Кримінальний закон 2 Історико-правова характеристика

ЗМІСТ

ВСТУП

РОЗДІЛ 1. ІСТОРИКО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ У РОСІЇ

1. Поняття кримінального закону

2. Історія кримінального законодавства в Росії

РОЗДІЛ 2. ДІЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ В ЧАСІ, У ПРОСТОРІ І ПО КОЛУ ОСІБ

1. Дія кримінального закону в часі

2. Дія кримінального закону в просторі

3. Дія кримінального закону по колу осіб

РОЗДІЛ 3. ТЛУМАЧЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ

1. Тлумачення за суб'єктами

2. Тлумачення за прийомами

3. Тлумачення за обсягом

ВИСНОВОК

СПИСОК ДЖЕРЕЛ

ВСТУП

Кримінальний закон у вигляді Кримінального кодексу, іншого систематизованого нормативного акта або окремо чинного правового акту є юридичною базою боротьби зі злочинністю. Кримінальний закон, визначаючи вихідні принципи і загальні положення кримінального права, описуючи об'єктивні і суб'єктивні ознаки діянь, які визнаються злочинами, і встановлюючи конкретні види і розміри покарань за вчинення цих суспільно небезпечних діянь, формулює тим самим орієнтири правозастосовним органам, основним завданням яких є:

- Забезпечення у кожному випадку виявлення ознак злочину кримінального переслідування і призначення винним справедливого покарання, керуючись при цьому Кримінально-процесуальним кодексом і Кримінальним кодексом РФ;

- Забезпечення відмови від кримінального переслідування невинних, звільнення їх від кримінальної відповідальності і від покарання, реабілітація кожного, хто необгрунтовано піддався кримінальному переслідуванню.

Таким чином, юридичне значення кримінального закону полягає в тому, що він спонукає відповідні компетентні правоохоронні органи і громадські об'єднання своєчасно виявляти і розкривати скоєні злочини, створює їм для цього належну юридичну базу, дозволяє відмежовувати злочинне від неприступної, обирати найбільш доцільну міру кримінально-правового реагування на особу, яка вчинила злочин, і тим самим сприяє забезпеченню законності у боротьбі зі злочинністю.

Кримінальний закон встановлює заборони, обов'язки, дозволу і заохочення кримінально-правового характеру, які, будучи доведеними до загального відома населення країни шляхом офіційного опублікування закону, впливають на свідомість і волю громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, спонукають їх погоджувати свої рішення , дії і вчинки з цими заборонами, обов'язками чи дозвіл. Тим самим кримінальний закон вже фактом свого існування надає певне попереджувально-виховне і регулюючий вплив на громадян. Попереджувально-виховний ефект кримінального закону тим вище, чим повніше він відображає моральні погляди більшості суспільства.

Багато років у нашій країні кримінальний закон розглядався в якості одного з важливих знарядь будівництва нового суспільства, боротьби із злочинністю, охорони прав і свобод громадян. У сучасних умовах кримінальний закон і кримінальне законодавство в цілому слід розглядати в якості юридичної бази протидії злочинності, засоби охорони найбільш важливих суспільних відносин, що складаються між людьми в економічній, політичній і соціальній сфері, у функціонуванні та вдосконаленні яких зацікавлене сучасне російське суспільство.

Виходячи з вищесказаного, представляється актуальним дослідження даної теми.

Метою даної дипломної роботи є дослідження такого інституту кримінального права як кримінальний закон.

Для вирішення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:

1. Визначити поняття кримінального закону.

2. Вивчити історію кримінального законодавства в Росії.

3. Проаналізувати дію кримінального закону в часі, в просторі і по колу осіб

4. Виявити та вивчити види тлумачення кримінального закону.

При написанні даної дипломної роботи було використано комплекс нормативно-правових актів, як Конституція Російської Федерації, Кримінальний кодекс Російської Федерації, Женевська конвенція про континентальний шельф., Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06. 1996. № 63-ФЗ, Кримінально-виконавчого кодексу РФ, Кримінально-процесуальний кодекс РФ, Цивільний процесуальний кодекс РФ, Федеральним законом від 17 грудня 1998 р. "Про виняткової економічної зоні Російської Федерації", Федеральний закон від 31 травня 2002 р. "Про громадянство Російської Федерації "і т.д.

Також при дослідженні даної роботи були використані праці таких вітчизняних авторів як Аверін А.В., Батигін Д., Баяхчіев В., Улейчік В., Безруков С.С., Бєлова Г., Бєляєв В.Г. Бєляєв В.Г., Бірюков П.Н. Бійців А.І., Бушмін С.І., Верин В., Гаврилов С.Т., поки А.В., Тямкін А.В., Галахова А.В., Гаухман Л.Д., Колчевскій І.Б ., Кругліков Л.Л., Рамазанов Г. і т.д.

Поставлені мета і завдання визначили структуру даної курсової роботи. Курсова робота складається з вступу, трьох розділів, висновків та списку джерел. Перша глава присвячена поняттю кримінального закону і його історії. Друга глава присвячена дії кримінального закону в часі, в просторі і по колу осіб. Третя глава присвячена тлумаченню кримінального закону.

Матеріали дипломної роботи можуть бути використані при вдосконаленні чинного законодавства, у правозастосовчій практиці, також при підготовці лекцій з курсу кримінального права.

РОЗДІЛ 1. ІСТОРИКО-ПРАВОВА ХАРАКТЕРИСТИКА КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ У РОСІЇ

1. Поняття кримінального закону

Кримінальний закон - це нормативний акт, прийнятий уповноваженим органом державної влади (Державною Думою РФ), що містить юридичні норми, що встановлюють підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначають, які суспільно небезпечні діяння визнаються злочинами, які покарання передбачені за їх вчинення і в яких випадках можливе звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.

Відповідно до ст. 71 Конституції Російської Федерації прийняття кримінального законодавства віднесено до компетенції Російської Федерації.

Реалізуючи цей припис Конституції РФ, Державна Дума прийняла 24 травня 1996 КК РФ, введений в дію 1 січня 1997

Як це визначено у ч. 1 ст. 1 КК РФ, кримінальне законодавство Російської Федерації складається тільки з Кримінального кодексу. Нові закони, що передбачають кримінальну відповідальність (а отже, і закони, супутні їй), підлягають кодифікації - включенню в КК РФ. Наявність одного нормативного джерела полегшує практику реалізації кримінально-правових приписів. Отже, КК РФ, будучи Федеральним законом, має юридичну силу на території всієї Російської Федерації. У багатьох зарубіжних країнах кримінальні кодекси не є єдиним кримінально-правовим актом. Наприклад, у Німеччині діють окремо кримінально-правові акти, які не включені в КК, що встановлюють відповідальність за групи однорідних злочинів (екологічні, транспортні, господарські та ін).

КК РФ відображає тенденцію до світової інтеграції та підкреслює пріоритет Конституції РФ у сфері нормативної діяльності держави. У ч. 2 ст. 1 КК РФ зазначено, що він грунтується на Конституції РФ і загальноприйнятих принципах і нормах міжнародного права.

У ч. 1 ст. 15 Конституції України встановлено, що вона має найвищу юридичну силу і пряму дію. У постанові Пленуму Верховного Суду РФ N 8 від 31 жовтня 1995 р. "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" з даної проблеми зазначено, що "будь-які закони та інші правові акти, застосовувані в Російській федерації, не повинні суперечити Конституції РФ. Суд, вирішуючи справу (в тому числі кримінальну), застосовує безпосередньо норми Конституції, зокрема, в тому випадку, коли він прийде до переконання, що федеральний закон знаходиться в протиріччі з відповідними положеннями Конституції. У разі невизначеності в питанні про те, чи відповідає Конституції РФ застосовуваний чи підлягає застосуванню в конкретній справі закон, суд виходить з положень ч. 4 ст. 125 Конституції РФ, звертається до Конституційного Суду із запитом щодо конституційності цього закону. Такий запит може бути зроблений судом першої, касаційної чи наглядової інстанції. У будь-якій стадії розгляду справи суд виносить мотивовану ухвалу (постанову), а сам оформляє рішення у письмовій формі у вигляді від ділового документа. У зв'язку із зверненням до Конституційного Суду провадження у справі або виконання прийнятого рішення призупиняється до вирішення запиту Конституційним Судом, про що має бути зазначено в зазначеному вище визначенні (постанові) суду.

У ч. 4 ст. 15 Конституції РФ визначено, що загальноприйняті принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору. Пленум Верховного Суду РФ, про який говорилося вище, наказав судам при здійсненні правосуддя виходити з того, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права закріплені в міжнародних пактах, конвенціях та інших документах, зокрема, у Загальній декларації прав людини, Міжнародному пакті про громадянські і політичні права, Міжнародному пакті про економічні, соціальні та культурні права і міжнародні договори РФ. При цьому судам необхідно мати на увазі, що відповідно до ч. 3 ст. 5 Федерального закону "Про міжнародні договори Російської Федерації" положення офіційно опублікованих договорів РФ, не потребують видання внутрішньодержавних актів для застосування, діють в РФ безпосередньо. В інших випадках поряд з міжнародним договором РФ слід застосовувати і відповідний внутрішньодержавний правовий акт, прийнятий для здійснення положень зазначеного міжнародного договору.

Так, з прийняттям Росії до Ради Європи та підписанням восени 1997 р. протоколу N 6 на застосування смертної кари в нашій країні накладений мораторій. Смертна кара в Росії практично не застосовувалася з серпня 1997

Необхідно відзначити, що ряд статей включений до КК РФ відповідно до міжнародних конвенцій, наприклад, до Єдиної Конвенції про наркотичні засоби 1961 р., Віденської конвенції про психотропні речовини 1971 р. і Конвенції ООН про боротьбу проти незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р. (ст. 228-234).

Кримінальний закон - федеральний закон, що діє на території всієї Російської Федерації. Суб'єкти Федерації неправомочні приймати кримінальні закони.

Кримінальний закон має вищу юридичну силу - вона постійно діє, породжуючи юридичні наслідки. Скасування або зміна кримінального закону здійснюються тільки Федеральними Зборами РФ. Тільки Конституційний Суд правомочний припинити дію тих кримінальних законів, які суперечать Конституції.

Жоден нормативний акт не може суперечити кримінальному закону. При наявності протиріччя діє останній. КК РФ є єдиним законом, що регламентує застосування кримінальної відповідальності, звільнення від неї або інші положення матеріального кримінального права.

Внаслідок цього неправомочна, наприклад, ст. 176 ДВК РФ, згідно якої умовно-дострокове звільнення від подальшого відбування покарання осіб, які відбувають довічне позбавлення волі, застосовується лише за відсутності в засудженого злісних порушень режиму протягом попередніх трьох років. Подібного обмеження ст. 79 КК РФ не встановлює.

У ч. 2 ст. 176 ДВК РФ визначено, що до умовно-дострокового звільнення не представляються особи, які відбувають довічне позбавлення волі, якщо вони в період відбування покарання вчинили знову тяжкий або особливо тяжкий злочин. Може бути, так і треба було б вирішити це питання, але не в ДВК, а в КК РФ. І тому подібна заборона на застосування умовно-дострокового звільнення суперечить ст. 79 КК РФ.

Кримінальний закон характерний і своєї нормативністю, так як він регламентує загальнообов'язкове поведінку людей протягом терміну своєї дії.

У ст. 2 КК РФ визначено завдання КК РФ, якими є охорона прав і свобод людини і громадянина, власності, громадського порядку та громадської безпеки, довкілля, конституційного ладу РФ від злочинних посягань, забезпечення миру і безпеки людства та попередження злочинів.

Як ми бачимо, кримінальний закон ставить перед собою два завдання. Перш за все це кримінально-правова боротьба зі злочинністю з метою охорони інтересів людини, суспільства і держави, а також людства і світу. Це основна, кардинальна завдання.

Друге завдання - попередження злочинів. Воно охоплює загальне і приватне (спеціальне) попередження, превенція націлена на прищеплювання засудженому в процесі виконання покарання навичок непреступного поведінки. Про те, що вирішення цього завдання кримінально-правовими засобами пов'язане з великими труднощами, свідчать такі дані. В даний час в місцях позбавлення волі чоловіки, які відбувають це покарання, в середньому мають приблизно 2,4 судимості до позбавлення волі, жінки - 1,9, а неповнолітні - 1,2. Отже, більше половини засуджених не вперше перебувають в місцях позбавлення волі.

Загальна превенція полягає у прищепленні поваги до закону, законослухняності у інших громадян зі схильністю до вчинення злочинів, що визначається за вчинення ними незлочинні правопорушень.

Для вирішення перерахованих завдань кримінальне законодавство встановлює основу і принципи кримінальної відповідальності, визначає, які небезпечні для особистості, суспільства або держави діяння визнаються злочинними, і встановлює види покарань та інші заходи кримінального характеру за вчинення злочинів (ч. 2 ст. 2 КК РФ). Розглянуте припис закону має рамковий характер. Крім перерахованого кримінальний закон містить й інші розпорядження, такі, наприклад, як правила, на основі яких вирішується питання про те, навмисно або необережно скоєно злочин, регламентація співучасті, види та підстави звільнення від кримінальної відповідальності і покарання, обставини, що виключають злочинність діяння, судимість і т.д.

Кримінальний закон під загрозою покарання забороняє здійснювати ті чи інші злочинні дії (бездіяльність). Разом з тим він наказує відповідним органам та посадовим особам встановлювати у скоєному наявність ознак складу злочину і піддавати винних кримінальної відповідальності або ж, при наявності законних підстав, звільняти їх від кримінальної відповідальності або покарання. Отже, кримінально-правові норми, що встановлюють відповідальність за конкретні діяння, є заборонними. Вони мають виховне і запобіжне значення.

Попереджувальна функція кримінально-правової норми базується на встановленій у ній санкції - можливе покарання за скоєне. Тим самим виявляється попереджувально-виховний вплив на осіб, здатних вчинити злочин. Кримінально-правові норми крім цього орієнтовані на виховання у громадян потреби неухильно дотримуватися законів, на створення атмосфери нетерпимості до осіб, що чинять злочин.

Державні органи і посадові особи орієнтуються законом на належну боротьбу зі злочинністю, на профілактику правопорушень, їх попередження.

Норми кримінального права не тільки охороняють суспільні відносини, але і регулюють їх. Право, встановлюючи певні правила поведінки, тим самим і регулює їх.

Разом з тим цілком очевидно, що основна частина населення нашої країни не скоює злочини не тому, що побоюється піддатися кримінальної відповідальності, а внаслідок переконаності в їх аморальності. Однак ця обставина не виключає общепредупредітельное вплив кримінально-правових норм, які здійснюють своє регулятивний вплив, сприяючи формуванню та зміцненню атмосфери нетерпимості, презирства до злочинної діяльності.

Вироки, ухвали і постанови суду не є джерелами права. Вони лише тлумачать, розкривають дійсне значення правових норм стосовно конкретної життєвої ситуації. Вирок, постанова і рішення суду обов'язкові лише по кожній конкретній справі. Точно так само роз'яснення Пленуму Верховного Суду РФ не створюють норм права. Вони лише тлумачать, роз'яснюють, розкривають справжній зміст тієї чи іншої норми права.

