КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНІ ПРАВОВІДНОСИНИ
1.
Породжувані вчиненням злочину відносини, викликані необхідністю правоохоронних органів здійснити певні дії на захист прав та інтересів осіб, постраждалих від злочинних діянь, утворюють цілу систему зв'язків цих осіб та державних органів, що виникають на різних етапах кримінального процесу. Зміст і особливості цих правових зв'язків у кримінальному судочинстві визначають порядок реалізації установлень кримінально-процесуальних норм з метою реалізації призначення кримінально-процесуального права як інституту державного захисту конституційних прав громадян.
Виникаючі в кримінальному судочинстві відносини між його учасниками регулюються нормами кримінально-процесуального права. Закон визначає коло учасників цих відносин, умови їх виникнення, права та обов'язки суб'єктів цих відносин, мети реалізації встановлюються між ними зв'язків, гарантії законності у встановленні і підтримці цих зв'язків. Тому в загальному вигляді кримінально-процесуальні відносини можна визначити як суспільні відносини, що регламентуються нормами кримінально-процесуального права, що виникають, розвиваються і припиняються в ході провадження у кримінальній справі.
Теорія кримінально-процесуального права висуває комплекс компонентів конструкції інституту кримінально-процесуальних відносин. До його складу входять: поняття змісту зазначених правовідносин; підстави їх виникнення і зв'язок з матеріальними кримінально-правовими відносинами; суб'єктний склад; співвідношення змісту і форми; застосування норм кримінально-процесуального права і реалізація кримінально-процесуальних відносин, система, взаємозв'язок і тимчасові межі дії кримінальних матеріальних і процесуальних правовідносин.
2.
Підставою для виникнення названих громадських зв'язків є наявність юридичного факту, що одержує юридичну форму в результаті діяльності посадових осіб правоохоронних органів та інших суб'єктів кримінально-процесуальних відносин, яким закон надає певні повноваження і на яких покладає відомі обов'язки. У кримінальному процесі розрізняються юридичні факти загального значення і конкретні. Так, порушення кримінальної справи - юридичний факт, що надає слідчому право проводити різні слідчі дії за його постановам. Конкретним юридичним фактом, що породжує визначені законом правовідносини між слідчим і обвинуваченим, з'явиться винесена слідчим постанову про проведення окремого слідчої дії (наприклад, очної ставки, призначення експертизи).
Юридичними фактами в кримінальному судочинстві можуть бути також дії, стану, події. Подача захисником обвинуваченого касаційної скарги спричиняє обов'язок вищестоящого суду розглянути її. Юридичним фактом є постанова Державної Думи про амністію: обвинувачуваний набуває право на припинення кримінального переслідування та звільнення від кримінального покарання, якщо його дії підпадають під встановлені нею умови. Встановлені законом юридичні факти можуть спричинити зміну або припинення кримінально-процесуальних правовідносин.
Змістом всієї сукупності кримінально-процесуальних відносин є дії суб'єктів цих правовідносин. Форма цих правовідносин визначається сукупністю суб'єктивних прав і обов'язків суб'єктів кримінально-процесуальних правовідносин.
Зовнішній прояв системи кримінально-процесуальних правовідносин знаходить своє вираження в порядку і послідовності встановлених законом процесуальних дій. Реалізація кримінально-процесуальних правовідносин, регламентованих КПК РФ, служить встановленню кримінальних матеріальних правовідносин. Тому застосування норм кримінально-процесуального права тісно пов'язане з застосуванням норм кримінального права. Так, застосування норм кримінального права в обвинувальному вироку тягне за собою не тільки кримінально-правові наслідки у вигляді настання кримінальної відповідальності, а й процесуальні наслідки, пов'язані з виникненням права зацікавлених осіб на апеляційний перегляд вироку, на його касаційне оскарження та ін
3.
Одночасність застосування норм кримінального та кримінально-процесуального права - особливість формування кримінально-процесуальних правовідносин. Вони складаються і виявляються зовні при здійсненні діяльності щодо встановлення (залученню) учасників кримінального судочинства; забезпечення їх процесуальних прав і дотримання обов'язків; в процесі прийняття процесуальних рішень; при забезпеченні різних форм процесуального нагляду і контролю за дотриманням законності, прав громадян, пов'язаних з їх участю в кримінальному судочинстві.
