Конституційний статус людини і громадянина РФ

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

РЕФЕРАТ
за Державним (конституційного) права
тема «Конституційний статус людини і громадянина РФ»
Керівник:
Виконавець:
Факультет «Юриспруденція»
Група №
Санкт-Петербург
2004
План:
1. Вступ 3
2. Поняття громадянства 4
3. Принципи правового статусу людини і громадянина в РФ 7
4. Конституційні права і свободи людини і громадянина 10
5. Основні обов'язки 18
6. Висновок 19
7. Список використаної літератури 20
I. Вступ
Правове становище (статус) людини і громадянина в повному обсязі характеризується сукупністю прав, свобод і обов'язків, якими він наділяється як суб'єкт правовідносин, що виникають у процесі реалізації норм всіх галузей права, і конституційне право виконує особливу роль у встановленні правового становища людини і громадянина.
Важливе місце в системі галузі конституційного права займає інститут, норми якого закріплюють основи правового статусу особи, або іншими словами, основи правового положення (статусу) людини і громадянина. Конституційне втілення цей інститут отримав у розділі 2 чинної Конституції Російської Федерації: «Права і свободи людини і громадянина». У нормах цієї глави конкретизована одна з основ конституційного ладу Росії, яка проголошена у статті 2 Конституції і в якій встановлюється, що людина, її права і свободи є найвищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави.
Визнання найвищої цінності прав і свобод людини означає пріоритет прав і свобод людини в діяльності всіх органів держави, їх орієнтацію на ці права і свободи. Вища цінність прав людини, по-перше, у виразі її свободи, по-друге, права людини покликані служити обмежувачем всевладдя держави, перешкоджати сваволі державних органів і посадових осіб, необгрунтоване порушення недоторканості держави в сферу особистої свободи людини. У зв'язку з цим слід звернути увагу на проведене розмежування універсальних прав і свобод на права і свободи людини і громадянина. Такий підхід не є традиційним для нашого конституційного регулювання, яке зводило становище людини тільки до його взаємозв'язку з державою в якості громадянина, що одержує свої права у «дарунок» від державної влади і повністю їй підлеглого. Проводячи різницю між людиною і громадянином Конституція Російської Федерації відновлює ті загальнолюдські цінності, які виникли в результаті буржуазних революцій і знайшли своє втілення в законодавчих актах, вперше в історії людства закріпили рівність, свободу, право на щастя, - в Декларації незалежності 1776 р. (США ), Біллі про права 1791 р. (США), в Декларації прав людини і громадянина 1789 р. (Франція).
II. Поняття громадянства
Володіння громадянством - передумова повного поширення на дану особу всіх прав і свобод, визнаних законом, захисту особи державою не лише всередині країни, але і за її межами. [1]
В даний час всі відносини, пов'язані з громадянством, регламентуються Конституцією Російської Федерації і Закону України від 28 листопада 1991 р. № 1948-I «Про громадянство Російської Федерації» (зі змінами від 17 червня 1993 р., 6 лютого 1995 р.). У діючій Конституції Російської Федерації найбільш важливі норми, які стосуються громадянства, віднесені до основ конституційного ладу (ст. 6). Поняття громадянства сформульовано в преамбулі Закону РФ «Про громадянство Російської Федерації». Воно визначається як стійкий правовий зв'язок людини з державою, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності, заснована на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини.
Цим визначенням виділені головні сутнісні риси, що характеризують громадянство:
1. Правовий характер зв'язку людини з державою; громадянство - правове, а не просто фактичний стан. Відносини громадянства не залежать безпосередньо від факту проживання людини в країні. Громадянином держави особа є не в силу проживання на його території, а внаслідок існуючих між особою та державою особливих зв'язків, які складають зміст громадянства. Вони засновані на юридичному оформленні відносин громадянства. Держава в законі встановлює підстави, за якими та чи інша особа визнається його громадянином, підстави набуття (в результаті його визнання; за народженням; в порядку його реєстрації; в результаті прийому до громадянства; внаслідок поновлення у громадянстві РФ; шляхом вибору громадянства (оптація ), з інших підстав, передбачених Законом України «Про громадянство Російської Федерації») [2] і припинення громадянства (внаслідок виходу з громадянства; внаслідок скасування рішення про прийняття до громадянства; шляхом вибору громадянства (оптація), з інших підстав, передбачених Законом РФ «Про громадянство Російської Федерації») [3], порядок вирішення цих питань.
