Критичний аналіз державної молодіжної політики

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

Курганський ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ПЕДАГОГІЧНИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ОРГАНІЗАЦІЇ РОБОТИ З МОЛОДДЮ

Курсова робота
КРИТИЧНЕ АНАЛІЗ СТРАТЕГІЇ ДЕРЖАВНОЇ МОЛОДІЖНОЇ ПОЛІТИКИ
Виконав: Абрамов П.А. 3985гр
Перевірив: Копитіна О.І.
Курган, 2008

Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Поняття «Державна молодіжна політика» і «молодь» ........ 6
Громадське обговорення Проекту Стратегії державної молодіжної політики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 7
Аналіз стратегії Державної молодіжної політики ... ... ... ... ... .9
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 20
Список літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .22
Програми ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 23

Введення.
Як зазначено в передумови прийняття Стратегії державної молодіжної політики, Державна молодіжна політика є системою формування пріоритетів та заходів, спрямованих на створення умов та можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, для розвитку її потенціалу в інтересах Росії і, отже, на соціально-економічний і культурний розвиток країни, забезпечення її конкурентоспроможності та зміцнення національної безпеки.
Державна молодіжна політика формується і реалізується органами державної влади та місцевого самоврядування за участю молодіжних та дитячих громадських об'єднань, неурядових організацій та інших юридичних і фізичних осіб.
Від позиції молоді в суспільно-політичному житті, її впевненості в завтрашньому дні і активності буде залежати темп просування Росії на шляху демократичних перетворень. Саме молоді люди повинні бути готові до протистояння політичним маніпуляціям і екстремістським закликам. Результати досліджень показують, що молодь у цілому аполітична. У виборах федерального рівня бере участь менше половини молодих росіян, лише 33 відсотки молодих громадян у віці до 35 років цікавляться політикою. Тільки 2,7 відсотка молодих людей беруть участь в діяльності громадських організацій.
В умовах глобалізації та вимушеного припливу мігрантів молодь покликана виступити провідником ідеології толерантності, розвитку російської культури і зміцнення поколінною і міжнаціональних відносин.
Починаючи з 90-х років минулого століття кількість молодих пар, які проживали без юридичного оформлення шлюбу, збільшилася до 3 мільйонів, що призвело до реального зростання позашлюбних дітей та збільшення кількості неповних сімей.
Однією з найбільш гострих проблем, яка постає перед молоддю та суспільством, є житлове забезпечення. Незважаючи на модернізацію та реформування житлово-комунального господарства, проблеми, викликані старінням житлового фонду та нерозвиненістю форм найму житла, провокують зростання цін та орендної плати за житло в Російській Федерації. Процентні ставки за іпотечними кредитами залишаються недоступними для молодих людей.
Очевидно, що молодь у значної частини володіє тим рівнем мобільності, інтелектуальної активності і здоров'я, який вигідно відрізняє її від інших груп населення. Саме молоді люди швидше пристосовуються до нових умов життя. У той же час перед російським суспільством стоїть питання про необхідність мінімізації витрат і втрат, які несе Росія через проблеми, пов'язаних із соціалізацією молодих людей та інтеграцією їх в єдиний економічний, політичний та соціокультурний простір.
Проведений аналіз та прогноз умов розвитку Росії, а також проблеми молоді в найближчі десятиліття висувають вимоги з вироблення нового стратегічного підходу до державної молодіжної політики.
Актуальність дослідження.
Аналіз ситуації в Курганській області свідчить, що число проблем, що постають перед молоддю, значно перевищує загальну ситуацію по Російській Федерації.
Наприклад, частка молоді серед незайнятого населення Курганської області досить висока: понад 25% від загального числа безробітних - це молодь. Тим часом в цілому по Росії, на сьогоднішній день "досить високий" рівень безробіття серед молодих людей у ​​віці 15-24 років - 6,4%. Виходить, що з кожних 100 молодих людей не працевлаштовані шестеро людей!
У Курганській області показники нездоров'я дітей та молоді вимагають найпильнішої уваги. Велику тривогу викликає наркологічна ситуація в молодіжному і, особливо, в підлітковому середовищі. З числа скоєних злочинів питома вага підліткової злочинності складає майже 12%. При погіршується демографічної ситуації за рік полягає 7 600 шлюбів, а розлучаються 5 тисяч сімей, на 100 пологів щорічно робиться 189 абортів. Більше 6 тисяч молодих сімей стоять на черзі на поліпшення житлових умов.
