Зовнішня політика Росії та міжнародні відносини

[ виправити ] текст може містити помилки, будь ласка перевіряйте перш ніж використовувати.

скачати

Російська академія державної служби
при президенті Російської Федерації
уральська академія державної служби
челябінський інститут
Факультет___________________________________
Кафедра____________________________________
зовнішня політика росії і міжнародні відносини
контрольна робота
з політології
Виконав:
___________________________
Спеціальність
021100 Юриспруденція
Група Ю-62
Науковий керівник:
_______________________
_______________________
_______________________
Челябінськ - 2004
Зміст
Введення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
3
Глава 1. Політика і міжнародні відносини ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
5
1.1. Зовнішня політика держави: сутність, формування, функції та методи здійснення ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
5
1.2. Типологія міжнародних відносин ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
7
1.3. Теоретичне обгрунтування міжнародних відносин ... ....
8
1.4. Глобальні проблеми сучасності та їх вплив на міжнародну політику ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ....
10

Глава 2. Росія в світовому політичному процесі ... ... ... ... ... ... ... ....

16
2.1. Росія в системі міжнародних відносин ... ... ... ... ... ... ...
16
2.2. Зовнішня політика сучасної Росії ... ... ... ... ... ... ... ... ....
21
2.3. Геополітичне становище сучасної Росії ... ... ... ... ...
23
Висновок ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
26
Список використаної літератури ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
27
Введення
Для захисту своїх національних інтересів будь-яка держава проводить певну (успішну або безуспішну) зовнішню політику. Це діяльність держави та інших політичних інститутів суспільства по здійсненню своїх інтересів і потреб на міжнародній арені [1].
Зовнішня політика являє собою продовження внутрішньої політики, її поширення на відносини з іншими державами. Як і внутрішня політика, вона найтіснішим чином пов'язана з панівним економічним укладом, суспільним і державним устроєм суспільства і висловлює їх на світовій арені. Головна її мета - забезпечення сприятливих міжнародних умов для реалізації інтересів тієї чи іншої держави, забезпечення національної безпеки і благополуччя народу, запобігання нової війни [2].
На основі зовнішньополітичної діяльності окремих держав складаються певні міжнародні відносини, тобто з овокупность економічних, політичних, культурних, правових, військових та інших зв'язків і взаємин між народами, державами, економічними, політичними, науковими, культурними релігійними організаціями та установами на міжнародній арені [3 ].
Метою даної контрольної роботи є аналіз зовнішньої політики Росії та виявлення її місця в системі міжнародних відносин.
Завдання і структура роботи.
Глава 1. Політика і міжнародні відносини.
- Дати визначення зовнішньої політики держави (сутність, формування, функції та методи здійснення);
- Систематизувати типологію міжнародних відносин;
- Дати теоретичне обгрунтування міжнародних відносин;
- Виявити глобальні проблеми сучасності та їх вплив на міжнародну політику.

Глава 2. Росія в світовому політичному процесі.

- Визначити місце Росії в системі міжнародних відносин;
- Встановити основні тенденції розвитку зовнішньої політики сучасної Росії;
- Визначити та охарактеризувати сучасні геополітичні реалії Росії;
- Охарактеризувати геополітичне становище сучасної Росії.

РОЗДІЛ 1. ПОЛІТИКА ТА МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ

1.1. Зовнішня політика держави: сутність, формування, функції та методи здійснення
Весняна політика має низку власних специфічних особливостей. Вона має більш широке просторове і соціальний вимір, так як характеризує собою взаємодію щонайменше з двома і більше країнами. Її функціонування пов'язано не тільки з якоюсь конкретною формою влади, а й з широким спектром міжнародних норм і цінностей, створених людством у ході його тривалого еволюційно-революційного розвитку.
Специфіка зовнішньої політики зумовлюється і тим, що у світі існують різні держави (в даний час близько 200) [4] з їх незбіжними інтересами та програмами, цілями і завданнями. Це викликає необхідність узгодження, стикування цих інтересів, незалежно від їх державних відмінностей. Нині, як ніколи, зростають роль і значення глобальних, а також регіональних проблем, особливо у сфері забезпечення безпеки, охорони навколишнього середовища, розвитку економічних відносин. Тому треба не лише скоординовані дії, але й певна коригування внутрішньої політики держав. Тим самим зовнішня політика раціоналізує внутрішню політику, нівелює її, наводячи як більша або менша відповідність з міжнародними реаліями, закономірностями та критеріями функціонування світового співтовариства.
Найважливішим засобом проведення зовнішньої політики є дипломатія, тобто офіційна діяльність глав держав, урядів, представницьких органів влади, спеціальних органів зовнішніх зносинах із захисту прав та інтересів держави за кордоном. Зовнішньоекономічні цілі держави реалізуються також шляхом встановлення та розширення торгово-економічних, науково-технічних, кредитно-фінансових та культурних зв'язків. Ці зв'язки підтримуються як на офіційному рівні, так і за допомогою громадських і приватних організацій і установ [5].
У сучасних умовах зовнішня політика в зростаючій мірі стає мистецтвом ведення переговорів, досягнення різних, взаємно прийнятних компромісів. Одна з головних її проблем - утвердження принципу мирного співіснування держав, поступового впровадження норм нового політичного мислення, знаходжень шляхів гармонізації інтересів різних держав [6].
Міжнародні відносини
Формування міжнародних відносин відбувається під впливом наступних факторів [7]:
• досягнень суспільно-політичних наук;
• складається світової економічної та політичної ситуації;
• балансу військово-стратегічних сил;
• діяльності міжнародних організацій, установ (ООН, ЮНЕСКО, НБСЄ, НАТО та ін);
• впливу окремих держав;
стану природного середовища, сировинних і природних ресурсів.
У сучасних умовах провідними тенденціями розвитку міжнародних відносин є:
• зростання взаємозалежності та цілісності світу;
• збереження соціальної неоднорідності світу;
• загострення протиріч між новими реальностями світового розвитку та традиційними підходами до вирішення проблем;
• зростання ролі політичних засобів у вирішенні конфліктів і протиріч.