У юридичній літературі зустрічається й інша точка зору. Так, у підручнику з кримінального права під редакцією І.Я. Козаченко та З. А. Незнамова зазначено, що "... Верховний Суд Російської Федерації, що є вищою судовою інстанцією у кримінальних справах, має право видавати роз'яснення з питань застосування кримінального права. За законом ці роз'яснення мають обов'язковий характер для всіх судів. Оскільки всі інші правоохоронні органи, які застосовують норми кримінального права (органи дізнання, слідства, прокуратури), в кінцевому підсумку працюють на суд, то слід визнати, що роз'яснення Верховного Суду РФ мають обов'язковий характер і для них ". Викладене можна розуміти так, що автори підручника вважають подібного роду діяльність Верховного Суду РФ нормотворчої. Джерелами вважають таку діяльність Верховного Суду РФ і автори іншого підручника з Загальної частини кримінального права.

Проте наведена точка зору суперечить ст. 1 КК РФ, відповідно до якої кримінальне законодавство України складається тільки з КК РФ, і ст. 3 КК РФ, що визначає, що злочинність діяння, а також його караність та інші кримінально-правові наслідки визначаються тільки КК РФ. Нагадаємо, що відповідно до ч. 1 ст. 120 Конституції РФ судді незалежні і підкоряються тільки Конституції РФ і федеральному закону.

Нашому кримінального права чужий прецедент - рішення суду по конкретній справі, що є обов'язковим для суддів тій чи іншій інстанції при вирішенні аналогічних або близьких за характером справ. Судовий прецедент є джерелом права в ряді країн (Великобританії, Канаді та ін.) Визначаючи винної особи кримінальну відповідальність, суд тлумачить, оцінює припис закону і скоєне. Так, у ст. 60 КК РФ встановлено загальні початку призначення покарання. Особі, визнаній винною у вчиненні злочину, призначається справедливе покарання у межах, передбачених відповідною статтею Особливої ​​частини КК РФ, і з урахуванням положень Загальної частини КК РФ. Більш суворий вид покарання з числа передбачених за вчинений злочин призначається тільки у випадку, якщо менш суворий вид покарання не зможе забезпечити досягнення цілей покарання. При цьому враховуються характер і ступінь суспільної небезпеки злочину і особу винного, у тому числі обставини, що пом'якшують і обтяжують покарання, а також вплив призначеного покарання на виправлення засудженого і на умови життя його сім'ї. З наведених приписів закону випливає, що суд, призначаючи покарання, керується своїм правосвідомістю. Але разом з тим правосвідомість суду джерелом права не є. Воно лише покликане правильно розуміти зміст правових норм при їх застосуванні.

У ч. 2 ст. 3 КК РФ визначено, що застосування кримінального закону за аналогією не допускається, як раніше відзначалося. Аналогією є застосування до діяння, що не підпадає під ознаки складу злочину, близькою за характером норми.

Наприклад, у ст. 16 КК РРФСР 1926 р. за аналогією повинні були застосовуватися статті КК, що передбачають найбільш схожі за родом і виду злочину. Так, в м. Електросталь С. під час нічної зміни на заводі вирішив "пожартувати" над заснула дівчиною. Він підпалив її промаслену тілогрійку. Зірвати палаючу тілогрійку і згасити полум'я він та інші робітники не змогли. Дівчина померла від опіків. Вчинене з вичерпною ясністю підпадало під ознаки необережного вбивства (ст. 139 КК РРФСР 1926 р.), за який можна було призначити покарання у вигляді позбавлення волі на строк до трьох років або виправно-трудові роботи на термін до одного року. Суддям таке покарання здалося занадто м'яким, і вони засудили С. за аналогією зі ст. 593 КК РРФСР 1926 р. за бандитизм до десяти років позбавлення волі. У наведеному випадку не було необхідності застосовувати статтю КК, близьку "за родом" і "виду". Більше того, зробити бандитизм один неозброєний чоловік не міг. До того ж він здійснив необережний злочин, а засуджений - за навмисне.

Аналогія була скасована Основами кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік 1958 р., але це не виключало її "підпільне" застосування за рахунок необгрунтованого "розширення" диспозицій деяких статей КК РРФСР. Особливо "зручною" в цьому відношенні виявилася ст. 206 КК РРФСР 1960 р., встановлювала відповідальність за хуліганство. За цією нормою, наприклад, несли відповідальність особи, "жартома" або з метою вирішили заподіяти душевний біль недругам, що повідомляли про уявної смерті будь-яких осіб їхнім родичам. Такі дії, без сумніву, асоціальні, але хуліганством - грубим порушенням громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, вони не є.

Кримінальний закон є формою вираження норм кримінального права. Отже, закон є формою, а норма - його змістом.

КК РФ складається з Загальної та Особливої ​​частин. Загальна частина КК РФ складається з шести розділів, які поділяються на глави.

Загальна частина визначає завдання і принципи КК РФ, поняття злочину і його види, підстави кримінальної відповідальності, незакінчений злочин, співучасть у злочині, обставини, що виключають злочинність діяння, поняття і мету покарання, види покарань, загальні засади призначення покарання і інші загальні положення кримінально- правової боротьби зі злочинністю.

Більшість норм Загальної частини КК РФ має позитивний (регулятивний) характер, їх застосування саме по собі не пов'язане з конкретним злочином. Але разом з тим в Загальній частині КК є норми правозастосувального характеру, що включають в себе і примус. Так, у ч. 3 ст. 50 КК РФ передбачена заміна виправних робіт у випадку злісного ухилення від їх виконання обмеженням свободи, арештом або позбавленням волі.

Позитивні норми поділяються на такі види.

1. Декларативні, встановлюють задачі і принципи кримінального законодавства (ст. 1-7).

2. Общерегулятівние, що встановлюють загальні приписи і поняття злочину, співучасті в злочині, судимості і т.д. Такі норми складають основу Загальної частини КК РФ.

3. Заохочують, що встановлюють, наприклад, порядок застосування умовного засудження (ст. 73), умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (ст. 79), заміну позбавлення волі іншим, більш м'яким видом покарання (ст. 80).

4. Дозволяючі, наприклад, що визначають право на необхідну оборону (ст. 37), спричинення шкоди при затриманні особи, що здійснює злочин (ст. 38).

5. Звільняють від кримінальної відповідальності, наприклад, у зв'язку із закінченням строку давності (ст. 78) або ж у зв'язку з примиренням з потерпілим (ст. 37). Звільняють від покарання, наприклад, в порядку умовно-дострокового звільнення (ст. 79) або у зв'язку з хворобою засудженого (ст. 81). Подібні норми, крім того, носять і заохочувальний характер.

Розглянуте поділ норм Загальної частини КК РФ носить умовний характер. Воно покликане полегшити вивчення цієї частини Кодексу, бо перелічені групи норм мають ряд спільних ознак.

Правозастосовних норм в Загальній частині КК РФ небагато. Це норми, що встановлюють заміну одного покарання іншим у випадках злісного ухилення від сплати штрафу (ст. 46), виконання обов'язкових робіт (ст. 49), виправних робіт (ст. 50) і обмеження волі (ст. 53), При недотриманні визначених у законі вимог під час випробувального терміну при умовному засудженні (ст. 73), умовно-дострокове звільнення (ст. 79) і відстрочку відбування покарання вагітним жінкам і жінкам, які мають малолітніх дітей (ст. 82), передбачені різні варіанти реального відбування призначеного покарання умовно або виконання його невідбутої частини.

Як правило, норми Загальної частини мають описовий характер з чітким викладенням суті того чи іншого розпорядження. Таке оформлення мають, наприклад, статті, які визначають суть кримінального покарання та цілі, які стоять перед ним (ст. 43 КК), стаття, яка передбачає дострокове звільнення від відбування покарання через хворобу (ст. 81 КК), і т.д.

Разом з тим ряд норм Загальної частини включають в себе посилальні (відсильні) або бланкетні приписи. Так, посилальне припис міститься у п. "в" ч. 7 ст. 79 КК, що регламентує умовно-дострокове звільнення від покарання. У ньому сказано, що якщо умовно-достроково звільнений протягом випробувального терміну здійснить умисний злочин, то покарання йому призначається за правилами, передбаченими ст. 70 КК РФ (за сукупністю вироків).

Бланкетні норми є, наприклад, у деяких статтях, що визначають види покарань. Так, у ч. 5 ст. 46 КК РФ встановлено, що у разі злісного ухилення від сплати штрафу він замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом. Поняття злісного ухилення від сплати штрафу дано у ст. 32 ДВК РФ.

У ст. 53, 54, 55, 56 і 57 КК РФ дано рамкову виклад змісту обмеження волі, арешту, утримання засудженого в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців і позбавлення волі. Власне кажучи, в перерахованих статтях передбачені різні види позбавлення волі, але в чому його зміст, КК РФ не роз'яснює. Точно так само в ст. 58 наведені правила визначення засудженому виду місця позбавлення волі або ж виду виправної колонії, але в чому полягає відмінність між ними, ця норма не встановлює. Отже, аналізовані норми носять бланкетний характер - відсилання до кримінально-виконавчого законодавства. У ст. 82 ДВК РФ визначено, що режим місця позбавлення волі - це "встановлений законом і відповідають закону нормативними актами порядок і умови виконання та відбування позбавлення волі, забезпечує охорону і ізоляцію засуджених, постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов'язків, реалізацію їх прав і законних інтересів, особисту безпеку засуджених і персоналу, роздільне утримання різних категорій засуджених, відмінність умов утримання залежно від виду виправної установи, призначеного судом, зміна умов відбування покарання ". Це основа режиму позбавлення волі. У наступних нормах кримінально-виконавчого законодавства режим виконання (відбування) позбавлення волі доповнюється і уточнюється (ст. 82-142 ДВК). У ДВК РФ чітко і розгорнуто визначені режимні правила відбування арешту (ст. 68-72), зміст засуджених у дисциплінарних військових частинах (ст. 155-171), обмеження волі (ст. 47-60).

Статті Особливої ​​частини КК РФ встановлюють відповідальність за окремі злочини, які визначаються відповідно до приписів і Загальної частини. Отже, КК РФ - система, доданків з двох підсистем: Загальної та Особливої ​​частин.

Відображаючи характер суспільної небезпеки ряду злочинів осіб, які їх вчинили, законодавець ділить ряд норм на частини, в яких, при наявності встановлених у законі обставин, злочин стає більш суспільно небезпечним, що відбивається у санкціях частин статей, тобто маються на увазі так звані кваліфікуючі ознаки . Так, у ст. 105 КК РФ передбачає відповідальність за умисне вбивство. У ч. 1 цієї статті мається на увазі "просте" вбивство, за вчинення якого можливе призначення покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років. У ч. 2 ст. 105 КК РФ дано перелік кваліфікуючих цей злочин ознак: вбивство двох або більше осіб; особи, свідомо для винного перебуває в безпорадному стані, а так само поєднане з викраденням людини або із захопленням заручника, і т.д. За подібного роду кваліфіковане вбивство передбачено більш тяжке покарання: позбавлення волі на строк від восьми до двадцяти років або смертна кара або довічне позбавлення волі.

Характер суспільної небезпеки деяких злочинів в залежності від ряду точно встановлених у законі обставин може значно змінюватися. У цих випадках відповідальність за них встановлюється в різних статтях. У цьому відношенні, наприклад, характерно вбивство, відповідальність за вчинення якого передбачена ст. 105 (вбивство), ст. 106 (вбивство матір'ю своєї дитини), ст. 107 (вбивство, вчинене в стані афекту), ст. 108 (вбивство, вчинене при перевищенні меж необхідної оборони або у разі перевищення заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин), ст. 109 (спричинення смерті з необережності).

Статті Особливої ​​частини, як правило, встановлюють відповідальність за один злочин (просте або кваліфікована). Однак не виключено встановлення в одній статті відповідальності за два злочини. Так, у ч. 1 ст. 183 КК РФ передбачає відповідальність за збирання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю, а в ч. 2 цієї статті - за незаконне розголошення або використання відомостей, що становлять комерційну або банківську таємницю, без згоди їх власника, скоєні з корисливої ​​або іншої особистої зацікавленості і заподіяли великий збиток.

Відповідно до багаторічної практикою кодифікації нові законоположення включаються до КК (як в Загальну, так і в Особливу частину) під додаткової нумерацією для збереження їх системи і забезпечення роботи органів правосуддя, статистичних наукових досліджень в майбутньому.

Скасування кримінальної відповідальності за будь-який злочин або якого-небудь приписи Загальної частини не тягне за собою зміну нумерації КК РФ.

Правова норма Особливої ​​частини складається з гіпотези, диспозиції і санкції.

Гіпотеза в кримінально-правовій нормі не наводиться. Вона передбачається приблизно в такій формі: "... якщо хто-небудь вб'є ...", а далі йде диспозиція, яка визначає, що слід розуміти під вбивством.

Диспозицією називається та частина кримінально-правової норми (статті), яка містить визначення передбаченого нею злочинного діяння і його складів. У Особливої ​​частини КК РФ є наступні види диспозицій: проста, описова, посилальна, бланкетна і змішана (комбінована).

Проста диспозиція називає злочин без розкриття його ознак. Вона застосовується в тих випадках, коли сенс злочину досить ясний в загальних рисах без його опису або ж навпаки - його опис складно, громіздко. Проста диспозиція, наприклад, наведена в ст. 211 КК РФ - викрадення судна. Що слід розуміти під викраденням судна, у даній статті не уточнюється внаслідок його ясності.

Як приклад іншого роду можна навести ст. 242 КК РФ, що встановлює відповідальність за незаконне поширення порнографічних матеріалів або предметів. З приводу поняття "порнографія" немає єдиного і чіткої думки, внаслідок чого воно в диспозиції ст. 242 КК РФ не розшифровано, незважаючи на те, що на практиці через це виникають великі труднощі. А ось поняття "притон для проституції" зрозуміло, але вимагає багатослівного опису, і тому воно не включене в диспозицію ст. 241 КК РФ.

Більш кращою є описова диспозиція, що включає ряд ознак, наявність яких в сукупності визначає скоєне як злочин. Така диспозиція, наприклад, визначена в ст. 213 КК РФ, відповідно до якої хуліганством є "грубе порушення громадського порядку, що виражає явну неповагу до суспільства, що супроводжується застосуванням насильства до громадян або погрозою його застосування, а так само знищенням чи пошкодженням чужого майна".

Бланкетна диспозиція не містить конкретних ознак злочину, а відсилає до норм інших галузей права - цивільного, адміністративного, трудового і т.д. Такі диспозиції домінують у розділах КК РФ, що передбачають відповідальність у сфері екології (гл. 26), економічної діяльності (гл. 22), безпеки руху та експлуатації транспорту (гол. 27), і т.д. Багато таких диспозицій у розділі, що встановлює відповідальність у сфері громадської безпеки у зв'язку з порушенням спеціальних правил (будівельних, гірничих робіт та інших), поводження зі зброєю, боєприпасами, радіоактивними речовинами і т.д. Бланкетной, наприклад, є диспозиція ст. 218 КК РФ, що встановлює відповідальність за порушення правил обліку, зберігання, перевезення та використання вибухонебезпечних, легкозаймистих речовин і піротехнічних виробів.

