МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ГУМАНІТАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
(Філія в м. Домодєдово)
Предмет: Історія держави і права зарубіжних країн
Реферат
на тему: Конституція Індії
Виконав:
студент 1 курсу юридичного факультету
групи С-1У
Шкандибає М.А.
науковий керівник:
2004
ЗМІСТ
1. Характерні риси конституції Індії 3
2. Основи правового статусу особистості 3
3. Індійський федералізм 4
4. Законодавча влада 5
5. Виконавча влада 6
6. Політичні партії 7
7. Судова влада 8
8. Зміна конституції 9
9.Список використовуваної літератури 10
1. ХАРАКТЕРНІ РИСИ КОНСТИТУЦІЇ ІНДІЇ
Індія є одним з найбільших демократичних федеративних держав. Вона займає друге місце за чисельністю населення, яке наближається до 1 млрд. осіб.
Конституція Індії була прийнята Установчими зборами в кінці 1949 року, через 2 роки після досягнення Індією незалежності (1947 р.), вступила в силу в 1950 р. і продовжує діяти і в даний час.
Конституція Індії 1950 р. - унікальний у світовій практиці конституційний документ, оскільки вона:
· Є найбільшою за обсягом конституцією в світі - включає 465 статей, 12 великих додатків і більше 70 поправок;
· Дуже докладна і детальна, але її основний зміст відноситься до найважливіших сторонам суспільного і державного ладу, правового статусу особистості;
· Еклектична: автори конституції прагнули «навчитися всьому» у всього світу, зосередити у своїй конституції всі кращі конституційні досягнення інших держав, у силу чого індійська конституція запозичила ряд положень конституційних актів колишньої метрополії - Великобританії, а також конституцій СРСР, США, Канади, Японії , Австралії та ін;
· Є дуже гнучкою (передбачає дуже простий порядок внесення поправок), в результаті чого за 50 років були змінені сотні її різних положень, тобто Конституція Індії постійно «пристосовується» до існуючої ситуації. У результаті прийняття поправок було додано близько 80 нових статей, виключено близько 20, всього було вироблено близько 500 різних зміни у тексті. Одні поправки вносяться до тексту Конституції, змінюючи його, інші додаються до неї (є дуже розлогі поправки, окремі з них близькі за обсягом до Конституції США).
Незважаючи на об'ємність і структурну складність індійської Конституції, можна виділити найбільш важливі характерні її риси:
· Юридичне закріплення суверенітету Індійської Республіки, завойованого в результаті антиколоніального руху (преамбула);
· Негативне ставлення до соціальної нерівності;
· Проголошення вельми широкого кола прав, свобод і обов'язків громадян (частини 3, 4, 4-А) з урахуванням індійської специфіки, кастової системи, збереження великого розриву в рівні розвитку різних етнічних груп;
· Закріплення принципу змішаної економіки, де державний сектор відіграє важливу роль. Вона передбачає обмеження і скасування великих монополій, введено спеціальне антимонопольне законодавство, але близько 130 великих монополій і в даний час контролюють ѕ всіх приватних активів;
· Поєднання деяких традиційних індійських інститутів з інститутами, породженими глобальним розвитком конституційного права;
· Політика підтримки загального миру і міжнародної безпеки при висуванні на перший план пріоритетних інтересів Індії, особливо в останні роки, зважаючи на наявність у цієї країни ядерної зброї;
2. ОСНОВИ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ОСОБИ
Основи правового статусу індійських громадян однакові, але визначаються нерівними за значенням статтями конституції. Соціально-економічні права формулюються в якості керівних принципів політики з витікаючими звідси особливостями їх судового захисту; інші права закріплені іншими статтями конституції. Фактичне здійснення всіх цих прав, проте, в специфічних умовах країни неоднаково і багато в чому залежить від збережених пережитків кастової системи, рівня розвитку етнічних груп.
Основні права забезпечуються конституційними гарантіями: при їх порушенні громадянин може звертатися в будь-який суд, включаючи Верховний, і останній може прийняти примусове рішення (низової суд не може оголосити той чи інший закон неконституційним, він забезпечує лише здійснення основних прав). Права, закріплені в розділі про керівні принципи політики, такими гарантіями не забезпечені.
Конституція встановлює рівноправність громадян перед законом, забороняє дискримінацію за мотивами релігійної, расової, кастової приналежності, статі та місцевості народження.
Серед соціально-економічних прав - право на захист від експлуатації, в числі керівних принципів політики - право на достатні кошти для існування, на працю, на захист від економічної експлуатації, на державну допомогу у випадку хвороби, безробіття, право на прожитковий мінімум, право дітей на обов'язкове безкоштовне навчання.
Політичні права включають свободу слова, друку, право на об'єднання та інші традиційні політичні права і свободи.
Серед особистих свобод Конституція називає недоторканність особи (хоча допускається широко використовувалося в Індії за оголошення надзвичайного становища тривалий превентивне взяття під варту без суду), свободу пересування, недоторканність житла, таємницю листування та інших Конституція скасує феодальні титули, недоторканність (особливо принижене становище однієї з каст).
У Конституції Індії зафіксовані також основні обов'язки громадян (42-я випрямлення). До їх числа відносяться: дотримання ідеалів та інститутів країни, повага державного прапора та державного гімну, військовий обов'язок, обов'язок дотримуватися ідеалам національно-визвольної боротьби, розвивати науковий підхід, проявляти гуманізм, прагнути до досконалості у всіх областях індивідуальної та колективної діяльності та ін Багато з цих обов'язків мають не юридичний, а моральний характер.
3. ІНДІЙСЬКИЙ Федералізм
Індія - федеративна держава. Федерація в цій країні історично обумовлена, оскільки Індія:
· Займає дуже велику територію, якої неможливо керувати тільки з одного центру;
· Має величезне населення і посідає за цим показником друге місце у світі після Китаю (в даний час більше 1 млрд. чоловік);
· Багатонаціональна країна, в якій проживають десятки великих народів (таміли, бенгальці тощо) і сотні дрібних народностей і етносів;
· Багатомовна країна, де співіснують десятки мов (у кожній місцевості - свій);
· Країна, де співіснують різні релігії і культури;
· Складається з різних регіонів, кожен з яких має свою історичну долю.
