Тетяна Касаткіна
Що таке охорона праці для компанії? Ви здивуєтеся, дізнавшись, що це головний пріоритет у роботі успішного підприємства на ринку. Адже якщо не дбати про охорону праці, то велика ймовірність нещасних випадків на виробництві, внаслідок яких працівник втрачає працездатність, а саме підприємство зазнає збитків.
Тому великі світові компанії вже зробили свій вибір на користь поліпшення охорони праці. Більше того, зі списку десятків показників діяльності підприємства, охорону праці працівників ставлять на перше місце. Керівники приймають рішення: здоров'я персоналу - це важливо! Тим часом, у країнах Європейського Союзу гостро стоїть питання про культуру охорони праці. Вона є одним з головних елементів управління підприємством.
Дуже істотний на даний момент питання, як привчити російські компанії до якісної організації охорони праці своїх співробітників. На жаль, керівники багатьох підприємств дуже часто не несуть відповідальність за здоров'я своїх співробітників. З цієї причини, заходи з охорони праці виконуються для «галочки», щоб продемонструвати інспектору, що компанія стежить за охороною праці. А між тим, положення залишається плачевним. Фінансування робіт з охорони праці здійснюється за залишковим принципом, а багато нещасні випадки, внаслідок не дотримання правил, ховаються на догоду статистиці.
Однак, для російських підприємств, більше 80% яких вже відпрацювали свій ресурс, вирішення питань на якісному рівні як ніколи актуально. Зрозуміло, робота на зношеному обладнанні тягне за собою підвищену аварійність, яка супроводжується нещасними випадками. Для працівника це обертається травмами різного ступеня тяжкості, для роботодавця - збитками.
Усе це робить вирішення питань охорони праці першочерговими для нормального функціонування та розвитку підприємства. Що ж дає акцентування на вирішенні даних питань?
- Певна ступінь захищеності керівника. Піклуючись про охорону праці на виробництві, керівник може бути впевнений у тому, що завтра або післязавтра роботу його підприємства не зупинить інспектор, а в прокуратурі не буде заведено на нього кримінальну справу.
- Персонал підприємства набуває впевненості в тому, що він працює в комфортних, а головне - безпечних умови на підприємстві, де виконані всі вимоги безпеки. Тому працівник може бути повністю впевнений, що якщо з ним на виробництві станеться нещасний випадок і він отримає травму, то сам працівник і його сім'я будуть захищені шляхом компенсаційних виплат. Усвідомлення такого важливого факту може підвищити працездатність персоналу, адже тепер вони будуть впевнені, що знаходяться під захистом.
Найважливіша думка про охорону праці полягає в простому висновку. Охорона праці - це аж ніяк не збитки, яке несе підприємства у разі реалізації заходів в даній галузі, а, навпаки, внесок у розвиток компанії, який окупається в найкоротші терміни. Тому, в умовах російської дійсності, першочергове завдання - донести до керівників підприємств, а потім закріпити на рівні підсвідомості, що охорона праці - це вигідно. І вигідно, в першу чергу, для самого керівника. Адже здоровий, упевнений у собі і в ті гарантії, які дає роботодавець, персонал, що працює в комфортних умовах, виробляє більш якісну продукцію. Однак «плюсів» від реалізації заходів з охорони праці ще більше. Персонал підприємства менше хворіє, скорочує невиробничі витрати, забезпечує більш високу продуктивність праці. Результатом цього стає підвищення ефективності виробництва. Таким чином, ми з повною відповідальністю можемо стверджувати, що охорона праці - це найважливіший елемент конкурентоспроможності підприємства.
Отже, ми підійшли до основного питання, а саме - як же правильно і краще побудувати роботу з охорони праці на підприємстві? Які рекомендації тут можна дати? По-перше, реалізація програми охорони праці не повинні бути разовою акцією або заходами, проведеними від випадку до випадку, тільки заради того, щоб не оштрафував інспектор (влаштував демонстрацію для інспектора і забув, а стан речей залишилося колишнім, якщо не гірше). Потрібен грамотний і серйозний підхід до організації охорони праці на підприємстві. Рішенням може стати система - система управління охороною праці (СУОП). Вона працює постійно і планомірно, тому гарантує стовідсотковий успіх.
Система управління охороною праці включає в себе наступні пункти:
- Цілі, завдання і політику організації в області охорони праці;
- Організаційну структуру;
- Діяльність з планування заходів;
- Розподіл відповідальності;
- Процедури, процеси і ресурси для досягнення цілей;
- Аналіз результативність заходів з охорони праці.
Перераховані пункти ємко і точно відображають суть дій з охорони праці. Між тим, зрозумілість і логічність зазначених дій вимагають стандартизації на підприємстві. Повинен бути офіційний документ, який встановлює норми. Це стандарт ГОСТ Р 12.0.006-2002 ССБТ «Загальні вимоги до системи управління охороною праці в організації», який гармонізовано з міжнародним стандартом OHSAS 18001-99 «Системи управління охороною здоров'я та безпекою персоналу. Вимоги ».
Проте, все виявляється не так просто, як здається. Не виходить діяти за формулою: «Бери стандарт і працюй». У чому ж справа? Проблема полягає в тому, що стандарт ГОСТ Р 12.0.006-2002 на сьогодні практично не знаходить скільки-небудь широкого поширення. Він приймався в терміновому порядку за вимогами Міжнародної організації праці (МОП). Саме цим обумовлено те, що в документі було допущено багато нестиковки. Тому вже через рік після введення ГОСТу, знадобилося внесення до нього великої кількості змін. Вони були внесені з 1 січня 2004 року. Але основна проблема на той момент складалася в тому, що після цілого року, темп був упущений. Стандарт не знайшов розуміння серед керівників. Керівництво компаній не змогло прийняти той факт, що доведеться займатися стандартизацією окремого блоку. Це просто невигідно! Керівники дотримуються думки, що простіше робити всю систему менеджменту відразу за єдиною схемою, ніж переробити потім.
