Введення.
§ 1. Орієнтація зовнішньо-політичних зв'язків молодої радянської держави (1920-поч. 1930-х рр..).
§ 2. Основні «друзі» і «вороги» СРСР в 30-і рр.. ХХ століття.
§ 3. Пакт про ненапад і радянсько-німецький договір 1939 рр..
§ 4. «Незнаменита» війна з Фінляндією.
Висновок.
Список літератури.
Введення.
В історії радянської дипломатії були і залишаються проблеми, які отримали, по ряду причин, належного висвітлення у вітчизняній історіографії. Зокрема, недостатньо вивченими залишаються питання, пов'язані з оформленням та реалізацією зовнішньополітичних пріоритетів радянського керівництва в 30-і рр.. Увага більшості дослідників притягнуто до проблеми радянсько-німецьких відносин у 20-30 рр.., А також до напруженої міжнародної ситуації, яка склалася напередодні другої світової війни. Досить сильним при оцінці дій радянської дипломатії в 30-і рр.. є вплив штампів періоду «холодної війни», як, наприклад, «підступи Комінтерну», «інтриги Сталіна і Гітлера», «змову з агресором» і т.д. З'явилися в останнє десятиліття роботи Л. М. Ніжинського, Л. О. Безименського, С. З. Случ, З. С. Білоусової, Г. А. Бодюгова дозволяють по-новому поглянути на механізми прийняття зовнішньополітичних рішень радянським керівництвом щодо «капіталістичного оточення ».
Умови виникнення Радянської держави в рамках світової та громадянської воєн, активної участі в цьому процесі значної кількості іноземних держав та особливості більшовицької ідеології з пріоритетом у постановці завдань загальносвітовою устремлінням багато в чому зумовили цілі та засоби зовнішньої політики СРСР в 20 - 30-х рр.. З одного боку, будучи породженням світового революційного кризи, Радянська Росія орієнтувалася на вирішення світових проблем, що проявилося в ідеї "світової соціалістичної революції". Найбільш виразно ця лінія видно в активній підтримці та керівництві радянськими лідерами міжнародної комуністичної організації - Комінтерну. З іншого боку, СРСР був спадкоємцем Російської імперії з її очевидними національними та державними інтересами, захист яких була природною функцією якого держави. Здійснення цієї функції входило у завдання і політичної системи СРСР. Природно, що найбільше місце у визначенні засобів і методів її рішення належало зовнішньополітичному відомству - Народному Комісаріату у закордонних справах (НКЗС). Природно і те, що інтереси державні та цілі, що випливають з ідей "світової революції", лежали в різних площинах, нерідко всупереч один одному. Тому зовнішня політика СРСР виявляється внутрішньо суперечливою: "Комінтернівська" і "нкідовская" лінії в ній знаходяться в стані майже постійної боротьби. Ці дві лінії і будуть розглянуті в даному рефераті.
§ 1. Орієнтація зовнішньо-політичних зв'язків молодої радянської держави (1920-поч. 1930-х рр..).
Вивчення особливостей зовнішньої політики СРСР в 30 - ті рр.. не можна розглядати поза контекстом кінця 20-х рр.. ХХ століття. У першій половині 20 - х років була порушена економічна блокада Росії капіталістичними країнами. У 1920 р., після падіння радянської влади в республіках Прибалтики, уряд РРФСР уклало Договори про мир з новими урядами Естонії, Литви, Латвії, визнавши їх незалежність і самостійність. З 1921 р. почалося встановлення торгових відносин РРФСР з Англією, Німеччиною, Австрією, Норвегією, Данією, Італією, Чехословаччиною. Переговорний політичний процес з Англією і Францією зайшов у глухий кут. Використовуючи протиріччя провідних європейських держав з Німеччиною, радянські представники в містечку Рапалло (недалеко від Генуї) уклали договір з нею. Договір відновлював дипломатичні та консульські відносини між країнами і тим самим виводив Росію з дипломатичної ізоляції.
У 1926 р. був укладений Берлінський договір про дружбу і військовий нейтралітет. Німеччина, таким чином, стала основним торговим і військовим партнером СРСР, що внесло істотні корективи в характер міжнародних відносин на наступні роки. До 1924 року Росію у Європі де-юре визнали: Великобританія, Франція, Італія, Норвегія, Австрія, Греція, Швеція, в Азії - Японія, Китай, в Латинській Америці - Мексика і Уругвай. США відтягували визнання до 1933 року. Всього за 1921-1925 рр.. Росією було укладено 40 угод і договорів. При цьому радянсько-британські і радянсько-французькі відносини носили нестабільний характер. У 1927 р. стався розрив в дипломатичних відносин з Англією. У 1924 р. були встановлені дипломатичні та консульські відносини з Китаєм, в 1925 р. - з Японією.
Росії вдалося укласти серію рівноправних договорів з країнами Сходу. У 1921 р. був укладений радянсько-іранський договір, радянсько-афганський договір і договір з Туреччиною. В кінці 1920-х рр.. з переважного розвитку радянсько-німецьких відносин зусилля радянської дипломатії були спрямовані на розширення контактів з іншими країнами. У 1929 р. відновлені дипломатичні відносини з Англією. 1933 став роком визнання СРСР Сполученими Штатами Америки, у 1933-1935 р. - Чехословаччиною, Іспанською республікою, Румунією та ін Загострилися і відносини з Китаєм, де спалахнув збройний конфлікт на Китайсько-Східній залізниці (КСЗ) в 1929 р. Таким чином, на цьому етапі пріоритет у зовнішній політиці виявився відданий "Комінтернівського" напрямку.
§ 2. Основні «друзі» і «вороги» СРСР в 30-і рр. ХХ століття.
Зупинимося на тих причинах, які впливали на зовнішню політику в 30-і рр.. По-перше, на неї впливало те, що СРСР почав перетворюватися на тоталітарну державу, в якому закладалися основи командно-адміністративної системи. Щоб обгрунтувати неминучість надзвичайних заходів всередині країни, сталінське керівництво починає нагнітати «військову тривогу» у радянських людей, постійно говорить про воєнної небезпеки для СРСР. У 1930-і рр.. у зовнішньополітичній діяльності сталінського керівництва політичні пріоритети остаточно перемогли над економічними. По-друге, світова економічна криза, що вибухнула в 1929 р., не тільки пробудив надії на світову революцію, але й привів до посилення фашизму, а також до приходу його до влади в ряді країн. Ця обставина серйозно змінило розстановку сил на міжнародній арені, призвело до виникнення вогнищ напруженості в Європі та Азії і зробило боротьбу за створення системи колективної безпеки особливо актуальною. Радянська дипломатія повинна була зробити все можливе, щоб уникнути залучення СРСР у військовий конфлікт і убезпечити його межі. Вона як і раніше прагнула не допустити зближення імперіалістичних держав на антирадянській основі і в разі сприятливих умов збільшити території, перш за все за рахунок прикордонних держав. По-третє, з другої половини 1930-х рр.. можна говорити про зміну політики Комінтерну. Якщо в першій половині цього десятиліття діячі III Інтернаціоналу всіма силами прагнули розпалити пожежа світової революції, то після VII конгресу Комінтерну (липень - серпень 1935 р.) вони, зрозумівши реальну загрозу фашизму, зосередилися на створенні антифашистських фронтів всередині кожної з країн.
До початку 30-х рр.. основним політичним та економічним партнером СРСР в Європі залишалася Німеччина. Саме туди йшов основний потік радянського експорту, і з неї поставлялося обладнання для радянської промисловості. Німецький експорт в СРСР стимулював відновлення німецької важкої промисловості. У 1931 р. Берлін надав СРСР довгостроковий кредит в 300 млн. марок для фінансування імпорту з Німеччини. Частка Німеччини в імпорті Радянського Союзу виросла з 23,7% в 1930 р. до 46,5% в 1932 р. В 1931 - 1932 рр.. СРСР займав перше місце в німецькому експорті машин (в 1932 р. 43% всіх експортованих німецьких машин були продані в СРСР).
