Контроль і ревізія 2 Основні завдання

Міністерство сільського господарства Російської Федерації

Іркутська державна сільськогосподарська академія

Кафедра бухгалтерського обліку та аудиту

Контрольна робота

З дисципліни "Лабораторний практикум з бухгалтерського обліку"

(Наскрізна задача з бухгалтерського фінансового та правленческому обліку)

Виконав:

Студент

Спеціальності

Керівник:

Іркутськ - 2010

Зміст

Основні завдання та напрями зовнішнього фінансового контролю

Завдання та організація проведення ревізії

Контроль і ревізія операцій з вибуття тварин

Перевірка правильності складання бухгалтерських проводок по рахунку 70 "Розрахунки з персоналом з оплати праці"

Література

Основні завдання та напрями зовнішнього фінансового контролю

Під фінансовим контролем розуміється спостереження, визначення або виявлення фактично отриманих фінансових показників діяльності.

Фінансовий контроль поділяється на зовнішній і внутрішній.

Основна мета зовнішнього контролю - скласти думку про точність, з якою у фінансових звітах представлені фінансове становище, результати операцій і рух грошових коштів економічної одиниці відповідно до законодавчих принципів і норм, а також про фінансове здоров'я об'єкта контролю, раціональності і ефективності його діяльності.

Потреба в проведенні незалежного зовнішнього контролю виникає у власників (акціонери, інвестори) підприємства, які хотіли б мати об'єктивну інформацію про його діяльність, зацікавленість у тому, щоб дії керуючих приносили максимальну вигоду, а так само в разі недовіри керівництву господарюючого об'єкта.

Зовнішній контроль підприємства проводять державні організації, громадські та аудиторські фірми.

При зовнішньому контролі отримувана інформація направляється замовникам, які надають її для ознайомлення зовнішнім споживачам.

Якщо в організації існує служба внутрішнього контролю, то зовнішній контролер, перш за все, перевіряє ефективність її роботи, визначає ступінь можливого довіри до її інформації. Проте зовнішній контроль більш незалежний від керівництва контрольованого об'єкта і відповідає за достовірність своєї інформації перед замовниками і зовнішніми споживачами. Аудитор і контролер перевіряють на підприємстві бухгалтерський і податковий облік відповідно до інструкцій і положень з бухгалтерського обліку та законам РФ. Вони керуються виконанням основних своїх завдань - це перевірка обліку здійснених господарських операцій та повне і своєчасне відображення їх у бухгалтерському обліку; рознесення по рахунках і регістрах в хронологічному порядку їх звершення; неприпустимість помилок у підрахунках, розрахунках і обліку сум господарських операцій, відповідність їх фінансової звітності і Головній книзі і т.д.

Завдання і функції зовнішнього фінансового контролю залежать від цілей, поставлених контролюючими органами - для одних достатньо контролю фінансової звітності, для інших потрібен аналіз всієї фінансово-господарської діяльності - що визначає і різні способи його проведення. Таким чином, контрольний захід можна розділити на дві групи: документальний контроль і контроль виконання.

Документальний контроль - це перевірка фінансової звітності та документації, в ході якої виявляється точне відображення фінансового положення господарюючого об'єкта, результати його діяльності, а також рух коштів відповідно до загальноприйнятих принципів бухгалтерського обліку та подання фінансової інформації відповідно до встановлених критеріїв. Такий контроль може включати перевірку фінансової інформації (звіт про прибутки і збитки, про рух грошових коштів), потреби у фінансуванні, звітності по субсидіям і т.д. Джерелами інформації є первинні документи, регістри бухгалтерського обліку, бухгалтерська, статистична звітність та інші документи.

Контроль виконання являє собою об'єктивну і систематичну перевірку фактичних даних (документів) для оцінки роботи господарюючого суб'єкта, повноти виконання покладених на нього функцій, програми його діяльності в майбутньому. Метою такого контролю є інформація, необхідна для прийняття рішень щодо усунення виявлених недоліків або корекції напрямків його розвитку.

