ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛІННЯ ТА СОЦІАЛЬНИХ ТЕХНОЛОГІЙ

Кафедра державного права

Курсова робота

з дисципліни: «Історія держави і права слов'янських народів»

на тему: «Причини лютневої революції 1917 року. Зміни в суспільному та державному ладі після лютневої революції. Законодавча політика Тимчасового уряду »

Виконав:

Студент 1 курсу групи П - 12

спеціальності «Правознавство»

Тімков Вадим Павлович

Перевірив викладач:

к.і.н. Єлізаров Сергій Олександрович

Мінськ 2003

ПЛАН РОБОТИ.

Стор.

Введення ... ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3 - 4

Глава I. Причини лютневої революції 1917 року

1.1. Економічна обстановка напередодні лютого ... ... .. ... ... .5 - 8

1.2. Політична ситуація напередодні лютого ... ... ... .. ... ... .9 ​​- 14

1.3. Національне питання ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14 - 15

Глава II. Перехід до революції

2.1. Події в Росії з 23 по 3 березня 1917 ^{1 ...} ... ... ... ... ... 16 - 18

Глава III. Зміни в суспільному та державному ладі після Лютневої революції 1917 року

3.1. Становлення двовладдя ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .19 - 24

3.2. Зміни в діяльності політичних партій ... ... ... .... 24 - 28

3.3. Законодавча політика Тимчасового уряду ... .. 28 - 31

Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .... ... ... ... ... ... ... ... .. 32 - 33

Список використаної літератури ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... .. 34

ВСТУП.

На початок 1917 року невдоволення владою та її носіями стало в Росії майже загальним. Тяглася два з половиною роки війна, яка коштувала країні незліченних жертв і принесла поки одні лише поразки, прогресуючий розвал транспорту, який створював труднощі з постачанням, неймовірне зростання дорожнечі, - все це викликало зростаюче стомлення і озлобленість проти режиму. При цьому вищі кола суспільства були налаштовані і проти самодержавного держави, і особисто проти імператора набагато різкіше, ніж маса населення. Вплив "придворної камарильї" було незрівнянно помітніше для петербурзької аристократії, думських верхів і столичної інтелігенції, ніж для мільйонів рядових солдатів-фронтовиків або селян віддалених тилових губерній. Саме російська еліта, виведена з терпіння розгулом останніх часів распутинщина, і стала живильним середовищем для різного роду змов і таємних союзів, які мають за мету звільнення від став гранично непопулярним, якщо не сказати ненависним, імператора. Самодержавству була поставлена ​​в провину сама згубна риса для авторитарного державного ладу: повна неефективність, безсилля і недієздатність влади при очевидній, так дратує всіх деспотичності.

В кінці 1916 - початку 1917 року всі явні і таємні організації російських верхів - думські фракції, аристократичні клуби, великосвітські салони, масонські ложі, громадські комітети були охоплені лихоманкою зустрічей, переговорів і угод самих різних осіб, в тій чи іншій мірі причетних до політики країни . "Нинішня влада не здатна подолати хаос, бо вона сама є джерелом хаосу, вона не здатна привести Росію до перемоги у війні, і тому схиляється до сепаратного миру, принизливої ​​капітуляції перед Німеччиною" - такий був загальний висновок більшості політичних сил і угруповань Росії до лютого 1917 року.

За положенням у верхах "великої східної союзниці" із зростаючою тривогою спостерігали і в західних столицях держав Антанти. До цього моменту правлячі кола цих країн вже мали підстави вважати, що світова війна ними виграна, - аналіз об'єктивного співвідношення сил показував, що Німеччині не протриматися більше, ніж два роки. Однак майбутність величезного Східного фронту, що сковували значну частину німецьких сил, викликала у них явне занепокоєння. Здатність Росії до подальшого продовження війни опинилася під серйозним питанням, і перш за все, на думку союзницьких розвідок і дипломатий, з вини її власної верховної влади. Звідси і прагнення попередити небажаний для Заходу хід подій, провести за допомогою російських друзів свого роду "хірургічну операцію" - зміну носіїв влади та колишньої форми правління, щоб нова, "вільна Росія" стала більш надійним союзником у війні і менш вибагливою переможницею за столом повоєнних переговорів. Знаряддям здійснення цих далекоглядних планів стали численні союзницькі місії, до того моменту котрі мали надзвичайно розгалуженими зв'язками в російських верхах.

І для вітчизняних, і для зарубіжних "друзів свободи" мова могла йти лише про зміну політичного режиму за допомогою верхівкового перевороту, але ніяк не про революцію. Пам'ять про 1905 рік була занадто живою, щоб хтось міг хотіти повторення тих страшних для "правосознательних громадян" днів. Однак, як це майже завжди трапляється в історії, дійсність дуже швидко перекинула всі розрахунки, і декількома місяцями через часи першої російської революції могли здатися свого роду ідилічними сценами.

Дійсний механізм лютневих подій у багатьох своїх деталях неясний і до цього дня. Вивчення їх у всій повноті - справа сучасних і майбутніх істориків, зовнішній же їх застосовують давно і хрестоматійно відомий. 23 лютого 1917 на вулицях Петрограда почалися перші маніфестації, викликані минулої хвилею масових звільнень і почалися перебоями в постачанні хлібом. Військова влада столиці не зуміли відразу ж опанувати становище, а через три дні це стало вже неможливим: війська відмовлялися від покори і браталися з маніфестантами. Друга російська революція стала реальністю ¹ ...

Глава I. Причини лютневої революції 1917 року.

1.1.Економіческая ситуація в Росії напередодні Лютого.

Різке скорочення імпорту змусило російських промисловців почати виробництво вітчизняних машин. За даними на 1 січня 1917 російські заводи випускали більше снарядів, ніж французькі в серпні 1916 р. і вдвічі більше, ніж англійські. Росія виробляла в 1916 р. 20 тисяч легких гармат і імпортувала 5625. Виробництво гаубиць було на 100% вітчизняне, а важких знарядь - на 75%.

Росія залишалася аграрно-індустріальною країною, де 70 - 75% населення було зайнято в сільському господарстві, давало більше половини національного доходу. Розвиток промисловості спричинило за собою зростання міст, але міське населення складало менше 16% всієї маси жителів. Характерною особливістю російської промисловості була висока концентрація, перш за все територіальна концентрація. Три чверті заводів розміщувалося в шести регіонах: Центрально-промисловому з центром у Москві, Північно-Західному в Петербурзі, Прибалтійському, в частині Польщі, між Варшавою і Лодзью, на півдні (Донбас) і на Уралі. Російську промисловість відрізняла найвища в світі техніко-виробнича концентрація: 54% робочих трудилося на підприємствах з числом зайнятих понад 500, причому підприємства ці складали лише 5% загального числа заводів і фабрик.

Важливі позиції в російській економіці займав іноземний капітал, заохочений політикою держави. Головну роль тут відігравали позики, надані уряду: їх загальна сума сягала 6 млрд. рублів, що становило половину зовнішнього державного боргу. Більшість позик було надано Францією. Але на розвиток виробництва ці позики не впливали. Більший вплив надавали іноземні капіталовкладення безпосередньо в промислові підприємства і банки, вони становили більше третини всього акціонерного капіталу в країні. Головним чином вони зосереджувалися в гірничорудній і металообробної промисловості та банківській справі. Залежність російської економіки від зарубіжних країн погіршувалася структурою зовнішньої торгівлі: експорт складався майже виключно з сільськогосподарських продуктів і сировини, а імпорт - з готових промислових виробів.

Концентрація виробництва супроводжувалася концентрацією капіталу. Більше третини всього промислового капіталу було зосереджено в руках приблизно 4% компаній. Роль фінансового капіталу зростала у всій економіці, включаючи сільське господарство: сім петербурзьких банків контролювали половину фінансових коштів всієї промисловості.

Війна різко погіршила фінансове становище Росії. Витрати на війну росли з великою швидкістю: за 1915-1916 рр.. вони збільшилися в 9 разів, дійшовши до 14,5 млрд. руб. Кожен день війни обходився країні в 40 млн. крб. ²

Розпочався випуск грошей, не забезпечених золотом. Частка золотого забезпечення зменшувалася з 98% (липень 1914 року) до 51,4% (січень 1915), 28,7% (січень 1916) і 16,2% (січень 1917). При скороченні кількості товарів це вело до знецінення рубля. Були випущені внутрішні позики, але їх реалізація пройшла незадовільно. Облігації, випущені в жовтні 1916 року, принесли лише 150 млн. рублів виторгу. Курс рубля падав. 1916 січень - падіння курсу паперового рубля до 56 коп. На початку війни казначейство випустило у вигляді банкнот 1,5 млрд. рублів, збільшивши тим самим вдвічі грошову масу. Наведена далі таблиця наочно демонструє залежність зростання цін від випуску паперових грошей у Росії в період війни:

Період Обсяг грошової Зростання обсягу Зростання цін (%)

маси, грошової маси

перебувала в (%, червень 1914 -

зверненні 100%)

(Млн. руб.)

