Міністерство сільського господарства РФ
Федеральне державне освітній заклад
Вищої професійної освіти
Ярославська державна сільськогосподарська академія
Кафедра аграрної економіки та ринків
Реферат
З дисципліни: "Світова економіка"
На тему:
Принципи формування і функціонування сільськогосподарських кооперативів в сільському господарстві розвинутих країн.
Виконала: студентка
Ярославль 2009
Зміст
Введення
1. Формування сільськогосподарської кооперації
2. Кооперація в розвинених країнах
Висновок
Список літератури
Кооперація увазі демократичні методи управління, створюється тільки на добровільних засадах. Управлінська ієрархія в істинно кооперативній системі будується знизу вгору, на принципах виборності та підзвітності перед нижчими рівнями, а значить, виключає бюрократизацію апарату. Найважливіша характеристика кооперації - поступовість вибору форм, перехід від найпростіших до більш складних, їх співіснування та взаємне переплетення, таким чином, вона втілює в собі те, що прийнято називати економічними методами. Тому кооперація, кооперативні принципи необхідні зараз як найважливіша умова і невід'ємна частина процесу демократизації, а на його основі і переходу на новий рівень ефективності економіки країни.
Кооперація в сільському господарстві розвивається на основі загальних принципів, що характеризують її як одну з форм ринкового підприємництва. В останнє десятиліття вченими-аграрниками активізувалися дослідження з окремих кооперативним формам в сільському господарстві, а також з різних видів міжгосподарської кооперації та агропромислової інтеграції. У них, як правило, аналізуються окремі сторони застосування кооперативних принципів у сфері АПК. Зроблені і перші кроки в теоретичному узагальненні початкового етапу відродження сільськогосподарської кооперації в Росії.
Як форма міжгосподарських зв'язків у системі АПК кооперація включає у свою орбіту співробітництво фізичних та юридичних осіб, які здійснюють сільськогосподарську промислову та інші види господарської діяльності. Учасниками такої співпраці можуть бути різні типи господарств, включаючи державні. Причому на відміну, наприклад, від так званої агропромислової інтеграції, що передбачає злиття, свого роду "усуспільнення", різних виробництв міжгосподарське співробітництво на кооперативній основі виключає таке злиття і будується на збереженні юридичної самостійності учасників кооперації, демократичної форми управління та інших кооперативних принципах, зокрема на принципі розподілу отриманого прибутку.
У ряді країн Кооперація сільськогосподарська займає монопольне становище в переробці та збуті більшості або окремих видів с. - Х. продукції, а деякі кооперативні підприємства входять до числа найбільших переробних і збутових компаній.
У Швеції, Норвегії, певною мірою в Японії існує єдина система Кооперація сільськогосподарська, керована із загального центру; в більшості ж країн є кілька великих центрів Кооперація сільськогосподарська, що діють незалежно один від одного і вступають іноді в конкурентну боротьбу між собою.
У перехідний період від капіталізму до соціалізму пролетарська держава використовує різні види Кооперація сільськогосподарська, які служать засобом поступового залучення трудящого селянства до соціалістичного будівництва.
Кооперація сільськогосподарська в країнах Азії і Африки виникла наприкінці 19 - початку 20 ст. двома шляхами: як добровільні організації серед колоністів європейського походження і як насильницькі об'єднання місцевого населення, насаджувалися колоніальною адміністрацією для хижацької експлуатації природних багатств в інтересах метрополій. Принципово новий етап у розвитку кооперативного руху в країнах, що звільнилися від колоніальної залежності, настав після отримання ними політичної незалежності. Уряди більшості молодих держав відводять кооперації значне місце в програмах розвитку с. - Х. виробництва та всієї національної економіки. Ранньою формою Кооперація сільськогосподарська є кредитна кооперація, що має найбільше поширення у країнах Азії. Збутова кооперація розвивається переважно в країнах Африки, де перед монокультурним сільським господарством гостро стоїть проблема збуту продукції. Так, у середині 60-х гг.20 ст. Через кооперативи збувалося: у Сенегалі понад 50% врожаю земляного горіха, в Уганді 60% бавовни і понад 50% кави. У АРЄ в районах, де проведено аграрну реформу, весь збут бавовни здійснюється кооперативами. Збутові кооперативи поступово переходять до первинної переробки заготовлюваних продуктів. У країнах, що розвиваються Кооперація сільськогосподарська сприяє згуртуванню розрізнених селянських мас, сприяє зростанню їх класової свідомості, вироблення навичок колективного господарювання і тим самим створення соціально-економічних передумов для переходу цих країн на некапіталістіческій шлях розвитку. У країнах Латинської Америки тенденція розвитку Кооперація сільськогосподарська в цілому відповідає практиці розвинутих капіталістичних країн. Специфічні риси пов'язані з використанням форм общинного землекористування і землеволодіння, а також з проведенням в ряді країн аграрних реформ.
Кооперація виникла в Давньому Єгипті, Вавілоні та Месопотамії, Древньому Китаї і Стародавній Індії за 2-2,5 тис. років до н.е. Проста кооперація є першою і основною економічною формою організації праці і виробництва. З виникненням капіталізму кооперація стала корінним способом такої організації і основою для двох історично подальших форм організації праці та виробництва - мануфактури (описаної англійським економістом Смітом) в 1776 р. і фабрики, або машинного виробництва (вперше описаної Рікардо) в 1819 р. Наступною формою організації праці є наукова лабораторія, в надрах якої наука стала безпосередньою продуктивною силою, яка вбирає в себе риси всіх трьох форм.
Кооперація об'єднує принцип недоторканності трудової власності з принципом колективної її реалізації на основі поділу праці. Якщо в Західній Європі збереглися індивідуальні селянські (сімейні) господарства, то це сталося тому, що їхні предки починаючи з XV ст. були об'єднані кооперативним рухом.
Поняття кооперація походить від латинського слова "cooperatio", що в перекладі на російську мову означає співпрацю. Зараз даний термін має два аспекти: перший - кооперація у вузькому сенсі слова, що відноситься до техніко-технологічного процесу виробництва, другий - в широкому, і несе в собі організаційно-управлінську навантаження.
Кооперація у вузькому сенсі слова - проста кооперація - припускає участь багатьох сотень, а іноді і тисяч працівників, що діють одночасно на будівництві якого-небудь великого об'єкта. Всі вони підкоряються волі одного керівника, чітко виконуючи свою роботу. Свідченнями простої кооперації є всесвітньо відомі пам'ятки історії цивілізації: Єгипетські піраміди, залишки вавилонських будов, Китайська стіна, Грецький Парфенон, Римський Колізей, Московський Кремль, Зимовий палац в Санкт-Петербурзі та ін
Кооперація в широкому сенсі слова, або складна кооперація, як особлива форма організації виробництва є не тільки техніко-технологічної формою додатка праці, а економічною та соціальною формою організації дрібних власників, як правило, дрібних селян і індивідуальних кустарів і ремісників з приводу виробництва і реалізації готової продукції з метою виживання в конкурентній боротьбі з великими феодальними, а потім і капіталістичними господарствами.
Складна форма кооперації виникла, на наш погляд, в сільському господарстві Північної Італії, у Флоренції, в XV ст. при кооперуванні і спеціалізації селянських господарств на виробництві молока. Селяни стали членами кооперативів з переробки та реалізації молока, масла та сирів. Ці кооперативи були звільнені від земельного податку, а також було дано розпорядження купцям купувати продукцію об'єднаних в кооперативи селян за експортними цінами. Вони проіснували до XVIII ст.
Досвід кооперації в сільському господарстві Італії. Почалося все з перших кооперативів із закупівлі, переробки та реалізації молока і молочних продуктів. Невеликі заводи з виробництва молока створювалися на "паях" селян-кооператорів. Молоко ж вироблялося, як і раніше, в індивідуальних господарствах. З Флоренції сільськогосподарська кооперація поширилася по всій півночі Італії - від Венеції і Генуї до Мілана і Туріну, залучаючи до кооперативи все нові й нові маси селян. Хоча кооперативи врятували селян від розорення, але виникала інша небезпека - селянин-кооператор багатший на основі більшого розміру "паю" підпорядковував собі кооператорів бідніші, стаючи феодалом, а потім і капіталістом. Коли це явище стало поширюватися, в уряді Італії задумалися над порятунком сільськогосподарської кооперації та про недопущення її перетворення на велике феодальне господарство.
У другій половині XIX ст. міністр сільського господарства - виходець з селян-кооператорів Цанарделлі підготував закон, схвалений урядом, який передбачав низку умов з метою збереження кооперативів як об'єднання дрібних селян. Закон закрив шлях в кооперативи феодалам, капіталістам і банкірам і затвердив принцип "егалітарності" ("зрівняльного паю") для селянина-кооператора: кожен член кооперативу вносив до статутного фонду стабільну, рівну для всіх суму "паю" (частку): вартість однієї акції визначалася в 100 грошових одиниць, кількість акцій було рівним для всіх членів кооперативу.
Дохід був також рівний для всіх. Цей закон з деякими змінами діє і сьогодні. Він оберігає кооперативи від монопольної конкуренції, кредитів з високим відсотком, високих податків, високих цін на машини, сільськогосподарський інвентар і добрива, гарантує кооператорам стабільні ринки збуту за вигідними цінами. Усі ці заходи забезпечують ріст і розвиток одноосібного селянського господарства під патронажем кооперативу. Зусиллями кооперативу вирішуються не тільки економічні, але і соціальні питання: пільгове охорона здоров'я, освіта та забезпечення житлом сімей і дітей кооператорів.