1.2. Типологія міжнародних відносин

У вітчизняній і зарубіжній літературі дається неоднозначна типологія міжнародних відносин. Представники марксистської традиції, кладучи в основу формаційний та класовий критерії, виділяють рабовласницький, феодальний, капіталістичний, соціалістичний типи, а також перехідні типи - від міжнародних відносин панування і підпорядкування до відносин товариського співробітництва і взаємодопомоги. Останні складалися між колишніми соціалістичними країнами в рамках РЕВ (Ради Економічної Взаємодопомоги) [8].
Інакше підходять до цього питання ті західні вчені, які не поділяють марксистської концепції. Одні з них дотримуються типології, запропонованої ще в кінці XIX ст. юристом-міжнародником Ф. Мартенсом, суть якої полягає в хронологічному підрозділі міжнародних відносин на три типи: для першого типу, що охоплює період від античності до Вестфальського мирного договору 1648 р., характерні «роз'єднаність народів і панування фізичної сили»; для другого (до Віденського конгресу 1815 р.) характерно «політичну рівновагу», для третього (аж до наших днів) характерний «принцип національності», доповнений у XX ст. принципом «панування права» [9].
Інші західні вчені (американці П. Морган, Дж. Модельскі та ін) в основу типології кладуть домінуючий вплив «світової держави» і характер формованої нею «глобальної системи». На їхню думку, історія міжнародних відносин з XV ст. і до наших днів виглядає у вигляді п'яти етапів панування чотирьох «великих держав»: Португалії, Нідерландів, Великобританії та США. Причому п'ятий цикл почався в 1914 р., отримавши назву «американське століття» [10].
Авторитетної серед політологів світу є типологія, запропонована польським вченим В.   Маровецкім, який поділив міжнародні відносини на два основних типи: відносини суперництва і відносини співпраці. Він робить висновок, що домінуючим типом може бути тільки взаємне пристосування держав одна до одної [11].