Громадянство кожної людини юридично оформляється документами, що підтверджують це громадянство. Ними є паспорт громадянина Російської федерації, свідоцтво про народження, інший документ, що містить вказівку на громадянство. Держава реєструє такі акти громадянського стану, як народження та смерть свого громадянина.
2. Стійкість відносин громадянства полягає в їх постійному характері: вони тривають зазвичай від народження до смерті громадянина, для них встановлено особливий порядок припинення, що не допускає розірвання їхніх громадянином в односторонньому порядку. Припинення відносин громадянства за клопотанням громадянина вимагає згоди держави, оформлюваного у відповідному індивідуальному акті уповноваженого на те органу. З ініціативи держави в даний час вони взагалі не можуть бути розірвані.
3. Визначення в Законі громадянства, як зв'язку людини з державою, що виражається в сукупності їх взаємних прав, обов'язків і відповідальності, заснованої на визнанні та повазі гідності, основних прав і свобод людини, знаменувало собою твердження ної концепції взаємовідносин особистості і держави. Новий підхід до змісту відносин, пов'язаних з громадянством, виходить з визнання пріоритету загальнолюдських цінностей, означає визнання людини і держави рівноправними, равнообязаннимі суб'єктами, наділеними взаємною відповідальністю.
Принципи громадянства Російської Федерації:
1. Громадянство Російської Федерації є єдиним. У статті 2 Закону про громадянство цей принцип розкривається наступним чином: громадяни Російської Федерації, які постійно проживають на території республіки у складі Федерації, є одночасно громадянами цієї республіки. Єдине громадянство в федеративній державі - необхідна умова його суверенного статусу, збереження цілісності.
2. Громадянство Російської Федерації є рівним незалежно від підстав придбання. Не має правого значення і час набуття громадянства.
3. Громадянство Російської Федерації має відкритий і вільний характер. По-перше, це виражається в тому, що в Росії кожна людина має право на громадянство. По-друге, вільний характер громадянства Російської Федерації виражається в тому, що Конституція і Закон закріплюють право громадянина змінити громадянство. Цього права ніхто не може бути позбавлений.
4. Громадянин Російської Федерації не може бути позбавлений свого громадянства. Цей принцип новий у законодавстві про громадянство. Всі попередній законодавство, аж до Закону про громадянство СРСР 1990 року, закріплювало позбавлення громадянства як форму його втрати.
5. Громадянин Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави (подвійне громадянство). Це так само нова норма в законодавстві про громадянство. Раніше таке право відкидалося.
6. Принцип збереження громадянства Російської Федерації особами, що проживають за її межами. Такого роду принцип випливає з природного права людини обирати місце свого проживання, вільно виїжджати за межі Російської Федерації і безперешкодно повертатися, що закріплено в ст. 27 Конституції РФ.
7. Громадянство Російської Федерації Засноване на запереченні автоматичного його зміни при укладенні або розірванні шлюбу громадянином Російської Федерації з особою, що не належить до її громадянства, а також при зміні громадянства іншим чоловіком.
8. Російська Федерації гарантує своїм громадянам захист і заступництво її межами.
9. Законом про громадянство вперше вводиться такий інститут, як почесне громадянство. Почесне громадянство може бути надано особі, яка не є громадянином Російської Федерації, що мають видатні заслуги перед Росією чи світовою спільнотою, з його згоди. Почесне громадянство надається Президентом Російської Федерації.
III. Принципи правового статусу людини і громадянина в РФ
Для характеристики правового статусу особистості мають значення не тільки закріплений за людиною фактичний обсяг прав і свобод, а й ті початку, принципи, на основі яких здійснюється їх виконання.
· Принципи правового статусу особистості є ті визнані і охороняються правом, державою розпочала, виходячи з яких здійснюються використання прав і свобод людини і громадянина, виконання його обов'язків.
Розглянуті принципи універсальні. Вони визначають головні риси статусу всіх членів суспільства, поширюються на всі без винятку права, свободи і обов'язки незалежно від того, якою галуззю права вони зафіксовані.
