Робота захищена
"____"___________ 2008р.
Оценка__________
Барнаул 2008
Зміст
Введення
Глава 1. Політика Росії у відносинах з країнами СНД
Глава 2. Відносини Росії і Європи
Висновок
Список використаних Інтернет-джерел
У цих умовах якісно зросли роль і відповідальність Росії у міжнародних справах. Головне досягнення останніх років - знову проявлена зовнішньополітична самостійність Росії. Назріла необхідність осмислення нової ситуації, в тому числі на доктринальному рівні.
Національна безпека Росії не може бути забезпечена поза глобального і регіонального контексту. В умовах глобалізації успіх внутрішніх перетворень у все більшій мірі залежить від впливу факторів, що знаходяться за межами наших кордонів. Більш того, очевидно, що Росія може існувати у своїх нинішніх кордонах тільки як активна світова держава, що проводить ініціативну політику по всьому спектру актуальних міжнародних проблем на основі реалістичної оцінки власних можливостей.
З іншого боку, міцність міжнародних позицій Росії напряму залежить від становища всередині країни. Внутрішнє зміцнення Росії робить нашу зовнішню політику більш цілеспрямованої і результативної, а російську дипломатію - більш затребуваною у світових справах. Зміцніла Росія вже стала великим позитивним чинником розвитку загальносвітових процесів. Вона в змозі впливати на світовий розвиток.
У зовнішньополітичній роботі в нових умовах як ніколи важливо йти від насущних потреб країни, інтересів російських громадян, враховувати реальні фактори, з яких складаються національна безпека і процвітання Росії. Для цього потрібно в повній мірі реалізовувати конкурентні переваги нашої країни, яких немало.
Мова йде і про необхідність вдосконалення зовнішньополітичної роботи в сучасних умовах і з урахуванням зрослих можливостей країни. Іншими словами, мова йде про активну участь Росії не тільки в реалізації міжнародного порядку денного, але й у її формуванні.
Так як тема "Зовнішня політика Росії" дуже широка, і відобразити всі її аспекти в рефераті неможливо, я вирішила вибрати два основні напрями. Це політика Росії усередині СНД і відносини РФ з країнами ЄС.
Для своєї роботи в основному я використовувала матеріали з Інтернету, тому що там можна знайти практично будь-які відомості з цікавить питання. В інтернеті міститься багато цікавої і цінної інформації і, що важливо, в інтернеті можна знайти найсвіжіші новини зі світової політичного життя, в тому числі і по цікавить мене теми. Дуже корисними для мене опинилися Інтернет - газети "РИАновости", "Експерт", "Document.ru", також "PoliticsPortal", "Government" і багато інших.
Ні для кого не секрет, що Росія зацікавлена в безпеці своїх прикордонних територій. Для цього необхідно, щоб по периметру її кордонів були дружні, процвітаючі, демократичні і стабільні держави. До того ж треба забезпечити лідерство Росії серед цих держав на просторі СНД. Цьому могло б посприяти створення привабливої для партнерів реалістичної моделі еволюційного переходу до повноцінного ринку та демократії. У нас є підстави виходити з того, що "європейський вибір" Росії поділяється суспільством і політичними елітами інших держав Співдружності. Шлях досягнення цієї мети потрібно підказувати власним прикладом.
Як показує накопичений досвід, і усвідомлюють наші закордонні партнери по СНД, торговельно-економічне співробітництво з Росією є необхідною умовою сталого розвитку країн Співдружності. Мова йде про важливі загальних ресурсах національного розвитку, які є продуктом економічної взаємодоповнюваності і багаторічного спільного існування в рамках єдиної держави. У доступній для огляду перспективі ніякі зовнішні партнери або альтернативні інтеграційні формати не зможуть замінити роль Росії, як в двосторонньому плані, так і в СНД в цілому і у форматах різнорівневої інтеграції. Бажаний кінцевий результат - створення економічної системи, яка забезпечувала б ефективний розвиток кожного з її учасників.
Спроби ігнорувати природні взаємозв'язку і сформовані традиції обертаються загрозою появи несамостійних, слабких держав. Свої відносини з країнами СНД Росія хотіла б будувати на тверезому економічному розрахунку. Такі відносини більш життєздатні, ніж застарілі, політизовані схеми. Від виведення реальних економічних інтересів з тіні виграють всі країни, що входять до Співдружності. Це - якраз ті ясність, відкритість і зрозумілість, до яких прагнути Росія яких вона, у свою чергу, очікує в політиці своїх партнерів у відносинах між країнами всередині цього життєво важливого для нас регіону.
Завдяки СНД, колишні радянські республік розійшлися досить мирно і цивілізовано після розпаду СРСР, і зараз Співдружність продовжує залишатися затребуваною майданчиком обговорення спільних проблем. Розпочата в рамках Співдружності реформа націлена на знаходження оптимального балансу між модернізацією і збереженням позитивного потенціалу, напрацьованого за останні роки. Найбільш важливе значення в рамках СНД набуває проблематика зміцнення загального гуманітарного простору. Мова йде про те, щоб зберегти різноманітні людські зв'язки, зміцнити їх, у тому числі по лінії громадянського суспільства. У цьому - важливий додатковий ресурс національного розвитку для кожної країни Співдружності.
Перехід на ринкову основу в економічних зв'язках з країнами СНД давно назріло. Пріоритет по відношенню до окремих партнерам не лише суперечить загальноприйнятій світовій практиці, але й спотворює процеси внутрішнього розвитку відносин між усіма країнами СНД у загальному, а так само знижує стимули до структурної перебудови економік, не вписується в наше спільне прагнення вступити до СОТ. При цьому Росія готова розглядати варіанти поступового переходу на нові ціни на енергоносії. Завдання - подолання політизації економічного співробітництва, що спотворює природу наших відносин. Це, як показують опитування, відповідає настроям у російському суспільстві. Колишні ціни якраз диктувала політика, і ні до чого хорошого ні для країн-постачальників, ні для країн-споживачів це не призвело. Мова йде про найважливіший елемент взаємної емансипації, що дозволяє зняти всі рудименти минулого і вибудовувати прагматичні відносини, спрямовані в майбутнє, засновані на взаємній повазі і взаємній вигоді.