Розглянемо, наприклад, діяльність виноградно-виноробного кооперативу "Понтасіево", розташованого під Флоренцією. Селяни живуть у селищі з усіма міськими зручностями серед виноградників і плодових дерев. Сільськогосподарська частина кооперативу інтегрована з виноробним заводом і з винними сховищами, зробленими в гранітній горі. У всіх членів кооперативу хороші заробітки, пенсії, виплачуються стипендії студентам коледжів і університетів, посланим кооперативом на навчання. Кооператив готує для себе кадри всіх спеціальностей, необхідних для економічної та соціальної сфери, починаючи від викладачів музичної школи та будинку культури, лікарів лікарні-поліклініки, вихователів дитячих дошкільних установ, вчителів для своєї школи і закінчуючи агрономом-виноградарем і технологом-виноробом. Всі посади займаються на конкурсній основі. Керівництво кооперативу вибирається кожні 2 роки з числа кращих фахівців-кооператорів. Кооператив будує своїм членам житло в кредит строком на 20-25 років.
У сільськогосподарської кооперації Італії накопичений великий досвід. У 1886 р. уряд заохотило створення єдиного органу управління для координації роботи кооперативів - Ліги кооперативів Італії, яка взяла на себе всі функції координації діяльністю кооперативів: від їх реєстрації до реалізації кінцевого продукту.
Крім того, ця ліга за допомогою держави стала видавати й розповсюджувати безкоштовно серед селян-кооператорів журнал "Кооперативи Італії", у якому давалися практичні поради селянам-кооператорам по найкращому ведення свого господарства. У 1892 р. держава створило більш досконалу організацію - Федерацію сільськогосподарських кооперативів Італії, що об'єднала в одне ціле всі кооперативи країни. До складу нової організації увійшли всі кооперативи Італії, число яких з 1892 по 1906 р. збільшилося з 18 до 4173, членами яких стали понад 600 тис. селянських сімей.
Федеральне державне освітній заклад
Вищої професійної освіти
Ярославська державна сільськогосподарська академія
Кафедра аграрної економіки та ринків
Реферат
З дисципліни: "Світова економіка"
На тему:
Принципи формування і функціонування сільськогосподарських кооперативів в сільському господарстві розвинутих країн.
Виконала: студентка
Ярославль 2009
Зміст
Введення
1. Формування сільськогосподарської кооперації
2. Кооперація в розвинених країнах
Висновок
Список літератури
Введення
Термін "сільськогосподарська кооперація" все частіше зустрічається в аграрній сфері, у сільськогосподарській літературі, на шпальтах газет. Це явище майже незнайоме сьогоднішнього совєтського селянинові, що негативно позначалося на розвитку всього сільського господарства. Це відбувалося на тлі масштабного розвитку сільськогосподарської кооперації у провідних країнах світу з високорозвиненими інтенсивними аграрними технологіями.Кооперація увазі демократичні методи управління, створюється тільки на добровільних засадах. Управлінська ієрархія в істинно кооперативній системі будується знизу вгору, на принципах виборності та підзвітності перед нижчими рівнями, а значить, виключає бюрократизацію апарату. Найважливіша характеристика кооперації - поступовість вибору форм, перехід від найпростіших до більш складних, їх співіснування та взаємне переплетення, таким чином, вона втілює в собі те, що прийнято називати економічними методами. Тому кооперація, кооперативні принципи необхідні зараз як найважливіша умова і невід'ємна частина процесу демократизації, а на його основі і переходу на новий рівень ефективності економіки країни.
Кооперація в сільському господарстві розвивається на основі загальних принципів, що характеризують її як одну з форм ринкового підприємництва. В останнє десятиліття вченими-аграрниками активізувалися дослідження з окремих кооперативним формам в сільському господарстві, а також з різних видів міжгосподарської кооперації та агропромислової інтеграції. У них, як правило, аналізуються окремі сторони застосування кооперативних принципів у сфері АПК. Зроблені і перші кроки в теоретичному узагальненні початкового етапу відродження сільськогосподарської кооперації в Росії.
Як форма міжгосподарських зв'язків у системі АПК кооперація включає у свою орбіту співробітництво фізичних та юридичних осіб, які здійснюють сільськогосподарську промислову та інші види господарської діяльності. Учасниками такої співпраці можуть бути різні типи господарств, включаючи державні. Причому на відміну, наприклад, від так званої агропромислової інтеграції, що передбачає злиття, свого роду "усуспільнення", різних виробництв міжгосподарське співробітництво на кооперативній основі виключає таке злиття і будується на збереженні юридичної самостійності учасників кооперації, демократичної форми управління та інших кооперативних принципах, зокрема на принципі розподілу отриманого прибутку.
1. Формування сільськогосподарської кооперації
Кооперація сільськогосподарська, вид кооперації, яка об'єднує с. - Х. товаровиробників для спільно виробництва продукції або здійснення інших видів діяльності щодо забезпечення економічних потреб своїх господарств (переробка, збут продукції, постачання засобами виробництва і т.д.). Виникла в країнах Західної Європи в 1-ій половині 19 ст., В країнах Східної Європи і в Росії - у 2-ій половині 19 ст. На імперіалістичної стадії розвитку капіталізму в багатьох сучасних розвинених капіталістичних країнах Кооперація сільськогосподарська перетворилася в складний соціально-економічний організм, що охоплює виробництво с. - Х. продукції, її переробку, зберігання, реалізацію, кредитування сільського господарства, виробництво для неї засобів виробництва, а також постачання їх фермерів. Часто с. - Х. кооперативи організовують свою діяльність на основі вертикальної інтеграції; закупівельно-постачальницькі кооперативи здійснюють переробку і збут с. - Х. продукції, організацію технічного обслуговування шляхом створення відповідних підприємств; кредитні кооперативи поряд з фінансовими операціями все в більших розмірах здійснюють торговельні операції (збут, постачання). Протягом багатьох десятиліть робилися спроби створення виробничих с. - Х. кооперативів. Вони почали виникати вже наприкінці 19 - початку 20 ст. Проте відоме поширення одержали лише в 60-х гг.20 ст. Під впливом науково-технічного прогресу і спроб частини дрібного і середнього фермерства об'єднаними зусиллями протистояти великому капіталу. Серед капіталістичних країн Кооперація сільськогосподарська найбільш розвинена в скандинавських країнах, Нідерландах, Ісландії, Японії, де с. - Х. кооперативи в кінці 60-х рр.. забезпечували переробку і збут до 75-90% всієї товарної продукції сільського господарства і постачання до 60-75% засобів виробництва. У цих країнах кооперативи грають вирішальну роль у кредитуванні сільського господарства, займають ключові позиції в харчовій промисловості, в оптовій торгівлі, у виробництві мінеральних добрив, деяких видів с. - Х. техніки і т.д. Менше розвинена Кооперація сільськогосподарська в інших капіталістичних країнах. У Франції в 2-ій половині 60-х рр.. с. - Х. кооперативи збували до 40% товарної продукції, постачали землеробам майже 50% виробничих товарів, зосереджували у своїх руках понад 75% дрібного с. - Х. кредиту; у ФРН на частку Кооперація сільськогосподарська кінця 60-х рр.. припадало 36% збуту товарної продукції, 47% поставок фермерам засобів виробництва, 26% всіх виданих їм кредитів. В Італії Кооперація сільськогосподарська забезпечували до 30% переробки і збуту товарного молока, 15-20% вина, до 35% експорту овочів і фруктів, до 30% потреби в с. - Х. кредиті. У США частка Кооперація сільськогосподарська (кінець 60-х рр..) Становила 20-25% у збуті товарної продукції і 20% у фермерських закупівлі засобів виробництва. У Великобританії (2-а половина 60-х рр..) Через Кооперація сільськогосподарська здійснювалася реалізація 10% товарної продукції і 20% виробничих поставок сільському господарству.У ряді країн Кооперація сільськогосподарська займає монопольне становище в переробці та збуті більшості або окремих видів с. - Х. продукції, а деякі кооперативні підприємства входять до числа найбільших переробних і збутових компаній.
У Швеції, Норвегії, певною мірою в Японії існує єдина система Кооперація сільськогосподарська, керована із загального центру; в більшості ж країн є кілька великих центрів Кооперація сільськогосподарська, що діють незалежно один від одного і вступають іноді в конкурентну боротьбу між собою.
У перехідний період від капіталізму до соціалізму пролетарська держава використовує різні види Кооперація сільськогосподарська, які служать засобом поступового залучення трудящого селянства до соціалістичного будівництва.
Кооперація сільськогосподарська в країнах Азії і Африки виникла наприкінці 19 - початку 20 ст. двома шляхами: як добровільні організації серед колоністів європейського походження і як насильницькі об'єднання місцевого населення, насаджувалися колоніальною адміністрацією для хижацької експлуатації природних багатств в інтересах метрополій. Принципово новий етап у розвитку кооперативного руху в країнах, що звільнилися від колоніальної залежності, настав після отримання ними політичної незалежності. Уряди більшості молодих держав відводять кооперації значне місце в програмах розвитку с. - Х. виробництва та всієї національної економіки. Ранньою формою Кооперація сільськогосподарська є кредитна кооперація, що має найбільше поширення у країнах Азії. Збутова кооперація розвивається переважно в країнах Африки, де перед монокультурним сільським господарством гостро стоїть проблема збуту продукції. Так, у середині 60-х гг.20 ст. Через кооперативи збувалося: у Сенегалі понад 50% врожаю земляного горіха, в Уганді 60% бавовни і понад 50% кави. У АРЄ в районах, де проведено аграрну реформу, весь збут бавовни здійснюється кооперативами. Збутові кооперативи поступово переходять до первинної переробки заготовлюваних продуктів. У країнах, що розвиваються Кооперація сільськогосподарська сприяє згуртуванню розрізнених селянських мас, сприяє зростанню їх класової свідомості, вироблення навичок колективного господарювання і тим самим створення соціально-економічних передумов для переходу цих країн на некапіталістіческій шлях розвитку. У країнах Латинської Америки тенденція розвитку Кооперація сільськогосподарська в цілому відповідає практиці розвинутих капіталістичних країн. Специфічні риси пов'язані з використанням форм общинного землекористування і землеволодіння, а також з проведенням в ряді країн аграрних реформ.