Тут застосовуються такі прийоми як звірення фактичних залишків грошових, матеріальних коштів з даними бухгалтерського обліку на певну дату; дається експертна оцінка фахівцями обгрунтованості нормативів матеріальних витрат і виходу готової продукції, дотримання технологічних режимів; безпосереднє обстеження складів, підрозділів.

У контроль виконання входять також перевірка:

ефективності та економічності здійснюваної діяльності; виконання державних програм, використання субсидій і контрактів. Це полягає в тому, наскільки ефективно та економно господарюючий суб'єкт набуває, зберігає і використовує свої ресурси (персонал, майно, площі), причини неефективності. Перевірка програм включає визначення досягнутого рівня прибутків або результатів, встановлених законодавством, відповідності діяльності господарюючого суб'єкта основним законодавчим актам, застосовним до даної програми, а також встановлює: чи принесло надання субсидій, укладання контрактів бажані результати або прибуток, чи ефективно вони використані; чи існували більш ефективні варіанти і т.д. Вона може включати і розгляд таких питань, як придбання ресурсів за розумною ціною, зміст їх належним чином, непотрібна робота, набряклий штат, використання раціональних методів роботи, надійна система управлінського контролю за веденням звітності, виміром результативності та оцінки ефективності та економічності програми.

Органи фінансового контролю крім проведення безпосередньо контрольних заходів можуть виконувати й інші функції: фінансово-економічну експертизу законів і нормативних актів перед їх розглядом законодавчими органами; надають допомогу законодавчим органам, готуючи інформаційні матеріали для обговорення; розробляють методи і підходи, що застосовуються при оцінці нової або запропонованої програми; прогнозують можливі результати реалізації пропонованих програм; проводять фінансово-економічні розслідування.

Фінансово-економічна експертиза проводиться для попередньої оцінки наслідків прийняття важливих фінансово-економічних рішень. Її фахівці добре знають реальний стан справ на різних об'єктах, що дозволяє їм виявляти загальні закономірності прояву тих чи інших недоліків чинного фінансового механізму і на цій основі розробляти пропозиції щодо його вдосконалення.

Особливе значення фінансово-економічна експертиза набуває при проведенні бюджетно-фінансового контролю. Цей контроль супроводжується аналізом і дослідженням порушень і відхилень у процесі формування та витрачання коштів бюджету, їх причин та наслідків.

Залежно від співвідношення часу проведення контролю і часу перевіряються фінансово-господарських операцій виділяють три основні форми фінансового контролю:

1) Попередній - проводиться на стадії складання, розгляду та затвердження проектів бюджетів, фінансових планів госпсуб'єктів, проектів законодавчих актів, установчих документів і т.д. Основна мета - своєчасне припинення незаконного, нераціонального, нецільового використання коштів.

2) Поточний контроль, оперативний, проводиться в процесі звершення господарських операцій, виконання планів, бюджетів. Спираючись на дані первинних документів, бухгалтерського обліку, інвентаризацій дозволяє відслідковувати ситуації, попереджати збитки, запобігати нецільовому використанню фінансових коштів.

3) Наступний контроль відрізняється поглибленим вивченням підсумків господарської та фінансової діяльності за певний період. Перевіряється законність витрачання фінансових ресурсів, виконання планів, кошторисів бюджету і т.д.

Контроль є складовою частиною управління суспільним відтворенням. Основна мета контролю полягає в об'єктивному вивченні фактичного стану справ різних сфер суспільного і державного життя, у виявленні факторів та умов, які принципово позначаються на виконанні прийнятих рішень і досягнення поставлених цілей, а також результативності їх виконання. Він дозволяє скорегувати діяльність підприємств чи підрозділів, формує у працівників усіх ланок управління високий професіоналізм, компетентність, діловитість і оперативність. А також сприяє зміцненню законності, правопорядку, державної та виконавської дисципліни.