1.3. Теоретичне обгрунтування міжнародних відносин

Міжнародні відносини потребують аналізу і з точки зору їх теоретичного обгрунтування. Такого роду обгрунтування здійснюються різними шляхами:
Перший шлях - це розробка глобалістське-футорологіческіх концепцій. Характерними рисами цих концепцій є наступні: суспільство майбутнього прогнозується стійким і стабільним як з економічної, так і політичної точок зору, його духовно-політичну основу складає планетарна свідомість і відповідний йому тип політичного мислення, визначальну роль в якому займають загальнолюдські норми та цінності; необхідними передумовами служать структури громадянського суспільства, і перш за все людські ресурси і знання. Найбільш повне вираження ці риси знайшли в концепції «життєстійкість суспільства», яка вийшла на одне з перших місць в сучасній зарубіжній, перш за все американської, глобалістиці.
Другий шлях теоретичного обгрунтування міжнародних відносин пов'язаний із створенням загальнометодологічних теорій. До їх числа належать: теорія війни і миру Р. Арона, теорія факторів К. Райта, теорія «рівноваги» Дж. Ласкі, теорія світових систем Й. Галтунга та ін Важливе місце серед цих теорій займає теорія прагматизму та політичного реалізму Г. Моргентау . Її зміст складають такі основні положення [12]:
• міжнародна політика повинна розроблятися на основі сучасних політологічних теорій і тим самим збільшувати надійність передбачення, позбавлятися від непередбачуваності. Раціональна міжнародна політика хороша, якщо вона мінімізує ризик і максимізує вигоду, тобто коли вона спирається на розумність і вимоги успіху;
• найважливішим орієнтиром, що дозволяє політичного реалізму знайти розумний шлях у галузі міжнародної політики, є «поняття інтересу, визначеного в категоріях влади». У світі, розділеному конкуренцією і боротьбою за владу різних суверенних націй, зовнішня політика будь-якої нації повинна забезпечувати задоволення першочергового інтересу вижити, вистояти перед лицем небезпеки ззовні;
моральні принципи можуть застосовуватися до дій держав і націй не абстрактно, а лише у відповідності з конкретними обставинами місця і часу. Прагматизм і політичний реалізм Г. Моргентау не допускають устремлінь окремих держав і націй ідентифікувати себе з носіями моральних законів усього світу. Якщо допустити можливість такої ситуації, то тим самим буде відкрито шлях до породження «безумства шалених хрестових походів» [13].
Третій шлях - конструювання спеціальних концепцій, що дозволяють аналізувати стан міжнародних відносин. Прикладом такого роду концепцій можуть служити теорії світових систем, міжнародних організацій, міжнародного конфлікту, національного інтересу, загальної безпеки і т.д.
Концепція загальної безпеки являє собою не новий комплекс ідей, а скоріше нову сукупність принципів підходу до проблем безпеки у ядерному світі. Серйозний внесок у формування концепції загальної безпеки внесла Незалежна комісія з питань роззброєння та безпеки, створена з ініціативи колишнього прем'єр-міністра Швеції Улафа Пальме і об'єднувала громадських, політичних і державних діячів 17 країн Європи, Азії, Америки та Африки [14]. Головна ідея цієї доктрини в тому, що вона обгрунтовувала необхідність відмови від забезпечення міжнародної безпеки на принципі «стримування шляхом залякування»: «Держави більше не можуть прагнути до зміцнення своєї безпеки за рахунок один одного: її можна досягти тільки шляхом спільних зусиль» [15] .
1.4. Глобальні проблеми сучасності та їх вплив на міжнародну політику
Глобальні проблеми сучасності - це сукупність найбільш гострих світових проблем, вирішення яких вимагає масового осмислення та об'єднання зусиль всіх народів і держав [16]. Особливість їх полягає в тому, що кожна з них носить комплексний і загальний характер, що обумовлено зростаючою цілісністю сучасного світу .
Група глобальних проблем включає в себе як головні [17]:
- Знаходження шляхів сталого економічного розвитку у зв'язку з тим, що сучасні технологічні структури досягли своєї межі;
- Проблеми війни і миру, забезпечення міжнародної безпеки, роззброєння та конверсії, зміцнення довіри до співробітництва між народами;
- Екологічні проблеми, поставили людство перед загрозою екологічного колапсу, порівнянного з наслідками ракетно-ядерної катастрофи;
- Подолання економічної і культурної відсталості, бідності у країнах Азії, Латинської Америки, Африки;
- Проблема людини, включаючи вимір суспільного прогресу і дотримання соціальних, економічних та індивідуальних прав і свобод особистості, боротьбу з міжнародною злочинністю і тероризмом, гуманізацію міжнародних відносин.
Оскільки ці проблеми глобальні, загальнолюдські, то природно, що їх вирішення має знаходитися в епіцентрі міжнародної політики. Особливо складною є проблема пошуку стійкого економічного розвитку, розумності виробництва та споживання, бо від її вирішення в кінцевому рахунку залежить вирішення всіх інших проблем [18].
Сучасна модель виробництва та споживання в умовах домінування капіталізму на більшій частині земної кулі, як і раніше виступає в конкретно-історичній формі виробництва вартості і додаткової вартості - капіталу. Капітал ж не має внутрішньої міри і прагне до нескінченного кількісному зростанню. Тому суспільне багатство ототожнюється з величезним скупченням товарів, а суспільний прогрес із безмежним множенням їх кількості та різноманітності. Розвинені країни - «золотий мільярд» з 5,6 млрд. людей на планеті - забезпечили таку кількість цих товарів, що споживають в середньому в 20 разів більше ресурсів планети, ніж держави, що розвиваються. На частку 75%, що залишається за вирахуванням «золотого мільярда» населення землі припадає 14% світового доходу. Це дозволило економістам та соціологам говорити про вступ розвинутої частини капіталістичного світу у нову стадію - стадію споживчого товариства [19].