1914: першої половини. 2370 100 100

1914: втор. підлог. 2520 106 101

1915: пров. підлог. 3472 146 115

1915: втор. підлог. 4725 199 141

1916: пров. підлог. 6157 259 238

1916: втор. підлог. 7972 336 398

Війна справила величезні зміни в народному господарстві. Всі великі галузі промисловості і значна частка кустарного господарства були залучені до роботи на потреби війни. Текстильна промисловість віддавала на війну 70% свого виробництва. Металева промисловість - 80% кращих сортів сталі і заліза. Задоволення потреб невійськового господарства і приватного споживача відсувалося на задній план. ³

Незважаючи на посилений попит, який країна пред'являла до промисловості, остання не тільки не збільшувала своєї продуктивності, але, навпаки, виявляла досить відчутне і неухильне падіння. За даними, які наводить А. Г. Шляпников, видобуток вугілля за друге півріччя 1914 року дорівнює 912 мільйонам пудів вугілля, а за перше півріччя 1916 року вже тільки 856 мільйонам пудів. Росія позбулася Домбровського басейну, перестав ввозитися англійська вугілля. У Донецькому басейні накопичувалися великі запаси вугілля внаслідок розладу транспорту.

Продуктивність гірничозаводських районів за час війни показувала прагнення до постійного падіння. Наприклад, виробництво чавуну за місяць січень 1914 року було по всій країні 24,3 мільйона пудів, січень 1915 дав уже 20,1 мільйона пудів, у січні 1916 року вироблення його була дорівнює 19,3 мільйона пудів, а січень 1917 року дав тільки 18,3 мільйона. Подібне коливання і ухил вниз спостерігався і у виробництві напівпродуктів заліза і сталі. Підприємці пояснювали таке падіння тим, що на війну були відправлені кращі робітники підприємств, а на зміну їм йшли жінки та підлітки, військовополонені та китайці. Їх праця була менш продуктивним. Так, у кам'яновугільній промисловості за час війни видобуток вугілля на частку одного робітника в січні 1915 року дорівнювала 786 пудам, в січні 1916 року - 721 пуду, а в жовтні того ж року - тільки 600 пудам.

Важкі часи переживали робочі. Повсюдно був подовжений робочий день. Знижувалися розцінки при відрядній оплаті праці. В умовах інфляції реальна заробітна плата падала. Номінальне зростання заробітної плати буквально не встигав за обганяли його подорожчання вартості життя вже з весни 1915 У 1916 р. номінальна плата робітника дорівнювала в середньому 478 руб., А реальна - 210 руб.

Війна привела в розлад транспорт. Залізниці не мали достатньої мережі і необхідного рухомого складу.

На війну довелося мобілізувати близько 15 млн. чоловік. За підрахунками міністерства землеробства, з 17,6 млн. осіб дорослого чоловічого населення, що займався до війни сільськогосподарською працею, було призвано до армії в європейській частині країни більше 11 млн., тобто близько 60%. Направлення на сільськогосподарські роботи 640 тис. військовополонених в 1916 р. не могло заповнити ці втрати.

Положення села стало тяжким через реквізицій коней і худоби для армії. Було реквізовано 2,6 млн. самих рослих і витривалих коней. Під час війни збільшилося споживання м'яса в країні, тому що норма для солдатів становила 6 пудів м'яса на рік, або 8 кг на місяць. Тому забій худоби склав 10 млн. голів. Набагато скоротився ввезення сільськогосподарських машин і мінеральних добрив. У Європейській Росії скоротилася посівна площа: навіть без урахування втрачених територій це скорочення склало 6,5 млн. десятин. Збільшення посівів на Північному Кавказі і в Сибіру не компенсувало цих величезних скорочень, а тому, незважаючи на хороші врожаї 1914, 1915 і 1917 років, в країні зменшилися валові збори хлібів (загальне скорочення зборів склала 542 млн. пудів).

У цілому положення з виробництвом хліба не було катастрофічним. У період війни був введений "сухий закон" та припинено винокуріння (зерно перестали переганяти в горілку). Збір за 1914 - 1916 рр.. 13,5 млрд. пудів продовольчих і кормових хлібів міг забезпечити всі потреби населення і армії. За ці ж роки уряд закупило для армії 1,4 млрд. пудів, або 10% валового збору і 50% товарного хліба.

Становище селянства погіршувалося у зв'язку зі збільшенням податків за законом 24 грудня 1914 Зросли натуральні повинності, особливо в прифронтових районах.

У період війни швидко росли селянські кооперації: кредитні, споживчі, виробничі. До 1917 р. в Росії було 35 тис. споживчих кооперацій з 11,5 млн. членів, 16 тис. кредитних з 10,5 млн. членів, 5-7 тисяч виробничих сільськогосподарських товариств з 1,8 млн.членов і 2,5 тис. молочних з 0,5 млн. членів. Загальне число членів кооперацій 16 - 18 млн., а з родинами приблизно до 80 млн. чоловік, що становило більшість сільського населення.

Особливістю розвитку кооперацій всіх типів в період війни було об'єднання їх у великі союзи. Найбільшими кооперативними об'єднаннями в країні були Московський союз споживчих товариств, Центральне товариство льонарі, Південно-Російське кооперативне зерно, Сибірський союз маслодельческіх артілей, Закупсбит та ін ⁴

Отже, ми бачимо, що економіка Росії зазнала великі зміни з початку Першої Світової війни. Економічний стан країни різко погіршувався, що призвело до криз в продовольчій і транспортній сферах.

1.2. Політична обстановка напередодні Лютого.

Переконавшись у тому, що царський уряд не впорається із завданням довести війну до "переможного кінця", буржуазія в особі своїх громадських організацій поставила за мету створити такий уряд, який виконає історичні завдання буржуазії. З цією метою і було вироблено угоду між різними фракціями Державної Думи і Державної Ради про утворення парламентського блоку.

22 серпня 1915 утворився "прогресивний блок" ⁵ , до складу якого ввійшли кадети, прогресисти, октябристи, центр, прогресивні націоналісти. У програмі блоку зазначалося, що тільки сильна, рішуча й діяльна влада, що спирається на довіру країни, може довести війну до перемоги. У ньому вказувалося на необхідність здійснювати початку законності, зберегти внутрішній світ, оновити місцеву адміністрацію, амністувати осіб, засуджених з політичних і релігійних справах, вирішити міжнаціональні питання. У програмі блоку йшлося про необхідність дозволити діяльність професійних робочих спілок, затвердити законопроекти про зрівняння прав селян з правами інших станів, ввести волосне земство, видати земські установи на околицях країни і т.д. За допомогою цієї програми помірних ліберальних реформ блок хотів запобігти наступну революцію.

Поза блоку залишилися думські фракції правих і націоналістів, беззастережно підтримують уряд, а також трудовики і меншовики, які практично проводили лінію блоку.

Діяльність блоку після його створення була спрямована на організацію опозиційних сил для тиску на уряд з метою досягнення перемоги в загарбницької війни і збільшення частки прибутків та участі буржуазії в управлінні країною. Центральним пунктом програми "прогресивного блоку" була заміна кабінету Горемикін "кабінетом суспільної довіри".

Створення "прогресивного блоку" викликало у відповідь реакцію архіреакційний частини Державної ради і Державної думи. Виник "чорний блок", який очолив Раду об'єднаного дворянства - опора самодержавства. Ця частина монархістів різко негативно ставилася до всієї програми "прогресивного блоку" і досить категорично висловилася за розпуск Державної думи, як рассадніци опозиції. Причому очолювані Горемикін крайні праві швидко вхопилися за ахіллесову п'яту "прогресивного блоку": вони зрозуміли, що ліберальна буржуазія не тільки не готова, але й ніколи не наважиться на серйозні антиурядові дії через острах революційних виступів. Усвідомивши, що ліберальне опозиційний рух не тільки не має твердого грунту, але і являє собою досить безпорадну організацію, Горемикін запропонував негайний розпуск Думи.

У серпні 1915 року распутінскій кліка домоглася відсторонення від верховного головнокомандування Миколи Миколайовича. Цариця вселяла цареві, що великий князь відтісняє його від влади і хоче забрати у свої руки управління країною. Пост Верховного головнокомандувача зайняв сам Микола II, незважаючи на прохання Родзянко і міністрів не робити цього. Цим Микола II хотів зміцнити владу самодержця, вселити народу, що у важку годину військових випробувань "сам цар став на захист своєї країни". ⁶

3 вересня була розпущена Дума, внаслідок чого були звільнені у відставку міністри Кривошеїн, Самарін, Щербатов, що проявили себе "лівими". Замість Самаріна призначений був Волжин, людина нічим особливо не чудовий, а замість Щербатова - член Державної Думи з правих Хвостов.

