Контроль якості в громадському харчуванні

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

1. Відповідальність державних інспекторів, які здійснюють державний контроль. Організації, уповноважені на проведення державного контролю

Права та обов'язки державних інспекторів визначені Законом «Про стандартизацію». Їм надані досить широкі права, як представникам державних органів управління, в силу чого вони знаходяться під захистом держави.

Державний інспектор має право вільного доступу в службові та виробничі приміщення підприємства, що перевіряється (організації), отримувати всю необхідну документацію, проводити відбір проб і зразків, видавати приписи про усунення виявлених відхилень, забороняти або припиняти постачання (реалізацію) продукції, що не відповідає обов'язковим вимогам державних стандартів , а також у разі відмови від пред'явлення її до перевірки.

За результатами перевірок державний інспектор має право обкладати порушників обов'язкових вимог стандартів штрафами. Суворе покарання застосовується і до невиполняющім заборону на реалізацію - штраф у розмірі вартості реалізованої продукції. Заборона на реалізацію продукції або послуг при їх невідповідності обов'язковим вимогам російських нормативних документів поширюється і на імпортну продукцію (послугу), тим більше, якщо вони не пройшли сертифікацію відповідно до російського законодавства.

Державний інспектор має право направити необхідні матеріали в арбітражний суд, органи прокуратури або суду, якщо видані їм розпорядження або постанови не виконуються підприємством - об'єктом держнагляду. Державним інспекторам надані широкі права, але якщо вони не виконують покладені на них обов'язки, ставляться до них неналежним чином або помічені в розголошенні державних (комерційних) секретів, то несуть відповідальність у встановленому законом порядку. Держінспектор завжди повинен пам'ятати, що він захищає інтереси як держави, так і споживача.

Відповідно до Закону Російської Федерації «Про стандартизацію» державний контроль і нагляд за дотриманням суб'єктами господарської діяльності обов'язкових вимог державних стандартів здійснюється на стадіях розробки, підготовки продукції до виробництва, її виготовлення, реалізації (поставки, продажу), використання (експлуатації), зберігання, транспортування та утилізації, а також при виконанні робіт та наданні послуг.

Порядок здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів встановлюється Держстандартом Росії.

Посадові особи суб'єктів господарської діяльності зобов'язані створювати всі умови, необхідні для здійснення державного контролю та нагляду.

Відповідно до Закону Російської Федерації «Про стандартизацію» органами, які здійснюють державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів, є Держстандарт Росії, інші спеціально уповноважені державні органи управління в межах їх компетенції.

Здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів проводиться посадовими особами державних органів управління в межах їх компетенції.

Безпосереднє здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів від імені Держстандарту Росії проводиться його посадовими особами - державними інспекторами:

- Головним державним інспектором Російської Федерації з нагляду за державними стандартами;

- Головними державними інспекторами республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст з нагляду за державними стандартами;

- Державними інспекторами з нагляду за державними стандартами.

Державні інспектори, які здійснюють державний контроль і нагляд за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів, відповідно до Закону Російської Федерації «Про стандартизацію» є представниками державних органів управління і знаходяться під захистом держави. Державний інспектор відповідно до Закону Російської Федерації «Про стандартизацію» має право:

- Вільного доступу в службові та виробничі приміщення суб'єкта господарської діяльності;

- Отримувати від суб'єкта господарської діяльності документи і відомості, необхідні для проведення державного контролю та нагляду;

- Використовувати технічні засоби та спеціалістів суб'єкта господарської діяльності при проведенні державного контролю та нагляду;

- Проводити у відповідності з діючими нормативними документами по стандартизації відбір проб і зразків продукції та послуг для контролю їх відповідності обов'язковим вимогам державних стандартів з віднесенням вартості витрачених зразків і витрат на проведення випробувань (аналізів, вимірів) на витрати виробництва суб'єктів господарської діяльності;

- Видавати приписи про усунення виявлених порушень обов'язкових вимог державних стандартів на стадіях розробки, підготовки продукції до виробництва, її виготовлення, реалізації (поставки, продажу), використання (експлуатації), зберігання, транспортування та утилізації, а також при виконанні робіт та наданні послуг;

- Видавати приписи про заборону або призупинення реалізації (поставки, продажу), використання (експлуатації) перевіреної продукції, а також виконання робіт і надання послуг у випадках невідповідності продукції, робіт і послуг обов'язковим вимогам державних стандартів;

- Забороняти реалізацію продукції, виконання робіт і надання послуг у разі ухилення суб'єкта господарської діяльності від пред'явлення продукції, робіт і послуг для перевірки.