У конституції 1993 року закріплені такі принципи правового статусу особи, безпосередньо пов'язані з вихідними началами затверджується в державі концепції прав людини:
1. Права, свободи та обов'язки людини і громадянина реалізуються на основі рівноправності. Це головний принцип, що характеризує правовий статус особистості. У ст. 19 Конституції виділено три основні його аспекти: рівність усіх перед законом і судом; рівність прав і свобод людини і громадянина; рівноправність чоловіка і жінки.
2. Права, свободи та обов'язки людини і громадянина грунтуються на їх гарантованості. Прийнято розрізняти соціально-економічні, політичні та юридичні гарантії. Соціально-економічні гарантії припускають відповідне середовище і матеріальну основу для забезпечення використання прав і свобод. Це соціальна стабільність, розвивається економіка, відповідні виробничі потужності, широка інфраструктура - система установ, що дають можливість обслуговувати всі види соціальних потреб суспільства, і т.д. Під політичними гарантіями розуміються відповідним чином орієнтована політика держави, її спрямованість на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини; стійкість політичних структур, їх здатність до досягнення громадянської злагоди, що виключає дестабілізацію в суспільстві, належний рівень політичної культури громадян, боротьба з бюрократизмом державного апарату, зі хабарництвом та інші політико-організаційні чинники. Юридичні гарантії охоплюють всі правові засоби здійснення та охорони прав і свобод людини і громадянина. З метою максимальної охорони прав і свобод особистості їх основоположні юридичні гарантії закріплені на конституційному рівні. Такого роду конституційні норми застосовуються до тих відносин, які пов'язані з можливістю застосування державою до людини заходів примусового впливу, притягнення його до судової відповідальності, істотного обмеження його прав і свобод самою державою. Конституція гарантує демократичні принципи судочинства, гуманне ставлення до осіб, які залучаються до кримінальної або адміністративної відповідальності, яка покладається в судовому порядку.
3. Правою статус особистості грунтується на презумпції невід'ємності прав і свобод людини і громадянина, неприпустимість обмеження прав і свобод. Цей принцип випливає з визнання прав і свобод невідчужуваними і належать людині від народження. Частина 2 статті 55 Конституції закріплює, що в Російській Федерації не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина. Крім цієї заборони на законодавче обмеження прав і свобод, Конституція встановлює важливу норму про те, що вони є безпосередньо діючими. Це означає, що конституційні права і свободи - основа відповідних правових приписів в актах будь-якого рівня, і конституційні норми можуть бути безпосередньо основою рішень судових та інших державних органів. Але не можна забувати, що кожній людині необхідно правомірно використовувати свої права і свободи, без порушення приписів закону і перш за все Конституції. Це випливає зі статті 17 Конституції, де передбачається, що здійснення прав і свобод людини і громадянина не повинно порушувати права і свободи інших осіб. У певних екстремальних ситуаціях може виникнути об'єктивна необхідність тимчасового обмеження прав і свобод. Конституція Російської Федерації суворо обумовлює рамки і порядок такого обмеження. У частині 3 статті 55 Конституції встановлюється, що права і свободи людини і громадянина можуть бути обмежені федеральним законом тільки в тій мірі, в якій це необхідно з метою захисту основ конституційного ладу, моральності, здоров'я, прав і законних інтересів інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави. Певні обмеження можуть вводиться з обов'язковим зазначенням меж і строку їх дії. При цьому не підлягають обмеженню: право на життя, право на охорону гідності особистості, право на недоторканність чесного життя, особисту і сімейну таємницю, захист честі і доброго імені, свобода совісті, свобода віросповідання, право на житло, ряд прав, пов'язаних з різними формами участі в судочинстві, та ін
4. Правовий статус особистості грунтується на володінні кожною особою не тільки правами, але й обов'язками. Цей універсальний принцип знаходить своє вираження не тільки в тому, що у кожного є і права, і обов'язки, а й у тому, що багато прав одночасно є і обов'язками - одні в правовому плані, інші - в моральному, у вигляді громадського обов'язку. Так, наприклад, у частині 2 статті 38 Конституції Російської Федерації закріплюється, що турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків. У статті 59 записано, що захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації. Стаття 42 встановлює, що кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, а стаття 58 говорить про те, що кожен зобов'язаний зберігати природу і навколишнє середовище. Мають характер громадського обов'язку такі прав, як право на освіту, виборчі права, та ін
Даний принцип виражений у статті 6 Конституції і звернений саме до громадянина Російської Федерації. У частині 2 статті 6 встановлюється, що громадянин Російської Федерації має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією Російської Федерації.