Росія повинна прагнути до економічно розвинених відносин між країнами на пострадянському просторі, які включали б також розвинену інвестиційну сферу. Минулі роки показали, що для Росії це простір - величезний перспективний ринок збуту, в тому числі для продукції з високою доданою вартістю. Якщо в сукупному російському експорті частка продукції машинобудування становить 5%, то в експорті в країни СНД - близько 21% у 2005 році. Таким чином, Росія може внести свій внесок в економічну модернізацію в СНД.
Інтересам зміцнення інтеграційних процесів між трьома найбільш розвинутими в економічному відношенні країнами СНД - Росією, Казахстаном і Білоруссю, на частку яких припадає близько 90 відсотків валового внутрішнього продукту держав Співдружності, - відповідала б повну участь цих країн у формуванні Єдиного економічного простору. Це відповідало б сучасним реаліям розвитку світової економіки, вписувалося б в світові тенденції процесу глобалізації господарських зв'язків між усіма державами світового співтовариства.
Важливе значення у відносинах країн СНД має забезпечення регіональної безпеки і стабільності, включаючи протидію новим викликам і загрозам, тут ключову роль відіграє Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ). Відновлення членства в ній Узбекистану сприяє підвищенню її ролі у вирішенні цих завдань, особливо стосовно до Центрально-азіатського регіону. Росія ж у свою чергу і далі буде сприяти консолідації ОДКБ як військово-політичного союзу, зміцненню миротворчого потенціалу Організації, вдосконалення військово-технічного співробітництва між державами-членами, посилення координації їх дій на міжнародній арені. Не менш актуальною є задача подальшого зміцнення міжнародного авторитету ОДКБ, а також розвиток її контактів з іншими регіональними організаціями аналогічного профілю, включаючи НАТО. Зростаюче практичне значення набуває посилення координації між ОДКБ і ЄврАзЕС.
Ще мені б хотілося коротко розглянути відносини Росії з окремими країнами, що входять в СНД.
Перша країна, яку я хочу виділити, це Білорусь, на мій погляд, найбільш перспективна країна для Російської Федерації в плані побудови з нею добросусідських відносин. Росія послідовно проводить лінію на поглиблення відносин з Білоруссю, з якою досягнуто найбільш високий в СНД рівень політичної і економічної інтеграції, забезпечується тісна взаємодія у зовнішній політиці, в галузі оборони і безпеки, в гуманітарній сфері.
У подальшому поглибленні інтеграційних процесів у відносинах між Росією і Білорусією пріоритетного значення набуває формування єдиного економічного простору. Здійснюваний у цьому контексті поетапний перехід в двосторонніх відносинах на універсальні ринкові принципи, не дивлячись на всі труднощі, що виникають, створює умови для виведення російсько-білоруської взаємодії на якісно новий рівень і сприятиме пошуку оптимальної моделі будівництва Союзної держави
Наступне держава, про яку мені здалося цікаво написати окремо, Молдавія. Точніше я б хотіла виділити окремий аспект наших відносин - проблема безпеки. Росія, залишаючись прихильником політичного врегулювання придністровського конфлікту при дотриманні територіальної цілісності Молдови і на основі вироблення особливого, надійно гарантованого статусу Придністров'я, виступає в переговорному процесі за збереження механізмів забезпечення стабільності в регіоні, включаючи діючу миротворчу операцію, а також дбайливе ставлення до всього фонду ідей врегулювання . Найважливішим елементом довгострокового врегулювання є закріплення конституційного статусу Молдавії як нейтральної держави.
Азербайджан - стратегічно важливий партнер на найближчу та довгострокову перспективу. Встановилися в наших відносинах поважний тон, атмосфера довіри та рівноправності себе виправдали. Азербайджанське керівництво прагне продовжувати лінію на зближення з Росією.
Відносини з Вірменією носять стійкий союзницький характер. Вона наш стратегічний партнер у Закавказзі, частина інтеграційного ядра Співдружності. Будемо прагнути до ослаблення транспортної блокади Вірменії, нарощуванню співпраці в енергетиці, домагатися більш високого ступеня зовнішньополітичної координації двох країн у регіоні, зміцнювати гуманітарну співпрацю.
Казахстан - ще одна важлива для Росії країна. Казахстан є ключовим стратегічним партнером і союзником Росії в центрально-азіатському регіоні. Дана оцінка грунтується на його ролі одного з ведучих "локомотивів" в інтеграційних процесах на пострадянському просторі, а також виходячи з геостратегічного значення Республіки для Росії, її потенціалу в енергетичній, транспортно-транзитній, військової та інших сферах, динамічно, однак ще не повною мірою задіяному в інтересах наших двосторонніх відносин.
Деякі політологи вважають, що в наших відносинах необхідно вести справу до того, щоб союзництво і стратегічне партнерство на симетрично-прагматичній основі зберігалися і розвивалися як оптимальної моделі наших відносин. У базисі такої моделі лежать історично зумовлені економічні, військово-політичні та гуманітарні інтереси сторін, взаємне прагнення протистояти загрозам і викликам регіональної та міжнародної безпеки. Інтенсивний політичний діалог необхідно супроводжувати більш скоординованих підходом російських міністерств і відомств до нарощування співробітництва з Республікою Казахстан як у двосторонньому форматі, так і в інтеграційних організаціях - СНД, ОДКБ, ЄврАзЕС і ЄЕП. При цьому слід мати на увазі, що підтримка і розвиток союзницьких і партнерських відносин з Казахстаном вимагатиме від Росії значно більших зусиль, ніж раніше, у зв'язку зі складною геополітичною ситуацією в Центральній Азії.
Динамічно по висхідній розвиваються відносини і співробітництво на принципах стратегічного союзництва з Узбекистаном у політичній, економічній, військово-технічній, гуманітарній та інших областях. Хороший імпульс у цьому напрямку дало вступ Республіки Узбекистан в ЄврАзЕС в кінці 2005 року і відновлення її членства в ОДКБ в 2006 році.
Відносини з Киргизією розвиваються у традиційно дружньому, конструктивному ключі, носять багатоплановий характер. Здійснюється військове та військово-технічне співробітництво на двосторонній основі і в рамках ОДКБ. Ведеться планомірна робота з облаштування та розвитку російської військової бази в м. Кант, є авіаційним компонентом Колективних сил швидкого розгортання ОДКБ на центрально-азіатському напрямку.
