Кримінальний закон 3

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ:
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2
1. Сутність кримінального закону ............................................... ............... 3
а) система кримінально-правових актів України;
б) значення кримінального закону;
в) специфічні риси кримінального закону.
2. Порівняльна характеристика Кримінальних кодексів України 1960 та 2001 років ......................................... ............................................. 8
3. Структура кримінального закону ............................................... ............ 19
4. Тлумачення кримінального закону ............................................... .......... 25
Висновок ................................................. ............................................. 30
Список використаної літератури ............................................... .. 32
Введення
У системі заходів попередження злочинів кримінальні закони грають важливу роль. У нормах кримінального закону сформульовані підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначено, які суспільно небезпечні діяння визнаються злочинами, встановлено, які покарання можуть підлягати застосуванню до осіб, що їх вчинили.
З 1 вересня 2001 року вступив у дію новий Кримінальний кодекс України, прийнятий 5 квітня на сьомій сесії Верховної Ради України.
Прийняття Кодексу - це, безумовно, важливий крок у побудові правової держави, створенні необхідної законодавчої бази для удосконалення захисту прав і свобод громадян, економічної та політичної систем, суспільного життя, демократизації українського кримінального законодавства. Поява нового Кодексу викликано до життя тими об'єктивними реформаторськими процесами, які відбуваються в Україні. Він повинен сконцентрувати в собі підсумки нового соціально-економічного ладу, становлення нового суспільства, утвердження в ньому національних і загальнолюдських ідей.
Кримінальний кодекс України захищає всі передбачені Конституцією України права і свободи кожної людини.
Головними концептуальними положеннями Кодексу є: визнання кримінального закону єдиним джерелом кримінального права; закріплення принципу «немає злочину - немає покарання»; єдиною підставою кримінальної відповідальності є наявність у діяннях особи складу злочину, передбаченого цим Кодексом; закріплення особистої і винної відповідальності; включення норм, спрямованих на посилення боротьби з організованою злочинністю; закріплення принципу справедливого і гуманного покарання залежно від тяжкості злочину і особи засудженого; введення норм, які розширюють можливість застосування звільнення від кримінальної відповідальності і покарання.
Мета моєї роботи - розкрити сутність кримінального закону, його структуру і значення для попередження злочинів, показати його відмінності від інших нормативно-правових актів. Я також спробував висвітлити відмінності між старим кодексом, який був прийнятий 28 грудня 1960 року і нині чинним кодексом від 5 квітня 2001 року.
1. Сутність кримінального закону
Систему національних кримінально-правових актів Україні становлять:
По-перше, Конституція України, в якій містяться норми прямої дії. Вона має найвищу юридичну силу, і тому всі кримінально-правові норми повинні відповідати Конституції. Якщо прийнята кримінально-правова норма суперечить положенням Конституції, то така норма втрачає юридичну силу автоматично або ж не може її придбати.
По-друге, Кримінальний кодекс України - єдиний кодифікований законодавчий акт, який містить сукупність кримінально-правових норм, об'єднаних у відповідні розділи. Кримінальним кодексом притаманні такі риси: а) КК - єдине джерело кримінальної відповідальності; б) тільки КК встановлює злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки, в) до осіб, які порушили кримінальний закон, застосовуються специфічні заходи державного примусу - кримінальне покарання; г) заходи кримінального покарання, визначені у КК, призначаються тільки судом з метою виправлення і перевиховання винних, а також з метою попередження нових злочинів; д) застосування кримінального закону тягне специфічні наслідки щодо особи, яка відбула покарання - судимість.
По-третє, деякі, некодифіковане кримінальні закони (наприклад, Указ Президії Верховної Ради України «Про відповідальність за виготовлення з метою збуту і збут підроблених купонів багаторазового використання» від 21 січня 1992 р. Цей Указ діяв паралельно з раніше чинним КК України).
По-четверте, з прийняттям закону України «Про дію міжнародних договорів на території України» від 18 грудня 1991 р. в систему національних кримінально-правових актів увійшли укладені і належним чином ратифіковані Україною міжнародні договори.
Міжнародні кримінально-правові норми, що стосуються Загальної частини кримінального права, такі, як норми-принципи, безпосередньо, без будь-яких змін, імплемінтіруются в національне законодавство України. Такими є норми чотирьох Європейських конвенцій, ратифікованих Україною 22 вересня 1995 (Європейська конвенція про видачу правопорушників, 1957; Європейська конвенція про нагляд за умовно засудженими або умовно звільненими правопорушниками, 1964; Європейська конвенція про передачу провадження у кримінальних справах, 1972; Європейська конвенція про передачу засуджених осіб, 1983), а також норми Конвенції держав СНД «0 правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах», 1993 р. (Мінськ). Що ж стосується норм про відповідальність за окремі види злочинів, то норми міжнародного права не містять санкцій і тому не можуть мати прямої дії. [1]
Кримінальний закон - це прийнятий Верховною Радою України правовий акт, який містить юридичні норми встановлюють принципи і загальні правила кримінальної відповідальності, які визначають які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання необхідно застосовувати до осіб, винних у їх скоєнні.
За своїм змістом кримінальні закони бувають двох видів. Перші визначають завдання кримінального законодавства, підстави кримінальної відповідальності, чинність закону в просторі і в часі, а також інші положення і інститути кримінальної відповідальності і покарання. Це норми Загальної частини кримінального права.
Інші норми - заборони. Вони визначають, які діяння є суспільно небезпечними, тобто злочинами, і які заходи кримінального покарання потрібно застосовувати до осіб, які їх скоїли. Це норми Особливої ​​частини кримінального законодавства. [2]
Кримінальне право України знаходить своє вираження в кримінальному законодавстві, представляє собою єдину нормативну систему. Кримінальне законодавство України складається з кримінальних законів, які зведені в Кримінальний кодекс.
Кримінальні закони приймаються Верховною Радою або всеукраїнським референдумом. Вони можуть являти собою одну кримінально-правову норму, оформлену у вигляді окремої статті КК, або кілька норм, прийнятих окремим законодавчим актом. Кримінальний закон - це і весь Кримінальний кодекс у цілому, де кримінально-правові норми розташовані в певній системі. Оскільки кримінальне законодавство України об'єднано в Кримінальному кодексі, то його норми при прийнятті нового кримінального закону позначаються відповідним номером статті КК.