Завдання та організація проведення ревізії

Основна мета ревізії полягає у вивченні спеціальними прийомами документального і фактичного контролю економічної ефективності фінансово-господарської діяльності, законності, достовірності та доцільності господарських і фінансових операцій. Ревізія є важливим засобом розкриття і попередження різних зловживань, порушень державної та фінансової дисципліни, а також виявлення та мобілізації внутрішньогосподарських резервів.

Ревізія відрізняється від інших методів контролю певною періодичністю (не рідше одного або двох разів на рік). Результати ревізії оформляються актом, що має юридичне значення як джерело доказів у судово-слідчій практиці.

Ревізії піддається багатостороння фінансово-господарська діяльність на всіх рівнях господарського управління.

Головне завдання ревізії - перевірка відповідності здійснюваної діяльності організації установчих документів; обгрунтованість розрахунків кошторисів; виконання кошторисів витрат; використання бюджетних коштів за цільовим призначенням; забезпечення збереження грошових і матеріальних засобів; дотримання фінансової дисципліни та правильність ведення бухгалтерського обліку та складання звітності; повнота та своєчасність розрахунків з бюджетом і позабюджетними фондами; операції з основними засобами та нематеріальними активами; розрахунки з оплати праці та інші розрахунки з фізичними особами; обгрунтованість проведених витрат; формування фінансових результатів та їх розподіл.

Для проведення ревізії наказом керівника вищестоящої організації призначається ревізійна група, що включає як працівників контрольно-ревізійного апарату, так і висококваліфікованих фахівців.

Призначення ревізії та перевірки оформлюються наказом керівника. Його готує начальник контрольно-ревізійної служби або головний бухгалтер. У наказі обумовлюються строки участі в ревізії кожного члена ревізійної бригади (за винятком бухгалтера-ревізора). Потім розробляється перелік основних питань і загальна програма (завдання) ревізії, а також план для одночасного проведення ревізії касії інвентаризації матеріальних цінностей.

Програма затверджується керівником контрольно-ревізійного апарату організації, яка призначила ревізію.

Керівник ревізійної групи знайомить її членів зі змістом програми, розподіляє завдання між виконавцями, компетентними в об'єктах, що перевіряються.

Наприклад, для працівника виробничо-технічного відділу можуть бути включені наступні питання: відповідність переліку об'єктів, включених до плану підрядних робіт; забезпеченість проектно-кошторисною документацією; графіки робіт, виконання плану, достовірність звітів, дотримання технології і т.д.

Для планово-економічного відділу або праці та заробітної плати в завданні необхідно передбачити перевірку фонду заробітної плати, рівня собівартості робіт, зростання продуктивності праці, прибутку, відповідності даних бухгалтерського обліку та первинних документів нормування праці і т.д.

Після розробки програми ревізії та складання індивідуальних завдань керівник ревізійної групи повинен провести інструктаж її членів про те, як доцільніше провести перевірку на об'єкті; на які сторони діяльності організації звернути особливу увагу; які результати попередньої ревізії; які були виявлені недоліки і які зроблені висновки і т . д. Членам ревізійної бригади рекомендується підготувати форми довідок, відомостей, описів, актів та інших матеріалів. На цьому закінчується перший етап підготовки.

Далі, на підставі отриманих завдань групи складають робочі плани проведення ревізії дорученого їм ділянки діяльності, які затверджуються керівником ревізійної групи. У робочому плані вказується перелік робіт, які підлягають виконанню під час ревізії, спосіб перевірки (суцільний чи вибірковий) і терміни її виконання.

Перед тим як приступити до роботи, керівник пред'являє повноваження на проведення ревізії ревизуемом, знайомить його із завданнями перевірки і представляє членів ревізійної групи.

Керівник ревизуемого об'єкта повинен познайомити ревізорів з відповідальними працівниками підприємства, дати вказівки про надання приміщення ревізійної групі, забезпечення збереження ревізійних матеріалів.