IV. Конституційні права і свободи людини і громадянина
Як вже зазначалося, правою статус особистості включає сукупність прав і свобод людини і громадянина, відображених у нормах всіх галузей чинного права.
До основ правового статусу особистості відносяться конституційно закріплені права і свободи. Поняття основних прав і свобод людини і громадянина може бути сформульовано таким чином: конституційні (основні) права і свободи людини і громадянина - це його невід'ємні права і свободи, що належать йому від народження (у відповідних випадках в силу його громадянства), що захищаються державою і складові ядро правового статусу лічності1.
Конституційні права і свободи прийнято класифікувати на три групи: особисті, політичні, соціально-економічні.
· Особисті права і свободи
Специфічні особливості особистих прав і свобод полягають в наступному:
1) ці права і свободи є за своєю сутністю правами і свободами людини, тобто кожного, і не пов'язані безпосередньо з належністю до громадянства держави, не випливають з нього;
2) ці права і свободи є невідчужуваними і належать кожному від народження;
3) це такі права і свободи, які необхідні для охорони життя, свободи, гідності людини як особистості, і інші природні права, пов'язані з його індивідуальної, приватної життям.
Основним особистим правом людини є право на життя (ст. 20 Конституції). Воно вперше було закріплено у російській Конституції після прийняття Декларації прав і свобод людини і громадянина. Це - природне право людини, захист якого охоплює широкий комплекс активних дій усіх державних і громадських структур, кожної конкретної людини щодо створення і підтримання безпечних соціального і природного середовища існування, умов життя.
До особистих прав людини відноситься право на охорону державою гідності особистості (ст. 21 Конституції). Повага до гідності особистості - невід'ємна ознака цивілізованого суспільства. Ніщо не може бути підставою для його приниження. Будь-які заходи впливу на неправомірну поведінку особи не повинні бути пов'язані з приниження його гідності. Конституція встановлює, що ніхто не повинен зазнавати тортур, насильству, іншому жорстокому або такому, що принижує людську гідність, поводженню чи покаранню.
Значне місце в системі особистих прав і свобод займають права на недоторканність особи, житла, приватного життя, таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (ст. 22-25 Конституції).
Недоторканність особистості (ст. 22 Конституції) як особиста свобода полягає в тому, що ніхто не має права насильно обмежити свободу людини розпоряджатися в рамках закону своїми діями, користуватися свободою пересування. Ніхто не може бути підданий арешту, взяттю під варту і утримання під вартою інакше, як на підставі судового рішення (проте, поки дані положення не діють (пункт 6 розділу 2 Конституції «Прикінцеві та перехідні положення»).
Гарантія недоторканності житла (ст. 25 Конституції) означає, що ніхто не має права без законної підстави увійти в житло, а також залишатися в ньому проти волі що у ньому осіб.
Вперше в Конституції закріплено право людини на захист своєї честі і доброго імені (ст. 23 Конституції). Причому законодавчо встановлений судовий порядок захисту (ст. 152 Цивільного кодексу РФ) 1, включаючи право на відшкодування моральної шкоди (ст. 1100 Цивільного кодексу РФ) 2.
Право на недоторканність приватного життя, особисту і сімейну таємницю проявляється в забороні без згоди особи збору, зберігання, використання та поширення інформації про його приватного життя (ст. 24 Конституції). Кожному повинна бути надана можливість ознайомлення з матеріалами та документами, що безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом.
Новому в конституційному закріпленні особистих прав і свобод є включення такої форми свободи особистості, як свобода пересування. У ч. 1 ст. 27 Конституції РФ вказується, що кожен, хто законно на території Російської Федерації, має право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання. У минулому це право не тільки не закріплювалося конституційно, але і не могло бути реалізовано фактично.