Кримінальний закон має своїм завданням охорону основ національної безпеки України, особи, власності, суспільства і держави від злочинних посягань. Для здійснення цих завдань кримінальний закон забороняє здійснювати ті суспільно небезпечні діяння, які визнані злочинними. Отже, основна функція кримінального закону - охоронна. Разом з тим у ряді своїх норм він наказує відповідним органам та посадовим особам встановлювати у скоєному наявність ознак складу злочину і піддавати винних кримінальної відповідальності або ж, за наявності законних підстав, звільняти їх від кримінальної відповідальності і покарання. У цій своїй частині норми кримінального закону регламентують відносини, які пов'язані зі злочином і покаранням, і тим самим виконують регулятивну функцію.
Кримінальний закон має також велике попереджувальне значення (превентивна функція). Сам факт існування кримінального закону надає певний превентивний вплив на осіб, здатних вчинити злочин. Крім того, кримінальний закон орієнтує уповноважені державні органи та посадових осіб на належну боротьбу зі злочинністю, профілактику правопорушень, їх попередження.
Слід зазначити, що основна частина населення України не вчиняє злочин не тому, що побоюється піддатися кримінальної відповідальності, а в силу переконаності в аморальності злочинної поведінки. Для більшості людей кримінальний закон сприяє зміцненню їх життєвої позиції, підтверджує неприйняття ними поведінки, що визнається злочинним. Причому для них величезного значення набуває не тільки факт наявності кримінального закону, але головним чином його дієвість, ефективність застосування.
Кримінальним законом на відміну від законів інших галузей законодавства притаманні певні специфічні риси.
Кримінальний закон є єдиним джерелом кримінального права. Вироки, ухвали і постанови судів не визнаються джерелами права. Вони мають обов'язкову силу тільки по конкретній кримінальній справі. Точно так само керівні роз'яснення Пленуму Верховного Суду України не створюють норм права. Вони лише розкривають зміст, справжній зміст кримінально-правової норми, націлюють судову практику на правильне її застосування.
Тільки кримінальний закон має значення правового акта, який визначає, яке діяння визнається злочином і які покарання можуть бути за його вчинення. У Конституції України, нормах інших галузей законодавства можуть міститися принципові положення йди окремі визначення (наприклад, визначення контрабанди в ст. 100 Митного кодексу України), що мають безпосереднє значення для кримінального права. Однак такі положення плі визначення можуть служити тільки нормативною базою для прийняття відповідного кримінального закону.
Кримінальний закон приймається Верховною Радою, що випливає зі ст. 85 Конституції України. Згідно із Законом України від 3 липня 1991 р. «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» прийняття законів, в тому числі і кримінальних, можливо також шляхом всенародного голосування (референдумом). Незалежно від процедури прийняття, кримінальний закон - завжди письмовий документ, опублікований в установленому законодавством України порядку і має вищу юридичну силу.
Викладене дозволяє зробити висновок, що кримінальний закон - це письмовий правовий акт, який має вищу юридичну силу, приймається Верховною Радою або всеукраїнським референдумом і містить кримінально-правові норми, які встановлюють підстави і причини кримінальної відповідальності, визначають, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання слід застосовувати до осіб, винних у їх скоєнні.
Всі діючі кримінальні закони України сконцентровані в Кримінальному кодексі, який був прийнятий 5 квітня 2001 року. [3]
2. Порівняльна характеристика Кримінальних кодексів України 1960 і 2001 років
5 квітня 2001 Верховна Рада Україна прийняла Кримінальний кодекс України. Отже, реформування кримінального законодавства, яке почалося відразу після отримання Україною незалежності, в цілому зайшло у свою завершальну фазу. Останні крапки в цьому процесі повинні бути поставлені під час реалізації прикінцевих та перехідних положень Кримінального кодексу України.
Багато юристів та інших громадян нашої держави пов'язували з прийняттям нового КК великі надії.
З одного боку, це цілком виправдано, оскільки цього надзвичайно важливий для держави і суспільства закон - своєрідне дзеркало процесів, які відбуваються в суспільстві, індикатор його «морального здоров'я", показник рівня суспільної правосвідомості. Разом з тим КК є могутнім засобом впливу на поведінку людей, найбільш гострим і небезпечною зброєю, яке може бути застосована державою до осіб, які піднімають веління закону. Кримінальний кодекс - один з найбільш важливих законів будь-якої держави. Адже він не тільки регулює значне коло суспільних відносин, але і містить найбільшу і найпотужнішу серед всіх інших законів систему охоронних правових норм. Регулятивні норми будь-якій області законодавства, якого б значення вони не мали для економіки, політики, соціальної сфери тощо, можуть залишитися лише деклараціями, якщо їхня дія не буде підкріплена встановленням юридичної відповідальності, у тому числі кримінальної, яке має надзвичайно важливе значення для загального і спеціального попередження злочинів та інших правопорушень. У першу чергу, за наведеною причини кожна держава намагається мати в арсеналі засобів здійснення внутрішньої і зовнішньої політики максимально досконалий кримінальний закон, який задовольняв би вимогам пануючої в суспільстві ідеології, відповідав інтересам держави, суспільства і переважної більшості громадян.
З іншого боку, зазначені надії не зовсім обгрунтовані.
