Кримінальний процес Азербайджану

Зміст

Введення
1. Загальна характеристика КПК АР
2. Порушення кримінальної справи за КПК Азербайджанської Республіки
Висновок
Список використаної літератури

Введення

Кримінальний процес Азербайджану грунтується на Кримінально - процесуальному Кодексі Азербайджанської Республіки (далі КПК АР), затвердженому Законом "Про затвердження, вступ в силу Кримінально-процесуального кодексу Азербайджанської Республіки та пов'язаних з цим питаннях правового регулювання" від 14 липня 2000 р. Він змінив колишній КПК Азербайджанської РСР 1960
Однак реформа кримінального процесу в Азербайджані, як і в більшості інших держав на території колишнього СРСР, почалася значно раніше. З 1990 р. в Республіці стали вживатися заходи щодо приведення кримінально-процесуального законодавства у відповідність з міжнародними актами про права людини.
Ряд важливих демократичних кримінально-процесуальних принципів і норм закріплений в новому Основному Законі Республіки - Конституції Азербайджану. Вони включають право на одержання кваліфікованої правової допомоги, в тому числі право користуватися допомогою захисника з моменту затримання, арешту, пред'явлення обвинувачення (ст.61), презумпцію невинності (ст.63), заборона використання доказів, здобутих з порушенням закону (ст.63 ), заборона повторного засудження за один і той же злочин (ст.64), право звертатися з приводу перегляду вироку вищим судом (ст.65), право не свідчити проти себе, дружини (чоловіка), дітей, батьків, брата, сестри і інших близьких родичів (ст.66), право на відшкодування державою шкоди, завданої в результаті незаконних дій або бездіяльності державних органів або їх посадових осіб (ст.68).
Судочинство здійснюється на основі принципу змагальності (п.VII ст.127).
Новаторським для держав СНД кроком стало прийняття Закону "Про державний захист осіб - учасників кримінального процесу" від 11 грудня 1998

