Кримінологічна характеристика та профілактика організованою та міжнародної злочинності
ВСТУП
У цій лекції нам належить розглянути найбільш складні за змістом і небезпечні для всього світу види злочинності - організовану і міжнародну. Частина часу нам доведеться приділити і транснаціональної злочинності, яку в окремий вид теорія не виділяє, вважаючи її то частиною організованої, то міжнародної. Теорія частіше розглядає ці види злочинності окремо, але якщо розібратися в них глибше, то вони об'єднані однією ознакою - це види злочинності, для яких немає меж (ні державних, ні національних). Всі вони зазіхають насамперед на економічні, політичні, правові та моральні сфери суспільства.
1. Організована злочинність.
Офіційно боротьба з цим небезпечним соціальним недугою почалася з прийняттям 23 грудня 1989 постанови З'їзду народних депутатів СРСР "Про посилення боротьби з організованою злочинністю", однак фактично вона була розчинена в загальних проблемах боротьби зі злочинністю в цілому і, отже, втратила бажану гостроту і ефективність , звелася нанівець. Потім були прийняті ще ряд нормативних актів, присвячених цим питанням, тим не менше, і вони вирішити проблему організованої злочинності не змогли. Швидше сталося зворотне: тенденції розвитку цього потворного явища набули масового, загрозливого життя суспільства характер ...
Останній законопроект, званий Федеральним законом "Про боротьбу з організованою злочинністю" поки ще не пройшов покладених інстанцій, і тому ми дозволимо собі розібратися з основними поняттями, що розробляються в кримінології та кримінальному праві. Через ліміту часу, відведеного на кримінологію, ми можемо зупинитися лише на загальних аспектах цього негативного соціального явища.
Напрямок основних видів промислу організованої злочинності:
- Незаконний оборот наркотиків;
- Незаконний оборот зброї;
- Розкрадання радіоактивних матеріалів;
- Фальшивомонетництво;
- Відмивання злочинних доходів;
- Викрадення автомобілів;
- Розкрадання і контрабанда предметів мистецтва;
- Рекет і шантаж з метою вимагання грошових коштів і пр.
У широкому сенсі під організованою злочинністю слід розуміти особливу протиправну діяльність злочинних організацій, заздалегідь планують стратегію і тактику неодноразового вчинення злочинів, що мають всередині себе чіткий розподіл ролей, свого роду спеціалізацію.
Спільними ознаками, за якими можна визначити, що ми маємо справу з організованою злочинною групою, є:
-Стійкість, тобто об'єднання осіб для занять злочинною діяльністю протягом більш-менш тривалого періоду, а не для здійснення одного або декількох злочинів;
-Планування злочинної діяльності (загальнокримінальної, господарсько-посадовий або інтегрованою, тобто змішаної із залученням для досягнення своїх злочинних намірів державних структур);
-Наявність ієрархічної структури, як мінімум двоступеневої - організатор і виконавці.
При подальшому розвитку організована злочинна група починає ускладнюватися, у неї з'являються додаткові ознаки, такі, як:
- Створення всіляких "кас", тобто концентрація загальних грошових коштів з подальшим їх використанням для розширення злочинної діяльності, підкупу посадових осіб, надання допомоги членам свого злочинного співтовариства;
- Досить вузька спеціалізація своїх членів і диференціація їх функцій;
- Розширення сфер діяльності з одночасним прагненням до їх монополізації;
- Встановлення зв'язку з корумпованими посадовими особами державних установ та правоохоронних органів;
- Створення власних структур "розвідки" і "контразведкі", часто під виглядом легальних охоронних структур, з метою активної протидії правоохоронним органам, дискредитації їх співробітників, впровадження в них "своїх людей";
- Поява власної злочинної ідеології, заохочення жорсткої внутрішньої дисципліни і введення санкцій за її порушення;
- Концентрація влади в руках керівника;
- Відмінна озброєність та ін
Звичайно, перераховані ознаки зустрічаються не у всіх організованих злочинних груп, тому що згідно з нормами кримінального законодавства до таких груп можна віднести злочинну групу з двох і більше осіб, які вчиняють злочин у співучасті або діяльність яких підпадає під кримінально-правовий інститут "бандитизм". За загальноприйнятою думкою, боротьбу з такими групами, незважаючи на їх небезпеку, можна успішно здійснювати і традиційним шляхом. Але коли правоохоронні органи стикаються з діяльністю злочинних груп більш високого ступеня організованості (злочинних об'єднань чи злочинних організацій), то традиційні методи боротьби зі злочинністю вже не спрацьовують, що викликає необхідність адекватно удосконалювати застосовувані стосовно них форми і способи діяльності.
