Корупція у сфері освіти і науки

Введення

Корупція у сфері освіти - біда загальносвітова, і, на жаль,-явище не нове. Вона існувала й раніше, правда, не в таких масштабах і не так відкрито. У перекладі з латинської термін "corruptio" означає "підкуп", тому найчастіше під корупцією розуміється "подкупаемость і продажність державних посадових осіб" [1] і суспільно-політичних діячів. Міжнародне право відносить до суб'єктів корупційних правопорушень осіб, які займають громадські посади та надають соціальні послуги населенню і в державному, і в приватному секторах - це посадові особи так званої публічної служби (public service), куди включаються і працівники сфери освіти.

1. Рівень корупції

Безумовно, корупція погіршує імідж Росії в очах світової громадськості. Високий рівень корупції в країні був позначений як одну з перешкод для вступу Росії до СОТ. Більш того, фахівці Transparency International відзначають, що ситуація погіршується. Якщо в 2004 році наша країна була в рейтингу на 90-й позиції, в 2006 - на 127-м, то зараз вона займає 147 місце. Це одне з найбільших падінь індексу в Європі та Центральній Азії. Нижче в таблиці наведені сучасні оцінки корупції по Росії (Corruption Perceptions Index) за 13 років. [2] Повна відсутність корупції відповідає значенню індексу 10. Найкращий результат у Росії був у 2004 р. - 2,8 бали, гірший - в 2000 і 2008 роках = 2,1 бали.
Лідер міжрегіонального громадського руху "Проти корупції, безчестя й обману" Леонід Трошин вважає "явно перебільшеними відомості про хабарництво в Росії". І як уточнила директор Центру антикорупційних досліджень та ініціатив "Transparency International - Росія" Олена Панфілова, настільки різке падіння рейтингу Росії швидше за все відбулося, тому що "в новий рейтинг увійшли ще 17 країн" [3] [тепер їх у списку 180].
У нашій країні широко поширена думка, що сьогодні корупція є головною перешкодою на шляху економічного зростання країни. Це підтверджують дані Левада-Центру та газети "МК" від 23.06.2006 р. Так, в опитуванні брало участь 1 589 чоловік в 159 населених пунктах в 46 областях Росії. Результати дослідження показали, що 53% опитаних мають особистий досвід хабарів, з них молодь (до 25 років) - 53%, люди активного віку (25-44 років) - 61-64%, старшого віку (45-59 років) - 52 %, старше 60 років - 35% .61% вважає, що корупція починається з дрібних хабарів (включаючи подарунки і гроші викладачам); 30% - що такі "подарунки" з корупцією у владі порівнювати нельзя.66% малозабезпечених і 49% матеріально забезпечених респондентів вважають, що дрібна корупція і корупція у владних структурах - явища одного порядку. [4]
У доповіді "Барометр світової корупції" глава російського відділення Transparency International Є. Панфілова озвучила результати опитування понад 1,5 тис. осіб у віці старше 15 років. Так, більше 33% вважає, що рівень корупції в Росії дуже високий, тоді як реально зіткнутися з випадками вимагання хабарів довелося близько 13% опитаних. При цьому громадяни Росії вважають, що в країні немає повністю некорумпованих сфер і не вірять, "що ситуація з корупцією в найближчі 3 роки суттєво зміниться", більше того, 44% очікують зростання корупції. [5]
У доповіді "Корумповані школи, корумповані університети: Що можна зробити?" (Corrupt Schools, Corrupt Universities: What can be done?), Підготовленому Міжнародним інститутом планування освіти при ЮНЕСКО (International Institute for Educational Planning) [6], резюмується, що корупція в школах і університетах завдає серйозної шкоди системам освіти в усьому світі. Аналіз ситуації в 60 країнах показав, що незаконні побори при зарахуванні до вузів, хабарництво на іспитах, привласнення коштів, підробка документів та інші зловживання поширені як в індустріально розвинених, так і в країнах, що розвиваються.
"Я розглядаю висновки цієї доповіді як заклик до дії, - заявив Генеральний директор ЮНЕСКО Коїтіро Мацуура, - Корупція прийняла такий розмах, що її шкода виражається не тільки в мільярдні збитки, але і в підриві життєво важливих починань по досягненню мети" Освіти для всіх " . Вона позбавляє дітей мало забезпечених батьків можливості відвідувати школу, залишає школи та учнів без коштів на придбання обладнання, знижує якість викладання і, як наслідок цього, якість освіти в цілому. Під питанням стоїть майбутнє нашої молоді ". [7]