Посилальної є диспозиція, яка для встановлення ознак злочину в інтересах усунення повторень відсилає до іншої статті або частиною статті КК. Так, у ст. 112 КК РФ, що встановлює відповідальність за умисне заподіяння середньої тяжкості шкоди здоров'ю, зазначено, що воно не є небезпечним для життя людини і не тягне за собою наслідків, зазначених у ст. 111 КК. У ч. 2 ст. 111 КК передбачена відповідальність за умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю за наявності кваліфікуючих цей злочин обставин. При цьому зроблено посилання на ч. 1 цієї ж статті, яка визначає ознаки тяжкої шкоди здоров'ю.

Крім перерахованих існують змішані, або комбіновані, диспозиції, що містять ознаки посилальної або бланкетной диспозиції і крім цього який-небудь інший диспозиції. Такий змішаної диспозицією наділена ст. 236 КК РФ, що встановлює відповідальність за порушення санітарно-епідеміологічних правил (бланкетна частина), що призвело з необережності масове захворювання або отруєння людей (описова частина).

Санкцією називається частина кримінально-правової норми (статті), в якій визначаються вид і розмір покарання за конкретний злочин.

Санкція по суті являє собою законодавчу оцінку небезпеки передбаченого в конкретній нормі діяння. У санкції КК РФ зазвичай встановлюються альтернативні покарання за принципом "або-або". Так, у ч. 1 ст. 129 КК РФ за наклеп передбачені покарання у вигляді штрафу в розмірі від 50 до 100 мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період до одного місяця, або обов'язкових робіт на термін від 120 до 180 годин, або виправних робіт на строк до одного року. За ряд злочинів санкції передбачають один вид покарання. За вбивство, наприклад, у ч. 1 ст. 105 КК РФ передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років.

Кримінальні покарання, в залежності від можливості суду у вироку варіювати їх розміри, діляться на абсолютно визначені і відносно визначені.

Абсолютно визначеними є смертна кара, довічне позбавлення волі і позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород. Перераховані покарання не допускають дозування при їх призначенні судом. Їх індивідуалізація неможлива у вироку суду.

Щодо певні покарання вказують вид покарання і його розміри (межі) - "від і до" або "до". Так, у ст. 105 КК РФ за вбивство передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від шести до п'ятнадцяти років.

Існує інший вигляд щодо певних покарань - із зазначенням тільки максимуму покарання. У подібних випадках нижча межа покарання визначається мінімально можливим розміром (межею) цього покарання, передбачених Загальною частиною КК. Наприклад, така конструкція щодо певного покарання визначена в ч. 1 ст. 108 КК РФ, що встановлює відповідальність за вбивство, вчинене при перевищенні меж необхідної оборони або у разі перевищення заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин. За цей злочин передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк до двох років або позбавлення волі на той самий строк. Отже, відповідно до ст. 53 КК РФ мінімальний термін обмеження свободи дорівнює одному року, а якщо це позбавлення волі - то дорівнює шести місяцям (ч. 2 ст. 56 КК).

За ряд злочинів, таких, наприклад, як умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (ст. 111 КК), угон судна повітряного або водного транспорту або поїзда (ст. 211 КК), у санкції передбачено одне покарання - позбавлення волі.

Більшість санкцій передбачають альтернативу двох або більше видів покарань, що надає суду широкі можливості визначати ступінь небезпеки скоєного і відповідно до цього індивідуалізувати покарання винної особи. Так, у ч. 2 ст. 129 КК РФ за наклеп передбачена можливість призначення чотирьох видів покарання: штраф, громадські роботи, виправні роботи або арешт.

У статті 45 КК РФ покарання розділені на основні та додаткові.

Основними покараннями є громадські роботи, виправні роботи, службові обмеження для військовослужбовців, обмеження волі, арешт, позбавлення волі на певний строк, довічне позбавлення волі та смертна кара (ч. 1 ст. 45 КК РФ). Деякі покарання можуть призначатися судом як в якості основних, так і в якості додаткових покарань (ч. 2 ст. 45 КК РФ).

Позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород, а також конфіскація майна застосовуються лише як додаткові покарання.

Санкції, в яких передбачена можливість призначення як основного, так і додаткового покарання, іменуються кумулятивними. Як правило, суд правомочний вирішувати питання про призначення винному особі основного покарання у сукупності з додатковим покаранням або без нього, залежно від урахування обставин справи. Але в деяких санкціях статей КК передбачено обов'язкове поєднання як основного, так і додаткового.

КК встановлено, що особа, яка вчинила розбій за кваліфікуючих обставин, карається позбавленням волі на строк від семи до дванадцяти років з конфіскацією майна. Отже, в таких санкції передбачено обов'язкове призначення як основного, так і додаткового покарання.

До закону (норму права) пред'являються багато вимог. Він повинен бути чітким, ясним, що не суперечить іншим нормам (у тому числі - нормам інших галузей права). До того ж норми права повинні бути, з одного боку, стабільними, а з іншого - динамічними.

Стабільну норму можна ретельно вивчити і проаналізувати. Згодом зростає коло осіб, її знають, керуються нею. Виникає можливість вивчення та узагальнення практики застосування норми разом зі збільшенням терміну її дії, стабільності. Тим самим поліпшується правозастосовна діяльність і усуваються типові помилки, які виявляються в процесі аналізу узагальнення практики застосування норми права. Тривала життя норми підвищує її авторитет, значимість. З іншого боку - норма може відстати від потреб життя, застаріти. У процесі застосування норми можуть бути виявлені її недоліки. У таких випадках виникає необхідність у скасуванні або зміні норми, в динамічній реакції законодавця. Це принцип динамічності норми.

2. Історія кримінального законодавства в Росії

Народ не може жити, не пам'ятаючи уроків своєї історії. Тільки на підставі досвіду, пройденого народом, будуються сьогоднішній і завтрашній день. Цей вислів ще раз підтверджує відому істину про те, що без минулого немає сьогодення і не може мати майбутнього. Дане судження відноситься і до кримінального законодавства. Кримінальний кодекс 1996 р. містить необхідні елементи правонаступництва, з'єднані з новизною.

Процес виникнення і формування російського кримінального законодавства був складним, поступовим і тривалим.

Історію російського кримінального законодавства умовно можна розділити на чотири різновеликих періоду:

1) кримінальне законодавство Київської Русі;

2) кримінальне право централізованого російського rocyдарства;

3) кримінальне законодавство радянського періоду;

4) кримінальне право Російської Федерації після розпаду СРСР.

Історія кримінального права кожного з цих періодів відбивалася у відповідних пам'ятниках права, найважливіших кримінальних законах.

Найдавнішим російським письмовим збіркою законів є Руська Правда, що відноситься до XI - XII ст. До нашого часу дійшла Руська Правда більш ніж у ста списках, значно різняться за змістом. У науковій літературі прийнято вважати, що саме в Руській Правді була зроблена перша спроба дати визначення злочинів, суб'єктами яких могли бути тільки вільні люди. У Руській Правді відображені два види злочинів - проти особи (вбивство, тілесні ушкодження, побої, образи) і проти власності (розбій, крадіжка, порушення земельних меж, незаконне користування чужим майном). Як покарання переважає штраф. На практиці застосовувалися такі види покарань: "потік і розграбування" (це могла бути і смертна кара, і конфіскація майна, і продаж холопи), віра, тобто штраф на користь князя, ув'язнення в темниці, членовредительские кари.

Норми Руської Правди лягли в основу Псковської і Новгородком судних грамот (XIII - XV ст.), А також українського, білоруського і литовського права.

За часів посилення центральної влади, подолання феодальної роздробленості були прийняті Судебник 1497 р., зацькований Іваном III і його Боярської думою і Судебник 1550 р., виданий Іваном IV, в якому вперше були передбачені посадові злочини (хабар) і державні злочини (здача міста ворогові ).

Серйозний вплив на розвиток кримінального права зробило Союзну Покладання 1649 р. У цьому великому документі (25 голів і l67 статей) значне місце було відведено кримінального права.

Тут вперше була зроблена спроба розмежувати умисні, необережні і випадкові злочину, були введені поняття необхідної оборони і крайньої необхідності. Це був наслідків збірник законодавства, побудований за типом московських судебников, в якому в основу було покладено релігійне (православне) розуміння правових процесів.

Створення Російської імперії було ознаменоване прийняттям Військового артикулу Петра 1 (1715 р.), який являв собою фактично військово-кримінальний кодекс без Загальної частини. У той же час Військовий артикул передбачав і загальнокримінальні злочини: посягання проти віри, злочини проти особи государя, вбивство, підпал, крадіжку, грабіж і ін, в зв'язку з тим він міг застосовуватися не тільки до військовослужбовців.

Військовий артикул був скасований в період правління Миколи I, коли був виданий Звід законів Російської імперії. Було прийнято положення про покарання кримінальних та виправних 1845 р., яке з відомими змінами діяло аж до Жовтневої революції 1917 р. Зміни ці були внесені в 1885 р., коли Покладання були введені деякі важливі демократичні принципи кримінального права (принцип вини, принцип "немає злочину без вказівки на те в законі "), а також в 1903 р.

Основи радянського кримінального законодавства були закладені в декретах про суд № 1 і № 2, що містили норми Загальної частини кримінального права, Декрет № 1, прийнятий '7 грудня (24 листопада) 1917 р., намітив розподіл всіх злочинів на: 1) контрреволюційні та інші найбільш небезпечні злочини (мародерство, розкрадання, зловживання торговців тощо) і 2) всі інші. Декрет, № 2, видані 7 березня 1918 р., скасував кримінальну відповідальність і тюремне ув'язнення для неповнолітніх у віці до; 17 років, ввів умовно-дострокове звільнення.

У названих декретах допускалося застосування дореволюційних законів, але лише остільки, оскільки вони не суперечили "революційному правосвідомості". Фактично ж дореволюційний кримінальне законодавство було повністю відкинуто. Видане 30 листопада 1918 Положення про народному суді РРФСР категорично заборонило посилання на закони повалених урядів.;

Особливе значення для формування радянського кримінального права мали видані Наркомюстом РРФСР 12 грудня 1919

Керівні начала з кримінального права РРФСР. В них вперше узагальнювались кримінальне законодавство та практична діяльність народних судів і військових трибуналів за два роки існування радянської влади.

Перший Кримінальний кодекс РРФСР вступив в силу з 1 липня 1922 р. Він складався з Загальної та Особливої ​​частин. У Загальній частині містилися основні юридичні інститути, що стосуються злочину, покарання і умов його застосування. Покарання розглядалося з позицій знову утвердився держави. Відбиваючи "класовий підхід" уряду більшовиків, автори КК 1922 р. поряд з терміном "покарання" стали вживати термін "заходи соціального захисту".

Особлива частина кодексу складалася з восьми розділів, систематизованих у порядку значимості злочинів: державні. злочину; посадові (службові) злочини, порушення правил про відокремлення церкви від держави; господарські злочини і т.д.

Багато принципові положення і норми КК РРФСР були сприйняті виданими в 1922 - 1923 рр.. кримінальними кодексами Української, Білоруської, Грузинської та Азербайджанської радянських республік, а згодом і КК РРФСР 1926 р.

З утворенням у грудні 1922р. СРСР розробляється загальносоюзне кримінальне законодавство. 31 жовтня 1924 ЦВК СРСР прийняв Основні початку кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік. У них визначалося компетенція Союзу РСР і союзних республік у галузі кримінального законодавства і встановлювалися єдині принципи і загальні початку радянського кримінального права. До компетенції Союзу РСР було віднесено також видання законодавства про кримінальну відповідальність за державні, військові та деякі інші злочини. У зв'язку з цим 19245г. Було прийнято Положення про військові злочини (змінене в 1927р.) І в 1927 році - Положення про злочини державні.

Відповідно до Основних началами в союзних республіках в період 1926-1935гг. були прийняті нові кримінальні кодекси. У РРФСР Кримінальний кодекс прийнятий 22 листопада 1926 і введено в дію з 1 січня 1927года. Його Загальна частина побудовано на базі Основних засад і включаючи майже текстуально ряд норм

Е містяться в загальносоюзному законі (наприклад, визначення вини, неосудності, необхідної оборони). Разом з тим кодекс ввів істотні положення, відсутні в Основних засадах, наприклад, матеріальне визначення поняття злочину, а також уточнив і доповнив деякі поняття та інституції, зокрема що стосуються цілей і принципів призначення покарання, звільнення від кримінальної відповідальності і покарання, доповнив систему покарань. КК РРФСР 1926 р. Діяв до 1961 року.

Треба сказати, що в період дії КК РРФСР 1926 року радянською владою були прийняті антигуманні, можна сказати, драконівські закони, які послужили "юридичною підставою" до проведення кривавих репресій проти власного народу, спричинили численні людські жертви і покалічили долі мільйонів людей. Так, Закон ВЦВК і РНК СРСР від 7 серпня 1932 року "Про охорону майна державних підприємств, колгоспів, кооперацій та зміцнення громадської (соціалістичної) власності" розглядав як ворогів народу осіб, що робили замах на суспільну власність, і допускав застосування смертної кари за розкрадання. Поряд з цим законом діяли відповідні статті КК, які карали за різні види менш тяжких випадків розкрадань. Закон від 7 серпня 1932 року діяв до прийняття 4 червня 1947 Президією Верховної Ради СРСР указів "Про кримінальну відповідальність за розкрадання державного і громадського майна" та "Про зусиллі охорони особистої власності громадян" '. Названі укази мало чим відрізнялися по своїй жорстокості від закону від 7 серпня 1932 р., оскільки передбачали в певних випадках покарання за розкрадання на строк від 10 до 25 років позбавлення волі. Постановою ЦВК СРСР від 8 червня 1934 р. 2 в КК РРФСР 1926 р. були введені ст. 58.1а, 58.1б, 58.1в., 58.1г, які широко застосовувалися і служили "юридичним обгрунтуванням" при проведенні незаконних політичних репресій у 30-х, 40-х і початку 50-х рр.., Що призвело до знищення багатьох тисяч невинних жертв серед кращої частини інтелігенції, командного та начальницького складу Червоної Армії, органів НКВС і державної безпеки, робітників і селян. Особливо слід відзначити застосування ч. 2 ст. 58 "КК,. Згідно з якою піддавалися покаранню (позбавлення виборчих прав і засланні у віддалені райони Сибіру на п'ять років) повнолітні члени сім'ї зрадника Батьківщини, спільно з ним проживали або перебували на його утриманні на момент скоєння злочину. Тим самим, по суті, узаконюються принцип об'єктивного зобов'язання, тобто залучення до кримінальної відповідальності без наявності вини. Ту ж роль відігравало застосування горезвісної ст. 58.10, передбачала кримінальну відповідальність за антирадянську агітацію і пропаганду.