По-перше, не можна перебільшувати можливості кримінального закону щодо його впливу на стан, структуру і динаміку злочинності в країні - в глобальному соціальному масштабі вони дуже обмежені. До того ж кримінально-правові засоби впливу на правопорушників є, так би мовити, «засобами крайньої необхідності», які держава може застосувати тільки в разі, якщо всі інші наявні в її розпорядженні кошти, в тому числі заходи примусу, вичерпані. На жаль, законодавча практика останнього десятиліття дає підстави констатувати прагнення вирішувати актуальні соціальні проблеми за допомогою кримінально-правових засобів. Як приклад можна навести наполегливі пропозиції, які виходили від різноманітних суб'єктів законодавчої ініціативи, включаючи Кабінет Міністрів України, та були реалізовані в КК щодо встановлення відповідальності посадових осіб за несвоєчасну виплату заробітної плати (при наявності в КК норм, які встановлюють відповідальність за зловживання владою або посадовим становищем, порушення законодавства про працю та інших) і в такий спосіб вирішити хронічну проблему невиплати зарплат, пенсій, стипендій, інших соціальних виплат. До речі, значні кроки у вирішенні цієї проблеми в 2000-2001 рр., були зроблені Урядом за допомогою соціально-економічних важелів, а не кримінально-правових заходів. Такого роду «хвороба» певною мірою притаманна і новому КК: ряд визнаних ним злочинними дій або не можуть бути обгрунтовано визнані такими, виходячи з низького ступеня суспільної небезпеки чи відсутності інших необхідних для криміналізації дії соціальних факторів, або дублюють в дещо іншому варіанті положення інших кримінально-правових норм.
По-друге, з прийняттям нового КК революції у вітчизняному кримінальному законодавстві за великим рахунком не відбулося, що може одночасно розцінюватися і як недолік, і як позитив. Безумовно, значна кількість кримінально-правових інститутів зазнали кардинальні зміни, з'явився ряд як істотно нових загальних положень кримінального закону, так і новел, пов'язаних з невідомими раніше окремими видами злочинів, а багато таких, що існували раніше, кримінально-правових інститутів стали надбанням історії (особливо небезпечний рецидив, адміністративна преюдиція і т.п.). Разом з тим залишилися в принципі незмінними основні положення, які стосуються визначення ознак злочину, підходів до вибору виду і розміру покарання, основ кримінальної відповідальності, провини, системно-структурної побудови Кодексу.
Якщо ж торкатися (в найбільш загальних рисах) безпосереднього змісту нового КК, то слід вказати на ряд істотних моментів.
Перш за все, необхідно сказати про назву і структуру проекту. Незважаючи на все, новий Кодекс зберіг свою назву. Запропонована раніше (проектом, внесеним на розгляд парламенту в червні 1999 року) назва - Кодекс законів України про кримінальну відповідальність - при доопрацюванні проекту її розробниками та профільними комітетами цілком обгрунтовано відхилена. Як не сприйняті і пропозиції іменувати кодекс Карні. Хоча при цьому дещо алогічно виглядають назви окремих розділів проекту. Наприклад, розділ II Загальної частини (КК відтепер замість глав розбитий на розділи) називається «Закон про кримінальну відповідальність», вступаючи у протиріччя, з одного боку, з назвою Кодексу, який є ні чим іншим як законом, а з іншого - з усіма іншими розділами («Загальні положення», «Співучасть у злочині», «Покарання та його види»), які є частинами єдиного цілого - Кримінального кодексу - і також безпосередньо стосуються кримінальної відповідальності.
Законодавче закріплення отримали багато положень, які мали до цих пір лише статус теоретичних навчань або практичних прецедентів. Це, зокрема, стосується положень про закінчене і незакінчений злочин, в тому числі про особливості відповідальності за незакінчений злочин, про прямий і непрямий умисел, особливості відповідальності співучасників злочину, повторність, сукупність і рецидив злочинів, вчинення злочину під фізичним або психічним примусом, виконання наказу чи розпорядження і інших.
Детальніше викладені положення щодо дії КК в часі і в просторі. Норми щодо наслідків засудження особи за межами України та видачі злочинця грунтуються на загальновизнаних у світі принципів nе bіs іn іdеm.
До поняття злочину в КК вперше включено ознака винності і суб'єкта злочину. Таким чином, наведене у ч. 1 ст. 11 КК поняття злочину містить вказівку на п'ять обов'язкових ознак злочину:
1) злочином є лише діяння (дія або бездіяльність);
2) ця дія повинна бути вчинено суб'єктом злочину;
3) воно має бути винним;
4) вказане діяння повинне бути суспільно небезпечним;
5) відповідне дія повинна бути передбачено чинним КК.
Остання, крім того, має на увазі, що обов'язковою ознакою злочину є також кримінальна караність. Відсутність хоча б одного з цих ознак вказує на відсутність злочину.
Серед загальних положень КК привертає увагу законодавче вирішення питання про класифікацію злочинів залежно від ступеня тяжкості, яка до цих пір в законі мало половинчасте рішення (за цим критерієм КК 1960 р. виділяв тяжкі злочини (ст. 7-1) і злочини, які не представляють великої суспільної небезпеки (ст. 51)). Відповідно до нового КК злочину розділені на злочини невеликої тяжкості, середньої тяжкості, тяжкі та особливо тяжкі.
КК передбачені нові обставини, що виключають злочинність діяння. Крім необхідної оборони, крайньої необхідності і затримання особи, яка вчинила злочин, ними є також: фізичний або психічний примус, виконання наказу чи розпорядження, виправданий ризик, виконання спеціального завдання з попередження чи розкриття злочинної діяльності організованої групи або злочинної організації. Крім того, у статтях про необхідну оборону дано визначення вигаданої оборони. Звичайно, ці новації звужують рамки кримінальної відповідальності особи, надаючи їй додаткові гарантії особистої свободи.
Особливо слід відмітити положення, які стосуються осудності. Як це не парадоксально, але в КК 1960 р. цей обов'язковий ознака суб'єкта злочину не був визначений, а в статті 12 давалося лише визначення неосудності. Новий КК змінює зазначену ситуацію, пропонуючи визначення як поняття «осудність», так і поняття «неосудність». Виділяється і таке «середня» стан, як обмежена осудність.
Знайшли своє законодавче визначення такі форми співучасті, як група осіб, група осіб за попередньою змовою, організована група, злочинна організація.
Детально в окремому розділі виписані загальні підстави звільнення від кримінальної відповідальності особи, яка вчинила злочин.
Певних змін зазнав інститут покарання. По-перше, по-новому будується система видів покарання (всього їх передбачається дванадцять): від менш суворого до більш суворого, а не навпаки, як це мало місце раніше. По-друге, з'явилися невідомі до цього дня такі види покарання, як арешт, службові обмеження для військових, громадські роботи, обмеження волі. По-третє, змінилися правил призначення покарання, зокрема особливими вони є для осіб, які вчинили злочин у співучасті.