Головний державний інспектор Російської Федерації по нагляду за державними стандартами, головні державні інспектори республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області, автономних округів, міст з нагляду за державними стандартами мають право видавати суб'єктові господарської діяльності приписи, зазначені в абзацах сьомому і восьмому цього пункту, а також мають право:

- Приймати постанови про застосування до суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення обов'язкових вимог державних стандартів;

- Забороняти реалізацію імпортної продукції і надання імпортних послуг, які не відповідають обов'язковим вимогам державних стандартів і не пройшли державну реєстрацію відповідно до законодавства Російської Федерації.

За порушення приписів державних інспекторів про заборону або призупинення реалізації (поставки, продажу) продукції, виконання робіт і надання послуг суб'єкти господарської діяльності сплачують штраф у розмірі вартості реалізованої продукції, виконаних робіт і наданих послуг або в розмірі до 10 мільйонів рублів, у разі якщо вартість реалізованої продукції, виконаних робіт і наданих послуг визначити неможливо або необхідна звітна документація не представлена.

Державні інспектори у разі невиконання виданих ними розпоряджень і постанов суб'єктами господарської діяльності направляють необхідні матеріали в арбітражний суд, органи прокуратури або суду для прийняття заходів, встановлених законодавством Російської Федерації.

Державні інспектори при здійсненні покладених на них обов'язків повинні захищати інтереси споживачів, суб'єктів господарської діяльності та держави, керуючись законодавством.

Державні інспектори несуть встановлену законодавством відповідальність за невиконання та неналежне виконання покладених на них обов'язків, розголошення державної або комерційної таємниці.

Відповідальність за порушення положень цього закону. Стаття 14. Кримінальна, адміністративна, або цивільно-правова відповідальність. Юридичні та фізичні особи, а також органи державного управління, винні в порушенні положень цього Закону, несуть відповідно до чинного законодавства кримінальну, адміністративну чи цивільно-правову відповідальність.

Для здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням суб'єктами господарської діяльності обов'язкових вимог державних стандартів підприємства-виробники подають до органів Держстандарту Росії інформацію у вигляді каталожних листів в порядку, встановленому Держстандартом Росії.

Органи державного контролю і нагляду. Органами, що здійснюють державний контроль і нагляду дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів, є Держстандарт Росії, інші спеціально уповноважені державні органи управління в межах їх компетенції. Здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів проводиться посадовими особами державних органів управління в межах їх компетенції. Безпосереднє здійснення державного контролю та нагляду за дотриманням обов'язкових вимог державних стандартів від імені Держстандарту Росії проводиться його посадовими особами - державними інспекторами: головним державним інспектором Російської Федерації з нагляду за державними стандартами; головними державними інспекторами республік у складі Російської Федерації, країв, областей, автономної області , автономних округів, міст з нагляду за державними стандартами; державними інспекторами з нагляду за державними стандартами.

2. Випробувальні лабораторії: поняття, призначення, функції. Вимоги до матеріально технічної бази та персоналу випробувальних лабораторій. Нормативні документи, що регламентують ці вимоги

Випробувальні лабораторії є складовою частиною організаційної структури системи сертифікації засобів захисту інформації, діяльність якої організовує Державна технічної комісії при Президентові Російської Федерації (Гостехкомиссией Росії).

Випробувальні лабораторії акредитуються Гостехкомиссией Росії відповідно до «Положення про акредитацію випробувальних лабораторій і органів з сертифікації засобів захисту інформації за вимогами безпеки інформації».

Випробувальна лабораторія повинна бути юридичною особою або її окремим структурним підрозділом, розташовувати підготовленими фахівцями, необхідної випробувальною базою, керівними і нормативними документами для проведення всього комплексу робіт із сертифікації засобів захисту інформації у своїй галузі акредитації і відповідати встановленим вимогам.

Акредитація проводиться тільки за наявності ліцензії Гостехкомиссии Росії на відповідні види діяльності.

Акредитація в якості випробувальної лабораторії підприємств, підвідомчих федеральним органам виконавчої влади, здійснюється за поданням цих органів влади.

Випробувальна лабораторія в своїй діяльності керується законодавством Російської Федерації, державними стандартами, нормативної та методичної документацією з питань сертифікації засобів захисту інформації, затвердженої Гостехкомиссией Росії. Випробувальна лабораторія здійснює свою діяльність відповідно до Положення, розробленим на основі цього Типового положення з урахуванням юридичного статусу і конкретної галузі акредитації.

