Конституційно-правова система Англії і Франції в XX столітті

Контрольна робота

за курсом «Держава і право»

Зміст

1. Основні зміни в конституційно-правовій системі Франції і Англії у XX ст.

2. 25 березня 1817 Марі Дебре під час весільної церемонії подарувала старовинні золоті сережки своїй далекій родичці Каклін Кюзак. Чоловік Марі Дебре - Симон Дебре звернувся до суду з позовом про визнання дарування недійсним. Що вирішить суд по Французький цивільний кодекс 1804 року?

Список використаних джерел

1. Основні зміни в конституційно-правовій системі Франції та Англії в XX столітті

У XX столітті в політичному світі відбулося розмежування на три основні групи країн з відповідною формою правління: класичні ліберально-демократичні держави, соціалістичні та перехідні від традиційного, у тому числі колоніального, управління до незалежної сучасної державної організації у вигляді монархічної або республіканської форми правління ^1.

Історично перший різновид держав - це сучасні ліберально-демократичні держави, які відрізняються від всіх інших характерними особливостями своєї політико-управлінської структури, зокрема способом здійснення державної влади, внутрішньої і зовнішньої політики. Перш за все, це такі політичні системи, в яких головним осередком верховної влади оголошується народ, який здійснює свою верховну владу через посередництво виборних і представницьких установ (парламент, національні збори). Для ліберально-демократичних держав характерно також гарантоване забезпечення користування громадянськими правами і свободами, що включають також природні (невідчужувані) права людини - право на життя, свободу, в тому числі на вільне володіння власністю. Саме для цієї групи країн вираз «конституційне право» - означає одночасно вища за силою дії нормоване право у вигляді загальнодержавного встановлення, а також невід'ємне право індивіда і якийсь звід (хартію) або перелік привілеїв і повноважень індивіда і повноважень владних установ держави. Невід'ємне право індивіда постає якоїсь сукупністю визнаних даним суспільством і захищаються прав людини, які не підлягають незаконному сорому, а якщо і підлягають такому, то виключно в ім'я більшого блага для індивіда або у забезпечення загального блага всіх співгромадян.

І Франція і Англія відносяться до цієї групи країн. Найважливішими особливостями організації і діяльності ліберально-демократичних держав можна вважати проголошуване верховенство влади народу і шанобливе ставлення до прав людини і громадянина. Всі ці держави можна підрозділити також на країни з єдиною письмовій конституцією і країни без такої. Для тих і інших, тим не менш, характерні наступні подібні риси ^1:

• верховенство влади народу, що здійснюється за допомогою виборної представницької влади в центрі і на місцях;

• проголошення держави не тільки демократичним, а й соціальним, що має на увазі досягнення загального блага для всього суспільства і окремого громадянина;

• відокремлення, взаємне контролювання і урівноваження владних повноважень трьох гілок єдиної державної влади (законодавчої, виконавчої та судової). Тут особливо істотно право громадян на неупереджений суд як важливу гарантію стримування владного свавілля;

• офіційне визнання і конституційно-правове гарантування користування громадянськими правами і свободами, включаючи також користування правами людини - особистими, цивільними, соціальними, економічними, культурними;

• судовий чи інший спеціальний нагляд за конституційністю законів та актів виконавчої влади, забезпечений судової юрисдикцією загальних судів або спеціальними уповноваженими особами (народний захисник, омбудсман, уповноважений з

• прав людини, охоронець справедливості та ін);

• спадкоємний характер конституційно-правових засад та основоположних норм, що регулюють організацію і діяльність державних владних установ у їхніх взаєминах між собою і громадянами протягом одного або декількох
  історичних періодів;

• парламентська і судова відповідальність носіїв державної влади (кабінет міністрів, окремі міністри, вищі посадові особи держави);

• партійний плюралізм (партійне багатовладдя) з протистоянням правлячої коаліції та опозиційної партією (союзом партій).

Під політичним режимом зазвичай розуміється спосіб здійснення політичної влади через посередництво організуючою і керуючої діяльності установ держави, партії чи авторитарного національного лідера. Основними різновидами таких режимів в сучасний період стали демократичний і авторитарний. Для демократичного характерним є владарювання за допомогою організуючою і керуючої діяльності представницьких демократичних установ у сучасних монархіях і республіках. Такий режим частково спирається і на використання групового тиску за допомогою партій та інших зацікавлених груп (лобісти, профспілки та ін), на баланс відокремлених і супідрядних по вертикалі і горизонталі влади. Залежно від способу оформлення владних та інших повноважень основних установ політичної організації можна розрізняти ліберальні парламентарно-демократичні і парламентарно-монархічні режими правління, а також президентсько-республіканські.