Різноманіття проблем молоді визначає міжвідомчий характер молодіжної політики, вимагає поєднання галузевого підходу з самим тісним взаємодією органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських об'єднань.
Виходячи з усього вищевикладеного, сам собою напрошується висновок про те, що проблеми молоді та Молодіжної політики Курганської області на сьогоднішній день особливо актуальні і вимагають негайного втручання з боку фахівців по роботі з молоддю.
Метою даного дослідження необхідно вважати виявлення невідповідностей між цією Стратегією державної молодіжної політики Російської Федерації та шляхами її здійснення в Курганської області на сьогоднішній день.
Завданням дослідження є вивчення та опис невідповідностей присутніх у цій Стратегії державної молодіжної політики Російської на сьогоднішній день.
Гіпотеза дослідження полягає в наступному - при здійсненні Державної молодіжної політики на території Курганської області допущені серйозні помилки, які можуть призвести до цілком передбачуваним наслідків. При досить швидкому зростанні негативного ставлення молоді до законодавчої влади ситуація погіршується негативним ставленням влади до самої молоді. У тексті Стратегії допущені деякі помилки і невідповідності.
Поняття «Державна молодіжна політика» і «молодь»
Перш за все, слід зупинитися на визначенні понять.
Перше - державна молодіжна політика.
Як видно з тексту Стратегії державної молодіжної політики Російської федерації - «Державна молодіжна політика є системою формування пріоритетів та заходів, спрямованих на створення умов та можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, для розвитку її потенціалу в інтересах Росії і, отже, на соціально- економічний та культурний розвиток країни, забезпечення її конкурентоспроможності та зміцнення національної безпеки. "
У постанові Верховної Ради РФ від 3 червня 1993р. «Про основні напрями державної молодіжної політики в Російській Федерації» зазначено, що «державна молодіжна політика проводиться відносно громадян Російської Федерації, включаючи осіб з подвійним громадянством, у віці від 14 до 30 років».
Наступне поняття - молодь.
У Стратегії державної молодіжної політики (від 18 грудня 2006 року N 1760-р) зазначено, що, молодь Росії - громадяни Російської федерації у віці від 14 до 30 років. У ряді законів суб'єктів Російської Федерації також йдеться про осіб молодіжного віку, наприклад, в Законі Московської області «Про державну молодіжну політику» зазначено, що молоді громадяни (молодь) - особи у віці від 14 до 30 років, місце проживання яких розташовано на території Московської області.
Громадське обговорення Проекту Стратегії державної молодіжної політики.
Обговорення проекту Стратегії державний молодіжної політики в Російській Федерації на період 2006 - 2016 рр.. відбулося 14 вересня 2005 року в Москві. Проект розроблений групою фахівців Міністерства освіти і науки РФ за участю представників ряду громадських організацій. В обговоренні також взяли участь представники молодіжних організацій, експерти в галузі молодіжної політики і журналісти. Проект був у цілому схвалений колегією Міністерства освіти і науки 17 серпня 2005 року.
Розробка стратегічного бачення молодіжної політики Росії на перспективу є необхідним для російського суспільства, підкреслив один з розробників Стратегії начальник відділу Департаменту молодіжної політики, виховання і соціального захисту дітей Міністерства освіти та науки РФ Сергій Гіль. У зв'язку з цим він нагадав про випущеної під егідою Євросоюзу "Білій книзі молоді Європи", в якій констатується тяжку кризу, в якому опинилося молоде покоління європейців. "Якщо перед молоддю Європи зараз стоїть страхітливий вибір, то він поширюється і на Росію", - зазначив він. "Молодій людині доведеться жити в тих умовах, про які ми зараз взагалі нічого не знаємо", - сказав Сергій Гіль. З цим, за його словами, пов'язаний закладений в проект Стратегії принцип максимального розвитку самостійності та творчого потенціалу молоді.
"Найважливіше з прийдешніх змін - перехід до самоорганізації суспільства, - йдеться у вступі до проекту Стратегії. - Самоорганізація громадян недержавних організацій, бізнесу та їх взаємодію один з одним повинні стати основою суспільства майбутнього".