Керівництво діяльністю випробувальної лабораторії здійснює начальник (керівник) випробувальної лабораторії (інженер, освіта вища), який призначається за погодженням з органом з сертифікації.

Випробувальна лабораторія повинна бути укомплектована фахівцями з проведення випробувань, з автоматизації процесів випробувань і вимірювань, з метрологічного забезпечення випробувань, з ремонту випробувального устаткування і засобів вимірювань, а також за технологією виготовлення засобів захисту інформації і з внесення змін в конструкторську документацію.

Випробувальна лабораторія повинна мати у своєму розпорядженні матеріально-технічної та метрологічної базою, достатньою для проведення сертифікаційних випробувань в межах встановленої галузі акредитації.

Склад і кваліфікація персоналу випробувальної лабораторії, матеріально-технічна база, нормативна документація та інші відомості, що підтверджують відповідність випробувальної лабораторії вимогам цього Типового положення, повинні бути відображені в Паспорті випробувальної лабораторії.

Форма переліку випробувань, проведених випробувальною лабораторією, і номенклатура закріплених за випробувальною лабораторією засобів захисту інформації, наведені в додатку до цього Типового положення. Витрати випробувальної лабораторії з проведення сертифікаційних випробувань оплачують заявники.

Оплата робіт з сертифікації конкретних засобів захисту інформації проводиться у порядку, встановленому Гостехкомиссией Росії за узгодженням з Міністерством Фінансів Російської Федерації, на підставі укладених договорів.

Випробувальна лабораторія здійснює такі функції:

- Здійснюють випробування конкретних засобів захисту інформації, оформляють висновки і протоколи сертифікаційних випробувань;

- Здійснюють відбір зразків засобів захисту інформації для проведення сертифікаційних випробувань;

- Беруть участь у попередній перевірці (атестації) виробництва засобів захисту інформації;

- Аналізує причини невідповідності поданих на випробування засобів захисту інформації вимогам безпеки інформації;

- Розробляє та вдосконалює методики і програми випробувань, методи і засоби випробувань, нормативні і технологічні документи з проведення випробувань;

- Бере участь у проведенні перевірок з метою контролю стабільності якості виготовлення випробовуваних засобів захисту інформації (за дорученням Гостехкомиссии Росії і органів з сертифікації);

- Бере участь у попередній перевірці умов виробництва видів сертифікуються засобів захисту інформації, закріплених за випробувальною лабораторією;

- Бере участь у розгляді апеляцій з питань сертифікації засобів захисту інформації;

- Надає методичну та консультаційну допомогу випробувальним підрозділам підприємств, що випускають закріплені за випробувальною лабораторією засоби захисту інформації;

- Здійснює збір, зберігання, систематизацію та подання органу з сертифікації інформації про засоби захисту інформації (виробах), що проходили випробування у випробувальній лабораторії. Отримана інформація повинна використовуватися суворо конфіденційно (без порушення прав власності заявника на виріб, включаючи його авторське право і право на захист комерційної таємниці);

- Аналізує зарубіжний досвід з проведення закріплених за випробувальною лабораторією видів випробувань, за вимоги до засобів захисту і за методиками випробувань.

Випробувальна лабораторія з результатами проведених випробувань готує і подає органу з сертифікації (копії - заявнику):

- Протоколи випробувань з висновком про відповідність (або невідповідність) випробуваних засобів захисту інформації встановленим вимогам безпеки випробувань. Протоколи випробувань з висновком є основним обов'язковим документом при ухваленні рішення про відповідність вироби пропонованим вимогам з безпеки інформації;

- Акт експертизи нормативної документації.

Випробувальна лабораторія зобов'язана:

- Виконувати функції, передбачені Типовим положенням;

- Забезпечувати повноту та об'єктивність проведення випробувань, достовірність і точність їх результатів;

- Дотримуватися порядку і строки проведення випробувань, узгоджені із заявником, а також умови, що забезпечують конфіденційність їх проведення;

- Забезпечувати умови, що запобігають розповсюдженню сертифікованого продукту з порушеннями порядку, встановленого законодавством;

- Забезпечувати збереження державних секретів відповідно до вимог діючих нормативних документів;

- Забезпечувати в необхідних випадках доступ представникам заявника, контролюючих органів у приміщення або на випробувальні ділянки (майданчики) для спостереження за проведеними випробуваннями;