Створена Конституцією і існувала до 1956 року федерація відтворювала з невеликими змінами то адміністративно-територіальний і напівфеодальні поділ, що склалося ще за часів британського панування. Вона закріплювала структуру федерації як союзу трьох різних за своїм правовим положенням груп штатів, без урахування національної специфіки та мови.
В результаті прийняття Закону про реорганізацію штатів 1956 р. і наступних змін Конституції пройшла реформа федерації, в результаті якої:
· Штати за територіальним принципом були ліквідовані і замість них створені штати за національною і мовною принципом, причому головним критерієм створення штату була територія, населення якої говорило на одній мові (іноді на двох);
· Всім штатам були надані рівні права;
· Утворені союзні території, що знаходяться під управлінням центру і володіють меншими правами, ніж штат.
В даний час до складу індійської федерації входять: 27 штатів і 7 союзних територій, які не користуються правами штату.
Конституція Індії проводить детальне розмежування повноважень між Індійським союзом, з одного боку, і штатами і союзними територіями - з іншого. Основний обсяг повноважень належить союзному центру, і лише деякі повноваження - суб'єктам федерації. До сфери виняткової компетенції федерації («союзний перелік») відносяться 97 питань з багатьма підпитання: закордонні справи, оборона, зовнішня торгівля, банківська справа, пошта і телеграф, залізниці та ін Спільна (що збігається, конкуруюча) компетенція включає 47 питань: кримінальний і цивільний процес, шлюб і процес, договірне і трудове законодавство та ін Виключна компетенція штату охоплює 66 питань: громадський порядок, поліція, тюрми, освіта, охорона здоров'я, промисловість, сільське господарство та ін
З питань федеральної компетенції штати не має права видавати нормативні акти і іншим шляхом втручатися в цю сферу. В області конкуруючої компетенції закон штату діє тільки в тому випадку, якщо з даного питання немає федерального закону, якщо ж він є, то має пріоритет. У своїй області штати діють самостійно, але федерація за рішенням верхньої палати федерального парламенту, прийнятого 2 / 3 голосів, може віднести до своєї компетенції будь-яке питання, включений конституцією в сферу виняткового законодавства штатів.
Індійський штат має набагато менше прав, ніж штат у США:
· Індійські штати не мають своєї конституції (Джамму і Кашмір мали раніше);
· Не мають громадянства;
· Мають незначні повноваження;
· Губернатори штатів не обираються населенням, а призначаються на 5-річний термін президентом Індії.
Губернатором може бути громадянин, який досяг 35 років, він не має права обіймати будь-яку іншу оплачувану посаду, не може бути членом парламенту Індії або членом легіслатури штату.
Крім губернатора в кожному штаті є законодавчі збори (легіслатура), що складається з однієї або двох палат, і уряд штату. Губернатор зобов'язаний призначати лідера партії, що має більшість у легіслатурі штату, суддів окружних судів. Судову систему в штаті очолює високий (вищий) суд штату, члени якого призначаються президентом Індії.
Штати володіють правом власного законодавства, вони представлені у верхній палаті Парламенту Індії, створюють свій уряд на чолі з головним міністром штату відповідно до розстановкою політичних сил у штаті. Питання про створення, перетворення штатів, зміни їх меж можуть вирішуватися Парламентом Індії без згоди зацікавлених штатів, їх думку лише вислуховується.
Особливим статусом в індійській федерації користується штат Джамму і Кашмір. Джамму і Кашмір - найпівнічніший штат Індії, де проживає велика кількість мусульман. Даний штат - предмет територіально спору між Індією і Пакистаном, також претендують на цей штат і окупували частину його території. Штати не мають права на вихід з Індійського союзу, але ряд штатів - Джамму і Кашмір, Пенджаб (на півночі країни) і Тамілнад (на півдні) - активно прагнуть до цього, що періодично підриває стабільність в Індії.
4. ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА
Індія - парламентарна республіка, де провідну роль у житті країни відіграють парламент і сформоване ним уряд. Парламент Індії складається з трьох частин: президента Індії (глави держави); Народної палати, покликаної служити органам загальнодержавного представництва; Ради штатів як органу вираження інтересів штатів.
Народна палата виконує роль «нижньої» палати обирається прямими виборами строком на 5 років у складі не більше 552 депутатів (народних представників), з яких:
· 530 обираються від штатів;
· 20 - від союзних територій;
· 2 - призначаються президентом з числа представників англо-індійської громади.
Із загального числа депутатських місць (544-548) за відсталими племенами «бронюється» 38 місць, а за кастами - 37. Є квота і для жінок - 1 / 3 з 2000 року (до цього 10%)
У зв'язку з тим, що дана палата може бути достроково розпущена, реальний термін її повноважень набагато коротше - 1, 2, 3 роки.
Народна палата може винести вотум недовіри уряду. У цьому випадку або уряд іде у відставку, або президент розпускає Народну палату (частіше відбувається друге).
Керівним органом нижньої палати є спікер, який повинен бути неупередженим, для чого виходить зі складу партії. Йому допомагає заступник. Спікер володіє широкими повноваженнями: тлумачить регламент палати, має вирішальне слово при формуванні постійних комісій, має право накладання дисциплінарних стягнень на депутатів та ін Як і в інших країнах, в палаті створюються партійні фракції, утворюються галузеві постійні комісії, створюється секретаріат палати, що веде в основному технічну роботу. Кожна партійна фракція має свого лідера. Постійні комісії також обирають своє керівництво (при цьому позначається значний вплив спікера).
Рада штатів грає роль «верхньої» палати, представляє інтереси штатів, формується штатами і не може бути розпущений; обирається шляхом непрямих виборів. Переважна більшість із 250 членів Ради штатів обирається на 6 років виборними членами законодавчих зборів штатів і союзних територій, інші 12 членів призначаються президентом з числа осіб, які мають особливі заслуги а галузі літератури, мистецтва, науки або громадської діяльності. Рада штатів підлягає ротації: його склад оновлюється на 1 / 3 кожні два роки. Керує засіданнями Ради штатів віце-президент (обирається на спільному засіданні палат Парламенту), але роль його невелика; на ділі керівництво засіданнями палати здійснює заступник голови палати, який обирається її членами із свого середовища.