Всі серйозні західні мислителі в один голос і з зростаючим занепокоєнням визнають, що в міру становлення споживчого суспільства зростає його відчужений характер, посилюється підпорядковане, пасивне положення людини як «гвинтика тотального суспільного механізму». Споживання перетворюється на «священну обов'язок» людини, від виконання якої залежить його соціальний статус, особисте самопочуття.
У споживчому суспільстві примус до праці доповнюється примусом до споживання різними засобами маніпуляції [20], в першу чергу за допомогою реклами. Індивідуальна свобода людини зводиться до свободи вибирати між різними, безперервно мінливими, але фактично ідентичними видами одного і того ж товару («шмотки», телесеріали, секс, поп-культура і т.д.).
Дозвіл всього комплексу проблем, що стоять перед людством, неможливо шляхом перетворення західного споживацького суспільства в глобальну модель розвитку. В даний час загальновизнано, що подальше поширення на все населення Землі характерного для «золотого мільярда» споживання призведе до такого тиску на природне середовище, яке викличе планетарну екологічну катастрофу, зробить Землю непридатною для проживання.
Саме тому учасники конференції ООН з навколишнього середовища і розвитку (Бразилія, 1992р.), В якій брали участь керівники переважної більшості держав світу, прийняли Концепцію сталого розвитку [21]. Суть її полягає в тому, що подальший розвиток продуктивних сил і підвищення рівня добробуту всього населення Землі можливо лише на основі якісної зміни моделі виробництва та споживання, що передбачає збереження екологічного балансу Землі, загального заощадження природного середовища, матеріальних ресурсів та праці, подолання марнотратного характеру сучасної західної цивілізації.
Концепція сталого розвитку, виходячи з аналізу сучасних досягнень науки і техніки, передбачає необхідність створення більш сучасного технологічного базису [22]. Його основу мають скласти подальше вдосконалення систем автоматизованого управління, накопичення і передачі інформації (мікроелектроніка, оптиковолоконними техніка, «штучний інтелект» та ін .), розробка нових джерел енергії, засобів її зберігання і передачі (керований термоядерний синтез, високотемпературна надпровідність і т.д.), оволодіння новими природними процесами (мікро-біотехнологія, тонка хімія і т.д.), перехід від конвеєрного виробництва до гнучкого автоматизованого, деурбанизация на основі розвитку транспортних і телекомунікаційних систем і т.д. [23]
Створення матеріального багатства все більше залежатиме не від екстенсивного праці, а від інтелектуального розвитку його суб'єкта, від ступеня наукового пізнання людиною і суспільством законів природи і технологій. Відповідно головними стають вкладення в людину, в науку, освіту, культуру. І мірою суспільного багатства все більше стає не робочий час і створювана ним мінова вартість, а вільний час, необхідне людині для безперервного розвитку і самореалізації в творчості [24].
Ця тенденція свідчить про відбувається зміні співвідношення об'єктивних і суб'єктивних факторів виробництва, про висунення людини як його головної мети, про поширення принципу «не людина для виробництва, а виробництво для людини». Укупі з необхідністю розумного обмеження споживання зважаючи ресурсних та екологічних проблем ця зміна вступає в протиріччя з капіталістичною формою функціонування суспільства з його головною метою отримання максимального прибутку. Це і вимагає нині якісно нового підходу до визначення форм виробництва і споживання. Його сенс не в згортанні виробництва і споживання, а в практичному виявленні справжнього співвідношення людських здібностей і потреб.
Це співвідношення правомірно визначати так: потреби людини визначаються здібностями людини, а не навпаки, як це ще часто робиться. Коло потреб розумним суб'єктом визначається в тій мірі, яка необхідна йому для реалізації своїх здібностей в навколишньому світі. Володіння непотрібними речами - це паразитизм. На зміну «надспоживання», згубно впливають на особистість, все більш часто приходить розумне споживання як функція розвитку творчих здібностей людини [25].
Сталий розвиток, яка потребує раціональної економіки, зниження витрат матеріалу та енергії на душу населення, диктує необхідність посилення громадського характеру матеріального споживання. Це завдання передбачає глибоку реконструкцію всієї інфраструктури життя, принципово новий щабель розвитку системи громадського транспорту, зв'язку та інформації, громадського доступного харчування, охорони здоров'я, центрів освіти та творчості, культурно-естетичного розвитку та відпочинку, клубів, театрів, парків, стадіонів, музеїв, бібліотек і т.д.
Технологічний процес сталого розвитку в своєму соціально-економічному вимірі об'єктивно збігається з процесом справжнього усуспільнення праці, посилення його колективного характеру, зростання взаємозв'язку різних галузей і секторів виробництва, підпорядкування його загальнодержавним і глобальних цілей і контролю. Але усуспільнення праці, як підкреслював В.І. Ленін, - головна матеріальна основа неминучого настання соціалізму.
З усіх глобальних проблем проблема війни і миру до недавнього часу представлялася самої пекучої проблемою сучасності. За деякими підрахунками за останні 55 століть відбулося 14 500 воєн, в яких загинуло 3,6 мільярда чоловік. За 50 з зайвим повоєнних років у світі відбулося 250 війн, в них брало участь 90 держав, чиї загальні втрати перевищили 35 млн. чоловік [26]. Це свідчить про те, що світова спільнота ще не дозріло для повного запобігання воєн, хоча об'єктивні умови настійно вимагають такої зрілості. Але зусилля народів і держав повинні бути спрямовані насамперед на подолання причин, що породжують війни. Для цього потрібно обмежити, а потім і припинити гонку озброєнь - своєрідну ракову пухлину людства. Мілітаризація стала нестерпним тягарем для всіх держав, оскільки позбавляє їх ресурсів, необхідних для подолання відсталості і злиднів [27].