Політика, що проводиться кабінетом Горемикін, тільки посилила політичну ситуацію в країні - відбулося лише поглиблення кризи у "верхах". Програма звелася до придушення буржуазних організацій, розпалювання національної ворожнечі, і перш за все антисемітизму. В обстановці розброду і розгубленості, що охопила опозиційні угрупування в "прогресивному блоці", а також внутрішніх протиріч, зниження політичної активності буржуазних організацій позначилося остаточне падіння авторитету царського уряду. Тобто не було досягнуто передбачуване зближення царя з "прогресивним блоком".

На початку 1916 р. царя довелося розлучитися з Горемикін. Головою Ради міністрів був призначений Б. Штюрмер. Це був такий же затятий реакціонер і бюрократ, як і Горемикін, але людина більш твердий і хитрий. Штюрмера вважали прихильником сепаратного миру з Німеччиною, він був ставлеником цариці і Распутіна, і його призначення викликало обурення в середовищі буржуазно-поміщицької опозиції.

9 лютого 1916 поновилися засідання Державної думи. Штюрмер хотів встановити контакт з думським більшістю. Новий голова Ради міністрів запевняв депутатів, що уряд буде боротися з німецьким засиллям і добиватися перемоги над Німеччиною і пропонував заради цієї мети відкинути внутрішні розбіжності, але не всі депутати вірили Штюрмер.

У липні 1916 р. міністр закордонних справ Сазонов був звільнений у відставку. Цей пост зайняв сам голова Ради міністрів - Б. Штюрмер. У Англії відразу виникли підозри щодо цього призначення. Було дивно, що на чолі уряду і міністерства закордонних справ Росії під час війни з Німеччиною поставлений німець, хоч і зросійщений. Не дивлячись на запевнення Штюрмера в тому, що зовнішня політика Росії залишиться колишньою, в Антанти і російської буржуазії залишалися побоювання - чи не збирається Росія повернути до союзу з Німеччиною.

Проте економічна ситуація в країні загострювалася. Перед урядом постало продовольче питання. І цар, і прем'єр-міністр Штюрмер шукали можливість перекласти відповідальність за продовольче справу на чужі плечі. Кандидатом на пост "продовольчого диктатора" в країні виявився віце-голова Державної думи октябрист, член "прогресивного блоку" А. Д. Протопопов. Це призначення було викликано почасти і прагненням царського уряду приборкати вкрай опозиційний "прогресивний блок".

Призначення Протопопова спочатку пожвавило діяльність "прогресивного блоку". Вони навіть почали будувати плани створення міністерства з представників блоку, попутно обговорюючи заходи придушення революції. Однак плани Протопопова були чисто кар'єристських, відповідали його давньому бажанням просування по службових сходах в царському уряді. Як тільки цар намітив його новим керуючим Міністерством внутрішніх справ, він фактично відвернувся від діячів блоку, що, звичайно, озлобило проти нього лідерів буржуазної опозиції.

Спочатку в нього були плани, пов'язані з налагодженням продовольчої справи. Так, бажаючи догодити поміщикам, Протопопов спробував передати регулювання продовольчої справи в руки земств і при цьому встановити тверді ціни на продовольство. Але земства відмовилися співпрацювати з Протопопова, тому що заходи, пропоновані їм, могли завдати відчутного удару землевласникам, які багатіли під час війни завдяки анархії, що дозволяла роздувати ціни на продукти харчування. Боячись стати ворогом вкрай правих, до яких прислухався Микола II, і залишитися без посади керуючого Міністерством внутрішніх справ, він відмовився взагалі від прояву якої б то не було ініціативи в продовольчій справі. "Прогресивний блок" був украй розчарований.

Опозиційність буржуазії досягла найвищої точки на сесії Державної думи, що відкрилася 1 листопада 1916 Буржуазні газети називали її навіть "антиурядової". Лідери "прогресивного блоку" паплюжили з трибуни уряд Штюрмера, не здатне вести війну і схилявся (за чутками) до сепаратного миру. Мілюков навіть процитував місце з повідомлення "Нойє Фрай пресі", в якому говорилося, що призначення Штюрмера є перемога тієї "німецької партії", яку очолює імператриця. "Що це - дурість чи зрада?" - Запитував з трибуни Думи Мілюков.

Листопадова 1916 сесія Думи поставила Миколи II перед вибором: розпустити Думу або трохи поступитися опозиції. Цар пожертвував Штюрмер, бачачи, що він не придатний для боротьби з опозицією і лише грає роль "червоного прапора в цьому будинку божевільних" ⁷ , як писала імператриця. Звільнення Штюрмера було пов'язано і з прагненням Миколи II розрядити відносини з союзниками: з 5 по 15 листопада в Шантильї проходила конференція країн-учасниць Антанти, і тому слід було стримати пристрасті навколо чуток про можливе укладення Росією сепаратного миру.

Головою Ради міністрів був призначений А. Ф. Трепов. Він пробув на своїй посаді всього 48 днів. Він не задовольнив царя тим, що, незважаючи на явне завзятість Миколи II, не бажав розбиратися у справі колишнього міністра Сухомлинова, вимагав суду над ним. Трепов намагався встановити миролюбні відносини з Думою, для чого майже зовсім відмовився від застосування 87 статті, до якої часто вдавалися його попередники. Однак, поставлений у залежність від придворної распутінскій кліки, він у той же час повинен був говорити з Думою "твердим мовою". Спроба Трепова усунути від впливу на урядові справи Распутіна шляхом пропозиції останньому грошової компенсації закінчилася невдачею, і Трепов отримав відставку.

У ніч на 17 грудня 1916 відбулася подія, яка по справедливості треба вважати початком другої революції - вбивство Распутіна. ⁸ Поза всяким сумнівом, що головні діячі цього вбивства керувалися патріотичними цілями. Бачачи, що легальна боротьба з небезпечним тимчасовим не досягає мети, вони вирішили, що їх священний обов'язок позбавити царську сім'ю і Росію від огорнув їх гіпнозу. Але вийшов зворотний результат. Країна побачила, що боротися в ім'я інтересів Росії можна тільки терористичними актами, так як законні прийоми не призводять до бажаних результатів.

Вбивство Распутіна відбулося в палаці Юсупових на набережній Мойки в Петрограді. Змова склали 22-річний спадкоємець давнього дворянського роду Ф. Ф. Юсупов Сумароков-Ельстон, молодий вів. Кн. Дмітірій Павлович, монархіст В. М. Пуришкевич і лікар Лазоверт.

Смерть Григорія Распутіна не послужила застереженням царю. Навпаки, репресивний курс Протопопова посилився. Цар демонстративно надав Протопопову свою довіру: з керуючого міністерством внутрішніх справ він був зроблений повноправним міністром. Змінено були і кілька інших міністрів, заміщені тепер распутінскій ставлениками.

Трепов був зміщений в кінці грудня, і на його місце зійшов князь Н. Д. Голіцин, якому судилося стати останнім прем'єр-міністром старого режиму. Усвідомлюючи свою непридатність до цієї ролі, Голіцин просив царя скасувати призначення зважаючи на слабке здоров'я, похилого віку та відсутність досвіду, але цар не бажав нічого слухати. До того часу, втім, Рада міністрів практично вже не діяв, і тому посаду голови була чисто церемоніальною.

Зазнавши поразки в спробі змінити політику за допомогою ліквідації Распутіна, консерватори прийшли до переконання, що "є тільки один засіб врятувати монархію, це усунути монарха". Відомо про двох змовах, що відбулися саме з такою метою, але, імовірніше за, їх було більше. Одна змова був організований Гучковим, а інший - Львовим.

На 14 лютого 1917 року було призначено відкриття дванадцятиденні сесії Думи. Була заарештована Робоча група, керована Гвоздєвим, яка проводила двоїсту політику. З одного боку вони підтримували воєнні зусилля і допомогли Центральному військово-промислового комітету зберігати робочу дисципліну в оборонній промисловості. З іншого боку - кидали заклики до якнайшвидшого повалення монархії і заміні її демократичним тимчасовим урядом. 26 січня їх випустили прокламацію, в якій заявлялося, що уряд використовує війну для поневолення робочого класу. Прокламація закінчувалася закликом до фабричним робітникам бути готовими до "загальної організованою" демонстрації перед Таврійським палацом, щоб вимагати створення тимчасового уряду. 27 січня всі керівники Робочої групи було арештовано і поміщено в Петропавловську фортецю.