2. Кооперація в розвинених країнах
Кооперація спирається на три принципи: добровільності, недоторканності і колективної реалізації власності. На сучасному етапі в розвинених країнах Західної Європи кооперація охоплює дрібне і середнє фермерство, дрібних власників всіх галузей реальної економіки на основі поєднання цих принципів з метою виживання. Завданнями кооперації є вміла захист від розорення і забезпечення дрібному власникові стабільних умов для виживання в конкурентній боротьбі з великими підприємствами як усередині країни, так і на світовій арені. Цілі кооперації - забезпечення можливостей використання в малому і середньому господарстві новаторських технологій у промисловості та індустріальних технологій в агропромисловому комплексі, спрямованих на зростання обсягів виробництва товарів народного споживання і стійких доходів кооператорам, що є запорукою підвищення рівня життя населення.Кооперація виникла в Давньому Єгипті, Вавілоні та Месопотамії, Древньому Китаї і Стародавній Індії за 2-2,5 тис. років до н.е. Проста кооперація є першою і основною економічною формою організації праці і виробництва. З виникненням капіталізму кооперація стала корінним способом такої організації і основою для двох історично подальших форм організації праці та виробництва - мануфактури (описаної англійським економістом Смітом) в 1776 р. і фабрики, або машинного виробництва (вперше описаної Рікардо) в 1819 р. Наступною формою організації праці є наукова лабораторія, в надрах якої наука стала безпосередньою продуктивною силою, яка вбирає в себе риси всіх трьох форм.
Кооперація об'єднує принцип недоторканності трудової власності з принципом колективної її реалізації на основі поділу праці. Якщо в Західній Європі збереглися індивідуальні селянські (сімейні) господарства, то це сталося тому, що їхні предки починаючи з XV ст. були об'єднані кооперативним рухом.
Поняття кооперація походить від латинського слова "cooperatio", що в перекладі на російську мову означає співпрацю. Зараз даний термін має два аспекти: перший - кооперація у вузькому сенсі слова, що відноситься до техніко-технологічного процесу виробництва, другий - в широкому, і несе в собі організаційно-управлінську навантаження.
Кооперація у вузькому сенсі слова - проста кооперація - припускає участь багатьох сотень, а іноді і тисяч працівників, що діють одночасно на будівництві якого-небудь великого об'єкта. Всі вони підкоряються волі одного керівника, чітко виконуючи свою роботу. Свідченнями простої кооперації є всесвітньо відомі пам'ятки історії цивілізації: Єгипетські піраміди, залишки вавилонських будов, Китайська стіна, Грецький Парфенон, Римський Колізей, Московський Кремль, Зимовий палац в Санкт-Петербурзі та ін
Кооперація в широкому сенсі слова, або складна кооперація, як особлива форма організації виробництва є не тільки техніко-технологічної формою додатка праці, а економічною та соціальною формою організації дрібних власників, як правило, дрібних селян і індивідуальних кустарів і ремісників з приводу виробництва і реалізації готової продукції з метою виживання в конкурентній боротьбі з великими феодальними, а потім і капіталістичними господарствами.
Складна форма кооперації виникла, на наш погляд, в сільському господарстві Північної Італії, у Флоренції, в XV ст. при кооперуванні і спеціалізації селянських господарств на виробництві молока. Селяни стали членами кооперативів з переробки та реалізації молока, масла та сирів. Ці кооперативи були звільнені від земельного податку, а також було дано розпорядження купцям купувати продукцію об'єднаних в кооперативи селян за експортними цінами. Вони проіснували до XVIII ст.
Досвід кооперації в сільському господарстві Італії. Почалося все з перших кооперативів із закупівлі, переробки та реалізації молока і молочних продуктів. Невеликі заводи з виробництва молока створювалися на "паях" селян-кооператорів. Молоко ж вироблялося, як і раніше, в індивідуальних господарствах. З Флоренції сільськогосподарська кооперація поширилася по всій півночі Італії - від Венеції і Генуї до Мілана і Туріну, залучаючи до кооперативи все нові й нові маси селян. Хоча кооперативи врятували селян від розорення, але виникала інша небезпека - селянин-кооператор багатший на основі більшого розміру "паю" підпорядковував собі кооператорів бідніші, стаючи феодалом, а потім і капіталістом. Коли це явище стало поширюватися, в уряді Італії задумалися над порятунком сільськогосподарської кооперації та про недопущення її перетворення на велике феодальне господарство.
У другій половині XIX ст. міністр сільського господарства - виходець з селян-кооператорів Цанарделлі підготував закон, схвалений урядом, який передбачав низку умов з метою збереження кооперативів як об'єднання дрібних селян. Закон закрив шлях в кооперативи феодалам, капіталістам і банкірам і затвердив принцип "егалітарності" ("зрівняльного паю") для селянина-кооператора: кожен член кооперативу вносив до статутного фонду стабільну, рівну для всіх суму "паю" (частку): вартість однієї акції визначалася в 100 грошових одиниць, кількість акцій було рівним для всіх членів кооперативу.
Дохід був також рівний для всіх. Цей закон з деякими змінами діє і сьогодні. Він оберігає кооперативи від монопольної конкуренції, кредитів з високим відсотком, високих податків, високих цін на машини, сільськогосподарський інвентар і добрива, гарантує кооператорам стабільні ринки збуту за вигідними цінами. Усі ці заходи забезпечують ріст і розвиток одноосібного селянського господарства під патронажем кооперативу. Зусиллями кооперативу вирішуються не тільки економічні, але і соціальні питання: пільгове охорона здоров'я, освіта та забезпечення житлом сімей і дітей кооператорів.
Розглянемо, наприклад, діяльність виноградно-виноробного кооперативу "Понтасіево", розташованого під Флоренцією. Селяни живуть у селищі з усіма міськими зручностями серед виноградників і плодових дерев. Сільськогосподарська частина кооперативу інтегрована з виноробним заводом і з винними сховищами, зробленими в гранітній горі. У всіх членів кооперативу хороші заробітки, пенсії, виплачуються стипендії студентам коледжів і університетів, посланим кооперативом на навчання. Кооператив готує для себе кадри всіх спеціальностей, необхідних для економічної та соціальної сфери, починаючи від викладачів музичної школи та будинку культури, лікарів лікарні-поліклініки, вихователів дитячих дошкільних установ, вчителів для своєї школи і закінчуючи агрономом-виноградарем і технологом-виноробом. Всі посади займаються на конкурсній основі. Керівництво кооперативу вибирається кожні 2 роки з числа кращих фахівців-кооператорів. Кооператив будує своїм членам житло в кредит строком на 20-25 років.
У сільськогосподарської кооперації Італії накопичений великий досвід. У 1886 р. уряд заохотило створення єдиного органу управління для координації роботи кооперативів - Ліги кооперативів Італії, яка взяла на себе всі функції координації діяльністю кооперативів: від їх реєстрації до реалізації кінцевого продукту.
Крім того, ця ліга за допомогою держави стала видавати й розповсюджувати безкоштовно серед селян-кооператорів журнал "Кооперативи Італії", у якому давалися практичні поради селянам-кооператорам по найкращому ведення свого господарства. У 1892 р. держава створило більш досконалу організацію - Федерацію сільськогосподарських кооперативів Італії, що об'єднала в одне ціле всі кооперативи країни. До складу нової організації увійшли всі кооперативи Італії, число яких з 1892 по 1906 р. збільшилося з 18 до 4173, членами яких стали понад 600 тис. селянських сімей.
У першій половині XX ст. в сільському господарстві існували такі форми кооперації (кооперативів): виробничі; споживчі; з переробки молока; заготівлі; кредитні; з переробки і реалізації овочів, фруктів, соків і т.д.; виноградно-виноробні; з випічки хліба; будівництва житла селянам- кооператорам; переробки цукрових буряків (виробництво цукру) і ін Сільськогосподарські кооперативи протягом п'яти століть накопичили багаті традиції з виробництва, переробки та реалізації готового продовольчого продукту. За прикладом Італії сільськогосподарська кооперація отримала розвиток в Англії, Франції, Німеччини, Іспанії, Голландії.
Кооперація в США. Традиційні її види: споживча, постачальницько-збутова, сервісна, які поступово взяли на себе і виробничі функції. Зупинимося на діяльності збутових і постачальницьких кооперативів.
Збутові - займаються первинним збутом фермерської продукції, що включає її заготівлю, транспортування на переробні та збутові підприємства. Крім того, вони здійснюють переробку сільськогосподарської сировини, регулювання економічних умов реалізації, укладають торгові угоди від імені фермерів, ведуть оптову торгівлю, а великі кооперативи - і роздрібний збут продовольства. Переважне поширення одержали молочні збутові кооперативи, які реалізують 78% молока, 17 - г - плодоовочевої продукції, 59% - зернових, включаючи боби і горох. Переростання рамок традиційних збутових операцій призвело до проникнення кооперативів у виробничий сектор. Діяльність цих підприємств протікає досить успішно: 21 кооперативне об'єднання з переробки продовольчої сировини увійшло до списку 100 провідних компаній харчової промисловості США. Молочні кооперативні заводи випускають 87% всього реалізованого в країні сухого молока, 81 - сухої сироватки, 59 - згущеної сироватки, 64 - вершкового масла, 47% - твердих сирів. У їх власності на початку 1980-х рр.. перебувало близько 700 заводів, з яких 242 виконували тільки посередницькі функції по заготівлі та перепогрузке молока для подальшої реалізації, 174 - виробляли сир (середня продуктивність праці працівників на заводі - 174,6 кг на годину), 122 - сухі молочні продукти (293,2 кг на годину), 95 - олія (375,3 кг на годину), 123 - спеціалізувалися на розливі молока.