Відповідно до п. "г" ст. 14 Конституції СРСР 1936 р. встановлення кримінального законодавства належало виключно до відання СРСР. Однак 11 лютого 1957 Верховна Рада СРСР прийняла закон про зміну цього пункту і відніс до ведення СРСР встановлення основ законодавства про судоустрій і судочинство, основ цивільного та кримінального законодавства, а прийняття кримінальних кодексів - до компетенції союзних республік в особі їх вищих властей.

Основи, а також закони про кримінальну відповідальність за державні і військові злочини були прийняті 25 грудня 1958 р., а вступили в дію з 6 січня 1959 Вони послужили юридичною базою для розробки і прийняття в період 1959 - 1961 рр.. в усіх союзних республіках нових кримінальних кодексів. У РРФСР Кримінальний кодекс був прийнятий 27 жовтня 1960 р. і вступив в дію з 1 січня 1961

В останні роки перед розпадом Союзу РСР у процесі судово-правової реформи комісією депутатів Верховної Ради СРСР за активної участі видатних вчених-криміналістів і працівників правоохоронних органів проведено значну роботу щодо вдосконалення кримінального законодавства країни, зокрема з розробки нових Основ кримінального законодавства Союзу РСР та республік . Ці Основи широко обговорювалися, особливо в науково-дослідних і навчальних юридичних інститутах, в установах прокуратури, суду та інших правоохоронних органів.

2 липня 1991 Основи кримінального законодавства Союзу РСР і республік були прийняті Верховною Радою СРСР ". Їх передбачалося ввести в дію з 1 липня 1992 р. Цей документ, фактично не набрав чинності, був використаний при розробці і формуванні нового кримінального законодавства Російської Федерації.

РОЗДІЛ 2. ДІЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ В ЧАСІ, У ПРОСТОРІ І ПО КОЛУ ОСІБ

1. Дія кримінального закону в часі

Найбільш гострою формою реагування на протиправну з ведення людини є застосування кримінального закону і пов'язане з цим обмеження прав і свобод винного. Внаслідок цього до кримінального закону має саме безпосереднє відношення ст. 15 Конституції Російської Федерації, згідно з якою "будь-які нормативні правові акти, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, не можуть застосовуватися, якщо вони не опубліковані офіційно для загального відома".

Порядок опублікування і вступу закону в силу визначений федеральним законом від 14 червня 1994 р. "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів".

Згідно зі ст. 2 цього Закону датою прийняття федерального за кону (а кримінальні закони є саме федеральними законами) вважається день прийняття його Державною Думою в остаточній редакції. Таким чином, новий Кримінальний кодекс Російської Федерації, прийнятий Державною Думою 24 травня, схвалений Радою Федерації 5 червня і підписаний Президентом 13 червня, вважається прийнятим 24 травня 1996

Офіційним опублікуванням кримінального закону вважається перша публікація його повного тексту в "Парламентській газеті", "Російській газеті" або "Зборах законодавства Російської Федерації" (ст. 4 Федерального закону від 14 червня 1994 р. в редакції Федерального закону від 22 жовтня 1999 р.) .

Кримінальний закон підлягає офіційному опублікуванню протягом семи днів після його підписання Президентом Російської Федерації (ст. 3) і вступає в силу, за загальним правилом, після закінчення десяти днів після офіційного опублікування (ст. 6). Точніше було б вказати: після закінчення десяти діб, тобто, якщо, наприклад, закон прийнятий 1 березня, то з урахуванням того, що день опублікування не входить в десятиденний термін, закон слід вважати набрав чинності з 00 годин 12 березня.

Законодавець може встановити й інший порядок вступу прийнятого закону в силу. Так, більшість кримінальних законів, прийнятих Державною Думою і спрямованих на зміну КК РРФСР, вступали в силу з моменту опублікування.

Разом з тим при прийнятті великих законодавчих актів можливий вступ їх в силу після закінчення значного проміжку часу після їх прийняття. Так, відповідно до ст. 1 Федерального закону від 13 червня 1996 р. "Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації" УК РФ був введений в дію з 1 січня 1997 р., тобто більш ніж через півроку після його прийняття і опублікування. Таке тривалий час було необхідно для ознайомлення з КК і для підготовки до його застосування.

Дія кримінального закону може бути припинено шляхом його скасування або заміни іншим кримінальним законом, а також у зв'язку зі зміною умов і обставин, що викликали прийняття цього закону. Закордонному законодавству відомі також кримінальні закони, дія яких розраховане на певний термін.

Між вчиненням суспільно небезпечного діяння (фактом бездіяльності) і настанням наслідків іноді проходить значний час. У зв'язку з цим при прийнятті кримінального закону для правильного вирішення питання про те, який - новий чи колишній закон слід застосовувати, важливе значення має визначення часу вчинення злочину. Згідно з ч. 1 ст. 9 КК РФ злочинність і караність діяння визначаються кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього злочину. У юридичній літературі були висловлені різні думки з питання про те, що слід вважати часом вчинення злочину: одні автори вважали часом вчинення злочину час вчинення суспільно небезпечних дій, інші - час настання наслідків. КК РФ 1996 р. вперше зовсім виразно висловився з цього питання: "Часом вчинення злочину визнається час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання за наслідків" (ч. 2 ст. 9 КК). Юридичною підставою такого рішення є те, що суб'єктивне ставлення винного до своїх вчинків пов'язана з законом, які існували під час вчинення дії (бездіяльності).

Визнання часом вчинення злочину часу вчинення дій виключає притягнення до відповідальності особи, яка вчинила дії в період, коли вони не визнавалися злочинними, якщо наслідки настали після вступу в силу нового закону, криміналізована це діяння. Відповідно виключається кваліфікація дій винного за новим законом, передбачив більш суворе покарання, якщо дії були вчинені до прийняття нового закону. Так, якщо поранення з метою вбивства з ревнощів було нанесено в грудні 1996 р., а смерть наступила в січні 1997 р., то часом вчинення злочину слід вважати грудень 1996 і дії винного кваліфікувати за ст. 103 КК РРФСР (покарання: позбавлення волі від 3 до 10 років), а не за ч. 1 ст. 105 КК РФ (покарання: позбавлення волі від 6 до 15 років).

Положення про те, що часом вчинення злочину визнається час вчинення дії, відрізняється універсальністю. Не всі склади злочину включають в себе в якості обов'язкової ознаки настання наслідків. Подібний ознака відсутня у формальних складах, об'єктивна сторона яких полягає лише у вчиненні дій або в бездіяльності (наприклад, ст. 125 КК - залишення в небезпеці), у зрізаних складах, момент закінчення злочину у яких перенесено на більш ранню, ніж настання наслідків, стадію (наприклад, ст. 162 КК - розбій). Між тим ніяке злочин неможливо без здійснення певних дій або без факту бездіяльності.

Деякі складнощі викликає визначення часу здійснення злочинів, об'єктивна сторона яких полягає у вчиненні кількох чи багатьох дій. Загальним правилом визначення часу вчинення злочину в таких випадках є час вчинення останньої дії або останній факт бездіяльності. Це відноситься до всіх, в тому числі до продовжуємо злочинів, об'єктивна сторона яких полягає в здійсненні ряду тотожних злочинних дій, спрямованих до спільної мети і становлять у своїй сукупності єдине злочин (наприклад, ст. 117 КК - катування), а також до триваючим злочинів , що полягає в дії або бездіяльності, зв'язаному з подальшим тривалим невиконанням покладених законом на винного обов'язків (наприклад, ст. 157 КК - злісне ухилення від сплати коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків).

Законом не врегульовано питання про те, що слід вважати часом вчинення злочину співучасником. У юридичній літературі це питання є дискусійним. Так, А. І. Бойцов вважає, що "дії кожного окремого співучасника повинні оцінюватися з позицій того закону, який був в силі на момент їх вчинення". З цією позицією можна погодитися, за винятком тих випадків, коли свідомістю співучасника охоплюється те, що дії виконавця були досконалі у момент, коли вступить в силу більш суворий закон.

Заслуговує на увагу положення ст. 7 КК Литовської Республіки. Відповідно до загального положення цієї статті (як і за ч. 2 ст. 9 КК РФ) часом вчинення злочину визнається час дії (бездіяльності). Однак у випадку, якщо винний бажав настання наслідків у інший час, то "часом вчинення злочину визнається час появи наслідків". Стосовно до умов нашої країни такий стан означало б: якщо особа в кінці грудня 1996 р. з метою вбивства відправило з Москви до Владивостока посилку з вибуховою речовиною, усвідомлюючи, що наслідки настануть у січні 1997 р., коли буде діяти новий КК, що передбачає більш сувору відповідальність за вбивство в порівнянні з колишнім КК, то часом вчинення злочину слід вважати січня 1997 Таке рішення не суперечить юридичній підставі визначення часу вчинення злочину, що полягає в усвідомленні винним наявності більш суворого закону в момент настання наслідків.

При введенні в дію нового кримінального кодексу у всій повноті постають питання про зворотну силу закону. Під зворотною силою кримінального закону слід розуміти поширення нового кримінального закону на діяння, вчинені до його введення в дію. Конституцією Російської Федерації, прийнятої 12 грудня 1993 р., положення, згідно з яким "Закон, що встановлює або обтяжуючий відповідальність, зворотної сили не має", зведений до конституційного принципу (ст. 54). Кримінальний кодекс РФ 1996 р. розвинув і закріпив цей принцип у ст. 10, згідно з ч. 1 якої "Кримінальний закон, який скасовує злочинність діяння, пом'якшує покарання або іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин, має зворотну силу, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідне діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість. Кримінальний закон, що встановлює злочинність діяння, посилює покарання або іншим чином погіршує становище особи, зворотної сили не має ".

Дореволюційні російські вчені висловлювали протилежні думки про зворотну силу кримінальних законів. Так, більшість авторів (В. Спасович, О. Кістяківський, П. Калмиков та ін) вважали, що більш м'які закони мають зворотну силу. Однак ряд авторів (Н. ​​Таганцев, М. Сергіївський та ін) висловлювали думку про те, що новий кримінальний закон застосовується до всіх діянь, визнаним злочинними до його видання.

Законом, що усуває злочинність діяння, визнається закон, що повністю скасував кримінальну відповідальність за те чи інше діяння. КК РФ декриміналізувати більше 80 діянь. Зокрема, виключено відповідальність за недонесення (ст. 811, 190 КК РРФСР), ухилення від лікування венеричної хвороби (ст. 115.1 КК РРФСР), за ряд злочинів з адміністративну преюдицію та ін Так, Верховний Суд РФ в касаційному порядку скасував вирок у частині засудження С. за ст. 1151 КК РРФСР і вирок у частині засудження А. за ст. 190 КК РРФСР і справи виробництвом припинив, вказавши, що введений в дію з 1 січня 1997 р. КК РФ відповідальність за вказані дії не передбачає.

Можлива також часткова декриміналізація діяння шляхом включення в диспозицію додаткових ознак або виключення ознак, зазначених у старому КК. Так, включивши додаткові ознаки, законодавець декриміналізувати хуліганство, яке полягає в грубому порушенні громадського порядку, виражає явну неповагу до суспільства, якщо це діяння не супроводжувалося застосуванням насильства до громадян або погрозою його застосування, а так само знищенням чи пошкодженням чужого майна (ч. 1 ст. 206 КК РРФСР, ч. 1 ст. 213 КК РФ). Часткова декриміналізація можлива також шляхом змін статей Загальної частини КК. Так, вказівкою в ч. 2 ст. 30 КК РФ про те, що "кримінальна відповідальність настає за приготування тільки до тяжкого та особливо тяжкого злочинів", законодавець декриміналізувати приготування до злочинів невеликої та середньої тяжкості.

Законом, що встановлює злочинність діяння, є закон, криміналізований діяння, раніше не є злочинним. Новий КК містить не тільки окремі склади злочинів, а й цілі розділи, що містять склади злочинів, раніше кримінальним законодавством невідомі. До таких належать: глава 23 "Злочини проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях", глава 28 "Злочини у сфері комп'ютерної інформації".

Розширення кримінальної відповідальності можливе і шляхом зміни диспозиції статті. Так, виключивши з норми вказівку про матеріальної та іншої залежності потерпілого від винного, законодавець розширив відповідальність за доведення до самогубства (ст. 107 КК РРФСР, ст. 110 КК РФ).

Пом'якшення або посилення караності діяння можливо шляхом внесення змін до санкцію статті. Санкцією, що передбачає більш м'яке покарання, слід вважати санкцію, в якій виключений найбільш суворий вид покарання або в яку включений альтернативно менш суворий вид покарання, або в якій знижений верхній або нижню межу покарання або знижені обидва межі покарання. Так, у зв'язку з введенням в дію КК РФ Верховний Суд ВФ відповідно до ст. 10 КК перекваліфікував дії Ф. і ін до ст. 77 КК РРФСР (бандитизм) на ч. 1 ст. 209 КК РФ (санкція нової статті на відміну від ст. 77 КК РРФСР не передбачає покарання у вигляді смертної кари). Пом'якшення покарання можливо також шляхом виключення з санкції додаткового покарання або вказівки на необов'язкове застосування додаткового покарання замість обов'язкового.

У випадках, якщо закон посилює покарання в одному з меж санкції і пом'якшує в іншому (наприклад, знижений верхня межа і підвищено нижня межа покарання), більш м'якою слід вважати статтю, санкція якої передбачає більш низький верхня межа покарання, так як в основу поділу злочинів на категорії (ст. 15 КК) покладено верхня межа санкції. Віднесення ж вчиненого винним злочину до тієї чи іншої категорії спричиняє серйозні наслідки для засудженого.

У КК РРФСР 1960 р. (ст. 6) вирішувалося питання про зворотну силу закону, що стосується лише злочинності і караності діяння, і не містилося положення про зворотну силу законів, іншим чином поліпшують або погіршують становище особи, яка вчинила злочин. За сформованою судової практиці у всіх випадках, незалежно від того, поліпшував або погіршував "іншим чином" новий закон положення винного, застосовувався новий закон.

Так, постановою Пленуму Верховного Суду СРСР від 19 грудня 1971 судам роз'яснювалося, що питання про можливість застосування або незастосування умовно-дострокового звільнення від покарання і заміни невідбутої частини покарання більш м'яким має вирішуватися відповідно до закону, які у цей момент, а не з законом, який діяв на час вчинення злочину. Оскільки закон, іншим чином поліпшує становище особи, мав зворотну силу і раніше, принципово новим у ч. 1 ст. 10 КК РФ є положення про те, що не має зворотної сили закон, іншим чином погіршує становище особи.

Це положення відноситься до підстав умовно-дострокового звільнення від відбування покарання (ст. 79 КК) і заміни невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання (ст. 80 КК), звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності (ст. 78 КК) , звільнення від відбування покарання у зв'язку із закінченням строків давності обвинувального вироку (ст. 83 КК), погашення судимості (ст. 86 КК) і до інших питань, не визначальним злочинність і караність діяння. Так, якщо за КК РРФСР новий закон, що обмежує можливість умовно-дострокового звільнення або заміни покарання більш м'яким (наприклад, збільшувалася частину покарання, після відбуття якої можливе умовно-дострокове звільнення), мав зворотну силу, тому що такий закон не стосувався питань злочинності та караності діяння, то тепер такий закон зворотної сили не має, тобто застосовується більш сприятливий для засудженого закон, що діяв на час вчинення злочину.