Росія і Таджикистан взаємодіють у рамках ОДКБ, ЄврАзЕС і ШОС, координують підходи до основних актуальних міжнародних і регіональних проблем. У нормальному режимі функціонує 201-а російська військова база в Таджикистані. Досягнутий певний прогрес у галузі гідроенергетики: відбулася перекриття річки Вахш греблею для споруджуваної за допомогою Росії Сангтудинської ГЕС - цим зроблено важливий крок у зведенні електростанції, яка повинна вирішити проблему забезпечення Республіки електроенергією.
І ще одна країна, з якою Російська Федерація намагається налагоджувати відносини, це Туркменистан. Новообраний Президент Туркменістану Г.М. Бердимухаммедов на зустрічі з Головою Уряду Російської Федерації М.Є. Фрадковим у лютому 2007 року підтвердив спадкоємність лінії на розвиток тісної співпраці з Росією в різних областях.
Підводячи підсумок, хотілося б простежити зміни в російській політиці по відношенню до країн СНД. Після розпаду СРСР, Росія опинилася в абсолютно незвичній ситуації. Колишні республіки СРСР стали незалежними державами, але Москва як і раніше розглядала пострадянський простір як єдине ціле, де зв'язки можуть бути відновлені шляхом організації нового координаційного центру. При цьому не враховувалася реальна ситуація: з усуненням колишнього центру влади, який контролював союзні республіки, колись єдиний простір розкололося на субрегіону, які знайшли нові центри тяжіння в суміжних регіонах. У Росії залишилося відчуття втрати і поразки, причому в своєму безпосередньому оточенні. Усвідомлення інтересів та умов, необхідних для їх забезпечення, посилило увагу політиків до реального стану Росії в СНД. Все це підштовхувало Кремль до "збирання" СНД під своєю егідою та встановлення "особливих відносин" з країнами Співдружності. Провали інтеграційної політики, які стали очевидними у другій половині 90-х років, змусили російське керівництво переглянути свій колишній курс на просторі СНД. Публічно зберігаючи відданість цілям інтеграції, Росія зробила наголос на двосторонні відносини з країнами Співдружності. Це був правильний, хоча й запізнілий поворот у її зовнішній політиці.
Євросоюз є нашим головним партнером в Європі, з ним пов'язаний основний масив російських інтересів на європейському напрямку. Незважаючи на уповільнення темпів євроінтеграції, він залишається потужним геополітичним фактором, який необхідно враховувати при розбудові нашої лінії на європейському напрямку і в міжнародних справах в цілому.
Стратегічне партнерство з ЄС розвивається в цілому конструктивно, діалог з найширшого спектру взаємодії стає все більш насиченим і предметним.
Разом з тим, відзначаються спроби ряду країн, що приєдналися до Євросоюзу в 2004 році, "скористатися" перевагами членства для реалізації своїх політичних завдань на російському напрямку, перетворюючи відносини Росія-ЄС в "заручника" власних вузьконаціональні інтересів.
Пріоритетним питанням на порядку денному є запуск переговорів з розробки базового договору Росія-ЄС, який заклав би нову правову основу співробітництва з Євросоюзом замість Угоди про партнерство та співробітництво (УПС), первинний десятирічний термін дії якого минули 1 грудня 2007 року. Однак правовий вакуум нашим відносинам не загрожує: сторони можуть продовжити УПС. У будь-якому випадку це - перш за все проблема самого Євросоюзу.
Основна увага в роботі з Євросоюзом приділяється реалізації прийнятих на саміті Росія-ЄС 10 травня 2005 року в Москві "дорожніх карт" по формуванню чотирьох загальних просторів: економічного; свободи, безпеки і правосуддя; зовнішньої безпеки; науки і освіти, включаючи культурні аспекти.
Інтенсивна робота проводиться з формування горизонтальних зв'язків у рамках "дорожньої карти" по загальному економічному простору. Запущено 12 галузевих діалогів Росія-ЄС, особлива увага приділяється енергетичній та транспортній проблематики.
Непростим моментом у відносинах залишається вимога Євросоюзу до Росії ратифікувати Договір до Енергетичної хартії і підписати Протокол з транзиту, які в нинішній редакції не відповідають нашим національним інтересам. Про це було чітко заявлено партнерам в ході самітів Росія-ЄС у Сочі 25 травня 2006 року і в Гельсінкі 24 листопада 2006 року, а також в ході неформальної зустрічі В.В. Путіна з главами 25 країн-членів ЄС у Лахті 20 жовтня 2006. У той же час з російської сторони була підтверджена готовність виробити єдині правила енергетичної співпраці на основі принципів, що містяться в Енергохартії.
Поступово вирішуються проблеми калінінградського вантажного транзиту. Разом з тим зберігаються розбіжності з питань транспортних транзитних тарифів, ветеринарних і фітосанітарних перевірок. Майбутній вступ Литви до Шенгенського простору не повинно звузити свободу пересування калининградцев.
У рамках взаємодії з питань "дорожньої карти" свободи, безпеки та правосуддя важливою віхою стало підписання угод про спрощення видачі віз, які повинні вступити в силу в найближчим часом. Нашою стратегічною метою залишається введення безвізового режиму поїздок громадян Росії і ЄС.
Зберігається актуальність виконання Євросоюзом своїх зобов'язань за спільною заявою про розширення ЄС і відносини Росія-ЄС, прийнятому в Люксембурзі 27 квітня 2004, в частині, що стосується забезпечення належного дотримання прав національних меншин в Латвії та Естонії.
Відповідно до "дорожньою картою" загального простору зовнішньої безпеки на всіх рівнях налагоджений конструктивний діалог з міжнародної проблематики, проводяться регулярні консультації з таких актуальних питань, як близькосхідне врегулювання, іранська ядерна програма, ситуація в Іраку.
З загальної позитивної тональністю антитерористичного діалогу Росії та ЄС різко контрастує триваюче присутність та антиросійська діяльність на території ряду держав-членів ЄС "емісарів" чеченських сепаратистів, ведучих не тільки пропаганду, але й збір коштів на терористичну діяльність проти Росії і російських громадян.
У рамках створення спільного простору науки і освіти створено механізм взаємодії в науковій сфері - Спільний комітет із співробітництва в галузі науки і технологій. Функціонує спільний російсько-ЄСівський освітній проект - Європейський навчальний інститут на базі МДІМВ МЗС Росії.