Сьомий всесвітній доповідь ЮНЕСКО з моніторингу освіти для всіх на 2009 рік "Подолання нерівності: важлива роль управління" (Overcoming Inequality: Why Governance Matters) засуджує байдужість політиків, слабку внутрішню політику і попереджає, що "світова спільнота ризикує не досягти поставлених до 2015 року цілей програми "Освіта для всіх", причому в деяких випадках цей провал за своїми масштабами буде катастрофічним ". [8]
Головними перешкодами на шляху прогресу в сфері освіти служать укорінені і зберігаються диспропорції, що грунтуються на таких факторах, як рівень життя (бідність), гендерні, мовні та етнічні відмінності, місце проживання. Усі вони мають одну спільну ознаку - відсутність рівних можливостей. "Нерівні можливості в освіті посилюють убогість, голод, дитячу смертність і зменшують перспективи економічного розвитку. Ось чому уряди повинні робити конкретні кроки, розуміючи, що більше відкладати їх не можна" - прокоментував ситуацію генеральний директор ЮНЕСКО Коїтіро Мацуура. [9]
Сфера освіти включає в себе дитячі сади, школи, середня спеціальна і вища освіта. На жаль, корупція непомітно стала для нас звичною складовою: від моменту влаштування дитини в дитячий сад або ясла і закінчуючи надходженням та навчанням у вузах.
Існують факти корупції в школі - наприклад, медалі купуються, вчителі здійснюють різні "побори" на потреби школи (класу) і т.д. Втім, ми самі в цьому винні. Для нас звичний факт, що віддячити вчителя, лікаря або будь-якої людини, що надала нам послуги - це цілком нормально. У всіх країнах є встановлений законом "розмір, в рамках якого (10-20 євро) чиновник може отримувати це винагороду. Але це символ подяки ... Це ніякого відношення до корупції не має". [10]
Особливу актуальність мають далеко не поодинокі випадки корупції у вищих навчальних закладах, які гостро сприймаються не тільки батьками, вимушеними знаходити фінансові кошти для забезпечення права на освіту дітей. Це ще і проблема конкурентоспроможності нашої країни.
За даними ЮНЕСКО, щорічна сума хабарів за вступ до ВНЗ в Росії становить близько $ 520 млн.
Розрахунки МВС Росії ще песимістичніше: сума хабарів в освіті сягає мільярда доларів щорічно. [11]
А ось за підрахунками газети "Известия" і моніторингу, проведеного спільно Міністерством освіти, Вищою школою економіки (ВШЕ) та рядом соціологічних служб, 26,4 млрд. рублів витратили російські громадяни у 2006-2007 навчальному році на хабарі вчителям шкіл, викладачам інститутів і функціонерам в системі образованія.83% батьків переконані, що їх дітям не обійтися без вищої освіти, і практично стільки ж з них (75%) готові піти заради цього на серйозні матеріальні вливання. Цікаво, що при цьому велика частина респондентів (65%) не вважає, що сьогодні для отримання вищої освіти потрібні саме значні матеріальні витрати: виявляється, воно їм цілком по кишені.
Примітно й те, що на вступ до вузу і на подальше у ньому навчання була витрачена однакова сума - 10,7 млрд. рублів (виходить, платять не тільки за те, щоб вступити, а за те, щоб потім не вчитися - В. Т ).
У загальних витратах кожного рівня освіти частка хабарів під час вступу до російських вузів складала 20%, при умовному безкоштовному навчанні у вузах - 27%, при платному навчанні у вузах - 8%. При цьому "більше витрачають на освіту батьки, чиї діти навчаються саме в державних, а не в приватних вузах", - констатує ректор ВШЕ Ярослав Кузьмінов. [12] На думку Олени Панфілової, це пов'язано з тим, що зростає вартість надходження в "престижні вузи, такі, як МГИМО, МГУ, Академія держуправління, Академія МВС, інші університети, які традиційно давали і дають хорошу освіту, з подальшою можливістю вдалого працевлаштування ". [13]
Ось і виходить, що, незважаючи на те, що кількість вузів у країні стає з кожним роком все більше, корупція в них тільки розтане.