Після арешту Робочої групи Микола попросив колишнього міністра внутрішніх справ М. А. Маклакова скласти проект маніфесту про розпуск Думи. Вибори нової Думи - п'ятою - передбачалося перенести на грудень 1917 року. Арешт Робочої групи й найсуворіші застереження Хабалову (нового командувача Петроградським військовим округом) змусили скасувати демонстрацію 14 лютого в підтримку Думи. Але при всьому тому 90 тис. робітників Петрограда в цей день страйкували і провели мирну маніфестацію в центрі столиці.

Джерела зберегли свідоцтво про короткочасне коливанні Миколи II у дні 20 - 21 лютого 1917 року. Він викликав деяких міністрів на чолі з прем'єром Голіциним для обговорення питання про можливість проголошення відповідального міністерства. Наприкінці наради він заявив, що збирається з'явитися в Думу і оголосити про дарування відповідального уряду. Але ввечері 22 лютого він подзвонив Голіцину і заявив, що зараз же їде в Ставку. "Як же відповідальне міністерство?" - Здивувався Голіцин. "Так, але я змінив своє рішення". Так самий останній шанс запобігти неминучу революцію був упущений ...

1.3. Національне питання.

Національне питання займало особливе місце в суспільному житті Росії. Російський царизм переслідував багато народів Європи та Азії. Більше половини населення Російської імперії становили неросійські народності.

Царизм пригноблював Фінляндію. Обмежувалася конституція Фінляндії, соромилася свобода друку і зборів, арештовувалися і посилалися в Сибір депутати фінського Сейму, члени міських магістратів і інші фінські діячі. Цими заходами влади розраховували придушити сепаратистський рух у Фінляндії. Фінське населення різко відносилося до російської урядової влади.

Царизм пригноблював Польщу. У перші дні війни царський командування оголосило, що російські війська несуть польському народу благу вість "примирення і об'єднання". Але війна не несла жодного примирення і об'єднання Польщі, самоврядування, мова та релігія, як і раніше соромилися. У липні 1915 р. царський уряд оголосив, що Польщі буде надана автономія. Але далі розробки планів автономії справа не просувалася. Цар відклав проголошення польської автономії на повоєнний час.

Також утискались народності і на Україну. Закривалися періодичні видання, що виходили українською мовою, проводилося вилучення українських книг з бібліотек, переслідувалися місцеві просвітні товариства, заборонялося викладання українською мовою. Українські школи, газети та культурні установи, що існували в Галичині та Буковині, після того, як російські війська зайняли ці території, були закриті, багато українських діячів були арештовані і вислані всередину Росії, уніатська церква піддавалася переслідуванню.

Вірменія. Після завоювання турецькими військами Вірменії, вірменське населення звернулося за допомогою до російської армії, сподіваючись тим самим отримати автономію. Але російські війська у вірменських областях, відвойованих у Туреччини, вводило свої порядки. Була ідея перетворити Західну Вірменію в провінцію Російської імперії, і був намічений план заселення цієї території російськими козаками. Вірменські біженці не пускалися назад на батьківщину.

Євреї. Єврейське населення було звинувачено у співчутті Німеччині і в шпигунстві. Тому прифронтовій єврейське населення підлягало поголовного виселення. У заручники бралися рабини і багаті євреї з тією метою, щоб за кожен випадок зради вішати заручників.

Всі ці гноблення призвели до створення місцевих національних рухів, вимогами яких були: створення національних шкіл, придбання автономії, скасування національних та релігійних обмежень і т.п.

Умови для розгортання визвольної боротьби народів Росії склалися в роки війни несприятливо, так як території Прибалтики, України, Білорусії, Закавказзя або входили в зону військових дій, або становили прифронтову смугу. Тут було зосереджено величезну кількість військ і введено військовий стан, діяли закони воєнного часу і придушувалися найменші прояви невдоволення і протесту.

Глава II. Перехід до революції.

2.1. Події в Росії з 23 по 27 лютого 1917 року.

Підбиваючи загальний підсумок всьому вищевикладеному, можна зробити висновок, що до лютого 1917 р. гостро назріли 3 кризи: економічний, політичний і національний. Не дивно, що подібна ситуація призвела до революції. Але нічого само по собі не може відбуватися. Поштовхом до лютневої революції послужив транспортну кризу, яка відбилася в недостатньому забезпеченні Петрограда хлібом. Таким чином, у столиці Росії виник тимчасовий продовольча криза, який вилився спочатку в страйк робітників, а потім і в державний переворот.

На підтвердження всього вищесказаного все-таки доведеться навести деякі цифри. Наприклад, січневий привіз продуктів першої необхідності в Петроград склав 50%, а по маслу, худобі і яйцям 25% від норм, встановлених особливим нарадою з продовольства. У період з 5 по 13 лютого в столиці надійшло борошна 5 тис. пудів замість потрібних 60. У пекарні стало видаватися тільки 35 тис. пудів при нормі в 90. 19 лютого 1917 мали місце перебої з продажем хліба.

Характер Лютневої революції. Після революції 1905 - 1907 рр.. найважливішими продовжували залишатися завдання демократизації країни - повалення самодержавства, введення демократичних свобод, рішення аграрного, робочого, національної питань. Це були завдання буржуазно - демократичного перетворення країни, тому Лютнева революція, як і революція 1905 - 1907 рр.. носила буржуазно - демократичний характер.

До кінця 1916 р. країна опинилася в стані глибокої соціально - економічної та політичної кризи. Микола II усвідомлював небезпеку, що загрожує самодержавству небезпека. Але він був глибоко релігійною людиною, вірив у Божий Промисел.

Перемога Лютневої буржуазно - демократичної революції (23 лютого - 3 березня 1917 р.). Приводом до Лютневої революції послужили наступні події. У Петрограді в другій половині лютого з-за транспортних труднощів погіршилося постачання хлібом. Черги в магазинах за хлібом безперервно зростали. Брак хліба, спекуляції, зростання цін викликали невдоволення робітників. 18 лютого робітники одного з цехів Путилівського заводу зажадали надбавки до зарплати. Дирекція відмовила, звільнила робітників, що почали страйк, і оголосила про закриття деяких цехів на невизначений час. Але звільнені були підтримані робітниками інших підприємств.

23 лютого (8 березня за новим стилем) на підприємствах Петрограда проходили мітинги і збори, присвячені Міжнародному жіночому дню. Стихійно почалися робочі демонстрації під гаслами "Хліба!". Увечері з'явилися гасла "Геть війну!", "Геть самодержавство!". Це була вже політична демонстрація, вона і поклала початок революції.

24 лютого демонстрації, мітинги, страйки прийняли ще більший характер. 25 лютого до робітників стали приєднуватися інші верстви міського населення. Страйк у Петрограді стала загальною. Микола II в цей час знаходився в Ставці в Могильові. Дізнавшись про те, що відбувається в столиці, він зажадав від командувача Петроградським військовим округом генерала С.С. Хабалову негайно навести порядок в столиці. 26 лютого в неділю в ряді районів поліція і війська почали стріляти в демонстрантів. Дізнавшись про участь солдатів у розстрілі робітників, серед запасних команд Волинського, Литовського, Павловського полків спалахнув бунт. 27 лютого на бік робітників стали переходити солдати Петроградського гарнізону. Робітники, об'єднавшись з солдатами, захопили арсенал, вокзали, взяли приступом політичну в'язницю "Хрести", звільнивши ув'язнених. Всі спроби генерала С.С. Хабалову навести порядок у столиці ні до чого не приводили.

Тоді Микола II розпорядився послати до Петрограда Георгіївський батальйон з Могилева і кілька полків з Північного, Західного і Південно-Західного фронтів. На чолі цього загону цар поставив перебував у резерві колишнього командувача Південно-Західним і Західним фронтом генерала Н.І. Іванова. Але загін Н.І. Іванова був затриманий під Гатчиною революційно налаштованими залізничниками і не зміг пробитися до Петрограду. 28 лютого генерал С.С. Хабалов зрозумів, що він повністю втратив контроль над ситуацією в столиці. Останнім захисникам старого ладу він наказав розійтися. Війська просто розійшлися, залишивши зброю. Міністри уряду зникли, потім вони були поодинці заарештовані. Микола II розпустив IV Державну думу. Але волею обставин Дума виявилася в самому центрі подій.

Результати революції. Друга в історії Росії буржуазно-демократична революція завершилася падінням інституту монархії і приходом до керівництва країною нових політичних сил. Вона вирішувала завдання повалення самодержавства, відкривала шлях для розвитку капіталізму в сільському господарстві та промисловості, введення конституційного ладу, знищення національного гніту. У країні були проголошені політичні права і свобода; загальне і рівне виборче право; були скасовані станові, національні та релігійні обмеження, смертна кара, військово-польові суди, оголошена політична амністія. На легальній основі створювалися тисячі політичних, громадських, культурних товариств та об'єднань, профспілок, фабрично-заводських комітетів і т.д. ⁹

Глава III. Зміни в суспільному та державному ладі після лютневої революції 1917 року.