Як підкреслив у своєму виступі інший розробник проекту Стратегії помічник заступника міністра освіти і науки РФ з молодіжної політики Антон Лопухін, в цей документ закладені принципово нові підходи до вирішення завдань молодіжної політики. Вперше в практиці державних стратегій вирішення завдань молодіжної політики передбачається здійснювати на основі взаємодії держави зі структурами громадянського суспільства із залученням грантових процедур.
У запропонованому проекті Стратегії вперше чітко сформовані пріоритети державної молодіжної політики:
- Інформування молоді про потенційні можливості розвитку в Росії та її залучення в соціальну практику (на основі використання новітніх комунікаційних технологій, а також створення єдиного молодіжного інформаційного простору);
- Розвиток інноваційної активності молоді, підтримка її активності в соціально-економічній, суспільно-політичної та творчої сферах;
- Інтеграція молодих людей, що опинилися у важкій життєвій ситуації (безробітних, інвалідів, випускників сирітських і корекційних установ, наркозалежних, "важких" підлітків, молодих людей, звільнених з місць ув'язнення, і т.д.), в життя суспільства.
"Молодіжна політика - один з найважливіших інструментів для модернізації країни", - підкреслив Антон Лопухін. Також він наголосив на важливості розробки інструментів вимірювання параметрів системної зміни суспільства під впливом певної молодіжної політики.
Промовці в ході обговорення представники громадськості зазначили новизну підходів до вирішення проблем молодіжної політики, що містяться в документі, і в цілому схвалили його, внісши ряд пропозицій щодо його вдосконалення.
Раніше в Російській Федерації розроблявся ряд подібних документів у галузі молодіжної політики, однак жоден з них так і не отримав офіційного статусу.
Аналіз стратегії Державної молодіжної політики
СТРАТЕГІЯ
державної молодіжної політики в Російській Федерації Прийнята Розпорядженням від 18 грудня 2006 року N 1760-р (див. Додаток 1).
Основні положення та мета Стратегії
Стратегія державної молодіжної політики (далі Стратегія) розроблена на період до 2016 року і визначає сукупність пріоритетних напрямів, орієнтованих на молодь, що включають завдання, пов'язані з участю молоді в реалізації пріоритетних національних проектів.
Виходячи з вищесказаного, видно, що термін дії Стратегії - 10 років. З огляду на високу швидкість розвитку всіх рівнів держави, і беручи до уваги той факт, що при швидкій зміні всього суспільства, зміни головним чином зачіпають молодь, можна сміливо стверджувати, що навіть при чіткому структуруванні Стратегії, термін у 10 років є занадто великим. Молодь сама швидкорозвійна частина соціуму, і досить складно передбачити, якою буде навіть якась певна частина молодих людей, не кажучи вже про всю молоді Російської Федерації.
Передумови прийняття Стратегії
Державна молодіжна політика є системою формування пріоритетів та заходів, спрямованих на створення умов та можливостей для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, для розвитку її потенціалу в інтересах Росії і, отже, на соціально-економічний і культурний розвиток країни, забезпечення її конкурентоспроможності та зміцнення національної безпеки.
Державна молодіжна політика формується і реалізується органами державної влади та місцевого самоврядування за участю молодіжних та дитячих громадських об'єднань, неурядових організацій та інших юридичних і фізичних осіб.
Ця Стратегія орієнтована переважно на громадян Російської Федерації віком від 14 до 30 років, в тому числі на молодих людей, що опинилися у важкій життєвій ситуації, а також на молоді сім'ї.
У зв'язку зі стрімким старінням населення і несприятливими демографічними тенденціями сьогоднішні 10-25-річні жителі країни стануть основним трудовим ресурсом Росії, їх трудова діяльність - джерелом коштів для соціального забезпечення дітей, інвалідів та старшого покоління.
Не дуже зрозуміло, чому в Стратегії на державному рівні Уряд вважає маловажним розписати докладніше цей цікавий момент. Без пояснень здається, що сьогоднішні 10-річні жителі країни - стануть основним трудовим ресурсом.
У Російській Федерації високий рівень безробіття серед молодих людей у ​​віці 15-24 років (6,4 відсотка).
Як вже говорилося вище, виходить, що з кожних 100 молодих людей не працевлаштовані шість чоловік. Надто очевидно, що дані «трохи занижені» і цифри значно вищі, і це не потребує будь-яких доказів.

Мета і принципи реалізації Стратегії
Метою державної молодіжної політики є розвиток і реалізація потенціалу молоді в інтересах Росії.