З метою мінімізації негативних наслідків прийняття Румунії та Болгарії до Євросоюзу в 2007 році російська сторона в рамках переговорного процесу з КЄС, розпочатого в жовтні 2006 року, підводить партнерів до усвідомлення необхідності проведення переговорів з Болгарією і Румунією, які б передували поширенню дії УПС на ці країни .
Рекомендація. У контактах з ЄС, в першу чергу, в рамках майбутніх переговорів за договором про стратегічне партнерство, доцільно сконцентруватися на завданнях комплексного і довгострокового регулювання наших відносин, забезпечення поєднання загальних цінностей і взаємних інтересів, будівництва Європи без розділових ліній.
Ключове значення для будівництва відповідає нашим інтересам європейської архітектури мають відносини з провідними державами Європи - Німеччиною, Францією, Іспанією, Італією. У взаємодії з цими державами формуються підвалини європейського життя на рівноправній основі. Необхідні подальші ініціативні кроки з нарощування з ними ефективної взаємодії та співпраці. У перспективі буде ще більш затребуваний механізм тристороннього політичного діалогу Росія-Німеччина-Франція, різних форматів відносин з європейськими країнами, що розглядають роль Росії на євразійському просторі як важливий стабілізуючий чинник.
Багато політологів рекомендують використовувати складається структуру відносин стратегічного партнерства з ФРН і Францією, що спирається на розгалужену систему постійно діючих інструментів, найбільш вагомим з яких є міждержавні консультації на вищому рівні, в якості моделі для формування системних зв'язків з великими партнерами в Європі та інших регіонах.
Великобританія залишається для нас важливим, хоча й непростим партнером. Головний ресурс подальшого розвитку російсько-британських зв'язків - торговельно-економічне та інвестиційне співробітництво, а також спільні напрацювання у сфері антитерору, що мають, однак, обмежувачі у вигляді відомої позиції Лондона з проблеми так званих "нових політемігрантів". Незважаючи на масштабність нашої співпраці, двосторонні відносини і взаємодію на міжнародній арені стримуються відверто месіанським настроєм значної частини британської політеліти, в тому числі щодо внутрішньополітичних процесів в Росії.
Таким чином, можна підвести підсумок розвитку відносин Росії та Європейського Союзу.
Спочатку, після розпаду Радянського Союзу, можна сказати стихійно, склалася наступна ситуація: Європа відносилася до Росії, як до більш слабкого актору міжнародних відносин, який може слідувати нав'язаному йому курсом. Росія була для неї швидше постачальником природних ресурсів, ніж рівноправним партнером.
Починаючи з 2002 року під впливом змін всередині Росії, всередині ЄС і в міжнародній обстановці виникла виключно сприятлива можливість для встановлення більш тісних відносин довіри і співпраці між Росією і Євросоюзом, заснованих на довгостроковій і міцній основі в рамках нового міжнародно-правового виміру - Спільного Європейського ( економічного) простору. Від того, як використовує цю можливість наша країна і ЄС, багато в чому буде залежати характер взаємин між ними. Можна подивитися на це і з боку Європейського союзу, положення якого не менш важливо, і який, безсумнівно, є, хоч і "молодим", але сильним і дуже перспективним актором міжнародних відносин. Сьогодні серед ключових завдань Спілки - вироблення своєї власної спільної зовнішньої політики і політики в галузі безпеки.
Таким чином ставати безсумнівно ясно, що просто необхідно розробляти принципи взаємовигідного зближення і співпраці Росії і європейських країн, активно їх підтримувати й реалізувати, як у політичному, так і в економічному аспекті,
Ми можемо з упевненістю сказати, що Російська Федерація має реальний потенціал для забезпечення собі гідного місця у світі.
В останні десятиліття Росія змогла використовувати додаткові можливості міжнародної співпраці, які відкриваються в результаті докорінних перетворень в країні, суттєво просунулася по шляху інтеграції в систему світових господарських зв'язків, вступила в ряд впливових міжнародних організацій та інститутів. Ціною напружених зусиль Росії вдалося по ряду принципових напрямків зміцнити свої позиції на світовій арені.
Російська Федерація проводить самостійну і конструктивну зовнішню політику. Вона грунтується на послідовності і передбачуваності, а також на взаємовигідній співпраці. Ця політика максимально прозора, враховує законні інтереси інших держав і націлена на пошук спільних рішень.
Росія - це надійний партнер у міжнародних відносинах. Вона даказала, що грає важливу роль у вирішенні гострих міжнародних проблем.
Відмінна риса російської зовнішньої політики - збалансованість. Це зумовлено геополітичним становищем Росії як найбільшої євразійської держави. Такий підхід зумовлює відповідальність Росії за підтримку безпеки в світі як на глобальному, так і на регіональному рівні, припускає розвиток і взаємодоповнення зовнішньополітичної діяльності на двосторонній і багатосторонній основі.
Успішна зовнішня політика Російської Федерації повинна бути заснована на дотриманні розумного балансу між її цілями і можливостями для їх досягнення
Росія зацікавлена в стабільній системі міжнародних відносин, заснованої на принципах рівноправності, взаємної поваги та взаємовигідного співробітництва.
Пріоритетним напрямом зовнішньої політики Росії є забезпечення відповідності багатостороннього і двостороннього співробітництва з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав завданням національної безпеки країни.
Упор буде робитися на розвитку добросусідських відносин і стратегічного партнерства з усіма державами - учасниками СНД. Практичні відносини з кожним з них необхідно будувати з урахуванням зустрічної відкритості для співробітництва, готовності належним чином враховувати інтереси Російської Федерації, в тому числі в забезпеченні прав російських співвітчизників.
Пріоритетне значення будуть мати спільні зусилля з врегулювання конфліктів у державах - учасницях СНД, розвитку співробітництва у військово-політичній сфері і сфері безпеки, особливо в боротьбі з міжнародним тероризмом та екстремізмом.
Серйозний акцент буде зроблений на розвитку економічного співробітництва, включаючи створення зони вільної торгівлі, реалізацію програм спільного раціонального використання природних ресурсів.
Ключове значення мають відносини з Європейським союзом. Процеси, що відбуваються в ЄС, в зростаючій мірі впливають на динаміку ситуації в Європі. Це розширення ЄС, перехід до єдиної валюти, інституціональна реформа, становлення загальної зовнішньої політики і політики в області безпеки, оборонної ідентичності. Розглядаючи ці процеси як об'єктивну складову європейського розвитку, Росія буде домагатися належного врахування своїх інтересів, в тому числі стосовно до сфери двосторонніх відносин з окремими країнами - членами ЄС.