3.1. Становлення двовладдя.

26 березня цар призупинив сесію Державної думи, але депутати за прикладом французьких революціонерів 1789г. вирішили продовжити дебати. Перед ними постало питання: як реагувати на наближення повсталих до Таврійського палацу, де проходило засідання? Деякі, погоджуючись з Мілюков, вважали, що буде більш гідним зустріти їх, ocтаваясь на своїх місцях. Всупереч думці своїх колег Керенський кинувся назустріч повсталим і привітав їх прихід. Цим поривом він зберіг союз народу і парламенту.

У той же час група робітників, активістів-меншовиків та Військового комітету (К. Гвоздьов, М. Бройдо, Б. Богданов), які були тільки що звільнені з в'язниці повсталими, разом з двома депутатами-меншовиками (Н. Чхеїдзе і М. Скобелєв ) і колишнім головою Санкт-Петербурзького Ради 1905 Хрустальовим-носарь в одному із залів Таврійського палацу створювали Рада робітничих депутатів. Під ім'ям Тимчасового виконавчого комітету Ради робітничих депутатів група активістів, серед яких переважали меншовики, проголосила себе штабом революції. Він утворив Комісію з постачання (вона тут же призвала населення годувати повсталих солдатів) і Військову комісію під головуванням Мстиславського для координації дій захисників революції. У той же час Державна дума, стривожена утворенням Ради і не бажала залишитися осторонь від руху, пішла на обережний розрив з царизмом і створила Комітет з відновлення порядку та зв'язків з установами та громадськими діячами під головуванням Родзянко. Цей комітет, в якому переважали кадети, став першим етапом на шляху до формування уряду. 27 лютого близько опівночі П. Мілюков зміг оголосити Раді, що Дума тільки що «взяла владу». Військовим комендантом Петрограда Комітет призначив полковника Енгельгарда. Рада висловила свій протест, тому що тільки що поставив Мстиславського на чолі Військової комісії Ради. Дві влади, народжені революцією, були на грані конфлікту. В ім'я збереження єдності в боротьбі проти царизму Рада змушена була поступитися. Він не готовий був узяти владу. Його керівники боялися відповідних дій з боку армії, царя і вирішили, що краще не перешкоджати думцям взяти всю відповідальність на себе. Згадуючи з ностальгією про ради 1905 р., члени-засновники Петроградського Ради хотіли бачити його відповідно до меншовицької концепцією «пролетарської цитаделі» в буржуазній державі. Службовець інтересам робітничого класу в боротьбі проти буржуазії, Рада повинен був також стати на першому етапі найміцнішим оплотом буржуазної революції проти повернення до самодержавства.

Ця концепція пояснює позицію керівників Ради по відношенню до думському Комітету. За винятком Керенського всі вважали, що, так як революція ще не пройшла «буржуазну фазу», діяльність міністрів-соціалістів не принесе результатів і лише дискредитує революційний рух. Тому керівництво Ради відмовилося від участі в уряді. Тим не менш, хоча загроза військових репресій не була виключена, Виконком Ради все ж таки вирішив визнати законність уряду, сформованого Думою, і підтримати його. Це визнання супроводжувалося однією умовою, яке було основою угоди, що стосувалося встановлення нового режиму: Рада підтримає уряд лише в тій мірі, в якій воно буде проводити схвалену їм демократичну програму. За винятком більшовиків, які висунули гасло «Вся влада Радам!», І анархістів, всі соціалістичні течії схвалили умови угоди. Воно означало визнання двох різних і антагоністичних влади, підпорядкування цензових класів уряду, а трудящих і солдатів - Раді. З одного боку, утворився «табір» уряду, станових установ (земства, міські думи) і «буржуазним партій (кадети), з іншого - сили« демократії »(Поради, її дієтичні партії, анархісти, профспілки). ¹⁰

Зі свого боку Дума була готова піти на поступки. Вона продовжувала побоюватися реакції з боку Миколи II і ще сильніше «військової диктатури» Ради. Дійсно, повсталі солдати тільки що з власної ініціативи домоглися прийняття Радою Наказу № 1. Цей документ давав солдатам поза службою рівні з усіма цивільні і політичні права, анулював у військовому статуті все, що можна було порахувати зловживанням владою. Він ввів обрання на рівні рот, батальйонів і полків комітетів представників рядових солдатів, підпорядкував частини столичного гарнізону політичної влади Ради і проголосив, що рішення Думи підлягають виконання тільки в тому випадку, якщо не суперечать рішенням Ради. Ніяке зброю не повинно було видаватися офіцерами. Наказ № 1 повністю зводив нанівець спроби Думи підпорядкувати собі солдатів столичного гарнізону.

Коли в ніч з 1 на 2 березня відбулася зустріч керівників Ради та Комітету, кожен табір переоцінював сили іншого. Рада був упевнений, що тільки Дума могла увійти в контакт з генштабом і запобігти будь-яку спробу контрреволюції. Члени ж Комітету приписували Раді такий вплив на революцію, яким він ще не мав. Представники Ради (Суханов, Стеклов) сформулювали дуже скромні вимоги (амністія, політичні свободи, скликання Установчих зборів), жодне з яких не було власне соціалістичним. Приємно здивований такою позицією, Мілюков тільки попросив від імені думського Комітету, щоб уряд проголосив, «що воно сформоване за угодою з Радою», і щоб цей текст, призначений узаконити в очах громадської думки зміну уряду, був опублікований в «Известиях» поруч з прокламацією Ради, бажано на тій же сторінці. Рада погодився і з другої проханням Мілюкова - щоб ніяке рішення, що стосується характеру майбутнього режиму, не приймалося до скликання Установчих зборів. Залишалося тільки домовитися щодо складу уряду: князь Львов - голова Ради міністрів і міністр внутрішніх справ, Мілюков - міністр закордонних справ, Гучков - військовий міністр, Терещенко - міністр фінансів, Шингарев - міністр сільського господарства, Коновалов - міністр торгівлі, Некрасов - міністр шляхів сполучення . Щоб надати кабінету якусь революційність, думці наполягли на включенні до нього Чхеїдзе і Керенського.

У досягненні 1 березня компромісу між Державною думою і Радою, безсумнівно, зіграла роль невпевненість щодо позиції Миколи П і генерального штабу. Інформоване за два дні до цього про серйозність становища, Микола II вирішив відправитися в Царське Село, наказавши генералу Н. Іванову відновити порядок у Петрограді. Але ні генерал, чиї війська відмовилися коритися, дізнавшись, що весь столичний гарнізон перейшов на бік революції, ні цар, чий потяг залізничники направили в Псков, так і не досягли околиць Петрограда. Протягом всього дня 1 березня цар знаходився в дорозі. Прибувши пізно ввечері в штаб Північного фронту, він дізнався про повну перемогу революції. Вночі Родзянко повідомив генералу М. Рузському, що зречення стало неминучим. Династія могла ще бути врятована, якби цар негайно відрікся від престолу на користь свого брата великого князя Михайла Олександровича. За згодою великого князя Миколи Миколайовича верховний головнокомандувач запропонував командуючим фронтами направити царя телеграми з рекомендацією відректися від престолу, «щоб відстояти незалежність країни та зберегти династію». Отримавши від Рузського сім телеграм, Микола вже не намагався чинити опір. Через слабке здоров'я сина Олексія Микола зрікся на користь брата Михайла Олександровича. 2 березня він передав текст зречення двом емісарам Думи - Гучкову і Шульгіну, які прибули в Псков. Але цей акт був запізнілим, і народ, дізнавшись про плани уряду замінити Миколи Михайлом, вимагав проголошення республіки. Незважаючи на зусилля, вжиті Мілюковим для порятунку династії, Михайло, якому князь Львов і Керенський пояснили, що не можуть гарантувати його безпеку, у свою чергу відрікся від престолу.

Повідомлення відразу про двох зречення від престолу (3 березня) означало остаточну перемогу революції - настільки ж несподівану, як і її початок.

Після зречення Миколи і Михайла єдиним законним органом центральної влади стало Тимчасовий уряд, що прийшло 2 березня на зміну думському Комітету. ¹¹ Створення Тимчасового уряду стало тим компромісом, до якого були змушені вдатися Тимчасовий комітет і Петроградська Рада. Перший втілював у собі помірні сили суспільства, які одні тільки до цього часу були більш-менш організованою силою. Другий становив реальну, але зовсім не організовану силу натовпу і тому міг диктувати умови Комітету, але був не в змозі організувати управління державою. . У складі Тимчасового уряду переважали представники партії конституційних демократів (4 члена з 11), що надалі обумовило зміни в усіх сферах життя держави і суспільства у відповідності з програмними установками кадетів. Головою і одночасно міністром внутрішніх справ став голова всеросійської земської організації, монархіст за переконаннями, князь Г. Є. Львов. Єдиним представником "революційної демократії" був міністр юстиції есер А. Ф. Керенський.