Функції, що виконуються цими кооперативами, можна умовно об'єднати в 2 групи: участь у заготівлі, транспортування та переробки молока; регулювання економічних умов реалізації виробленої продукції - висновок від імені фермерів торгових угод, регулювання обсягів і режимів постачання продукції з метою встановлення найбільш вигідних для кооперативу і його членів цін реалізації.
Відповідно до цих функцій діють три типи кооперативів: перший - організації фермерів, що спеціалізуються переважно на транспортування, перепродажу, виробництві молочної продукції та її гуртовому збуті (вартість продукції цих кооперативів - понад 90% загальної суми реалізації), другий - підприємства, що беруть на себе функції посередників при укладанні угод між виробниками та переробниками молока, третій - універсальні кооперативи, які займаються виробництвом і збутом молока.
У країні успішно функціонують і постачальницькі кооперативи, що охоплюють сферу забезпечення фермерських господарств засобами виробництва і виробничими послугами. На частку кооперативного постачання доводиться 23-27% всього обсягу індустріальних поставок фермерам. У функції великих постачальницьких кооперативів входять: оптові закупівлі насіння, хімікатів, пального і ветеринарних препаратів; виготовлення комбікормів, контроль за якістю кормових інгредієнтів, доставка корму на ферму, ремонт техніки і устаткування, доставка запасних частин. Їх метою є збільшення грошових доходів членів організації завдяки зростанню обсягів збуту і виробництва, ефективному розподілу доходів; розвиток тільки самих підходящих для членів кооперативів видів діяльності, забезпечення кооператорів всіма необхідними видами послуг. Великі регіональні постачальницькі кооперативи мають кілька комбікормових заводів зі складами. Вони володіють парком трейлерів, тракторів і вантажівок для доставки товарів. Найбільш великі об'єднання стали останнім часом виробляти добрива та окремі види сільськогосподарського обладнання.
Ситуація в Канаді. Центральне місце в структурі сільського господарства в цій країні займають фермерські та кооперативні господарства. Поряд з ними істотну роль грають інші принципово важливі структурні одиниці - громадські асоціації виробників без статутного фонду і кооперативно-акціонерні об'єднання (зі статутним фондом) районного і провінційного (рідше федерального) рівнів. В даний час в Канаді 277 тис. фермерських господарств (середня площа землі - 244 га на кожне), 506 сільськогосподарських кооперативів (з понад 10 тис. кооперативів у різних сферах діяльності). В аграрному секторі зареєстровано більше 330 асоціацій виробників, у тому числі 84 - у сфері тваринництва. Виробництво і оптовий продаж різних сільськогосподарських продуктів контролюється 121 торговим управлінням провінційного рівня. Успішно функціонують дві торгові корпорації (Канадське пшеничне управління і Канадська комісія з молочними продуктами) і чотири агентства, які контролюють виробництво і ринок птахівничої продукції (яєць, інкубаторних курчат, бройлерів, індиків). Діяльність останніх курирує Національна рада з сільськогосподарських товарів.
Основними структурами управління сільським господарством виступають асоціації виробників і кооперативні союзи, з якими федеральна і провінційна адміністрації вступають в партнерські відносини. Через асоціації направляються субсидії і дотації, їм надаються гарантії міністерства за кредитами, одержуваних в сільськогосподарській кредитної корпорації або комерційних банках. Кооперативи, їх спілки та асоціації виробників створені на основі федерального закону "Canada Cooperative Associations Act" (1979 р). Приймається у відповідності з цим законом статут асоціації або кооперативу може зумовлювати громадський або виробничий характер їх діяльності без створення або зі створенням статутного фонду.
Діючі в країні спеціалізовані асоціації виробників, такі як: Асоціація виробників пшениці, Асоціація виробників вівса, Рада виробників олійного ріпаку, Асоціація виробників картоплі, Асоціація виробників молока, Асоціація м'ясних порід худоби і десятки інших в рослинництві, тваринництві та птахівництві - повністю замінили адміністративні спеціалізовані відділи та управління Міністерства сільського господарства.
Асоціації - це госпрозрахункові структури виробників. Вони формують політику в сфері виробництва і на ринку, лобіюють свої інтереси в парламенті та уряді, захищають інтереси галузі і кожного виробника сільськогосподарської продукції.
Кооперативно-акціонерні компанії (підприємства), членами яких можуть бути як фермери, так і жителі конкретної місцевості, дозволяють поєднувати особистий капітал та кооперативні зусилля у виробничій (головним чином у заготівлі, переробці та зберіганні продукції) і торговельній сферах. Акціонерна форма обліку інвестицій та розподілу прибутку, а також демократична система управління дають можливість виробникам отримувати додатковий прибуток і відстоювати свої основні інтереси.
Слід зазначити, що до кінця 1980-х рр.. у програмі економічної підтримки сільського господарства Канади переважали субсидії, доплати до цін (субсидії на виробництво і перевезення масла і сиру, перевезення зерна та кормів, компенсації на придбання техніки, добрив, палива, будматеріалів тощо). На рубежі 1990-х рр.. під тиском міжнародних зобов'язань і з урахуванням якісно нової економічної ситуації була розроблена програма повного скасування прямих доплат (субсидій) і зроблений акцент на страхових програмах, які дозволяють відводити звинувачення у продовженні політики субсидування і в той же час надавати економічну підтримку виробникам.
Асоціації покликані: забезпечити прибутковість, якість і можливість реалізувати всієї сільськогосподарської продукції та продовольства; стимулювати виробництво згідно з ринковим попитом; сприяти стабільному і поновлюваному виробництва продукції; нарощувати його на основі регіональних можливостей по спеціалізації; забезпечувати збереження сільськогосподарських ресурсів і навколишнього середовища.
Головна практична мета аграрної політики країни - стабілізація прибутковості всього сільськогосподарського виробництва як необхідна умова для вирішення інших завдань аграрної політики, а саме зміцнення його потенціалу для розширення обсягів виробництва експортної продукції (зерна, м'яса та інших продуктів), вирішення продовольчої проблеми, забезпечення зайнятості населення. За основними галузями сільського господарства прийняті спеціальні законодавчі акти, що забезпечують створення умов для вигідного експорту зерна (пшениці, ячменю, вівса), молока, продукції птахівництва. Відповідно до цих законів у структурі Міністерства сільського господарства створені федеральні корпорації: Канадське пшеничне управління (1943 р); Канадська комісія з молочним продуктам (1966 р); Національна рада з птахівництва (1970 р); Канадська зернова комісія (1905 р); Канадська сільськогосподарська кредитна корпорація (1959 р).
В якості основних форм прямої економічної підтримки виступають: видача цільових кредитів, надання гарантій за цільовими кредитами, виділення дотацій з окремих проектів, внесення страхових внесків (від 50 до 66% суми внеску). Страхові внески здійснюються, як правило, з федерального і провінційних бюджетів у рівних частках.
У 1994-1995 рр.. бюджет федерального Міністерства сільського господарства становив 2,07 млрд. дол, в 1997-1998 рр.. - 1,6 млрд., а до 2003 р. - до 1,2 млрд. дол на рік. Це сталося завдяки успішній роботі кооперативів, у яких з'явилися стабільні доходи, що дозволяють здійснити самофінансування.
У Японії на основі планування розроблена довгострокова державна аграрна політика. У цій країні сільське господарство і продовольчий ринок в цілому є одними з найбільш субсидованих у світі. Рівень підтримки сільського господарства значно зріс за рахунок державного бюджету та цінового механізму. Так, в розрахунку на гектар сільськогосподарських угідь бюджетні субсидії в 1994 р. склали 17,3 тис. дол, тоді як у США - 221 дол, у Європейському союзі - 985 дол Державні витрати на функціонування аграрного сектора в 1992-1994 рр. . становили 2,1% вартості ВВП, а в розрахунку на душу населення - 673 дол на рік, тоді як у Європейському союзі - 322 дол і в США - 362 дол
Держава у зв'язку з нестачею землі жорстко лімітує розмір сільськогосподарського землеволодіння для фізичних і юридичних осіб. У галузі сільського господарства функції різних державних органів суворо розмежовані. Уряд визначає аграрну політику в масштабах всієї країни, вживає заходів з регулювання цін і їх стабілізації, встановлює дотації сільськогосподарським виробникам, здійснює загальне керівництво сільським господарством через свої організації.
Губернаторства займаються розробкою аграрної політики в своєму регіоні. Префектури в межах компетенції проводять в життя дотаційну систему, піклуються про основні умови сільськогосподарського виробництва і розповсюдження передової технології серед фермерів. Місцева адміністрація разом з адаптацією заходів аграрної політики до місцевих умов і доведенням дотацій до фермерів займається розвитком і підтримкою сільської інфраструктури - дорогами, водопроводом і т.д., містить міські, оптові сільськогосподарські ринки, стежить за станом пасовищ, що перебувають у володінні та т . д.
Державне керівництво сільським господарством на різних рівнях - урядовому, префектурний, місцевої адміністрації здійснюється відповідно через всеяпонською і префектурние федерації, а також регіональні і районні сільськогосподарські кооперативні об'єднання.
У галузі сільського господарства діють офіційні органи та організації: Комітет сільського господарства, корпорації з розробки і поліпшенню фундаментальних умов сільськогосподарського виробництва, а також добровільні товариства, організації та приватні установи, наприклад кооперативи зі спільного використання сільськогосподарської техніки і споруд.
У Японії ведеться зразкова науково-дослідна робота по сільському господарству, є широка мережа державних сільськогосподарських університетів та науково-дослідних інститутів, метеорологічних станцій, досвідчених сільськогосподарських станцій, статистичних бюро, які досліджують процеси, що відбуваються в аграрному секторі. Крім державної науково-дослідницької служби тут діють приватні науково-дослідні інститути сільського господарства при сільськогосподарських кооперативах і приватних підприємствах.