Зрештою, в Загальній частині КК окремим розділом передбачено особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх.
Що стосується Особливої ​​частини КК, то характеризувати її положення нехай навіть у контурному вигляді складніше. І все ж окремих моментів слід приділити увагу.
Перш за все, слід вказати на тенденцію до розширення числа дій, визнаних злочинними. Зроблено це як за рахунок збільшення числа спеціальних складів злочинів, так і за рахунок криміналізації дій, які за КК 1960 р. не визнавалися злочинами. Наприклад, злочинами проти життя і здоров'я визнані порушення прав пацієнта, насильницьке донорство, злочином проти свободи, честі і гідності особи - експлуатація дітей, злочинами проти особистих прав і свобод людини і громадянина - примус до участі в страйку або перешкоджання участі у страйку, порушення права на отримання освіти, порушення права на безоплатну медичну допомогу, злочинами проти громадської безпеки - створення злочинної організації, терористичний акт, сприяння учасникам злочинних організацій та укриття їх злочинної діяльності, злочином проти громадського порядку та моральності - проституція або примушування чи втягнення до заняття проституцією і т. п.
Важливі зміни відбулися в частині, яка стосується відповідальності за злочини у сфері господарської діяльності. По-перше, до них віднесені деякі злочини, які господарськими раніше не вважалися. Зокрема, мова йде про контрабанду, незаконне відкриття або використання за межами України валютних рахунків тощо. По-друге, господарські злочини поповнилися за рахунок криміналізації таких дій, як незаконне переведення в готівку безготівкових грошей, порушення антимонопольного законодавства, легалізація (відмивання) грошових коштів та іншого майна, здобутих злочинним шляхом, незаконна приватизація державного або комунального майна і т.п. .
Привертає увагу ще одна закономірність положень КК, яке відображає кримінальну політику держави, - надмірне, на наш погляд, захоплення таким видом покарання, як позбавлення волі і прагнення до надмірної суворості санкцій. Це стосується багатьох категорій злочинів. Взагалі, слід сказати, що визначення покарання - це ахіллесова п'ята кримінально-правової політики нашої держави. Через відсутність науково обгрунтованих критеріїв визначення видів і розмірів покарання останнє найбільш часте визначається довільно, виходячи з чисто суб'єктивних міркувань, рідше - шляхом порівняння із санкціями інших статей.
Норми КК, особливо в частині охорони відносин власності і господарських відносин, не завжди узгоджені з нормами чинного законодавства про адміністративні правопорушення. Відповідно до ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо вони за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Тим не менш, чимала кількість норм КУпАП і Особливої ​​частини КК сформульовані таким чином, що зробити розмежування між ними практично неможливо. Виникає питання про необхідність негайного перегляду КУпАП. Наприклад, навмисне знищення або пошкодження чужого майна за КК взагалі може тягнути кримінальну відповідальність за наявності значної шкоди. Але аналогічне діяння, вчинене шляхом впливу на окремі предмети з досить великою цінністю, за прямою вказівкою КУпАП тягне адміністративну відповідальність. Мова йде про знищення (пошкодження) водогосподарських споруд (ст. 61), дренажних систем (ст. 74), газопроводів (крім магістральних) та їх обладнання (ст. 103-2), технічних засобів регулювання дорожнього руху (ст. 139), таксофонів (ст. 148 КУпАП) тощо. При цьому чинне законодавство правил вирішення подібних колізій не містить.
В окремих випадках має місце недостатньо обгрунтоване вторгнення КК у сферу, яка повинна охоронятися (і відповідно до чинного законодавства України фактично і досить ефективно охороняється) нормами цивільного, господарського, антимонопольного, деяких інших галузей законодавства. Це стосується, наприклад, порушення порядку заняття підприємницькою діяльністю, заняття окремими з числа заборонених видами підприємницької діяльності, підприємницького шпигунства і розголошення комерційної таємниці, незаконного використання товарного знака, порушень антимонопольного законодавства та ряду інших. Таке вторгнення є небажаним враховуючи те, що значна кількість господарських злочинів відбуваються не в особистих інтересах тих чи інших осіб, а в інтересах підприємств, установ і організацій, і чинне законодавство України передбачає можливість застосування до них, а також до громадян-підприємців досить жорстких фінансових та інших санкцій.
Зазначене стосується не тільки господарських злочинів. Чи достатньо обгрунтованою можна визнати кримінальну відповідальність за такі дії, як втягування неповнолітніх у заняття азартними іграми, втрата або пошкодження військовослужбовцям строкової служби виданих йому для особистого користування предметів обмундирування (особливо з огляду на існування повної кратної матеріальної відповідальності за цю дію), ухилення військовозобов'язаного від військового обліку тощо.
Деякі положення нового КК не можуть не викликати здивування.
Так, відповідно до ч. 3 ст. 175 КК керівник підприємства, установи або організації звільняється від кримінальної відповідальності за службову зловживання, яке полягає в безпідставної невиплати заробітної плати, стипендії, пенсії чи іншої, установленої законом виплати громадянам більше ніж за один місяць, навіть у разі нецільового використання коштів, призначених для зазначених виплат, якщо до притягнення до кримінальної відповідальності нею будуть здійснені зазначені виплати. Частина 4 ст. 407 і ст. 429 передбачають відповідальність за одне й те саме злочин - самовільне залишення військової частини в бойовій обстановці. Для притягнення особи до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 149 КК необхідно довести, що воно не тільки навмисно продала іншої людини, а усвідомлювала при цьому як факт наступного (після здійсненої нею продажу) переміщення жертви злочину через державний кордон України, так і факт його подальшого продажу першим покупцем, а також той факт, який треті особи, яким ця людина буде продана за кордоном, будуть використовувати її в порнобізнесі, або втягнутий її у злочинну діяльність, будуть залучати в боргову кабалу і т.п.. Важко знайти логічне пояснення тому, що розуміється у ст. 188 КК під іншим засобом (якщо перед цим мова йде про спосіб), так само важко, прочитавши визначення електричних мереж, які дані в Законі України "Про електроенергетику", уявити собі їх викрадення.