1. Загальна характеристика КПК АР

Призначення Кримінально-процесуального кодексу АР полягає у встановленні того, чи є злочином діяння, які відображають у собі ознаки злочину, чи є винним особа, обвинувачувана у вчиненні злочину, а також правових процедур кримінального переслідування та захисту особи, підозрюваного або обвинуваченого у вчиненні діянь, передбачених кримінальним законом.
Серед «початкових» статей КПК АР передбачається спеціальна стаття, що роз'яснює основні терміни, використані в законі. У цьому сенсі пострадянський КПК Азербайджанської Республіки зробив крок вперед [1].
У КПК Азербайджанської РСР від 01. 03. 1961 зовсім не було окремої норми, що тлумачить основні поняття, використані в кодексі, а КПК АР від 01. 09. 2000 р. у ст. 7 тлумачить 47 основних термінів, які використовуються в КПК.
Дефініції кримінально-процесуальних термінів даються не в роз'ясненнях основних понять, а вже в чолі закону, присвяченій цьому інституту (наприклад, нормативне поняття доказів дається не в ст. 7 КПК АР, роз'яснює основні поняття кримінально-процесуального законодавства, а в ст. 124 КПК АР, яка входить в систему чотирнадцятий голови, присвяченій доказам).
Аналізуючи КПК АР з точки зору законодавчої техніки М.А. Джафаркуліев звертає увагу на те, що глава 3 КПК АР, присвячена кримінальному переслідуванню, була розміщена відразу після глави, присвяченої демократичним принципам кримінального процесу. Він справедливо оцінює це як надання цьому інституту особливого значення з боку законодавця [2].
Розміщення нормативного поняття кримінального переслідування серед основних понять кримінально-процесуального закону вважається виправданим кроком з боку законодавців держави.
Згідно зі ст. 7.0.4. КПК АР, кримінальне переслідування - кримінально-процесуальна діяльність, здійснювана з метою встановлення події злочину, викриття особи, яка вчинила діяння, передбачене кримінальним законом, пред'явлення йому обвинувачення, підтримки цього звинувачення в суді, призначення йому покарання, забезпечення, у разі необхідності, заходів процесуального примусу.
У ст. 7.0.4. КПК АР в якості єдиної «кінцевої» мети кримінального переслідування вказано призначення особі покарання, щодо якої ведеться кримінальне переслідування. Але якщо врахувати, що злочин може відбуватися особами, які вчинили діяння, передбачене кримінальним законом в стані неосудності, а також хворими на психічну хворобу, яка виключає призначення або виконання покарання після скоєння злочину, в тому числі скоїли злочин і страждають на психічні розлади, що не виключають осудності або скоїли злочин і визнаними потребують лікування від алкоголізму чи наркоманії, а також особою, яка вчинила злочин у неповнолітньому віці, тоді відносно таких осіб кримінальне переслідування не завжди здійснюється з метою досягнення покарання для них.
У таких випадках кримінальне переслідування здійснюється по відношенню цих осіб з метою досягнення застосування щодо них таких кримінально-правових заходів, як примусові заходи медичного чи виховного характеру, які відрізняються за якістю і змістом від покарання.
Належність досягнення застосування вищезгаданих кримінально-правових заходів до цілей кримінального переслідування стає очевидним і змістом інших норм самого КПК АР. Так, згідно зі ст. 38.2. КПК АР, якщо вчинення злочину підтвердиться, державний обвинувач зобов'язаний викрити підсудного перед судом і зажадати для нього гідного покарання, а в необхідних випадках, застосування щодо цієї особи примусових заходів медичного чи виховного характеру.
Крім того, у ст. 39 КПК АР, яка містить перелік обставин, що виключають кримінальне переслідування, теж можна розгледіти положення, яке підтверджує той факт, що досягнення застосування примусових заходів медичного характеру до особи, яка вчинила злочин, є одним з метою кримінального переслідування.
Так як, в ст. 39.1. КПК АР вказується, що кримінальне переслідування не може бути порушено, а порушена кримінальне переслідування підлягає припиненню у випадках, передбачених у цій статті, і далі в ст. 39.1.10. КПК АР один з таких випадків формулюється наступним чином: «якщо діяння, передбачене кримінальним законом, вчинене особою в стані неосудності (за винятком випадків застосування до даних осіб примусових заходів медичного характеру)», звідси випливає, що у винятковому випадку, зазначеному в дужках, тобто, коли є необхідність у застосуванні примусових заходів медичного характеру, кримінальне переслідування має продовжуватися до логічного кінця.
Значить, досягнення застосування покарання щодо особи, підозрюваного або обвинуваченого у вчиненні злочину, не є єдиною «фінальної» метою кримінального переслідування, і при необхідності такою метою може виступити і досягнення застосування до даних осіб примусових заходів медичного чи виховного характеру.