Конституція визнає право кожного, хто законно перебуває на території Росії, вільно виїжджати за її межі і право громадянина Російської Федерації безперешкодно повертатися в неї (ст. 27 Конституції). Раніше - в радянській державі - багато десятиліть був фактично заборонений ініціативний виїзд громадян за кордон. Будь-яка законодавча регламентація в цій галузі була відсутня.
До особистих прав і свобод відноситься право визначати і вказувати національну приналежність (ст. 26 Конституції). Закріплення цього права конституційно випливає із заперечення правового значення ознаки національності для кожної конкретної людини, означає його свободу асимілюватися в інонаціональної середовищі, яка стала для нього рідною і близькою за мови та способу життя.
Важливе місце в системі особистих прав і свобод займають свобода совісті, свобода віросповідання. Відповідно до статті 28 Конституції кожному гарантуються свобода совісті, свобода віросповідання, включаючи право сповідати індивідуально або спільно з іншими будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, вільно вибирати, мати і поширювати релігійні й інші переконання і діяти відповідно до них.
Важливою сферою особистих прав і свобод людини і громадянина є свобода думки і слова, право вільно шукати, одержувати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію будь-яким законним способом (ст. 29 Конституції). Думки, переконання, думки людини відносяться до сфери її внутрішнього життя, в яку без його згоди ніхто не може втручатися. Конституція, визнаючи цю свободу, встановлює, що ніхто не може бути примушений до вираження своїх думок і переконань або відмови від них.
· Політичні права і свободи
На відміну від основних особистих прав і свобод, які за своєю природою є невідчужуваними і належать кожному від народження як людині, політичні права та свободи (ст. 30-33 Конституції) пов'язані з володінням громадянством держави. Це розходження відбиває Конституція, адресуючи особисті права кожному, політичні - громадянам. Зв'язок політичних прав і свобод із громадянством не означає, однак, що вони вторинні, похідні від волі держави. Політичні права і свободи виступають як природні права і свободи кожного громадянина демократичної держави. У силу такого їх характеру ці права і свободи не можна розглядати в якості встановлених, наданих державою. Так само, як і особисті права і свободи людини, держава визнає, дотримується і захищає політичні права і свободи. Це прямо закріплено у статті 2 Конституції Російської Федерації.
Природний характер прав і свобод громадянина випливає з того, що носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Російській Федерації є його багатонаціональний народ. Громадяни, асоційовані як народ, здійснюють владу. Кожен громадянин як такої бере участь у здійсненні влади. Відповідно до Конституції громадянин Російської Федерації може самостійно здійснювати в повному обсязі свої права і обов'язки з 18 років (ст. 60).
Найбільш загальним, що об'єднує всі інші політичні права і свободи є право брати участь в управлінні справами держави (ст. 32 Конституції). Право кожного члена будь-якої спільноти, асоціації, в тому числі державної, брати участь в управлінні загальними справами - невід'ємне демократичний початок у її організації. Дане право адресоване кожному громадянину, а не політично організованої сукупності громадян, асоційованих як народ, тому що народ не бере участь в управлінні, а здійснює влада, є суб'єктом цієї влади. Розглянуте право здійснюється у різних формах, як безпосередньо, так і через представників. Безпосередніми формами є участь громадян у референдумі, а також реалізація їх права обирати і бути обраними до органів державної влади та органи місцевого самоврядування. Участь громадян в управлінні справами держави здійснюється також шляхом їх впливу на діяльність представницьких органів усіх рівнів - своїх депутатів, через різні форми вираження громадської думки про керівництво державними справами, про напрямки політики держави, про його діяльності, пов'язаної із задоволенням соціальних потреб суспільства.
Громадяни Російської Федерації мають рівний доступ до державної служби (ч. 4 ст. 32 Конституції) відповідно до своїх здібностей та професійної підготовки.
Формою залучення громадян до вирішення державних справ є їх участь у здійсненні правосуддя (ч. 5 ст. 32 Конституції). Це право здійснюється громадянами, що залучаються в якості присяжних та народних засідателів.
