потреб споживачів;
· Економія ресурсів у споживачів за рахунок підвищення якості;
· Економія ресурсів у виробництві за рахунок фактора масштабу виробництва;
· Науково-технічного прогресу, застосування системи менеджменту.
За образним висловом авіаконструктора Антонова О. К., спочатку знижуйте "тебестоімость" продукції за рахунок підвищення її якості і тільки потім - "собівартість".
Функціональний підхід. Суть функціонального підходу до менеджменту полягає в тому, що потреба розглядається як сукупність функцій, які потрібно виконати для її задоволення. Після встановлення функцій створюються кілька альтернативних об'єктів для виконання цих функцій і вибирається той з них, який вимагає мінімум сукупних витрат за життєвий цикл об'єкта на одиницю його корисного ефекту. При застосуванні функціонального підходу, коли йдуть від зворотного, від потреб, іноді створюють абсолютно нові оригінальні об'єкти. При предметному альтернативному підході удосконалюється існуючий об'єкт, що не дозволяє корінним чином поліпшити структуру об'єкта, принципи його роботи і т.д.
Динамічний підхід. При застосуванні динамічного підходу об'єкт управління розглядається в діалектичному розвитку, в причинно-наслідкових зв'язках і співпідпорядкованості, проводиться ретроспективний аналіз за 5-10 і більше минулих років і перспективний аналіз (прогноз).
Відтворювальний підхід. Відтворювальний підхід - підхід, орієнтований на постійне поновлення виробництва товару для задоволення потреб конкретного ринку з меншими, порівняно з кращим аналогічним об'єктом на даному ринку, сукупними витратами на одиницю корисного ефекту. Елементами відтворювального підходу є:
- Застосування випереджальної бази порівняння при плануванні оновлення об'єкта;
- Трактування закону економії часу: як економії суми минулого, живого і майбутнього праці за життєвий цикл об'єкта на одиницю його корисного ефекту;
- Розгляд у взаємозв'язку відтворювального циклу випускається, проектованої й перспективної моделей об'єкта;
- Пропорційне за якістю та кількістю відтворення елементів зовнішнього середовища (насамперед макросередовища країни та інфраструктури регіону);
- Інтеграція для великих фірм науки і виробництва в рамках комплексного поєднання.
Процесний підхід. Процесний підхід розглядає функції управління як взаємопов'язані. Процес управління є загальною сумою всіх функцій, серією взаємозалежних безперервних дій.
Нормативний підхід. Сутність нормативного підходу полягає у встановленні нормативів управління по всіх підсистем системи менеджменту. Нормативи повинні встановлюватися з найважливіших елементів:
· Цільової підсистеми (показники якості та ресурсоємності товару, параметри ринку, показники організаційно-технічного рівня виробництва, соціального розвитку колективу, охорони навколишнього середовища);
· Функціональної підсистеми (нормативи якості планів, організованості системи менеджменту, якості обліку і контролю, нормативи стимулювання якісної праці);
· Забезпечує підсистеми (нормативи забезпеченості працівників і підрозділів всім необхідним для нормальної роботи, виконання поставлених перед ними цілей і завдань, нормативи ефективності використання різних видів ресурсів у цілому по фірмі).
Ці нормативи повинні відповідати вимогам комплексності, ефективності, обгрунтованості, перспективності (у часі і за масштабом застосування). Нормативами функціонування елементів зовнішнього середовища фірма не керує, але вона повинна мати банк цих нормативів, суворо їх дотримуватися (особливо правові та екологічні нормативи) та приймати участь у розвитку системи нормативів зовнішнього середовища фірми. Чим більше обгрунтованих нормативів по кожному елементу системи менеджменту, тим вищим буде її організованість, рівень автоматизації, планування, обліку і контролю на всіх рівнях управління.
Кількісний (математичний) підхід. Сутність підходу полягає в переході від якісних оцінок до кількісних за допомогою математичних, статистичних методів, інженерних розрахунків, експертних оцінок, системи балів і ін Керувати можна цифрами, а не словами.
Директивний підхід. Сутність підходу полягає в регламентації функцій прав, обов'язків, нормативів витрат, тривалості, елементів системи менеджменту в нормативних актах (накази, розпорядження, вказівки, стандарти, інструкції, положення тощо).
Поведінковий підхід. Метою поведінкового підходу є надання допомоги працівнику в усвідомленні своїх власних можливостей, творчих здібностей на основі застосування концепцій поведінкових наук до побудови та управління фірмою. Основною метою цього підходу є підвищення ефективності фірми за рахунок підвищення ефективності її людських ресурсів. Правильне застосування науки про поведінку завжди буде сприяти підвищенню ефективності, як окремого працівника, так і фірми в цілому.
Ситуаційний підхід. Ситуаційний підхід концентрується на тому, що придатність різних методів управління визначається конкретною ситуацією. Оскільки існує безліч факторів, як у самій фірмі, так і в зовнішньому середовищі, не існує кращого єдиного способу управління об'єктом. Найефективнішим методом у конкретній ситуації є метод, який найбільше відповідає даній ситуації, максимально адаптований до неї.

Цей текст може містити помилки.

© Усі права захищені
написати до нас