Ряд важливих питань застосування кримінального закону в новому КК не мають завершеного рішення, а деякі взагалі залишилися без вирішення. Це стосується, наприклад, спільних кордонів та умов кримінально-правового компромісу, розподілу відповідної категорії спеціальних суб'єктів на посадових і службових осіб, а посадових осіб - на публічних і комерційних, визначення основних правил кваліфікації тощо.
Реальність та ефективність дії КК багато в чому залежить від злагодженого механізму реалізації його норм. Правові основи цього механізму передбачені кримінально-процесуальним законодавством, законодавством про судоустрій, про статус та діяльність правоохоронних органів, але багато норм нового КК не узгоджені з відповідними законами.
Якщо ж говорити про загальне враження від нового Кримінального кодексу, то воно двояке.
З одного боку, тішить те, що в новому КК реалізовано багато прогресивних ідей, він поповнився масою новел, позбувся багатьох архаїзмів, а процес реформування вітчизняного кримінального законодавства наблизився до свого логічного завершення. З іншого боку, - засмучують термінологічні недоліки, недостатня продуманість і дискусійність багатьох положень нового КК, а іноді й очевидні протиріччя між ними. У деяких випадках КК так і не став чітким орієнтиром для відмежування злочинного від неприступної. Це є наслідком того факту, що на певному етапі його розробки в значній мірі була втрачена системність наукового забезпечення, а текст КК без належного обліку думки фахівців у галузі кримінального права, в тому числі і тих, які було безпосередньо залучено до розробки кодексу, поповнювався нормами та інститутами, які через свою непродуманість, дискусійність, а іноді і хибність не повинні були б бути відображені в КК.
Багатьох названих недоліків нового КК можна було б уникнути, якби в ньому були розкриті і більш повно взяті до уваги основні принципи кримінальної відповідальності - законності, пріоритету прав людини і громадянина, справедливості, гуманізму, рівності, провини, суб'єктивного ставлення в провину, особистої відповідальності , індивідуалізації покарання, більшою караності групового і повторного злочину, повної відповідальності, економії кримінально-правової репресії, відповідності тяжкості злочину передбаченого за нього покарання, дії зворотної сили закону, який поліпшує становище особи, неприпустимість базування звинувачення на припущеннях, повне відшкодування заподіяної злочином шкоди.
Ми отримали новий Кримінальний кодекс, підготовку якого в рамках можливого забезпечила група визнаних фахівців в області юриспруденції, залучених до його розробки (в першу чергу, завдяки яким в ньому і була зрештою реалізоване значна кількість сучасних досягнень науки кримінального права), і яке здатне було сприйняти суспільство, перш за все в особі його представників у законодавчому органі нашої країни. З огляду на особливості процесу прийняття цього Кодексу і ряд його базових положень, з відомою часткою умовності його можна назвати Кримінальним кодексом перехідного періоду. Перехідним, по суті кажучи, є і сучасний стан всього нашого суспільства.
Отже, попереду велика робота з забезпечення правильного розуміння нового Кримінального кодексу України, справедливого його застосування і подальшого удосконалення. [4]
4. Структура кримінального закону
Кримінальні закони України, систематизовані в Кримінальному кодексі України, діляться на Загальну і Особливу частини.
У Загальній частині зосереджені норми, що встановлюють принципи і загальні положення кримінального права, а також визначають його основні інститути, наприклад, поняття злочину, форм вини, співучасті, цілей покарання. Ці норми застосовуються до всіх злочинів.
Особлива частина містить норми, які вказують, які конкретно суспільно небезпечні діяння є злочинами і які заходи кримінального покарання можуть бути застосовані до осіб, що їх вчинили.
Загальна і Особлива частини КК взаємопов'язані і являють собою нерозривну системну єдність. Значення цієї єдності найпомітніше при застосуванні кримінального закону. Не можна застосувати кримінально-правову норму, що міститься в Особливій частині КК, не звернувшись при цьому до Загальної частини. [5]
Загальна і Особлива частини КК поділяються на розділи, а останні, у свою чергу, - на окремі статті.
Загальна частина чинного КК складається з п'ятнадцяти розділів, в яких визначено: загальні положення, закон про кримінальну відповідальність; злочин, його види та стадії; особа, яка підлягає кримінальній відповідальності (суб'єкт злочину); вина і її форми; співучасть у злочині; повторність, сукупність та рецидив злочинів; обставини, що виключають злочинність діяння; звільнення від кримінальної відповідальності; покарання і його види, призначення покарання; звільнення від покарання та його відбування; судимість; примусові заходи медичного характеру та примусове лікування; особливості кримінальної відповідальності і покарання неповнолітніх.
В Особливій частині Кодексу за певною системою викладено конкретні види злочинів та покарань, передбачених за їх вчинення. Особлива частина складається з XX розділів. Кожен розділ передбачає злочину певної групи. Слід звернути увагу на те, що багато нових розділів у Загальної та Особливої ​​частинах, що, як видається, має сприяти більш точному, деталізованому вирішення питань кримінальної відповідальності конкретної особи. Завершує новий Кодекс Прикінцеві та Перехідні положення, що складаються з двох розділів, які і визначають порядок вступу в силу нового кримінального законодавства. [6]
В Особливій частині в окремих частинах її статей встановлюється, за загальним правилом, відповідальність за один і той же злочин при наявності особливостей, що відображають ступінь суспільної небезпеки діяння та особи, яка його вчинила, і які впливають на міру покарання. Наприклад, у ч. 1 ст. 190 КК визначена відповідальність за заволодіння чужим майном шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство), чч. 2 і 3 вказують на кваліфікуючі ознаки, встановлення яких посилює (обтяжує) кримінальну відповідальність за шахрайство.
Деякі статті Особливої ​​частини містять частини, в яких сформульовані вилучення з дії цих статей (наприклад, ч. 3 ст. 75 КК) або зазначені умови звільнення особи від кримінальної відповідальності (наприклад, ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 114 КК).