Російська Федерація бачить в ЄС одного зі своїх найважливіших політичних та економічних партнерів і буде прагнути до розвитку з ним інтенсивного, стійкого і довгострокового співробітництва.
2. http://lenta.ru/news/2005/10/17/cup "міжцивілізаційного діалогу"
3. http://www.rian/ru/analytics/20061110/42051110/html "Ресурсне напрям зовнішньої політики"
4. http://www.russ.ru/does/74634448
5. http://www.government.ru/876390467/phmnt
6. http://www.politicsPortal.ru/56091008/uhug
7. http://www.euun.ru/wiki/Image: CoR-EESC. JPG "Зовнішньополітична координація"
8. http://www.euun.ru/wiki/Image: EESC_logo. svg
9. http://www.eu.org/av "Глобальна безпека і інтереси суспільства"
10. http://www.undp.org/9568009865unnr "Російська дипломатія"
11. http://www.eu.org/apps/news/printnews. asp? hid = 21458 "Питання інтеграції на пострадянському просторі"
12. http://www.mid.ru/brp_4. nsf/0/3647DA97748A106BC32572AB002AC4D
13. http://www.erudition.ru/referat/ref/id.48286_1.html
14. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/32184
"____"___________ 2008р.
Оценка__________
Барнаул 2008
Зміст
Введення
Глава 1. Політика Росії у відносинах з країнами СНД
Глава 2. Відносини Росії і Європи
Висновок
Список використаних Інтернет-джерел
Введення
Темою для свого реферату я вибрала зовнішню політику Російської Федерації. Ця тема, на мій погляд, дуже актуальна в сучасному світі. В останні роки на світовій арені відбулися істотні зміни. Наростаючі процеси глобалізації, незважаючи на свої суперечливі слідства, ведуть до більш рівномірного розподілу ресурсів впливу і економічного зростання, закладаючи об'єктивну основу для багатополярної конструкції міжнародних відносин. Продовжується зміцнення колективних і правових засад у міжнародних відносинах на основі визнання неподільності безпеки в сучасному світі. У світовій політиці зросло значення енергетичного фактора, в цілому доступу до ресурсів. Значно усталилося міжнародне становище Росії. Сильна, більш упевнена в собі Росія стала важливою складовою частиною позитивних змін у світі.У цих умовах якісно зросли роль і відповідальність Росії у міжнародних справах. Головне досягнення останніх років - знову проявлена зовнішньополітична самостійність Росії. Назріла необхідність осмислення нової ситуації, в тому числі на доктринальному рівні.
Національна безпека Росії не може бути забезпечена поза глобального і регіонального контексту. В умовах глобалізації успіх внутрішніх перетворень у все більшій мірі залежить від впливу факторів, що знаходяться за межами наших кордонів. Більш того, очевидно, що Росія може існувати у своїх нинішніх кордонах тільки як активна світова держава, що проводить ініціативну політику по всьому спектру актуальних міжнародних проблем на основі реалістичної оцінки власних можливостей.
З іншого боку, міцність міжнародних позицій Росії напряму залежить від становища всередині країни. Внутрішнє зміцнення Росії робить нашу зовнішню політику більш цілеспрямованої і результативної, а російську дипломатію - більш затребуваною у світових справах. Зміцніла Росія вже стала великим позитивним чинником розвитку загальносвітових процесів. Вона в змозі впливати на світовий розвиток.
У зовнішньополітичній роботі в нових умовах як ніколи важливо йти від насущних потреб країни, інтересів російських громадян, враховувати реальні фактори, з яких складаються національна безпека і процвітання Росії. Для цього потрібно в повній мірі реалізовувати конкурентні переваги нашої країни, яких немало.
Мова йде і про необхідність вдосконалення зовнішньополітичної роботи в сучасних умовах і з урахуванням зрослих можливостей країни. Іншими словами, мова йде про активну участь Росії не тільки в реалізації міжнародного порядку денного, але й у її формуванні.
Так як тема "Зовнішня політика Росії" дуже широка, і відобразити всі її аспекти в рефераті неможливо, я вирішила вибрати два основні напрями. Це політика Росії усередині СНД і відносини РФ з країнами ЄС.
Для своєї роботи в основному я використовувала матеріали з Інтернету, тому що там можна знайти практично будь-які відомості з цікавить питання. В інтернеті міститься багато цікавої і цінної інформації і, що важливо, в інтернеті можна знайти найсвіжіші новини зі світової політичного життя, в тому числі і по цікавить мене теми. Дуже корисними для мене опинилися Інтернет - газети "РИАновости", "Експерт", "Document.ru", також "PoliticsPortal", "Government" і багато інших.
Глава 1. Політика Росії у відносинах з країнами СНД
Ми знаємо, що відносини з країнами СНД є головним пріоритетом російської зовнішньої політики. Тут концентруються наші інтереси в сфері безпеки і економіки, звідси виходять серйозні виклики, включаючи нелегальну імміграцію і організовану злочинність.Ні для кого не секрет, що Росія зацікавлена в безпеці своїх прикордонних територій. Для цього необхідно, щоб по периметру її кордонів були дружні, процвітаючі, демократичні і стабільні держави. До того ж треба забезпечити лідерство Росії серед цих держав на просторі СНД. Цьому могло б посприяти створення привабливої для партнерів реалістичної моделі еволюційного переходу до повноцінного ринку та демократії. У нас є підстави виходити з того, що "європейський вибір" Росії поділяється суспільством і політичними елітами інших держав Співдружності. Шлях досягнення цієї мети потрібно підказувати власним прикладом.
Як показує накопичений досвід, і усвідомлюють наші закордонні партнери по СНД, торговельно-економічне співробітництво з Росією є необхідною умовою сталого розвитку країн Співдружності. Мова йде про важливі загальних ресурсах національного розвитку, які є продуктом економічної взаємодоповнюваності і багаторічного спільного існування в рамках єдиної держави. У доступній для огляду перспективі ніякі зовнішні партнери або альтернативні інтеграційні формати не зможуть замінити роль Росії, як в двосторонньому плані, так і в СНД в цілому і у форматах різнорівневої інтеграції. Бажаний кінцевий результат - створення економічної системи, яка забезпечувала б ефективний розвиток кожного з її учасників.
