Красноярський край

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

ЗМІСТ
ВСТУП. 3
1. КРАСНОЯРСЬКИЙ КРАЙ: ПОЛОЖЕННЯ, КЛІМАТ, РЕЛЬЄФ .. 4
2. КРАСНОЯРСЬКИЙ КРАЙ - СУБ'ЄКТ ФЕДЕРАЦІЇ .. 7
2.1. Мінерально - сировинний та лісової комплекси .. 7
2.2. Промислова сфера. 10
2.3. Сільське господарство. 12
2.4. Транспорт. 12
2.5. Край - донор федерального бюджету. 13
2.6. Населення і рівень життя. 16
ВИСНОВОК. 19
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ .. 20

ВСТУП
Одним з найважливіших напрямків економічної науки в Росії є вдосконалення державної регіональної економічної політики (ДРЕП) та визначення її завдань як на рівні Федерації, так і на рівні окремих суб'єктів та їх частин. В даний час робляться спроби намітити деякі шляхи реалізації ДРЕП на конкретному прикладі - Красноярському краї, який володіє як загальними, так і специфічними рисами об'єкта довгострокового і середньострокового прогнозування та поточного державного регулювання. У роботі широко використані офіційні статистичні довідники з РФ і Красноярському краю.
КРАСНОЯРСЬКИЙ КРАЙ, в Російській Федерації. Утворений 7 грудня 1934. Площа 2401,6 тис. км2. Населення 3075,6 тис. чоловік (1999), міське 73%; основне населення - росіяни, проживають також українці, хакаси, татари, евенки, долгани, ненці, якути, Нганасани, кети, енці та ін 23 міста, 41 селище міського типу (1993). У складі Красноярського краю - Таймирський (Долгано-Ненецький) і Евенкійський автономні округу. Адміністративний центр - Красноярськ. Інші великі старі міста - Канськ, Ачинськ, Мінусинськ, Єнисейськ, нові - Іланський, Ужур, Уяр, Ігарка, Норильськ, Заозерний, Дудинка, Назарово, Дивногорський.