Окремі статті КК забезпечені примітками, в яких надані роз'яснення понять і термінів, що вживаються в цій або в деяких інших статей. Так, в абзаці 1 примітки до ст. 185 КК сформульовано поняття повторності вчинення злочинів, передбачених статтями 185, 186 і 189-191 КК; в абзацах 2, 3 і 4 вказано на те, яке розкрадання визнається вчиненим у великих або особливо великих розмірах.
У зв'язку з тим, що абсолютна більшість норм Особливої ​​частини встановлюють кримінальну відповідальність за окремі види злочинів, їх структура відрізняється однорідністю складових елементів; в них чітко позначені диспозиція і санкція. Виняток становлять кілька статей, в яких дані поняття злочинів певного виду, позначені суб'єкти їх вчинення, сформульовані деякі інші нормативні положення (наприклад, ст. 401 КК «Поняття військового злочину»).
Диспозицією називається частина норми Особливої ​​частини, в якій визначається злочинне діяння. За технікою побудови і способом опису ознак конкретного виду злочину в чинному кримінальному законодавстві України різняться диспозиції чотирьох видів: проста, описова, бланкетна, відсильна. Зустрічаються змішані диспозиції.
Проста диспозиція називає злочинне діяння без розкриття його ознак. Наприклад, без вказівки на ознаки діяння сформульована диспозиція у ст. 369 КК «Дача хабара». Проста диспозиція використовується законодавцем у тих випадках, коли сенс суспільно небезпечного діяння в загальних рисах ясний і без опису його ознак у законі. Ознаки злочину, які дані в простій диспозиції, розкриваються в слідчо-судовій практиці і теоретичній літературі.

Описової називається диспозиція, в якій описуються найбільш суттєві ознаки діяння. Так, у ст. 185 КК дається визначення крадіжки індивідуального майна громадян. Визначаючи точно ознаки злочину, описова диспозиція має в цьому перевагу перед простою диспозицією.
Бланкетной є диспозиція, яка, не називаючи конкретних ознак злочину або називаючи тільки частину з них, відсилає для встановлення змісту ознак злочину до інших нормативних актів, які не є кримінальними законами (інших законів, інструкцій, статутів, положень, стандартам, правилам, вказівкам і т . д.). Наприклад, бланкетні є диспозиції у ст. 271 КК «Порушення вимог законодавства про охорону праці», ст. 286 КК «Порушення правил безпеки руху та експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами». Таким чином, бланкетна диспозиція використовується тоді, коли треба встановити кримінальну відповідальність за порушення правил, що містять різноманітні вимоги або заборони, описані і детально розкриті в інших нормативних актах. Ці акти можуть бути видані до введення в дію кримінального закону, що містить бланкетну диспозицію, одночасно з ним і після його видання; вони можуть змінюватися, але кримінально-правова норма, що має бланкетну диспозицію, залишається при цьому без змін. Різноманітні установи та організації, які беруть і затверджують такі нормативні акти. Розрізняються вони і по сфері застосування. Ці нормативні акти не є джерелами кримінального права. Стосовно до кримінального закону (його соціального призначення) вони виконують підпорядковану роль. Вимоги, заборони, сформульовані в них, сприяють встановленню ознак злочину, в першу чергу суспільно небезпечного і протиправного діяння (дії або бездіяльності).
Відсильний називається диспозиція, що відсилає до кримінально-правовій нормі або її окремому положенню, які містяться в іншій статті або частиною статті КК, де називається відповідний злочин або дається опис його ознак. Наприклад, ч. 4 ст. 401 КК відсилає до ст. 44 КК. Найчастіше відсильні диспозиції застосовуються для того, щоб уникнути повторень. Так, у ч.2 ст. 307 КК містяться посилання до ст.ст. 308-310, 312, 314, 315, 317 КК, де дано опис становища, встановлення яких необхідно для застосування цих статей.
У КК зустрічаються норми, диспозиції яких мають змішаний (комбінований) характер. Частково це прості або описові диспозиції, частково ж - бланкетні або відсильні. Наприклад, такою є диспозиція ст. 172 КК, яка передбачає відповідальність за незаконне звільнення трудящого з роботи з особистих мотивів, а так само за інше грубе порушення законодавства про працю.
За вчинений злочин у залежності від його суспільної небезпеки в законі встановлено санкцію. Це частина статті Особливої ​​частини, яка визначає вид і розмір покарання за злочин, зазначений в диспозиції. По тяжкості покарань, що містяться в санкції, можна порівнювати суспільну небезпеку різних злочинів.
У КК використовуються відносно-визначені та альтернативні санкції. -
Відносно-визначеною є санкція, яка вказує на один вид покарання і його нижчий і вищий межі.
Розрізняють два різновиди відносно-визначених санкцій:
а) з мінімумом і максимумом покарання (на строк «від» і «до»). У цьому випадку в законі передбачені нижчий і вищий межі певного покарання. Наприклад, особливо злісне хуліганство 296 КК) карається позбавленням волі від трьох до семи років;
б) з максимумом покарання (на строк «до»). У даному випадку вказується тільки вища межа покарання, понад якого суд не може призначити покарання. Такі санкції передбачені, наприклад, у ст.ст. 156, чч. 1, 2 ст. 351 КК. Нижчою межею санкції є нижча межа, передбачений у нормі Загальної частини КК для даного виду покарання. Наприклад, у ст. 63 КК встановлено нижча межа для позбавлення волі в один рік; в ст. 57 КК - для виправних робіт без позбавлення волі в шість місяців. Тому за злочин, передбачений, наприклад, ст. 156 КК, суд може визначити міру покарання у вигляді позбавлення волі в межах від одного до восьми років, а я за ст. 128 КК - виправні роботи на строк від шести місяців до двох років.
Поряд з основним покаранням відносно-визначена санкція може містити вказівку на одне або кілька додаткових покарань певного виду, які можуть бути призначені судом на додаток до основного. Додаткове покарання може бути абсолютно-визначеним (наприклад, конфіскація майна) чи відносно-визначеним (наприклад, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю на строк від двох до п'яти років).
Додаткові покарання в санкціях вказуються іноді в якості обов'язкових (наприклад, ст. 201 КК), але частіше за все в якості факультативних (наприклад, ч. 2 ст. 369 КК). В останньому випадку суд залежно від обставин справи вирішує питання про застосування або незастосування цього покарання.