У ч. 2 ст. 10 КК РФ зазначено: "Якщо новий кримінальний закон пом'якшує покарання за діяння, які відбувають особою, то це покарання підлягає скороченню в межах, передбачених новим кримінальним законом". Це положення практично не застосовується. При приведенні винесених раніше вироків у відповідність з новим кримінальним законом суд повинен керуватися жорсткими, конкретними критеріями, а не визначати покарання за своїм розсудом "в межах, передбачених новим кримінальним законом". Так, у ч. 3 ст. 56 КК РРФСР передбачалося, що стосовно осіб, засуджених до покарання, що перевищує верхню межу санкції нового закону, призначене судом покарання пом'якшується до верхніх меж нового кримінального закону.

З метою "підкоригувати" ч. 2 ст. 10 КК РФ на час при ведення у відповідність раніше винесених вироків з новим КК законодавець був змушений 4 грудня 1996 внести зміни у Федеральний закон від 13 червня 1996 р. "Про введення в дію Кримінального кодексу Російської Федерації", яким запропонував знизити покарання до верхніх меж санкції нового закону лише особам, засудженим раніше до більш суворого покарання, ніж цей верхня межа санкції.

Разом з тим більш справедливим, відповідає вимогам індивідуалізації покарання з урахуванням ролі кожного засудженого у скоєному злочині, було б вказівку в законі про скорочення покарання всім особам, які відбувають покарання за вироками, винесеним до введення в дію нового КК, пропорційно пом'якшення новим законом верхньої межі найбільш суворого виду покарання. Кримінальні кодекси деяких колишніх союзних республік пішли саме таким шляхом. Так, згідно з ч. 2 ст. 13 КК Республіки Таджикистан, "якщо новий кримінальний кодекс пом'якшує караність діяння, за яке особа відбуває покарання, призначене покарання підлягає скороченню відповідно до верхньою межею санкції знову виданого кримінального закону".

Деяку складність представляє вирішення питання про зворотну силу закону у випадках, коли після вчинення злочину і до моменту притягнення особи до відповідальності закон змінився два або більше разів. Питання про застосування "проміжного" закону виникає в тих випадках, коли цей закон м'якше (або зовсім усуває відповідальність) у порівнянні з законом, який діяв на час вчинення злочину, і законом, що діє під час притягнення особи до кримінальної відповідальності або винесення вироку. Наприклад, ч. 2 ст. 92 КК РРФСР (привласнення і розтрата), що діяла до 1 липня 1994 р., передбачала покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 7 років. Федеральним законом від 1 липня 1994 р. з КК РРФСР була виключена глава друга і входила в цю главу ст. 92 і введена в КК ст. 147.1 (привласнення і розтрата), максимальне покарання за ч. 2 якої було - п'ять років позбавлення волі. Новий КК РФ, введений в дію з 1 січня 1997 р., передбачив відповідальність за привласнення і розтрату у ст. 160 із покаранням за ч. 2 до 6 років позбавлення волі. Виникає питання - за яким законом кваліфікувати дії винного, якщо злочин скоєно в червні 1994 р., а залучається до відповідальності особу в 1997 р.?

З питання дії "проміжного" закону в юридичній літературі висловлені протилежні думки. Так, Н. Д. Дурманов, Я. М. Брайнін, А. І. Бойцов, О. М. Медведєв висловилися за застосування "проміжного" закону, А. А. Тілле висловився проти.

Видається, що у випадку, якщо між вчиненням злочину і винесенням вироку кримінальний закон змінювався неодноразово, застосовується найбільш сприятливий для винного закон, в тому числі "проміжний" закон. В іншому випадку покарання винного залежало б не тільки від характеру і ступеня суспільної небезпеки злочину, обставин його вчинення і особи винного, як цього вимагає принцип справедливості (ст. 6 КК РФ), але і від випадкових обставин, яким є час притягнення особи до кримінальної відповідальності або час винесення вироку.

2. Дія кримінального закону в просторі

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Кримінального кодексу особа, яка вчинила злочин на території Російської Федерації, підлягає кримінальній відповідальності за цим Кодексом. За змістом закону сказане поширюється на громадян РФ, іноземних громадян та осіб без громадянства, якщо ними скоєно злочин на території Росії. Територіальний принцип дії кримінального закону випливає з ст. 4 Конституції РФ, згідно з якою суверенітет Росії поширюється на всю її територію, а Конституція РФ і федеральні закони мають верховенство на всій території Російської Федерації. Як встановлено у ст. 67 Конституції, територія Росії включає в себе території її суб'єктів, внутрішні води і територіальне море, повітряний простір над ними. Російська Федерація має суверенні права та здійснює юрисдикцію на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні РФ в порядку, передбаченому федеральним законом і нормами міжнародного права.

Територія Російської Федерації визначається її державної та митним кордоном. Відповідно до ст. 1 Закону РФ від 1 квітня 1993 р. "Про Державну кордоні Російської Федерації" Державний кордон РФ є лінія і проходить по цій лінії вертикальна поверхня, що визначають межі державної території (суші, вод, надр і повітряного простору) Російської Федерації, тобто просторовий межа дії державного суверенітету РФ.

З точки зору дії кримінального закону в просторі необхідно також розкрити такі поняття, як "митна територія" і "митний кордон", про які йдеться в ст. 2 Митного кодексу РФ від 28 травня 2003 р., поняття континентального шельфу, виключної економічної зони РФ, правильне розуміння яких має практичне значення при застосуванні ст. 188, 253 КК. Територія РФ становить єдину митну територію Росії. Митна територія РФ також включає в себе знаходяться у виключній економічній зоні РФ і на континентальному шельфі РФ штучні острови, установки і споруди, над якими Російська Федерація здійснює юрисдикцію відповідно до законодавства РФ. Митний кордон збігається з Державною кордоном РФ, за винятком меж територій, зазначених у ч. 2 і 3 ст. 2 ТК.

Проходження Державного кордону, якщо інше не передбачено міжнародними договорами РФ, встановлюється:

а) на суші - по характерних точках, лініях рельєфу або ясно видимих ​​орієнтирах;

б) на морі - по зовнішній межі територіальних вод (територіального моря) РФ;

в) на судноплавних річках - по середині головного фарватеру або тальвегу річки; на несудноплавних річках, струмках - по їх середині або по середині головного рукава річки; на озерах та інших водоймах - по равноотстоящей, серединної, прямий або іншої лінії, що з'єднує виходи Державного кордону до берегів озера або іншого водоймища. Державний кордон, що проходить по річці, струмку, озеру чи іншому водоймищу, не переміщується як при зміні обрису їх берегів або рівня води, так і при відхиленні русла річки, струмка в ту чи іншу сторону;

г) на водосховищах гідровузлів та інших штучних водоймах відповідно до лінії Державного кордону, що проходить на місцевості до її затоплення;

д) на мостах, греблях та інших спорудах, що проходять через річки, струмки, озера та інші водойми, - по середині цих споруд або по їх технологічній осі незалежно від проходження Державного кордону на воді (ч. 2 ст. 5 Закону про Державну кордоні РФ ).

Згідно зі ст. 2 Федерального закону від 31 липня 1998 р. "Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації" територіальне море РФ - примикає до сухопутної території або до внутрішніх морських вод морський пояс шириною 12 морських миль, відмірюються від лінії найбільшого відпливу уздовж берега , зазначеного на офіційно виданих в РФ морських картах, від прямої вихідної лінії, що з'єднує найбільш віддалені у бік моря точки островів, рифів і скель у місцях, де берегова лінія глибоко порізана і хвиляста або де є вздовж берега і в безпосередній близькості до нього ланцюг островів ; від прямої лінії, проведеної поперек гирла ріки, безпосередньо впадає в море, між точками на її берегах, максимально виступають у море під час найбільшого відпливу; від прямої лінії, що не перевищує 24 морські милі, що з'єднує точки найбільшого відпливу пунктів природного входу в затоку або в протоку між островами або між островом і материком, берега яких належать РФ; системи прямих вихідних ліній довжиною більш ніж 24 морські милі, що з'єднують пункти природного входу в затоку або в протоку між островами або між островом і материком, історично належать РФ. Визначення територіального моря застосовується також до всіх островам РФ. Зовнішня межа територіального моря є Державної кордоном РФ. В окремих випадках інша ширина територіальних вод РФ може встановлюватися міжнародними договорами РФ, а при відсутності договорів - відповідно до загальновизнаних принципів і норм міжнародного права (ч. 3 ст. 5 Закону про Державну кордоні РФ).

До внутрішніх вод РФ ставляться:

а) морські води, розташовані в бік берега від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря РФ;

б) води портів РФ, обмежені лінією, що проходить через найбільш віддалені у бік моря точки гідротехнічних та інших постійних споруд портів;

в) води заток, бухт, губ, лиманів, береги яких повністю належать РФ, до прямої лінії, проведеної від берега до берега в місці найбільшого відливу, де з боку моря вперше утворюється один або кілька проходів, якщо ширина кожного з них не перевищує 24 морських миль;

г) води заток, бухт, губ, лиманів, морів і проток, історично належать РФ, перелік яких оголошується Урядом Російської Федерації;

д) води річок, озер та інших водойм, береги яких належать РФ (ч. 4 ст. 5 Закону про Державну кордоні РФ).

Російська Федерація здійснює суверенні права над континентальним шельфом, який примикає до зовнішніх кордонів її територіальних вод, де може здійснюватися розвідка і розробка нафти, газу та інших природних багатств. Правовий режим континентального шельфу РФ визначається Женевською конвенцією про континентальний шельф 1958 р. і Федеральним законом від 30 листопада 1995 р. "Про континентальний шельф Російської Федерації".

Згідно зі ст. 1 Закону від 30 листопада 1995 континентальний шельф Російської Федерації містить у собі морське дно і надра підводних районів, що знаходяться за межами територіального моря РФ на всьому протязі природного продовження її сухопутної території до зовнішньої межі підводної окраїни материка. Підводною околицею материка є продовження континентального масиву РФ, що включає в себе поверхню і надра континентального шельфу, схилу і підйому. Визначення континентального шельфу застосовується також до всіх островам Російської Федерації.

Внутрішньої кордоном континентального шельфу є зовнішня межа територіального моря. Зовнішня межа континентального шельфу знаходиться на відстані 200 морських миль від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря, за умови, що зовнішня межа підводної окраїни материка не простягається на відстань більш ніж 200 морських миль.

Якщо підводна окраїна материка простирається на відстань більше 200 морських миль від зазначених вихідних ліній, зовнішня межа континентального шельфу збігається з зовнішнім кордоном підводної окраїни материка, яка визначається відповідно до норм міжнародного права.

Делімітація континентального шельфу між РФ і державами, узбережжя яких протіволежат узбережжя РФ або є суміжними з узбережжям РФ, здійснюється на основі міжнародних договорів Російської Федерації або норм міжнародного права.

Простором виняткової економічної зони Російської Федерації визначається Федеральним законом від 17 грудня 1998 р. "Про виняткової економічної зоні Російської Федерації".

На основі норм міжнародного права та у зв'язку зі сформованими традиціями територією РФ вважаються:

- Військово-морські кораблі, що знаходяться під її прапором або розпізнавальним знаком у територіальних водах або порту іноземної держави, а також у відкритому морі;

- Морські та річкові судна торговельного та іншого призначення, що знаходяться у відкритому морі під прапором Росії;

- Повітряні кораблі з розпізнавальними знаками Росії, що знаходяться у польоті над відкритим морем.

Тому в ч. 3 ст. 11 КК передбачається, що особа, яка вчинила злочин на судні, приписаному до порту РФ, що знаходиться у відкритому водному або повітряному просторі поза межами РФ, підлягає кримінальній відповідальності за цим КК, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. По КК кримінальну відповідальність також несе особа, яка вчинила злочин на військовому кораблі чи військовому повітряному судні, незалежно від місця їх знаходження. Договором про принципи діяльності держав з дослідження і використання космічного простору 1967 встановлено, що держави здійснюють свою юрисдикцію над запущеними ними в космічний простір об'єктами і їх екіпажами.

3. Дія кримінального закону по колу осіб

Як встановлено в ч. 3 ст. 62 Конституції РФ, іноземні громадяни та особи без громадянства мають Російської Федерації правами і несуть обов'язки нарівні з громадянами РФ, крім випадків, встановлених федеральним законом або міжнародним договором РФ. Належність до громадянства Російської Федерації визначається на підставі Федерального закону від 31 травня 2002 р. "Про громадянство Російської Федерації". До іноземних громадян ставляться особи, які володіють приналежністю до громадянства іноземної держави і не мають в той же час громадянством Російської Федерації. Особою без громадянства вважається особа, що не належить до громадянства РФ і що не має доказів приналежності до громадянства іншої держави.

Як вже зазначалося, всі особи (незалежно від приналежності до громадянства), які вчинили злочини на території Російської Федерації, підлягають кримінальній відповідальності згідно із законом РФ. З цього загального правила ч. 4 ст. 12 КК, однак, зроблено виняток: питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників іноземних держав та інших громадян, які користуються імунітетом, у разі вчинення цими особами злочину на території РФ дозволяється відповідно до норм міжнародного права.

До дипломатичним представникам, які мають правом дипломатичного імунітету, відносяться:

- Глави дипломатичних представництв, радники посольств, торговельні представники та їхні заступники;

- Військові, військово-морські і військово-повітряні аташе і їх помічники;

- Перші, другі і треті секретарі посольств, аташе та секретарі-архівісти, а також члени сімей глав і персоналу дипломатичних представництв.

Правом дипломатичного імунітету користуються також глави держав, члени парламентських та урядових делегацій і деякі інші посадові особи іноземних держав.

У ч. 2 ст. 27 Конституції передбачається, що кожен може вільно виїжджати за межі Російської Федерації. Громадянин РФ має право безперешкодно повертатися в Російську Федерацію. Питання виїзду і в'їзду в РФ регулюються Федеральним законом від 15 серпня 1996 р. (із змінами) "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію". Це створює певні передумови до того, що громадянами РФ і постійно проживають в Росії особами без громадянства можуть відбуватися злочини за межами території Російської Федерації. Тому кримінальний закон Росії регулює також питання про відповідальність громадян Росії і постійно в ній проживають осіб без громадянства, якщо вони здійснюють злочин за кордоном. При цьому територіальний принцип дії кримінального закону доповнюється принципом громадянства.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КК громадяни Росії і постійно в ній проживають особи без громадянства, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації, підлягають кримінальній відповідальності за КК РФ, якщо вчинене ними діяння визнано злочином у державі, на території якої він був скоєний, і якщо ці особи не були засуджені в іноземній державі. При засудженні зазначених осіб покарання не може перевищувати верхньої межі санкції, передбаченої законом іноземної держави, на території якого було скоєно злочин.

У ч. 2 ст. 12 КК регулюється питання про кримінальну відповідальність громадян РФ, які мають правовим статусом військовослужбовців і які вчинили злочин за кордоном. "Військовослужбовці військових частин Російської Федерації, що дислокуються за межами Російської Федерації, - передбачає ця норма, - за злочини, скоєні на території іноземної держави, несуть кримінальну відповідальність згідно з законом, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації".