Головна функція парламенту - законодательствованія. Законопроекти можуть бути внесені депутатами (приватні біллі), але на практиці переважна частина законопроектів вноситься урядом (публічні біллі). Якщо його приймають обидві палати в однаковому тексті, він направляється на підпис президенту. Якщо в якій-небудь палаті законопроект піддається змінам, він повертається в палату, яка прийняла його першою. Рада штатів має право протягом чотирьох місяців висловити незгоду із законопроектом, прийнятим нижньою палатою (право вето). У цьому випадку обидві палати намагаються прийти до згоди шляхом переговорів, а при їх невдачі за рішенням президента скликається спільне засідання обох палат і спірне питання вирішується більшістю голосів. Якщо ж протягом 6 місяців Рада штатів не приймає ніякого рішення по законопроекту, прийнятому народної палатою, закон вважається прийнятим в її редакції. «Грошовий» законопроект має бути розглянутий Радою штатів у 14-денний термін. Його рекомендації не носять обов'язкового характеру. Якщо рішення Ради штатів є негативним, народна палата долає це вето вторинним прийняттям закону в звичайному порядку - простою більшістю.
Поряд з законодательствованія парламент виконує і інші функції. Народна палата формує уряд і здійснює контроль за його діяльністю.
5. ВИКОНАВЧА ВЛАДА
Всі основні повноваження виконавчої влади в Індії реально здійснюються Кабінетом Міністрів, а найчастіше - Прем'єр-міністром.
Уряд Індії складається з 50-60 осіб (міністрів та інших посадових осіб). Найбільш складні питання вирішує Кабінет міністрів - більш вузька колегія («президію») Ради міністрів, що складається з 17-19 членів. Очолює уряд прем'єр-міністр, яким стає лідер партії, який переміг на виборах у Народну палату. Він же формує склад уряду, до якого входять, як правило, вищі функціонери партії, що перемогла, але з урахуванням того, щоб в уряді було якомога більше членів від різних штатів, національностей, релігійних, мовних та інших груп. Тому за своїм складом уряд зазвичай дуже строкате. За вказівкою прем'єр-міністра президент призначає міністрів. Уряд представляється парламенту і просить про довіру, яке виражається шляхом голосування. Міністри в Індії повинні бути членами однієї з палат парламенту або стати ними протягом шести місяців з моменту призначення. Звільняє міністрів прем'єр-міністр зі схвалення президента. Уряд і прем'єр-міністр фактично очолюють виконавчу владу в країні.
Прем'єр-міністр відіграє виняткову роль у житті країни. У 50-ті, 60-е, 70-і роки XX століття в Індії спостерігався феномен концентрації величезної влади особисто в руках прем'єр-міністра (незважаючи на те, що Індія - парламентарна республіка з демократично обраними інститутами державної влади).
Індію нерідко називали «супер - премьерміністеріальной» республікою. Прем'єр-міністр займав свою посаду довгі роки, поєднував декілька постів, незалежно керував країною, володів майже диктаторської харизмою і передавав владу у спадок. Такими прем'єр-міністрами були:
· Джавахарлал Неру - перший прем'єр-міністр (1947-1964 рр.). Індії і син засновника партії Індійський національний конгрес Мотілал Неру;
· Індіра Ганді (1966 - 1977гг., 1980-1984 рр..) - Дочка Д. Неру;
· Раджив Ганді (1984-1989рр.) - Син І. Ганді, онук Д. Неру і правнук М. Неру.
В останні роки намітився відхід від цієї тенденції і зменшення особистої ролі прем'єр-міністра. Багато в чому це пов'язано з періодичними вбивствами представників династії Неру-Ганді і відходом цього клану від керівництва країною.
Президент Індії є главою держави і формально - главою виконавчої влади в країні. Президент Індії обирається на 5-річний термін особливою колегією з виборів президента, в яку входять:
· Всі члени обох палат парламенту (Народної палати і Ради штатів);
· Представники штатів, обрані легіслатурами штатів у кількості, що дорівнює загальній кількості виборних членів парламенту (щоб врівноважити парламент і штати);
Кожен член колегії отримує не один, а набагато більше голосів. Їх число визначається за допомогою досить складних розрахунків: враховується, з одного боку, співвідношення чисельності виборців від парламенту і населення країни в цілому, а з іншого - співвідношення чисельності виборців від кожного штату і його населення. У результаті число голосів вибірників від парламенту має дорівнювати числу голосів вибірників штату. Такий порядок покликаний зрівняти вплив центру і місць, тому що президент у рівній мірі є представником як всієї країни, так і населення різних штатів.
Президентом може бути обраний будь-який громадянин, що досяг 35-річного віку і задовольняє умовам, необхідним для обрання в народну палату. Кандидат у президенти не може займати будь-яку посаду в органах федерального уряду чи уряду штату, в місцевих органах, що знаходяться під контролем цих урядів (виняток становлять посади губернатора штату і міністра федерації або штату). Він повинен завчасно подати у відставку з «заборонених» посад. Одне і те ж обличчя може бути переобрано президентом неодноразово і підряд. «Вибори Президента проводяться відповідно до системи пропорційного представництва на основі« єдиного переданого голосу »(single transferable vote); голосування на таких виборах є таємним».
Президент Індії володіє значними повноваженнями:
· Є складовою частиною парламенту;
· Формально призначає прем'єр-міністра і міністрів;
· Призначає губернаторів штатів;
· Розпускає Народну палату;
· Має право видавати укази, що мають силу закону;
· Має право оголошення надзвичайного стану;
· Введення прямого президентського правління в штатах;
· Оголошення надзвичайного стану в області фінансів;
· Грає значну роль у законодавчому процесі (законодавча ініціатива, вето).
· Президент несе відповідальність у формі імпічменту. Будь-яка палата може порушити цей процес резолюцією, прийнятою не менше 1 / 4 частини її членів і підписаній ними. На основі цієї резолюції палата або сама проводить розслідування, або віддає про це розпорядження іншим органам. Після цього палата більшістю голосів формулює обвинувачення. Воно передається іншій палаті для вирішення питання про імпічмент шляхом голосування. Відсторонення президента від посади здійснюється резолюцією будь палати, якій представлено сформульоване звинувачення, більшістю в 2 / 3 загальної кількості її членів.
Інша колегія, що складається тільки з депутатів обох палат парламенту, обирає віце-президента. Віце-президент виконує обов'язки президента і за посадою є головою Ради штатів.
6. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ
Велику роль при виборах парламенту і президента, у формуванні уряду грають політичні партії.