Система кооперативів знаходиться під державним наглядом, держава значною мірою контролює не тільки виробництво, але й розподіл державних субсидій.
Кооперативна система Японії має розгалужену структуру. На національному рівні функціонує Всеяпонська федерація сільськогосподарських кооперативів (Дзен), очолювана Центральною радою. На цьому ж рівні знаходиться Центральний кооперативний банк для сільського та лісового господарств, Всеяпонська федерація сільськогосподарських кооперативів в області взаємодопомоги і Всеяпонська федерація сільськогосподарських кооперативів з охорони здоров'я. Відповідні організації або органи є і на рівні окремих префектур (в Японії 47 префектур).
Кооперативне будівництво в сільському господарстві можна показати на прикладі сільського господарства Хоккайдо - острові, що має особливе значення для продовольчого постачання країни. Саме на Хоккайдо припадає 60% самобутньої флори Японії. Сприятливі природні умови, великі ріллі, чиста вода в сукупності з високою культурою виробництва і успішним розвитком кооперації забезпечують першість в країні за загальним валовому збору багатьох сільськогосподарських культур. Цей острів займає перше місце в країні за врожайності картоплі, цукрових буряків, ріпчастої цибулі, моркви і т.д. Його частка у виробництві пшениці становить близько 60%, картоплі - 78, ріпчастої цибулі - 44, квасолі - 93% їх загальних обсягів по країні. Крім того, цукровий буряк, з якої виробляється 70% виробленого в країні цукру, культивується тільки на Хоккайдо.
На початку 1990-х рр.. врожайність на острові становила: рису - 50 ц, пшениці - 39, сої - 22, картоплі - 420, цукрових буряків - 572, кормових трав - 358 ц з кожного гектара. Висока тут і продуктивність тваринництва. Середні річні надої молока на корову досягли 7563 л. У префектурі Хоккайдо діє Федерація сільськогосподарських кооперативів. На рівні районів функціонують регіональні кооперативи, які об'єднують низові кооперативи, що діють у сільській місцевості. Переважна більшість сільськогосподарських кооперативів багатогалузеві, що мають на меті господарське та побутове обслуговування членів кооперативів.
Функції кооперативів різноманітні: збір і збут продукції, закупівля і продаж виробничих матеріалів і предметів споживання, будівництво та управління підприємствами з переробки і збуту сільськогосподарської продукції, банківські та страхові операції - прийом заощаджень і надання позичок, страхування життя і на випадок хвороби, забезпечення лікарняних та курортним обслуговуванням. Кооператив організовує консультування з питань ведення сільського господарства та обслуговування техніки, складає плани по сільськогосподарському виробництву.
Всі фермерські господарства Японії, за малим винятком, є членами сільськогосподарських кооперативів, організованих у кожному районі. Велике місце в кооперативному будівництві відводиться плануванню, але в специфічних формах. Сільськогосподарський кооператив займається складанням місцевого плану розвитку галузі. Цей план, з одного боку, враховує сільськогосподарську політику уряду і губернаторств, а з іншого - побажання фермерів.
Планування полягає у складанні конкретних як економічних, так і агротехнічних планів з урахуванням агроекологічних умов навколишнього середовища по вирощуванню сільськогосподарських культур в даному районі. План носить рекомендаційний характер, але він охоплює всі економічні питання і всі деталі технологічного характеру і його виконання знаходиться під контролем держави.
Плануванням сільськогосподарського виробництва займається в кооперативі спеціальний провідний відділ - плановий. Цей же відділ займається подачею заявок на дотаційні роботи з розвитку сільського господарства, організацією освоєння сільськогосподарських угідь та меліорацією за погодженням з Корпорацією з розробки і створення фундаментальних умов розвитку сільського господарства, забезпеченням цих робіт необхідними матеріалами та засобами. У його завдання входить також інформація про агрометеорологічних умовах, сільськогосподарської техніки, хвороби та шкідників, оптових і роздрібних цінах на продукцію сільського господарства, проведення семінарів, курсів, виставок, розробка сільськогосподарських технологій і навчання кращим методам господарювання. Крім планування сільського господарства відділ надає допомогу в організації "планування" життя - тут консультують з різних питань.
У кооперативах є й інші відділи. Виробничий відділ кооперативу організовує спільний збут сільськогосподарської продукції, керує Центром обробітку розсади сільськогосподарських культур. У його функції входить перевірка якості продукції, штучне запліднення, зміст ветеринарних лікарень. Відділ закупівлі організує спільну закупівлю для фермерів виробничих матеріалів - кормів, добрив, отрутохімікатів, тари, пакувальних матеріалів, запасних частин, худоби, насіння, теплоізоляційних матеріалів і т.д. Відділ збуту здійснює закупівлю і збут побутових товарів - продуктів харчування, одягу, взуття, приладів і машин, товарів повсякденного попиту, рідкого газу, управляє магазинами побутового обслуговування, що входять в систему кооперації. У його функції входить і охорона здоров'я (лікарні та курортні установи). Кредитний відділ (відділ взаємодопомоги) надає позики для ведення сільського господарства та інших послуг, сприяє отриманню державних субсидій.
Про власність на землю. Приватна власність на землю в розвинених країнах не повсюдна. Так, в Канаді тільки 10% всіх земель перебуває у приватній власності, решта площі - у державній власності. Конституцією Канади передбачається виключне право провінцій на володіння землею і вирішення всіх питань землекористування. Для запобігання зловживань при продажу державних земель всі операції з купівлі-продажу землі відбуваються на відкритих аукціонах. Держава стежить за правильним використанням всіх без винятку земель. В Ізраїлі в державній власності перебуває майже 91% сільськогосподарських угідь. Інше становище в Західній Європі. Наприклад, в Голландії державного сектору в сільськогосподарському виробництві немає зовсім. При цьому землевласник-власник і орендар-землекористувач на однакових підставах володіють землею, технікою, худобою, птицею, виробничими та іншими спорудами. Різниця між ними в тому, що власником ці права придбані на постійній основі, а орендарем - у межах терміну оренди. У Швеції в державній власності знаходиться 2,4% загальної площі сільськогосподарських угідь, 60% фермерів - власники своєї землі, 20% - орендують землю. Решта працюють почасти на власній, почасти на орендованій землі. У Німеччині понад 95% сільськогосподарських земель перебуває у приватній власності.
Проте до цих пір на Заході ведуться дискусії про соціальну доцільності приватної власності на землю. В учасників цих дискусій багато в чому існують побоювання, що приватна власність на землю таїть у собі ряд небезпек. Розглянемо ці небезпеки через призму практики землекористування в розвинених країнах.
Правові небезпеки для аграрної сфери: перша - це перетворення банків у великих власників землі при переході заставленої землі в руки заставодержателя (банків-кредиторів). Така небезпека дійсно існує. Земля часто виступає в якості застави при отриманні кредиту в банку. Тільки у Швейцарії 400 млрд. франків числяться як іпотеки, друга - скуповування сільськогосподарських земель міськими спекулянтами для подальшого продажу. У США заборонена спекуляція землями. У Франції ж куплений земельна ділянка не може бути предметом купівлі-продажу протягом 15 років, а третина - зміна цільового призначення сільськогосподарських угідь. Різні країни вирішують це питання теж по-різному. Так, в Канаді, де переважає державна власність на землю, заборонені урбанізація сільськогосподарських угідь і дробова продаж земель, що належать одному фермеру. Орендарі продаваних земель користуються переважним правом покупки. У Швеції займатися сільським господарством можуть лише особи, які мають певну підготовку (вища сільськогосподарська освіта) і досвід. У Франції набувати землю можна тільки з метою сільськогосподарського виробництва, для будівництва житла чи видобутку корисних копалин. А покупцям чи орендарям землі можна здати в користування на сільськогосподарські мети тільки за наявності в них певної кваліфікації. Для отримання земельної ділянки у власність необхідно взяти зобов'язання особисто або за допомогою родичів займатися сільськогосподарським виробництвом протягом дев'яти років і проживати безпосередньо на фермі чи поблизу. У Німеччині право майнової купівлі земель надано тим, хто живе і працює на землі, за винятком випадків дарування чи обміну і деяких інших, пов'язаних з продажем землі родичам. Купувати землю може лише той, хто протягом 10 років був орендарем. Продаж земельної ділянки не фермеру розглядається як "нездорове перерозподіл", що категорично забороняється. У Данії переведення землі з однієї категорії в іншу (всього там існують три зони - міські, дачні, сільськогосподарські землі) можливий тільки з дозволу влади. Крім того, встановлюється десятирічний мораторій на подібні перекази. У Швейцарії дозвіл на купівлю сільськогосподарських земель дається тільки тим, хто сам збирається її обробляти, четверта - можливість продажу землі (або юридичного права) селянами за низькими цінами багатим людям що живуть в містах. Тут досвід розвинених країн свідчить про зворотне. Там склалися високі ціни на землю, і вони ростуть швидше, ніж заощадження. Це не дає можливості сільськогосподарським виробникам розвиватися далі, а перед охочими зайнятися сільським господарством стоїть високий ціновий бар'єр. У той же час досвід країн, які недавно зважилися на земельну реформу, показує, що більшість селян не продає землю, а здає її в довгострокову оренду. Приклад тому - Чехія. Там орендна плата стає показником вартості землі в умовах ринку, що розвивається. У колишній НДР за кілька років продали лише кілька сотень гектарів. Нарешті, справжню ціну сільськогосподарських угідь задає не тільки і не стільки ринок, а кадастрова вартість ділянок. В Іспанії, Швеції та Німеччині вона визначається раз на 5-7 років і може відрізнятися від ринкових цін.