2. Проблема хабарництва

Часто ініціаторами хабарів є учні або їхні батьки. Так, за даними опитування, проведеного Спілкою захисту прав споживачів освітніх послуг у 2007 році, дати хабар за вступ готові більше 80% батьків. Прагнення "заплатити за вступ обмежують тільки фінансові можливості, особливо в" глибинці ", - підкреслив голова Товариства А. Сидоренко. - ... Без хабара, переконані батьки, у вуз, тим більше, престижний, не робити". [14] А в деяких вузах нічого проти не мають: там давно склалися "розцінки". Так, "в 2006 році середня ціна вступу на бюджетні місця в престижні вузи за юридичною спеціальністю становила $ 30-40 тис. На другому місці за дорожнечею як і раніше йдуть економісти. Ціна на їх надходження" через списки "коливається навколо $ 20 тис. Трохи менше котируються місця на гуманітарні спеціальності в престижні вузи - близько $ 10-12 тис. ". У середньому по Росії "негласна вартість вступу до вузів Росії коливається від $ 10 тис. до $ 45 тис.". [15]
Аналогічне становище існує і в інших країнах. На Україні ця цифра = $ 10 тис. при середній зарплаті $ 100. На думку міністра освіти і науки України Станіслава Ніколаєнка, одна з головних причин корупції в сфері освіти - це готовність самих студентів та їхніх батьків давати хабарі викладачам. У ході анонімного анкетування, проведеного на замовлення Міносвіти України, з'ясувалося, що 42% батьків можуть дати хабар для того, щоб їхня дитина потрапила до вищого навчального заведеніе.21-30% студентів хочуть поліпшити свої оцінки за допомогою винагород для викладачів. І тільки 3-8% готові сповіщати правоохоронні органи про корупційні вимоги з боку викладачів. [16]
Отже, кількість порушених кримінальних справ у 2007 році за фактами корупції в сфері освіти збільшилося в два рази. Так, є випадки, коли студенти, незадоволені хабарництвом недобросовісних викладачів, звертаються з інформацією в правоохоронні органи. Але є й інша крайність (тут намічається зворотна тенденція), коли студенти "зводять рахунки зі строгими викладачами і провокують їх спеціальним чином. При цьому правоохоронні органи покращують статистику, яка ілюструє їх ... боротьбу з корупцією. Тут неможливо що-небудь зробити". [17]
Ще одна проблема - фактична підміна безкоштовної освіти системою приватних репетиторів. Мюрієл Пуассон відзначає, що для того, щоб "вступити до університету, абітурієнт змушений брати приватні уроки у університетських викладачів, які можуть надати інформацію про зміст вступних іспитів", [18] і посприяти вступу.
Таким чином, наскільки реальні заявлені суми, сказати складно. Більше того, виявлення злочинів утрудняє їх латентність: "інформацію про хабарі приховують не тільки приймають, але і здають іспити - з остраху, що їх не зарахують або відрахують з вузу, - роз'яснили" Газеті.ru "у Департаменті з боротьби з економічними злочинами МВС Росії ". [19]
І все-таки найбільша кількість корупційних правопорушень пов'язано з надходженням до вищих навчальних закладів для навчання на бюджетній основі. Головний мінус Закону "Про вищу і післявузівську професійну освіту" у тому, що він не передбачає правовий механізм, що забезпечує повною мірою права громадян на отримання безкоштовної освіти за рахунок відповідного бюджету при вступі до державних і муніципальних вищі навчальні заклади. Один і той же державний вуз має прийом і безкоштовний, і платний. В останньому випадку батьки повинні заплатити за п'ять років, припустимо, 400 тис. рублів, а за "безкоштовний" прийом - скажімо, 100 тисяч. Який вибір вони зроблять? Зрозуміло, що той, який дешевше. І тоді, що ми маємо? Страшні наслідки!
У результаті вступу до вузу людини з недостатнім рівнем знань ми в результаті отримуємо студента, який не в змозі скласти іспити. Тому у нього два варіанти: або бути відрахованим, або скористатися вже перевіреним способом і запропонувати хабар викладачеві. Корупція, яка панує в процесі навчання, коли люди платять за те, щоб їхні діти не вчилися, набагато небезпечніше. Тоді ми генеруємо покоління фахівців, які будуть нас лікувати, будувати будівлі, захищати інтереси держави (держави чи що?) У суді і так далі, фактично купивши свої дипломи.
Безумовно, більшість викладачів дорожать своїм ім'ям, авторитетом, цінностями та принципами, закладеними класичним (радянським) освітою і виганяють такого студента. Але ми часто чуємо, як кажуть: "здав, заплативши такому-то викладачеві стільки-то". Ринок освітніх послуг стає ринком звичайним, в якому головне завдання: зійтися в ціні. Так звідки буде бажання вчитися, якщо і так легко все вирішити? Хочеш - вчи, не хочеш - здавай гроші і йди далі.
А далі - ще страшніше. Вузи соціалізують нових корупціонерів: випускники звикають, що всі проблеми можна вирішити за гроші. На жаль, не можна не погодитися з президентом фонду "Індем" Георгієм Сатаровим, який яскраво описує подальшу ситуацію. Припустимо, лікар зробив лікарську помилку. "Кваліфікаційна комісія повинна розібрати його справу та усунути від роботи. Але він несе їм хабар і отримує позитивне рішення. Він уже звик, що так треба. Вони думають: ми отримуємо жебраки зарплати, чому б нам не заробити? І всі задоволені". Тому "корупція в медицині у нас за обсягом річних корупційних зборів лідирує, вона на першому місці. Освіта на другому місці". Або, наприклад, адвокати - які, на його думку, багато хто став брокерами. "Вони носять хабара між підзахисними і суддями. І це набагато важливіше, ніж їх реальна юридична кваліфікація. Тому ВНЗ в цьому сенсі готують абсолютно адекватних юристів. Вони адекватні цій системі". [20] Ось і виходить, що корупція пронизує усі сфери нашого життя , а люди, які платять за освіту, просто відповідають духові часу.
Для повноти картини залишається процитувати дані Департаменту по боротьбі з економічними злочинами МВС Росії, наведені кореспондентом "Газети. Ру" М. Лемуткіной: "Більше половини злочинів, скоєних у системі освіти, пов'язані саме з хабарами. Причому не тільки отриманими при вступних або випускних іспитах , але також і на проміжних атестаціях учнів або на захистах дисертацій ". [21]
Наступний приклад добре ілюструє тезу: "Ті, хто брав хабарі, і надалі будуть це робити, незважаючи ні на які зобов'язання". Так, Міністр вищої та середньої спеціальної освіти Узбекистану Азімджан ПАРП зобов'язав всіх викладачів вузів країни дати письмові розписки, що вони не будуть брати хабарі. І зараз, за ​​словами студентів, "після взятого професорсько-викладацьким складом зобов'язання не брати хабарів, їх ставки подвоїлися, навіть потроїлися". [22] Тим самим держава дала привід розвивати корупцію у вузах - за додатковий ризик треба платити ...
Що ж робити? Для викорінення цього соціального зла, в першу чергу, необхідно підвищити життєвий рівень населення, коли кожен буде знати, що хабарництво, це ворог суспільства. Однак стверджувати те, що висока зарплата - це панацея від корупції, не дуже коректно.