Альтернативною є санкція, в якій міститься вказівка ​​на два або кілька видів основних покарань, з яких судом обирається лише одне. Прикладом може служити санкція, дана в 196 КК. Вона дає можливість суду призначити один з наступних видів покарання: виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до чотирьох років, або позбавлення волі на строк до трьох років. Альтернативні санкції мають різновиди, в яких зазначені:
а) два або кілька абсолютно-визначених виду покарання;
б) абсолютно-визначений і відносно-визначений види покарання;
в) два або кілька відносно-визначених виду покарання (наприклад, санкція у ч. 1 ст. 186 КК - «карається штрафом від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або позбавленням волі на строк до чотирьох років »).
Як і відносно-визначені санкції, альтернативні санкції можуть містити вказівку на можливість застосування до одного з основних покарань додаткового покарання (наприклад, санкція у ч. 1 ст. 191 КК - «карається штрафом до п'ятдесяти неоподатковуваних податком мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до чотирьох років, або позбавленням волі до чотирьох років, позбавленням права займати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років або без такого »).
5. Тлумачення кримінального закону
Тлумачення кримінального закону полягає у з'ясуванні і всебічному розкритті змісту закону з метою його точного застосування. Тлумачення не може бути довільним, які виходять за. межі волі законодавця, вираженої в тексті закону.
Тлумачення кримінального закону поділяється на види залежно від суб'єкта тлумачення, прийомів і обсягу тлумачення.
Залежно від суб'єкта, що роз'яснює закон, розрізняють легальне (або офіційне), судове (або казуальне) і наукове (або доктринальне) тлумачення.
Легальним називається тлумачення, вироблене органом державної влади, уповноваженим на те законом. Згідно з п. 2 ст. 150 Конституції України правом офіційного тлумачення законів, в тому числі кримінальних, наділений Конституційний Суд України. Акт легального тлумачення відрізняється від тлумачиться закону тільки за формою. У змісті відповідного акта можлива присутність елементів розвитку законодавства. Положення, що даються в акті легального тлумачення, є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.
Судове (казуальне) тлумачення - це найбільш поширене і частіше за все застосовуване тлумачення кримінального закону. Воно має два різновиди:
а) тлумачення, що дається судами при розгляді конкретної кримінальної справи. Цей вид тлумачення здійснює суд будь-якої Інстанції. Таке тлумачення обов'язково тільки у тій справі, у зв'язку з яким воно було вироблено. Оскільки судове тлумачення може виходити від вищих судових органів, то одночасно він може служити взірцем правильного застосування закону для нижчих судів при розгляді аналогічних справ;
б) тлумачення, що дається Пленумом Верховного Суду України. Крім тлумачення, що дається судами при розгляді конкретної справи, велике практичне значення має тлумачення кримінальних законів, що дається в керівних постановах Пленуму Верховного Суду України. У результаті вивчення та узагальнення судової практики, а також у відповідь на запити судових органів і прокуратури Пленум Верховного Суду України має право давати керівні роз'яснення судам про правильність застосування того чи іншого закону в судовій практиці. Такі керівні вказівки обов'язкові для всіх судів України при розгляді ними кримінальних справ, по яких дано вказівки. Прикладом судового тлумачення може бути тлумачення, дане Пленумом Верховного Суду України з питання про поняття «попередньої змови групи осіб» при отриманні хабара. У постанові від 7 жовтня 1994 р. № 12 «Про судову практику у справах про хабарництво» Пленум роз'яснив судам:
«Хабар слід вважати отриманої за попередньою змовою групою осіб, якщо у вчиненні злочину брали участь як співвиконавців два або більше посадових особи, які домовилися про спільне одержання хабара, як до, так і після отримання пропозиції про дачу хабара, але до її отримання» . Однак такі роз'яснення або вказівки не можуть підміняти закон. Пленум Верховного Суду України - не законодавчий орган. Він тільки дає на підставі закону тлумачення, яка повинна базуватися на законі, виходити з його змісту, а іноді усувати виявлені практикою неясності, різночитання чинного законодавства.
Наукове (доктринальне) тлумачення - це тлумачення закону, що дається науковими і навчальними юридичними установами, окремими вченими і практиками в монографіях, підручниках, навчальних посібниках, статтях, науково-практичних коментарях. Це тлумачення не має обов'язкової сили, але відіграє помітну роль у розвитку науки кримінального права, з'ясуванні змісту чинного кримінального законодавства та його правильного застосування, а також у підготовці нового кримінального законодавства.
Прийоми (способи) тлумачення кримінального закону можуть бути різними. Найбільш важливими з них є граматичне, систематичне та історичне тлумачення.
Граматичне (або філологічне) тлумачення полягає у з'ясуванні змісту кримінального закону шляхом етимологічного або синтаксичного аналізу її тексту, а також з'ясування значення і змісту слів, термінів, понять, вживаних у законі.
Систематичне тлумачення полягає у з'ясуванні змісту закону, його окремих положень шляхом зіставлення з іншими положеннями цього ж або іншого закону. Найбільш часто зіставляються положення різних норм КК.
Історичне тлумачення закону полягає у з'ясуванні умов, причин, соціальних чинників, що обумовили його прийняття, зверненні до аналогічних кримінальних законів, що діяло раніше. Іноді для розкриття змісту закону знайомляться з його проектом, пояснювальними записками, матеріалами обговорення проекту, думками окремих вчених, які брали участь у розробці закону. Цей прийом тлумачення застосовується, як правило, науковцями при дослідженні кримінального законодавства. Історичне тлумачення дає можливість більш точно з'ясувати завдання, які ставив законодавець, приймаючи закон.
Тлумачення кримінального закону за обсягом (результатом) може бути буквальним, обмежувальним та поширювальним.
Буквальним (або адекватним) називається тлумачення згідно з яким дійсний зміст кримінального закону точно (буквально) відповідає його текстуальному вираженню. Таке тлумачення має місце у випадках, коли зміст закону збігається з його словесним викладенням. Як правило, буквально тлумачаться санкції норм Особливої ​​частини КК.