Правові питання регулювання обороту земель сільськогосподарського призначення. У всіх розвинених країнах фундаментальною основою організації управління земельними ресурсами є державне регулювання правовідносин на землю, хоча принципи, форми і підходи до правового розв'язання цієї проблеми в різних країнах істотно різняться. Зокрема, у ФРН право на існування мають усі форми власності на землю, хоча в приватній власності перебуває понад 90% земель. Німецьке земельне право встановлює законодавче регулювання обороту земель сільськогосподарського призначення та лісового фонду, що передбачає заборону на подрібнення лісових і сільськогосподарських ділянок, їх відчуження із зміною цільового призначення та забезпечує розвиток високоефективного агропромислового виробництва в інтересах суспільства. Сільськогосподарським виробникам надається пріоритетне право на придбання сільськогосподарських угідь в порівнянні з особами, не зайнятими в сільському господарстві.
Аналогічні умови з продажу земель сільськогосподарського призначення у власність виключно під цілі розвитку сільськогосподарського виробництва та професійні вимоги до власників земель діють у Швеції, Франції, Італії, Іспанії, Норвегії, Швейцарії. В Італії державний контроль за земельною обігом зводиться до можливості примусової здачі в оренду (продажу) ділянки більш ефективним користувачам, якщо фермер не забезпечує ведення господарства належним чином (включаючи підтримку родючості грунту та використання землі за цільовим призначенням), що забезпечує ефективне ведення сільського господарства.
Існують також обмеження на придбання землі у власність іноземними особами в прикордонних зонах, що забезпечує національну безпеку країни. Введені жорсткі умови цільового використання земель різних категорій, в тому числі екологічного характеру, які визначаються з урахуванням зонування територій, передбачені санкції за порушення встановлених правил землекористування. У Бразилії введені обмеження на торгові операції з землею у відношенні іноземних осіб. Наприклад, істотно обмежений розмір земельних ділянок в іноземній власності і на придбання землі у власність іноземним особам в прикордонних зонах. Суворі процедури продажу федеральних земель має Державне агентство з управління землеволодінням в США. Так, в штаті Міннесота діє заборона на купівлю земель для юридичних осіб, товариств з обмеженою відповідальністю, а також на володіння або присвоєння ними права на нерухомість, використовувану або придатну для використання у сільськогосподарському виробництві.
У розвинених країнах вміло поєднуються всі форми власності на землю заради економічного зростання та підвищення рівня життя населення.
Що в країнах, що розвиваються Кооперація сільськогосподарська сприяє згуртуванню розрізнених селянських мас, сприяє зростанню їх класової свідомості, вироблення навичок колективного господарювання і тим самим створення соціально-економічних передумов для переходу цих країн на некапіталістіческій шлях розвитку.
Кооперація спирається на три принципи: добровільності, недоторканності і колективної реалізації власності. На сучасному етапі в розвинених країнах Західної Європи кооперація охоплює дрібне і середнє фермерство, дрібних власників всіх галузей реальної економіки на основі поєднання цих принципів з метою виживання. Завданнями кооперації є вміла захист від розорення і забезпечення дрібному власникові стабільних умов для виживання в конкурентній боротьбі з великими підприємствами як усередині країни, так і на світовій арені. Цілі кооперації - забезпечення можливостей використання в малому і середньому господарстві новаторських технологій у промисловості та індустріальних технологій в агропромисловому комплексі, спрямованих на зростання обсягів виробництва товарів народного споживання і стійких доходів кооператорам, що є запорукою підвищення рівня життя населення.
2. Ємельянова Ф.Н. Кооперація і орендні відносини між колгоспами (радгоспами) і підприємствами (організаціями) інших галузей народного господарства. Чебоксари - 1998.
3. Сільськогосподарська кооперація в умовах капіталізму, М. - 1963;
4. Аграрне питання в країнах Азії та Північної Африки, М., 1968;
5. Мартинов В.Д., Аграрні відносини та сільськогосподарська кооперація у Швеції, М., 1967;
6. Стародубровская В.М., Кооперативна власність в сільському господарстві соціалістичних країн, М., 1970;
Кооперація в США. Традиційні її види: споживча, постачальницько-збутова, сервісна, які поступово взяли на себе і виробничі функції. Зупинимося на діяльності збутових і постачальницьких кооперативів.
Збутові - займаються первинним збутом фермерської продукції, що включає її заготівлю, транспортування на переробні та збутові підприємства. Крім того, вони здійснюють переробку сільськогосподарської сировини, регулювання економічних умов реалізації, укладають торгові угоди від імені фермерів, ведуть оптову торгівлю, а великі кооперативи - і роздрібний збут продовольства. Переважне поширення одержали молочні збутові кооперативи, які реалізують 78% молока, 17 - г - плодоовочевої продукції, 59% - зернових, включаючи боби і горох. Переростання рамок традиційних збутових операцій призвело до проникнення кооперативів у виробничий сектор. Діяльність цих підприємств протікає досить успішно: 21 кооперативне об'єднання з переробки продовольчої сировини увійшло до списку 100 провідних компаній харчової промисловості США. Молочні кооперативні заводи випускають 87% всього реалізованого в країні сухого молока, 81 - сухої сироватки, 59 - згущеної сироватки, 64 - вершкового масла, 47% - твердих сирів. У їх власності на початку 1980-х рр.. перебувало близько 700 заводів, з яких 242 виконували тільки посередницькі функції по заготівлі та перепогрузке молока для подальшої реалізації, 174 - виробляли сир (середня продуктивність праці працівників на заводі - 174,6 кг на годину), 122 - сухі молочні продукти (293,2 кг на годину), 95 - олія (375,3 кг на годину), 123 - спеціалізувалися на розливі молока.
Функції, що виконуються цими кооперативами, можна умовно об'єднати в 2 групи: участь у заготівлі, транспортування та переробки молока; регулювання економічних умов реалізації виробленої продукції - висновок від імені фермерів торгових угод, регулювання обсягів і режимів постачання продукції з метою встановлення найбільш вигідних для кооперативу і його членів цін реалізації.
Відповідно до цих функцій діють три типи кооперативів: перший - організації фермерів, що спеціалізуються переважно на транспортування, перепродажу, виробництві молочної продукції та її гуртовому збуті (вартість продукції цих кооперативів - понад 90% загальної суми реалізації), другий - підприємства, що беруть на себе функції посередників при укладанні угод між виробниками та переробниками молока, третій - універсальні кооперативи, які займаються виробництвом і збутом молока.
У країні успішно функціонують і постачальницькі кооперативи, що охоплюють сферу забезпечення фермерських господарств засобами виробництва і виробничими послугами. На частку кооперативного постачання доводиться 23-27% всього обсягу індустріальних поставок фермерам. У функції великих постачальницьких кооперативів входять: оптові закупівлі насіння, хімікатів, пального і ветеринарних препаратів; виготовлення комбікормів, контроль за якістю кормових інгредієнтів, доставка корму на ферму, ремонт техніки і устаткування, доставка запасних частин. Їх метою є збільшення грошових доходів членів організації завдяки зростанню обсягів збуту і виробництва, ефективному розподілу доходів; розвиток тільки самих підходящих для членів кооперативів видів діяльності, забезпечення кооператорів всіма необхідними видами послуг. Великі регіональні постачальницькі кооперативи мають кілька комбікормових заводів зі складами. Вони володіють парком трейлерів, тракторів і вантажівок для доставки товарів. Найбільш великі об'єднання стали останнім часом виробляти добрива та окремі види сільськогосподарського обладнання.
Ситуація в Канаді. Центральне місце в структурі сільського господарства в цій країні займають фермерські та кооперативні господарства. Поряд з ними істотну роль грають інші принципово важливі структурні одиниці - громадські асоціації виробників без статутного фонду і кооперативно-акціонерні об'єднання (зі статутним фондом) районного і провінційного (рідше федерального) рівнів. В даний час в Канаді 277 тис. фермерських господарств (середня площа землі - 244 га на кожне), 506 сільськогосподарських кооперативів (з понад 10 тис. кооперативів у різних сферах діяльності). В аграрному секторі зареєстровано більше 330 асоціацій виробників, у тому числі 84 - у сфері тваринництва. Виробництво і оптовий продаж різних сільськогосподарських продуктів контролюється 121 торговим управлінням провінційного рівня. Успішно функціонують дві торгові корпорації (Канадське пшеничне управління і Канадська комісія з молочними продуктами) і чотири агентства, які контролюють виробництво і ринок птахівничої продукції (яєць, інкубаторних курчат, бройлерів, індиків). Діяльність останніх курирує Національна рада з сільськогосподарських товарів.
Основними структурами управління сільським господарством виступають асоціації виробників і кооперативні союзи, з якими федеральна і провінційна адміністрації вступають в партнерські відносини. Через асоціації направляються субсидії і дотації, їм надаються гарантії міністерства за кредитами, одержуваних в сільськогосподарській кредитної корпорації або комерційних банках. Кооперативи, їх спілки та асоціації виробників створені на основі федерального закону "Canada Cooperative Associations Act" (1979 р). Приймається у відповідності з цим законом статут асоціації або кооперативу може зумовлювати громадський або виробничий характер їх діяльності без створення або зі створенням статутного фонду.
Діючі в країні спеціалізовані асоціації виробників, такі як: Асоціація виробників пшениці, Асоціація виробників вівса, Рада виробників олійного ріпаку, Асоціація виробників картоплі, Асоціація виробників молока, Асоціація м'ясних порід худоби і десятки інших в рослинництві, тваринництві та птахівництві - повністю замінили адміністративні спеціалізовані відділи та управління Міністерства сільського господарства.
Асоціації - це госпрозрахункові структури виробників. Вони формують політику в сфері виробництва і на ринку, лобіюють свої інтереси в парламенті та уряді, захищають інтереси галузі і кожного виробника сільськогосподарської продукції.