- Щорічно подавати звіт про результати своєї діяльності до органу з сертифікації;

- Забезпечувати відповідність технічного стану контрольно-вимірювальної апаратури та випробувального обладнання вимогам експлуатаційної документації, забезпечувати їх своєчасну повірку і атестацію;

- Забезпечувати утримання виробничих приміщень для проведення випробувань відповідно до санітарно-гігієнічними нормами і правилами, вимогами техніки безпеки і охорони навколишнього середовища, вимог методик випробувань; негайно повідомляти орган з сертифікації про будь-які зміни в статусі і технічної оснащеності випробувальної лабораторії.

Для кожної категорії фахівців у випробувальній лабораторії повинні бути посадові інструкції, що встановлюють їх функції, обов'язки, права і відповідальність, вимоги до якості проведення робіт, до освіти, технічних знань і досвіду роботи.

Співробітники випробувальної лабораторії, безпосередньо беруть участь у проведенні випробувань, повинні бути атестовані на право їх проведення в рамках чинного порядку атестації.

Повинно бути забезпечено систематичне підвищення кваліфікації фахівців випробувальної лабораторії шляхом стажування у відповідних інститутах підвищення кваліфікації, лабораторіях і центрах.

Випробувальна лабораторія повинна мати у своєму розпорядженні документацією, що включає:

- Державні та міжнародні нормативні документи, що регламентують технічні вимоги та методи випробувань засобів захисту на відповідність вимогам безпеки інформації;

- Програми та методики сертифікаційних випробувань засобів захисту на відповідність вимогам безпеки інформації;

- Графіки повірки та атестації контрольно-вимірювальної апаратури та випробувального устаткування;

- Методики атестації випробувального обладнання та перевірки нестандартизованих засобів вимірювань;

- Документацію з експлуатації засобів випробувань (випробувального обладнання);

- Робочі журнали, протоколи випробувань та копії виданих висновків за результатами випробувань.

Випробувальна лабораторія повинна мати у своєму розпорядженні обладнаними приміщеннями для прийому, зберігання і відправки зразків, експонованих на випробування, відповідно до вимог нормативної документації на них.

Випробувальна лабораторія несе відповідальність за:

- Правильність і повноту виконання функцій та обов'язків, покладених на випробувальну лабораторію;

- Правильність і повноту проведення випробувань, об'єктивність, точність і достовірність їх результатів та висновків;

- Дотримання вимог нормативних документів (державних і міжнародних), що висуваються до порядку і правилами випробувань;

- Збереження і працездатний стан пропонованих на сертифікаційні випробування засобів захисту інформації;

- Виконання встановлених термінів проведення випробувань, обробки та оформлення їх результатів;

- Своєчасне продовження акредитації на право проведення сертифікаційних випробувань;

- Збереження відомостей, що становлять державну або комерційну таємниці заявника;

- Дотримання прав власності заявника на випробувані засоби захисту інформації, включаючи його авторське право.

Відповідальність регулюється чинним законодавством, постановами Уряду Росії, нормативними актами Гостехкомиссии Росії.

3. Способи виявлення фальсифікації вершкового масла

Фальсифікація - дії, спрямовані на обман покупця та / або споживача шляхом підробки об'єкта купівлі-продажу з корисливою метою.

За останні роки асортимент і виробництво масла вершкового в Росії значно збільшилися. На ринку коров'ячого масла, що користується стабільним попитом, знаходяться сотні його найменувань, і багато хто з них активно рекламуються, тому спокуса підробити або збільшити обсяги олії шляхом розбавлення маргарином завжди є у виробника молочної продукції.

От і виникають проблеми з проведенням всебічної експертизи автентичності всіх видів масла коров'ячого, поступаемого на ринки Росії.

При проведенні експертизи автентичності коров'ячого масла можуть досягатися наступні цілі дослідження:

- Ідентифікація виду масла коров'ячого;

- Способи фальсифікації і методи їх виявлення.

При проведенні експертизи автентичності з метою ідентифікації виду масла коров'ячого експерт повинен визначити для себе коло вирішуваних при цьому завдань і методів, якими він володіє. Розглянемо коло завдань, які може вирішити експерт для досягнення даної мети.

Ідентифікаційні ознаки масла коров'ячого. Коров'яче масло являє собою продукт, виготовлений з молочних жирних вершків шляхом збивання або перетворення і формування жирової основи (61,5-82,5%) і води (35-16%).