Загальна теорія права розрізняє дотримання та застосування норм права. Дотримання правових встановлень і використання наданих законом прав потрібно не тільки від посадових осіб, відповідальних за результати кримінального судочинства у конкретній справі, але й від громадян - суб'єктів кримінально-процесуальних відносин (потерпілих, свідків, експертів та ін.) Застосування кримінально-процесуальної норми завжди і неодмінно пов'язане з пред'явленням вимог до цієї групи з боку посадових осіб, відповідальних за провадження у кримінальній справі на різних етапах його проходження. Надання законом цим посадовим особам права владного веління - характерна риса кримінально-процесуального правовідносини.
Регулювання нормами права суспільних відносин при виробництві по кримінальній справі означає наділення що у ньому осіб відповідними правами і обов'язками. Тому кримінально-процесуальні відносини - результат регулювання правом фактичного поведінки громадян і посадових осіб правоохоронних органів при провадженні у кримінальній справі.
При цьому один суб'єкт процесу може реалізувати свої права лише вступаючи у безпосередні відносини з іншим суб'єктом, на якого покладаються відповідні обов'язки. Так, свідок може реалізувати своє право на відмову від дачі показань, якщо слідчий своєчасно роз'яснить йому це право і забезпечить можливість його реально здійснити. Таким чином, у кримінально-процесуальному правовідносинах можуть брати участь як два суб'єкти, так і декілька, яким притаманні різноманітні зв'язки прав і обов'язків. Аналіз змісту сутності кримінально-процесуальних правовідносин дозволяє виділити наступні ознаки цього інституту: 1) ці відносини можуть існувати тільки у вигляді дій, що відбуваються у правовій формі; 2) вони виконують службові функції по відношенню до кримінально-правових матеріальних відносин; 3) застосовуються в ході реалізації як процесуального, так і матеріального (кримінального) права; 4) відрізняються поєднанням двостороннього характеру суб'єктів відносин з різноманітні можливості.
Дія виступає в кримінальному судочинстві як юридичного факту, що викликає, як правило, виникнення кількох різнорідних правовідносин. Юридичний факт є підставою складу кримінально-процесуального відносини.
Наприклад, такий юридичний факт, як винесення постанови про притягнення особи як обвинуваченого (ст. 171 КПК України), породжує багато кримінально-процесуальні відносини між слідчим та обвинуваченим, слідчим та захисником і ін Процесуальні дії генерального значення, що визначають рух кримінальної справи, дозволяють як реалізувати процесуальні права та обов'язки, так і породити інші процесуальні правовідносини, зокрема щодо документального закріплення вироблених слідчих дій (складання протоколу та ознайомлення з ним учасників процесу).
4.
Головне місце в системі процесуальних зв'язків кримінального судочинства займають правовідносини, що виникають у кримінальному процесі між судом і сторонами. Саме в цій сфері процесуальних відносин вирішуються основні завдання кримінального судочинства щодо захисту потерпілих від злочинів, та забезпечення конституційних прав громадян.
Інститут кримінально-процесуальних правовідносин складається з характеристики загального об'єкта цих відносин, юридичних фактів, суб'єктного складу, зовнішніх проявів у процесуальних інститутах і виробництвах.
Загальним об'єктом системи кримінально-процесуальних правовідносин є вся регульована законодавством сукупність суспільних відносин, що виникають у зв'язку з діяльністю правоохоронних органів, що викликається вчиненням злочинів і визначається призначенням кримінального процесу. Спеціальне, індивідуальне правовідносини виникають при проведенні конкретного процесуальної дії, і воно має самостійну мету (при допиті свідка - отримання його показань; при обранні запобіжного заходу - забезпечення безперешкодного судочинства).