Екологічна проблема у її сучасному вигляді виникла у 60-х роках цього століття. З цього часу стали проявлятися і посилюватися симптоми екологічної кризи, яка в наші дні характерний практично для всіх континентів Землі, всіх держав. Екологічна криза - це різке погіршення стану природного середовища проживання людини (біосфери) в результаті наростаючого отруєння і забруднення землі, води, атмосфери [28]. Один з проявів системної кризи сучасної цивілізації. Складові компоненти екологічної кризи:
- Порушення природного балансу газового складу атмосфери;
- Руйнування озонового шару атмосфери;
- Стан живої та неживої природи;
- Подолання відсталості і убогості в країнах, що розвиваються.
Світова спільнота поки не добився великих досягнень у захисті навколишнього середовища, але активно прагне перешкодити її руйнування. Під егідою ООН та її установ діють численні дослідницькі інститути, товариства, комісії, фонди, мета яких запобігання екологічній катастрофі. Держави створюють міністерства, відомства, наукові організації для перспективного і оперативно-технічного вирішення проблем навколишнього середовища. Однак заклопотаності, адекватної значенням проблеми захисту навколишнього середовища, у багатьох державах ще не вироблено. У явному протиріччі з реальними потребами знаходяться витрати розвинених держав на цілі, пов'язані з екологією: вони складають 1-2% від валового національного продукту (ВНП) [29].
Глава 2. Росія в світовому політичному процесі
2.1. Росія в системі міжнародних відносин
Система міжнародних відносин характеризується сукупністю зв'язків та взаємодій між народами, державами і групою держав. За останні десятиліття в системі міжнародних відносин відбулися докорінні зміни. Ці зміни пов'язані з розпадом «соціалістичної співдружності», потім і самого його творця - Радянського Союзу [30].
В історії крах однієї системи міжнародних відносин викликався або масштабними війнами, або революціями. Своєрідність сучасного періоду полягає в тому, що заміна системи міжнародних відносин (або, як кажуть, міжнародного політичного порядку), що склалася після 1945 р., відбулася в умовах відносно мирного часу, незважаючи на наявність численних регіональних збройних конфліктів, і «холодної війни», викликали постійну напруженість між двома протилежними блоками.
Дослідники вважають, що в 1945-1989 рр.. існувала особлива система міжнародних відносин, для якої характерними були такі риси: біполярна структура; надання світовій політиці нормативного порядку, створення ООН, інших міжнародних організацій та інститутів; заглиблюються протиріччя між економічно розвиненими і слаборозвиненими країнами. У цій системі СРСР належала одна з провідних ролей, що визначає міжнародний клімат [31].
В умовах переходу до нової системи міжнародних відносин Росія (спадкоємець СРСР) зазнала глибоку трансформацію як учасник системи міжнародних відносин. Російська держава зіткнулося з серйозними геополітичними зрушеннями, тимчасової дезорієнтацією у визначенні головного противника на міжнародній арені, перегрупуванням сил, коаліцій і союзів, заміною ряду колишніх ідеологічних стереотипів, зміною політичних режимів, возніковеніем нових держав і т.д.
Подібні процеси не могли не послабити зовнішньополітичні позиції Росії. На Заході широке поширення отримав теза про те, що СРСР програв холодну війну. Однак у холодній війні програли всі, і всі виграли від її закінчення. Тим не менш основу взаємовідносин у період розпаду світового соціалізму, Варшавського договору та СРСР становили заяви західних політиків про «нанесення шкоди інтересам СРСР (потім вони трансформувалися в« невикористання нинішньої слабкості Росії в своїх односторонніх інтересах »). Такі формулювання свідчать про одне: склалося нове співвідношення сил не на користь Росії. Виникла реальна перспектива втрати Росією статусу великої держави на світовій арені [32].
Росія не в змозі була надати протидію створення свого роду «санітарного кордону», розширення НАТО за рахунок колишніх держав - членів Варшавського договору (Чехії, Угорщини, Польщі), а згодом і за рахунок «другого ешелону» (країн Балтії та інших країн) . Все це - спроби виключити Росію з механізму прийняття рішення з ключових питань європейської і світової безпеки. Такий розвиток подій може надати Росії роль «переможеної держави», яка не має рівноправного статусу в міжнародних справах. В умовах, що, тобто у вкрай невигідною обстановці для забезпечення своєї участі у формуванні стану справ у Європі та світі, Росії потрібно в максимальній мірі використовувати дипломатичні засоби, переговорний процес.
Одним з результатів таких дипломатичних зусиль стало підписання Основоположного акту, що регулює відносини між Росією і НАТО (травень 1997 р.). Цей документ передбачає в рамках діяльності Спільної постійної ради участь сторін на рівноправній основі у разі досягнення консенсусу в плануванні і підготовці спільних операцій, в тому числі і миротворчих під керівництвом Ради Безпеки ООН або в рамках відповідальності ОБСЄ. Разом з тим положення Основоположного акту не дають Росії чи НАТО права вето по відношенню до дій іншого боку, а також не обмежують та не обмежують права Росії або НАТО приймати рішення і діяти самостійно. Вони не можуть бути використані як засіб обмеження інтересів інших. Тим самим партнерство між Росією і Заходом отримало свою інституціоналізацію [33].