Виділені згідно робочого плану учасники ревізії негайно приступають до ревізії кас і до організації інвентаризації товарно-матеріальних цінностей. На початковій стадії вони знайомляться з організацією та особливостями виробництва, умовами роботи, постановкою збереження матеріальних цінностей. Після цього керівник групи при необхідності уточнює робочий план із зазначенням конкретних об'єктів і питань ревізії, виконавців і термінів.

На підприємстві вивішується оголошення про проведення ревізії.

Контроль і ревізія операцій з вибуття тварин

Контроль за операціями вибуття тварин зводиться головним чином до визначення реальності і можливого завищення списання їх з балансу господарства.

Перевірку краще здійснювати за окремими напрямками вибуття: продаж, забій у господарстві, обмін, в якості внеску до статутного капіталу інших організацій, падіж, загибель, і розкрадання.

При продажу тварин заготівельним організаціям, на плем'я або дорощування в порядку договірних відносин контролю підлягає характер окремих операцій з реалізації, кількість, жива вага, вгодованість, породність, клас, балансова вартість по кожному їх виду, виробничої і статево-віковою групі, інвентарними номерами. Тут важливо організувати належний попередній і поточний контроль.

Попередній контроль виявляє обгрунтованість планових показників і можливостей господарства щодо нарощування обсягів реалізації, наявність договорів із заготівельними організаціями та іншими покупцями під намічений обсяг продажів тварин, обгрунтованість передбачених у них цін і умов розрахунків.

При поточному контролі, що здійснюється безпосередньо в ході продажу худоби та птиці, оперативно виявляють реальність самих операцій і даних, відображених в облікових документах і записах. У цих цілях перевіряють їх наявність в натурі перед відправкою, при транспортуванні і прийманні на заготівельних пунктах. Фактична кількість, жива вага і вгодованість звіряють з записами в товарно-транспортних накладних, прийомних квитанціях заготорганізацій, книзі обліку руху худоби і птиці на фермі і інших регістрах бухгалтерського, а також зоотехнічного обліку. Також необхідно піддавати зустрічної звірки відомості і приймальні квитанції завідуючих фермами, гуртоправамі та іншими матеріально-відповідальними особами.

При наступних перевірках і ревізіях продажу тварин йде переважно документальний контроль всіх перерахованих вище документів, зустрічна звірка як між собою, так і з записами в журналі ордері № 14 і відомості аналітичного обліку до нього, а також даними статистичної та бухгалтерської звітності. Особлива увага звертається на відповідність показників живої ваги і вгодованості тварин у зазначених документах, бо за розбіжностями між ними можуть ховатися факти заміни великовагових і вгодованих тварин легковагими і худими, неправильне визначення ваги і вгодованості приймальниками заготівельних організацій, допущення втрати живої ваги в дорозі внаслідок недокорме.

За виявленими розбіжностей у всіх випадках з'ясовують причини і винних осіб і вносять відповідні пропозиції щодо уточнення облікових даних і при необхідності з відшкодування матеріального збитку, заподіяного господарству.

Систематичного контролю піддається вибуття тварин і за іншими напрямами.

Так, при забої, виявляють обгрунтованість цих операцій, наявність і дотримання ліміту відпустки м'яса на громадське харчування, повноту і своєчасність оприбуткування продуктів забою. Особливу увагу слід звертати на господарську доцільність забою тих чи інших тварин і повноту оприбуткування отриманого м'яса і субпродуктів. Основними джерелами контролю служать акти вибуття тварин, регістри бухгалтерського та зоотехнічного обліку, виробничо-технічний план господарства та довідкові дані про середню виході м'яса в забійній вазі за відповідними видами і групами тварин. Для визначення повноти оприбуткування продуктів забою доцільно складати спеціальні відомості, у якому за кожним забитому вказують живу вагу, вгодованість, вихід м'яса та інших продуктів фактично і за нормативами. При забої нормально продукуючого худоби необхідно перевірити чи не ховається за такими операціями безгосподарність, заміна високопродуктивних тварин даного господарства низькопродуктивними, що знаходяться в особистій власності. Для цього залучаються дані зоотехнічного обліку (журнали вирощування молодняку, карток племінних тварин), актів вибуття тварин. При необхідності проводиться опитування матеріально відповідальних осіб і додаються письмові пояснення.