Юридичний факт у формі процесуального правозастосовчого акта виступає підставою для виникнення процесуального правовідносини. Значення юридичних фактів, що породжують кримінально-процесуальні правовідносини, набувають всі постанови слідчого і судді, які зобов'язують учасників кримінального судочинства до здійснення певних дій (про проведення обшуку, про призначення експертизи, про примусове доставлення в судове засідання). Юридичні факти, що мають загальне значення, створюють умови для виникнення конкретних правовідносин: виконання постанови судді про призначення судового засідання вимагає виклику ряду учасників судового розгляду, вжиття заходів щодо забезпечення цивільного позову і можливої конфіскації майна та ін
Юридичними фактами можуть бути також дії, події, стану: попереднє слухання, клопотання адвоката про проведення слідчої дії, касаційна скарга підсудного.
Правовідносини може змінитися або бути припинено у зв'язку з появою нових юридичних фактів: наприклад, підписка про невиїзд може бути змінена в разі спроби обвинуваченого сховатися.
5.
Включення в систему кримінально-процесуальних відносин всіх процесуальних дій передбачає діяльність як державних органів і посадових осіб, які ведуть судочинство (суду, судді, слідчого, дізнавача, прокурора), так і всіх інших учасників кримінального процесу, наділених суб'єктивними правами і обов'язками, що вступають у різного роду правовідносини (обвинувачений, потерпілий, підозрюваний, цивільний відповідач, цивільний позивач, захисник, представник і ін.) Для констатації наявності кримінально-процесуального відносини необхідна участь у ньому представника влади. У визначенні меж належного і можливого поводження учасників кримінально-процесуальних відносин проявляється, зокрема, регулятивна функція кримінально-процесуального права. Визначаючи перелік суб'єктів кримінального процесу, встановлюючи коло їхніх процесуальних прав і обов'язків, умови допустимості вступу деяких з них у кримінально-процесуальні правовідносини, законодавець тим самим формує суб'єктний склад кримінально-процесуальних правовідносин.
6.
На різних етапах кримінального судочинства коло суб'єктів кримінально-процесуальних відносин не збігається. Суб'єкти кримінально-процесуальних відносин розрізняються за своєю роллю в кримінальному судочинстві, що зумовлює розбіжність в обсязі їх прав і обов'язків у різних стадіях кримінального судочинства. Многосуб'ектной в кримінально-процесуальних правовідносинах має місце при проведенні таких слідчих дій, як огляд, обшук, слідчий експеримент, в процесі судового розгляду. У виникаючих при цьому процесуальних правовідносинах один з учасників завжди є представником влади, провідним провадження у справі. КПК України вказує права та обов'язки цих посадових осіб: слідчий зобов'язаний порушити кримінальну справу за наявності для цього підстав, залучити винного в якості обвинуваченого, провести необхідні слідчі дії, припинити кримінальну справу і т.п. Дії всіх суб'єктів цих правовідносин завжди пов'язані між собою, як взаємопов'язані і процесуальні відносини, в які вони вступають.
У теорії кримінального процесу з урахуванням необхідності регламентації многосуб'ектной кримінально-процесуальних правовідносин пропонується наступна угруповання суб'єктів цих відносин:
1) представники судової влади (суд, судді, засідателі);
2) органи кримінального переслідування (дізнавач, орган дізнання, слідчий, прокурор);
3) суб'єкти, що мають самостійний процесуальний інтерес у кримінальній справі (підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, цивільний позивач, цивільний відповідач);
4) захисники і представники;
5) суб'єкти - носії доказової інформації (експерти, свідки);
6) особи, які виконують допоміжні функції (перекладачі, фахівці, поняті, секретар судового засідання).
Нерозривність зв'язку кримінально-процесуального і кримінального права зумовлюється тим, що кримінальний процес є засіб реалізації матеріального кримінального права, на якому він грунтується і яким детермінується. Кримінальним законодавством встановлюються підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначається, які небезпечні для особистості, суспільства або держави діяння визнаються злочинами, які види покарання та інших заходів кримінально-правового характеру можуть бути застосовані до осіб, винних у скоєнні злочинів (ч. 2 ст. 2 КК РФ). Кримінальне право не тільки визначає загальне поняття злочину, але формулює ступінь суспільної небезпеки і ознаки кожного окремого злочину, встановлює межі влади держави щодо покарання винного. Норми кримінального закону передбачають склад юридичних фактів, з наявністю яких пов'язане виникнення кримінальної правовідносини, а також зміст, рамки, об'єкт кримінальної правовідносини, які знаходять своє відображення в кримінальній відповідальності. Реалізація кримінальної відповідальності потребує використання кримінально-процесуальних засобів у формі процесуальних правовідносин для встановлення суб'єкта цих відносин і всіх інших елементів кримінальної правовідносини.