Для західних політиків, незважаючи на певну слабкість, Росія як і раніше залишається «дуже великий» і потенційно «дуже сильною» країною. Не випадковим є запрошення Росії приєднатися до «великої сімки» провідних розвинених держав і скласти разом з ними «велику вісімку». На думку ряду дослідників, «сімка» стала ефективним регулятивним центром міжнародних відносин, що продовжують залишатися системою децентралізованою і часом стихійної. Як регулятивний центр «сімка» / «вісімка» вирішує два важливі завдання функціонування системи міжнародних відносин: 1) ліквідувати існуючі та не допускати виникнення в майбутньому регіональних конфронтаційних військово-політичних осей; 2) активізувати демократизацію країн з авторитарними режимами (створення єдиного світового політичного простору ) [34].
Стати повноцінним членом «великої вісімки» - складне завдання, оскільки членство в ній пов'язано не тільки з правами, але і певними фінансовими зобов'язаннями, які сьогоднішньої Росії поки не до снаги. Поліпшення ж внутрішніх економічних показників і виконання взятих на себе серйозних зобов'язань, безумовно, позначиться на підвищенні ролі Росії у прийнятті економічних і політичних рішень світового рівня в рамках «вісімки».
Ніхто із зовнішньополітичних партнерів не сумнівається, що головним завданням зовнішньої політики самостійної Росії є відродження і зміцнення її міжнародних позицій. На реалізацію цього завдання націлені розроблені Урядом Основні положення концепції зовнішньої політики Російської Федерації.
Однією з особливостей даної концепції є відсутність ідеологічних установок або політичних пристрастей до якої-небудь політичної сили, поворот до національних інтересів Росії та її громадянам, захист яких і є призначення зовнішньої політики відповідального демократичного держави.
До основних положень належать: забезпечення процесів формування державності Росії і захист її територіальної цілісності, створення умов для забезпечення стабільності і незворотність політичних та економічних реформ; активне і повноправна участь Росії в будівництві нової системи міжнародних відносин, в якій їй було б забезпечено гідне місце.
У складній системі міжнародних відносин Росія, незважаючи на пережитий кризу, залишається однією з великих держав і за своїм потенціалом, і за впливом у світі. Росія несе відповідальність за формується новий світопорядок, за побудову нової системи позитивних взаємовідносин держав, що раніше входили до складу СРСР.
Будь-які дії, спрямовані на підрив цілісності Російської Федерації, інтеграційних процесів в СНД, порушення прав і свобод людини, збройні конфлікти у суміжних державах розглядаються як загроза безпеці країни і життєво важливим інтересам її громадян.
Принципове значення для захисту зовнішньоекономічних інтересів Росії має збереження і розвиток господарських зв'язків з колишніми союзними республіками. З метою створення ефективної системи комплексної безпеки співпрацю і у військово-політичній сфері [35].
У фокусі уваги російської зовнішньої політики залишаються відносини з країнами Сходу і Центральної Європи, що знаходяться в історично сформованій сфері її інтересів. Ні в якій мірі не повинна обмежуватися роль Росії у врегулюванні ряду міжнародних конфліктів, що можуть призвести загрозою переростання в широкомасштабну війну.
Для Росії велике значення мають відносини з країнами Західної Європи. Вони важливі з точки зору входження в формується політичне, економічне, правове, соціальний простір, ядром якого виступає Європейська спільнота.
Об'єктивною базою розвитку російсько-американських відносин є взаємна зацікавленість у формуванні стабільної і безпечної системи міжнародних відносин. Тут ставляться завдання забезпечити на взаємній основі виконання досягнутих домовленостей щодо скорочення та знищення ядерних, хімічних та інших озброєнь, дотримання положень Договору по ПРО.
В Азіатсько-Тихоокеанському регіоні зовнішньополітичні пріоритети включають розвиток збалансованих і стабільних відносин з усіма країнами, особливо з Китаєм, Японією та Індією.
Російська зовнішньополітична концепція має на меті сформувати навколо себе необхідний загальнодержавний консенсус. Наповнення конкретно-історичним змістом зовнішньополітичної концепції допоможе придбати Росії властиву їй самодостатність. Росія знайде і займе своє неповторне місце у світі. Положення регіональної держави з обмеженими міжнародними інтересами зміниться ситуацією, в якій Росії будуть забезпечені виходи на роль світової держави.
2.2. Зовнішня політика сучасної Росії
Зміни у світовій політиці після закінчення «холодної війни», а також що почалася в країні демократизація поставили Росію в положення країни, яка повинна заново визначити своє місце у світовій політиці, виявити ті пріоритети своєї зовнішньополітичної діяльності, які визначать її роль і вплив на світовій арені. Вироблення такої стратегії і тактики визначається не тільки перспективними планами оновлення країни, вона повною мірою відчуває на собі вплив політичних традицій, масових та елітарних стереотипів, сучасних зовнішньополітичних відносин [36].
В даний час можна говорити про три основні напрямки (шляхах, варіантах) вироблення Росією своєї лінії поведінки на міжнародній арені.
Перший варіант вибору зовнішньополітичної стратегії пов'язаний зі спробами збереження статусу великої держави і продовження старої експансіоністської політики, спрямованої на розширення зони політичного впливу і контролю над іншими державами. Незважаючи на нездійсненність такого роду альтернативи, можна констатувати наявність в країні певних ресурсів для її втілення. Перш за все така політика можлива на основі загрози використання державою свого військового, перш за все атомної, потенціалу, втілення певних амбіцій частини політичного керівництва, а також непереборний масових стереотипів (антизахідних, шовіністичних та ін) [37].
Другий шлях передбачає набуття Росією статусу регіональної держави. В одному випадку її вплив може грунтуватися переважно на факторах силового тиску на сусідні держави і по суті справи повторювати логіку поведінки «наддержави» у локальному політичному просторі. При іншому варіанті завоювання політичного впливу країною може грунтуватися на налагодженні нею рівноправних і взаємовигідних відносин з сусідами, відмовою від військових і силових погроз по відношенню до них і свідомим відходом від залучення в світові конфлікти і суперечності.