Дійсно, у вузах (втім, як і в середній освіті) реальна заробітна плата істотно впала. За радянських часів доцент одержував 300-400 рублів (а на той час зарплата одна з найвищих). Що він отримує від держави зараз? Розрахунок на 1 грудня 2008 року (коли ще існувала єдина тарифна сітка оплати праці): офіційно держава платить близько 8 тисяч рублів (3434,67 руб. Оплата за окладом + 1373,87 доплата за посаду + 3000 руб. Доплата за ступінь кандидата наук + 150 руб. компенсація на книги). Однак, говорити про те, що головна причина стійкої корупції у вузах - маленька оплата праці, не можна.
Так, розмір державного достатку доцента не високий. Так, потрібно забезпечити сім'ю, годувати й одягати себе і дітей. Але ж реально викладач отримує більше, ніж підрахована сума, тому що керівники вузів шукають можливості доплат, стимулюючих виплат тощо, більше того, хоч і мінімальна, але є можливість заробити за грантами. До того ж не секрет, що більшість співробітників професорсько-викладацького складу беруть навантаження не в одному вузі, а в декількох.
"Зарплату в вузах треба підвищувати, це однозначно. Скільки платить держава зараз працівникові вищої школи - це просто непристойно. Не може людина, навчальний фахівця, отримувати менше студента, після того як він закінчить інститут", - відзначає директор Оренбурзького інституту МГЮА Михайло Полшков, продовжуючи: "Моє глибоке переконання, і це підтверджують останні загальноросійські події, що немає прямого закономірності між розміром зарплати та отриманням хабара. Один високопоставлений чиновник заявив, що чиновникам підвищили зарплату значно, щоб уникнути корупції. Практика показує, що як брали, так і беруть , тільки брати стали більше ". [23]
Не розмір заробітної плати штовхає на побори. Справа зовсім в іншому. "Корінь зла" необхідно шукати глибше. Ситуація "я заплачу мало одержує викладачеві і він мені забезпечить надходження" - це одиничний випадок і почасти міфологізована ситуація. Не можна не погодиться з тим, "щоб забезпечити надходження, одного викладача мало. Це система. Система вибудувана, до якої залучено не один чи два, а значно більша кількість людей. Багато хто з цих людей - це адміністрація вузів, які аж ніяк не страждають від недоплати . Корупція трапляється не тому, що де-то кому-то мало платять. Корупція з'являється тоді, коли система непрозора, незрозуміла, є можливість для прийняття одноосібних рішень. Коли процес прийняття рішень приховано від суспільства ". [24]