Обмежувальне тлумачення дає підставу застосовувати закон до більш вузького кола випадків, ніж це випливає з його тексту.
Поширювальне тлумачення надає кримінальним законом більш широкий зміст і дозволяє застосовувати його до більш широкого кола випадків, ніж це буквально вказано в самому тексті закону. Обмежувальне і поширювальне тлумачення не «звужує» і не «розширює» зміст закону, а лише виявляє його справжній зміст, який може бути або більш вузьким, або більш широким по порівняно з текстом цього закону, його словесним виразом.
Поширювальне тлумачення кримінального закону слід відрізняти від зовні схожого на нього застосування закону за аналогією, Під аналогією закону розуміють застосування до суспільно небезпечного діяння, яке прямо не передбачено законом на час її вчинення, кримінального закону, що встановлює відповідальність за найбільш схожий за важливістю і характером злочин. До 1958 р. аналогія закону допускалася кримінальним законодавством колишнього СРСР (ч. 3 ст. 3 Основних початків кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1924 р.; ч. 2 ст. 7 КК Української РСР 1927 р.). На відміну від аналогії закону поширювальне тлумачення засноване на існуванні в КК кримінально-правових норм, в яких ознаки злочину описані або загальним чином, або недостатньо ясно, або суперечливо. Тлумачення цих ознак, встановлення їх змісту відповідає дійсному змістом конкретної норми, тобто законодавець «мав на увазі» саме такий її зміст. Отже, поширювальне тлумачення нічого до закону не додає, а лише більш точно розкриває його зміст. Аналогія ж має місце тоді, коли дане діяння як злочинне в законі не передбачено. КК (ст. 3) забороняє застосування закону за аналогією. Кримінальна відповідальність за КК можлива тільки за вчинення суспільно небезпечного діяння, передбаченого статтею Особливої ​​частини КК, де міститься вичерпний перелік злочинів. [7]

Висновок

Таким чином, кримінальний закон, виражений у Кримінальному кодексі України представляє собою єдиний кодифікований нормативно-правовий акт прийнятий Верховною Радою України або всеукраїнським референдумом і містить кримінально-правові норми, які встановлюють підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначають, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання належить застосовувати до осіб, винних у їх скоєнні.
Кримінальний закон охороняє властивими йому заходами ті суспільні відносини, які регулюються іншими галузями права, в тому числі особистість людини, її права і свободи, власність, громадські та державні інтереси і весь відповідний правопорядок.
Від законів інших галузей права кримінальний закон відрізняється тим, що він є єдиним джерелом кримінального права; встановлює злочинність діяння та міру покарання за його вчинення; до осіб, які порушили закон, застосовуються спеціальні заходи державного примусу - кримінальне покарання; заходи кримінального покарання, встановлені кримінальним законом, призначаються тільки судом з метою виправлення і перевиховання винних, а також для попередження інших злочинів як з боку осіб до яких застосовано покарання, так і з боку інших громадян; застосування кримінального закону тягне за собою специфічні наслідки для осіб, які відбули покарання, наприклад , судимість.
Що стосується нового Кримінального кодексу, то він, в цілому, більш прогресивний. У ньому знайшли своє відображення багато положень, які раніше мали лише статус теоретичних навчань або практичних прецедентів, по новому вирішено питання з класифікацією злочинів, до поняття злочину вперше входять ознаки винності і суб'єкта злочину, передбачені нові обставини, що виключають злочинність діяння, вперше дано поняття осудності. Також у новому кодексі знайшли своє відображення такі форми співучасті, як група осіб, організована група і ін У ньому передбачено дванадцять видів покарання, які розташовані від менш суворого до більш суворого, а не навпаки, як це було раніше. З'явилися такі види покарань, як арешт, службове обмеження для військовослужбовців, громадські роботи, обмеження волі.

Список використаної літератури
1. Конституція України
2. Кримінальний кодекс України / / Офіційний вісник України, № 21 2001
3. Кримінальний кодекс України. Коментар, під ред. Ю. А. Кармазіна, Є.Л. Стельцова, Х., «Одіссей», 2001
4. Блуш М. І., Тілле А. А. Зворотна дія закону, М., 1969
5. Брайнін Я. М. Кримінальний закон і його застосування, М., 1967
6. Дьяков С. В. Кримінальне право, М., 1999
7. Кримінальне право України, за ред. В. М. Борсуковського, К., "Наукова думка", 1995
8. Кримінальне право України, за ред. Матішевського. Загальна частина, К., 199
9. Курс радянського кримінального права, т. 1, під ред. Шарюродского, М. 1968
10. Мельник М. І., Хавранюк М. І. Переднє слово до кримінального кодексу України. К., "А.С.К.", 2001
11. Кримінальне право України, під ред. проф. М. І. Бажанова. Х., «Право», 1999


[1] Коментар до КК України під ред. Ю. А. Кармазіна, Є. Л. Стрельцова. Х., «Одіссей», 2001
[2] Кримінальне право України, за ред. В. М. Борсуковського, К., "Наукова думка", 1995, с. 14
[3] Кримінальне право України, під ред. Проф. М. І. Бажанова. Х., «Право», 1999, с. 21 - 23
[4] Мельник М. І., Хавранюк М. І. Переднє слово до кримінального кодексу України. К., "А.С.К.", 2001, с. 3
[5] Кримінальне право України, під ред. Проф. М. І. Бажанова. Х., «Право», 1999, с. 23 - 24
[6] Редакторська стаття. КК України з коментарями під ред. Ю. А. Кармазіна, Є. Л. Стрельцова. Х., «Одіссей», 2001
[7] Кримінальне право України, під ред. Проф. М. І. Бажанова. Х., «Право», 1999, с. 24 - 31
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Курсова
105.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Кримінальний закон 2
Кримінальний закон
Кримінальний закон Російської Федерації
Кримінальний закон і його структура
Кримінальний закон в юридичній практиці
М`який кримінальний закон Особливості
Кримінальний закон і межі його дії
Кримінальний закон 2 Історико-правова характеристика
Кримінальний закон юридична основа кваліфікації злочинів
© Усі права захищені
написати до нас