Кооперативно-акціонерні компанії (підприємства), членами яких можуть бути як фермери, так і жителі конкретної місцевості, дозволяють поєднувати особистий капітал та кооперативні зусилля у виробничій (головним чином у заготівлі, переробці та зберіганні продукції) і торговельній сферах. Акціонерна форма обліку інвестицій та розподілу прибутку, а також демократична система управління дають можливість виробникам отримувати додатковий прибуток і відстоювати свої основні інтереси.
Слід зазначити, що до кінця 1980-х рр.. у програмі економічної підтримки сільського господарства Канади переважали субсидії, доплати до цін (субсидії на виробництво і перевезення масла і сиру, перевезення зерна та кормів, компенсації на придбання техніки, добрив, палива, будматеріалів тощо). На рубежі 1990-х рр.. під тиском міжнародних зобов'язань і з урахуванням якісно нової економічної ситуації була розроблена програма повного скасування прямих доплат (субсидій) і зроблений акцент на страхових програмах, які дозволяють відводити звинувачення у продовженні політики субсидування і в той же час надавати економічну підтримку виробникам.
Асоціації покликані: забезпечити прибутковість, якість і можливість реалізувати всієї сільськогосподарської продукції та продовольства; стимулювати виробництво згідно з ринковим попитом; сприяти стабільному і поновлюваному виробництва продукції; нарощувати його на основі регіональних можливостей по спеціалізації; забезпечувати збереження сільськогосподарських ресурсів і навколишнього середовища.
Головна практична мета аграрної політики країни - стабілізація прибутковості всього сільськогосподарського виробництва як необхідна умова для вирішення інших завдань аграрної політики, а саме зміцнення його потенціалу для розширення обсягів виробництва експортної продукції (зерна, м'яса та інших продуктів), вирішення продовольчої проблеми, забезпечення зайнятості населення. За основними галузями сільського господарства прийняті спеціальні законодавчі акти, що забезпечують створення умов для вигідного експорту зерна (пшениці, ячменю, вівса), молока, продукції птахівництва. Відповідно до цих законів у структурі Міністерства сільського господарства створені федеральні корпорації: Канадське пшеничне управління (1943 р); Канадська комісія з молочним продуктам (1966 р); Національна рада з птахівництва (1970 р); Канадська зернова комісія (1905 р); Канадська сільськогосподарська кредитна корпорація (1959 р).
В якості основних форм прямої економічної підтримки виступають: видача цільових кредитів, надання гарантій за цільовими кредитами, виділення дотацій з окремих проектів, внесення страхових внесків (від 50 до 66% суми внеску). Страхові внески здійснюються, як правило, з федерального і провінційних бюджетів у рівних частках.
У 1994-1995 рр.. бюджет федерального Міністерства сільського господарства становив 2,07 млрд. дол, в 1997-1998 рр.. - 1,6 млрд., а до 2003 р. - до 1,2 млрд. дол на рік. Це сталося завдяки успішній роботі кооперативів, у яких з'явилися стабільні доходи, що дозволяють здійснити самофінансування.
У Японії на основі планування розроблена довгострокова державна аграрна політика. У цій країні сільське господарство і продовольчий ринок в цілому є одними з найбільш субсидованих у світі. Рівень підтримки сільського господарства значно зріс за рахунок державного бюджету та цінового механізму. Так, в розрахунку на гектар сільськогосподарських угідь бюджетні субсидії в 1994 р. склали 17,3 тис. дол, тоді як у США - 221 дол, у Європейському союзі - 985 дол Державні витрати на функціонування аграрного сектора в 1992-1994 рр. . становили 2,1% вартості ВВП, а в розрахунку на душу населення - 673 дол на рік, тоді як у Європейському союзі - 322 дол і в США - 362 дол
Держава у зв'язку з нестачею землі жорстко лімітує розмір сільськогосподарського землеволодіння для фізичних і юридичних осіб. У галузі сільського господарства функції різних державних органів суворо розмежовані. Уряд визначає аграрну політику в масштабах всієї країни, вживає заходів з регулювання цін і їх стабілізації, встановлює дотації сільськогосподарським виробникам, здійснює загальне керівництво сільським господарством через свої організації.
Губернаторства займаються розробкою аграрної політики в своєму регіоні. Префектури в межах компетенції проводять в життя дотаційну систему, піклуються про основні умови сільськогосподарського виробництва і розповсюдження передової технології серед фермерів. Місцева адміністрація разом з адаптацією заходів аграрної політики до місцевих умов і доведенням дотацій до фермерів займається розвитком і підтримкою сільської інфраструктури - дорогами, водопроводом і т.д., містить міські, оптові сільськогосподарські ринки, стежить за станом пасовищ, що перебувають у володінні та т . д.
Державне керівництво сільським господарством на різних рівнях - урядовому, префектурний, місцевої адміністрації здійснюється відповідно через всеяпонською і префектурние федерації, а також регіональні і районні сільськогосподарські кооперативні об'єднання.
У галузі сільського господарства діють офіційні органи та організації: Комітет сільського господарства, корпорації з розробки і поліпшенню фундаментальних умов сільськогосподарського виробництва, а також добровільні товариства, організації та приватні установи, наприклад кооперативи зі спільного використання сільськогосподарської техніки і споруд.
У Японії ведеться зразкова науково-дослідна робота по сільському господарству, є широка мережа державних сільськогосподарських університетів та науково-дослідних інститутів, метеорологічних станцій, досвідчених сільськогосподарських станцій, статистичних бюро, які досліджують процеси, що відбуваються в аграрному секторі. Крім державної науково-дослідницької служби тут діють приватні науково-дослідні інститути сільського господарства при сільськогосподарських кооперативах і приватних підприємствах.
Система кооперативів знаходиться під державним наглядом, держава значною мірою контролює не тільки виробництво, але й розподіл державних субсидій.
Кооперативна система Японії має розгалужену структуру. На національному рівні функціонує Всеяпонська федерація сільськогосподарських кооперативів (Дзен), очолювана Центральною радою. На цьому ж рівні знаходиться Центральний кооперативний банк для сільського та лісового господарств, Всеяпонська федерація сільськогосподарських кооперативів в області взаємодопомоги і Всеяпонська федерація сільськогосподарських кооперативів з охорони здоров'я. Відповідні організації або органи є і на рівні окремих префектур (в Японії 47 префектур).
Кооперативне будівництво в сільському господарстві можна показати на прикладі сільського господарства Хоккайдо - острові, що має особливе значення для продовольчого постачання країни. Саме на Хоккайдо припадає 60% самобутньої флори Японії. Сприятливі природні умови, великі ріллі, чиста вода в сукупності з високою культурою виробництва і успішним розвитком кооперації забезпечують першість в країні за загальним валовому збору багатьох сільськогосподарських культур. Цей острів займає перше місце в країні за врожайності картоплі, цукрових буряків, ріпчастої цибулі, моркви і т.д. Його частка у виробництві пшениці становить близько 60%, картоплі - 78, ріпчастої цибулі - 44, квасолі - 93% їх загальних обсягів по країні. Крім того, цукровий буряк, з якої виробляється 70% виробленого в країні цукру, культивується тільки на Хоккайдо.
На початку 1990-х рр.. врожайність на острові становила: рису - 50 ц, пшениці - 39, сої - 22, картоплі - 420, цукрових буряків - 572, кормових трав - 358 ц з кожного гектара. Висока тут і продуктивність тваринництва. Середні річні надої молока на корову досягли 7563 л. У префектурі Хоккайдо діє Федерація сільськогосподарських кооперативів. На рівні районів функціонують регіональні кооперативи, які об'єднують низові кооперативи, що діють у сільській місцевості. Переважна більшість сільськогосподарських кооперативів багатогалузеві, що мають на меті господарське та побутове обслуговування членів кооперативів.
Функції кооперативів різноманітні: збір і збут продукції, закупівля і продаж виробничих матеріалів і предметів споживання, будівництво та управління підприємствами з переробки і збуту сільськогосподарської продукції, банківські та страхові операції - прийом заощаджень і надання позичок, страхування життя і на випадок хвороби, забезпечення лікарняних та курортним обслуговуванням. Кооператив організовує консультування з питань ведення сільського господарства та обслуговування техніки, складає плани по сільськогосподарському виробництву.
Всі фермерські господарства Японії, за малим винятком, є членами сільськогосподарських кооперативів, організованих у кожному районі. Велике місце в кооперативному будівництві відводиться плануванню, але в специфічних формах. Сільськогосподарський кооператив займається складанням місцевого плану розвитку галузі. Цей план, з одного боку, враховує сільськогосподарську політику уряду і губернаторств, а з іншого - побажання фермерів.
Планування полягає у складанні конкретних як економічних, так і агротехнічних планів з урахуванням агроекологічних умов навколишнього середовища по вирощуванню сільськогосподарських культур в даному районі. План носить рекомендаційний характер, але він охоплює всі економічні питання і всі деталі технологічного характеру і його виконання знаходиться під контролем держави.
Плануванням сільськогосподарського виробництва займається в кооперативі спеціальний провідний відділ - плановий. Цей же відділ займається подачею заявок на дотаційні роботи з розвитку сільського господарства, організацією освоєння сільськогосподарських угідь та меліорацією за погодженням з Корпорацією з розробки і створення фундаментальних умов розвитку сільського господарства, забезпеченням цих робіт необхідними матеріалами та засобами. У його завдання входить також інформація про агрометеорологічних умовах, сільськогосподарської техніки, хвороби та шкідників, оптових і роздрібних цінах на продукцію сільського господарства, проведення семінарів, курсів, виставок, розробка сільськогосподарських технологій і навчання кращим методам господарювання. Крім планування сільського господарства відділ надає допомогу в організації "планування" життя - тут консультують з різних питань.