Спроби ігнорувати природні взаємозв'язку і сформовані традиції обертаються загрозою появи несамостійних, слабких держав. Свої відносини з країнами СНД Росія хотіла б будувати на тверезому економічному розрахунку. Такі відносини більш життєздатні, ніж застарілі, політизовані схеми. Від виведення реальних економічних інтересів з тіні виграють всі країни, що входять до Співдружності. Це - якраз ті ясність, відкритість і зрозумілість, до яких прагнути Росія яких вона, у свою чергу, очікує в політиці своїх партнерів у відносинах між країнами всередині цього життєво важливого для нас регіону.
Завдяки СНД, колишні радянські республік розійшлися досить мирно і цивілізовано після розпаду СРСР, і зараз Співдружність продовжує залишатися затребуваною майданчиком обговорення спільних проблем. Розпочата в рамках Співдружності реформа націлена на знаходження оптимального балансу між модернізацією і збереженням позитивного потенціалу, напрацьованого за останні роки. Найбільш важливе значення в рамках СНД набуває проблематика зміцнення загального гуманітарного простору. Мова йде про те, щоб зберегти різноманітні людські зв'язки, зміцнити їх, у тому числі по лінії громадянського суспільства. У цьому - важливий додатковий ресурс національного розвитку для кожної країни Співдружності.
Перехід на ринкову основу в економічних зв'язках з країнами СНД давно назріло. Пріоритет по відношенню до окремих партнерам не лише суперечить загальноприйнятій світовій практиці, але й спотворює процеси внутрішнього розвитку відносин між усіма країнами СНД у загальному, а так само знижує стимули до структурної перебудови економік, не вписується в наше спільне прагнення вступити до СОТ. При цьому Росія готова розглядати варіанти поступового переходу на нові ціни на енергоносії. Завдання - подолання політизації економічного співробітництва, що спотворює природу наших відносин. Це, як показують опитування, відповідає настроям у російському суспільстві. Колишні ціни якраз диктувала політика, і ні до чого хорошого ні для країн-постачальників, ні для країн-споживачів це не призвело. Мова йде про найважливіший елемент взаємної емансипації, що дозволяє зняти всі рудименти минулого і вибудовувати прагматичні відносини, спрямовані в майбутнє, засновані на взаємній повазі і взаємній вигоді.
Росія повинна прагнути до економічно розвинених відносин між країнами на пострадянському просторі, які включали б також розвинену інвестиційну сферу. Минулі роки показали, що для Росії це простір - величезний перспективний ринок збуту, в тому числі для продукції з високою доданою вартістю. Якщо в сукупному російському експорті частка продукції машинобудування становить 5%, то в експорті в країни СНД - близько 21% у 2005 році. Таким чином, Росія може внести свій внесок в економічну модернізацію в СНД.
Інтересам зміцнення інтеграційних процесів між трьома найбільш розвинутими в економічному відношенні країнами СНД - Росією, Казахстаном і Білоруссю, на частку яких припадає близько 90 відсотків валового внутрішнього продукту держав Співдружності, - відповідала б повну участь цих країн у формуванні Єдиного економічного простору. Це відповідало б сучасним реаліям розвитку світової економіки, вписувалося б в світові тенденції процесу глобалізації господарських зв'язків між усіма державами світового співтовариства.
Важливе значення у відносинах країн СНД має забезпечення регіональної безпеки і стабільності, включаючи протидію новим викликам і загрозам, тут ключову роль відіграє Організація Договору про колективну безпеку (ОДКБ). Відновлення членства в ній Узбекистану сприяє підвищенню її ролі у вирішенні цих завдань, особливо стосовно до Центрально-азіатського регіону. Росія ж у свою чергу і далі буде сприяти консолідації ОДКБ як військово-політичного союзу, зміцненню миротворчого потенціалу Організації, вдосконалення військово-технічного співробітництва між державами-членами, посилення координації їх дій на міжнародній арені. Не менш актуальною є задача подальшого зміцнення міжнародного авторитету ОДКБ, а також розвиток її контактів з іншими регіональними організаціями аналогічного профілю, включаючи НАТО. Зростаюче практичне значення набуває посилення координації між ОДКБ і ЄврАзЕС.
Ще мені б хотілося коротко розглянути відносини Росії з окремими країнами, що входять в СНД.
Перша країна, яку я хочу виділити, це Білорусь, на мій погляд, найбільш перспективна країна для Російської Федерації в плані побудови з нею добросусідських відносин. Росія послідовно проводить лінію на поглиблення відносин з Білоруссю, з якою досягнуто найбільш високий в СНД рівень політичної і економічної інтеграції, забезпечується тісна взаємодія у зовнішній політиці, в галузі оборони і безпеки, в гуманітарній сфері.
У подальшому поглибленні інтеграційних процесів у відносинах між Росією і Білорусією пріоритетного значення набуває формування єдиного економічного простору. Здійснюваний у цьому контексті поетапний перехід в двосторонніх відносинах на універсальні ринкові принципи, не дивлячись на всі труднощі, що виникають, створює умови для виведення російсько-білоруської взаємодії на якісно новий рівень і сприятиме пошуку оптимальної моделі будівництва Союзної держави
Наступне держава, про яку мені здалося цікаво написати окремо, Молдавія. Точніше я б хотіла виділити окремий аспект наших відносин - проблема безпеки. Росія, залишаючись прихильником політичного врегулювання придністровського конфлікту при дотриманні територіальної цілісності Молдови і на основі вироблення особливого, надійно гарантованого статусу Придністров'я, виступає в переговорному процесі за збереження механізмів забезпечення стабільності в регіоні, включаючи діючу миротворчу операцію, а також дбайливе ставлення до всього фонду ідей врегулювання . Найважливішим елементом довгострокового врегулювання є закріплення конституційного статусу Молдавії як нейтральної держави.
Азербайджан - стратегічно важливий партнер на найближчу та довгострокову перспективу. Встановилися в наших відносинах поважний тон, атмосфера довіри та рівноправності себе виправдали. Азербайджанське керівництво прагне продовжувати лінію на зближення з Росією.
Відносини з Вірменією носять стійкий союзницький характер. Вона наш стратегічний партнер у Закавказзі, частина інтеграційного ядра Співдружності. Будемо прагнути до ослаблення транспортної блокади Вірменії, нарощуванню співпраці в енергетиці, домагатися більш високого ступеня зовнішньополітичної координації двох країн у регіоні, зміцнювати гуманітарну співпрацю.