Склад і Декларація про завдання нового уряду, як відомо, були обговорені на зустрічі представників Комітету та Ради і лише після цього були опубліковані. Taк уряд з самого першого дня свого існування стало заручником Ради. Воно складалося в основному з організаторів Прогресивного блоку 1915 р., центром якого стали шість фракцій Державної думи, її більшість - від прогресистів та кадетів до групи центру і націоналістів-прогресистів. Основною вимогою Прогресивного блоку, як відомо, було створення кабінету «суспільної довіри». При цьому кадети і октябристи, що входили до блоку, відмовилися заради свого союзу з більш поміркованими течіями від свого довоєнного вимоги відповідальності уряду перед Думою.

По відношенню до Тимчасового уряду Поради являли собою другу владу. Петроградська Рада формально був міською громадською організацією і офіційно не претендував на владу, але, оголосивши себе органом, що представляє «всю трудову Росію», і отримавши підтримку мас, був реальною загрозою для уряду як інституту, що діє від імені народу і для народу. Склад Петроради, очолюваний меншовиком Н. С. Чхеїдзе, був в основному помірним, есерівсько-меншовицьким. Більшовиків у керівному органі Ради було всього два. Такий склад Петроради привів до складання деякого двовладдя: Тимчасовий уряд забезпечив спадкоємність влади і де-факто було офіційним вищим органом управління, в той же час Рада мала великий вплив на війська петроградського гарнізону і міг цю владу перехопити. Реальна сила Петроградського Ради не була, звичайно, така велика, як могло б здатися його лідерам. Він володів безперечним верховенством, але дуже розрісся - 850 робочих і 2 тис. солдатських депутатів; більшу частину своїх повноважень він передав Виконкому, де професійні політики, призначені «по праву», витіснили безпартійних активістів. За кілька тижнів по тій же схемі в країні були обрані сотні Рад. На відміну від Рад 1905 величезна більшість Рад 1917р. були не суто робочими, а робітниками і солдатськими, навіть частіше за все робітниками, солдатськими і селянськими. Норми представництва породжували конфлікти між різними групами.

Тимчасовий уряд оголосив про свій намір восени 1917р. скликати Установчі збори, які мали вирішити всі найважливіші питання, що стояли перед російським суспільством. До скликання такого зібрання Тимчасовий уряд вважав себе не в праві вирішувати питання про форму державного устрою і форми правління. Таким чином, можна сказати, що в період між двома революціями 1917р. в Росії існувала перехідна від монархії до республіці форма правління. У березні 1917р. за вказівкою Тимчасового уряду був утворений орган, відповідальний за розробку законодавства - Юридична нараду. Нарада у свою чергу створило комісію, якій було доручено розробити проект російської конституції. У проекті передбачалося існування президента та двопалатного парламенту. Республіка, з урахуванням специфіки російської державності, передбачалася президентська. ¹²

3.2. Зміни в діяльності політичних партій.

Після лютого 1917 партійно-політична система російського суспільства, що налічувала понад 50 партій, зрушила від правоцентристських організацій до лівого центру.

Чорносотенні союзи, що припинили свою діяльність після зречення Миколи II, так і не змогли більше відродитися. Правда, у вересні 1917 року В.М. Пуришкевич спробував із залишків Союзу Михайла Архангела

створити підпільну монархічну організацію, однак її керівники, з огляду на змінену обстановку, не наважувалися висунути вимогу про реставрацію самодержавства і виступали за співпрацю з кадетами і правими есерами. З політичної арени практично зник і Союз 17 Жовтня, незважаючи на те, що ряд його членів (М. В. Родзянко, А. І. Гучков, І. В. Горднев) один час входили до складу Тимчасового уряду.

На відміну від монархістів і октябристів партія народної свободи (кадети) збільшилася після лютого 1917 року приблизно в 5 разів, досягнувши 70 тис. членів, і зайняла міцні позиції в першому складі Тимчасового уряду (міністр закордонних справ П. Н. Мілюков, міністр землеробства А . І. Шингарев, міністр шляхів сполучення Н. В. Некрасов та ін.) У березні відбувся перший з'їзд партії народної свободи, який прийняв рішення уточнити програму, в якій було записано, що Росія повинна бути демократичною і парламентською республікою. Проте в аграрній частині програми ніяких змін не було зроблено. Щоправда, у травні на VII з'їзді в програму був внесений дуже невизначений пункт про те, що земля повинна належати всьому «трудовому землеробському населенню».

Кадети вважали неможливою для Росії одержавлення народного господарства і перехід до соціалістичного ладу в рамках однієї країни. Однак, з огляду на обстановку в країні, вони взяли ідею державного регулювання, але тільки в головних галузях виробництва без порушення принципу приватної власності. Крім того, кадети вважали, що без широкого залучення іноземного капіталу неможливо розвиток продуктивних сил Росії. У зв'язку з тим, що ще йшла війна, ними були зняті вимоги про 8-годинний робочий день, встановлення робітничого контролю і ін

Після Лютневої революції 1917 року відбувся бурхливий ріст популярності партії соціалістів - революціонерів. Склад есерівської партії зріс до 400 - 600 тис. членів (за різними оцінками). До першого складу Петроградської ради робітничих і солдатських депутатів увійшли лівий есер П. А. Александрович і колишній трудовик, а потім есер А. Ф. Керенський, обраний товаришем (заступником) голови ради і зайняв пост міністра юстиції в Тимчасовому уряді. Важливі пости в нових органах влади есери зайняли в Москві, Новоніколаєвську, Уфі та інших містах. Одночасно швидко відновлювалися організаційні легальні структури партії есерів, а до кінця травня 1917 року вона налічувала до восьмисот тисяч членів. Значними тиражами випускалася агітаційна і пропагандистська література.

На III з'їзді партії, що відбувся 25 травня - 4 червня 1917 року, був обраний Центральний Комітет, прийнято рішення про формування коаліційного Тимчасового уряду та підготовці виборів в Установчі збори. Делегати з'їзду висловилися проти авантюристичних спроб захоплення влади в центрі і на місцях. Есери, беручи участь у роботі трьох складів коаліційного Тимчасового уряду, водночас підтримували і Петроградська Рада робітничих і солдатських депутатів. Однак головним органом влади в країні вони вважали Тимчасовий уряд, а Рада - сполучною «центром народних і соціалістичних сил», покликаним підштовхувати уряд на проведення реформ і контролювати його діяльність.

Остаточно державний устрій Росії повинно було визначити Установчі збори, які, на думку есерів, встановить демократичну республіку.

Есери виступали за припинення війни, боротьбу з імперіалізмом воюючих країн, відновлення інтернаціоналізму, захист і всебічне зміцнення завоювань революції. ¹³ В той же час ліве крило партії було проти оборонську позиції, вимагало перенести революційний рух в інші країни, щоб запалити пожежу світової революції. Праві ж есери заявляли про підтримку війни, вірності союзникам і необхідності порвати з більшовизмом. Вони також, врозріз з політикою Тимчасового уряду, виступали за державне регулювання виробництва, встановлення контролю за зовнішньою і внутрішньою торгівлею і фінансами. У питанні про владу, на відміну від інших партій, есери були проти її захоплення і вважали, що необхідно поступово і демократичним шляхом усунути від влади буржуазні партії.

Анархісти після Лютневої революції зробили спробу до об'єднання своїх розрізнених груп. У Москві члени семи організацій 13 березня 1917 утворили Федерацію анархічних груп. Анархо-синдикалісти зуміли встановити контроль над спілками металістів, портових робітників, булочників, окремими фабрично-заводськими комітетами. У своїх поглядах анархо-синдикалісти поступово позбулися прагнень до негайного переходу до суспільства анархії, в той же час як анархо-комуністи зберегли вірність ідеї безвладної, комуністичного суспільства. Анархісти, за винятком анархістів - індивідуалістів, визнавали за можливе входження до складу Рад, але тільки з інформаційною метою. П. А. Кропоткін, знову вийшов на авансцену боротьби, висловлювався за класову застосування всіх сил і республіканську форму правління в Росії. Однак разброшенность анархічних організацій не дозволила їм зробити який-небудь серйозний вплив на політичне життя країни. ¹⁴

Меншовики, не зіграли особливу роль у революційних подіях в лютому - березні 1917 року, зуміли, проте, зайняти провідне місце в Петроградській Раді, головою якого став Н.С. Чхеїдзе, а також у ряді інших Рад. У березні, прагнучи об'єднати в своєму середовищі всі ідейні течії, меншовики створили свою єдину Петроградську організацію. У питанні про війну вони стояли на позиції революційного оборонства. Спочатку меншовики не претендували на владу, але потім під тиском частини демократичної громадськості та есерів ухвалили рішення про входження до складу коаліційного уряду. Однак вплинути на його політику меншовики не змогли, що підірвало їх авторитет в народі.