Що ж собою представляють злочинні групи з високим ступенем організованості?
Під злочинним об'єднанням прийнято розуміти стійке, ієрархічно структуроване об'єднання злочинних груп, що мають корумповані зв'язки з представниками державного апарату і систематично реалізують плани здійснення організованих злочинів.
Для цих співтовариств характерна корисливо-насильницька спрямованість.
Основною сферою їхньої діяльності є рекет і незаконний бізнес, а насильство звичайно застосовується до конкурентів, а також допустили зраду членам об'єднання і рідко щодо сторонніх осіб, які не виконують вимоги об'єднання. У діяльності злочинних співтовариств важливе - 4 місце займає організаційна робота, так як вони прагнуть до тривалого існування, до встановлення монополії на конкретні види злочинної діяльності на певній території. Ця робота передбачає:
- Вербування нових членів;
- Включення дрібних, розрізнених груп у свій склад;
- Підтримання дисципліни, конспірації і корумпованих зв'язків.
Найбільш потужними злочинними організованими спільнотами є сицилійська "мафія", американська "коза ностра", японська "якудза", колумбійська наркомафія, тріади Південно-Східної Азії. Як очевидно випливає з наведеного переліку, у Західній Європі (крім Італії) немає одіозних злочинних співтовариств. Однак це не означає, що там все спокійно. На території Східної Європи, республік СНД та країн Балтії вже відчувається "рука" італійських мафіозі, а на Далекому Сході японців і китайців.
На думку західних фахівців - перетворення доморощених злочинних груп, що діють на території колишнього СРСР, у мафію італійського типу цілком реально. Тут багато спільного: бідність і безвихідність більшої частини суспільства, девальвація ідеалів, слабка оснащеність правоохоронних органів, їх фінансова та матеріальна вразливість.
Крім того, не можна виключати появу у мафії своєї армії, яка сформувалася з колишніх військовослужбовців, які набули бойовий досвід в Афганістані, Таджикистані, Чечні і пр.
В даний час багато що зі сказаного набуває цілком реальне втілення. У Росії та інших країнах СНД спостерігається широкий зростання організованих злочинних співтовариств. На чолі їх, як правило, знаходяться лідери, не вчиняють безпосередньо злочинів, а виконують організаторські й ідеологічні функції. Це представники загальнокримінальної елементів (професійні злочинці - "злодії в законі" і великі представники "білокомірцеві" злочинності, бізнесмени, працівники державних структур).
Далі по ієрархії йдуть, так звані, групи забезпечення і безпеки. До групи забезпечення входять особи, які теж безпосередньо не беруть активної участі в конкретних злочинах, проте
- Реалізують рішення керівництва злочинної організації;
- Здійснюють контроль за діяльністю виконавців;
- Дозволяють конфліктні ситуації всередині організації;
- Збирають "податки" з виконавців злочинів;
- Забезпечують можливість і безпека сходок лідерів злочинних спільнот;
- Забезпечують стійкі зв'язки всередині злочинної організації та іншими подібними спільнотами; організують охорону лідерів;
- Вживають заходів, спрямованих на підвищення ефективності діяльності виконавців; контролюють дотримання норм і традицій злочинного світу;
- Виявляють і включають в організацію раніше не охоплені злочинні групи, злочинців-професіоналів та інших осіб, які мають незаконні доходи;
- Легалізують злочинно здобуті цінності;
- Надають матеріальну і моральну підтримку членам організації, що знаходяться в місцях позбавлення волі, допомагають їх родинам.
Корисні для злочинної організації особи складають групу безпеки. Це юристи, економісти, журналісти, лікарі і звичайно ж державні службовці.
Виконавці злочинів (злодії, кілери, шахраї тощо) представляють нижня ланка злочинної організації.
Кількісні показники організованої злочинності в Росії можна представити наступними цифрами: У 1990 році (за даними МВС Росії) в країні діяло 785 організованих злочинних груп, у 1993 їх кількість зросла до 5,7 тис., в 1994 році - 6,1 тис. кримінальних угруповань різного ступеня організованості. Даних по 1995 році поки немає. Вони об'єднували (на кінець 1994 року) більше 40 тис. активних учасників, керівництво якими здійснювали 4,7 тис. лідерів кримінальної Середовища. Понад 900 організованих злочинних груп мали міжрегіональні, більше 300 - транснаціональні зв'язки. Серед них понад 600 - 6 злочинних груп сформовані за етнічною ознакою і на основі земляцтва. У 1993 році "злодії в законі" обчислювалися числом - близько 300.