Конституційно закріплено право громадян звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до державних органів та органів місцевого самоврядування (ст. 33). Це право - важливий засіб прояви суспільно-політичної активності громадян, зацікавленості їх у суспільних справах, а також захисту ними своїх прав.
Важливим правом, пов'язаних з участю громадян в управлінні справами держави, є що закріплюються за кожним право на об'єднання, включаючи право створювати профспілки для захисту своїх інтересів (ст. 30 Конституції). Це право дає громадянам можливість використовувати в зазначених цілях різні форми спільної організованої громадської діяльності, об'єднувати свої зусилля для здійснення тих чи інших завдань. Громадські об'єднання сприяють розвитку політичної активності і самодіяльності громадян, задоволенню їх законних інтересів. Прийняття або вступ громадянина у члени об'єднання здійснюється на добровільних засадах у відповідності з умовами, записаними в його статуті. Ніхто не може бути примушений до вступу в будь-яке об'єднання чи перебування в ньому (ч. 2 ст. 30 Конституції).
Вираженням соціальної та політичної активності громадян, їх впливу на процеси управління державою є право збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги і демонстрації, ходи, пікетування (ст. 31 Конституції). Це право в останні роки широко використовується громадянами Російської Федерації.
· Соціально-економічні права і свободи
Особливу групу основних нрав і свобод людини і громадянина складають соціально-економічні права і свободи. Вони стосуються таких важливих сфер життя людини, як власність, працю, відпочинок, здоров'я, освіту, і покликані забезпечити фізичні, матеріальні, духовні та інші соціально значимі потреби особистості.
До соціально-економічних прав і свобод, закріплених у Конституції, відносяться свобода підприємницької діяльності, право приватної власності, в тому числі і на землю, свобода праці та право на працю в належних умовах, право на відпочинок, охорона сім'ї, право соціального забезпечення, право па житло, право на охорону здоров'я, на сприятливе навколишнє середовище, право на освіту, свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання, право користування закладами культури (ст. 33-44).
Ініціюючи економічну і соціальну активність кожної людини як природну основу утверждающихся країні ринкових відносин, Конституція закріплює право кожного на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності (ст. 34).
Найважливіше місце в системі соціально-економічних нрав і свобод займає право приватної власності (ст. 35) Його конституційне закріплення мало вирішальне значення у переході країни до ринкової економіки. Конституція Російської Федерації 1993 року визнання і захист частої власності, так само як і інших форм, віднесла до основ конституційного ладу, розширила гарантії її охорони, у тому числі судовими органами. У ч. 3 ст. 35 Конституції встановлено, що примусове відчуження майна для державних потреб може бути зроблено тільки за умови попереднього і рівноцінного відшкодування. Крім того, у статті 36 Конституції без будь-яких застережень і обмежень закріплено право громадян та їх об'єднань мати у приватній власності землю, вільно здійснювати володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами, не завдаючи шкоди навколишньому середовищу і не порушуючи прав і законних інтересів інших осіб.
В умовах ринкової економіки зазнало зміна і зміст прав людини у сфері праці (ст. 37 Конституції). Основний упор зроблений на закріплення свободи праці, його належних умов і права людини вільно розпоряджатися своєю працею:
1) заборонений примусова праця;
2) закріплено право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки і гігієни, право на винагороду за працю без якої б то не було дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці;
3) затверджено право на захист від безробіття;
4) визнано право на індивідуальні та колективні трудові суперечки з допомогою встановлених федеральним законом способів їх дозволу, включаючи право на страйк.
З трудовими правами нерозривно пов'язане право на відпочинок (ч. 5 ст. 37 Конституції). У його забезпеченні задіяний широке коло суб'єктів, покликаних створювати для реалізації цього права необхідні умови. Велику роль відіграє і діяльність самої людини, який повинен раціонально і грамотно використовувати час відпочинку. Функції держави в цій сфері полягають у встановленні за допомогою федерального закону розумної тривалості робочого часу, вихідних і святкових днів, оплачуваної щорічної відпустки.
Соціальний розвиток суспільства значною мірою залежить від статусу його первинного осередку - сім'ї, захищеності материнства і дитинства. У ст. 38 Конституції закріплена загальна норма про те, що вони знаходяться під захистом держави.