З появою в Німеччині нового рейхсканцлера А. Гітлера, який проголосив у внутрішній і зовнішній політиці курс безкомпромісного антикомунізму, політика співпраці між СРСР і Німеччиною виявилася de facto закінченою. Радянській стороні в короткий термін потрібно було виробити іншу, ніж раніше, стратегію радянсько-німецьких відносин. Необхідно було визначити лінію поведінки Комінтерну і всього радянського народу щодо нацистського уряду. Співвідношення прагматичних (дипломатичних) та ідеологічних (комуністичних) домінант не дозволяло, з одного боку, відкрито на офіційному рівні визнати новий режим влади ворожим СРСР, з іншого - відразу відмовитися від формули соціал-фашизму, визнавши тим самим помилковою стратегію Комінтерну в боротьбі «за голосу і душі німецьких робітників ». Необхідно був час для підготовки до зміни стратегії і тактики радянської дипломатії і ІККИ щодо Німеччини. Підготовка в забезпеченні нового курсу шляхом створення сприятливого для цього інформаційного простору була покладена радянським керівництвом на комуністичну пресу. Не залишився осторонь НКЗС. Нарком закордонних справ М. М. Литвинов особисто вимагав від Політбюро, щоб всі ноти протесту радянської сторони німецького уряду були опубліковані в «Правді» і в «Известиях». Це багато в чому пояснює щоденний інтерес центральної радянської преси до подій, що відбувалися в Німеччині у розглянутий період.
У 1930-1931 рр.. різко загострюються радянсько-французькі відносини. Французьке уряд звинуватив СРСР у втручанні у внутрішні справи країни і фінансуванні підривної комуністичної діяльності. Стверджувалося, що Москва використовує офіційні представництва для передачі коштів та інструкцій комуністам. Паризька влада заарештували в 1930 р. майно радянського торгпредства, а уряд ввів обмеження на імпорт радянських товарів. У кінці 1931 р. відносини починають поліпшуватися. Це було викликано перш за все тим, що СРСР різко скоротив матеріальну допомогу ФКП, а також погіршенням міжнародної обстановки в Європі. Проявом поліпшення радянсько-французьких відносин було ув'язнення в листопаді 1932 р. договору про ненапад.
Так як Німеччина стала розглядатися як потенційний ворог СРСР, особливо важливо було, що в 1933 р. були встановлені дипломатичні відносини з США. СРСР намагався створити в Європі систему колективної безпеки. Він був прийнятий у Лігу Націй, уклав військово-політичні угоди з Францією і Чехословаччиною. Радянський уряд виражало готовність укласти більш серйозні угоди з Англією і Францією з приборкання агресора. СРСР розумів насувається на світ загрозу війни і свою неготовність до неї. Тому в щирості його зусиль не варто сумніватися. Однак західні країни потурали Німеччини в ремілітаризації Рейнської області, її участь у громадянській війні в Іспанії, яка закінчилася перемогою фашизму, в аншлюс Австрії та окупації Чехословаччини. В кінці 30-х рр.. СРСР змушений був звернути серйозну увагу на ситуацію, яка складалася поблизу його рубежів. Для нього виникла реальна загроза війни на два фронти. У світі складався блок агресивних держав, що уклали між собою Антикомінтернівський пакт. З провідними державами цього пакту Німеччиною та Італією Англія і Франція підписали Мюнхенську угоду. СРСР продовжував вести переговори із західними демократіями про укладення військової угоди, однак у серпні 1939 р. стало зрозуміло, що воно не буде досягнуто.
Особливо помітно це проявилося в відмінності позицій з питання про ставлення до вибуху в 1936 р. громадянській війні в Іспанії. У другій половині 1930-х рр.. розгорнулися драматичні події в Іспанії. Після перемоги на виборах Народного фронту в лютому 1936 р. праві сили на чолі з генералом Франко підняли заколот. Фашистські держави (Німеччина, Італія) активно допомагали повстанцям. Спочатку Радянський Союз погодився з цією політикою й намагався припинити втручання Італії і Німеччини в цій конфлікт, але, переконавшись у неефективності цієї діяльності, він став надавати значну економічну, політичну військову допомогу республіканцям, включаючи посилку регулярних військ під виглядом добровольців. Крім радянських добровольців на боці республіканського уряду билися інтернаціональні бригади, сформовані Комінтерном з антифашистів 54 країн. Однак сили все ж таки були нерівними. Після виведення інтернаціональних частин з Іспанії республіканський уряд лягло.
Фактично, незважаючи на, здавалося б, внутрішньому характері іспанського конфлікту, тут відбулося перше зіткнення між СРСР і фашистською Німеччиною (перший надавав допомогу республіканцям, друга, разом з Італією, - бунтівному генералові Франко). Решта членів Ліги Націй відмовилися втручатися у "внутрішній конфлікт", чим не могли не викликати сумнівів у їх готовності брати участь в яких-небудь заходи щодо стримування агресії у Радянського Союзу. Якщо до цього додати поразка республіканців в іспанському конфлікті, то стануть зрозумілими причини порушення перегляду позиції СРСР з питання про вибір сторони в розгорається світовому конфлікті.
Виникала реальна загроза порушення рівноваги сил у Європі та світової війни. Європейська дипломатія не противилася цьому. Вона проводила політику умиротворення агресора, тобто намагалася шляхом поступок Німеччини перетворити її у надійного партнера в міжнародних справах, також прагнула використати Німеччину як противагу зовнішньополітичного курсу СРСР, сподіваючись, що хижацькі устремління Німеччини будуть звернені на Схід. Кульмінацією політики умиротворення стала угода в Мюнхені (вересень 1938 р.), в якому брали участь глави урядів Німеччини, Італії, Англії та Франції. Найбільш істотним результатом цієї зустрічі було рішення про приєднання Судетів - промислово розвинутою області Чехословаччини - до Німеччини. Це була максимально можлива поступка з боку Англії і Франції Німеччини, але вона лише розпалила апетити Гітлера. Після Мюнхена починається охолодження відносин Англії і Франції з Німеччиною, і робляться спроби налагодити співробітництво з СРСР.
Важливі події відбувалися на Далекому Сході. У липні 1937 р. Японія почала великомасштабну агресію проти Китаю. В результаті бойових дій протягом двох років японська армія захопила основні промислові і сільськогосподарські райони Китаю. У серпні 1937 р. СРСР і Китай уклали договір про ненапад, після чого Радянський Союз зробив масовані військові поставки Китаю. У боях на стороні китайської армії брали участь радянські інструктори та добровольці - льотчики. Аж до 1939 р. СРСР надавав активну підтримку Китаю, проте після укладення радянсько-німецького пакту про ненапад від 23 серпня 1939 р. допомога різко скоротилася, а після укладення радянсько-японського договору від 13 квітня 1941 р. припинилася практично повністю.
У 1938 р. на радянсько-маньчжурської кордоні в районі озера Хасан (командувач радянськими військами В. К. Блюхер) і в 1939 р. на маньчжури-монгольської кордоні в районі річки Халхін-Гол (командуючий радянськими військами Г. К. Жуков) відбулися збройні зіткнення між частинами Червоної Армії і японської Квантунської армії. Причинами цих зіткнень було зростання напруженості між двома країнами і прагнення кожної із сторін зміцнити й поліпшити свою прикордонну лінію. Проте жодної зі сторін не вдалося домогтися істотної переваги, хоча Червона Армія в обох випадках дещо поліпшила своє становище на кордоні.
Зростання агресії Німеччини в Європі навесні 1939 р. все ж таки змусив Англію і Францію піти на переговори з СРСР. У квітні 1939 р. експерти трьох країн вперше стали розглядати проекти договору про взаємодопомогу у зв'язку з планованою німецької агресією.
Позиції учасників переговорів були дуже далекі один від одного, оскільки кожна з сторін прагнула отримати односторонні переваги (західні країни - змусити СРСР виставити значно більше збройних сил у випадку воєнних дій, а Радянський Союз - збільшити свій політичний вплив у Польщі, Румунії та Прибалтиці) . Крім того, жоден із партнерів не хотів брати на себе однозначне зобов'язання вступити у війну у разі початку бойових дій проти одного з можливих союзників. Відчувалося, що співрозмовники ведуть «переговори заради переговорів». Почасти пояснення цієї позиції було знайдено після закінчення другої світової війни, коли стало відомо, що одночасно з цими переговорами уряди Англії та Франції намагалися налагодити контакти з Німеччиною та укласти договір з нею. Що стосується радянської сторони, то і тут з травня 1939 змінилися пріоритети: 3 травня у відставку був відправлений прихильник коаліції з демократичними країнами М.М. Литвинов. Його місце зайняв В.М. Молотов, який вважав за необхідне союз з Німеччиною.