Довгий час в Індії існувала багатопартійна система з єдиною домінуючою партією, якою була партія Індійський національний конгрес, створена в 1886 році. Вона об'єднала широкі верстви суспільства, особливо національну еліту, і зіграла вирішальну роль в досягненні Індією незалежності
Індійський національний конгрес перебував беззмінно при владі протягом перших 30 років незалежності 1947 - 1977 рр.., А також в 1980 -1989 рр.. і 1991 - 1996 рр.., тобто в цілому протягом 45 років, тобто трохи більше ніж 50 років незалежного існування країни. Інші партії правили в Індії тільки в 1977 -1980 рр.., 1989 - 1991 рр.. і з 1996 р.
В даний час Індійський національний конгрес втратив свою єдність, своїх лідерів, його вплив у суспільстві поступово слабшає. Одночасно міцніють дві найбільші опозиційні партії - Бхаратія Джаната парті і Джаната Дал. Перша - права партія, заснована на релігійних ідеях, друга - центристського спрямування, являє собою відкололася частина Індійського національного конгресу.
В Індії немає закону про політичні партії, їх діяльність майже не регулюється законодавством (крім деяких питань виборчого права та виборів). Єдине конституційне положення про партії, включене у вигляді поправки в основний закон, свідчить, що член парламенту втрачає депутатський мандат, якщо, будучи обраний від однієї партії, переходить в іншу.
У сучасній Індії має місце тенденція перетворення багатопартійної системи з єдиною домінуючою партією в реальну багатопартійну систему.
7. СУДОВА ВЛАДА
У федерації і штатах Індії діє єдина централізована система судів, що застосовують закони як федерації, так і штатів.
Судову систему Індії складають:
· Нижчі суди - суди панчаятов в селах (розглядають незначні цивільні і кримінальні справи). У містах (міських районах, кварталах) також є суди за незначним справах, в тому числі і у зв'язку з автотранспортними пригодами. Вони називаються народними судами.
· Вищі суди штатів - перша інстанція при розгляді складних справ і друга інстанція для справ, розглянутих судами панчаятов. До них відносяться:
· А) суди мунсіфов (мунсіф - суддя-індус), вони розглядають лише цивільні справи (з ціною позову від 1000 до 5000 рупій).
· В) вище коштують додаткові суди (судді, які розглядають цивільні справи з необмеженою ціною позову та апеляції на рішення мунсіфов).
· З) окружний суддя розглядає апеляції на рішення додаткових суддів і має в своєму розпорядженні необмеженої юрисдикцією як суддя першої інстанції у цивільних і кримінальних справах.
· Судді призначаються президентом Індії (за його дорученням - губернатором штатів) після консультацій з головним суддею Індії, а також з іншими посадовими особами.
· Верховний суд - вища судова інстанція;
Верховний суд складається з головного судді (зазвичай найстарішого за віком) і 17 суддів.
Члени Верховного суду призначаються президентом з числа найвидатніших юристів країни після консультації з головним суддею і міністрами Кабінету (ст. 124). Після досягнення 62-річного віку вони зобов'язані йти у відставку, а також можуть бути звільнені за негідну поведінку або зміщені наказом президента через професійну непридатність. Наказ президента про зняття члена верховного суду повинен бути підтриманий рішенням 2 / 3 присутніх членів обох палат Парламенту.
Поряд з тлумаченням Конституції Верховний суд Індії, який очолює судову систему країни, розглядає в якості першої інстанції суперечки між федерацією і штатами, а також між штатами. Він є вищою апеляційною інстанцією у цивільних і кримінальних справах, на прохання президента дає висновки з питань факту і права, зі схвалення президента республіки видає в межах діючих законів приписи і правила, що стосуються питань судочинства.
Верховний суд Індії та вищі суди штатів крім іншого здійснюють конституційний контроль.
При розгляді будь-якої справи Верховний суд може давати тлумачення конституційних положень (ч. 3 ст. 132), а формулируемое їм право обов'язково для всіх судів країни (ст. 141). Верховний суд може оголосити неконституційним будь-який закон, що суперечить основному закону Індії. Найчастіше це стосується законодавчих актів, які порушують основні права громадян.
Право Верховного суду і вищих судів штатів на здійснення конституційного контролю неодноразово намагалася використати опозиція проти низки рішень уряду, пов'язаних із здійсненням земельних реформ, скасуванням пенсій і особливих привілеїв колишніх правителів князівств у 50-ті роки, націоналізацією 14 банків в 1970 р. і т. д. У той же час практика знає чимало прогресивних рішень Верховного суду та Вищих судів штатів, прийнятих в порядку конституційного контролю, які розширили право на свободу слова і друку, на страйки, мінімальну заробітну плату, на юридичний захист громадян.
8. ЗМІНА КОНСТИТУЦІЇ
Конституція Індії закріплює комбіновану систему прийняття поправок, що дозволяють досить оперативно змінювати положення основного закону країни. Велика частина поправок приймається Парламентом порівняно простим способом. Проект поправки вноситься депутатом у будь-яку палату Парламенту. Отримавши схвалення кожної палати (2 / 3 присутніх), він передається президенту, який зобов'язаний підписати цей законопроект (ч. 2, ст. 368). Після цього закон про поправку вступає в силу і вставляється в текст Конституції - то є індійська конституція - «гнучка».
Для статей, які вважаються найбільш значущими, застосовується ускладнений порядок: після прийняття, але до передачі поправки на підпис Президенту вона повинна бути ратифікована не менше ніж половиною легіслатур (законодавчих зборів, місцевих парламентів) штатів.
Досить високий ступінь ефективності дії індійської Конституції забезпечується певною мірою завдяки особливій гнучкості конституційного регулювання із застосуванням комбінованого гнучко-жорсткого порядку її зміни. Це стосується економічних відносин, складного правового статусу людини, різноманіття федеративних зв'язків, виборчого права, а також положення найбільш соціально незахищених верств населення з метою запобігання можливих соціальних потрясінь.
9. Список використаної літератури:
1. Конституційне право зарубіжних країн. Підручник для вузів. Під заг. Ред. М. В. Баглая, Ю. І. Лейбо, Л. М. Ентіна. - М.: Видавництво НОРМА, 2000
2. Чиркин В. Є. Конституційне право зарубіжних країн. - М.: МАУП, 2002.
3. Чиркин В. Є. Конституційне право зарубіжних країн. Практикум. - М.: МАУП, 1999.
РОСІЙСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ ГУМАНІТАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
(Філія в м. Домодєдово)
Предмет: Історія держави і права зарубіжних країн
Реферат
на тему: Конституція Індії
Виконав:
студент 1 курсу юридичного факультету
групи С-1У
Шкандибає М.А.
науковий керівник:
2004
ЗМІСТ
1. Характерні риси конституції Індії 3
2. Основи правового статусу особистості 3
3. Індійський федералізм 4
4. Законодавча влада 5
5. Виконавча влада 6
6. Політичні партії 7
7. Судова влада 8
8. Зміна конституції 9
9.Список використовуваної літератури 10
1. ХАРАКТЕРНІ РИСИ КОНСТИТУЦІЇ ІНДІЇ
Індія є одним з найбільших демократичних федеративних держав. Вона займає друге місце за чисельністю населення, яке наближається до 1 млрд. осіб.
Конституція Індії була прийнята Установчими зборами в кінці 1949 року, через 2 роки після досягнення Індією незалежності (1947 р.), вступила в силу в 1950 р. і продовжує діяти і в даний час.
Конституція Індії 1950 р. - унікальний у світовій практиці конституційний документ, оскільки вона:
· Є найбільшою за обсягом конституцією в світі - включає 465 статей, 12 великих додатків і більше 70 поправок;
· Дуже докладна і детальна, але її основний зміст відноситься до найважливіших сторонам суспільного і державного ладу, правового статусу особистості;
· Еклектична: автори конституції прагнули «навчитися всьому» у всього світу, зосередити у своїй конституції всі кращі конституційні досягнення інших держав, у силу чого індійська конституція запозичила ряд положень конституційних актів колишньої метрополії - Великобританії, а також конституцій СРСР, США, Канади, Японії , Австралії та ін;
· Є дуже гнучкою (передбачає дуже простий порядок внесення поправок), в результаті чого за 50 років були змінені сотні її різних положень, тобто Конституція Індії постійно «пристосовується» до існуючої ситуації. У результаті прийняття поправок було додано близько 80 нових статей, виключено близько 20, всього було вироблено близько 500 різних зміни у тексті. Одні поправки вносяться до тексту Конституції, змінюючи його, інші додаються до неї (є дуже розлогі поправки, окремі з них близькі за обсягом до Конституції США).
Незважаючи на об'ємність і структурну складність індійської Конституції, можна виділити найбільш важливі характерні її риси:
· Юридичне закріплення суверенітету Індійської Республіки, завойованого в результаті антиколоніального руху (преамбула);
· Негативне ставлення до соціальної нерівності;
· Проголошення вельми широкого кола прав, свобод і обов'язків громадян (частини 3, 4, 4-А) з урахуванням індійської специфіки, кастової системи, збереження великого розриву в рівні розвитку різних етнічних груп;
· Закріплення принципу змішаної економіки, де державний сектор відіграє важливу роль. Вона передбачає обмеження і скасування великих монополій, введено спеціальне антимонопольне законодавство, але близько 130 великих монополій і в даний час контролюють ѕ всіх приватних активів;
· Поєднання деяких традиційних індійських інститутів з інститутами, породженими глобальним розвитком конституційного права;
· Політика підтримки загального миру і міжнародної безпеки при висуванні на перший план пріоритетних інтересів Індії, особливо в останні роки, зважаючи на наявність у цієї країни ядерної зброї;
2. ОСНОВИ ПРАВОВОГО СТАТУСУ ОСОБИ
Основи правового статусу індійських громадян однакові, але визначаються нерівними за значенням статтями конституції. Соціально-економічні права формулюються в якості керівних принципів політики з витікаючими звідси особливостями їх судового захисту; інші права закріплені іншими статтями конституції. Фактичне здійснення всіх цих прав, проте, в специфічних умовах країни неоднаково і багато в чому залежить від збережених пережитків кастової системи, рівня розвитку етнічних груп.
Основні права забезпечуються конституційними гарантіями: при їх порушенні громадянин може звертатися в будь-який суд, включаючи Верховний, і останній може прийняти примусове рішення (низової суд не може оголосити той чи інший закон неконституційним, він забезпечує лише здійснення основних прав). Права, закріплені в розділі про керівні принципи політики, такими гарантіями не забезпечені.
Конституція встановлює рівноправність громадян перед законом, забороняє дискримінацію за мотивами релігійної, расової, кастової приналежності, статі та місцевості народження.
Серед соціально-економічних прав - право на захист від експлуатації, в числі керівних принципів політики - право на достатні кошти для існування, на працю, на захист від економічної експлуатації, на державну допомогу у випадку хвороби, безробіття, право на прожитковий мінімум, право дітей на обов'язкове безкоштовне навчання.
Політичні права включають свободу слова, друку, право на об'єднання та інші традиційні політичні права і свободи.
Серед особистих свобод Конституція називає недоторканність особи (хоча допускається широко використовувалося в Індії за оголошення надзвичайного становища тривалий превентивне взяття під варту без суду), свободу пересування, недоторканність житла, таємницю листування та інших Конституція скасує феодальні титули, недоторканність (особливо принижене становище однієї з каст).
У Конституції Індії зафіксовані також основні обов'язки громадян (42-я випрямлення). До їх числа відносяться: дотримання ідеалів та інститутів країни, повага державного прапора та державного гімну, військовий обов'язок, обов'язок дотримуватися ідеалам національно-визвольної боротьби, розвивати науковий підхід, проявляти гуманізм, прагнути до досконалості у всіх областях індивідуальної та колективної діяльності та ін Багато з цих обов'язків мають не юридичний, а моральний характер.
3. ІНДІЙСЬКИЙ Федералізм
Індія - федеративна держава. Федерація в цій країні історично обумовлена, оскільки Індія:
· Займає дуже велику територію, якої неможливо керувати тільки з одного центру;
· Має величезне населення і посідає за цим показником друге місце у світі після Китаю (в даний час більше 1 млрд. чоловік);
· Багатонаціональна країна, в якій проживають десятки великих народів (таміли, бенгальці тощо) і сотні дрібних народностей і етносів;
· Багатомовна країна, де співіснують десятки мов (у кожній місцевості - свій);
· Країна, де співіснують різні релігії і культури;
· Складається з різних регіонів, кожен з яких має свою історичну долю.