1. КРАСНОЯРСЬКИЙ КРАЙ: ПОЛОЖЕННЯ, КЛІМАТ, РЕЛЬЄФ
Красноярський край межує на заході з Тюменської і Томській областями, на південному заході - з Кемеровської областю та Хакасією, на півдні з Тувой, на південно-сході - з Іркутської областю, на сході - з Якутією, на півночі омивається Карським морем і морем Лаптєвих . З півночі на південь край простягнувся майже на 3 тис. км від Північного Льодовитого океану до Саянских гір, протяжність із заходу на схід - 1250 км, уздовж Транссибірської залізничної магістралі - 650 км.
Тягнучись від берегів Північного Льодовитого океану до гір Південного Сибіру, ​​край відрізняється винятковою різноманітністю і багатством природних умов і ресурсів.
Узбережжя півострова Таймир, розташованого на крайньому півночі краю, порізане численними бухтами і затоками Карського моря і моря Лаптєвих. Центральна частина півострова займають гори Бирранга, круто обриваються на півдні до сильно заболоченій, з великою кількістю озер північного Сибірської низовини (званої в межах краю Єнисейськ-Хатангська западиною).
Доліної Єнісею, що протікає майже через всю його територію з півдня на північ, край ділиться на західну, знижену частину (околиця Західно-Сибірської рівнини) і східну, піднесену, зайняту великим Среднесибірськом плоскогір'ям (середня висота 500-700 м, найбільші висоти в Єнісейському кряжі - 1104 м і плато Путорана - 1701 м). Південна частина краю розташовується в межах гір Південного Сибіру. Найбільш великими орографическими одиницями тут є Східний Саян (висоти в межах краю до 2922 м), Західний Саян (висоти до 2930 м), а також Абаканський хребет, східні схили Кузнецького Алатау і ряд міжгірських улоговин, найбільш значною з яких є Мінусинська улоговина.
Річки краю належать басейну Північного Льодовитого океану. Головна річка - Єнісей. Його основні притоки: праві - Туба, Мана, Кан, Ангара, Великий Піт, Подкаменна і Нижня Тунгуски, Курейка і Хантайка, ліві - Абакан, Сим, Елогім, Турухан, Велика Хета. По території краю протікають також Чулим і Кеть (верхнє і середня течія), що відносяться до басейну Обі. На північ краю великі річки - Хатанга, Пясина і Таймиру. Живлення річок головним чином за рахунок танення снігу навесні і влітку (у горах), а також літньо-осінніх дощів. Майже всі ріки повноводні, багато придатні для сплаву і судноплавства і мають великі гідроенергетичними ресурсами. Найбільш значні озера - Таймир і Пясіно, розташовані на Північно-Сибірської низовини, багато озер на Среднесибірськом плоскогір'я (Лама, Глибоке, Кета, Хантайськоє та ін.) Найбільші водоспади Росії на річках Курейка і Ядун.
Клімат різко континентальний, особливо суворий на півночі. Зима тривала. Середня температура січня від -30 до -36 ° C на півночі і Среднесибірськом плоскогір'я і від -18 до -22 ° C в районах Єнісейська, Красноярська і на півдні. Літо в центральних районах помірно тепле, на півдні - тепле. Середня температура липня від +13 ° C на північ (на берегах морів менше +10 ° С) до +16-18 ° C в центрі і до +20 ° C на півдні. Тривалість безморозного періоду від 73-76 діб (Хатанга, Тура) до 103-120 діб (Єнисейськ, Красноярськ). Опади переважно літні. Кількість їх коливається від 200-300 мм на рік на півночі до 400-600 мм на Среднесибірськом плоскогір'я і 800-1200 мм на північних схилах гір Південної Сибіру; в міжгірських улоговинах південної частини - 250-300 мм. На більшій частині краю, особливо на північ від Нижньої Тунгуски широко розвинена багаторічна мерзлота.
Край перетинає кілька природних зон: арктична, тундра, тайга (більша частина), лісостеп і степ. На півострові Таймир в зонах арктичних пустель і тундрової переважають заболочені торфові грунти. Мохово-лишайникова, особливо Ягельная, тундра використовується як пасовище для оленів. На південь від Таймиру простягається вузька смуга лісотундри, де поряд із чагарниковою тундрою є острови лісів з модрини на слабопідзолисті грунтах і їли на торф'яно-глейовими грунтах.
Зона тайги займає більшу частину Західно-Сибірської рівнини і Середньосибірського плоскогір'я, а на півдні краю місцями змикається з гірничо-тайговими лісами Західного і Східного Саяна. За характером рослинності вона ділиться на північну, середню і південну підзони, в кожній з яких розрізняють західну помірно-вологий провінцію і східну - більш суху. У північній підзоні переважають заболочені рідколистяні лісу з даурської модрини з домішкою ялини і берези (північна тайга) на мерзлотно-глеево-підзолистих грунтах. Південніше Північного Полярного кола панують чагарничкових і трав'яно-чагарничкових модринові ліси (середня тайга) на підзолистих і мерзлотно-тайгових грунтах. На південь від Підкам'яної Тунгуски (південна тайга), в західній частині краю (головним чином по лівобережжю Єнісею, а також у межах Єнісейського кряжу) переважають темнохвойні лісу (ялина, ялиця, сибірська кедрова сосна, сибірська модрина), а на більшій східній - модриново -соснові і соснові ліси Пріангарья на дерново-підзолистих мерзлотних грунтах. Між зоною тайги і лежачими на південь від острівними лісостепами розташовується смуга змішаних і мілколистної лісів (південна подтайга), що поєднує ландшафти тайги і лісостепу. Острівні лісостепу (Ачинська, Красноярська, Канская), що переходять на південь в степу Минусинской улоговини, характеризуються рівнинним і горбисто-уваліста рельєфом, родючими сірими лісовими, чорноземними і каштановими грунтами. У Західному і Східному Саяне чітко виражена висотна поясність: гірська лісостеп по околицях Минусинской улоговини, паркові модринові ліси і гірська тайга (ялиця, ялина, модрина, у верхньої межі лісів - кедрова сосна) змінюються луговий і гірничо-тундрової рослинністю на вершинах найвищих хребтів .
2. КРАСНОЯРСЬКИЙ КРАЙ - СУБ'ЄКТ ФЕДЕРАЦІЇ