§ 3. Пакт про ненапад і радянсько-німецький договір «Про дружбу і кордон» 1939 рр..
Розглядаючи питання зовнішньої політики СРСР в 30-і рр.. ХХ століття, найбільшу увагу необхідно приділити розвитку дипломатичних відносин із Німеччиною, що обгрунтовано в першу чергу з появою в с історичній науці думок про превентивний характер війни 1941 - 1945 рр.. з боку Німеччини.
Практично одночасно з початком переговорів з Англією і Францією, з весни 1939 р., радянські дипломати приступили до обережного зондаж німецьких позицій з приводу можливого зближення. Це зустріло доброзичливе ставлення з боку Берліна, який зрозумів, що вичерпав всі можливості поступок з боку Заходу і вирішив продовжити розхитування міжнародної системи безпеки вже за допомогою Сходу. Німеччина виявляла особливу активність з метою подальшого поліпшення відносин з СРСР. 19 серпня 1939 Радянському Союзу було надано довгостроковий кредит в 200 млн. марок під символічний відсоток. Німецький уряд виражало готовність розмежувати сфери інтересів Німеччини і СРСР у Східній Європі, а також гарантувало припинення військових дій проти Радянського Союзу з боку Японії. Одночасно Німеччина і СРСР продовжували підтримувати тісні економічні зв'язки. З серпня 1939 р. по червень 1941 р. Радянський Союз розмістив в Німеччині великі замовлення на виготовлення і поставку військової техніки верстатів і промислового устаткування. У свою чергу Німеччина замовила в СРСР сільськогосподарську продукцію, ліс, нафтопродукти, промислова сировина і кольорові метали.
У ході секретних попередніх переговорів між Німеччиною і Радянським Союзом були досягнуті домовленості, які призвели до підписання в Москві 23 серпня 1939 р. міністром закордонних справ Німеччини Ріббентропом і народним комісаром закордонних справ СРСР В. М. Молотовим пакту про ненапад, договір про ненапад терміном на 10 років. Договір містив секретні статті, які розмежовували «сфери інтересів» Німеччини і СРСР у Східній Європі. Згідно з цими статтями, більша частина Польщі визнавалася німецькою сферою впливу, а Прибалтика (Естонія, Латвія, Фінляндія (Литва потрапила в цю сферу після чергового візиту Ріббентропа в Москву 28 вересня 1939 р.), Східна Польща, Фінляндія, Бессарабія та Північна Буковина (частина Румунії) - сферою інтересів СРСР. Західна Україна і Західна Білорусія, що входили до складу Польщі за Ризьким мирним договором 1920 р., повинні були перейти до СРСР після німецького військового вторгнення в Польщу.
Договірні сторони домовилися про невтручання у разі конфлікту однією з них з «третьою державою». Укладання радянсько-німецького пакту призвело до припинення всіх дипломатичних контактів між Англією, Францією та СРСР, відкликанню англійської та французької військових делегацій з Москви.
Договір мав далекосяжні наслідки для доль всієї Європи і світу. Безсумнівно, він прискорив початок другої світової війни, так як забезпечив Гітлеру свободу дій у Польщі і навіть моральну підтримку СРСР. З допомогою Німеччини Радянський Союз сподівався повернути території, відторгнуті у нього за Ризьким миром (березень 1921 р.). Таким чином, підписуючи цей договір, радянська сторона прагнула не тільки убезпечити себе на випадок війни, але і розширити території.
Так, коли німецькі війська захопили Варшаву і перетнули лінію, обумовлену в секретному протоколі (по річках Нарев, Вісла і Сан), 17 вересня Червона Армія вступила на територію Західної України і Західної Білорусії. Їй був відданий наказ «перейти кордон і взяти під свій захист життя і майно населення Західної України і Західної Білорусії». Наказувалося лояльно ставитися до польських військовослужбовцям й чиновникам, якщо вони не будуть надавати збройного опору. Авіації заборонялося піддавати бомбардуванням населені пункти. Червона Армія не зустріла тут серйозного опору, тому що основні військові сили Польщі були розгромлені Гітлером у перші дні вересня. Польським командуванням був відданий наказ «з Радами в бої не вступати, з німцями продовжувати боротьбу», тому багато частини і з'єднання здавалися в полон. Подальша доля більшості з них була трагічною. Значну частину військовослужбовців радянська влада інтернували, а цивільного населення депортували в східні райони СРСР (Сибір, Казахстан). За рішенням Політбюро ЦК ВКП (б), прийнятого 5 березня 1940 р., 21 857 офіцерів та інших заарештованих поляків були розстріляні в Катині без суду і слідства.
Похід тривав 12 днів. За цей час частини Червоної Армії просунулися на захід на 250 - 350 км, приєднавши території з населенням близько 12 млн. чол. Можна говорити про відновлення історичної справедливості, оскільки це були споконвічно російські землі, за які століттями доводилося боротися з польською шляхтою. Місцеве населення в цілому тепло вітало радянські війська, вбачаючи в них визволителів від польського геноциду. Але українські націоналісти на чолі з С. Бандерою стали надавати запеклий опір. У жовтні 1939 р. тут відбулися вибори в народні збори. Ці органи влади негайно проголосили радянську владу і звернулися до Верховної Ради СРСР з проханням прийняти Західну Україну і Західну Білорусію до складу Радянського Союзу.
28 вересня в Москві представники СРСР і Німеччини підписали договір «Про дружбу і кордон». До договору були включені секретні протоколи і карти, за якими 48,6% території колишньої Польщі переходило до Німеччини, а 51,4% - до СРСР. Згідно з угодою західний кордон Радянського Союзу проходила тепер за так званої лінії Керзона, яку свого часу визнавали Англія, Франція, США і Польща. Але якщо пакт про ненапад (23 серпня 1939 р.) можна виправдати конкретними обставинами, то підписання цього договору було фактично змовою з агресором і не відображало волю радянського народу. Отримавши свободу дій в Прибалтиці, сталінське керівництво робить спробу її радянізації як шляхом дипломатичних, так і військових заходів. Урядам цих країн запропонували укласти пакти про взаємодопомогу, які і були підписані 28 вересня з Естонією, 5 жовтня з Латвією і 10 жовтня з Литвою. У результаті Радянський Союз отримав право розміщення в республіках Прибалтики своїх військ і створення на їх територіях військово-морських і військово-повітряних баз. Сторони зобов'язалися надавати один одному всіляку допомогу, в тому числі і військову, у випадку нападу або його загрози. Пункти договорів були вигідні не тільки для СРСР. Литва, наприклад, отримувала територію Вільно і Віленської області (6656 кв. Км) з населенням близько півмільйона осіб, серед яких литовці становили не більше 20%. Одночасно підписувалися торгові угоди про постачання сировини з СРСР, що компенсувало втрату зв'язків із Заходом в умовах розпочатої світової війни.
§ 4. «Незнаменита» війна з Фінляндією.
Забезпечивши свій тил на Сході, 9 жовтня 1939 р. Гітлер підписав директиву про підготовку до нападу на Францію, а через десять днів затвердив план стратегічного розгортання німецької армії для проведення наступальних операцій на Заході (план «Гельб»). Поширення пожежі світової війни змусило у свою чергу І.В. Сталіна замислитися про безпеку північно-західних кордонів СРСР (кордон з Фінляндією проходила в безпосередній близькості від Ленінграда). Крім того, він був не проти реалізувати домовленості, викладені в секретному протоколі до договору від 23 серпня 1939 р., про можливих територіальних і політичних змінах у Фінляндії. У жовтні радянський уряд запропонувало Фінляндії здати СРСР в оренду півострів Ханко для влаштування на ньому радянської військової бази і обміняти території на узбережжі східної частини Фінської затоки на землі у Східній Карелії. Фінська сторона відповіла відмовою.