Стаття 38 Конституції визначає і взаємні права батьків і дітей. Турбота про дітей, їхнє виховання - рівне право й обов'язок батьків. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні піклуватися про непрацездатних батьків.
До числа соціально-економічних прав і свобод належить і право на соціальне забезпечення але віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом (ч. 1 ст. 39 Конституції). Змістом цього права є перш за все гарантована можливість отримувати державні пенсії і соціальну допомогу. Причому федеральний закон встановлює мінімальні розміри пенсій та допомог. Крім них, заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення і добродійність, які отримують останнім часом певний розвиток (ч. 3 ст. 39).
Конституційно закріплюється право на житло (ст. 40). Воно включає: 1) захист житла, з якої ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла; 2) заохочення органами державної влади та органами місцевого самоврядування житлового будівництва та створення умов для здійснення права на житло, безкоштовне або за доступну плату надання житла малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують в ньому, з державних, муніципальних та інших житлових фондів. Заохочується кооперативний та індивідуальне житлове будівництво, розвивається система позик на це, не оподатковуваних податком.
Право на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41 Конституції) передбачає безоплатність останньою в державних і муніципальних установах охорони здоров'я за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків та інших надходжень
Кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням (ст. 42 Конституції). Поняття «навколишнє середовище» охоплює всі компоненти природного сфери, споживачем яких є людина (вода, повітря тощо), а також ті, які чинять на нього вплив (шуми, вібрація та ін.) Право на сприятливе навколишнє середовище, тобто таку, яка не приносить шкоду людині, тісно пов'язано з правами людини на життя, на охорону здоров'я.
До числа соціально-економічних прав і свобод відноситься право на освіту (ст. 43 Конституції). Кожному гарантується загальнодоступність і безкоштовність початкового загального, основного загального, середнього (повного) загальної освіти та початкової професійної освіти, а також на конкурсній основі безкоштовність середнього професійного, вищого професійного і післявузівської професійної освіти в державних і муніципальних освітніх установах в межах державних освітніх стандартів, якщо утворення даного рівня громадянин здобуває вперше. Реалізація цього права дає можливість отримати загальноосвітню і професійну підготовку, необхідну для здійснення трудової діяльності, для змістовної духовного життя. У цьому зацікавлені не тільки сама людина, але і держава, суспільство в цілому у зв'язку з потребами розвивається виробництва та інших сфер у фахівцях, які в силу загальної різнобічної підготовки опановувати складними сучасними професіями. Тому Конституція закріпила обов'язковість основної загальної освіти. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані забезпечити здобуття дітьми цього утворення (ч. 4 ст. 43).
Відповідно до ст. 44 Конституції кожному гарантується свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання, право на участь у культурному житті і користування установами культури, на доступ до культурних цінностей. Держава гарантує доступність всіх досягнень культури для громадян, де б вони не проживали.
V. Основні обов'язки
Правовий статус особистості характеризується не тільки правами і свободами, а й обов'язками. Ці обов'язки зачіпають різноманітні сфери відносин, в яких суб'єктом виступає людина.
Обов'язки різні за своєю природою. Одні з них випливають із приналежності особи до громадянства держави, інші - не пов'язані із таким статусом і покладаються на кожного.
Конституція закріплює основні обов'язки людини і громадянина, які: 1) мають загальний характер, 2) не залежать від конкретною правового статусу особи, 3) закріплюються на вищому, конституційному рівні.
У конституційно закріплених основних обов'язки виражені найбільш важливі вимоги - відповідальності особистості перед суспільством, громадянина перед державою, належного ставлення громадянина до державних і суспільних інтересів, активного включення його в охорону цих інтересів.
Таким чином, основні обов'язки - це конституційно закріплені та охоронювані правовою відповідальністю вимоги, які пред'являються людині і громадянину і пов'язані з необхідністю його участі у забезпеченні інтересів суспільства, держави, інших граждан1.
Найважливішою обов'язком громадянина, так само як і будь-якого иною особи, що проживає в Російській Федерації, є дотримання Конституції і законів Цей обов'язок громадян Російської Федерації зафіксована у розділі про засади її конституційного ладу (ст.15).
Конституційно закріплений обов'язок кожного сплачувати законно встановлені податки і збори (ст. 57).