Уряд робить наголос не на самій молоді, а на те, який товар і в яких кількостях вона може виробити - «реалізація потенціалу», або, в крайньому випадку, як її цьому навчити - «розвиток потенціалу».
Державна молодіжна політика розробляється і реалізується в Російській Федерації з урахуванням соціально-економічного розвитку країни на основі наступних принципів:
- Виділення пріоритетних напрямків; (Як на молоді заробити)
- Врахування інтересів і потреб різних груп молоді; (Чим молодь купити)
- Участь молодих громадян у розробці та реалізації пріоритетних напрямів державної молодіжної політики; (Саме виробництво)
- Взаємодія держави, інститутів громадянського суспільства та представників бізнесу; (Контроль)
- Інформаційна відкритість; (Щоб не виникало питань)
- Незалежність оцінки результатів Стратегії. (Ніхто, крім держави не може вплинути на оцінку результатів)
Стратегія розглядає пріоритетні напрями в якості системоутворюючих державної молодіжної політики в Росії.
Проекти, розроблені для реалізації пріоритетних напрямків, будуть звернені до всієї молоді Росії, відкриють можливості для рівної участі у них всіх молодих людей незалежно від статі, національності, професії, місця проживання та соціального статусу, нададуть молоді можливості діяльності, які найбільше відповідають її інтересам .
Пріоритетні напрями державної молодіжної політики
Пропонований проект Стратегії молодіжної політики представляє собою систему загальнонаціональних проектів виконавцями яких, як передбачається, будуть виступати оператори, відібрані на конкурсній основі. Загальне керівництво всім ходом виконання Стратегії буде виконувати суспільно-державний Рада оп реалізації Стратегії державної молодіжної політики в РФ.
В даний час пропонуються наступні проекти:
"Російська молодіжна інформаційна мережа" Новий погляд "- пропаганда цінностей російського суспільства, в тому числі шляхом створення самою молоддю соціальної реклами;
"Доброволець Росії" - розвиток волонтерства, готовності молоді до надання допомоги людям, які опинилися у важкій ситуації;
"Команда" - забезпечення участі молоді в процесі колективного управління громадської життєдіяльністю і в процесі самоврядування - власної життєдіяльністю;
залучення молоді до суспільно-політичне життя суспільства.
"Успіх у твоїх руках" - виявлення та просування талановитої молоді та продуктів її інноваційної діяльності;
"Крок назустріч" - надання допомоги в інтеграції молодим людям, які опинилися у важкій життєвій ситуації;
"Кар'єра" - розвиток моделей і форм залучення молоді до трудової та економічну діяльність, спрямовану на вирішення питань самозабезпечення молоді.
"Молода сім'я Росії" - зміцнення інституту молодої сім'ї, збільшення кількості неблагополучних сімей в Росії, пропаганда відповідального батьківства.
Реалізація заходів у рамках цих проектів, як припускають розробники, має фінансуватися з розрахунку 20% - федеральний бюджет і 80% - регіональні, місцеві бюджети та позабюджетні джерела. Подібна структура фінансування відображає існуючу ситуацію, при якій у федеральному бюджеті закладено витрати на молодіжну політику в сумі 96 млн. рублів, тоді як одна Москва витрачає на ті ж цілі 3,7 млрд. рублів.
Цільова аудиторія національних проектів, передбачених Стратегією, - молоді люди у віці від 14 до 30 років. На думку розробників, вони ж повинні стати і їх головною рушійною силою. Розробники вважають принципово важливим максимально широке залучення даної вікової групи населення в ті чи інші проекти, забезпечуючи тим самим охоплення молоді заходами в рамках державної молодіжної політики за повнотою подібний охопленням, який здійснює система освіти.
Враховуючи масштаб завдань, що стоять перед країною, і об'єктивну обмеженість ресурсів розвитку, пріоритетними повинні стати такі напрямки, робота з якими забезпечить створення умов для успішної соціалізації та ефективної самореалізації молоді, а також можливості для самостійного і ефективного вирішення молодими людьми, що виникають. Такий підхід буде сприяти взаємопов'язаному поліпшенню якості життя молодого покоління та розвитку країни в цілому.
Механізм реалізації Стратегії
Для досягнення цілей цієї Стратегії потрібно впровадження механізмів прямої взаємодії з молоддю, що забезпечують високу результативність та оперативність в управлінні процесами, що виникають у молодіжному середовищі.
Знову ж держава бере на себе роль керуючого. Не роль помічника, а саме керуючого.