У кордону з Фінляндією почалося зосередження радянських військ. 26 листопада 1939 в районі селища Майніла у навчальних стрільбах загинуло і було поранено кілька радянських воїнів. Радянська сторона, використовуючи цей інцидент, звинуватила Фінляндію в агресії і зажадала відвести війська на 20-25 кілометрів від Ленінграда. Відмова фінського уряду послужив приводом для СРСР в односторонньому порядку денонсувати 28 листопада 1939 договір з Фінляндією про ненапад від 1932 р. Вранці 30 листопада війська Ленінградського військового округу вторглися на територію Фінляндії. На наступний день у селищі Теріоки було сформовано «народний уряд» Фінляндської Демократичної Республіки (ФДР) на чолі з О. В. Куусіненом. Незважаючи на те, що радянські війська на початку грудня 1939 зуміли вийти до сильно укріпленої «лінії Маннергейма», прорвати її вони так і не змогли. Тільки після майже двомісячної ретельної підготовки військ Північно-Західного фронту під командуванням командарма 1 рангу С.К. Тимошенко вони зламали впертий опір фінської армії і вийшли на підступи до Виборг. 12 березня 1940 був підписаний радянсько-фінський мирний договір, за яким кордон на Карельському перешийку була відсунута від Ленінграда на 120 - 130 кілометрів. До СРСР відійшли кілька островів у Фінській затоці, фінська частина півострова Середній і Рибачий в Баренцевому морі, а в оренду терміном на 30 років передавався півострів Ханко.
Ця війна була не популярна серед радянських людей, так як носила яскраво виражений загарбницький характер. Відомий поет А.Т. Твардовський назвав її «війною незнамениту». Втрати радянських Збройних Сил склали майже 126,9 тис. убитими, зниклими без вести, померлими від ран і хвороб, а також 248 тис. пораненими, контужений і обмороженими. Фінляндія втратила 48,2 тис. чоловік убитими і 43 тис. пораненими. У політичному плані ця війна завдала серйозної шкоди і міжнародному престижу Радянського Союзу. За рішенням Ліги Націй за агресію проти Фінляндії в грудні 1939 р. СРСР був виключений з цієї організації і опинився в міжнародній ізоляції.
Висновок.
Дослідникам, які вивчають історію радянсько-німецьких відносин, доводиться враховувати, по-перше, поява нових документів, які проливають світло на цю проблему. Зокрема, у збірнику документів "Фашистський меч кувався в СРСР" переконливо доведено, що в 20-і рр.. радянське керівництво допомогло Німеччини створити свої збройні сили в обхід Версальського договору. По-друге, доводиться враховувати вплив західної історіографії, яка основну провину за розв'язання Другої світової війни покладає або на СРСР, або на А. Гітлера та Й. Сталіна одночасно. Подібні погляди висловлюються зокрема, в недавно вийшли роботах Н. Верта, в яких вся зовнішня політика СРСР в 30-і рр.. подається під кутом дестабілізації становища в Європі і потурання агресору, і особливо робота В. Суворова "Криголам", яка має характерний підзаголовок "Хто почав Другу світову війну?" і своїм змістом підводить до однозначної відповіді на це питання. Зазначені дві обставини вплинули на роботи М.І. Семіряга. Г.Л. Розанова, Л.А. Безіменного. О.А. Ржемевского, А. М. Самсонова, А. О. Чубар'яна та інших дослідників, присвячені аналізу зовнішньої політики СРСР напередодні другої світової війни. Заслуговують на увагу дослідження В. Петрова. А. Донгарова про обставини радянсько-фінської війни 1939 - 1940 рр. .. В. Абарінова про трагедію в Катині, В.А. Парсадоновой про взаємини між СРСР і територіями, які відійшли до нього за радянсько-німецького пакту 1939 р. Саме цей пакт і політика СРСР після його укладення потребують зваженого аналізу дослідників не на основі ідеології, а на основі об'єктивного вивчення фактів і кроків, вжитими усіма суб'єктами міжнародних відносин. На рубежі 20-30-х рр.. у зовнішній політиці СРСР відбулися такі ж радикальні зміни, що і всередині країни. Повністю змінилося керівництво НКЗС та Комінтерну, перед яким балу поставлена основне завдання - забезпечити сприятливі вплив умови для побудови соціалізму в СРСР. Потрібно було запобігти загрозі втягування СРСР у міжнародні конфлікти, а також максимально використовувати вигоди економічного співробітництва з розвиненими країнами Заходу. У зв'язку зі зміною пріоритетів у зовнішній політиці діяльність Комінтерну розглядалася як другорядна за порівнянні з діяльністю НКЗС, на чолі якого був поставлений М.М. Литвинов, відомий своїми симпатіями до західних демократій. Але згодом, діяльність СРСР на дипломатичній арені в середині 30 - х років отримала назву "політика колективної безпеки". Її ефективність у запобіганні загрози світової війни високо оцінювалася офіційною радянською історіографією і піддається сумніву в сучасній літературі. Слід, однак, враховувати, що політика колективної безпеки залежить від позиції всіх сторін, що брали участь у її виробленні. Ваяно визначити ступінь зацікавленості цих сторін у створенні такої системи в Європі. СРСР розумів насувається на світ загрозу війни і свою неготовність до неї в той час. Тому в щирості його зусиль не варто сумніватися. Однак без потурання Німеччині з боку країн Заходу були б неможливі ремілітаризація Рейнської області, війна в Іспанії і перемога фашизму в ній, аншлюс Австрії та окупація Чехословаччини. Заклики СРСР до приборкання агресора в Лізі Націй можна розглядати як демагогію, але не можна не помічати складання блоку агресивних держав на основі антикомінтернівського пакту і підписання Мюнхенської угоди. Враховуючи крах своєї дипломатичної діяльності, СРСР змушений бал звернути увагу на ситуації, яка складалася поблизу його кордонів. Становище на далекосхідних рубежах приїлося виправляти військовим шляхом в боях з Японією на озері Хасан і в районі Халкин - Гола, Загрозу, яка насувалася з Заходу, доводилося вирішувати дипломатичним шляхом спочатку в переговорах із західними демократіями, а потім і з країною, яка становила безпосередню загрозу СРСР. Обставини, що призвели до укладення радянсько - німецького договору про ненапад, а також його вплив на міжнародні відносини в даний час відомі добре, і навряд чи можна чекати якихось нових документів з цих питань. Їх трактування залежить від позиції, яку займає дослідник, характеризуючи радянську зовнішню політику. Думки з цього питання кардинально розходяться в різних дослідників, і вони базуються на політичних симпатіях і антипатіях, а не об'єктивному аналізі фактів.
Автор же даного реферату, на підставі вивчення літератури, може зробити висновок, що європейська зовнішня політика СРСР пройшла в 30-і роки три етапи: до приходу в Німеччині нацистів спостерігалася переважно прогерманской орієнтація; з 1933 по 1939 рр.. переважала «продемократична» лінія: орієнтація на союз з Англією і Францією, спроби створення системи колективної безпеки; з 1939 по 1941 рр.. знову взяла гору прогерманской лінія, яка привернула Сталіна можливістю істотно розширити територію СРСР за рахунок поділу Європи на «сфери впливу».
Список літератури.
Білоусова З.С. Радянський Союз і європейські проблеми: 1933-1934 роки / / Питання історії. 1999. № 10. З, 52-64
Бодюгов Г.А. Гітлер приходить до влади: нові домінанти зовнішньополітичних рішень сталінського керівництва в 1933-1934 роки / / Вітчизняна історія. 1999. № 2. С. 27 -45
Волошина В.Ю., Бикова О.Г. Радянський період російської історії (1917 - 1993 рр..) Http://aleho.narod.ru/book2/
Дипломатія і преса: досвід взаємодії (на прикладі радянсько-німецьких відносин у 1933-1934-і роки) / / http://www.rusgermhist.ru/RusRaboti/RusEremin/eremin-02-01.htm
Каминін В.Д. РОСІЯ В КІНЦІ 20 - х - 30 - ті РОКИ / / Історія Росії: друга половина XIX - XX ст. Курс лекцій / За ред. акад. Б.В. Лічман Єкатеринбург: Урал. гос.тех. ун-т.1995
Ніжинський Л.М. Чи була військова загроза СРСР наприкінці 20-х - початку 30-х років? / / Історія СРСР. 1990. № 6. С. 29-35
Случ С.3. Німецько-радянські відносини в 1918-1941 роках. Мотиви і наслідки зовнішньополітичних рішень / / слов'янознавства. 1996. № 3. С. 106-145
§ 1. Орієнтація зовнішньо-політичних зв'язків молодої радянської держави (1920-поч. 1930-х рр..).