Закріплюється обов'язок кожного зберігати природу і навколишнє середовище, дбайливо ставитися до природних багатств (ст. 58 Конституції).
У ст. 59 Конституції Російської Федерації закріплено, що захист Вітчизни є обов'язком і обов'язком громадянина Російської Федерації.
Висновок
Конституція Російської Федерації (ст. 2) розглядає людину, її права і свободи як вищої цінності. Тим самим вона декларує своє розуміння взаємовідносин держави і особи, висуваючи на передній план саме особистість. Повага до особистості та її захист є невід'ємним атрибутом конституційної держави, його обов'язком. «Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина, - вказується в ст. 2, - обов'язок держави ».
Встановлені Конституцією принципові положення, пов'язані з відношенням держави до людини, служать передумовою вирішення всіх конкретних проблем правового регулювання статусу людини і громадянина в Російській Федерації. Таким чином, при знання людини, її прав і свобод найвищою цінністю є фундаментальною нормою конституційного ладу Російської Федерації, що утворює основу не тільки конституційно організованого суспільства, але і правового захисту цього товариства від відродження спроб придушення особистості, обмеження її прав, ігнорування індивідуальних інтересів і потреб людей.
Принцип визнання людини, її прав і свобод найвищою цінністю повинен робити визначальний вплив не тільки на утримання основних прав і свобод людини і громадянина, а й на всю діяльність демократичної держави, на його компетенцію і потенційні можливості. Держава в умовах дії цього принципу не має права в своїй діяльності виходити за встановлюються ним кордону взаємовідносин з людиною. Тільки діючи в цих рамках, в інтересах людини, держава набуває ті риси, які характеризують його як конституційну.
У сучасній російській дійсності, коли зростає злочинність, йде зубожіння населення, порушуються права людини, визнання Конституцією Російської Федерації людини, її прав і свобод найвищою цінністю носить значною мірою лише формальний характер. Проте закладений у Конституції великий демократичний потенціал є гарною основою для боротьби громадян Росії за свої права, за свою людську гідність.
Список використаної літератури:
1. Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. - М.: Юрист, 1998;
2. Конституція Російської Федерації (Коментар) / Под ред. Акад. Б. Н. Топорніна - М.: Юрист, 1997
3. Закон РФ від 28 листопада 1991 р. № 1948-I «Про громадянство Російської Федерації» (зі змінами від 17 червня 1993 р., 6 лютого 1995 р.)
4. Конституція Російської Федерації. - М., 1993.
5. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н Конституційне право Російської Федерації, - М., 1996.


[1] Див: Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. - М.: Юрист, 1998, стор 155
[2] Див: Відомості З'їзду народних депутатів РФ і Верховної Ради РФ, 1992, № 6, Ст. 243
[3] Там же
1 Див: Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. - М.: Юрист, 1998, стор 214
1 Коментар до Цивільного кодексу РФ, частини першої (постатейний). / Керівник авторського колективу і відповідальний редактор доктор юридичних наук, професор О.М. Садиков. - М.: Юридична фірма Контракт; Видавнича група Инфра · М, 1997. стор 334
2 Коментар до Цивільного кодексу РФ, частині другій (постатейний), 2-е вид., Испр. І доп. / Керівник авторського колективу і відповідальний редактор доктор юридичних наук, професор О.М. Садиков. - М.: Юридична фірма Контракт: Видавнича група Инфра · М - Норма, 1998. стор 707
1 Див: Козлова Є. І., Кутафін О. Є. Конституційне право Росії. - М.: Юрист, 1998, стор 244
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Держава і право | Реферат
76.6кб. | скачати


Схожі роботи:
Конституційно правовий статус людини і громадянина
Екологічно-правовий статус людини громадянина
Конституційно-правовий статус людини і громадянина
Конституційно-правовий статус людини і громадянина Інститут громадянства
Конституційний статус Президента України його соціально-політичне значення Конституційний стат
Конституційний статус Президента РФ 2
Конституційний статус уряду РФ
Конституційний статус Президента РФ
КОНСТИТУЦІЙНИЙ СТАТУС ГЛАВИ ДЕРЖАВИ
© Усі права захищені
написати до нас