Висновок

На мій погляд, винні перевищення і зловживання повноваженнями високопоставлених керівників, купівля-продаж займаних посад, хабарі за акредитацію державних вищих навчальних закладів та реєстрацію, атестацію та акредитацію недержавних вузів. Так, за свідченням керівництва деяких приватних університетів, швидке і позитивне рішення про видачу ліцензії або акредитації, обов'язкових для всіх вузів країни, обов'язково супроводжувалося дачею хабара. [25]
Одне з типових правопорушень - продаж дипломів та атестатів тим, хто насправді навчання не пройшов. Такі випадки явно сприяють створенню негативного іміджу корупційного всій системі освіти.
Як відзначає д. е.. н., професор Валентина Іванова, "в доповіді ЮНЕСКО сказано, що в багатьох країнах корупція процвітає в області виділення грантів і стипендій, що нині продаються не тільки оцінки, але дипломи і місця у вузах". "Основні проблеми в галузі вищої освіти пов'язані, як правило, з фальшивими університетами, продажем дипломів і хабарами за акредитацію чи реєстрацію вузів, з тим, наприклад, що з 2000 по 2004 рік кількість незареєстрованих інститутів та університетів, що пропонують фактично фальшиві дипломи через Інтернет, збільшилася з 200 до 800 ". [26]
За підтвердженням даного висловлювання я зайшла в Інтернет. Пошукова система Google видає по запитах "купити диплом" 857 000 результатів; "купити диплом вузу" - 222 000; "купити диплом про вищу освіту" - 84 500; "купити диплом технікуму" - 71 700; "купити диплом в Санкт-Петербурзі "- 247 000;" купити диплом в Москві "- 435 000 і" купити диплом з проведенням "- 18 400 (!!!). Приблизно такі ж дані наводять Rambler і Yandex. Цікаво, що при цьому деякі компанії (www. prodam-diplom. Ru; www. Europe0. Com / diplom15. Html; www. Vash-diplom. Ru та інші) дають поради, коли "досить просто купити бланки дипломів і внести туди свої дані "(www.diplom-write.com), як перевірити справжній диплом або справжній, включаючи методи захисту дипломів (www.diplomguru.com) і навіть дають багатообіцяючі гарантії (www.pro-diplom.ru) з підтвердженням запиту навчання у вузі (www.kupi-dip.ru; www.zametit.com; www.diplom-bez-problem.com; www.vuzdiplom.ru; www.prodaet.com/prodaet52.html), стверджуючи, що вони на ринку дипломів багато років (приміром, www.diplom01.com/kuplu-diplom, www.diplomguru.com - 7 років).
Ось яскравий приклад - на сайті компанії "ДіпломГуру.com" (http://www.diplomguru.com) представлені великі міста Росії (включаючи Волгоград = http://www.diplomguru.com/kupit-diplom-volgograd.html), а також Казахстану, України та Білорусії, в яких доступна послуга придбання диплома, свідоцтва, атестата та інших документів.
Цитата говорить сама за себе. "Купити диплом - розумний крок сучасного зайнятої людини! Ми пропонуємо купити диплом про закінчення ВУЗу про вищу освіту без будь-яких затримок і проблем, адже дуже часто зустрічаються випадки, коли необхідно купити диплом про закінчення ВУЗу про вищу освіту, щоб реалізувати бажання влаштуватися на гарну й перспективну роботу з високою зарплатою. ... Для нас реалізація Вашого рішення купити диплом ... - повсякденна робота, яку ми намагаємося виконувати якісно, ​​зберігаючи відмінну репутацію, накопичену за 7 років роботи. ... Ми надаємо величезний вибір того, якій купити диплом про закінчення ВУЗу про вищу освіту, у нас можливе замовлення диплома будь-якого факультету більшості університетів ". [27] Нижче наведені ціни за їхні послуги. [28]
На жаль, існують і інші проблеми у сфері освіти.
Впевнена, що нам, представникам вузів Росії, не хочеться опинитися в числі тих, де прояв корупції (як викладачами, так і тими, яких навчають) вважається нормою взаємин, тому необхідно постійно проводити профілактичну роботу в даному напрямку. Якщо до цього ще й додати, що наші студенти в майбутньому стануть чиновниками, депутатами та іншими посадовими особами, то не важко уявити, яку інституційну систему з набором ролей, правил, умов та практики створюють / відтворюють подібні вузи ... Так що потрібно, в першу чергу, починати боротьбу з корупцією з розуміння типу суспільства, надання гарантій захисту особі, які викрили акт корупційної поведінки і т.д.
Вважаю, що головним засобом подолання корупції у вузах стане підвищення якості освіти (особливо в недержавних вузах) плюс прозорість і зрозумілість правил.