§ 2. Основні «друзі» і «вороги» СРСР в 30-і рр.. ХХ століття.
§ 3. Пакт про ненапад і радянсько-німецький договір 1939 рр..
§ 4. «Незнаменита» війна з Фінляндією.
Висновок.
Список літератури.
Введення.
В історії радянської дипломатії були і залишаються проблеми, які отримали, по ряду причин, належного висвітлення у вітчизняній історіографії. Зокрема, недостатньо вивченими залишаються питання, пов'язані з оформленням та реалізацією зовнішньополітичних пріоритетів радянського керівництва в 30-і рр.. Увага більшості дослідників притягнуто до проблеми радянсько-німецьких відносин у 20-30 рр.., А також до напруженої міжнародної ситуації, яка склалася напередодні другої світової війни. Досить сильним при оцінці дій радянської дипломатії в 30-і рр.. є вплив штампів періоду «холодної війни», як, наприклад, «підступи Комінтерну», «інтриги Сталіна і Гітлера», «змову з агресором» і т.д. З'явилися в останнє десятиліття роботи Л. М. Ніжинського, Л. О. Безименського, С. З. Случ, З. С. Білоусової, Г. А. Бодюгова дозволяють по-новому поглянути на механізми прийняття зовнішньополітичних рішень радянським керівництвом щодо «капіталістичного оточення ».
Умови виникнення Радянської держави в рамках світової та громадянської воєн, активної участі в цьому процесі значної кількості іноземних держав та особливості більшовицької ідеології з пріоритетом у постановці завдань загальносвітовою устремлінням багато в чому зумовили цілі та засоби зовнішньої політики СРСР в 20 - 30-х рр.. З одного боку, будучи породженням світового революційного кризи, Радянська Росія орієнтувалася на вирішення світових проблем, що проявилося в ідеї "світової соціалістичної революції". Найбільш виразно ця лінія видно в активній підтримці та керівництві радянськими лідерами міжнародної комуністичної організації - Комінтерну. З іншого боку, СРСР був спадкоємцем Російської імперії з її очевидними національними та державними інтересами, захист яких була природною функцією якого держави. Здійснення цієї функції входило у завдання і політичної системи СРСР. Природно, що найбільше місце у визначенні засобів і методів її рішення належало зовнішньополітичному відомству - Народному Комісаріату у закордонних справах (НКЗС). Природно і те, що інтереси державні та цілі, що випливають з ідей "світової революції", лежали в різних площинах, нерідко всупереч один одному. Тому зовнішня політика СРСР виявляється внутрішньо суперечливою: "Комінтернівська" і "нкідовская" лінії в ній знаходяться в стані майже постійної боротьби. Ці дві лінії і будуть розглянуті в даному рефераті.
§ 1. Орієнтація зовнішньо-політичних зв'язків молодої радянської держави (1920-поч. 1930-х рр..).
Вивчення особливостей зовнішньої політики СРСР в 30 - ті рр.. не можна розглядати поза контекстом кінця 20-х рр.. ХХ століття. У першій половині 20 - х років була порушена економічна блокада Росії капіталістичними країнами. У 1920 р., після падіння радянської влади в республіках Прибалтики, уряд РРФСР уклало Договори про мир з новими урядами Естонії, Литви, Латвії, визнавши їх незалежність і самостійність. З 1921 р. почалося встановлення торгових відносин РРФСР з Англією, Німеччиною, Австрією, Норвегією, Данією, Італією, Чехословаччиною. Переговорний політичний процес з Англією і Францією зайшов у глухий кут. Використовуючи протиріччя провідних європейських держав з Німеччиною, радянські представники в містечку Рапалло (недалеко від Генуї) уклали договір з нею. Договір відновлював дипломатичні та консульські відносини між країнами і тим самим виводив Росію з дипломатичної ізоляції.
У 1926 р. був укладений Берлінський договір про дружбу і військовий нейтралітет. Німеччина, таким чином, стала основним торговим і військовим партнером СРСР, що внесло істотні корективи в характер міжнародних відносин на наступні роки. До 1924 року Росію у Європі де-юре визнали: Великобританія, Франція, Італія, Норвегія, Австрія, Греція, Швеція, в Азії - Японія, Китай, в Латинській Америці - Мексика і Уругвай. США відтягували визнання до 1933 року. Всього за 1921-1925 рр.. Росією було укладено 40 угод і договорів. При цьому радянсько-британські і радянсько-французькі відносини носили нестабільний характер. У 1927 р. стався розрив в дипломатичних відносин з Англією. У 1924 р. були встановлені дипломатичні та консульські відносини з Китаєм, в 1925 р. - з Японією.
Росії вдалося укласти серію рівноправних договорів з країнами Сходу. У 1921 р. був укладений радянсько-іранський договір, радянсько-афганський договір і договір з Туреччиною. В кінці 1920-х рр.. з переважного розвитку радянсько-німецьких відносин зусилля радянської дипломатії були спрямовані на розширення контактів з іншими країнами. У 1929 р. відновлені дипломатичні відносини з Англією. 1933 став роком визнання СРСР Сполученими Штатами Америки, у 1933-1935 р. - Чехословаччиною, Іспанською республікою, Румунією та ін Загострилися і відносини з Китаєм, де спалахнув збройний конфлікт на Китайсько-Східній залізниці (КСЗ) в 1929 р. Таким чином, на цьому етапі пріоритет у зовнішній політиці виявився відданий "Комінтернівського" напрямку.
§ 2. Основні «друзі» і «вороги» СРСР в 30-і рр. ХХ століття.
Зупинимося на тих причинах, які впливали на зовнішню політику в 30-і рр.. По-перше, на неї впливало те, що СРСР почав перетворюватися на тоталітарну державу, в якому закладалися основи командно-адміністративної системи. Щоб обгрунтувати неминучість надзвичайних заходів всередині країни, сталінське керівництво починає нагнітати «військову тривогу» у радянських людей, постійно говорить про воєнної небезпеки для СРСР. У 1930-і рр.. у зовнішньополітичній діяльності сталінського керівництва політичні пріоритети остаточно перемогли над економічними. По-друге, світова економічна криза, що вибухнула в 1929 р., не тільки пробудив надії на світову революцію, але й привів до посилення фашизму, а також до приходу його до влади в ряді країн. Ця обставина серйозно змінило розстановку сил на міжнародній арені, призвело до виникнення вогнищ напруженості в Європі та Азії і зробило боротьбу за створення системи колективної безпеки особливо актуальною. Радянська дипломатія повинна була зробити все можливе, щоб уникнути залучення СРСР у військовий конфлікт і убезпечити його межі. Вона як і раніше прагнула не допустити зближення імперіалістичних держав на антирадянській основі і в разі сприятливих умов збільшити території, перш за все за рахунок прикордонних держав. По-третє, з другої половини 1930-х рр.. можна говорити про зміну політики Комінтерну. Якщо в першій половині цього десятиліття діячі III Інтернаціоналу всіма силами прагнули розпалити пожежа світової революції, то після VII конгресу Комінтерну (липень - серпень 1935 р.) вони, зрозумівши реальну загрозу фашизму, зосередилися на створенні антифашистських фронтів всередині кожної з країн.
До початку 30-х рр.. основним політичним та економічним партнером СРСР в Європі залишалася Німеччина. Саме туди йшов основний потік радянського експорту, і з неї поставлялося обладнання для радянської промисловості. Німецький експорт в СРСР стимулював відновлення німецької важкої промисловості. У 1931 р. Берлін надав СРСР довгостроковий кредит в 300 млн. марок для фінансування імпорту з Німеччини. Частка Німеччини в імпорті Радянського Союзу виросла з 23,7% в 1930 р. до 46,5% в 1932 р. В 1931 - 1932 рр.. СРСР займав перше місце в німецькому експорті машин (в 1932 р. 43% всіх експортованих німецьких машин були продані в СРСР).