2.1. Мінерально - сировинний та лісової комплекси

Мінерально-сировинні ресурси - основа соціально-економічного розвитку краю. Вони завжди визначали і будуть визначати його спеціалізацію в країні. Використання власних сировинних і енергетичних ресурсів забезпечила краю велику стійкість в період економічної кризи.
У зв'язку з розпадом Союзу ситуація в Росії з мінеральними ресурсами різко ускладнилася: частина родовищ відійшла в інші держави, що розробляються - виснажуються. За наявності корисних копалин Красноярський край займає одне з провідних місць в Росії.
ЗОЛОТО. Край в даний час є одним з великих постачальників золота в Росії. Перспективи галузі пов'язані з експлуатацією Олімпіадінского (друге найбільше родовище Росії), Радянського, Василівського, Бабгорінского і ряду інших родовищ.
Кольорові і рідкісні метали. Провідна роль належить Норильському ГМК, запаси платино-нікель-мідних руд якого забезпечують перспективи його розвитку за 2050 роком. У перспективі він залишається найбільшим експортером нікелю, кобальту, міді і платиноїдів.
Свинець, цинк, СРІБЛО. В даний час потреби Росії задовольняються у свинці на 19,1% і цинку на 43,8%. У краї розташоване унікальне за запасами свинцю і цинку Горевское родовище (40% від Росії), крім того, в промислових кількостях містяться срібло (до 40 г / т руди) та кадмій. Розширення сировинної бази свинцево-цинкових руд можливо за рахунок прогнозних ресурсів в основному Горевского, а також Ангарського і Манського рудних районів.
Ніобію. Потреба Росії задовольняється лише на 60%. У краї виявлено Татарське і Чуктуконское рідкометальних родовища, які мають кращі технологічні показники вилучення металів в порівнянні з відомими родовищами тантало-ніобієвих руд.
Сурма. Експлуатовані родовища сурми в Якутії до 2005 р. відпрацьовують свої запаси. Єдиним резервним розвіданими родовищем Росії є Удерейское золото-сурм'яне, розташоване в перспективному сурьмоносном районі.
АЛЮМОСОДЕРЖАЩЕЕ СИРОВИНА. Основний промисловий інтерес представляють бокситові родовища Чадобецкой (легкообогатіми) і Татарській груп, розташованих у Нижньому Пріангарье. Їх балансові запаси становлять 7% від загальноросійських і 75% від запасів Сибіру і Далекого Сходу. Резервної базою Ачинського глиноземного комбінату поряд з Ужурський групою нефелінів також може розглядатися Татарське родовище нефелінових сієнітів і Барандатское каолінових глин. У родовищах Чадобецкой групи містяться титан і хром.
Вуглеводневу сировину. Надра краю володіють високим потенціалом вуглеводневих ресурсів: зосереджено більше половини нафти, газу і конденсату всій Сибірської платформи (або 1 / 4 потенціалу Тюменської області). Прогнозні видобувні ресурси краю за сумою вуглеводнів складають 32,3 млрд. т: у тому числі нафти з конденсатом - 9,1 млрд. т, газу - 23,2 трлн.куб.м. За якістю нафта краю перевершує західносибірських, так як вона відносно легка, малосірчиста, з незначним вмістом асфальтів, смол і твердих парафінів, з високим вмістом і виходом світлих фракцій. Цінність газу - підвищений вміст гелію (до 0,58%) у 1,5 рази вище, ніж у тюменського газу. Крім того, у пластових водах нафтогазових родовищ містяться в значних кількостях калій, літій, рубій, стронцій, магній, бор, бром. Найбільш великим родовищем Евенкії є Юрубчено-Тохомское - базове для формування Східно-Сибірського нафтогазового комплексу.
ВУГІЛЛЯ. Найбільш підготовлені до експлуатації запаси найбільшого в країні буровугільного Кансько-Ачинського басейну. Крім того в краї є родовища кам'яного вугілля Тунгуського басейну. Запаси вугілля в краї становлять 26% від балансових запасів Росії.
ЗАЛІЗНІ РУДИ. Прогнозні ресурси становлять близько 5 млрд. т, а балансові 1800 млн.т. Видобувається близько 4 млн. т руди (Ірбінський і Краснокаменський копальні) на півдні краю. Основні прогнозні ресурси залізної руди знаходяться в Нижньому Пріангарье.
МАРГАНЦЕВІ РУДИ. Потреби Росії задовольняються на 30%. Практичний інтерес представляє Порожінское родовище окисних і карбонатних руд Єнісейського кряжу. Раніше із-за порівняно низької якості руд і транспортної віддаленості це родовище було визнано безперспективним. У зв'язку зі зміненими умовами забезпеченості Росії сировиною потрібно повернутися до обгрунтування розробки даного родовища.
НЕРУДНІ КОРИСНІ КОПАЛИНИ: магнезиту (значні запаси магнезиту представлені Удерейской групою родовищ Нижнього Пріангарья), графіт (розробка Курейского родовища і значні запаси в Евенкії і на Таймирі), тальк (великі запаси високоякісного тальку в Нижньому Пріангарье), фосфатне сировина (що розробляються і доступні запаси розташовані на півдні краю, прогнозні ресурси - в Маймеча-Котуйская провінції) і багато інших.
ЛІСОВІ РЕСУРСИ. Вкрита лісом площа становить близько 70% всієї території краю. Лісосировинні ресурси краю оцінюються в 13,8 млрд.куб.м. У можливих для експлуатації лісах зосереджено близько 41% всіх запасів стиглих і перестійних лісів краю. До 84% вкритої лісом площі лісів зайнято хвойними породами.
Гідроресурси. Потенційні гідроенергетичні ресурси краю на початку 90-х років оцінювалися фахівцями в обсязі 150 млрд.кВт / год.