Список використаних джерел та літератури

1. Державна політика протидії корупції та тіньової економіки в Росії / Матеріали Всеросійської наукової конференції. - М.: Науковий експерт, 2007. - С.718
2. Індекс сприйняття корупції у світі. Див: http://www.niros.ru/news/12698.html; Ехо Москви.27 липня 2007 http://echo. msk.ru/news/387556.html;
3. Опитування Левада-Центру 10-14 червня 2006 див.: www.levada.ru/divss/2006062202.html
4. Газета "МК" від 23.06.2006 р. "Корупція в Росії". Див: http://www.kpe.ru/articles/1529.html.
5. http://www.transparency.org.ru; NEWSru.com. / / Новини Росії від 06.12.2007 р. http://www.newsru.com/arch/russia/06dec2007/korrupt.html.
6. http://www.ifap.ru/library/book179. pdf
7. Корупція у сфері освіти бере загрозливого розмаху по всьому світу / / http://www.gtmarket.ru/news/state/2007/07/08/948.html.
8. http://www.unesco.org/en/education/efareport/reports/2009-governance.html; Новини гуманітарних технологій - http://gtmarket.ru/news/state/2008/11/28/1874.html.
9. http://gtmarket.ru/news/state/2008/11/28/1874.html.
10. Інтерв'ю Є. Панфілової, гендиректора "Трансперенсі Інтернешнл-Росія" "Як викорінити корупцію у сфері освіти" / / Див: www.sps.ru/? id = 214916.html.
11. http://echo. msk.ru/news/387556.html; www.school.edu.ru / news. asp? ob_no = 44909.html.
12. Голубєва Н. Російському утворення загрожує системна корупція http://www.izvestia.ru/russia/article44707/index.html.
13. Інтерв'ю Є. Панфілової. http://www.sps.ru/? id = 214916.html.
14. Лемуткіна М. Доброю хабара повинно бути багато / / Газета. Ру. - 7 червня 2007 http://www.gazeta.ru/education/2007/06/07_a_1783307. shtml.
15. Прес-конференція д. е.. н., професора В. Іванової "З корупцією розбиратися треба разом" / / "Учительська газета". Московський випуск. - № 06 (10191). - 2008-02-05. Див: www.ug.ru/issues07/? action = topic & toid = 3188.html.
16. Корупція у сфері освіти загрожує майбутньому молоді www.ifap.ru/pr/2007/070607a. htm.
17. Корупція у сфері вищої освіти: хвороба чи епідемія www.uznews.net / article_single. php? lng = ru & cid = 25 & aid = 603