У ч. 3 ст. 12 КК закріплюється універсальний принцип дії кримінального закону. Такий принцип закріплений у законі з урахуванням необхідності боротьби з так званими міжнародними злочинами. Росія, як правонаступник СРСР, бере участь у міжнародних конвенціях по боротьбі з геноцидом, фальшуванням грошей, повітряним тероризмом, з незаконним обігом наркотичних засобів і ін

Тому в КК передбачається, що іноземні громадяни та особи без громадянства, що не проживають постійно в Росії, які вчинили злочин поза межами РФ, підлягають кримінальній відповідальності за російським кримінальним законом у випадках, якщо злочин спрямований проти інтересів Російської Федерації, і у випадках, передбачених міжнародним договором РФ, і якщо вони не були засуджені в іноземній державі і притягуються до кримінальної відповідальності на території Росії.

Згідно з ч. 1 ст. 61 Конституції РФ і ч. 1 ст. 13 КК громадяни Росії, які вчинили злочин на території іноземної держави, не підлягають видачі цій державі.

З огляду на ст. 63 Конституції РФ Російська Федерація надає політичний притулок іноземним громадянам та особам без громадянства у відповідності до загальновизнаних норм міжнародного права.

У Російській Федерації не допускається видача (екстрадиція) іншим державам осіб, переслідуваних за політичні переконання, а також за дії (або бездіяльність), не визнані до злочином. Видача осіб, обвинувачених у вчиненні злочину, а також передача засуджених для відбування покарання в інших державах здійснюються на основі федерального закону або міжнародного договору Російської Федерації. У цьому випадку мова йде про іноземних громадян та осіб без громадянства, які постійно не проживають в Росії і які вчинили злочин за кордоном або на території Росії. Тому згідно з ч. 2 ст. 13 КК іноземні громадяни та особи без громадянства, які вчинили злочин поза межами РФ і знаходяться на території РФ, можуть бути видані іноземній державі для притягнення до кримінальної відповідальності або відбування покарання відповідно до міжнародного договору Російської Федерації.

Злочин вважається вчиненим на території Росії у наступних випадках:

а) коли злочинне діяння (бездіяльність) вчинено на території Росії та на її ж території настали суспільно небезпечні наслідки;

б) коли злочинне діяння або бездіяльність скоєно на території Росії, а злочинний наслідок настав за кордоном;

в) коли злочинне діяння або бездіяльність особою скоєно за кордоном, а злочинний результат настав на території Росії.

Правильне вирішення питання про місце вчинення злочину має важливе практичне значення не тільки для визначення території держави, де воно було вчинено, але й для встановлення територіальної підслідності і підсудності кримінальної справи про скоєний злочин. Особливий інтерес має питання про місце вчинення триваючих і продовжуваних злочинів, а також злочинів, при яких злочинне діяння (бездіяльність) скоєно в одному місці, а злочинний наслідок настав в іншому. При триваючому і продовжуємо злочині місцем його вчинення визнається та географічна точка, де припинено (припинено) дане діяння або здійснений останній акт продолжаемого діяння. Коли злочинна дія учинено в одному місці, а наслідок його настало в іншому місці, то місцем вчинення злочину слід вважати ту географічну точку, де вчинено саме дію (або бездіяльність).

Отже, всі особи, які вчинили злочини на території Росії, підлягають відповідальності за КК Росії. Територія Росії визначається її Державної і митним кордоном, законодавством про континентальний шельф і виняткову економічну зону, міжнародними договорами та традиціями. Питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників іноземних держав, які непідсудні у кримінальних справах російським судам, вирішується дипломатичним шляхом. Громадяни РФ і постійно проживають в Росії особи без громадянства за вчинення злочину за кордоном підлягають кримінальній відповідальності за законом Росії, якщо вони не були притягнуті до відповідальності і засуджені за кордоном. Громадяни Росії не підлягають видачі іншій державі у зв'язку з вчиненням злочину за кордоном.

РОЗДІЛ 3. ТЛУМАЧЕННЯ КРИМІНАЛЬНОГО ЗАКОНУ

1. Тлумачення за суб'єктами

Існують різні види тлумачення закону:

а) за суб'єктами тлумачення - легальне, офіційне, судове і неофіційне (доктринальне, професійне, буденне);

б) за прийомами (способам) - граматичне, систематичне, історичне і логічне;

в) за обсягом - буквальне, обмежувальне і розповсюдив валий (розширювальне).

Легальним є тлумачення, здійснюване законодавцем - Федеральними Зборами (ст. 94 Конституції РФ).

Необхідно звернути увагу на те, що легальне тлумачення КК РФ може здійснюватися Федеральними Зборами в ДВК РФ. Так, у ч. 2 ст. 43 КК РФ цілями кримінального покарання визначені відновлення соціальної справедливості, виправлення засудженого і попередження злочинів. Термін "виправлення засуджених" розкривається (тлумачиться) у ч. 1 ст. 9 ДВК РФ, в якій він визначається як "формування у них шанобливого ставлення до людини, суспільства, праці, норм, правил і традицій людського суспільства і стимулювання правослухняної поведінки". Наведене тлумачення терміна "виправлення" незручно. У ньому розкривається не підсумок - виправлення, а процес виправлення (прищеплювання, стимулювання і т.д.). До того ж явно перебільшені можливості кримінально-виконавчої системи в справі "виправлення" засуджених. На думку багатьох юристів, виправилися слід вважати засудженого, якщо він не вчиняє новий злочин після виконання (відбування) покарання.

У ч. 1 ст. 1 ДВК РФ визначаються цілі кримінально-виконавчого законодавства, однією з яких є "попередження вчинення нових злочинів як з боку засуджених, так і іншими особами". Цей припис тлумачить термін "попередження злочину" як реалізацію приватної і загальної превенції.

Необхідно відзначити, що в ДВК РФ дано тлумачення та іншим нормам КК РФ. Ілюстрацією до цього є розкриття даного в ч. 1 ст. 56 КК РФ рамкової поняття позбавлення волі як "ізоляція засудженого від суспільства". У ст. 82 ДВК РФ це припис конкретизується як порядок і умови виконання та відбування позбавлення волі, забезпечують ізоляцію та охорону засуджених, постійний нагляд за ними, виконання покладених на них обов'язків, реалізацію їх прав і законних інтересів, особисту безпеку засуджених і персоналу, роздільне утримання різних категорій засуджених, різні умови утримання в залежності від виправної установи, призначеного судом, зміна умов відбування покарання. Ці приписи закону в ДВК РФ розвиваються і в ряді інших норм (див. ст. 83-111 ДВК РФ). Точно так само розкривається зміст і так званих термінових положень у ДВК РФ (див. наприклад, ст. 39-46, які встановлюють порядок і умови виконання та відбування виправних робіт).

Як вже зазначалося, відповідно до ч. 2 ст. 125 Конституції РФ Конституційному Суду надано право тлумачення Конституції та вирішення питань про відповідність Конституції федеральних законів, нормативних актів Президента і Ради Федерації, Державної Думи, Уряду, а також розгляду скарг на порушення конституційних прав і свобод громадян та перевірки за запитами судів конституційності федерального закону, застосованого чи підлягає застосуванню в конкретній справі.

Це офіційний вид тлумачення закону Конституційним Судом. Наведемо приклад такого тлумачення норми права Конституційним Судом.

15 жовтня 1995 Конституційний Суд оголосив рішення про те, що норма закону про пенсійне забезпечення, що відмовляє особам, які відбувають позбавлення волі, в праві отримувати пенсію, суперечить Конституції РФ і фактично є додатковим покаранням і перешкоджає погашення заборгованості засудженого потерпілому. У результаті цього рішення Конституційного Суду засуджені стали отримувати пенсії, що знайшло надалі своє закріплення в ДВК РФ.

Вирішуючи конкретну справу, суд здійснює тлумачення закону. Це судове (правоприменительное, або каузальне) тлумачення. Його здійснюють і вищі судові інстанції при перегляді конкретної справи. Вступив у законну силу вирок має обов'язкову силу для всіх посадових осіб, установ та органів, до яких цей вирок має відношення.

Верховний Суд України є найвищим судовим органом у кримінальних та інших справах, що підсудні судам загальної юрисдикції, здійснює в передбачених федеральним законом процесуальних формах судовий нагляд за їх діяльністю і дає роз'яснення з питань судової практики (ст. 126 Конституції PФ).

Відповідно до ст. 56 Закону РРФСР від 8 липня 1981 р. "Про судоустрій РРФСР" Верховний Суд РРФСР "вивчає та узагальнює судову практику, аналізує судову статистику і дає керівні роз'яснення судам з питань застосування законодавства РРФСР, що виникають при розгляді судових справ. Керівні роз'яснення Пленуму Верховного Суду РРФСР обов'язкові для суду, інших органів і посадових осіб, які застосовують закон, по якому дано роз'яснення ". Посилаючись на це положення Закону і ст. 126 Конституції РФ, в якій визначено, що Верховний Суд Російської Федерації в якості однієї зі своїх функцій правомочний давати роз'яснення "з питань судової практики", деякі практичні працівники та представники науки вважають, що Пленум Верховного Суду РФ правомочний видавати обов'язкові для судів роз'яснення. Так, В. В. Демидов пише: "Та обставина, що на відміну від змісту ст. 56 Закону РРФСР" Про судоустрій РРФСР "в ст. 126 Конституції Російської Федерації не йдеться про те, що зазначені роз'яснення є керівними, на наш погляд, жодною мірою не означає, що їх можна ігнорувати. Навпаки, тлумачення тексту ст. 126 Конституції дає підставу для висновку про те, що дача Верховним Судом РФ роз'яснень з питань судової практики є таким же рівносильним його положенням, як і інші положення, перераховані в цій статті.

Безсумнівно, роль Верховного Суду РФ у справі узагальнення та вивчення практики судів велика. Результати цієї діяльності допомагають судам у їх правозастосовчої діяльності. Проте з прийняттям Конституції Російської Федерації роль керівних роз'яснень Пленуму Верховного Суду РФ змінилася. Вони втратили обов'язкову силу, приписану Законом про судоустрій. Цей закон вступив з розглянутого питання протиріччя зі ст. 120 Конституції РФ, в якій визначено, що "судді незалежні і підкоряються тільки Конституції Російської Федерації і федерального закону". Суперечать вони і ч. 1 ст. 1 КК РФ, що встановлює, що кримінальне законодавство Російської Федерації складається з КК РФ. У ч. 2 ст. 3 КК РФ визначено заборону на застосування кримінального закону за аналогією. Наведені приписи Конституції РФ і КК РФ виключають можливість надання постановам Верховного Суду РФ обов'язкового для суду характеру. Такий висновок не суперечить ст. 126 Конституції Російської Федерації, яка наділяє Верховний Суд Російської Федерації правом давати "роз'яснення з питань судової практики". Конституція не надає їм "обов'язковий", або "керівний", характер. У ст. 56 Закону "Про судоустрій РРФСР" мова йде про обов'язкові для судів, інших органів і посадових осіб тлумаченнях закону, даних в керівних щодо становлення Пленуму Верховного Суду. У ст. 126 Конституції РФ передбачена можливість роз'яснень Верховним Судом РФ питань судової практики. Підкреслимо - не закону, а практики.

Як вже зазначалося раніше, керівні роз'яснення Верховного Суду РФ не є джерелами права. Суди, вирішивши конкретні справи, не можуть приймати рішення з посиланням на них. Неможлива і скасування будь-якого рішення суду з посиланням на постанову Пленуму Верховного Суду РФ. Ці постанови, засновані на вивченні судової практики, останні досягнення науки, орієнтують суди на те чи інше тлумачення кримінального закону і практичного її застосування. Тим самим полегшується тлумачення норм права судами при вирішенні ними конкретних справ, створюються умови для однакової, в точній відповідності з кримінальним законом, судової практики. На нашу думку, постанови Пленуму Верховного Суду РФ мають рекомендаційну силу.

Розглянутий питання тісно змикається з проблемою судового прецеденту. А. В. Наумов вважає, що "визнання судового прецеденту джерелом кримінального права не суперечить ні принципом" немає злочину без вказівки про те в законі ", ні конституційному положенню про те, що кожен обвинувачуваний у скоєнні злочину вважається невинним, поки його винність у суді не буде доведена і встановлена ​​набрав законної сили вироком суду (ст. 45 Конституції РФ). Судовий прецедент є вторинним і похідним по відношенню до кримінального закону, підпорядкованим йому, конкретизує "букву" закону і, поповнюючи її реальним змістом, у кінцевому рахунку є необхідною умовою реалізації волі самого ж законодавця. І, здається, було б непогано, якщо б у майбутньому судді змогли офіційно посилатися у вироку на рішення Верховного Суду Російської Федерації саме як на прецедент тлумачення застосовуваної ними кримінально-правової норми, зрозуміло, після посилання на саму правову норму ".

Даний висновок видається помилковим, бо він суперечить ст. 120 Конституції Російської Федерації, яка встановлює, що судді незалежні і підкоряються тільки Конституції РФ і федеральному закону, а не рішенням Верховного Суду РФ щодо тлумачення норми права.

В. В. Демидов вважає, що містяться в постанові Пленуму Верховного Суду РФ роз'яснення з питань застосування законодавства, засновані на вимогу закону і узагальнених даних судової практики в масштабах країни, являють собою своєрідну форму судового прецеденту і є орієнтирами, що підлягають обов'язковому обліку з метою винесення законних і обгрунтованих вироків, рішень, ухвал і постанов.

Як це визначено ст. 8 КК РФ, підставою кримінальної відповідальності є вчинення діяння, яке містить всі ознаки складу злочину, передбаченого КК РФ. Інших підстав для застосування кримінальної відповідальності в КК РФ немає. Посилання на судові рішення, які в подальшому необхідно використовувати при вирішенні інших конкретних справ, законом не передбачені.

До речі, те, що А. В. Наумов і В. В. Демидов називають прецедентом, таким в чистому вигляді не є. Етимологічно "прецедент" - це "йде попереду, передує" (лат.). Випадок, що мав раніше місце і службовець прикладом або виправданням для наступних випадків подібного роду. У юриспруденції - це рішення суду або будь-якого державного органу, винесене по конкретній справі та обов'язкове при вирішенні аналогічних справ надалі.

Професійне тлумачення права здійснюють особи, які працюють в органах, що здійснюють дізнання і слідство, прокуратури, адвокатури та ін Це тлумачення носить попередній характер, бо тільки суд правомочний вирішувати питання про кваліфікацію вчиненого, винності та кримінальної відповідальності осіб, обвинувачених у скоєнні злочину.

Доктринальне тлумачення здійснюють представники науки як щодо конкретних справ, так і в порядку узагальнення судової практики. Необхідно відзначити, що при Верховному Суді РФ функціонують науково-консультативні ради, які виробляють наукові підходи до тлумачення правових норм і їх застосування. Науково-консультативні поради дають рекомендації, які можуть бути прийняті або відкинуті Верховним Судом РФ.