2.2. Промислова сфера

Про ступінь адаптації Красноярського краю до нових умов можна судити по питомій вазі регіону в основних економічних показниках Росії, Сибіру і Східного Сибіру (табл. П2.1, П2.2). У перерахунку на одного зайнятого в економіці в краю вироблено валового регіонального продукту в 1,5 рази більше, ніж у середньому по Росії, а прибуток у цьому ж вимірі перевищує аналогічний показник среднероссійскій в 1,8 рази. У той же час основних фондів на одиницю валового регіонального продукту введено в Красноярському краї в 1,5 рази менше, та інвестицій вкладено в 1,2 рази менше, ніж по всіх російських регіонах в середньому.
За період з 1990 р. у структурі промислового виробництва Красноярського краю за стійкої тенденції до зниження випуску продукції, відбулося істотне зміщення в бік видобувних і переробних галузей. За цей же період питома вага машинобудування та металообробки знизився більш ніж в 3 рази - з 13,3% до 4,25. Такий же порядок зниження відзначається і для комплексу галузей легкої та харчової промисловості - з 17,85 до 5,7%. За обсягом виробництва у складі першої групи галузей виділяються 3 міжгалузевих комплексу: паливно-енергетичний, металургійний і лісовий. Їх сумарна частка у випуску продукції перевищує 80%. Майже 3 / 4 цього обсягу припадає на металургійний комплекс. В основному це кольорова металургія, основними сприятливими факторами відносного зростання якої в умовах розкручує економічну кризи були: 1) збереження конкурентоспроможності продукції і 2) значне збільшення частки експорту в реалізації продукції, що при зростання неплатоспроможності на внутрішньоросійському ринку стало основним і стійким джерелом надходження фінансових коштів на рахунки відповідних красноярських підприємств.
Більшою мірою чутливим до непередбачувано змінюється економічному середовищі показав себе лісовий комплекс краю. І хоча з 370 промислових об'єктів Красноярського краю, що відносяться до великих і середнім підприємствам, більше 22% складають об'єкти лісового комплексу, питома вага його сьогодні 4,4%. У переважній більшості ці підприємства здійснюють заготівлю і вивезення деревини і деревообробку.
З точки зору розміщення промисловість Красноярського краю завжди відрізнялася високою концентрацією її в містах. У 90-і роки ця специфіка посилилася: частка міст в загальному обсязі промислового виробництва зросла з 87,2% у 1990 р. до 94,5% у 1998 р. Зміна територіальної структури промисловості краю в розрізі міст можна охарактеризувати такими положеннями.
Основними центрами "зміщення" промисловості краю стали міста Норильськ і Красноярськ: зростання частки першого на 28,6% супроводжувався зниженням частки другого на 11,5%.
Крім металургійного комплексу на величину зниження частки р. Красноярська в загальному обсязі промислової продукції вплинув і спад виробництва в машинобудівному комплексі. Положення цього комплексу позначилося і на скороченні частки міст Сосновоборський і Дивногорський.
Ускладнення у виробничій діяльності об'єктів ПЕК призвели до зниження участі у випуску промислової продукції міст Ачинська, Назарово, Дивногорський, Бородіно, Канська.
Позиції основних лісових районів зберегли райони Нижнього Приангар'я. Вони забезпечують сьогодні майже 60% випуску продукції лісового комплексу Красноярського краю.
Таким чином, результати навіть такого, досить загального, аналізу дозволяють стверджувати, що Красноярський край в умовах перехідного періоду в меншій мірі, ніж багато інших регіонів "постраждав" від затяжної економічної кризи. У першу чергу це обумовлено спеціалізацією регіону (щодо більш пізній початок спаду виробництва у паливній промисловості, кольорової металургії, лісової і целюлозно-паперової промисловості; високий рівень рентабельності підприємств у докризовий період, і т.п.) і з тим, що край залишався однією з найбільших експортних баз країни.