У 1995 році ця цифра сягає - близько 800. Здається, ці цифри говорять самі про себе і не вимагають пояснень ...
Крім злочинних спільнот існують і злочинні організації, що представляють собою вищий рівень злочинного об'єднання, створювані, як правило, з метою ведення політичної, національної, класової, релігійної, расової боротьби. Прикладами таких організацій можуть служити незаконні збройні формування в Чечні, різні національно-терористичні організації (Ірландська республіканська Армія, турецькі "сірі вовки", реакційний крило "таджицької опозиції" та ін.) Ці злочинні організації західні кримінологи виділяють в самостійний вид злочинності політичну. У вітчизняній кримінології про неї поки не говорять, але відносять її до міжнародної.
2. Міжнародна злочинність
Цей вид злочинності називають по-різному: злочинність міжнародного характеру тощо, але суть від цього не змінюється. У нашій країні тільки з 90-х років про неї стали говорити як про явище (раніше були через або окремі злочини, які види злочинності, або це був феномен, властивий Західному, капіталістичному експлуататорському суспільству). Треба віддати належне правоохоронним органам СРСР (та інших соціалістичних країн), в т.ч. і прикордонним військам, які входили в КДБ, які надійно охороняли нашу країну від характерної для західних країн злочинності. Однак наші юристи не заперечували існування на земній кулі таких злочинів, як: злочини проти миру, військові (не плутати з військовими), проти людяності (людства).
Розуміння цих злочинів було вироблено в ході боротьби проти фашизму і отримало своє юридичне обгрунтування в Статутах Нюрнберзького і Токійського трибуналів, і, відповідно, вироки нацистам і - 7 японським мілітаристам, а також їхніх посібників. Після другої світової війни міжнародне співтовариство визначило ще ряд злочинних діянь, що відносяться до міжнародних. Це: - геноцид (гр. genos рід + лат. Сaedere вбивати, букв. Знищення роду, племені) "винищення окремих груп населення за расовими, національними або релігійними ознаками, одне з найтяжчих злочинів проти людства"). Крім гітлерівського, з'явилися нові форми геноциду:
1. апартеїд (крайня форма расової дискримінації (розрізнення) і сегрегації (політика відділення "кольорового" населення від білого), що проводиться відносно окремих національних і расових груп населення; апартеїд виражається в позбавленні або істотне обмеження політичних, соціально-економічних та громадянських прав, територіальної ізоляції і т.п. / африкаанс apartheid роздільне проживання /;
2. екоцид (гр. oikos дім, батьківщина + лат. caedere вбивати, букв. знищення роду, племені) - руйнування навколишнього природного середовища, порушення екологічної рівноваги;
3. біоцид (гр. bios життя + лат. caedere вбивати, букв. знищення життя); - рабство; - тероризм (лат. terror страх, жах, через "терор" політика залякування, придушення політичних противників насильницькими заходами); - найманство.
Хоча щодо останніх трьох до сих пір міжнародна нормативна база ще не має якісного закріплення. Ми є свідками зближення народів, держав; об'єднання їх у різні союзи (державні, економічні, політичні, військові, культурні та ін.) І, звичайно ж, людей не можуть не хвилювати нові види злочинності, для якої немає ні кордонів, ні національностей.
Ще з 1954 року ООН розробляє Кодекс міжнародних злочинів, в який планується включити злочину, за якими між державами укладено угоди або які завдають шкоди світовій спільноті. Але ця робота дуже важка і поки є проблемною.
Поки в теорії склалося загальновизнаний поділ злочинів, які зачіпають інтереси держав і всього міжнародного співтовариства, на кілька груп. Зупинимося на них докладніше. Перша група - власне міжнародні злочини, що включили в себе злочини проти миру, воєнні злочини, злочини проти людяності, геноцид, екоцид, біоцид, апартеїд, агресивну війну. Деякі юристи (в т.ч.
Карпець) відносять сюди і найманство, т.к. саме їх руками ведуться неоголошені війни, в ході яких скоюються злочини військові та проти людяності. Звичайно це питання спірне, але Чечня показує справжнє обличчя найманців з колишніх республік СРСР, Туреччини та інших країн.