Ідентифікаційні ознаки окремих видів коров'ячого масла.

Солодковершкове масло виробляється з несквашенних молочних вершків і містить молочного жиру не менше 81,5 або 82,5%, води не більше 16%.

Кисловершкове масло виготовляють із поквашених молочних вершків, містить молочного жиру не менше 81,5 або 82,5%, води не більше 16%. Вологодське масло виробляють з несквашенних молочних вершків, підданих пастеризації при 95-98 ° С, містить молочного жиру не менше 82,5%, води не більше 16% і зберігається не більше 60 діб.

Любительське масло отримують з поквашених і несквашенних молочних вершків, містить молочного жиру не менше 78%, води не більше 20%. Селянське масло виробляють з поквашених і несквашенних молочних вершків, містить молочного жиру не менше 71 і 72,5%, води не більше 25%. Бутербродне масло виробляють з поквашених і несквашенних молочних вершків, містить молочного жиру не менш 61,5%, води не більше 35%. Шоколадне масло виготовляють із несквашенних молочних вершків, воно містить молочного жиру не менше 62%, води не більше 16%, цукру не менше 18% і какао-порошку не менше 2,5%.

Фруктове масло отримують з несквашенних молочних вершків, воно містить молочного жиру не менше 62%, води не більше 16%, цукру не менше 16% і фруктово-ягідні соки або припаси.

Оселедцевий, креветочні і т.п. масло виробляють введенням у вершкове масло різних паст, містить не менше 52% молочного жиру і не менше 25% відповідних наповнювачів.

Топлене вершкове масло виробляють шляхом видалення вологи з перерахованих вище масел без наповнювачів, містить жиру не менше 98%.

Експертиза автентичності може проводитися і з метою встановлення способу фальсифікацію масла коров'ячого.

При цьому можуть бути такі кошти та види фальсифікації.

Асортиментна фальсифікація найчастіше відбувається в результаті: підміни одного сорту масла коров'ячого іншим; одного виду масла іншим.

Раніше найбільш поширеною асортиментної фальсифікацією коров'ячого масла була підміна солодко-вершкового масла вищого сорту (що має 82,5% жиру) на перший (що має тільки 81,5% жиру).

До асортиментної фальсифікації Вологодського масла також відноситься його реалізація після 60 діб зберігання, оскільки не всі знають, що після цього терміну вона перестає вважатися Вологодським і має продаватися як просте солодковершкове масло вищого гатунку.

Ну, а продаж вагового коров'ячого масла дуже часто супроводжується асортиментної фальсифікацією, оскільки покупцеві складно відрізнити один вид коров'ячого масла від іншого, тому Бутербродне продають як Любительське або Селянське, а Селянське реалізують як Любительське.

При покупці інших видів олій, вироблених не у відповідності зі стандартом, а у відповідності з різними ТУ, взагалі не представляється можливості ідентифікувати і встановлювати їх асортиментну фальсифікацію.

Якісна фальсифікація коров'ячого масла прийняла загрозливі розміри і може здійснюватися шляхом: зниження вмісту жиру; введення добавок, не передбачених рецептурою; додавання хімічних барвників і ароматизаторів; недовкладення компонентів, передбачених рецептурою.

Найбільш простий спосіб якісної фальсифікації коров'ячого масла досягається за рахунок зниження вмісту молочного жиру. При цьому в маслі Любительське може бути не 78% молочного жиру, як передбачено чинним стандартом, а 76 і навіть 75%.

На етикетках багатьох нових видів коров'ячого масла ми бачимо написане великими літерами: «Масло сільське», «Масло м'яке», «Масло міське», «Масло десертне», «Масло-комора», і всі вони випущені за ТУ. Але ніхто не бачив цих ТУ, крім самих розробників, і з'ясувати, які інгредієнти туди входять і які у того чи іншого масла повинні бути органолептичні та фізико-хімічні показники, ніхто не знає і дізнатися в принципі не може. Тому багато контролюючі органи обходять стороною ці ТУ-шні продукти.

Наприклад, ніж Сільське масло відрізняється від Селянського, ніхто не знає. Добре, якщо на звороті дрібним шрифтом вказано склад - можна хоч якось зорієнтуватися, але чи бачив хто-небудь на тому ж «маслі» процентний вміст окремих інгредієнтів? Ні. Тому що виробник не зобов'язаний це робити, а фахівцям-експертам взагалі не можна ні ідентифікувати це продукт, ні оцінити його якість.