Третій шлях припускає, що Росія може займати суто прагматичну зовнішньополітичну позицію, засновану на принциповій рівновіддаленості від тих чи інших блоків сил та прагматичному зближення або віддаленні від конкретних коаліцій і держав. Тим самим її загальнодержавні інтереси будуть формуватися на позаідеологічній основі, видозмінюючись залежно від конкретної ситуації, що складається. При такому підході до зовнішньополітичних завдань країна зможе зробити упор на вирішення економічних та інших внутрішніх проблем [38].
У реальній політичній діяльності держави переплітаються елементи кожної з трьох можливих стратегій, і кожна з них припускає неодмінна вирішення завдань, пов'язаних з виробленням принципових відносин як мінімум до трьох груп своїх зовнішньополітичних контрагентів: своїм союзникам, Заходу і країнам «третього світу».
Серед пріоритетних напрямків зовнішньої політики Росії можна виділити наступні [39]:
- Створення нової системи взаємин з колишніми соціалістичними країнами;
- Входження в європейську та світову спільноту;
- Розробка нових принципів міждержавних відносин з колишніми республіками СРСР;
- Розробка нової військово-політичної доктрини у зміненому геополітичному просторі;
- Активізація відносин із Китаєм, країнами Південно-Східної Азії;
- Рівноправне розвиток відносин з США;
- Протидія встановленню «однополюсного» світу під егідою США;
- Участь у миротворчих акціях припинення збройних конфліктів під егідою ООН.
2.3 Геополітичне становище сучасної Росії
Роль і місце Росії в сучасному світі багато в чому визначається її геополітичним становищем, тобто розміщенням, потужністю і співвідношенням сил у світовій системі держав. Геополітичне становище Росії фахівці розглядають з урахуванням географічних, політичних, військових, економічних та інших факторів.
Однією з важливих складових геополітичного становища є здатність контролювати ключові простору та географічні точки. Така здатність є похідною від ступеня самодостатності (життєздатності) геополітичного суб'єкта. З точки зору свого геополітичного положення Росія як пряма спадкоємиця СРСР і Російської імперії опинилася в новій ситуації. Ця ситуація склалася внаслідок дій певних геополітичних закономірностей [40].
Забезпечення процесів формування державності Росії та захисту її територіальної цілісності вважається пріоритетною в області зовнішньої політики. Для Росії є важливим завершити процес становлення в нинішніх кордонах як сучасної російської держави. При цьому зміцнення державності таких республік, як Україна, Казахстан, Білорусія, а також економічна інтеграція з ними з боку Росії повинні підтримуватися найактивнішим чином. Саме ці три держави найбільш важливі з точки зору геополітичних інтересів Росії [41].
Для Росії важливим є питання: чи буде вона контролювати нафтопотоку з відкритих великих родовищ нафти і газу на шельфі Каспію? Каспійський басейн, як Чорноморський і Балтійський, становив значну частину російського геостратегічного потенціалу. Одна із закономірностей геополітичного процесу полягає в тому, що якщо контроль над простором втрачає один з геополітичних суб'єктів, то його набуває інший суб'єкт. «Тюркський» і «ісламський» чинник в умовах ослаблення Росії як геополітичного суб'єкта став активно проявляти себе в напрямку Центральної Азії, Поволжя і Північного Кавказу, використовуючи при цьому різні плацдарми, в тому числі і азербайджанський [42].
Для російського геополітичного положення небайдужі зміни, що відбуваються на європейському просторі і пов'язані з просуванням НАТО на Схід. Геополітично це означає вторгнення Заходу в ту сферу, яка споконвічно була «незахідних». «Рубіж конфлікту тривалістю в тринадцять століть» (С. Хантінгтон) пересунувся на простір Київської Русі.
Існує точка зору, згідно з якою на західних рубежах виникає свого роду «санітарний кордон» країн НАТО, який відрізує Росію від Балтики та Чорного моря, який контролює всі транспортні виходи на Захід і перетворює Калінінградську область у відірваний від основної російської території ексклав.
Інша точка зору в менш драматизированной формі представляє, що ряд країн Центральної Європи, які приєдналися до НАТО, в минулому складали для Росії плацдарм і буфер, а зараз-тільки буфер, тобто слабо мілітаризовану зону стабільності між Росією і НАТО.
У нинішніх складних умовах реалізувати свої стратегічні інтереси в західноєвропейському та східноєвропейському регіонах вдасться, якщо Росія буде спиратися не на «геополітичний імператив», реанімуючи свої минулі імперські амбіції, а на свій економічний потенціал [43].
Якщо мати на увазі східний напрямок, то російські позиції на Далекому Сході, Східної Азії та західній частині Тихого океану опинилися під загрозою. Місце Росії як «наддержави» сьогодні займає Китай, так як він виявився більш конкурентоспроможним. За ВВП Китай пересунувся в ведучі країни: разом з Японією ділить 2 - місця в світі, прогнозами Світового банку, Китай через 20 років переміститься на перше місце в світі, США спуститься на друге місце, за ним будуть слідувати Японія, Індія та Індонезія [44 ].
І в Азіатсько-Тихоокеанському регіоні, який буде представляти собою найперспективніший регіон в XXI ст., Геополітичний статус Росії як світової держави буде визначатися в першу чергу основними показниками економічної політики. Росія протягом усієї своєї історії завжди була серйозним геополітичним суб'єктом. Вона й сьогодні є країною з найбільшою в світі територією, яка розташувалася на двох континентах.
Завдання, яке Росія сама повинна вирішити, - не допустити, по-перше, обмеження своїх позицій на світовій арені, по-друге, відтискування від участі у вирішенні проблем, які зачіпають її стратегічні інтереси [45].