Як не дивно для обивателя, але погляди на сутність тероризму в світі також не однозначні. Його, звичайно, засуджують все, але відносити його до міжнародних злочинів поки побоюються. Ви повинні пам'ятати, що СРСР заохочував і допомагав національно-визвольним руху, які ряд країн вважали терористичними. Тероризм слід умовно розділити на наступні види (ще раз хотілося б нагадати, що тероризм за своєю суттю має торкатися політики):
1. фашистського (іт. fascismo = fascio пучок, зв'язка, об'єднання) спрямування, в основному, яке існувало до 80-90-х років, а в даний час пішов на другий план після релігійного тероризму. Про неї поки в нашій країні говорять мало, але фахівці США, Західної Європи, Близького і Середнього Сходу та Японії стурбовані досить серйозно.
На підтвердження наведу невеликий аналіз статті з журналу Time (1995,3 квітня стор 26-29) "США під загрозою релігійного тероризму". У 1992 р. з 48 відомих міжнародних терористичних угруповань близько 12 керувалися у своїй діяльності релігійними мотивами. Основними особливостями називаються: масова спрямованість акцій; зростання жорстокості в діях; прагнення вбивати якомога більше "невірних"; дії невеликими мобільними групами, склад яких постійно змінюється; використання зброї масового знищення (його найдешевші форми зарин і табун), яке вони вважають "зброєю відплати "і залученням до своєї діяльності технічних фахівців. Але не тільки мусульманські терористи повинні турбувати фахівців. Тривогу викликають і різні релігійні "апокаліптичні" секти, які сповідують масове насильство як "законне" засіб прискорення "божого суду" над невіруючими "дітьми Сатани". Такі угрупування були ліквідовані в Канаді і Швейцарії в 1993-1994 роках. Їх члени були озброєні і готувалися відзначити настання ХХI століття розправами над інакодумцями. Використавши один раз зброя масового ураження в Японії, терористи, таким чином, перейшли "психологічний бар'єр" і його використання у всіх країнах світу - справа часу. Проблемами, пов'язаними з тероризмом в США займається не тільки ФБР, але і Пентагон; вчені та фахівці від управлінців, юристів, соціологів до архітекторів і хіміків. І ще один витяг зі статті "Спецслужби Єгипту та Алжиру зміцнюють співробітництво" з газети "Intelligence Newsletter" від 11 травня 1995 року (стор. 7): "У процесі єгипетсько-алжирських контактів особлива увага приділялася проблемі протидії так званому Міжнародному фронту екстремістів, організації якого створені в ряді арабських і західних країн. Зазначалося, зокрема, що близько 100 бойовиків-смертників, що належать до зазначеного фронту, пройшли підготовку в таборах терористів в Ірані та Судані і готові за першим наказом Тегерана приступити до підривним діям в Алжирі та Єгипті. Ці екстремісти були завербовані в Афганістані, Лівані, Сомалі, Таджикистані та на Філіппінах. Представляють інтерес також отримані єгипетськими спецслужбами дані про те, що ліванська терористична організація Hezbollah останнім часом вживає активних зусиль для розширення масштабів своєї діяльності. З цією метою вона створює секретні бази в Єгипті, країнах Західної Європи і в США ". Автори цих і багатьох інших статей з американської та західноєвропейської преси в 1995 році ще не проводили паралель з конфліктом, що відбуваються на території Росії в Чечні.
Важко провести зараз її і нам, але наскільки схожі гасла і методи загальнокримінальної штибу, який іноді відходить від політичних гасел. Наприклад, методи, які застосовуються наркомафією вже турбують не тільки Латинську Америку, США та Італії, але і країни Східної Європи.