У кооперативах є й інші відділи. Виробничий відділ кооперативу організовує спільний збут сільськогосподарської продукції, керує Центром обробітку розсади сільськогосподарських культур. У його функції входить перевірка якості продукції, штучне запліднення, зміст ветеринарних лікарень. Відділ закупівлі організує спільну закупівлю для фермерів виробничих матеріалів - кормів, добрив, отрутохімікатів, тари, пакувальних матеріалів, запасних частин, худоби, насіння, теплоізоляційних матеріалів і т.д. Відділ збуту здійснює закупівлю і збут побутових товарів - продуктів харчування, одягу, взуття, приладів і машин, товарів повсякденного попиту, рідкого газу, управляє магазинами побутового обслуговування, що входять в систему кооперації. У його функції входить і охорона здоров'я (лікарні та курортні установи). Кредитний відділ (відділ взаємодопомоги) надає позики для ведення сільського господарства та інших послуг, сприяє отриманню державних субсидій.
Про власність на землю. Приватна власність на землю в розвинених країнах не повсюдна. Так, в Канаді тільки 10% всіх земель перебуває у приватній власності, решта площі - у державній власності. Конституцією Канади передбачається виключне право провінцій на володіння землею і вирішення всіх питань землекористування. Для запобігання зловживань при продажу державних земель всі операції з купівлі-продажу землі відбуваються на відкритих аукціонах. Держава стежить за правильним використанням всіх без винятку земель. В Ізраїлі в державній власності перебуває майже 91% сільськогосподарських угідь. Інше становище в Західній Європі. Наприклад, в Голландії державного сектору в сільськогосподарському виробництві немає зовсім. При цьому землевласник-власник і орендар-землекористувач на однакових підставах володіють землею, технікою, худобою, птицею, виробничими та іншими спорудами. Різниця між ними в тому, що власником ці права придбані на постійній основі, а орендарем - у межах терміну оренди. У Швеції в державній власності знаходиться 2,4% загальної площі сільськогосподарських угідь, 60% фермерів - власники своєї землі, 20% - орендують землю. Решта працюють почасти на власній, почасти на орендованій землі. У Німеччині понад 95% сільськогосподарських земель перебуває у приватній власності.
Проте до цих пір на Заході ведуться дискусії про соціальну доцільності приватної власності на землю. В учасників цих дискусій багато в чому існують побоювання, що приватна власність на землю таїть у собі ряд небезпек. Розглянемо ці небезпеки через призму практики землекористування в розвинених країнах.
Правові небезпеки для аграрної сфери: перша - це перетворення банків у великих власників землі при переході заставленої землі в руки заставодержателя (банків-кредиторів). Така небезпека дійсно існує. Земля часто виступає в якості застави при отриманні кредиту в банку. Тільки у Швейцарії 400 млрд. франків числяться як іпотеки, друга - скуповування сільськогосподарських земель міськими спекулянтами для подальшого продажу. У США заборонена спекуляція землями. У Франції ж куплений земельна ділянка не може бути предметом купівлі-продажу протягом 15 років, а третина - зміна цільового призначення сільськогосподарських угідь. Різні країни вирішують це питання теж по-різному. Так, в Канаді, де переважає державна власність на землю, заборонені урбанізація сільськогосподарських угідь і дробова продаж земель, що належать одному фермеру. Орендарі продаваних земель користуються переважним правом покупки. У Швеції займатися сільським господарством можуть лише особи, які мають певну підготовку (вища сільськогосподарська освіта) і досвід. У Франції набувати землю можна тільки з метою сільськогосподарського виробництва, для будівництва житла чи видобутку корисних копалин. А покупцям чи орендарям землі можна здати в користування на сільськогосподарські мети тільки за наявності в них певної кваліфікації. Для отримання земельної ділянки у власність необхідно взяти зобов'язання особисто або за допомогою родичів займатися сільськогосподарським виробництвом протягом дев'яти років і проживати безпосередньо на фермі чи поблизу. У Німеччині право майнової купівлі земель надано тим, хто живе і працює на землі, за винятком випадків дарування чи обміну і деяких інших, пов'язаних з продажем землі родичам. Купувати землю може лише той, хто протягом 10 років був орендарем. Продаж земельної ділянки не фермеру розглядається як "нездорове перерозподіл", що категорично забороняється. У Данії переведення землі з однієї категорії в іншу (всього там існують три зони - міські, дачні, сільськогосподарські землі) можливий тільки з дозволу влади. Крім того, встановлюється десятирічний мораторій на подібні перекази. У Швейцарії дозвіл на купівлю сільськогосподарських земель дається тільки тим, хто сам збирається її обробляти, четверта - можливість продажу землі (або юридичного права) селянами за низькими цінами багатим людям що живуть в містах. Тут досвід розвинених країн свідчить про зворотне. Там склалися високі ціни на землю, і вони ростуть швидше, ніж заощадження. Це не дає можливості сільськогосподарським виробникам розвиватися далі, а перед охочими зайнятися сільським господарством стоїть високий ціновий бар'єр. У той же час досвід країн, які недавно зважилися на земельну реформу, показує, що більшість селян не продає землю, а здає її в довгострокову оренду. Приклад тому - Чехія. Там орендна плата стає показником вартості землі в умовах ринку, що розвивається. У колишній НДР за кілька років продали лише кілька сотень гектарів. Нарешті, справжню ціну сільськогосподарських угідь задає не тільки і не стільки ринок, а кадастрова вартість ділянок. В Іспанії, Швеції та Німеччині вона визначається раз на 5-7 років і може відрізнятися від ринкових цін.
Правові питання регулювання обороту земель сільськогосподарського призначення. У всіх розвинених країнах фундаментальною основою організації управління земельними ресурсами є державне регулювання правовідносин на землю, хоча принципи, форми і підходи до правового розв'язання цієї проблеми в різних країнах істотно різняться. Зокрема, у ФРН право на існування мають усі форми власності на землю, хоча в приватній власності перебуває понад 90% земель. Німецьке земельне право встановлює законодавче регулювання обороту земель сільськогосподарського призначення та лісового фонду, що передбачає заборону на подрібнення лісових і сільськогосподарських ділянок, їх відчуження із зміною цільового призначення та забезпечує розвиток високоефективного агропромислового виробництва в інтересах суспільства. Сільськогосподарським виробникам надається пріоритетне право на придбання сільськогосподарських угідь в порівнянні з особами, не зайнятими в сільському господарстві.
Аналогічні умови з продажу земель сільськогосподарського призначення у власність виключно під цілі розвитку сільськогосподарського виробництва та професійні вимоги до власників земель діють у Швеції, Франції, Італії, Іспанії, Норвегії, Швейцарії. В Італії державний контроль за земельною обігом зводиться до можливості примусової здачі в оренду (продажу) ділянки більш ефективним користувачам, якщо фермер не забезпечує ведення господарства належним чином (включаючи підтримку родючості грунту та використання землі за цільовим призначенням), що забезпечує ефективне ведення сільського господарства.
Існують також обмеження на придбання землі у власність іноземними особами в прикордонних зонах, що забезпечує національну безпеку країни. Введені жорсткі умови цільового використання земель різних категорій, в тому числі екологічного характеру, які визначаються з урахуванням зонування територій, передбачені санкції за порушення встановлених правил землекористування. У Бразилії введені обмеження на торгові операції з землею у відношенні іноземних осіб. Наприклад, істотно обмежений розмір земельних ділянок в іноземній власності і на придбання землі у власність іноземним особам в прикордонних зонах. Суворі процедури продажу федеральних земель має Державне агентство з управління землеволодінням в США. Так, в штаті Міннесота діє заборона на купівлю земель для юридичних осіб, товариств з обмеженою відповідальністю, а також на володіння або присвоєння ними права на нерухомість, використовувану або придатну для використання у сільськогосподарському виробництві.
У розвинених країнах вміло поєднуються всі форми власності на землю заради економічного зростання та підвищення рівня життя населення.
Висновок
Розглянувши сільськогосподарську кооперацію в сільському господарстві розвинених країнах, можна підвести деякі висновки.Що в країнах, що розвиваються Кооперація сільськогосподарська сприяє згуртуванню розрізнених селянських мас, сприяє зростанню їх класової свідомості, вироблення навичок колективного господарювання і тим самим створення соціально-економічних передумов для переходу цих країн на некапіталістіческій шлях розвитку.
Кооперація спирається на три принципи: добровільності, недоторканності і колективної реалізації власності. На сучасному етапі в розвинених країнах Західної Європи кооперація охоплює дрібне і середнє фермерство, дрібних власників всіх галузей реальної економіки на основі поєднання цих принципів з метою виживання. Завданнями кооперації є вміла захист від розорення і забезпечення дрібному власникові стабільних умов для виживання в конкурентній боротьбі з великими підприємствами як усередині країни, так і на світовій арені. Цілі кооперації - забезпечення можливостей використання в малому і середньому господарстві новаторських технологій у промисловості та індустріальних технологій в агропромисловому комплексі, спрямованих на зростання обсягів виробництва товарів народного споживання і стійких доходів кооператорам, що є запорукою підвищення рівня життя населення.
Список літератури
1. Вахітов К.І. Історія споживчої кооперації Росії: Навчальний посібник - М., 1998 р.2. Ємельянова Ф.Н. Кооперація і орендні відносини між колгоспами (радгоспами) і підприємствами (організаціями) інших галузей народного господарства. Чебоксари - 1998.
3. Сільськогосподарська кооперація в умовах капіталізму, М. - 1963;
4. Аграрне питання в країнах Азії та Північної Африки, М., 1968;
5. Мартинов В.Д., Аграрні відносини та сільськогосподарська кооперація у Швеції, М., 1967;
6. Стародубровская В.М., Кооперативна власність в сільському господарстві соціалістичних країн, М., 1970;