Створена Конституцією і існувала до 1956 року федерація відтворювала з невеликими змінами то адміністративно-територіальний і напівфеодальні поділ, що склалося ще за часів британського панування. Вона закріплювала структуру федерації як союзу трьох різних за своїм правовим положенням груп штатів, без урахування національної специфіки та мови.
В результаті прийняття Закону про реорганізацію штатів 1956 р. і наступних змін Конституції пройшла реформа федерації, в результаті якої:
· Штати за територіальним принципом були ліквідовані і замість них створені штати за національною і мовною принципом, причому головним критерієм створення штату була територія, населення якої говорило на одній мові (іноді на двох);
· Всім штатам були надані рівні права;
· Утворені союзні території, що знаходяться під управлінням центру і володіють меншими правами, ніж штат.
В даний час до складу індійської федерації входять: 27 штатів і 7 союзних територій, які не користуються правами штату.
Конституція Індії проводить детальне розмежування повноважень між Індійським союзом, з одного боку, і штатами і союзними територіями - з іншого. Основний обсяг повноважень належить союзному центру, і лише деякі повноваження - суб'єктам федерації. До сфери виняткової компетенції федерації («союзний перелік») відносяться 97 питань з багатьма підпитання: закордонні справи, оборона, зовнішня торгівля, банківська справа, пошта і телеграф, залізниці та ін Спільна (що збігається, конкуруюча) компетенція включає 47 питань: кримінальний і цивільний процес, шлюб і процес, договірне і трудове законодавство та ін Виключна компетенція штату охоплює 66 питань: громадський порядок, поліція, тюрми, освіта, охорона здоров'я, промисловість, сільське господарство та ін
З питань федеральної компетенції штати не має права видавати нормативні акти і іншим шляхом втручатися в цю сферу. В області конкуруючої компетенції закон штату діє тільки в тому випадку, якщо з даного питання немає федерального закону, якщо ж він є, то має пріоритет. У своїй області штати діють самостійно, але федерація за рішенням верхньої палати федерального парламенту, прийнятого 2 / 3 голосів, може віднести до своєї компетенції будь-яке питання, включений конституцією в сферу виняткового законодавства штатів.
Індійський штат має набагато менше прав, ніж штат у США:
· Індійські штати не мають своєї конституції (Джамму і Кашмір мали раніше);
· Не мають громадянства;
· Мають незначні повноваження;
· Губернатори штатів не обираються населенням, а призначаються на 5-річний термін президентом Індії.
Губернатором може бути громадянин, який досяг 35 років, він не має права обіймати будь-яку іншу оплачувану посаду, не може бути членом парламенту Індії або членом легіслатури штату.
Крім губернатора в кожному штаті є законодавчі збори (легіслатура), що складається з однієї або двох палат, і уряд штату. Губернатор зобов'язаний призначати лідера партії, що має більшість у легіслатурі штату, суддів окружних судів. Судову систему в штаті очолює високий (вищий) суд штату, члени якого призначаються президентом Індії.
Штати володіють правом власного законодавства, вони представлені у верхній палаті Парламенту Індії, створюють свій уряд на чолі з головним міністром штату відповідно до розстановкою політичних сил у штаті. Питання про створення, перетворення штатів, зміни їх меж можуть вирішуватися Парламентом Індії без згоди зацікавлених штатів, їх думку лише вислуховується.
Особливим статусом в індійській федерації користується штат Джамму і Кашмір. Джамму і Кашмір - найпівнічніший штат Індії, де проживає велика кількість мусульман. Даний штат - предмет територіально спору між Індією і Пакистаном, також претендують на цей штат і окупували частину його території. Штати не мають права на вихід з Індійського союзу, але ряд штатів - Джамму і Кашмір, Пенджаб (на півночі країни) і Тамілнад (на півдні) - активно прагнуть до цього, що періодично підриває стабільність в Індії.
4. ЗАКОНОДАВЧА ВЛАДА
Індія - парламентарна республіка, де провідну роль у житті країни відіграють парламент і сформоване ним уряд. Парламент Індії складається з трьох частин: президента Індії (глави держави); Народної палати, покликаної служити органам загальнодержавного представництва; Ради штатів як органу вираження інтересів штатів.
Народна палата виконує роль «нижньої» палати обирається прямими виборами строком на 5 років у складі не більше 552 депутатів (народних представників), з яких:
· 530 обираються від штатів;
· 20 - від союзних територій;
· 2 - призначаються президентом з числа представників англо-індійської громади.
Із загального числа депутатських місць (544-548) за відсталими племенами «бронюється» 38 місць, а за кастами - 37. Є квота і для жінок - 1 / 3 з 2000 року (до цього 10%)
У зв'язку з тим, що дана палата може бути достроково розпущена, реальний термін її повноважень набагато коротше - 1, 2, 3 роки.
Народна палата може винести вотум недовіри уряду. У цьому випадку або уряд іде у відставку, або президент розпускає Народну палату (частіше відбувається друге).
Керівним органом нижньої палати є спікер, який повинен бути неупередженим, для чого виходить зі складу партії. Йому допомагає заступник. Спікер володіє широкими повноваженнями: тлумачить регламент палати, має вирішальне слово при формуванні постійних комісій, має право накладання дисциплінарних стягнень на депутатів та ін Як і в інших країнах, в палаті створюються партійні фракції, утворюються галузеві постійні комісії, створюється секретаріат палати, що веде в основному технічну роботу. Кожна партійна фракція має свого лідера. Постійні комісії також обирають своє керівництво (при цьому позначається значний вплив спікера).
Рада штатів грає роль «верхньої» палати, представляє інтереси штатів, формується штатами і не може бути розпущений; обирається шляхом непрямих виборів. Переважна більшість із 250 членів Ради штатів обирається на 6 років виборними членами законодавчих зборів штатів і союзних територій, інші 12 членів призначаються президентом з числа осіб, які мають особливі заслуги а галузі літератури, мистецтва, науки або громадської діяльності. Рада штатів підлягає ротації: його склад оновлюється на 1 / 3 кожні два роки. Керує засіданнями Ради штатів віце-президент (обирається на спільному засіданні палат Парламенту), але роль його невелика; на ділі керівництво засіданнями палати здійснює заступник голови палати, який обирається її членами із свого середовища.