Англія являє собою парламентарно-монархічний, а Франція парламентарно-демократичний режим правління.

Для даної категорії сучасних політичних систем і режимів владарювання характерна чутливість до необхідних і назрілим змінам і здатність адаптації до нових соціально-історичних і політичних умов. Так, наприклад, Конституційна рада Франції, починаючи з 70-х рр.. створив своїми рішеннями або уточнив практично нову Декларацію прав і свобод, оскільки в самому тексті Конституції 1958 р. (розділ про права і свободи) міститься лише положення про прихильність «правам людини і принципам національного суверенітету, як вони визначені Декларацією 1789 р., підтвердженої і доповненої преамбулою Конституції 1946 р. ».

Інший приклад: йдучи назустріч вимогам вдосконалення державного устрою, англійські політичні партії і парламент намітили програму реформи конституційного законодавства і повноважень Палати лордів.

Найважливішим у конституційно-правовій системі Англії і Франції нового часу стало позначення спадкоємного зв'язку між новітніми текстами і положеннями і попереднім конституційним досвідом.

У Преамбулі до Французької конституції, прийнятої в 1946 р. було оголошено, що Декларація прав людини і громадянина 1789 р. є складовою частиною тексту цієї конституції. У Преамбулі до Французької конституції 1958 р. також зазначено, що Декларація прав 1789 р. і Преамбула до конституції 1946 р., перераховує ряд нових прав людини і громадянина соціального та соціально-економічного характеру, як і раніше становлять невід'ємну частину корпусу конституційного тексту.

У повоєнних конституціях розширено класичний набір свобод і прав громадянина - прав виборчих, свобод політичних і релігійних, судово-процедурних (рівність перед законом, презумпція невинності та ін.) До них були додані право на працю, на рівноправність чоловіків і жінок, на об'єднання у профспілки, на безкоштовну освіту, на повагу до гідності людської особистості і ін Багато в чому подібне розширення переліку прав стало можливим завдяки впливу соціал-демократичних урядів і організацій, які заручилися підтримкою мас у здійсненні таких змін.

Англія, або Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії, в даний час має найскладнішу сукупність конституційних законів, куди входять Велика хартія вольностей 1215 р., Петиція про права 1628 р., Білль прав 1689 р. і Акт про престолонаслідування 1701 р. - це найбільш древня частина неписаної конституції, в яку за останні 100 років вносилися різні уточнення і зміни парламентськими статутами. Серед них найважливішими слід вважати Акти про парламент 1911 і 1949 рр.., Остаточно закріпили верховенство Палати громад в утвердженні фінансових та інших біллів в тому випадку, якщо палата лордів уповільнює процес їх затвердження або має намір їх відхилити.

Іншими найбільш важливими статутами стали Акти про надзвичайні повноваження 1920 і 1964 рр.., Акт про перах 1963 р., Акт про Палату громад 1978 р., Акт про народне представництво 1983 р., Акт про британському громадянство 1981 р., Акт про расових відносинах 1986 р., Акт про рівноправність чоловіків і жінок 1990

З приходом до влади в 1996 р. лейбористської партії знову пожвавилася дискусія про британської конституції. Було оголошено про намір, виробити її без скасування монархії, а потім про намір істотно скоротити кількість спадкових володарів титулу лорда, що мають право голосу в Палаті лордів, залишивши їм 91 місце. До цього часу Палата лордів налічувала 1205 лордів, які мають право голосу, причому тільки 40% з них зараховували себе до консерваторів, решта ж розділилися на прихильників лейбористів, ліберал-демократів і стоять поза партіями. Скасування права лордів на спадкування крісла у Вестмінстері, що проіснувало майже 800 років, відбулася восени 1999 р. Вона позбавила права засідати більшість палати, до якого увійшли 759 графів, герцогів і баронів. Втративши ряд істотних функцій з питань бюджету, Палата лордів в післявоєнний період помітно активізувала свою законопроектну роботу і вже в кінці 80-х рр.. вносила протягом сесії до двох тисяч поправок до урядових законопроектів. Ця новація частково викликана помітним зростанням числа довічних перів, які призначалися урядом і, природно, сприяли посиленню партійних позицій уряду в Палаті. Так, за період з 1958 по 1987 р. довічними перами було призначено 544 людини.