Казахстан - ще одна важлива для Росії країна. Казахстан є ключовим стратегічним партнером і союзником Росії в центрально-азіатському регіоні. Дана оцінка грунтується на його ролі одного з ведучих "локомотивів" в інтеграційних процесах на пострадянському просторі, а також виходячи з геостратегічного значення Республіки для Росії, її потенціалу в енергетичній, транспортно-транзитній, військової та інших сферах, динамічно, однак ще не повною мірою задіяному в інтересах наших двосторонніх відносин.
Деякі політологи вважають, що в наших відносинах необхідно вести справу до того, щоб союзництво і стратегічне партнерство на симетрично-прагматичній основі зберігалися і розвивалися як оптимальної моделі наших відносин. У базисі такої моделі лежать історично зумовлені економічні, військово-політичні та гуманітарні інтереси сторін, взаємне прагнення протистояти загрозам і викликам регіональної та міжнародної безпеки. Інтенсивний політичний діалог необхідно супроводжувати більш скоординованих підходом російських міністерств і відомств до нарощування співробітництва з Республікою Казахстан як у двосторонньому форматі, так і в інтеграційних організаціях - СНД, ОДКБ, ЄврАзЕС і ЄЕП. При цьому слід мати на увазі, що підтримка і розвиток союзницьких і партнерських відносин з Казахстаном вимагатиме від Росії значно більших зусиль, ніж раніше, у зв'язку зі складною геополітичною ситуацією в Центральній Азії.
Динамічно по висхідній розвиваються відносини і співробітництво на принципах стратегічного союзництва з Узбекистаном у політичній, економічній, військово-технічній, гуманітарній та інших областях. Хороший імпульс у цьому напрямку дало вступ Республіки Узбекистан в ЄврАзЕС в кінці 2005 року і відновлення її членства в ОДКБ в 2006 році.
Відносини з Киргизією розвиваються у традиційно дружньому, конструктивному ключі, носять багатоплановий характер. Здійснюється військове та військово-технічне співробітництво на двосторонній основі і в рамках ОДКБ. Ведеться планомірна робота з облаштування та розвитку російської військової бази в м. Кант, є авіаційним компонентом Колективних сил швидкого розгортання ОДКБ на центрально-азіатському напрямку.
Росія і Таджикистан взаємодіють у рамках ОДКБ, ЄврАзЕС і ШОС, координують підходи до основних актуальних міжнародних і регіональних проблем. У нормальному режимі функціонує 201-а російська військова база в Таджикистані. Досягнутий певний прогрес у галузі гідроенергетики: відбулася перекриття річки Вахш греблею для споруджуваної за допомогою Росії Сангтудинської ГЕС - цим зроблено важливий крок у зведенні електростанції, яка повинна вирішити проблему забезпечення Республіки електроенергією.
І ще одна країна, з якою Російська Федерація намагається налагоджувати відносини, це Туркменистан. Новообраний Президент Туркменістану Г.М. Бердимухаммедов на зустрічі з Головою Уряду Російської Федерації М.Є. Фрадковим у лютому 2007 року підтвердив спадкоємність лінії на розвиток тісної співпраці з Росією в різних областях.
Підводячи підсумок, хотілося б простежити зміни в російській політиці по відношенню до країн СНД. Після розпаду СРСР, Росія опинилася в абсолютно незвичній ситуації. Колишні республіки СРСР стали незалежними державами, але Москва як і раніше розглядала пострадянський простір як єдине ціле, де зв'язки можуть бути відновлені шляхом організації нового координаційного центру. При цьому не враховувалася реальна ситуація: з усуненням колишнього центру влади, який контролював союзні республіки, колись єдиний простір розкололося на субрегіону, які знайшли нові центри тяжіння в суміжних регіонах. У Росії залишилося відчуття втрати і поразки, причому в своєму безпосередньому оточенні. Усвідомлення інтересів та умов, необхідних для їх забезпечення, посилило увагу політиків до реального стану Росії в СНД. Все це підштовхувало Кремль до "збирання" СНД під своєю егідою та встановлення "особливих відносин" з країнами Співдружності. Провали інтеграційної політики, які стали очевидними у другій половині 90-х років, змусили російське керівництво переглянути свій колишній курс на просторі СНД. Публічно зберігаючи відданість цілям інтеграції, Росія зробила наголос на двосторонні відносини з країнами Співдружності. Це був правильний, хоча й запізнілий поворот у її зовнішній політиці.
Глава 2. Відносини Росії і Європи
У роботі на європейському напрямі потрібні оновлені підходи, орієнтовані на формування нової якості відносин. Це пов'язано як із зміцненням позицій Росії, так і з тим, що основні європейські та євроатлантичні об'єднання - ЄС, РЄ, ОБСЄ, НАТО - переживають період трансформації, пов'язаної з пошуком ними своїх ніш в змінених міжнародних реаліях. У цих умовах точкою опори політики Росії на європейському просторі є двосторонні відносини, де присутні економіка, політика, соціальна сфера, питання культури та контакти між людьми. Реалізація потенціалу двосторонніх зв'язків повинна допомогти визначитися зі шкалою пріоритетів щодо багатосторонніх організацій.Євросоюз є нашим головним партнером в Європі, з ним пов'язаний основний масив російських інтересів на європейському напрямку. Незважаючи на уповільнення темпів євроінтеграції, він залишається потужним геополітичним фактором, який необхідно враховувати при розбудові нашої лінії на європейському напрямку і в міжнародних справах в цілому.
Стратегічне партнерство з ЄС розвивається в цілому конструктивно, діалог з найширшого спектру взаємодії стає все більш насиченим і предметним.
Разом з тим, відзначаються спроби ряду країн, що приєдналися до Євросоюзу в 2004 році, "скористатися" перевагами членства для реалізації своїх політичних завдань на російському напрямку, перетворюючи відносини Росія-ЄС в "заручника" власних вузьконаціональні інтересів.
Пріоритетним питанням на порядку денному є запуск переговорів з розробки базового договору Росія-ЄС, який заклав би нову правову основу співробітництва з Євросоюзом замість Угоди про партнерство та співробітництво (УПС), первинний десятирічний термін дії якого минули 1 грудня 2007 року. Однак правовий вакуум нашим відносинам не загрожує: сторони можуть продовжити УПС. У будь-якому випадку це - перш за все проблема самого Євросоюзу.