2.3. Сільське господарство

Валове виробництво сільськогосподарської продукції Красноярського краю в 1995 році в порівнянні з 1990 р. скоротилося в 1,58 рази (у Росії за цей же період - в 1,3 рази). Частка окремих галузей сільського господарства краю по відношенню до Російської Федерації збільшилася незначно, за винятком виробництва овочів, що в цілому узгоджується з тенденцією по Сибіру в цілому (табл. П2.4). Досить високе в Красноярському краї виробництво зерна на душу населення - 699 кг / чол. (Табл.П2.5). За фактичним споживанням основних продуктів харчування на душу населення Красноярський край займає в Російській Федерації наступні місця: по м'ясу - 10, по молоку - 31, по рибі - 16, по яйцю - 51, по картоплі - 36, по хлібу - 44.
Незважаючи на деякий спад, сільське господарство краю не втратило потенціал для свого розвитку. Особливо це відноситься до районів Минусинской улоговини, що має винятково сприятливі природно-кліматичні умови для ведення сільського господарства, і до Назаровской, Ачинськ, Ужурський районам. У порівнянні з іншими регіонами Росії, Красноярський край має більш високу ступінь забезпечення населення продуктами харчування за рахунок крайового агропромислового комплексу - 69% проти 57% по Росії в цілому (табл. П2.6).

2.4. Транспорт

У краї представлені всі види транспорту. Основна роль належить залізничному транспорту. Транспортна забезпеченість окремих територій краю вкрай нерівномірна. Найбільш освоєними в цьому відношенні є центральні і південні райони (див. рис.2.1).
У 90-х роках транспортні потоки істотно скоротилися. Це скорочення можна порівняти із загальним спадом виробництва. Вантажообіг по Росії зменшився у 2,5 рази, в Західному і Східному Сибіру, ​​- в 2,7 і 2,9 рази відповідно, а в Красноярському краї в 2,8 рази. (Табл.П2.7 - П2.9). В основному зниження торкнулося таких вантажів, як вугілля, метали, руди, ліс. У той же час здійснювалася реконструкція та модернізація доріг: протяжність електрофікованого ділянок Красноярської дороги за ці роки збільшилася на 130 км, а автомобільних доріг з твердим покриттям - на 1807 км. Цей факт свідчить про певний рівень готовності транспортної мережі краю до обслуговування зростаючого вантажопотоку.
У найбільш складному становищі опинився внутрішній водний транспорт. Вантажообіг його в краї скоротився в 5,6 рази, по Росії в цілому - 6,5. Падіння перевезень відбулося за рахунок основних масових вантажів, які формують структуру вантажообігу Єнісейського пароплавства. Перевезення нафтопродуктів скоротилися в 2,2 рази, деревини в плотах - в 4 рази, суховантажів - в 5,3 рази. Вантажообіг основних портів - Красноярська, Лесосибірський і Дудинки скоротився в 3-4 рази, а Ігарський - у 6 разів. (Табл. П2.9).
Незважаючи на значне скорочення транспортної роботи в краї, транспортний комплекс зберіг достатній резерв для обслуговування вантажопотоку, зростаючого в разі стабілізації та розвитку господарського комплексу не тільки краю, а й Сибіру в цілому.