В кінці 1998 р. в обстановці інформаційного та політичного пресингу Палата лордів проявила рідкісну в наш час наполегливість, самостійність і прихильність доктрині правління закону і незалежного правосуддя, коли дала верховну судову санкцію на затримання і притягнення до судового розгляду колишнього чилійського диктатора і сенатора з триваючим строком повноважень генерала А. Піночета, який прибув до Англії на лікування.

Кабінет міністрів, існуючий завдяки конституційним угодою, нараховує сьогодні два десятка міністрів на чолі з прем'єром (їх загальне число також визначає прем'єр). Кворум для прийняття рішень у кабінеті - три людини.

У 1967 р. засновано інститут парламентського уповноваженого у справах урядової адміністрації (приклад запозичення шведського інституту омбудсмена, який виник ще у XVIII ст.). Англійська омбудсмен від імені депутатів парламенту проводить розслідування різних порушень в установах виконавчої влади. В даний час тут функціонують чотири омбудсмена, що спеціалізуються на різних галузях виконавчої діяльності (військової, громадянської).

Англія продовжує залишатися країною прецедентного права, що сполучається з парламентськими статутами (законами), конституційними звичаями та угодами, а з 1992 р. також з правом Європейського Союзу. Звертає на себе увагу той факт, що і в XX столітті роль конституційних угод інший раз значніше ролі статутів. Статути встановили, наприклад, що володар корони стверджує біллі, прийняті парламентом, і тим самим володіє абсолютним вето. Проте на основі цих статутів виникли конституційні угоди, які сильно переінакшили утримання самих статутів. Фактично королева має затверджувати біллі, тобто не вдаватися до використання свого права вето. За статуту вона призначає і зміщує міністрів, які перед нею відповідальні, але фактично королева має призначати прем'єр-міністра з числа осіб, які користуються підтримкою більшості членів Палати громад, а за порадою прем'єра - призначати інших членів кабінету, які несуть колективну та індивідуальну відповідальність перед Палатою громад.

2. 25 березня 1817 Марі Дебре під час весільної церемонії подарувала старовинні золоті сережки своїй далекій родичці Каклін Кюзак. Чоловік Марі Дебре - Симон Дебре звернувся до суду з позовом про визнання дарування недійсним. Що вирішить суд по Французький цивільний кодекс 1804 року?

У Цивільному кодексі французів 1804 законодавчо встановлювалося, що «всякий француз користується цивільними правами» (ст. 8), і тим самим підтверджувалося скасування феодального правопорядку з його становими привілеями та обмеженнями. Принцип формальної рівності осіб у майновому обороті був закріплений у ст. 7: «... здійснення цивільних прав не залежить від якостей громадянина; це якість набувається і зберігається лише згідно з конституційним законом».

Проте Цивільний кодекс французів сильно принижував права жінок, їм, зокрема, закріплювалося нерівне становище жінки у шлюбі. Їй заборонялося бути свідком при складанні актів громадянського стану, вона не вона не могла дарувати, відчужувати, закладати або купувати без участі чоловіка. В порушення загального правила про режим спільності майна для чоловіка і дружини чоловік з Кодексу «один управляє майном, що входять в спільність. Він може його продати, відчужувати і встановити на нього іпотеку, без участі дружини »(ст. 141).

Чоловік повинен був надавати дружині заступництво, а дружина - бути слухняною і всюди за ним слідувати (ст. 213). Подружжя зобов'язувалися до взаємної вірності, допомоги та підтримки, але при цьому відкрито закріплювалося привілейоване і панівне становище чоловіка: він мав право визначати місце проживання, вимагати розлучення у випадку виявлення факту перелюбства дружини і навіть направити таку дружину у виправний будинок на термін не менше трьох місяців , але не більше двох років.

Марі Лебрен на момент дарування була одружена з Симоном Лебреном. Отже, суд визнає договір юридично нікчемним.

Список використаних джерел

1. Цивільний кодекс Франції 1804 року (Кодекс Наполеона) / / Історія держави і права зарубіжних країн (Розвиток права в Новий час): Посібник. / Автор-упорядник Л.П. Хорішко. - Ростов н / Д., 2005.

2. Графський В.Г. Загальна історія держави і права. - М., 2005.

3. Історія держави і права зарубіжних країн. / Відп. ред. - Доктор юридичних наук, проф. С.А. Чібіряев. - М., 2002.

4. Косарєв А.І. Історія держави і права зарубіжних країн: Підручник для вузів. - М., 2002.

5. Федоров К.Г., Лісневський Е.В. Історія держави і права зарубіжних країн. Навчальний посібник. У 2-х частинах. Ч.2. - Ростов-на-Дону, 2004.