У зв'язку з цим пріоритетними напрямками цієї Стратегії передбачені проекти, які будуть реалізовані на федеральному і регіональному рівнях. У рамках проектів на федеральному рівні підтримуються заходи, орієнтовані на всю молодь країни, в тому числі масові кампанії, програми, конкурси, всеросійські молодіжні акції. У рамках проекту на регіональному рівні будуть створені умови для вирішення завдань, визначених цією Стратегією та середньостроковою програмою соціально-економічного розвитку Російської Федерації.
Раз Стратегія носить рекомендаційний характер, ніхто на державному рівні не зможе повною мірою простежити, як на регіональному рівні здійснюються рекомендовані програми. Звіти, що відправляються від регіонів, містять неправдоподібну інформацію. Що б довести це, достатньо поглянути на ту інформацію, яка поширюється усередині регіону, області і навіть одного міста. Якщо людині, яка живе у важких умовах говорити, що у нього все добре, він навряд чи цьому повірить.
Для кожного проекту Міністерством освіти і науки Російської Федерації за участю уповноважених органів по роботі з молоддю суб'єктів Російської Федерації розробляється техніко-економічне обгрунтування, яке буде містити цілі відповідного пріоритетного напрямку Стратегії, основні федеральні і регіональні пріоритети і значення індикаторів державної молодіжної політики. До цієї роботи будуть залучені наукові та молодіжні громадські організації.
З «участю уповноважених органів», в яких працюють люди, професії яких не відповідає Держстандарту спеціальності Організація роботи з молоддю.
Для залучення виконавців пріоритетного напряму, насамперед з числа уповноважених органів по роботі з молоддю суб'єктів Російської Федерації і громадських організацій, що працюють у молодіжній сфері, будуть проведені конкурси. Тобто між нібито «професіоналами» з числа тих самих органів і звичайними громадськими організаціями. Предметом конкурсного відбору стануть проекти та заходи, спрямовані на вирішення однієї або кількох завдань, визначених Стратегією та відповідними пріоритетними напрямами. Тобто «уповноваженими органами» та організаціями пишуться проекти, і цікаво, які проекти віддасть перевагу держава, яка ці самі органи і уповноважив?
До організації та проведення конкурсного відбору будуть залучені провідні експерти з числа державних, громадських, наукових організацій, що мають великий досвід роботи в галузі молодіжної політики.
Інформація про підтриманих проектах, про організації переможців, очікувані результати і про терміни їх реалізації буде доведена до відома широкої громадськості, в тому числі в рамках роботи створюваної російської інформаційної молодіжної мережі.
На федеральному рівні за реалізацію пріоритетних напрямів Стратегії відповідає Міністерство освіти і науки Російської Федерації у взаємодії з інститутами громадянського суспільства та науковою громадськістю. На регіональному рівні - уповноважений орган по роботі з молоддю суб'єкта Російської Федерації.

Умови, необхідні для реалізації Стратегії
Для досягнення цілей і вирішення завдань, визначених Стратегією, потрібне створення організаційно-правових та матеріально-фінансових умов.
Відповідно до положень цієї Стратегії необхідно внесення змін і доповнень у нормативні правові акти, спрямовані на вдосконалення механізмів взаємодії федеральних органів державної влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування в реалізації пріоритетних напрямів державної молодіжної політики, на створення умов для підтримки діяльності молодіжних громадських об'єднань, а також на створення умов для молоді, яка перебуває у важкій життєвій ситуації, і молодих сімей.
Для реалізації Стратегії необхідно формування кадрового потенціалу державної молодіжної політики та недержавних організацій, що передбачає:
- Уточнення державних освітніх стандартів за переліком спеціальностей, представлених в системі органів і організацій, що реалізують державну молодіжну політику;
- Перегляд тарифно-кваліфікаційних вимог до фахівців, що працюють у сфері державної молодіжної політики;
- Вдосконалення системи підготовки кадрів у сфері державної молодіжної політики в рамках проведення єдиної державної політики у галузі освіти на базі діючої мережі освітніх установ.
У 1 і 3 пунктах написано одне і те ж різними словами.
З метою забезпечення ефективної реалізації заходів державної молодіжної політики необхідно встановити систему критеріїв та показників оцінки її результативності, яка повинна показувати взаємозв'язок між заходами державної молодіжної політики та змінами в положенні молоді. Розробка такої системи потребує модернізацію державної статистики в області державної молодіжної політики, зокрема розробку і перегляд сформованих вимог і параметрів інформації, що характеризує стан молоді в основних сферах соціально-економічного життя Росії.