2.5. Край - донор федерального бюджету

Край - один з небагатьох регіонів-донорів Росії. Доходи крайового бюджету регулярно перевищують витрати, а федеральний бюджет, наприклад, у 1994 - 1995 рр.. отримав на території краю майже в 3 рази більше коштів, ніж витратив на крайові потреби (включаючи і інвестиції в проекти федеральної значимості). Чистий відтік фінансових коштів по каналах безоплатних відносин (сальдо трансфертів з Росією) склав за ці два роки 15-17% фінансових ресурсів території. Ця ж тенденція зберігається і в даний час.
У цілому по Росії в 1995 р. витрати бюджету перевищували доходи на 5963,7 млрд. руб. Співвідношення того ж знака склалося і для Сибіру в цілому (854,7 млрд.руб.), І для Східної Сибіру (23,4 млрд.руб.). Край ж у цей рік мав перевищення доходів над витратами в сумі 46,9 млрд.руб.
Красноярський край має позитивне сальдо торгового балансу як по внутрішньої, так по зовнішній торгівлі. Зовнішні чисті фінансові активи економіки краю щорічно зростають на величину, приблизно рівну 1 / 5 валового внутрішнього продукту.
Майже половина фінансових ресурсів краю, утворена на його території (22100 млрд руб.в 1995 р.), вилучається у федеральний бюджет (16% від цієї суми) або приймає форму зовнішніх фінансових вкладень (ще 33%). Значна частина доходів від експорту краю "проходить" через різних зовнішніх посередників, тому і не враховується як його фінансові ресурси. Є нагальна потреба у стимулюванні внутрікраевого попиту на фінансові ресурси, щоб вони не "йшли" з території краю, а "працювали" на його економіку.
У краї досить розвинена фінансова інфраструктура регіону. Як зазначалося вище, Красноярський край відноситься до невеликої групи регіонів - донорів і тому його взаємини з федеральним бюджетом склалися в основному через участь у програмах, які на пайових засадах фінансувалися з федерального й крайового бюджетів.
Станом на 01.11.98 заборгованість федерального бюджету перед бюджетом краю становить 160,6 млн. руб., В тому числі: 39,0 млн. руб. - Щодо державної підтримки завезення вантажів у райони Крайньої Півночі і прирівняні до них місцевості, здійснюваної шляхом відшкодування частини транспортних витрат з доставки нафти, нафтопродуктів, палива і продовольства; 121,6 млн. руб. - По фінансуванню державних інвестицій в 1998 р.
Суб'єктами міжбюджетних регіональних взаємин у краї є 59 територій, в числі яких 17 міст і 43 району з них самодостатні за доходами 12 територій. Основна ж частина сільських територій не має власної дохідної бази для покриття сформованих витрат у соціальній сфері. Основними територіями донорами є: м. Норильськ, м. Красноярськ. Додаткове навантаження на бюджет краю накладає його природно-кліматичні особливості, оскільки 2 / 3 території краю - це райони Крайньої півночі і прирівняні до них місцевості.
У сфері міжбюджетних відносин суб'єктів регіону з кожним роком все більше закріплюється нерівність у бюджетної забезпеченості для покриття витрат соціальної сфери. Таке становище є наслідком планування коштів на покриття витрат для соціальної сфери від досягнутого рівня у майбутньому році. Таким чином, то нерівність в соціальній сфері територій, яке було зафіксовано в 1992 році з урахуванням тих процесів, які відбуваються в економіці Росії, з кожним роком все збільшуються. Тому для нормалізації бюджетних взаємовідносин і стимулювання органів місцевого самоврядування для розвитку власної доходної бази, в краї зроблена спроба ввести реально обгрунтовані соціальні стандарти і нормативи. В даний час в краї працює спеціальна комісія створена на основі Постанови Губернатора краю, яка планує закінчити розробку мінімальних державних стандартів і нормативів у Красноярському краї до червня 1999
З урахуванням недостатності грошової маси в краї для підвищення збирання податкових платежів до крайового бюджету, губернатором Красноярського краю прийнято в 08.07.98г. Постанова "Про поставки продукції, товарів, робіт, послуг в рахунок сплати податків в крайовій бюджет" і затверджено відповідне Положення.
Протягом ряду років крайовий бюджет приймався з дефіцитом, який покривався за рахунок зовнішніх і внутрішніх джерел (позики федерального бюджету, банківські кредити, зовнішні запозичення). Оскільки всі позначені джерела, як правило, йшли на погашення поточних витрат (заборгованість по заробітній платі, або соціальні гарантії), а не на бюджет розвитку, то до вересня 1999 року зовнішній і внутрішній борг крайового бюджету склав 748,1 млн. руб. (Або 13% від витрат крайового бюджету). Тому губернатором краю було прийнято рішення про формування на 1999 рік збалансованого по доходах і видатках крайового бюджету, без позначення дефіциту, оскільки внутрішніх джерел покриття в даний час немає, а зовнішні джерела проблематичні. Таким чином, за наявності реального дефіциту (немає необхідної кількості коштів для фінансування бюджетних витрат), в першу чергу для фінансування у проекті бюджету на 1999 рік закладено в повному обсязі фінансування захищених статей крайового бюджету, які визначені в крайовому законі "Про бюджетний устрій та бюджетний процесі в Красноярському краї ".
У цілому щодо благополучне фінансове становище краю багато в чому визначається активною участю його в зовнішній торгівлі Росії. У 1996 р. частка краю в експорті країни в цілому склала 3,6%, а по окремих товарних групах істотно вище: алюмінію - 39%, міді - 52%, нікелю - 57%, пиломатеріалів - 25%. До 50% дохідної частини бюджету краю становлять надходження від підприємств, що працюють на експорт. У цілому частка експорту в промисловому виробництві краю становить більше третини, а у виробництві алюмінію - 67%, нікелю - 74%, ниток штучних - 87%, міді - 45%, дизельного палива - 31%, пиломатеріалів - 43%. Якщо в цілому по країні має місце падіння темпів зростання експорту на 10-15% на рік, то в Красноярському краї обсяг експорту в 1996 році зріс порівняно з 1995 роком на 24%, а фізичний обсяг зовнішньої торгівлі - в 1,2 рази.