Коров'яче масло, мабуть, є самим фальсифицируема на сьогодні продуктом. Магазини завалені різного роду «м'якими», «легенями», «полегшеними», «надлегкими» маслами.

М'які олії - це не масло або маргарин навіть у чистому вигляді, а суміші в різних пропорціях тваринних жирів з рослинними, рибними, жирами морських тварин, тобто комбіжири. Якщо «жирність» Селянського вершкового масла, на нашу ГОСТу, повинна бути не менше 72%, то жирність м'яких масел коливається від 35 до 45.

Писати на упаковках комбінованих олій слово «вершкове» виробники не мають права ще й тому, що, згідно з чинним ГОСТом, до натуральному вершковому маслі, крім молочного жиру (його одержують з коров'ячих вершків), міститься тільки вода - і жодних інших жирів. Але слово «масло» продовжують вживати, та ще нерідко зображають на упаковках корову.

За різними оцінками, 60-80% продукції, що продається під виглядом масла, насправді являють собою жирові суміші. Такий продукт з'явився у нас спочатку в імпортному виконанні, але тепер і російські виробники освоїли його виробництво.

Свого часу Європа і США зіткнулися з подібною проблемою, але там відразу ж ввели чітку класифікацію цієї групи товарів. Тому комбіновані жири не називаються словом «butter» (олія), для них придумані окремі слова - «mix» («суміш»), «spread» («намазки»), тобто продуктам присвоєні власні імена, і споживач за назвою відразу бачить, що купує.

У той же час лабораторні дослідження, проведені в нашій країні, показали, що в складі так званих легких та надлегких масел типу «Долини Сканді» відсутні речовини, які роблять масло коров'яче маслом. У продаж поступає просто-напросто суміш жирів рослинного і тваринного походження. Ще більш обережним, як говорять експерти, треба бути при покупці імпортного топленого вершкового масла. Зокрема, сурогатами із суміші жиру морських тварин і риб, ароматизаторів та барвників виявилася продукція, що надходить з Норвегії та Австрії.

Тільки в Росії в даний час проводиться щорічно 100-150 тис. тонн гідрованих жирів, та стільки ж приходить з-за кордону. І все це вводиться, перш за все, в коров'яче масло. При цьому фальсифікації можуть бути найрізноманітнішими, і все це купується споживачем.

Справа в тому, що на Заході давно практикується простий спосіб позбавлятися від прострочених запасів продовольства: відправляти їх у якості гуманітарної допомоги країнам, що розвиваються. Заповзятливі комерсанти побачили тут нову нішу з неміряні доходами і почали закуповувати ці непридатні продукти за викидними цінами. Це, в основному, перероблені жири морських ссавців, а також рослинні олії (пальмову, соєве, рапсове). Весь цей товар знову переробляється, омолоджується (в основному в Європі) і надходить до Росії, а у нас використовується в складових продуктах. Ясна річ, що якщо ця інформація буде вказуватися на товарних етикетках, такі продукти ніхто не буде купувати, а якщо будуть, то зовсім за іншою ціною. Ясно і другoe: якщо Російська держава буде жорстко нормувати і жорстко контролювати склад комбінованих продуктів, то хтось залишиться без надприбутки.

До речі, Міністерство оборони РФ сьогодні не на жарт стурбоване тим, що є загроза потрапляння продуктів зі списаного натовцями сировини в наші армійські запаси і в наш держрезерв. Ймовірно, військові по своїх каналах знайдуть спосіб захиститися від такого «добра». А що робити нам, цивільним споживачам? Хто захистить нас? Очевидно, що проконтролювати реальний стан речей при існуючій системі стандартизації, маркування та кодування продовольства неможливо.

Сам автор вирішив купити нормальне нефальсифікованих масло у вересні цього року. Обійшов кілька дрібнооптових ринків, магазинів - скрізь продавався маргарин під виглядом вершкового масла. Встановити це було дуже просто. У вересні на півдні корови, природно, ще харчуються зеленої їжею, тому масло повинно бути інтенсивно жовтого кольору (за рахунок каротину, який міститься в рослинах, поїдаються коровою), але всі пропоновані мені, нібито, олії були білого або злегка жовтого кольору.

Гормолзавод пропонує масло Селянське зі зниженим вмістом холестерину. Для фахівця ясно, що відокремити холестерин від тваринного масла можна тільки спеціальними хімічними реакціями, що заборонено в харчовому виробництві.