Головна функція парламенту - законодательствованія. Законопроекти можуть бути внесені депутатами (приватні біллі), але на практиці переважна частина законопроектів вноситься урядом (публічні біллі). Якщо його приймають обидві палати в однаковому тексті, він направляється на підпис президенту. Якщо в якій-небудь палаті законопроект піддається змінам, він повертається в палату, яка прийняла його першою. Рада штатів має право протягом чотирьох місяців висловити незгоду із законопроектом, прийнятим нижньою палатою (право вето). У цьому випадку обидві палати намагаються прийти до згоди шляхом переговорів, а при їх невдачі за рішенням президента скликається спільне засідання обох палат і спірне питання вирішується більшістю голосів. Якщо ж протягом 6 місяців Рада штатів не приймає ніякого рішення по законопроекту, прийнятому народної палатою, закон вважається прийнятим в її редакції. «Грошовий» законопроект має бути розглянутий Радою штатів у 14-денний термін. Його рекомендації не носять обов'язкового характеру. Якщо рішення Ради штатів є негативним, народна палата долає це вето вторинним прийняттям закону в звичайному порядку - простою більшістю.
Поряд з законодательствованія парламент виконує і інші функції. Народна палата формує уряд і здійснює контроль за його діяльністю.
5. ВИКОНАВЧА ВЛАДА
Всі основні повноваження виконавчої влади в Індії реально здійснюються Кабінетом Міністрів, а найчастіше - Прем'єр-міністром.
Уряд Індії складається з 50-60 осіб (міністрів та інших посадових осіб). Найбільш складні питання вирішує Кабінет міністрів - більш вузька колегія («президію») Ради міністрів, що складається з 17-19 членів. Очолює уряд прем'єр-міністр, яким стає лідер партії, який переміг на виборах у Народну палату. Він же формує склад уряду, до якого входять, як правило, вищі функціонери партії, що перемогла, але з урахуванням того, щоб в уряді було якомога більше членів від різних штатів, національностей, релігійних, мовних та інших груп. Тому за своїм складом уряд зазвичай дуже строкате. За вказівкою прем'єр-міністра президент призначає міністрів. Уряд представляється парламенту і просить про довіру, яке виражається шляхом голосування. Міністри в Індії повинні бути членами однієї з палат парламенту або стати ними протягом шести місяців з моменту призначення. Звільняє міністрів прем'єр-міністр зі схвалення президента. Уряд і прем'єр-міністр фактично очолюють виконавчу владу в країні.
Прем'єр-міністр відіграє виняткову роль у житті країни. У 50-ті, 60-е, 70-і роки XX століття в Індії спостерігався феномен концентрації величезної влади особисто в руках прем'єр-міністра (незважаючи на те, що Індія - парламентарна республіка з демократично обраними інститутами державної влади).
Індію нерідко називали «супер - премьерміністеріальной» республікою. Прем'єр-міністр займав свою посаду довгі роки, поєднував декілька постів, незалежно керував країною, володів майже диктаторської харизмою і передавав владу у спадок. Такими прем'єр-міністрами були:
· Джавахарлал Неру - перший прем'єр-міністр (1947-1964 рр.). Індії і син засновника партії Індійський національний конгрес Мотілал Неру;
· Індіра Ганді (1966 - 1977гг., 1980-1984 рр..) - Дочка Д. Неру;
· Раджив Ганді (1984-1989рр.) - Син І. Ганді, онук Д. Неру і правнук М. Неру.
В останні роки намітився відхід від цієї тенденції і зменшення особистої ролі прем'єр-міністра. Багато в чому це пов'язано з періодичними вбивствами представників династії Неру-Ганді і відходом цього клану від керівництва країною.
Президент Індії є главою держави і формально - главою виконавчої влади в країні. Президент Індії обирається на 5-річний термін особливою колегією з виборів президента, в яку входять:
· Всі члени обох палат парламенту (Народної палати і Ради штатів);
· Представники штатів, обрані легіслатурами штатів у кількості, що дорівнює загальній кількості виборних членів парламенту (щоб врівноважити парламент і штати);
Кожен член колегії отримує не один, а набагато більше голосів. Їх число визначається за допомогою досить складних розрахунків: враховується, з одного боку, співвідношення чисельності виборців від парламенту і населення країни в цілому, а з іншого - співвідношення чисельності виборців від кожного штату і його населення. У результаті число голосів вибірників від парламенту має дорівнювати числу голосів вибірників штату. Такий порядок покликаний зрівняти вплив центру і місць, тому що президент у рівній мірі є представником як всієї країни, так і населення різних штатів.
Президентом може бути обраний будь-який громадянин, що досяг 35-річного віку і задовольняє умовам, необхідним для обрання в народну палату. Кандидат у президенти не може займати будь-яку посаду в органах федерального уряду чи уряду штату, в місцевих органах, що знаходяться під контролем цих урядів (виняток становлять посади губернатора штату і міністра федерації або штату). Він повинен завчасно подати у відставку з «заборонених» посад. Одне і те ж обличчя може бути переобрано президентом неодноразово і підряд. «Вибори Президента проводяться відповідно до системи пропорційного представництва на основі« єдиного переданого голосу »(single transferable vote); голосування на таких виборах є таємним».
Президент Індії володіє значними повноваженнями:
· Є складовою частиною парламенту;
· Формально призначає прем'єр-міністра і міністрів;
· Призначає губернаторів штатів;
· Розпускає Народну палату;
· Має право видавати укази, що мають силу закону;
· Має право оголошення надзвичайного стану;
· Введення прямого президентського правління в штатах;
· Оголошення надзвичайного стану в області фінансів;
· Грає значну роль у законодавчому процесі (законодавча ініціатива, вето).
· Президент несе відповідальність у формі імпічменту. Будь-яка палата може порушити цей процес резолюцією, прийнятою не менше 1 / 4 частини її членів і підписаній ними. На основі цієї резолюції палата або сама проводить розслідування, або віддає про це розпорядження іншим органам. Після цього палата більшістю голосів формулює обвинувачення. Воно передається іншій палаті для вирішення питання про імпічмент шляхом голосування. Відсторонення президента від посади здійснюється резолюцією будь палати, якій представлено сформульоване звинувачення, більшістю в 2 / 3 загальної кількості її членів.
Інша колегія, що складається тільки з депутатів обох палат парламенту, обирає віце-президента. Віце-президент виконує обов'язки президента і за посадою є головою Ради штатів.
6. ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ
Велику роль при виборах парламенту і президента, у формуванні уряду грають політичні партії.