Заходи щодо реалізації Стратегії будуть здійснюватися з таких основних джерел:
- Федеральний бюджет;
- Бюджет суб'єкта Російської Федерації;
- Позабюджетні кошти.
Фінансування заходів щодо реалізації Стратегії здійснюється в межах коштів, передбачених на реалізацію державної молодіжної політики федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний рік, у тому числі шляхом надання в установленому порядку субсидій суб'єктам Російської Федерації і організаціям будь-яких організаційно-правових форм.
Результати реалізації державної молодіжної політики та оцінка її ефективності
Головним результатом реалізації Стратегії повинні стати покращення становища молоді в суспільстві та, як наслідок, збільшення вкладу молодих людей у ​​розвиток країни.
Знову ж стає ясно, що державна молодіжна політика спрямована на отримання вигоди з діяльності молоді.
До очікуваних результатів поліпшення становища молоді належать підвищення рівня здоров'я та якості освітніх послуг, доходів молодих людей у ​​порівнянні з попереднім періодом і доходами дорослого населення.
Результатом вкладу молоді у соціально-економічний, суспільно-політичне та соціокультурне розвиток країни є:
- Підвищення числа молодих людей, що одержали освіту (не нижче середнього професійного);
- Скорочення числа молодих людей, що мають вкрай низький рівень доходів і живуть нижче прожиткового мінімуму;
- Скорочення рівня безробіття в молодіжному середовищі;
- Зниження рівня правопорушень серед молоді;
- Підвищення ділової, підприємницької, творчої, спортивної активності молоді;
- Підвищення рівня самоорганізації та самоврядування молоді в житті суспільства;
- Збільшення числа молодих людей, що беруть участь у виборах органів влади всіх рівнів.
У числі першочергових заходів з реалізації Стратегії розглядається розробка російської системи оцінки ефективності державної молодіжної політики та становища молоді в Росії, число критеріїв якої з урахуванням включених до них індикаторів буде уточнено в результаті її формування. В якості основного критерію оцінки ефективності державної молодіжної політики буде розглядатися вплив застосованих заходів на покращення становища молоді в російському суспільстві, на динаміку і якість її громадського та соціально-економічної активності.
Оскільки Стратегія носить комплексний характер, передбачається розробка системи вимірників, що дозволяють зіставити якісне поліпшення становища молоді із загальними показниками розвитку ситуації в країні.
Джерелом вихідної інформації стануть дані моніторингів становища молоді в Росії, якісних оцінок ролі і місця державної молодіжної політики в поліпшенні цього положення, що надаються всіма її адресатами та учасниками.
Формована система вимірювання і вимірників забезпечить можливість здійснення оперативного аналізу заходів Стратегії, прогнозування положення молоді та виявлення актуальних завдань державної молодіжної політики на короткострокову і середньострокову перспективу.
Крім цього будуть внесені корективи і зміни в систему збору даних державного статистичного спостереження у частині, що відбиває актуальні завдання і пріоритети державної молодіжної політики, обгрунтовані цієї Стратегією.
Прикінцеві положення
В умовах модернізації суспільства і зростаючих вимог до людського капіталу державна молодіжна політика має стати інструментом розвитку і перетворення країни. Це вимагає від всіх учасників процесу соціального становлення молоді розробки і послідовної реалізації підходів, орієнтованих на пряме залучення молодих людей до рішення власних проблем і загальнонаціональних завдань.
Завдання державної молодіжної політики такого масштабу можуть бути вирішені тільки за допомогою застосування проектного підходу, формування системи російських молодіжних проектів, заснованих на пріоритетних напрямах Стратегії, зрозумілих і затребуваних у молодіжному середовищі та суспільстві.
Все це в кінцевому підсумку сформує стійкі умови для самоорганізації молоді і всього населення, розвитку ініціатив, що відповідають масштабам завдань, що стоять перед Росією, зростання добробуту громадян і вдосконалення суспільних відносин.

Висновок
В умовах постійно мінливого суспільства не можна забувати, що кожного окремого представника молоді необхідно розглядати в якості реального дійової особи соціального становлення та інноваційного розвитку не тільки конкретного регіону, рідного міста чи села, але також суспільства і держави в цілому. Адже сучасна молодь - це те покоління, від якого залежить майбутня доля Росії і яке за визначенням має вигідно відрізнятися від інших груп населення рівнем здоров'я, інтелектуальної активності та мобільності.