Тоді відразу ж виникає питання: «Навіщо дурити народ такий фальшивкою?». І можна з упевненістю сказати, кому все це вигідно. Саме за рахунок великої вигоди і рекламують з екранів телевізора всі ці фальшивки, бо чесний виробник не буде рекламувати свою продукцію, так як вона коштує великих грошей, а їх у нього немає. А щоб мати більші доходи від реалізації, потрібно фальсифікувати ту чи іншу продукцію, а частина цих доходів можна використовувати на рекламу.

Скільки разів ми з вами купувалися на лукаві назви рекламованих фальсифікованих продуктів, наприклад, типу «Масло сільське». Куди краще? Напевно сьогодення. А спробуєш - з маслом і поруч не лежало, тим більше з сільським, оскільки вироблено воно в міській підворітті.

Чому багато наші виробники зайнялися комбінуванням, зрозуміло. Одні посилаються, нібито, на недоліки молока і впевнено заявляють, що влітку вони не бавляться фальсифікацією, а от в кінці зими, коли корови перестають доїтися (бідним корівкам треба ж колись влаштувати для себе відпочинок), ось тоді тільки вони і займаються фальсифікацією . Адже заводу або підприємству потрібно працювати цілий рік, тому в цей період в хід йде все, що в принципі їстівне: рослинні і тваринні компоненти, всілякі замінники, наповнювачі, ароматизатори, які створюють ілюзію молочного продукту. Особливо популярними в останні два-три роки стали жири морських ссавців і риб.

Ні, ми, звичайно, не проти зупинки вітчизняних підприємств, і чим ширше асортимент, тим краще. Але споживач повинен точно знати, з якої сировини виготовлено той чи інший продукт, що в нього додали, а не приховувати це від нього. Скажімо, дитячі молочно-рослинні продукти, вироблені з натуральної сировини - це дуже корисна, здорова їжа. А молочні продукти з жирами тваринного походження можуть бути небезпечні для людей, які страждають на діабет, порушеннями обміну холестерину, серцево-судинними захворюваннями.

У світі діє міжнародний звід законів, який називається Codex Alimentarius. Він диктує: для продуктів зі складним складом у назві поруч зі словом, наприклад, «молоко» має бути обов'язково присутня і назва немолочного компонента. Якщо молока в складному продукті понад 50%, - то це молочно-рослинний продукт; якщо більше половини рослинного компонента, - значить, він повинен називатися рослинно-молочним, тобто якогось компонента більше, той і ставиться в найменування продукту на перше місце. Причому кодекс жорстко вимагає, щоб ні на етикетці, ні в торгових документах, ні в рекламі не було слів, малюнків та інших позначень, які можуть ввести покупця в оману. А у нас на кожній другій упаковці з рослинним маргарином - мила корівка.

Це в першу чергу, дасть можливість споживачам правильно орієнтуватися у виборі товару. По-друге, впорядкувати податкову і митну політику. Адже одна справа - брати податок з молочної продукції, де величезні витрати і мінімальний прибуток, інша справа - з: молочно-рослинною, де рентабельність вже на 10-15% вище, і з рослинно-молочної, де найвища рентабельність. Але завдяки існуючій сьогодні термінології та кодування виробники і постачальники спритно маскують свою продукцію під традиційну, обманюючи не лише споживача, а й успішно приховуючи свої реальні доходи і отриману надприбуток.

Виробникам, наприклад, які прагнуть до найвищої рентабельності, існуюча система дуже вигідна. Імпортерам теж. Але зовсім невигідна споживачам, яким все менше перепадає традиційних, звичних, якісних продуктів, вироблених за старими стандартами, а не за новими умовами. Невигідна і державі, оскільки ховається оподатковуваний база. Більше того, сьогодні з'явилася реальна загроза продовольчої безпеки країни і життя росіян.

Проте є жорсткий опір з боку Держстандарту Росії. Він наполягає на тому, щоб було запроваджено загальне поняття «комбінований продукт», зваливши в одну купу і молочно-рослинні та рослинно-молочні продукти, а не як за вимогами Codex Alimentarius. Коли мова заходить про правильну маркування молочної продукції для внутрішнього споживання населенням Росії, Держстандарт творить, що хоче, всупереч думці фахівців-експертів з Слухаючи.

Визначення фальсифікації вершкового масла рослинними оліями, сиром або сиром проводять таким чином. У пробірці або стаканчику змішують узяті в рівних обсягах досліджуване масло, насичений розчин резорцину в бензолі і міцну азотну кислоту (щільність 1,38). При наявності в пробі рослинних масел з'являється фіолетове забарвлення.