Згідно з Конституцією Азербайджанської Республіки та кримінально-процесуального законодавства кримінальне судочинство здійснюється на основі принципу змагальності сторін звинувачення і захисту [3]. Відповідно до статті 7.0.21 Кримінально-процесуального кодексу дізнавач, слідчий, прокурор, а також потерпілий, приватний обвинувач, цивільний позивач вважаються стороною обвинувачення, а відповідно до статті 7.0.28 цього ж Кодексу підозрюваний чи обвинувачений, його захисник чи цивільний позивач вважаються стороною захисту.
Сторона звинувачення доводить факт події кримінального події, наявність ознак діяння, передбаченого кримінальним законом, причетність обвинуваченого до вчинення цього діяння, можливість притягнення особи, яка вчинила злочин, до кримінальної відповідальності.
А сторона захисту спростовує звинувачення, пред'явлене у зв'язку з кримінальним переслідуванням, або привертає увагу органу, що здійснює кримінальний процес, до звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності або на наявність обставин, що полегшують кримінальну відповідальність (стаття 32 Кримінально-процесуального кодексу).
Встановлення законодавцем того, що кримінальне судочинство здійснюється відповідно до принципу змагальності, спрямоване на забезпечення в певних межах процесуальної незалежності сторін, конкретизацію їх процесуальних позицій і цілей, а також на врівноваження процесуальних функцій сторін.
Змагальність сторін звинувачення і захисту охоплює всі етапи кримінального судочинства та створює умови для винесення судом законного, обгрунтованого і справедливого вироку.
Передбачені Кримінально-процесуальним кодексом інші принципи (рівноправність кожного перед законом і судом, забезпечення закріплених в Конституції прав і свобод людини і громадянина, презумпція невинності і т. п.) також забезпечують повноту виконання сторонами у кримінальній судочинству і іншими особами, які беруть участь у кримінальному процесі , своїх процесуальних прав і обов'язків [4].
У конституції Росії і Азербайджану є норми про рівність усіх перед законом і судом (ст. 25 Конституції АР). Зазначений принцип закріплений також у ст. 11 КПК АР.
У КПК АР в якості окремого принципу передбачено забезпечення права власності (ст. 18), що випливає з відповідних конституційних положень (ст. 29 Конституції АР). Крім того, в структуру КПК АР включений розділ «Майнові питання в кримінальному судочинстві», у який входять голови: «Цивільний позов в кримінальному судочинстві», «Виплата потерпілому компенсації», «Оплата праці та відшкодування витрат», «Судові витрати» [5 ].
Все це свідчить про те, що праву власності, майнових питань в цілому в КПК АР приділяється велика увага і відображає своєрідність нової ідеології кримінального процесу в Азербайджані.
Відповідно до ст. 26.1. КПК АР кримінальне судочинство ведеться державною мовою АР - азербайджанському або мовою більшості населення відповідної місцевості, тобто в Азербайджані зберігся колишній підхід до принципу національної мови судочинства.
У повноваження суду в досудовому виробництві Азербайджану входить ухвалення рішення про обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. По КПК АР питання про обрання домашнього арешту в якості запобіжного заходу може бути розглянутий судом тільки за клопотанням сторони захисту у вигляді запобіжного заходу альтернативної арешту.
Таке вирішення питання вносить додаткові елементи змагальності у досудове провадження, розширює можливість застосування домашнього арешту і, відповідно, звужує обмеження конституційного права людини на свободу.
Особливе місце серед інших учасників кримінального судочинства займає свідок. Він може мати (і найчастіше має) власний або представлений інтерес у кримінальній справі. Власний інтерес чи інтереси чоловіка, близького родича свідок захищає за допомогою реалізації конституційного положення, що дозволяє не свідчити проти самого себе, свого чоловіка йди близьких родичів.
Свідчення свідків спрямовані або на звинувачення, або на захист підозрюваного або обвинуваченого. Нерідкі випадки, коли свідок дає відповідні свідчення на прохання сторін кримінального судочинства. У цих випадках свідок переслідує в справі представлений інтерес і фактично виступає на стороні обвинувачення чи захисту. У КПК АР у зв'язку з цим передбачено участь у кримінальному процесі представника і законного представника свідка.
Серед обставин, що підлягають встановленню у справах неповнолітніх в КПК АР, не вказано на вплив на неповнолітнього старших за віком, а також на обставини, що свідчать про відставання в психічному розвитку, не пов'язаному з психічним розладом. Така позиція азербайджанського законодавця не представляється вірною, оскільки встановлення першого з зазначених обставин дозволяє вирішити питання про порушення кримінальної справи про втягнення неповнолітнього у вчинення злочину (ст. 170 КК АР), а встановлення другий обставини тягне за собою припинення кримінального переслідування.
КПК АР відтворює положення Мінської конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах про можливість затримання запитуваною стороною особи до отримання офіційного звернення про видачу запитуючої сторони [6].