З точки зору майбутнього фахівця з роботи з молоддю, хочу зауважити, що прийнята в 2006 році Стратегія багато в чому не відповідає вимогам сучасного суспільства і, як наслідок, проекти, представлені в ній, можуть вирішити проблеми молоді лише в тому випадку, якщо будуть цікаві самій молоді.
Молодь група найагресивніших споживачів, зі своїм світоглядом, переконаннями, культурою, своїми поняттями і своєю ідеологією, тому не можна допускати ніяких помилок, які в якийсь момент стануть зрозумілі молоді і які можуть призвести до непередбачених наслідків.
"Молодь - майбутнє будь-якої країни" - ці слова можна зустріти де завгодно, про це буквально кричить держава. За допомогою цих слів держава створює враження, що для молоді щось робиться, а насправді ж, нічого держава не робить. Це підтверджується відбуваються останнім часом подіями і самим ставленням до молоді.
До молоді звикли ставитися як до дешевої робочої сили. Насправді молоді люди хочуть, і будуть працювати, але за гідну оплату праці. Дешева робоча сила - це стереотип, що склався в сучасному російському суспільстві. Ні в якій іншій країні до молоді не ставляться так упереджено і так безвідповідально, не дають не єдиного шансу проявити свої здібності.
Вже на сьогоднішній день не кожна молода людина може знайти кошти, що необхідні для здобуття вищої освіти. При цьому ринок фахівців з вищою освітою переповнений, а плата за вищу освіту зростає. Коли держава зрозуміє, що це тупиковий хід стане занадто пізно.
На жаль, до тих пір, поки у владі не буде молоді, нічого не зміниться, тому що молодіжних проблем, крім самої молоді повністю ніхто не знає.
Але щоб прийти до влади, необхідно затратити дуже багато сил, енергії, волі, коштів, а головне - часу. Тобто до влади приходять далеко не в юнацькому віці. У тому віці, коли вже забуваються минулі молодіжні проблеми, і приходять свої дорослі.
Більшу частину цих проблем покликана вирішити Стратегія державної молодіжної політики, але діє на сьогоднішній момент Стратегія, у вигляді проектів в ній представлених не дає вирішення тих проблем, які існують у молодих людей і при уважному вивченні викликає більше запитань, ніж відповідей.
Необхідно переглянути Стратегію і, за сприяння молоді: студентів, школярів старших класів, працюючої молоді, виявити грубі помилки, присутні в тексті Стратегії. Необхідно розглянути Стратегію у всіх ВУЗах, в яких є спеціальність Організація роботи з молоддю, за сприяння з викладачами спеціальності і скласти нову Стратегію, яка підходить для всієї молоді країни.

Список літератури
1. Стратегія Державної молодіжної політики (від 18 грудня 2006 року N 1760-р)
2. www.ug.ru
3. www.km.mosreg.ru

Додаток 1
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
від 18 грудня 2006 року N 1760-р
Про затвердження Стратегії державної молодіжної
політики в Російській Федерації
1. Затвердити Стратегію державної молодіжної політики в Російській Федерації (далі - Стратегія).
2. Міносвіти Росії розробити за участю молодіжних громадських об'єднань комплекс заходів щодо реалізації Стратегії та забезпечити контроль їх виконання.
3. Рекомендувати федеральним органам виконавчої влади та органам виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації враховувати положення Стратегії під час вжиття заходів з реалізації державної молодіжної політики.
Голова Уряду
Російської Федерації
М. Фрадков
ЗАТВЕРДЖЕНА
розпорядженням Уряду
Російської Федерації
від 18 грудня 2006
N 1760-р
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
65.9кб. | скачати


Схожі роботи:
Основні напрямки державної молодіжної політики в Березів
Основні напрямки державної молодіжної політики в Березівському районі
Цивільне та патріотичне виховання молоді в системі державної молодіжної політики
Економічний аналіз державної політики
Аналіз стратегії державної житлової політики
Особливості молодіжної політики
Аналіз та перспективи державної політики у сфері управління державним боргом
Основні напрямки молодіжної політики в Республіці Білорусь
Основні напрямки молодіжної політики в Корєновському районі
© Усі права захищені
написати до нас