З появою в Німеччині нового рейхсканцлера А. Гітлера, який проголосив у внутрішній і зовнішній політиці курс безкомпромісного антикомунізму, політика співпраці між СРСР і Німеччиною виявилася de facto закінченою. Радянській стороні в короткий термін потрібно було виробити іншу, ніж раніше, стратегію радянсько-німецьких відносин. Необхідно було визначити лінію поведінки Комінтерну і всього радянського народу щодо нацистського уряду. Співвідношення прагматичних (дипломатичних) та ідеологічних (комуністичних) домінант не дозволяло, з одного боку, відкрито на офіційному рівні визнати новий режим влади ворожим СРСР, з іншого - відразу відмовитися від формули соціал-фашизму, визнавши тим самим помилковою стратегію Комінтерну в боротьбі «за голосу і душі німецьких робітників ». Необхідно був час для підготовки до зміни стратегії і тактики радянської дипломатії і ІККИ щодо Німеччини. Підготовка в забезпеченні нового курсу шляхом створення сприятливого для цього інформаційного простору була покладена радянським керівництвом на комуністичну пресу. Не залишився осторонь НКЗС. Нарком закордонних справ М. М. Литвинов особисто вимагав від Політбюро, щоб всі ноти протесту радянської сторони німецького уряду були опубліковані в «Правді» і в «Известиях». Це багато в чому пояснює щоденний інтерес центральної радянської преси до подій, що відбувалися в Німеччині у розглянутий період.
У 1930-1931 рр.. різко загострюються радянсько-французькі відносини. Французьке уряд звинуватив СРСР у втручанні у внутрішні справи країни і фінансуванні підривної комуністичної діяльності. Стверджувалося, що Москва використовує офіційні представництва для передачі коштів та інструкцій комуністам. Паризька влада заарештували в 1930 р. майно радянського торгпредства, а уряд ввів обмеження на імпорт радянських товарів. У кінці 1931 р. відносини починають поліпшуватися. Це було викликано перш за все тим, що СРСР різко скоротив матеріальну допомогу ФКП, а також погіршенням міжнародної обстановки в Європі. Проявом поліпшення радянсько-французьких відносин було ув'язнення в листопаді 1932 р. договору про ненапад.
Так як Німеччина стала розглядатися як потенційний ворог СРСР, особливо важливо було, що в 1933 р. були встановлені дипломатичні відносини з США. СРСР намагався створити в Європі систему колективної безпеки. Він був прийнятий у Лігу Націй, уклав військово-політичні угоди з Францією і Чехословаччиною. Радянський уряд виражало готовність укласти більш серйозні угоди з Англією і Францією з приборкання агресора. СРСР розумів насувається на світ загрозу війни і свою неготовність до неї. Тому в щирості його зусиль не варто сумніватися. Однак західні країни потурали Німеччини в ремілітаризації Рейнської області, її участь у громадянській війні в Іспанії, яка закінчилася перемогою фашизму, в аншлюс Австрії та окупації Чехословаччини. В кінці 30-х рр.. СРСР змушений був звернути серйозну увагу на ситуацію, яка складалася поблизу його рубежів. Для нього виникла реальна загроза війни на два фронти. У світі складався блок агресивних держав, що уклали між собою Антикомінтернівський пакт. З провідними державами цього пакту Німеччиною та Італією Англія і Франція підписали Мюнхенську угоду. СРСР продовжував вести переговори із західними демократіями про укладення військової угоди, однак у серпні 1939 р. стало зрозуміло, що воно не буде досягнуто.
Особливо помітно це проявилося в відмінності позицій з питання про ставлення до вибуху в 1936 р. громадянській війні в Іспанії. У другій половині 1930-х рр.. розгорнулися драматичні події в Іспанії. Після перемоги на виборах Народного фронту в лютому 1936 р. праві сили на чолі з генералом Франко підняли заколот. Фашистські держави (Німеччина, Італія) активно допомагали повстанцям. Спочатку Радянський Союз погодився з цією політикою й намагався припинити втручання Італії і Німеччини в цій конфлікт, але, переконавшись у неефективності цієї діяльності, він став надавати значну економічну, політичну військову допомогу республіканцям, включаючи посилку регулярних військ під виглядом добровольців. Крім радянських добровольців на боці республіканського уряду билися інтернаціональні бригади, сформовані Комінтерном з антифашистів 54 країн. Однак сили все ж таки були нерівними. Після виведення інтернаціональних частин з Іспанії республіканський уряд лягло.
Фактично, незважаючи на, здавалося б, внутрішньому характері іспанського конфлікту, тут відбулося перше зіткнення між СРСР і фашистською Німеччиною (перший надавав допомогу республіканцям, друга, разом з Італією, - бунтівному генералові Франко). Решта членів Ліги Націй відмовилися втручатися у "внутрішній конфлікт", чим не могли не викликати сумнівів у їх готовності брати участь в яких-небудь заходи щодо стримування агресії у Радянського Союзу. Якщо до цього додати поразка республіканців в іспанському конфлікті, то стануть зрозумілими причини порушення перегляду позиції СРСР з питання про вибір сторони в розгорається світовому конфлікті.
Виникала реальна загроза порушення рівноваги сил у Європі та світової війни. Європейська дипломатія не противилася цьому. Вона проводила політику умиротворення агресора, тобто намагалася шляхом поступок Німеччини перетворити її у надійного партнера в міжнародних справах, також прагнула використати Німеччину як противагу зовнішньополітичного курсу СРСР, сподіваючись, що хижацькі устремління Німеччини будуть звернені на Схід. Кульмінацією політики умиротворення стала угода в Мюнхені (вересень 1938 р.), в якому брали участь глави урядів Німеччини, Італії, Англії та Франції. Найбільш істотним результатом цієї зустрічі було рішення про приєднання Судетів - промислово розвинутою області Чехословаччини - до Німеччини. Це була максимально можлива поступка з боку Англії і Франції Німеччини, але вона лише розпалила апетити Гітлера. Після Мюнхена починається охолодження відносин Англії і Франції з Німеччиною, і робляться спроби налагодити співробітництво з СРСР.
Важливі події відбувалися на Далекому Сході. У липні 1937 р. Японія почала великомасштабну агресію проти Китаю. В результаті бойових дій протягом двох років японська армія захопила основні промислові і сільськогосподарські райони Китаю. У серпні 1937 р. СРСР і Китай уклали договір про ненапад, після чого Радянський Союз зробив масовані військові поставки Китаю. У боях на стороні китайської армії брали участь радянські інструктори та добровольці - льотчики. Аж до 1939 р. СРСР надавав активну підтримку Китаю, проте після укладення радянсько-німецького пакту про ненапад від 23 серпня 1939 р. допомога різко скоротилася, а після укладення радянсько-японського договору від 13 квітня 1941 р. припинилася практично повністю.
У 1938 р. на радянсько-маньчжурської кордоні в районі озера Хасан (командувач радянськими військами В. К. Блюхер) і в 1939 р. на маньчжури-монгольської кордоні в районі річки Халхін-Гол (командуючий радянськими військами Г. К. Жуков) відбулися збройні зіткнення між частинами Червоної Армії і японської Квантунської армії. Причинами цих зіткнень було зростання напруженості між двома країнами і прагнення кожної із сторін зміцнити й поліпшити свою прикордонну лінію. Проте жодної зі сторін не вдалося домогтися істотної переваги, хоча Червона Армія в обох випадках дещо поліпшила своє становище на кордоні.
Зростання агресії Німеччини в Європі навесні 1939 р. все ж таки змусив Англію і Францію піти на переговори з СРСР. У квітні 1939 р. експерти трьох країн вперше стали розглядати проекти договору про взаємодопомогу у зв'язку з планованою німецької агресією.
Позиції учасників переговорів були дуже далекі один від одного, оскільки кожна з сторін прагнула отримати односторонні переваги (західні країни - змусити СРСР виставити значно більше збройних сил у випадку воєнних дій, а Радянський Союз - збільшити свій політичний вплив у Польщі, Румунії та Прибалтиці) . Крім того, жоден із партнерів не хотів брати на себе однозначне зобов'язання вступити у війну у разі початку бойових дій проти одного з можливих союзників. Відчувалося, що співрозмовники ведуть «переговори заради переговорів». Почасти пояснення цієї позиції було знайдено після закінчення другої світової війни, коли стало відомо, що одночасно з цими переговорами уряди Англії та Франції намагалися налагодити контакти з Німеччиною та укласти договір з нею. Що стосується радянської сторони, то і тут з травня 1939 змінилися пріоритети: 3 травня у відставку був відправлений прихильник коаліції з демократичними країнами М.М. Литвинов. Його місце зайняв В.М. Молотов, який вважав за необхідне союз з Німеччиною.