Обмін тварин між окремими господарствами здійснюється звичайно про договорами міни або купівлі-продажу. При цьому господарство, яке одержало більше продуктивних і племінних тварин доплачує до вартості переданих менш продуктивних тварин, що й має бути виявлено в ході контролю і ревізії вибуття тварин. Крім того, встановлюють дотримання договору щодо кількості обмінних тварин і порядку розрахунків за них, маючи на увазі і економічні інтереси перевіряється господарства.

При передачі тварин в якості внесків до статутного капіталу інших організацій виявляють наявність дозволу в установчих договорах та дотримання зазначеного в них кількості підлягають передачі тварин.

Як при обміні, так і при передачі необхідно перевірити акти прийому-передачі, що надійшли від одержувачів на предмет розбіжностей по вгодованості, масті, породності тварин, факти їхньої заміни та зловживання посадових осіб.

Всебічному контролю піддаються акти на оформлення падежу тварин, спеціальні відомості, в яких вказується вид, група, дата відмінка, інвентарні номери, кількість голів, жива вага, вгодованість, причина загибелі (діагноз), матеріально відповідальні особи і вартість полеглих корів. При цьому встановлюють реальність даного випадку, правильність оформлення і достовірність підписів посадових осіб. Зустрічною звіркою актів вибуття тварин з даними книги обліку руху встановлюють своєчасність відображення відмінка в бухгалтерському обліку, відповідність усіх даних під вибулим тваринам (інвентарний номер, кількість і т.д.). Іноді під виглядом падежу тварин оформляють їх забій без оприбуткування продуктів забою. Такі факти можна виявити раптової контрольної інвентаризацією шкур, м'яса і субпродуктів, ветеринарної експертизою діагнозу хвороб полеглих тварин. Виявивши такі факти, контролери відзначають їх в акті ревізії або звіті про результати перевірки вносять пропозиції для прийняття відповідних заходів з боку керівника господарства.

При загибелі тварин від стихійних лих і нападу хижаків складаються спеціальні акти, які підписують разом з членами комісії також представники незацікавленої сторони. Контролери, виявивши такі випадки, запрошують місцеву гідрометеорологічну службу.

Звертається увага на можливе використання шкур та інших продуктів, правильність документального оформлення і відшкодування загибелі тварин.

Кожен випадок нестач тварин внаслідок їх розкрадання або пропажі повинен бути ретельно перевірений. При цьому в першу чергу встановлюється достовірність актів, дата складання, склад комісії, реальність підписів.

При необхідності проводиться опитування і беруться письмові свідчення. Окремо встановлюється відшкодування вартості загиблого або зниклого худоби.

У ході контролю за вказаними операціями звітні дані про вибуття тварин звіряються з даними бухгалтерського та зоотехнічного обліку. При цьому особливому контролю піддається правильність відображення відмінка і загибелі тварин виходячи із встановлених фактів автентичності і достовірності цих операцій.

Перевірка правильності складання бухгалтерських проводок по рахунку 70 "Розрахунки з персоналом з оплати праці"

Література

1. Бєлов М.Г. Контроль і ревізія в сільському господарстві. / Н.Г. Бєлов. - М.: Фінанси т статистика, 2005 - 271с.

2. Мельник М.В. Ревізія і контроль: Навчальний посібник / За ред. проф. М.А. Мельник. - М.: ІД ФБК - ПРЕС, 2005. - 520с.

3. Маренков Н.Л. Контроль і ревізія / Н.Л. Маренков. - Ростов-на Дону: "Фенікс", 2004. - 416с.