2. Порушення кримінальної справи за КПК Азербайджанської

Республіки

Поряд з поняттям «порушення кримінальної справи» КПК Азербайджанської Республіки відомо й інше поняття, яке на російську мову можна перевести як «відкриття виробництва» [7].
Справа в тому, що спрощене досудове провадження (дізнання), як одна із самостійних форм попереднього розслідування, здійснюється без порушення кримінальної справи. У цих випадках кримінальну справу не порушують, а відкривається спрощене досудове провадження у кримінальному переслідуванню.
Провадження у кримінальному переслідуванню, в порядку приватного обвинувачення, відкривається безпосередньо суддею, який прийняв до свого провадження скаргу в порядку приватного звинувачення.
Таким чином, можна зробити два висновки:
1) порушення кримінальної справи не є обов'язковою стадією кримінального процесу Азербайджанської Республіки: розслідування у формі спрощеного досудового провадження починається відразу після накладення відповідної резолюції дізнавачем, слідчим, прокурором на який надійшов скаргу або протокол прийняття усної заяви, усній скарги.
2) порушення кримінальної справи, як самостійна стадія кримінального процесу передує лише попередньому слідству.
Таки чином, КПК Азербайджанської Республіки передбачає досудове провадження у вигляді:
1) двох послідовних стадій: стадії порушення кримінальної справи і наступної за нею - стадії попереднього слідства;
2) однієї стадії - спрощеного досудового провадження у формі дізнання, якій не передує стадія порушення кримінальної справи.
Крім того, і тоді, коли попереднє розслідування здійснюється у формі попереднього слідства, стадія порушення кримінальної справи не є обов'язковою для всіх випадків.
Справа в тому, що за КПК Азербайджанської Республіки кримінальну справу може бути порушено і без необхідності встановлення підстав для порушення кримінальної справи, лише за наявності приводу до його порушення. У зв'язку з цим законодавством Азербайджанської Республіки відомо ще й поняття «факт до порушення кримінальної справи».
Це поняття застосовне до інституту негайного порушення кримінальної справи.
Частина третя статті 46, а також частина перша статті 209 КПК АР встановлюють загальне правило про негайне порушення кримінальної справи у всіх випадках наявності приводів і підстав. Крім того, частина друга статті 209 УПК АР зобов'язує прокурора негайно порушити кримінальну справу в наступних випадках:
1) для виявлення трупа людини зі слідами ознак насильницької смерті;
2) при виявленні невпізнаного трупа людини, частин тіла людини, або місць їх поховання;
3) за наявності ознак масової загибелі, зараження або отруєння людей;
4) у разі пожежі або вибуху в громадських місцях, або місцях проживання людей, а також у будинках державних підприємств, установ чи організацій;
5) при виявленні вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухових речовин і установок, радіоактивних матеріалів, отруйних речовин, за винятком випадків їх зберігання на законних підставах;
6) за наявності ознак викрадення людей або взяття їх у заручники, а також підозрі на вбивство, у разі пропажі людей без вісті;
7) при незаконному позбавленні волі людини;
8) при оскверненні пам'яток історії або культури, а також могил;
9) за наявності збройного заколоту, насильницького захоплення або утримання влади;
10) при наявності публічних закликів до насильницької зміни конституційного ладу Азербайджанської Республіки;
11) за наявності масових заворушень;
12) при здійсненні диверсії або терористичного акту;
13) при здійсненні посягання на життя Президента Азербайджанської Республіки, депутата Міллі Меджлісу Азербайджанської Республіки, члена Кабінету Міністрів Азербайджанської Республіки;
14) при прояві неповаги до суду;
15) при здійсненні посягання на життя судді, прокурора, слідчого, дізнавача, адвоката, експерта, а також потерпілого або свідка у кримінальній справі, що знаходиться в провадженні суду, органу дізнання або попереднього слідства;
16) під час втечі засудженого або заарештованої відповідно з місць позбавлення волі, з-під арешту, або з-під охорони.