Який же вихід був знайдений? Зараз на російських підприємствах іде активне впровадження апробованих в усьому світі систем менеджменту якості (СМЯ) за міжнародним стандартом (МС) ІСО 9001:2000. Дана система, по праву, визнана універсальною системою управління, яка вибудовує всі бізнес-процеси з метою їх оптимізації та досягнення максимального рівня конкурентоспроможності підприємства. Як бачите, не варто винаходити велосипед. Коштує всього лише скористатися системою менеджменту якості за МС ІСО 9001:2000, і СУОП розглядати як окремий блок (елемент) цієї системи.
Підприємствам, буквально, життєво необхідно застосування таких систем. СМК для МС ІСО 9001:2000 передбачає впровадження восьми принципів якості в практику роботи підприємств, які перебудовують всю систему управління.
Що ж це за принципи? Перелічимо їх усі:
1. «Орієнтація на споживача». Згідно з цим пунктом, вся робота організації будується виходячи з визнання залежності від споживачів. Аналіз будується на розгляді поточних і майбутніх потреб.
2. «Лідерство керівника». Цей пункт коригує і спрямовує діяльність керівника в потрібне русло. «Лідерство керівника» - це прагнення керівника до неформального лідерства, адже своєю діяльністю повинен демонструвати прихильність до ефективності.
3. «Залучення працівників». Передбачається, що у вирішення проблем організації буду залучені працівники усіх рівнів. Причому, повинна бути створена система мотивації та стимулювання, яка буде орієнтована на заохочення ініціативи та активності працівників.
4. «Процесний підхід». Даний пункт передбачає, що підхід до управління, діяльності та відповідних ресурсів повинен бути як до процесу. Під процесами при цьому розуміються не тільки технологічні переділи, а й передача і аналіз інформації, прийняття рішень, контроль їх виконання та інше.
5. «Системний підхід до менеджменту». Усі виявлені і документовані процеси повинні бути об'єднані в систему і організовані на досягнення цілей організації.
6. «Постійні поліпшення». Поліпшення, що носять постійний характер, є найважливішим елементів підтримки конкурентоспроможності організації. Цей елемент спрямований на неухильне поліпшення якості продукції, обслуговування, взаємодії.
7. «Прийняття рішень на основі фактів». Даний пункт передбачає усунення невизначеності, неточності і недостовірності в процесі прийняття рішень.
8. «Взаємовигідні відносини з постачальниками». Згідно з цим пунктом, слід провести відбір оптимальних постачальників і встановити з ними взаємовигідні відносини для підвищення ефективності та якості закупівель.
На прикладі наведених вище пунктів, ми можемо бачити, що створювана система менеджменту якості є збалансованою системою ефективного управління, яка охоплює всі аспекти діяльності підприємства. Зрозуміло, в цю систему чудово вписується охорона праці, без якої нормальна, а головне - ефективна робота підприємства стає неможливою.
В основі систему управління охороною праці, згідно з концепцією стандарту ІСО 9001:2000, лежать два принципових підходи:
- Процесний;
- Системний.
Дотримуючись процесного підходу, потрібно виділяти кожну процедуру СУОП у вигляді окремого процесу, в якому фіксується початок (вхід), продовження (основні складові, форми, методи чи дії) і закінчення (вихід).
Дотримуючись системному підходу, потрібно збудувати всі процеси СУОП у вигляді чіткої і логічної взаємозалежної системи. Передбачається, що подібна система повинна бути міцною і самодостатньою.
Стандартизація СУОП у рамках СМЯ вимагає:
- Використання традиційних і знаходження нових форм документів (у паперовому та електронному вигляді);
- Створення документів, які будуть відображати систему управління охороною праці на підприємстві, а також її стандартні найважливіші характеристики;
- Розробки та використання документа або блоку документів, які будуть висловлювати перспективи розвитку СУОП на певний період часу, і, в тому числі, зміни в стандартах.
Слід зазначити, що стандарт ІСО 9001:2000 володіє деякою свободою. Проте стандарти підприємства з СУОП повинні бути гранично конкретні, невизначеність може викликати збій в роботі на підприємстві.
Між тим, постає питання: чи потрібно відображати в стандарті СУОП методи покарання? При відповіді на це питання важливо пам'ятати, що головний девіз стандартів серії ИСО: «Страх вбиває якість!». Тому основним інструментом системи повинен бути пряник, але ніяк не батіг! Адже працівник повинен отримувати задоволення, як від роботи, так і від отримуваних ним результатів. У будь-якому випадку, робочий процес завжди можна скоригувати. Кадри вирішують все! І це гасло зараз як ніколи актуальне. Більш того, професійно-кваліфіковане розвиток персоналу є найважливішою ключовим завданням. Розвиток у цій галузі впливає на якість СУОП і на конкурентоспроможність підприємства.
Резюмуючи, скажемо, що стандартизація систем управління охороною праці за стандартом МС ІСО 9001:2000 дасть російським керівникам та їх підприємствам реальні конкурентні переваги - ефективне і безпечне виробництво, а також підготовлений, висококваліфікований і стимульований персонал, без яких неможливо досягти лідерства на ринку.