Виникає також питання про тимчасове відповідно кримінально-процесуальних і кримінально-правових правовідносин. Загальновідомо, що виникнення кримінально-правових відносин пов'язується з моментом вчинення особою злочину. Саме після цього юридичного факту у держави з'являється право застосування вимоги про кримінальну відповідальність винного і потреба в її реалізації кримінально-процесуальними засобами.
Службова роль кримінально-процесуальних правовідносин у застосуванні норм кримінального права стає очевидною при зіставленні інституту підстави кримінальної відповідальності в кримінальному праві (ст. 8 КК РФ) і обставин, що підлягають доказуванню при провадженні у кожній кримінальній справі, в кримінальному процесі (ст. 73 КПК України ).
ВИСНОВКИ
Зміст кримінально-процесуальних відносин у процесі провадження у кримінальній справі може зазнати певних змін у зв'язку з трансформацією обсягу відомостей про характер кримінально-правових відносин, що призводить до зміни обвинувачення. Остання обставина може, у свою чергу, вплинути на обсяг правомочностей і обов'язків сторін (зміни підслідності або підсудності справи, обрання запобіжного заходу і т.п.).
Перетворення обсягу та характеру кримінально-процесуальних відносин пов'язані з просуванням справи в міру його проходження в ході кримінального судочинства: вони неоднозначні при вирішенні питань про порушення кримінальної справи, притягнення особи як обвинуваченого, про затвердження обвинувального висновку на досудових етапах кримінального процесу, а після направлення справи до суду - у стадії призначення справи до слухання, в результаті постановлення вироку, при розгляді справи в апеляційній і касаційній інстанціях.
Таким чином, у міру проходження різних стадій кримінального судочинства зміст кримінально-процесуальних правовідносин може бути змінено або вони будуть припинені у зв'язку з вичерпанням свого призначення набрав законної сили вироком суду. При цьому можливе неодноразове припинення і відновлення кримінально-процесуальних відносин при наявності незмінних кримінально-правових відносин по одному конкретній справі.
Проте зв'язок кримінально-правових і кримінально-процесуальних відносин не може носити автоматичний характер. Відома самостійність і автономність кримінально-процесуальних відносин відзначається і в тих випадках, коли наявність кримінально-правових відносин не тягне за собою виникнення процесуальних відносин у силу недоліків у роботі правоохоронних органів або порушень законності (наприклад, необгрунтовані відмови в порушенні або закриття кримінальної справи).
Література
[ПОСТАНОВА ПРЕЗИДІЇ ВАС РФ No. 1327/96 09.07.1996 від]
Суперечка щодо правовідносин сторін, не випливають з підприємницькою або економічної діяльності і регульованим кримінально - процесуальним законодавством, непідвідомче арбітражному суду.
ПОСТАНОВА ФАС Північно-Західного округу від 27.03.2000 N А56-30718/99
Позивач оскаржує постанову, прийняту слідчим у порядку здійснення в рамках кримінальної справи процесуальної діяльності, що регулюється нормами кримінально-процесуального права, що не передбачає можливості оскарження дій слідчого в арбітражний суд. Характер правовідносин, на підставі яких пред'явлено позов, свідчать про непідвідомчість даного спору арбітражному суду, тому провадження у справі припинено.
"ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ПРОКУРОРА ЯК СУБ'ЄКТА КРИМІНАЛЬНО-ПРОЦЕСУАЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН У ЗАКОНОДАВСТВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ ТА РЕСПУБЛІКИ КАЗАХСТАН" (І. В. Велієв) ("Сучасне право", 2006, N 2)