Тероризм загальнокримінальної толку дуже тісно (практично повністю) пов'язаний з питанням організованої злочинності, а його вже ми з Вами розглянули. Поняття "міжнародний злочин" ("м. злочинність") стало реакцією на діяння, що стали можливими у зв'язку з агресивними, загарбницькими війнами, який супроводжувався знищенням матеріальної культури народів, нелюдськими методами ведення війни, знущаннями, мучительство і фізичним знищенням мирного населення. ООН втручається в глобальні міжнародні конфлікти (Близький Схід, колишня Югославія), але не в локальні війни, які приносять чималі біди, тримають світ у напрузі, тому що в ці конфлікти можуть бути втягнуті й інші країни. А "ланцюжок" злочинів у цих випадках розплутувати не просто ... Міжнародні злочини можуть проявлятися й відбуватися й в період мирного розвитку відносин між державами, а геноцид і всередині держав. За цими прикладами нам нікуди ходити не треба ... В одному з проектів кримінального кодексу РФ (опублікованому в "Российской газете" лютий 1995р.) Була введена глава "Злочини проти миру та безпеки людства", що складається з 8-ми статей (Планування, підготовка та ведення агресивної війни; пропаганда війни; виробництво і поширення зброї масового знищення, застосування заборонених засобів і методів ведення війни; геноцид; екоцид; найманство і напад на осіб чи установи, що користуються міжнародним захистом). Але це тільки проект. Якщо кожна держава мала б у своїх кримінальних законах такі частини, то це, безсумнівно, сприяло встановленню миру на нашій планеті і захисту прав людини взагалі.
Друга група злочинів - це злочини міжнародного характеру. Вони можуть бути визначені в міжнародних угодах, інші - ні, але розглядаються державами як злочини, що завдають шкоди міжнародному спілкуванню. Звичайно ці злочини неоднозначні як за характером, так і за ступенем небезпеки. Їх можна розділити на такі групи:
1. злочини, що завдають шкоди мирному співробітництву і нормальному здійсненню міждержавних відносин. Якраз до них можна віднести (але цього поки не зроблено) тероризм і близькі до цього злочину склади: викрадення літаків, захоплення заручників (наприклад, на теплоході "Аврасія" в Туреччині), посягання на дипломатичних представників, а також незаконне радіомовлення;
2. злочини, що завдають шкоди міжнародному економічному і соціально-культурному розвитку: завдають шкоди навколишньому середовищу (частково), злочини проти національно-культурної спадщини народів (крадіжки творів мистецтва, знищення та розграбування розкопок тощо), власне контрабанда, поширення і торгівля наркотиками, підробка грошей та цінних паперів;
3. злочини, що завдають шкоди особистості, особистому (приватному), державному майну і моральним цінностям (торгівля людьми, піратство, розповсюдження порнографії тощо)
4. інші злочини міжнародного характеру (вчинені на борту повітряного судна, розрив і ушкодження підводного кабелю, зіткнення морських суден і ненадання допомоги на морі; злочини на морському шельфі.
Цей список може доповнюватися в залежності від зміни обстановки. Але, як правило, встановлюючи нові види злочинів держави повинні домовлятися між собою і відповідно знаходити спільну мову в боротьбі зі злочинністю. Ви знаєте, що створені в 1995 році в структурі ФПС інститут прикордонних представників має відіграти важливу роль у міждержавних відносинах.
Міжнародна злочинність це не тільки особливе явище, але і сукупність злочинів. Виділені нами вище групи злочинів небезпечні не тільки за характером, але і з юридичних, політичним і моральним наслідків. І тому відповідь на питання: "чи обов'язково співпрацювати державам у боротьбі з міжнародними злочинами?" Не може бути негативним. Норми міжнародного права до цього ще не готові і, у зв'язку з цим роль ООН в цьому плані важко переоцінити.
Загальновизнаним принципом є - обов'язок притягнення до відповідальності осіб, винних у скоєнні злочинів проти миру і людства (особливо - якщо є укладені і ратифіковані конвенції або інші угоди, якщо ж їх немає, то слід виходити із загальних принципів, що склалися у відносинах між державами). Але тут є ряд перешкод, одним з яких є досягнення однаковості розуміння складів цих злочинів.
Нарешті, не можна не сказати про одну з гострих проблем сьогодні відповідальність за злочини (маються на увазі загальнокримінальної), передбачені національним правом, але вчинені або іноземними громадянами або у відношенні до них. У СРСР цю проблему не можна було назвати гострою. Нам вистачало однієї спеціальної колонії в Мордовії, щоб виправляти і перевиховувати іноземних громадян, які вчинили злочини в країні. А скільки ж їх потрібно зараз, коли за даними МВС Росії про стан злочинності за січень-жовтень 1995 року, Злочини скоєні Всього прест. темпи приросту питома вага 1 іноземними громадянами та особами без громадянства у тому числі громадянами СНД 27162; 19567; 24,8%; 10,9%; 1,9 (від числа розкритих); 1,3 (-"-) 2 в відношенні іноземних громадян і осіб без громадянства 12706; 28,4%; 0,5 (від числа зареєстрованих) У 1995 році в Академії МВС Росії була проведена спеціальна конференція, присвячена цьому виду злочинності та прогнози фахівців втішними назвати не можна.