При наявності хоча б одного із зазначених випадків, ніякої додаткової перевірки не потрібно. При отриманні відповідного повідомлення, прокурор негайно зобов'язаний порушити кримінальну справу. Подібне пояснюється екстраординарністю ситуації, при якій зволікання неприпустимо. Якщо ж повідомлення не підтверджується, то кримінальну справу припиняється.
У цих випадках зволікання з порушенням кримінальної справи - більше зло, ніж вірогідність необгрунтованого її порушення. Частина п'ята статті 45 КПК АР прямо вказує, що в цих випадках (негайного порушення кримінальної справи за фактом) повне і об'єктивне попереднє розслідування проводиться до тих пір, поки не будуть встановлені наступні обставини:
1) не здобуті докази, що підтверджують наявність події злочину;
2) є, передбачені в статтях 39.1.4. - 39.1.7 і 39.1.10 КПК АР, обставини, що виключають кримінальне переслідування відносно єдиного особи, якого можна звинуватити у скоєнні підготовки до, передбаченого кримінальним законом, діяння;
3) є, передбачені статтями 39.1.3, 39.1.11 і 39.1.12 КПК АР, підстави, що виключають кримінальне переслідування відносно будь-якої особи за вчинення передбаченого законом діяння.
У зазначених випадках порушену кримінальну справу за фактом підлягає припиненню.
У зв'язку з цим не випадковими є вимоги частини другої статті 210 КПК АР про те, що в постанові про порушення кримінальної справи вказуються привід і підстава, або факт до порушення кримінальної справи.
Вивчення практики порушення кримінальних справ в Республіці Азербайджан показало, що кримінальні справи за фактом порушуються досить часто.
У 2005 р. в цілому в Азербайджанській Республіці за фактом було порушено 5.3% від числа всіх порушених кримінальних справ. З них: за фактом виявлення трупа - 4.3%; за фактами пожеж - 1.3%; за фактами виявлення вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухових речовин - 2.9%; за підозрою на вбивство у випадках пропажі людей без вісті - 3.4%; під час втечі засудженого або заарештованого з місць позбавлення волі, з-під арешту, з-під варти - 0.4%; за фактами незаконного позбавлення волі людини - 0.2%.
Вивчення практики з вивченого вище питання дозволяє зробити два висновки:
1. У ряді випадків кримінальні справи без встановлення підстав до порушення кримінальної справи, а лише за фактом, порушуються і за відсутності підстав, прямо зазначених у частині другій статті 209 КПК АР, тобто з порушенням чинного в Азербайджанській Республіці кримінально-процесуального законодавства;
2. Відносно невисокий відсоток справ, порушених за фактом (5.3% до числа порушених кримінальних справ) свідчить лише про те, що в Азербайджанській Республіці такі злочини як: вбивства, умисні підпали та інші подібні до них тяжкі злочини, при виявленні яких і можливе порушення кримінальної справи за фактом, відбуваються, щодо інших злочинів, досить рідко.
Стаття 207 КПК АР встановлює способи проведення перевірки за отриманим повідомленням про злочин: отримання пояснень; витребування додаткових документів у заявників; огляд місця події. У частині четвертій статті 207 КПК АР міститься заборона на виробництво інших (крім огляду місця події) слідчих дій. Однак це положення суперечить частині 1.2 цієї ж статті, зі змісту якої випливає, що в стадії порушення кримінальної справи допускається ще й виробництво експертизи. КПК АР прямо не передбачає можливості в стадії порушення кримінальної справи призначення ревізій та документальних перевірок. Однак, фактично, така можливість передбачена частиною третьою статті 207 КПК АР.
За змістом закріплених в ній норм дізнавач, слідчий, прокурор, у разі необхідності проведення перевірки діяльності юридичної особи, виносить постанову, якою доручає відповідному державному органу або аудиторської організації забезпечити виділення спеціаліста для проведення перевірки діяльності юридичної особи, який і проводить таку перевірку.
При цьому в КПК АР прямо забороняється проведення таких перевірок самим дізнавачем, слідчим чи прокурором.
На практиці, у стадії порушення кримінальної справи, експертизи в Азербайджанській Республіці призначаються досить часто - майже по кожному третьому (30.2%) кримінальній справі. Пояснюється це тим, що в загальній масі значна питома вага злочинів проти особистості. У цих випадках необхідно визначити ступінь шкоди здоров'ю, заподіяної злочином. Для цього і призначаються експертизи.