Правові норми тлумачаться і громадянином (у тому числі журналістом, драматургом, письменником, кінодіячів та ін.) Це повсякденне тлумачення, що не має правового значення. Але подібного роду тлумачення правових норм сприяє підвищенню рівня правосвідомості громадян, і вирішення завдань загальної превенції. Особливо велике правовиховної значення має буденне тлумачення правових норм на телебаченні, в газетах і журналах, здійснюване об'єктивно, неупереджено, без спекулятивних тенденцій.

2. Тлумачення за прийомами

Граматичний аналіз тексту - граматичне тлумачення. Воно здійснюється на основі правил граматики, морфології та синтаксису. При цьому виді тлумачення враховується кожне слово, кожна спілка чи кома і т.д. У ч. 2 ст. 15 КК РФ визначено, що "злочином невеликої тяжкості зізнаються навмисні чи необережні злочини, за вчинення яких максимальне покарання, передбачене цим Кодексом, не перевищує двох років позбавлення волі". Словосполучення "не перевищує" вжито в ч. 2-4 цієї статті КК РФ. А в ч. 5 ст. 15 КК РФ визначено, що особливо тяжкими злочинами є ті злочини, за вчинення яких передбачено покарання у вигляді позбавлення волі "на строк понад десять років і більш суворе покарання". Граматичне тлумачення наведених приписів закону призводить до висновку, що злочини невеликої тяжкості припускають караність позбавленням волі на строк до двох років включно, а особливо тяжкі - понад десять років.

Систематичне тлумачення передбачає зіставлення різних норм або частин норми. Так, у ч. 1 ст. 13 КК РФ визначено, що громадяни Росії, які вчинили злочин за кордоном, не підлягають видачі іноземній державі. Зіставляється цей припис до ч. 1 ст. 12 КК РФ, у якій до громадян Росії прирівняні особи без громадянства, які постійно проживають в Росії. Можна зробити висновок про те, що розглянута у ч. 1 ст. 13 РФ видача незастосовна до осіб без громадянства, які постійно проживають в Росії. У ст. 108 КК РФ передбачає відповідальність за вбивство, вчинене при перевищенні меж необхідної оборони або у разі перевищення заходів, необхідних для затримання особи, яка вчинила злочин. Для аналізу цієї норми необхідно ознайомлення зі ст. 37 КК РФ (необхідна оборона) і ст. 38 КК РФ (заподіяння шкоди при затриманні особи, яка вчинила злочин).

Історичне тлумачення передбачає зіставлення нині діючих норм з нормами кримінального законодавства минулого. Так, рішення багатьох питань, що виникають при визначенні дії кримінального законодавства у часі, передбачає застосування цього виду тлумачення законів (див. ст. 10 КК РФ - зворотна сила кримінального закону).

Історичне тлумачення припускає також ознайомлення з тими підставами, які були покладені в основу досліджуваного кримінального закону. Так, аналіз ст. 228 КК РФ, що встановлює відповідальність за незаконне виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, пересилання чи збут наркотичних засобів або психотропних речовин, передбачає ознайомлення з цілим рядом міжнародних конвенцій, наприклад, до Єдиної Конвенції про наркотичні засоби 1961 р., Конвенцією про психотропні речовини 1971 р. та Конвенцією ООН про боротьбу проти незаконного обороту наркотичних засобів і психотропних речовин 1988 р. та ін

Очевидно, що будь-який вид тлумачення немислимий поза логікою. Тому лише умовно можна виділити логічне тлумачення закону - з'ясування його змісту на основі правил логіки. У постанові Пленуму Верховного Суду СРСР від 27 червня 1975 р. на основі логічного тлумачення було роз'яснено, що під "виконанням службового обов'язку слід розуміти діяльність будь-якої особи, що входить у коло його службових обов'язків"

3. Тлумачення за обсягом

Буквальне тлумачення закону - тлумачення у повній відповідності з його текстом. Таке тлумачення необхідно, наприклад, для з'ясування суті конфіскації майна - примусового без возмездного вилучення у власність держави всієї або частини майна, що є власністю засудженого (ч. 1 ст. 52 КК РФ). "Буква" норми визначає його суть.

Обмежувальне і поширювальне (розширювальне) тлумачення не змінюють обсягу змісту закону, а лише розкривають його справжній зміст, який може бути більш вузьким або більш широким порівняно з текстом закону, його словесним втіленням.

При обмеженому тлумаченні закону надається більш вузький, більш обмежений зміст, ніж це буквально визначено в тексті.

З обмежувальним тлумаченням закону ми зустрічаємося, наприклад, при аналізі ст. 79 КК РФ, що регламентує умовно-дострокове звільнення від відбування покарання. У ч. 2 ст. 79 КК визначено, що випробувальний термін при умовно-дострокове звільнення від відбування покарання дорівнює невідбутої частини цього терміну. Дане розпорядження закону тлумачиться обмежено, бо воно не може поширюватися на осіб, які відбувають довічне позбавлення волі.

Поширювальне (розширювальне) тлумачення припускає надання законом більш широкого сенсу в порівнянні з буквальним його текстом. Так, у ч. 3 ст. 81 КК РФ визначено, що військовослужбовці, які відбувають арешт або тримання в дисциплінарному батальйоні частини, звільняються від подальшого відбування покарання у разі захворювання, що робить їх непридатними до військової служби. Невідбуту частину покарання у подібних випадках може бути замінена їм більш м'яким покаранням. Але засуджений втрачає придатність до несення військової служби і з інших обставин, наприклад, при досягненні граничного для несення військової служби віку. Розширене тлумачення дозволяє застосовувати розглянуту норму і в подібній ситуації.

Точка зору про обмежувальному і розширювальному тлумаченні кримінального закону критикувалася в одному з підручників за те, що, нібито, "така позиція веде до зміни змісту закону при його практичному застосуванні і відображає позицію юстиції тоталітарної держави, допускала можливість підміни законності доцільністю.

У правовій, демократичній державі є неприпустимим обмежувальне, ні розширене тлумачення закону, яке веде до суб'єктивізму в оцінці положення закону і, по суті, до його корекції незаконодательного шляхом ".

З такою думкою і особливо з аргументацією важко погодитися. Тоталітаризм і демократизм (до речі, поняття, які теж потребують тлумачення) до вирішення суто професійних питань кримінального права відношення не мають. У "тоталітарна" і "недемократичне" час 60-80-х рр.. теорія і практика одностайно обмежувально тлумачила ст. 210 КК РРФСР "Втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність". Всупереч текстуальному вираженню статті вік суб'єкта даного злочину піднімається до 18 років. Очевидно, що ніякої підміни законності доцільністю у такому тлумаченні не відбувалося, законність тільки вигравала.

Як правило, тлумачення закону проводиться із застосуванням різних способів і видів його здійснення. Припустимо, легальне тлумачення поєднується з логічним, граматичним, порівняльним і розширювальним виду

ВИСНОВОК

Провівши комплексне дослідження, можна сформулювати наступні висновки:

1. Кримінальний закон - це нормативний акт, прийнятий уповноваженим органом державної влади (Державною Думою РФ), що містить юридичні норми, що встановлюють підстави і принципи кримінальної відповідальності, визначають, які суспільно небезпечні діяння визнаються злочинами, які покарання передбачені за їх вчинення і в яких випадках можливе звільнення від кримінальної відповідальності або покарання.

2. Процес виникнення і формування російського кримінального законодавства був складним, поступовим і тривалим.

Історію російського кримінального законодавства умовно можна розділити на чотири різновеликих періоду:

1) кримінальне законодавство Київської Русі;

2) кримінальне право централізованого російського гocyдарства;

3) кримінальне законодавство радянського періоду;

4) кримінальне право Російської Федерації після розпаду СРСР.

Історія кримінального права кожного з цих періодів відбивалася у відповідних пам'ятниках права, найважливіших кримінальних законах.

3. Злочинність і караність діяння визначаються кримінальним законом, який діяв на час вчинення цього діяння.

Часом вчинення злочину визнається час вчинення суспільно небезпечного діяння (бездіяльності) незалежно від часу настання наслідків.

Кримінальний закон, який скасовує злочинність діяння, пом'якшує покарання або іншим чином поліпшує становище особи, яка вчинила злочин, має зворотну силу, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання , але мають судимість. Кримінальний закон, що встановлює злочинність діяння, посилює покарання або іншим чином погіршує становище особи, зворотної сили не має.

Якщо новий кримінальний закон пом'якшує покарання за діяння, які відбувають особою, то це покарання підлягає скороченню в межах, передбачених новим кримінальним законом.

4. Особа, яка вчинила злочин на території Російської Федерації, підлягає кримінальній відповідальності за цим Кодексом.

Злочини, вчинені в межах територіальних вод або повітряного простору Російської Федерації, визнаються скоєними на території Російської Федерації. Дія цього Кодексу поширюється також на злочини, скоєні на континентальному шельфі та у виключній економічній зоні Російської Федерації.

Особа, яка вчинила злочин на судні, приписаному до порту Російської Федерації, що знаходиться у відкритому водному або повітряному просторі поза межами Російської Федерації, підлягає кримінальній відповідальності за цим Кодексом, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації. За цим Кодексом кримінальну відповідальність несе також особа, яка вчинила злочин на військовому кораблі чи військовому повітряному судні Російської Федерації незалежно від місця їх знаходження.

Питання про кримінальну відповідальність дипломатичних представників іноземних держав та інших громадян, які користуються імунітетом, у разі вчинення цими особами злочину на території Російської Федерації дозволяється відповідно до норм міжнародного права.

Громадяни Російської Федерації і постійно проживають в Російській Федерації особи без громадянства, які вчинили поза межами Російської Федерації злочин проти інтересів, що охороняються цим Кодексом, підлягають кримінальній відповідальності відповідно до цього Кодексу, якщо стосовно цих осіб за даним видом злочину не є рішення суду іноземної держави.

Військовослужбовці військових частин Російської Федерації, що дислокуються за межами Російської Федерації, за злочини, скоєні на території іноземної держави, несуть кримінальну відповідальність згідно з законом, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації.

Іноземні громадяни та особи без громадянства, що не проживають постійно в Російській Федерації, які вчинили злочин поза межами Російської Федерації, підлягають кримінальній відповідальності за цим Кодексом у випадках, якщо злочин спрямований проти інтересів Російської Федерації або громадянина Російської Федерації або постійно проживає в Російській Федерації особи без громадянства , а також у випадках, передбачених міжнародним договором Російської Федерації, якщо іноземні громадяни та особи без громадянства, що не проживають постійно в Російській Федерації, не були засуджені в іноземній державі і притягуються до кримінальної відповідальності на території Російської Федерації.

5. Існують різні види тлумачення закону:

а) за суб'єктами тлумачення - легальне, офіційне, судове і неофіційне (доктринальне, професійне, буденне);

б) за прийомами (способам) - граматичне, систематичне, історичне і логічне;

в) за обсягом - буквальне, обмежувальне і розповсюдив валий (розширювальне).

13 червня 1996 був прийнятий і 1 січня 1997 набрав чинності Кримінальний кодекс Російської Федерації. Аналіз нового кримінального законодавства - з одного боку, і правозастосувальна практика - з іншого, допомагають виявити як сильні, так і слабкі сторони КК РФ.

Серед позитивних слід відзначити більш чітке в порівнянні з попереднім КК РРФСР 1964 р. опис діянь, що обмежує можливість їх довільного тлумачення; розширення діапазону санкцій всередині окремих статей, що дозволяє суду більш точно дозувати розмір покарання; зміна оцінки деяких діянь, що відміняє або пом'якшує покарання і ін

Разом з тим новий КК не уникнув недоліків, і не останнє місце серед них займають прогалини. Зупинюся на деяких з них.

1. Згідно зі ст. 43 КК, покарання є заходом примусу. Однак незрозуміло, яке саме примус мається на увазі?

Стаття 144 КК розглядає примус, спрямоване на насильницьке схиляння журналіста до поширення або відмови у поширенні інформації; за ст. 149 КК примус передбачає насильницьке схиляння громадянина до участі у зборах, мітингах; згідно зі ст. 302 КК примус полягає в насильницькому відміні особи до дачі показань і т. д. Мабуть, у ст. 43 КК примус також має бути конкретизовано. Виходячи із загальних властивостей примусу, ст. 43 КК можна було б викласти так: покарання є примусове позбавлення чи обмеження прав і свобод засудженого.

2. У Загальній та Особливої ​​частинах КК використані такі ознаки, як злостивість (ст. 46, 49, 50, 74, 156) і систематичність (ст. 117, 151). На відміну від сукупності (ст. 17) і рецидиву (ст. 18) визначень в кодексі вони не мають. А це означає, що вони є оціночними поняттями, зміст яких залежить від розсуду суду, що суперечить ст. 14 КК, присвяченій поняттю злочину: "Злочином визнається винне досконале суспільно небезпечне діяння, заборонене цим Кодексом під загрозою покарання" (п. 1).

3. Стаття 59 КК передбачає вищу міру покарання - смертну кару. У ст. 23 КК РРФСР був зазначений вид смертної кари - розстріл. У ст. 59 КК подібного уточнення немає. Оскільки покарання - кримінально-правова категорія, всі його види за винятком смертної кари розкриті у відповідних статтях КК. Лише зміст смертної кари законодавець чомусь розшифрував в ст. 186 Кримінально-виконавчого кодексу РФ, з чим навряд чи можна погодитися. Розкриття характеру смертної кари - компетенція кримінального законодавства.

4. Такі покарання, як штраф, громадські роботи, виправні роботи засуджений, трапляється, злісно не виконує. Законодавець передбачив за злісне ухилення від відбування особою названих покарань їх заміну на інші. При цьому замість, наприклад, виправних робіт призначається обмеження волі, арешт або позбавлення волі з розрахунку один день обмеження волі за один день виправних робіт або один день позбавлення волі за три дні виправних робіт. Такий розрахунок даний і при заміні обов'язкових робіт іншими покараннями.

При злісному ухиленні від сплати штрафу останній замінюється обов'язковими роботами, виправними роботами або арештом, проте в КК немає вказівки на співвідношення суми штрафу терміну названих покарань, тобто їх залежність встановлюється на розсуд суду. Неясно, чому в разі заміни обов'язкових робіт і виправних робіт такі рамки законом визначено, а в аналогічній ситуації з заміною штрафу прийнято інше рішення. На відміну від КК РФ, у ст. 30 КК РРФСР було чітко сказано, що при злісному ухиленні особи від сплати штрафу суд може замінити несплачену суму штрафу покаранням у вигляді виправних робіт з розрахунку один місяць виправних робіт за два мінімальних місячних розміру оплати праці.

5. Стаття 105 ч. 2 КК передбачає відповідальність за вбивство, зв'язане з розбоєм, здирством, бандитизмом (п. "3") і із згвалтуванням або насильницькими діями сексуального характеру (п. "к"). Однак крім зазначених можливі також вбивства, ускладнені тероризмом (ст. 205 КК), захопленням заручника (ст. 206 КК), масовими заворушеннями (ст. 212 КК), озброєним заколотом (ст. 279 КК), перевищенням посадових повноважень (286 КК) та ін Відсутність у ст. 105 ч. 2 КК перерахованих обставин, що обтяжують покарання, можна вважати черговим пробілом, які потребують заповненні.