Поступово ми з Вами перейшли до обговорення тієї частини міжнародної злочинності, яку в Росії зараз прийнято називати транснаціональної або інтернаціональною, тобто виходить за рамки національних кордонів. Найбільш складною у цій частині природно є ситуація на кордонах з країнами СНД і Балтії. Не потрібні ніякі оперативні дані, щоб констатувати експансію російських територій, особливо на Далекому Сході, незаконне вивезення за кордон риби і морепродуктів, лісу та пиломатеріалів, масштабний вивіз з Росії сировини і матеріалів.
Високої кримінальної активністю відрізняються жителі Азербайджану, Грузії, Вірменії, Узбекистану, Казахстану, Молдавії і Чечні. За структурою іногородньої злочинності на їх частку припадає кожне друге розбійний напад, вимагання, злочин, пов'язаний з незаконним обігом наркотиків, третина грабежів, п'ята частина умисних вбивств і згвалтувань. Як правило, вони відбуваються із застосуванням зброї і відрізняються зухвалістю і жорстокістю.
Географії злочинної діяльності характерні, так звані, "човникові рейси" для скоєння замовних убивств, шахрайства, рекету, особливо "в" і "з" Туреччини, Греції, Кіпру і навіть Італії.
Контрабанда зброї, боєприпасів і вибухових речовин особливо характерна для північно-західних рубежів РФ (Псковська, Ленінградська області). Зброя іноземних марок "спливає" потім по всій країні.
Поліція країн Західної Європи за останні п'ять років просто розгубилася від кількості викрадених автомобілів. Тільки в Німеччині в 1994 році було викрадено 142 000 машин, третина з яких припадала на марки типу BMV, Mercedes Benz, Audi. Німецькі фахівці відзначають: "Велике простір східноєвропейських країн, Росії та інших держав СНД представляє собою потенційний ринок для збуту крадених автомобілів, який, на думку експертів, навряд чи буде насичений в найближчі роки". Наші фахівці констатують, що автомагістраль між Німеччиною і Росією перетворилася на "дорогу ризику". Отже, робота для митників та прикордонників тут теж є.
За даними Інтерполу незаконні операції в Росії вибудовуються в такій послідовності: нарко-і збройовий бізнес, а потім йде нелегальна торгівля антикваріатом. У Західній Європі зареєстровано більше 40 злочинних груп, що займаються цим бізнесом. За період з 1990 по 1995 рік ці злочини виросли в 30 разів! Однозначно, що культурні цінності своєї Батьківщини, як би до неї не ставитися, можуть розкрадати лише істоти, яких не можна називати ні людьми, ні тим більше громадянами.
Особливо варто зупинитися на криміногенності міграційних процесів, особливо нелегальних. Тут має місце виктимологических фактор.
Це правоохоронні органи, в т.ч. і прикордонники, не "бачать" їх, а злочинці їх чекають. Тільки питання в "ціною". На кожний злочин проти наших "гостей" з боку наших злочинців, "гості" відповідають 2-3-ма щодо росіян законослухняних громадян. Тут відрізняються представники країн Закавказзя, Китаю, В'єтнаму і Монголії (за три роки зростання злочинності в три-п'ять разів). Гості з В'єтнаму, Ірану, Афганістану, Сомалі, Шрі-Ланки, які мають досвід бойових дій, у тому числі і партизанів-диверсійного характеру об'єднуються на нашій території в етнічні та релігійні угруповання, дії яких також турбують і правоохоронні органи і законослухняних громадян. Звичайно, тут збільшується не тільки "ціна", але і "латентність".
ВИСНОВОК.
Очевидно, що дуже важко розібратися за одну лекцію в тих питаннях, в яких не можуть розібратися цілі інститути. Безсумнівно, що для успішної боротьби з подібними явищами потрібні дієві закони, за допомогою яких вона здійснюється; відповідні державні, міждержавні та міжнародні структури, сформовані з добре підготовлених і оснащених співробітників. У число яких будуть обов'язково входити і співробітники ФПС Росії, якими Ви є вже зараз. Кримінологія вчить Вас розуміння цих негативних соціальних явищ, а спеціальні юридичні науки, що представляють галузі публічного права навчать Вас тактиці боротьби з ними.