2.6. Населення і рівень життя

Зниження чисельності населення в краї відзначається пізніше, ніж в інших регіонах Росії - з 1992 р. При загальній чисельності на 1.01.1998г. на рівні 3,08 млн. чоловік зниження склало трохи більше 2,5%. При цьому темпи зниження по окремих роках випереджали і среднероссійскій, і восточносибирские. У той же час за окремими складовими зміни населення, край мав показники кращі, ніж у Росії у цілому. Так, наприклад, в 1997 р. на 1000 чоловік населення коефіцієнт народжуваності в краї склав 9,1 осіб (по Росії 8,6), коефіцієнт смертності по краю був на рівні 12,7 чоловік (по Росії 13,8), коефіцієнт природного приросту в краї вимірювався негативною величиною 4,2 людини (по Росії -5,2).
Значущою характеристикою руху населення краю може служити той факт, що питома вага міського населення не тільки збільшувався, а й зростання відбувалося швидше, ніж по інших сибірським регіонами: за весь період реформування економіки приріст склав близько 1,5%, проти 0,4% у Сибіру в цілому. Це говорить про те, що промисловість краю зберігала здатність забезпечувати населення робочими місцями.
У Красноярському краї склалася дуже висока (для Росії) купівельна спроможність доходів: середньодушові доходи в 1995 р. перевищували прожитковий мінімум в 2,5 разів. Практично на тому ж рівні виступали, наприклад, мм. Москва і С. Петербург, а з сибірських регіонів лише Тюменська і Кемеровська області. Разом з тим у краї спостерігалися високі соціальні контрасти, висока ступінь розшарування населення. З одного боку, 24,2% населення краю перебували нижче рівня бідності, причому 43% з них мали середньодушовий дохід у 2 і більше разів нижче прожиткового мінімуму. З іншого - середні доходи відносно забезпеченого населення більш ніж в 2 рази перевищували величину прожиткового мінімуму.
Таким чином, основні тенденції формування соціально-економічної, фінансової та інвестиційної ситуації в Красноярському краї за досліджуваний період можна охарактеризувати такими положеннями.
Падіння економічних показників у краї було нижче среднероссийских, а темп зростання доходів населення (індикатор - динаміка середньодушових доходів) відставав від среднероссийских. Середній річний темп спаду промислового виробництва по Росії в цілому перевищував аналогічний показник по Красноярському краю в 1,2 рази, а темп зростання доходів краю склав трохи більше 90% від среднероссийского.
Відносно низький спад обсягів промислового виробництва за сприятливої ​​галузевій структурі зумовили менше "звуження" податкової бази в Красноярському краї в порівнянні з іншими регіонами Росії. Співвідношення між потребами регіону у фінансових ресурсах та надходженнями від податків (тобто забезпеченість бюджетних витрат власним податковим потенціалом) було на рівні 1,25 - найвищому по Росії.
При високому ступені бюджетної забезпеченості Красноярський край мав дуже низьку частку надходжень з федерального бюджету в своїх бюджетних доходи - менше 5%. З урахуванням того, що максимальна за регіонами частка перевищувала 35%, можна стверджувати, що адаптація економіки краю до нових умов здійснювалася при дуже слабкій підтримці держави.
Красноярський край - один з небагатьох регіонів, в яких сильне відносне падіння загальної зайнятості (більше 12%) супроводжується невеликим відносним падінням промислової зайнятості (менше 15%). Це говорить про набагато більших можливостях економічно активного населення працевлаштуватися в інших сферах економіки.
Красноярський край характеризується найвищим рівнем (у регіональному розрізі) не лише реальних (освоєних) капіталовкладень - близько мільярда доларів в 1995 році, але і "нормативних" (розрахованих за галузями промисловості регіону з урахуванням реального обсягу капіталовкладень у конкретну галузь Росії) - трохи більше мільярда доларів. При таких високих показниках індекс інвестиційної привабливості краю (частка від ділення реальних капіталовкладень на "нормативні" - 0,9) знаходиться всього лише на середньому по Росії рівні. Така ситуація склалася у зв'язку з високою капіталомісткістю галузей регіону. З урахуванням поправки на цю характеристику, індекс інвестиційної привабливості Красноярського краю збільшується до 1,4. Це більше відповідає дійсності, тому що великі підприємства краю забезпечують себе хоча б мінімальним обсягом капіталовкладень навіть за несприятливих умов.