6. У статті 132 КК, присвяченій відповідальності за насильницькі дії сексуального характеру, конкретно вказано тільки два з них: мужолозтво і лесбіянство. До даної групи законодавець відносить і інші, не даючи їх назв. Примірний перелік дій сексуального характеру надає суду право самому вирішувати питання про належність того чи іншого дії до сексуальних і, отже, до злочинних. Однак це знову суперечить ст. 14 КК (див. п. 3 цієї статті). Виникає необхідність або доповнити в ст. 132 КК перелік дій сексуального характеру, зробивши його вичерпним, або обмежити його названим в законі.

7. Зростання злочинності, і особливо насильницької, серед неповнолітніх в певній мірі провокується кіно-, телебоевікамі, пропагують культ насильства і жорсткості. У КК РРФСР була ст. 228, визнає злочином виготовлення, розповсюдження, демонстрацію чи зберігання з метою розповсюдження кіно-і відеофільмів чи інших творів, що пропагують культ насильства і жорстокості. У новий КК аналогічна стаття не ввійшла, що вважаю прогалиною кримінального законодавства.

СПИСОК ДЖЕРЕЛ

Нормативно-правові акти

1. Конституція Російської Федерації, прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993р. / / Російська газета, 25 грудня, 1993.

2. Женевська конвенція про континентальний шельф. СРСР підписав Конвенцію 31.10.1958, ратифікував (Указ Президії ВР СРСР від 20.10.1960). Ратифікаційна грамота депонована Генеральному секретарю ООН 22.11.1960. Конвенція набула чинності для СРСР 10.06.1964. / / Відомості ВР СРСР. 8 липня 1964 N 28. Ст. 329.

3. Кримінальний кодекс Російської Федерації від 13.06. 1996. № 63-ФЗ / / "Збори законодавства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954, 2005, № 24, 1314.; 2006 р. N 31 (частина I) ст. 3452.

4. Кримінально-виконавчий кодекс РФ від 8 січня 1997 р. N 1-ФЗ / / "Російській газеті" від 16 січня 1997 р. N 9

5. Кримінально-процесуальний кодекс РФ від 24.12.2001, N 52 (ч. I), ст. 4921, від 18.12.2001 N 174-ФЗ / / "Збори законодавства РФ" N 52 (ч. I), ст. 4921; 2005. № 43, ст. 4728; 2006 р. N 31 (частина I) ст. 3452

6. Цивільний процесуальний кодекс РФ від 14 листопада 2002 р. N 138-ФЗ / / Зборах законодавства Російської Федерації від 18 листопада 2002 р. N 46 ст. 4532; 2006 р. N 1 ст. 8

7. Кримінально-виконавчий кодекс РФ від 8 січня 1997 р. N 1-ФЗ / / Зборах законодавства Російської Федерації від 13 січня 1997 р. N 2 ст. 198, 2006 р. N 19 ст. 2059

8. Закон РРФСР від 8 липня 1981 р. "Про судоустрій РРФСР" / / "Відомості ВР УРСР", 1981, N 28, ст. 976,

9. Закон РФ від 1 квітня 1993 р. N 4730-I "Про Державну кордоні Російської Федерації" / / "Російській газеті" від 4 травня 1993 р. N 84

10. Федеральний закон від 14 червня 1994 р. "Про порядок опублікування і набрання чинності федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів палат Федеральних Зборів" / / Відомості Верховної Ради України. 1994. N 8. Ст. 801

11. Федеральний закон від 15 липня 1995 р. N 101-ФЗ "Про міжнародні договори Російської Федерації" / / Зборах законодавства Російської Федерації від 17 липня 1995 р. N 29, ст. 2757

12. Федеральний закон від 30 листопада 1995 р. "Про континентальний шельф Російської Федерації / /" Збори законодавства РФ ", 04.12.1995, N 49, ст. 4694

13. Федеральним законом від 15 серпня 1996 р. (із змінами) "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію" / / Відомості Верховної РФ, 19.08.1996, N 34, ст. 4029

14. Федеральний закон від 31 липня 1998 р. "Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації" / / Збори законодавства РФ ", 03.08.1998, N 31, ст. 3833

15. Федеральним законом від 17 грудня 1998 р. "Про виняткової економічної зоні Російської Федерації" / / "Збори законодавства РФ", 21.12.1998, N 51, ст. 6273

16. Федеральний закон від 31 травня 2002 р. "Про громадянство Російської Федерації" / / "Збори законодавства РФ", 03.06.2002, N 22, ст. 2031.

Акти, що втратили силу

17. КК РРФСР від 01.06.1922 / / "СУ РРФСР", 1922, N 15, ст. 153

18. КК РРФСР від 22.11.1926 / / "СУ РРФСР", 1926, N 80, ст. 600

19. КК РРФСР від 27.10.1960 / / "Відомості ВР УРСР", 1960, N 40, ст. 591

Акти судової влади

20. 3.1.Постановления Пленуму Верховного Суду РФ N 8 від 31 жовтня 1995 р. "Про деякі питання застосування судами Конституції Російської Федерації при здійсненні правосуддя" / / Бюлетень Верховного Суду РФ. 1996. N 1. С. 3.

Література

21. Аверін А.В. Про деякі питання застосування судами кримінально-правових норм / / Питання теорії держави і права: Нові ідеї та підходи: Межвуз. СБ наук. тр. Саратов, 2000. Вип. 2. С. 104109.

22. Базаров Р.А. Общепревентівное значення кримінального законодавства Росії: Учеб. сел. Челябінськ, 1997.

23. Батигін Д. У КК не повинно бути зайвих слів / / РЮ. 1999. N 5.

24. Баяхчіев В., Улейчік В. Кваліфікувати злочин часом не менш важко, ніж її розслідувати / / Закон. 2001. N 11. С. 119-123.

25. Безруков С.С. Оціночні поняття і терміни в чинному кримінально-процесуальному законодавстві / / Актуальні проблеми боротьби зі злочинністю в Сибірському регіоні: Мат-ли наук.-практ. конф., 4-5 берез. 1999 Красноярськ, 1999. Ч. 2. С. 119-122.

26. Бєлова Г. Що застосовувати - невдалий закон або наукове знання і логіку? / / Кримінальне право. 2000. N 4.

27. Бєляєв В.Г. Права людини в новому Кримінальному кодексі Росії / / Права людини в умовах становлення громадянського суспільства: Мат-ли міжнар. конф., Курськ, 15-16 травня 1997 Курськ, 1997. С. 3839.

28. Бєляєв В.Г. Застосування кримінального закону: Учеб. сел. Волгоград, 1998.

29. Бєляєв С.С. Екстрадиція в кримінальному праві: Автореф. дис ... канд. юрид. наук. М., 1999. 22 с.

1. Бірюков П.Н. Міжнародно-правові аспекти дії закону в просторі / / Московський журнал міжнародного права. 2000. N 1.

2. Бійців А.І. Кримінальний закон: субстанціональні, атрибутивний і нормативний аспекти дії: Дисс.: Д-ра юрид. наук. М., 1996.

3. Бушмін С.І. Нормативні акти представницьких органів суб'єктів Російської Федерації і кримінальний закон / / Правові та організаційно-тактичні проблеми боротьби зі злочинністю в Сибірському регіоні: Матеріали наук.-практ. конф. (5-6 листоп. 1998 р.). Красноярськ, 1998. Ч. 1. С. 73-77.

4. Верин В. Новий Кримінальний кодекс і судова практика / / Закон. 1996. N 9. С. 74-81.

5. Волженкін Б.В. Модельний Кримінальний кодекс для держав-учасників Співдружності Незалежних Держав / / Держава і право. 1996. N 5. С. 67-76.

6. Питання кримінального права у судовій практиці / За ред. Р.М. Асланова. СПб.: Юридичний центр Прес, 2002. 1200 з.

7. Гаврилов С.Т., поки А.В., Тямкін А.В. Проблеми кваліфікації окремих видів злочинів: Учеб. сел. Воронеж, 1997. 100 с.

8. Галахова А.В. Кримінальний кодекс Російської Федерації: можливості вдосконалення закону і практики його застосування / / Судова реформа: підсумки, пріоритети, перспективи: Матеріали конференції: Наук. докл. М., 1997. N 47. С. 227-238.

9. Гаухман Л.Д. Кваліфікація злочинів: закон, теорія, практика. М., 2003. 448 с.

10. Голік Ю.В. Деякі сучасні законодавчі процеси у сфері приборкання злочинності: (Кримінальне право) / / Актуальні проблеми теорії кримінального права та правозастосовчої практики: Межвуз. СБ наук. тр. Красноярськ, 1997. С. 22-31.

11. Горелік А.С. Зворотна сила конкуруючих кримінально-правових норм / / Актуальні проблеми теорії боротьби зі злочинністю та правозастосовчої практики: Межвуз. СБ наук. тр. Красноярськ, 1998. С. 29-35 ..

12. Девіцин М.Ю. Про деякі проблеми дії російського кримінального закону в часі і просторі / / Російське право в період соціальних реформ: Матеріали конф., 20-21 листопада 1998 Н. Новгород, 1998. Вип. 2. С. 96-99.

13. Доступ до судового рішення в реальному та віртуальному світі / / РЮ. 2001. N 2.

14. Журавльова Є.М. Дія в часі російського кримінального законодавства. М., 1999.

15. Журавльова Є.М. Дія кримінального закону в часі / / РЮ. 1996. N 10. С. 16-18.

16. Звягін Ю.Г. Шляхи вдосконалення законодавства про боротьбу з злочинністю: думка вчених / / Журнал російського права. 2000. N 9. С. 168 і сл.

17. Зюбанов Ю.А. Дія кримінального закону в просторі (досвід порівняльного аналізу кримінального законодавства країн СНД): Автореф. дис ... канд. юрид. наук. М., 2001. 27 с.

18. Іванов Н.Г., Брик І.І. Новий КК: проблеми, рішення / / Закон і право. 1999. N 6. С. 14-20.

19. Ігнатов О.М. Кримінальне право. Загальна частина: Курс лекцій. Лекція 1. Вступ до вивчення кримінального права. Кримінальний закон. М., 1996.

20. Іногамова Л.В. Кримінально-правова норма, стаття закону і склад злочину: поняття і зв'язку / / Держава і право: проблеми, пошуки рішень, пропозиції: Учений. зап. Ульяновськ, 1999. Вип. 2 (9). С. 13-28.

21. Каминін І., Колесников А. Про труднощі тлумачення нового кримінального законодавства / / Законність. 1998. N 11. С. 34-37.

22. Каминін І.Д. Зворотна дія кримінального закону / / Кримінальне право. 1997. N 3. С. 34-45.

23. Кауфман М.А. Деякі питання застосування норм Загальної частини КК РФ / / Держава і право. 2000. N 6. С. 56-60.

24. Кльонова Т.В. Російський кримінальний закон: сутність, історія становлення, особливості правотворчості. Самара, 2001. 127 с.

25. Коломієць В.К. Покажчик до Кримінального кодексу РФ / / Російський суддя. 1999. N 2. С. 25-27.

26. Колчевскій І.Б. Дія кримінального закону по колу осіб: Автореф. дис .... канд. юрид. наук. М., 2001. 24 с.

27. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / Відп. ред. Н.Ф. Кузнєцової. М.: Зерцало, 1998.

28. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації / За заг. ред. Ю.І. Скуратова, В.М. Лебедєва. М.: Норма-Инфра-М, 2000. 896 с.

29. Коментар до Кримінального кодексу Російської Федерації. Розширений кримінально-правовий аналіз / За заг. ред. В.В. Мозякова. М., 2002. 864 с.

30. Кругліков Л.Л. Про види і типи санкцій у кримінальному законодавстві / / Юрид. зх. / ЯрГУ ім. П.Г. Демидова. Ярославль, 1997. Вип. 1. С. 174-183.

31. Кузнецова Н.Ф. Новий Кримінальний кодекс Російської Федерації (принципи) / / Юрид. світ. М., 1997. N 3. С. 25-33.

32. Лукашук І.І. Кримінальна юрисдикція / / Держава і право. 1998. N 2. С. 112-116.

33. Лук'янов В. Технічний прогрес і кримінальне законодавство / / РЮ. 1999. N 10.

34. Маєвський В. Закон не повинен суперечити здоровому глузду / / РЮ. 2001. N 5. С. 46-48

35. Мальцев В.В. Пролетарське кримінальне право і права та свободи особистості / / Захист суб'єктивних прав: історія та сучасні проблеми: Матеріали першої межвуз. наук.-практ. конф., м. Волжський, 5 березня 1999 року. Волгоград, 2000. С. 87-94.

36. Мельников М.Г. Зворотна дія норм Загальної частини Кримінального кодексу Російської Федерації / / Проблеми кримінальної відповідальності і покарання: Зб. наук. тр. Рязань, 2000. С. 57-64.

37. Михлин А. Зворотна дія закону / / РЮ. 1996. N 9. С. 22-23.

38. Наумов А. Норми інших галузей права як джерело кримінального права / / Законність. 2002. N 7. С. 38-43.

39. Наумов А.В. Новий Кримінальний кодекс Росії - відображення відбуваються реформ / / Влада. 1997. N 2. С. 15-21.

40. Ніколюк В.В. Кримінально-процесуальні новели, зумовлені прийняттям нового Кримінального кодексу Російської Федерації / / Актуальні проблеми теорії кримінального права та правозастосовчої практики: Межвуз. СБ наук. тр. Красноярськ, 1997. С. 97-107.

41. Проблеми розвитку Особливої ​​частини кримінального законодавства / / Особливості розвитку кримінальної політики в сучасних умовах. М., 1996. С. 97-113.

42. Прошляков А.Д. Про деякі питання дії кримінального закону в часі / / Конституційні засади організації та функціонування інститутів публічної влади в Російській Федерації: Матеріали Всерос. науч-практ. конф., 20-21 квітня. 2000 Єкатеринбург, 2001. С. 270-274.

43. Рамазанов Г. Куди рухається кримінальне законодавство? / / РЮ. 1999. N 1. С. 25 і сл.

44. Тарханов І.А. Основні принципи і способи моделювання підстав заохочення у кримінальному законодавстві РФ / / Учений. зх. / Каз. держ. ун-т. Казань, 1996. Т. 132. З 54-64.

45. Тенч Е.С. Мова кримінального закону / / Проблеми юридичної техніки: Зб. ст. Н. Новгород, 2000. С. 577-585.

46. Ткаченко В.І., Бобровський М. Новий Кримінальний кодекс / / Ріс. Федерація. 1996. N 22. С. 5153.

47. Трахо А.І. Кримінальний закон в теорії та судовій практиці. Майкоп, 2001. 304 с.

48. Кримінальний закон і злочин / Борисов Е.Т. та ін; Під ред. Е.С. Тенчова. Іваново: Іван. держ. ун-т, 1997. 112 с.

49. Чирков А.П. Граматичне тлумачення норм кримінального права / / Кримінальне і кримінально-процесуальне законодавство. Калінінград, 1996. С. 12-18.