На об'єднавчому з'їзді меншовиків, яка відбулася 19 - 25 серпня в Петрограді, відбулося остаточне розмежування з більшовиками. У той же час боротьба на з'їзді між крайніми оборонцями на чолі з А. А. Потресова, революційними оборонцями (Церетелі, Дан), меншовиками-інтернаціоналістами (Ю. О. Мартов) і прихильниками петроградської газети «Нове життя» (Н.Н. Суханов та ін) звела нанівець всі зусилля по об'єднанню меншовицьких сил. Група Ю. Ларіна та петроградські межрайонцев незабаром перейшли в табір більшовиків, меншовики-інтернаціоналісти стали випускати власну газету «Іскра», а праві меншовики-оборонці - журнал «Робоча думка». Група Г. В. Плеханова з травня вирішила називатися Всеросійської соціал-демократичною організацією «Єдність». Оборонці на чолі з І.Г. Церетелі і Ф.І. Даном продовжували курс на участь у коаліційному уряді, захист країни і міжнародну боротьбу за загальний мир. У результаті меншовики до моменту відкриття II з'їзду Рад 25 жовтня 1917 були роздроблені і не зуміли протистояти більшовикам і їхнім прихильникам. ¹⁵

Керівництво партії більшовиків після Лютого не відразу змогла виробити нову стратегію і тактику. На початку березня Російське бюро ЦК заявило про контрреволюційний характер Тимчасового уряду і необхідності формування революційно-демократичного уряду, але не знайшло підтримки у більшості парторганізацій. Під тиском поміркованої позиції Петроградського комітету і особливо повернулися 12 березня Л. Б. Каменєва, І. В. Сталіна, М. К. Муранова російські більшовики з багатьох питань фактично підтримали меншовиків та есерів: умовна підтримка Тимчасового уряду, надання на нього тиск з метою укладення миру і розвитку революції. Тенденція до організованого злиття з меншовиками проявилася в масовому створенні об'єднаних (більшовицько-меншовицьких) партійних організацій і в переговорах про об'єднання. Однак після VII Квітневій Всеросійській конференції РСДРП (б) становище докорінно змінилося. В.І. Ленін, який повернувся 3 квітня в Петроград з еміграції, висловився за встановлення в Росії диктатури пролетаріату і найбіднішого селянства як прологу прийдешньої світової революції, за мирний перехід до другого етапу революції і передачу влади Радам, а також за рішучий розрив з міжнародною та російської соціал-демократією . Все це не було підтримано спочатку руководствомпартіі більшовиків (В. П. Ногін, Л. Б. Каменєв та ін), але делегати Квітневої конференції після бурхливих дискусій в основному схвалили більшість пунктів програми В.І. Леніна.

У липні 1917 року В. І. Ленін і його прихильники, враховуючи обстановку, що склалася, вміло скорегували свій курс. Більшовики тимчасово відмовилися від мирного гасла «Вся влада Радам!», Підтвердили свою установку на перехід у перспективі до соціалістичної революції і збройного повстання. Популярність партії більшовиків ще більше зросла після їх участі в антікорніловском виступі. За два місяці чисельність РСДРП (б) збільшилася до 200 тис. членів. Одночасно відбувалася більшовизація Рад.

10 жовтня 1917 на засіданні ЦК РСДРП (б), незважаючи на протидію Л. Б. Каменєва і Г.Є. Зінов'єва, було вирішено взяти курс на підготовку збройного повстання. Через день Петроградська Рада, подолавши опір есерів і меншовиків, створив Революційний штаб з оборони міста, перейменований незабаром у Військово-революційний комітет (ВРК), до складу якого від більшовиків увійшли В.А. Антонов-Овсієнко, Н.І. Подвойський і А.Д. Садовський. Л.Б. Каменєв і Г.Є. Зінов'єв, вважаючи, що захоплення влади призведе до важких наслідків, опублікували в меншовицької «Нового життя» статтю про підготовку повстання. Крім того, Л.Б. Каменєв вийшов зі складу ЦК партії.

3.3. Законодавча політика Тимчасового уряду.

Одним з основних законодавчих актів, виданих Тимчасовим урядом є Декларація від 3 березня 1917 року. ¹⁶ У декларації Тимчасового уряду від 3 березня 1917 року були проголошені громадянські свободи, поширенням і на військовослужбовців, амністія засудженим за політичними справах, скасування національних та релігійних обмежень і деякі інші нововведення. Одночасно був санкціонований арешт Миколи II, ряду вищих урядовців і генералів. Для розслідування їхніх дій 4 березня засновується Надзвичайна слідча коммиссия.

За угодою з Петроградською Радою була проведена радикальна демократизація армії. Вона здійснювалася на основі наказу № 1 Петроградської Ради від 1 березня 1917 року по гарнізону Петроградського військового округу. Петрораду ухвалив у всіх підрозділах, частинах і на кораблях вибрати солдатські комітети, обрати по одному представнику від рот до Ради робітничих депутатів, наголосив, що військові частини у всіх своїх політичних виступах підпорядковуються Раді та своїм комітетам, а всі накази військової комісії Державної думи підлягали виконанню лише в тому випадку, якщо вони не суперечили наказам і постановами Ради. Від солдатів було потрібно в строю і при «відправленні службових обов'язків» дотримуватися найсуворішу військову дисципліну, а поза службою і ладу вони не могли бути применшуючи в тих правах, якими користуються всі громадяни ». Наказ № 1 скасовував титулування офіцерів, яким не дозволялося видавати зброю, знайдену в розпорядженні і під контролем ротних і батальйонних комітетів. Один з членів Петроради І. Гольденберг згодом визнав, що наказ № 1 «не помилка, а необхідність», оскільки «ми зрозуміли, що якщо не розчавити стару армію, то вона розчавить революцію». ¹⁷ Незважаючи на те що дія наказу поширювалося тільки на війська Петроградського гарнізону, він отримав повсюдне поширення в діючій армії і в тилу, викликавши розкладання військ і падіння їх боєздатності. В армії були скасовані військово-польові суди, запроваджено інститут комісарів для контролю за діяльністю офіцерів, звільнено в резерв близько 150 вищих чинів, в тому числі 70 начальників дивізій. Указом від 12 березня уряд скасував смертну кару, відновивши її 12 липня, а також заснувало військово-революційні суди. Основні права військовослужбовців були викладені в наказі військового і морського міністра А.Ф. Керенського від 9 травня про введення в дію Декларації прав солдата Тимчасового уряду. У наказі зазначалося, що всі військовослужбовці користуються усіма правами громадян, мають право бути членами політичних, національних, релігійних, економічних і профспілкових організацій, скасовуються обов'язкове віддання честі, тілесні покарання та інше.

Тимчасовий уряд вважав, що проведення кардинальних реформ у всіх сферах життя країни можливий лише після обрання Установчих зборів. Тому воно обмежувалося прийняттям тимчасових законів, дотримуючись ідеї «непредрешение» волі Установчих зборів, хоча це і не завжди дотримувалося, особливо у питаннях національного самовизначення.

Протягом березня 1917 р. Тимчасовий уряд видав серію декретів і розпоряджень, спрямованих на демократизацію країни.

6 березня уряд видав декрет про амністію всіх осіб, засуджених за політичними мотивами.

12 березня було видано декрет про скасування смертної кари, яка замінялася по особливо тяжких кримінальних справах 15-річною каторгою.

18 березня була оголошена амністія засудженим у кримінальних причин. З місць ув'язнення було звільнено 15 тис. ув'язнених. Це викликало сплеск злочинності в країні.

18-20 березня була видана серія декретів і постанов про скасування віросповідних і національних обмежень.

Були скасовані також обмеження у виборі місця проживання, права власності, проголошувалася повна свобода занять, жінки зрівнювалися в правах з чоловіками.

Був виданий також декрет "Про збори і спілки". Всі громадяни без обмежень могли утворювати союзи і проводити збори. Ніяких політичних мотивів для закриття спілок не існувало, закрити союз міг тільки суд.

Був прийнятий найдемократичніший закон про вибори до Установчих зборів: загальні, рівні, прямі при таємному голосуванні.

На підставі всього цього можна стверджувати, що Росія на якийсь час перетворилася на саму демократичну країну у світі.