ВИСНОВОК
Красноярський край, що володіє крім природних ресурсів серйозним науково-технічним потенціалом (зосередженим головним чином на конверсіруемих підприємствах), має досить привабливу інвестиційну середовище. Так, гірничохімічної комбінат кілька років тому був переорієнтований на виробництво напівпровідникових матеріалів для електронної техніки (германій, кремній, галій, арсенід галію і т. д.), НВО прикладної механіки виробляє супутники зв'язку, Радіозавод та АТ "Іскра" орієнтовані на виробництво систем зв'язку , товарів побутової електроніки; Електрохімічний завод у рамках конверсії виробляє аудіо та відеокасети, Інститут фізики Красноярського філії АН РФ традиційно спеціалізується на вивченні матеріалів для твердотільної електроніки.
Ці виробництва по суті представляють практично всі елементи, необхідні для комплексу, що працює в області інформаційних технологій. Горнохимический комбінат, спираючись на виробництво матеріалів електронної техніки, спільно з радіозавод і АТ "Іскра" у перспективі може виробляти елементи для сучасної електроніки (інтегральні схеми, волоконну оптику і т.д.). Електрохімзавод, налагодивши виробництво пам'яті на магнітних стрічках, міг би виробляти і пам'ять на лазерних носіях, різні типи магнітних дисків. НВО прикладної механіки під силу розширити виробництво в області інформаційних мереж та електроніки. У комплексі ці підприємства можуть виробляти технології високого рівня і виходити з ними на світовий ринок.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Бандман М.К. Аналіз соціально-економічних і фінансових проблем Красноярського краю. Красноярськ. 2003.
2. Красноярськ. / / Велика Енциклопедія Кирила і Мифодия. Електронна версія. М. 2004.
3. Красноярський край. / / Велика Енциклопедія Кирила і Мифодия. Електронна версія. М. 2004.
4. Проблеми і перспективи залучення інвестицій в Красноярський край. / / Центр регіонального аналізу і прогнозування РАГС / / http://www.region.rags.ru.
5. Промисловість міст і районів краю в січні-вересні 1998 р. - Крайовий комітет державної статистики. - Красноярськ, жовтень 1998.
6. Показники соціального та економічного розвитку міст і районів краю (Статистичний збірник) .- Красноярський крайовий комітет зі статистики. - Красноярськ, 1994.
7. Регіони Росії: інформ.-стат.сб. У 2 т. Держкомстат Росії. -М., 1997.
8. Росія в цифрах: Крат.стат.сб. / Держкомстат Росії - М.: 1998.
9. Економіка Красноярського краю в 1997 році (Статистичний щорічник) .- Красноярський крайовий комітет державної статистики. - Красноярськ, 1998.



Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Географія | Реферат
66.5кб. | скачати


Схожі роботи:
Красноярський край 2
Толстой а. н. - Край ти мій рідний край. ..
Майков а. н. - Край ти мій рідний край. ..
Красноярський парк флори і фауни Роєв ​​струмок
Методика аудиту обліку операцій по заробітній платі на прикладі ВАТ Красноярський судноремонтний
Тульський край в I-II ст нє
Пензенський край в 17 - початку 18 ст
Донецький край у давнину
АС Пушкін і Нижегородський край
© Усі права захищені
написати до нас