Висновок

Глобалізація людських проблем закономірно передбачає гуманізацію міжнародних та міждержавних відносин. Це означає, що політика ведеться заради людей, що інтереси людини, її права вище прерогатив держави: не люди живуть заради держави, а держава функціонує заради людей, покликане бути їх зброєю, засобом, а не самоцінністю. Головний критерій будь-яких державних і громадських інститутів - служіння людям. Однак ідея верховенства людини не повинна перетворюватися на абсолют, відриватися від реальностей буття. Він повинен розглядатися в нерозривному зв'язку з іншими людьми, виробництвом, суспільством, природою, усвідомлювати, що сенс життя - не в споживанні, а у творенні, в служінні іншим людям.
Таким чином, глобальні проблеми сучасності є комплексними і всеохоплюючими. Вони тісно переплетені між собою, з регіональними та національно-державними проблемами. В їх основі - суперечності глобального масштабу, що торкаються основи існування сучасної цивілізації. Загострення цих протиріч в одній ланці веде до деструктивних процесів у цілому, породжує нові проблеми. Дозвіл глобальних проблем ускладнюється також і тим, що поки що низький рівень управління глобальними процесами з боку міжнародних організацій, їх усвідомлення та фінансування з боку суверенних держав. Стратегія виживання людини на основі рішення глобальних проблем сучасності повинна вивести народи на нові рубежі цивілізованого розвитку.
При розробці зовнішньополітичної стратегії нашої країни важливо зберегти органічну єдність принципів формування зовнішньої і внутрішньої політики держави. Тобто, держава повинна передбачати наявність єдиних стандартів, які регулюють відносини з усіма цими групами країн. Тому, борючись з авторитарними тенденціями Заходу, Росія не повинна сама допускати такого роду дії по відношенню до сусідніх країн, засуджуючи прояви націоналізму і фашизму в сфері міжнародних відносин, так само рішуче боротися з ними всередині країни, вимагаючи відвертості від своїх конкурентів, повинна настільки ж гласно висвітлювати свої дії в країні і на міжнародній арені.
Список використаної літератури
1. Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
2. Лебедєва М.М. Світова політика. М., 2003.
3. Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
4. Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
5. Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
6. Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
7. Теорія політики: Курс лекцій: У 3 ч. / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пікалов. СПб., 2003.


[1] Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
[2] Теорія політики: Курс лекцій: У 3 ч. / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пікалов. СПб., 2003.
[3] Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
[4] Лебедєва М.М. Світова політика. М., 2003.
[5] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[6] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
[7] Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
[8] Лебедєва М.М. Світова політика. М., 2003.
[9] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[10] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
[11] Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
[12] Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
[13] Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
[14] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[15] Там же.
[16] Теорія політики: Курс лекцій: У 3 ч. / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пікалов. СПб., 2003.
[17] Лебедєва М.М. Світова політика. М., 2003.
[18] Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
[19] Лебедєва М.М. Світова політика. М., 2003.
[20] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
[21] Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
[22] Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
[23] Теорія політики: Курс лекцій: У 3 ч. / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пікалов. СПб., 2003.
[24] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[25] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[26] Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
[27] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
[28] Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
[29] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[30] Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
[31] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
[32] Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
[33] Лебедєва М.М. Світова політика. М., 2003.
[34] Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
[35] Теорія політики: Курс лекцій: У 3 ч. / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пікалов. СПб., 2003.
[36] Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
[37] Сирота Н.М. Основи геополітики: Навчальний посібник. СПб., 2001.
[38] Теорія політики: Курс лекцій: У 3 ч. / Авт.-сост. Н.А. Баранов, Г.А. Пікалов. СПб., 2003.
[39] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[40] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[41] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
[42] Соловйов А.І. Політологія: Політична теорія, політичні технології: Підручник для студентів вузів. М., 2001.
[43] Політологія у запитаннях і відповідях: Навчальний посібник для вузів / Під ред. проф. Ю.Г. Волкова. М., 2001.
[44] Гаджієв К.С. Геополітика. М., 1997.
[45] Мухаев Р.Т. Політологія: Підручник для студентів юридичних та гуманітарних факультетів. М., 2000.
Додати в блог або на сайт

Цей текст може містити помилки.

Політологія | Контрольна робота
97.4кб. | скачати


Схожі роботи:
Міжнародні відносини та зовнішня політика
Міжнародні відносини та зовнішня політика Білорусі
Міжнародні відносини та зовнішня політика Радянського Союзу в 20-ті - 30-і роки
Міжнародні відносини та зовнішня політика держави Україна у світовій спільності
Світова політика та міжнародні відносини 2
Світова політика та міжнародні відносини
Зовнішня політика Росії в XVI ст Розширення території Росії
Зовнішня політика Росії в XVII ст
Зовнішня політика Росії XVIII ст
© Усі права захищені
написати до нас