§ 3. Пакт про ненапад і радянсько-німецький договір «Про дружбу і кордон» 1939 рр..
Розглядаючи питання зовнішньої політики СРСР в 30-і рр.. ХХ століття, найбільшу увагу необхідно приділити розвитку дипломатичних відносин із Німеччиною, що обгрунтовано в першу чергу з появою в с історичній науці думок про превентивний характер війни 1941 - 1945 рр.. з боку Німеччини.
Практично одночасно з початком переговорів з Англією і Францією, з весни 1939 р., радянські дипломати приступили до обережного зондаж німецьких позицій з приводу можливого зближення. Це зустріло доброзичливе ставлення з боку Берліна, який зрозумів, що вичерпав всі можливості поступок з боку Заходу і вирішив продовжити розхитування міжнародної системи безпеки вже за допомогою Сходу. Німеччина виявляла особливу активність з метою подальшого поліпшення відносин з СРСР. 19 серпня 1939 Радянському Союзу було надано довгостроковий кредит в 200 млн. марок під символічний відсоток. Німецький уряд виражало готовність розмежувати сфери інтересів Німеччини і СРСР у Східній Європі, а також гарантувало припинення військових дій проти Радянського Союзу з боку Японії. Одночасно Німеччина і СРСР продовжували підтримувати тісні економічні зв'язки. З серпня 1939 р. по червень 1941 р. Радянський Союз розмістив в Німеччині великі замовлення на виготовлення і поставку військової техніки верстатів і промислового устаткування. У свою чергу Німеччина замовила в СРСР сільськогосподарську продукцію, ліс, нафтопродукти, промислова сировина і кольорові метали.
У ході секретних попередніх переговорів між Німеччиною і Радянським Союзом були досягнуті домовленості, які призвели до підписання в Москві 23 серпня 1939 р. міністром закордонних справ Німеччини Ріббентропом і народним комісаром закордонних справ СРСР В. М. Молотовим пакту про ненапад, договір про ненапад терміном на 10 років. Договір містив секретні статті, які розмежовували «сфери інтересів» Німеччини і СРСР у Східній Європі. Згідно з цими статтями, більша частина Польщі визнавалася німецькою сферою впливу, а Прибалтика (Естонія, Латвія, Фінляндія (Литва потрапила в цю сферу після чергового візиту Ріббентропа в Москву 28 вересня 1939 р.), Східна Польща, Фінляндія, Бессарабія та Північна Буковина (частина Румунії) - сферою інтересів СРСР. Західна Україна і Західна Білорусія, що входили до складу Польщі за Ризьким мирним договором 1920 р., повинні були перейти до СРСР після німецького військового вторгнення в Польщу.
Договірні сторони домовилися про невтручання у разі конфлікту однією з них з «третьою державою». Укладання радянсько-німецького пакту призвело до припинення всіх дипломатичних контактів між Англією, Францією та СРСР, відкликанню англійської та французької військових делегацій з Москви.
Договір мав далекосяжні наслідки для доль всієї Європи і світу. Безсумнівно, він прискорив початок другої світової війни, так як забезпечив Гітлеру свободу дій у Польщі і навіть моральну підтримку СРСР. З допомогою Німеччини Радянський Союз сподівався повернути території, відторгнуті у нього за Ризьким миром (березень 1921 р.). Таким чином, підписуючи цей договір, радянська сторона прагнула не тільки убезпечити себе на випадок війни, але і розширити території.
Так, коли німецькі війська захопили Варшаву і перетнули лінію, обумовлену в секретному протоколі (по річках Нарев, Вісла і Сан), 17 вересня Червона Армія вступила на територію Західної України і Західної Білорусії. Їй був відданий наказ «перейти кордон і взяти під свій захист життя і майно населення Західної України і Західної Білорусії». Наказувалося лояльно ставитися до польських військовослужбовцям й чиновникам, якщо вони не будуть надавати збройного опору. Авіації заборонялося піддавати бомбардуванням населені пункти. Червона Армія не зустріла тут серйозного опору, тому що основні військові сили Польщі були розгромлені Гітлером у перші дні вересня. Польським командуванням був відданий наказ «з Радами в бої не вступати, з німцями продовжувати боротьбу», тому багато частини і з'єднання здавалися в полон. Подальша доля більшості з них була трагічною. Значну частину військовослужбовців радянська влада інтернували, а цивільного населення депортували в східні райони СРСР (Сибір, Казахстан). За рішенням Політбюро ЦК ВКП (б), прийнятого 5 березня 1940 р., 21 857 офіцерів та інших заарештованих поляків були розстріляні в Катині без суду і слідства.
Похід тривав 12 днів. За цей час частини Червоної Армії просунулися на захід на 250 - 350 км, приєднавши території з населенням близько 12 млн. чол. Можна говорити про відновлення історичної справедливості, оскільки це були споконвічно російські землі, за які століттями доводилося боротися з польською шляхтою. Місцеве населення в цілому тепло вітало радянські війська, вбачаючи в них визволителів від польського геноциду. Але українські націоналісти на чолі з С. Бандерою стали надавати запеклий опір. У жовтні 1939 р. тут відбулися вибори в народні збори. Ці органи влади негайно проголосили радянську владу і звернулися до Верховної Ради СРСР з проханням прийняти Західну Україну і Західну Білорусію до складу Радянського Союзу.
28 вересня в Москві представники СРСР і Німеччини підписали договір «Про дружбу і кордон». До договору були включені секретні протоколи і карти, за якими 48,6% території колишньої Польщі переходило до Німеччини, а 51,4% - до СРСР. Згідно з угодою західний кордон Радянського Союзу проходила тепер за так званої лінії Керзона, яку свого часу визнавали Англія, Франція, США і Польща. Але якщо пакт про ненапад (23 серпня 1939 р.) можна виправдати конкретними обставинами, то підписання цього договору було фактично змовою з агресором і не відображало волю радянського народу. Отримавши свободу дій в Прибалтиці, сталінське керівництво робить спробу її радянізації як шляхом дипломатичних, так і військових заходів. Урядам цих країн запропонували укласти пакти про взаємодопомогу, які і були підписані 28 вересня з Естонією, 5 жовтня з Латвією і 10 жовтня з Литвою. У результаті Радянський Союз отримав право розміщення в республіках Прибалтики своїх військ і створення на їх територіях військово-морських і військово-повітряних баз. Сторони зобов'язалися надавати один одному всіляку допомогу, в тому числі і військову, у випадку нападу або його загрози. Пункти договорів були вигідні не тільки для СРСР. Литва, наприклад, отримувала територію Вільно і Віленської області (6656 кв. Км) з населенням близько півмільйона осіб, серед яких литовці становили не більше 20%. Одночасно підписувалися торгові угоди про постачання сировини з СРСР, що компенсувало втрату зв'язків із Заходом в умовах розпочатої світової війни.
§ 4. «Незнаменита» війна з Фінляндією.
Забезпечивши свій тил на Сході, 9 жовтня 1939 р. Гітлер підписав директиву про підготовку до нападу на Францію, а через десять днів затвердив план стратегічного розгортання німецької армії для проведення наступальних операцій на Заході (план «Гельб»). Поширення пожежі світової війни змусило у свою чергу І.В. Сталіна замислитися про безпеку північно-західних кордонів СРСР (кордон з Фінляндією проходила в безпосередній близькості від Ленінграда). Крім того, він був не проти реалізувати домовленості, викладені в секретному протоколі до договору від 23 серпня 1939 р., про можливих територіальних і політичних змінах у Фінляндії. У жовтні радянський уряд запропонувало Фінляндії здати СРСР в оренду півострів Ханко для влаштування на ньому радянської військової бази і обміняти території на узбережжі східної частини Фінської затоки на землі у Східній Карелії. Фінська сторона відповіла відмовою.