17 березня була опублікована Декларація уряду про його згоду на створення в майбутньому незалежної Польщі з включенням до її складу німецьких та австро-угорських польських земель за умови, що воно буде знаходиться в «вільному військовому союзі» з Росією. 7 березня Тимчасовий уряд відновив автономію Фінляндії, але виступило проти її повної самостійності. Однак 5 липня сейм Фінляндії прийняв «Закон про владу», який обмежував компетенцію Тимчасового уряду питаннями військової і зовнішньої політики. Цей закон був прийнятий відповідно до резолюції I Всеросійського з'їзду Рад, але Тимчасовий уряд відповів на нього розпуском сейму. У травні - червні велася гостра боротьба між Російським урядом та Центральною Радою Україна, створеної 4 березня в Києві представниками Української партії соціалістів-федералістів, Української соціал-демократичної робітничої партії, Української партії соціалістів-революціонерів і громадських організацій. У першому універсалі Центральної Ради від 10 червня, всупереч бажанням Тимчасового уряду, була проголошена автономія України. Після переговорів міністрів А.Ф. Керенського, М.І. Терещенко та І.Г. Церетелі з Центральною Радою Тимчасовий уряд 2 липня 1917 прийняли декларацію, в якій визнавалася з деякими застереженнями автономія Україні.

Істотних змін в цей період зазнала структура державних органів. У перший же місяць після революції була повсюдно ліквідована поліція, окремий корпус жандармів, охоронні відділення та особли присутність Сенату.

У березні була створена Надзвичайна слідча комісія з розслідування посадових злочинів представників чиновницької аристократії. Скромні підсумки діяльності цієї комісії пояснюються відсутністю складу злочину в діяльності згаданих чиновників по існуючим нормативно-правовим документам.

Певні зміни відбулися і в діяльності органів влади та самоврядування на місцях. У перші тижні Лютневої революції місцеві державні установи царизму замінили губернські, міські та повітові комісари Тимчасового уряду. Їх права спочатку не були регламентовані, і тільки 25 вересня 1917 було оприлюднено «Тимчасове положення про губернські (обласних) і повітових комісарів». Поряд з Радами створювалися виборні тимчасові комітети громадських організацій, в які входили голосні земських і міських органів самоврядування. Земства були створені також у ряді околичних регіонів Росії. Загальне керівництво всією системою земських установ покладалося на Всеросійський земський союз. Законом від 15 квітня в містах з населенням понад 150 тис. осіб були засновані районні органи самоврядування (думи та управи), діяльність яких об'єднувалося радою дум.

Тимчасовим урядом було прийнято постанову "Про заснування міліції". Вже 28 лютого була скасована поліція і сформована народна міліція. 40 тис. чол. народної міліції охороняли підприємства і міські квартали замість 6 тис. поліцейських. Загони народної міліції були створені і в інших містах. Згодом разом з народною міліцією з'явилися і бойові робітничі дружини (Червона гвардія). Згідно з прийнятою постановою у вже створені загони робітничої міліції вводилося однаковість, встановлювалися межі їх компетенції.

Однією зі складних проблем, яку довелося вирішувати Тимчасовому уряду і Петроградській Раді, було питання про війну. 14 березня 1917 Петроградська Рада прийняла маніфест "До народів усього світу", в якому було заявлено про відмову від загарбницьких цілей у війні, від анексії і контрибуцій, але визнавалася революційна війна з Німеччиною. У зверненні Тимчасового уряду до громадян Росії від 27 березня відзначалося, що воно буде повністю дотримуватися зобов'язань відносно союзників, вести оборону від вторгнувшегося в межі Росії ворога, домагатися тривалого миру на основі самовизначення народів. ¹⁸

Висновок.

Отже, лютий 1917 року підвів риску під історією монархії Романових, вона ненадовго пережила своє 300-річчя. На підставі вивчених мною джерел, що описують події в Росії в 1915 - 1917 роках, можна зробити один основний висновок: через невмілих дій царської влади і Миколи II зокрема, через її нездатність грамотно управляти державою лютнева буржуазно-демократична революція 1917 року стала вимушеною, необхідним заходом. Дуже великим було невдоволення царським режимом багатьох впливових політичних сил та громадських груп. Лютнева революція проходила в іншій обстановці, ніж революція 1905 - 1907 рр.. Участь Росії у виснажливій першій світовій війні різко загострило всі соціально - економічні та політичні суперечності. Потреби й лиха народних мас, породжені економічною розрухою, викликали гостру соціальну напруженість у країні, зростання антивоєнних настроїв і крайнє невдоволення політикою царизму не лише лівих і опозиційних сил, але й значної частини правих. Авторитет самодержавної влади та її носія імператора різко впав. Небачена за своїми масштабами війна серйозно вразила моральні підвалини суспільства, внесла небувале жорстокість у свідомість і поведінку мас. Мільйонні маси солдатів-фронтовиків, щодня бачили смерть, легко піддавалися революційній пропаганді і готові були піти на крайні заходи. Вони жадали миру, повернення до землі, і гасло "Геть війну!" в той час був особливо популярний. Припинення війни неминуче пов'язувалося з ліквідацією політичного режиму. Монархія втрачала опору в армії. Лютнева революція являла собою поєднання стихійних і свідомих сил революційного процесу, вона була проведена в основному силами робітників і солдатів.

Проте прийшло на зміну самодержавства Тимчасовий уряд також виявилося нездатним вирішити найбільш складні завдання, що стоять у той час перед суспільством. Діяти Тимчасового уряду доводилося в складних умовах. Продовжувалася перша світова війна, суспільство втомилося від війни, від важкого соціально - економічного становища і чекало від Тимчасового уряду швидкого вирішення усіх проблем - закінчення війни, поліпшення свого економічного становища, роздачі землі і т.д. У влади була буржуазія. На мій погляд, однією з причин її драматичного стану стало те, що вона була слабка в політичному сенсі, тобто не навчилася користуватися владою в інтересах всього суспільства, не володіла мистецтвом соціальної демагогії, не могла обіцяти вирішення тих питань, які в тих історичних умовах були нездійсненні.

Один з лідерів білого руху в роки громадянської війни генерал А.І. Денікін ситуацію того часу відтворив у мемуарах під назвою "Нариси Російської Смути". Він зазначав: "Влада падала зі слабких рук Тимчасового уряду, і в усій країні не виявилося, крім більшовиків, жодної дійсної організації, яка могла б пред'явити свої права на цей тяжкий спадок". ¹

Тимчасовий уряд не вирішив жодного найважливішого питання, що стояв перед країною, практично всі його починання закінчилися невдачею. Причини цих невдач у наступному:

1) Тимчасовий уряд не знав і не розумів основні потреби народу.

2) У діяльності Тимчасового уряду чітко видно острах відповідальності, прагнення відкласти вирішення всіх головних питань до Установчих зборів. З цим прямо пов'язана політика напівкроків і відтяжок. Уряд міркувало і погоджувало там, де потрібно було діяти рішуче.

3) Уряд прагнуло бути хорошим для всіх. У результаті на практиці уряд зберігав існуюче становище, а це означало діяльність в інтересах великих підприємців і землевласників і проти інтересів робітників і селян. Втім, нічого іншого від уряду такого класового складу і чекати було не можна.

У результаті постійно коливається, піддається нападкам і праворуч і ліворуч, вимушене озиратися на Петроградська Рада і ВЦВК уряд на очах втрачало реальну силу і народну довіру. Воно було не здатне реально полегшити становище народних мас. Такий уряд чекав неминучий і заслужений крах.

Розчарований у Тимчасовому уряді народ підтримав взяття влади партією більшовиків.

Список використаної літератури.

1. Ісаєв І. А. Історія держави і права Росії. - М.: Юрист, 1999.

2. Лошнів В.Т., Сазонов В.В. / / Чи потрібно було йти від Лютого до Жовтня? / / Діалог. - 1991, № 2.

3. Васюков В.С. Внутрішня політика Росії напередодні Лютневої революції: 1916 - лютий 1917 р. - М., 1989.

4. Аврех А.Я. Царизм напередодні повалення. - М., 1989.

5. Гайда Ф.А. Лютий 1917 р.: революція, влада, буржуазія / / Питання історії. - 1996, № 5 - 6.

6. Ленін В. І. Повне зібрання творів Т. 20

7. Ленін В. І. Повне зібрання творів Т. 22.

8. Долгачев І. М. Лютнева Буржуазно-Демократична революція. - М.: © ® DIN Print, 1995

9. Козлов В.А. Історія Батьківщини: люди, ідеї, рішення. Нариси історії Радянської держави. - М., 1991.

10. Денікін А.І. Нариси російської смути. Крах влади і армії, лютий-вересень 1917 р. - М., 1991.