Додавання маргарину або інших гідрованих жирів у вершковому маслі визначається за такими показниками:

1) наявність антиокислювачів - бутилокситолуол, бутілоксіанізола;

2) знижений вміст масляної кислоти;

3) підвищений вміст лауринової кислоти.

У домашніх умовах можна визначити фальсифіковане масло кількома способами:

1) приготуйте «гримучу суміш» із спирту і концентрованої сірчаної кислоти у співвідношенні 2:1. Розтоплене вершкове масло долийте до цієї суміші теж у співвідношенні 2:1.

Суміш нагрійте до кипіння і після охолодження понюхайте. Якщо остившая суміш приємно пахне ананасом, то це - справжнє вершкове масло. А якщо суміш пахне вкрай неприємно, - це маргарин;

2) у посудину, краще пробірку, покладіть трохи купленого масла і нагрівайте зверху так, щоб масло опустилося вниз. Після цього масло нагрівайте до кипіння, але вже знизу. Якщо ви купили чисте масло, то воно почорніє і почне тихо виділяти бульбашки. А якщо в пробірці маргарин, то він посвітлішає і буде кипіти бурхливо, Випліскуючи назовні.

Кількісна фальсифікація коров'ячого масла (обважування) - це обман споживача за рахунок значних відхилень параметрів товару (маси), що перевищують гранично допустимі норми відхилень. Наприклад, вага упаковки масла коров'ячого при продажі надається менше, ніж написано на упаковці, або вага зваженого масла менше, ніж замовив покупець і надалі його оплатив. Виявити таку фальсифікацію досить просто, вимірявши попередньо масу вершкового масла повіреними вимірювальними мірами ваги.

Інформаційна фальсифікація коров'ячого масла - це обман споживача за допомогою неточної або спотвореної інформації про товар.

Цей вид фальсифікації здійснюється шляхом спотворення інформації в товарно-супровідних документах, маркування та рекламі. Наприклад, ось деякі на звання маргаринів, які різними шляхами намагаються видати за масло коров'яче. Це «MASLO new onicorn» (Москва-Амстердам), «Gold maslo» (Швеція). По телевізору весь час запитують: що думають покупниці про «Рамі»? Вони думають, що це дуже смачне масло, що має вершковий смак, і його можна давати навіть дітям. Автор, розсердившись, провів опитування своїх знайомих. Багато з них також були впевнені, що «Рама» - це масло коров'яче. Ось сила інформаційної фальсифікації, поширюваної через телевізійну рекламу. Адже на упаковці відверто написано: «Маргарин делікатесний», приведені і склад, і харчова цінність, і навіть адреса виробника.

При фальсифікації інформації про коров'ячому маслі досить часто спотворюються або вказуються неточно наступні дані:

- Найменування товару;

- Фірма-виробник товару;

- Кількість товару;

- Що вводяться харчові добавки.

До інформаційної фальсифікації відноситься також підробка сертифіката якості, митних документів, штрихового коду, дати вироблення коров'ячого масла і ін Виявляється така фальсифікація проведенням спеціальної експертизи, яка дозволяє виявити:

- Яким способом виготовлені друковані документи;

- Чи є підчистки, виправлення в документі;

- Чи є штриховий код на товарі підробленим і чи відповідає міститься в ньому, заявленому товару і його виробника і ін

Використані джерела

  1. Цивільний Кодекс Російської Федерації

  2. Федеральний закон «Про Стандартизації» 10.06.93 № 5153-1

  3. ГОСТ 51293-99 Ідентифікація продукції. Загальні положення.

  4. Ловачева Г.Н., Мглінец А.А., М., Економіка 1990

  5. Миколаєва М.А., Личніков Д.С. Ідентифікація та фальсифікація харчових продуктів. М., Економіка 1996.

  6. Урбіцкая Т.Г. «Стандартизація, метрологія, сертифікація» Архангельськ.

Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Кулінарія та продукти харчування | Контрольна робота
98.1кб. | скачати


Схожі роботи:
Система контролю в громадському харчуванні
Ціни і ціноутворення в громадському харчуванні
Бухгалтерський облік в торгівлі і громадському харчуванні
Контроль якості
Технічний контроль якості
Контроль якості продукції 2
Контроль якості продукції
Контроль якості одягу
Контроль якості товарів
© Усі права захищені
написати до нас