Довгий час в Індії існувала багатопартійна система з єдиною домінуючою партією, якою була партія Індійський національний конгрес, створена в 1886 році. Вона об'єднала широкі верстви суспільства, особливо національну еліту, і зіграла вирішальну роль в досягненні Індією незалежності
Індійський національний конгрес перебував беззмінно при владі протягом перших 30 років незалежності 1947 - 1977 рр.., А також в 1980 -1989 рр.. і 1991 - 1996 рр.., тобто в цілому протягом 45 років, тобто трохи більше ніж 50 років незалежного існування країни. Інші партії правили в Індії тільки в 1977 -1980 рр.., 1989 - 1991 рр.. і з 1996 р.
В даний час Індійський національний конгрес втратив свою єдність, своїх лідерів, його вплив у суспільстві поступово слабшає. Одночасно міцніють дві найбільші опозиційні партії - Бхаратія Джаната парті і Джаната Дал. Перша - права партія, заснована на релігійних ідеях, друга - центристського спрямування, являє собою відкололася частина Індійського національного конгресу.
В Індії немає закону про політичні партії, їх діяльність майже не регулюється законодавством (крім деяких питань виборчого права та виборів). Єдине конституційне положення про партії, включене у вигляді поправки в основний закон, свідчить, що член парламенту втрачає депутатський мандат, якщо, будучи обраний від однієї партії, переходить в іншу.
У сучасній Індії має місце тенденція перетворення багатопартійної системи з єдиною домінуючою партією в реальну багатопартійну систему.
7. СУДОВА ВЛАДА
У федерації і штатах Індії діє єдина централізована система судів, що застосовують закони як федерації, так і штатів.
Судову систему Індії складають:
· Нижчі суди - суди панчаятов в селах (розглядають незначні цивільні і кримінальні справи). У містах (міських районах, кварталах) також є суди за незначним справах, в тому числі і у зв'язку з автотранспортними пригодами. Вони називаються народними судами.
· Вищі суди штатів - перша інстанція при розгляді складних справ і друга інстанція для справ, розглянутих судами панчаятов. До них відносяться:
· А) суди мунсіфов (мунсіф - суддя-індус), вони розглядають лише цивільні справи (з ціною позову від 1000 до 5000 рупій).
· В) вище коштують додаткові суди (судді, які розглядають цивільні справи з необмеженою ціною позову та апеляції на рішення мунсіфов).
· З) окружний суддя розглядає апеляції на рішення додаткових суддів і має в своєму розпорядженні необмеженої юрисдикцією як суддя першої інстанції у цивільних і кримінальних справах.
· Судді призначаються президентом Індії (за його дорученням - губернатором штатів) після консультацій з головним суддею Індії, а також з іншими посадовими особами.
· Верховний суд - вища судова інстанція;
Верховний суд складається з головного судді (зазвичай найстарішого за віком) і 17 суддів.
Члени Верховного суду призначаються президентом з числа найвидатніших юристів країни після консультації з головним суддею і міністрами Кабінету (ст. 124). Після досягнення 62-річного віку вони зобов'язані йти у відставку, а також можуть бути звільнені за негідну поведінку або зміщені наказом президента через професійну непридатність. Наказ президента про зняття члена верховного суду повинен бути підтриманий рішенням 2 / 3 присутніх членів обох палат Парламенту.
Поряд з тлумаченням Конституції Верховний суд Індії, який очолює судову систему країни, розглядає в якості першої інстанції суперечки між федерацією і штатами, а також між штатами. Він є вищою апеляційною інстанцією у цивільних і кримінальних справах, на прохання президента дає висновки з питань факту і права, зі схвалення президента республіки видає в межах діючих законів приписи і правила, що стосуються питань судочинства.
Верховний суд Індії та вищі суди штатів крім іншого здійснюють конституційний контроль.
При розгляді будь-якої справи Верховний суд може давати тлумачення конституційних положень (ч. 3 ст. 132), а формулируемое їм право обов'язково для всіх судів країни (ст. 141). Верховний суд може оголосити неконституційним будь-який закон, що суперечить основному закону Індії. Найчастіше це стосується законодавчих актів, які порушують основні права громадян.
Право Верховного суду і вищих судів штатів на здійснення конституційного контролю неодноразово намагалася використати опозиція проти низки рішень уряду, пов'язаних із здійсненням земельних реформ, скасуванням пенсій і особливих привілеїв колишніх правителів князівств у 50-ті роки, націоналізацією 14 банків в 1970 р. і т. д. У той же час практика знає чимало прогресивних рішень Верховного суду та Вищих судів штатів, прийнятих в порядку конституційного контролю, які розширили право на свободу слова і друку, на страйки, мінімальну заробітну плату, на юридичний захист громадян.
8. ЗМІНА КОНСТИТУЦІЇ
Конституція Індії закріплює комбіновану систему прийняття поправок, що дозволяють досить оперативно змінювати положення основного закону країни. Велика частина поправок приймається Парламентом порівняно простим способом. Проект поправки вноситься депутатом у будь-яку палату Парламенту. Отримавши схвалення кожної палати (2 / 3 присутніх), він передається президенту, який зобов'язаний підписати цей законопроект (ч. 2, ст. 368). Після цього закон про поправку вступає в силу і вставляється в текст Конституції - то є індійська конституція - «гнучка».
Для статей, які вважаються найбільш значущими, застосовується ускладнений порядок: після прийняття, але до передачі поправки на підпис Президенту вона повинна бути ратифікована не менше ніж половиною легіслатур (законодавчих зборів, місцевих парламентів) штатів.
Досить високий ступінь ефективності дії індійської Конституції забезпечується певною мірою завдяки особливій гнучкості конституційного регулювання із застосуванням комбінованого гнучко-жорсткого порядку її зміни. Це стосується економічних відносин, складного правового статусу людини, різноманіття федеративних зв'язків, виборчого права, а також положення найбільш соціально незахищених верств населення з метою запобігання можливих соціальних потрясінь.
9. Список використаної літератури:
1. Конституційне право зарубіжних країн. Підручник для вузів. Під заг. Ред. М. В. Баглая, Ю. І. Лейбо, Л. М. Ентіна. - М.: Видавництво НОРМА, 2000
2. Чиркин В. Є. Конституційне право зарубіжних країн. - М.: МАУП, 2002.
3. Чиркин В. Є. Конституційне право зарубіжних країн. Практикум. - М.: МАУП, 1999.