Висновок

Міжпарламентська асамблея держав - учасників СНД 17 лютого 1996 був прийнятий рекомендаційний законодавчий акт - Модельний КПК для держав - учасниць СНД. Держави - учасниці СНД, по-різному сприйняли положення Модельного КПК. Однією з держав - учасниць СНД, які найбільшою мірою дотримуються положень Модельного КПК (поняття доказів, документів, що використовуються в якості доказів, включення до числа заходів процесуального примусу примусового проведення слідчих дій, виділення як окремої глави питань конфіденційності в кримінальному процесі та ін) при розробці нового КПК, виявився Азербайджан. КПК АР найбільш наближений до модельного КПК також за своєю структурою. КПК АР затверджений Законом АР від 14 липня 2000 р. і вступив в дію з 1 вересня 2000
У КПК АР чітко виділяються загальне досудове провадження, передбачене відповідними однойменними частинами або розділами КПК, і особливе досудове провадження, передбачене частинами іншими і розділами. Особливими досудовими виробництвами в кримінальному процесі Азербайджану є: досудове провадження у справах неповнолітніх; досудове провадження у справах осіб, до яких можуть бути застосовані примусові заходи медичного характеру; досудове провадження у справах, пов'язаних з міжнародним співробітництвом у сфері кримінального судочинства.
Відповідно до КПК 2000 р. всі заходи процесуального примусу щодо підозрюваного та обвинуваченого знаходяться під контролем суду і здійснюються виключно на підставі його рішення. Кожне затримана особа має бути протягом 48 годин доставлено до судді і має право на судовий розгляд або на звільнення до суду; в ході судового розгляду суддя вирішує питання про законність його затримання і виносить постанову про його звільнення, якщо затримання є незаконним.

Список використаної літератури

1. Конституція Азербайджанської Республіки. Прийнята 12 листопада 1995 року.
2. Кримінально-процесуальний Кодекс азербайджанкою Республіки. Затверджено Законом Азербайджанської Республіки від 14 липня 2000 року № 907-iг (За станом на 28/10/2008).
3. Закон Азербайджанської Республіки від 14 мюля 2000 року № 907-iг "Про затвердження, вступ в силу Кримінально-процесуального Кодексу Азербайджанської Республіки і Пов'язаних з цим питаннях правового регулювання".
4. Ухвала Конституційного суду Азербайджанської Республіки Щодо тлумачення статті 409 Кримінально-процесуального кодексу Азербайджанської Республіки. / / Газета "Азербайджан" (21 липня 2002 року, № 164)
5. Імранов Ш.А. Кримінальне переслідування і його проблеми по кримінально-процесуального законодавства Азербайджанської Республіки. - Баку: Елм, 2007. С. 16.
6. Іскендеров М.Р. Порушення кримінальної справи за КПК Азербайджанської Республіки: Аналіз законодавства і практики його застосування. / / Вісник ТГПУ. 2007. Випуск 11 (62). С. 87-89.
7. Іскендеров М.Р., Якимович Ю.К. Диференціація кримінального судочинства за КПК АР .- Томськ: Вид-во Том. ун-ту, 2007. С. 21-22.
8. Коментар до Кримінально-Процесуальним Кодексом Азербайджанської Республіки. / Наук. ред. Мовсумов Д.Г. та ін - Баку: Дигест, 2007. С. 47.
9. Правові системи країн світу: Енциклопедичний довідник. - М., 2007.
10. Халілов Ф.Я. Нормативне поняття кримінального переслідування за КПК Азербайджанської Республіки та Російської Федерації / / Право і держава: теорія і практика, 2009, № 2 (50), С. 130-133.