У кордону з Фінляндією почалося зосередження радянських військ. 26 листопада 1939 в районі селища Майніла у навчальних стрільбах загинуло і було поранено кілька радянських воїнів. Радянська сторона, використовуючи цей інцидент, звинуватила Фінляндію в агресії і зажадала відвести війська на 20-25 кілометрів від Ленінграда. Відмова фінського уряду послужив приводом для СРСР в односторонньому порядку денонсувати 28 листопада 1939 договір з Фінляндією про ненапад від 1932 р. Вранці 30 листопада війська Ленінградського військового округу вторглися на територію Фінляндії. На наступний день у селищі Теріоки було сформовано «народний уряд» Фінляндської Демократичної Республіки (ФДР) на чолі з О. В. Куусіненом. Незважаючи на те, що радянські війська на початку грудня 1939 зуміли вийти до сильно укріпленої «лінії Маннергейма», прорвати її вони так і не змогли. Тільки після майже двомісячної ретельної підготовки військ Північно-Західного фронту під командуванням командарма 1 рангу С.К. Тимошенко вони зламали впертий опір фінської армії і вийшли на підступи до Виборг. 12 березня 1940 був підписаний радянсько-фінський мирний договір, за яким кордон на Карельському перешийку була відсунута від Ленінграда на 120 - 130 кілометрів. До СРСР відійшли кілька островів у Фінській затоці, фінська частина півострова Середній і Рибачий в Баренцевому морі, а в оренду терміном на 30 років передавався півострів Ханко.
Ця війна була не популярна серед радянських людей, так як носила яскраво виражений загарбницький характер. Відомий поет А.Т. Твардовський назвав її «війною незнамениту». Втрати радянських Збройних Сил склали майже 126,9 тис. убитими, зниклими без вести, померлими від ран і хвороб, а також 248 тис. пораненими, контужений і обмороженими. Фінляндія втратила 48,2 тис. чоловік убитими і 43 тис. пораненими. У політичному плані ця війна завдала серйозної шкоди і міжнародному престижу Радянського Союзу. За рішенням Ліги Націй за агресію проти Фінляндії в грудні 1939 р. СРСР був виключений з цієї організації і опинився в міжнародній ізоляції.
Висновок.
Дослідникам, які вивчають історію радянсько-німецьких відносин, доводиться враховувати, по-перше, поява нових документів, які проливають світло на цю проблему. Зокрема, у збірнику документів "Фашистський меч кувався в СРСР" переконливо доведено, що в 20-і рр.. радянське керівництво допомогло Німеччини створити свої збройні сили в обхід Версальського договору. По-друге, доводиться враховувати вплив західної історіографії, яка основну провину за розв'язання Другої світової війни покладає або на СРСР, або на А. Гітлера та Й. Сталіна одночасно. Подібні погляди висловлюються зокрема, в недавно вийшли роботах Н. Верта, в яких вся зовнішня політика СРСР в 30-і рр.. подається під кутом дестабілізації становища в Європі і потурання агресору, і особливо робота В. Суворова "Криголам", яка має характерний підзаголовок "Хто почав Другу світову війну?" і своїм змістом підводить до однозначної відповіді на це питання. Зазначені дві обставини вплинули на роботи М.І. Семіряга. Г.Л. Розанова, Л.А. Безіменного. О.А. Ржемевского, А. М. Самсонова, А. О. Чубар'яна та інших дослідників, присвячені аналізу зовнішньої політики СРСР напередодні другої світової війни. Заслуговують на увагу дослідження В. Петрова. А. Донгарова про обставини радянсько-фінської війни 1939 - 1940 рр. .. В. Абарінова про трагедію в Катині, В.А. Парсадоновой про взаємини між СРСР і територіями, які відійшли до нього за радянсько-німецького пакту 1939 р. Саме цей пакт і політика СРСР після його укладення потребують зваженого аналізу дослідників не на основі ідеології, а на основі об'єктивного вивчення фактів і кроків, вжитими усіма суб'єктами міжнародних відносин. На рубежі 20-30-х рр.. у зовнішній політиці СРСР відбулися такі ж радикальні зміни, що і всередині країни. Повністю змінилося керівництво НКЗС та Комінтерну, перед яким балу поставлена основне завдання - забезпечити сприятливі вплив умови для побудови соціалізму в СРСР. Потрібно було запобігти загрозі втягування СРСР у міжнародні конфлікти, а також максимально використовувати вигоди економічного співробітництва з розвиненими країнами Заходу. У зв'язку зі зміною пріоритетів у зовнішній політиці діяльність Комінтерну розглядалася як другорядна за порівнянні з діяльністю НКЗС, на чолі якого був поставлений М.М. Литвинов, відомий своїми симпатіями до західних демократій. Але згодом, діяльність СРСР на дипломатичній арені в середині 30 - х років отримала назву "політика колективної безпеки". Її ефективність у запобіганні загрози світової війни високо оцінювалася офіційною радянською історіографією і піддається сумніву в сучасній літературі. Слід, однак, враховувати, що політика колективної безпеки залежить від позиції всіх сторін, що брали участь у її виробленні. Ваяно визначити ступінь зацікавленості цих сторін у створенні такої системи в Європі. СРСР розумів насувається на світ загрозу війни і свою неготовність до неї в той час. Тому в щирості його зусиль не варто сумніватися. Однак без потурання Німеччині з боку країн Заходу були б неможливі ремілітаризація Рейнської області, війна в Іспанії і перемога фашизму в ній, аншлюс Австрії та окупація Чехословаччини. Заклики СРСР до приборкання агресора в Лізі Націй можна розглядати як демагогію, але не можна не помічати складання блоку агресивних держав на основі антикомінтернівського пакту і підписання Мюнхенської угоди. Враховуючи крах своєї дипломатичної діяльності, СРСР змушений бал звернути увагу на ситуації, яка складалася поблизу його кордонів. Становище на далекосхідних рубежах приїлося виправляти військовим шляхом в боях з Японією на озері Хасан і в районі Халкин - Гола, Загрозу, яка насувалася з Заходу, доводилося вирішувати дипломатичним шляхом спочатку в переговорах із західними демократіями, а потім і з країною, яка становила безпосередню загрозу СРСР. Обставини, що призвели до укладення радянсько - німецького договору про ненапад, а також його вплив на міжнародні відносини в даний час відомі добре, і навряд чи можна чекати якихось нових документів з цих питань. Їх трактування залежить від позиції, яку займає дослідник, характеризуючи радянську зовнішню політику. Думки з цього питання кардинально розходяться в різних дослідників, і вони базуються на політичних симпатіях і антипатіях, а не об'єктивному аналізі фактів.
Автор же даного реферату, на підставі вивчення літератури, може зробити висновок, що європейська зовнішня політика СРСР пройшла в 30-і роки три етапи: до приходу в Німеччині нацистів спостерігалася переважно прогерманской орієнтація; з 1933 по 1939 рр.. переважала «продемократична» лінія: орієнтація на союз з Англією і Францією, спроби створення системи колективної безпеки; з 1939 по 1941 рр.. знову взяла гору прогерманской лінія, яка привернула Сталіна можливістю істотно розширити територію СРСР за рахунок поділу Європи на «сфери впливу».
Список літератури.
Білоусова З.С. Радянський Союз і європейські проблеми: 1933-1934 роки / / Питання історії. 1999. № 10. З, 52-64
Бодюгов Г.А. Гітлер приходить до влади: нові домінанти зовнішньополітичних рішень сталінського керівництва в 1933-1934 роки / / Вітчизняна історія. 1999. № 2. С. 27 -45
Волошина В.Ю., Бикова О.Г. Радянський період російської історії (1917 - 1993 рр..) Http://aleho.narod.ru/book2/
Дипломатія і преса: досвід взаємодії (на прикладі радянсько-німецьких відносин у 1933-1934-і роки) / / http://www.rusgermhist.ru/RusRaboti/RusEremin/eremin-02-01.htm
Каминін В.Д. РОСІЯ В КІНЦІ 20 - х - 30 - ті РОКИ / / Історія Росії: друга половина XIX - XX ст. Курс лекцій / За ред. акад. Б.В. Лічман Єкатеринбург: Урал. гос.тех. ун-т.1995
Ніжинський Л.М. Чи була військова загроза СРСР наприкінці 20-х - початку 30-х років? / / Історія СРСР. 1990. № 6. С. 29-35
Случ С.3. Німецько-радянські відносини в 1918-1941 роках. Мотиви і наслідки зовнішньополітичних рішень / / слов'янознавства. 1996. № 3. С. 106-145