Основна увага в роботі з Євросоюзом приділяється реалізації прийнятих на саміті Росія-ЄС 10 травня 2005 року в Москві "дорожніх карт" по формуванню чотирьох загальних просторів: економічного; свободи, безпеки і правосуддя; зовнішньої безпеки; науки і освіти, включаючи культурні аспекти.
Інтенсивна робота проводиться з формування горизонтальних зв'язків у рамках "дорожньої карти" по загальному економічному простору. Запущено 12 галузевих діалогів Росія-ЄС, особлива увага приділяється енергетичній та транспортній проблематики.
Непростим моментом у відносинах залишається вимога Євросоюзу до Росії ратифікувати Договір до Енергетичної хартії і підписати Протокол з транзиту, які в нинішній редакції не відповідають нашим національним інтересам. Про це було чітко заявлено партнерам в ході самітів Росія-ЄС у Сочі 25 травня 2006 року і в Гельсінкі 24 листопада 2006 року, а також в ході неформальної зустрічі В.В. Путіна з главами 25 країн-членів ЄС у Лахті 20 жовтня 2006. У той же час з російської сторони була підтверджена готовність виробити єдині правила енергетичної співпраці на основі принципів, що містяться в Енергохартії.
Поступово вирішуються проблеми калінінградського вантажного транзиту. Разом з тим зберігаються розбіжності з питань транспортних транзитних тарифів, ветеринарних і фітосанітарних перевірок. Майбутній вступ Литви до Шенгенського простору не повинно звузити свободу пересування калининградцев.
У рамках взаємодії з питань "дорожньої карти" свободи, безпеки та правосуддя важливою віхою стало підписання угод про спрощення видачі віз, які повинні вступити в силу в найближчим часом. Нашою стратегічною метою залишається введення безвізового режиму поїздок громадян Росії і ЄС.
Зберігається актуальність виконання Євросоюзом своїх зобов'язань за спільною заявою про розширення ЄС і відносини Росія-ЄС, прийнятому в Люксембурзі 27 квітня 2004, в частині, що стосується забезпечення належного дотримання прав національних меншин в Латвії та Естонії.
Відповідно до "дорожньою картою" загального простору зовнішньої безпеки на всіх рівнях налагоджений конструктивний діалог з міжнародної проблематики, проводяться регулярні консультації з таких актуальних питань, як близькосхідне врегулювання, іранська ядерна програма, ситуація в Іраку.
З загальної позитивної тональністю антитерористичного діалогу Росії та ЄС різко контрастує триваюче присутність та антиросійська діяльність на території ряду держав-членів ЄС "емісарів" чеченських сепаратистів, ведучих не тільки пропаганду, але й збір коштів на терористичну діяльність проти Росії і російських громадян.
У рамках створення спільного простору науки і освіти створено механізм взаємодії в науковій сфері - Спільний комітет із співробітництва в галузі науки і технологій. Функціонує спільний російсько-ЄСівський освітній проект - Європейський навчальний інститут на базі МДІМВ МЗС Росії.
З метою мінімізації негативних наслідків прийняття Румунії та Болгарії до Євросоюзу в 2007 році російська сторона в рамках переговорного процесу з КЄС, розпочатого в жовтні 2006 року, підводить партнерів до усвідомлення необхідності проведення переговорів з Болгарією і Румунією, які б передували поширенню дії УПС на ці країни .
Рекомендація. У контактах з ЄС, в першу чергу, в рамках майбутніх переговорів за договором про стратегічне партнерство, доцільно сконцентруватися на завданнях комплексного і довгострокового регулювання наших відносин, забезпечення поєднання загальних цінностей і взаємних інтересів, будівництва Європи без розділових ліній.
Ключове значення для будівництва відповідає нашим інтересам європейської архітектури мають відносини з провідними державами Європи - Німеччиною, Францією, Іспанією, Італією. У взаємодії з цими державами формуються підвалини європейського життя на рівноправній основі. Необхідні подальші ініціативні кроки з нарощування з ними ефективної взаємодії та співпраці. У перспективі буде ще більш затребуваний механізм тристороннього політичного діалогу Росія-Німеччина-Франція, різних форматів відносин з європейськими країнами, що розглядають роль Росії на євразійському просторі як важливий стабілізуючий чинник.
Багато політологів рекомендують використовувати складається структуру відносин стратегічного партнерства з ФРН і Францією, що спирається на розгалужену систему постійно діючих інструментів, найбільш вагомим з яких є міждержавні консультації на вищому рівні, в якості моделі для формування системних зв'язків з великими партнерами в Європі та інших регіонах.
Великобританія залишається для нас важливим, хоча й непростим партнером. Головний ресурс подальшого розвитку російсько-британських зв'язків - торговельно-економічне та інвестиційне співробітництво, а також спільні напрацювання у сфері антитерору, що мають, однак, обмежувачі у вигляді відомої позиції Лондона з проблеми так званих "нових політемігрантів". Незважаючи на масштабність нашої співпраці, двосторонні відносини і взаємодію на міжнародній арені стримуються відверто месіанським настроєм значної частини британської політеліти, в тому числі щодо внутрішньополітичних процесів в Росії.
Таким чином, можна підвести підсумок розвитку відносин Росії та Європейського Союзу.
Спочатку, після розпаду Радянського Союзу, можна сказати стихійно, склалася наступна ситуація: Європа відносилася до Росії, як до більш слабкого актору міжнародних відносин, який може слідувати нав'язаному йому курсом. Росія була для неї швидше постачальником природних ресурсів, ніж рівноправним партнером.
Починаючи з 2002 року під впливом змін всередині Росії, всередині ЄС і в міжнародній обстановці виникла виключно сприятлива можливість для встановлення більш тісних відносин довіри і співпраці між Росією і Євросоюзом, заснованих на довгостроковій і міцній основі в рамках нового міжнародно-правового виміру - Спільного Європейського ( економічного) простору. Від того, як використовує цю можливість наша країна і ЄС, багато в чому буде залежати характер взаємин між ними. Можна подивитися на це і з боку Європейського союзу, положення якого не менш важливо, і який, безсумнівно, є, хоч і "молодим", але сильним і дуже перспективним актором міжнародних відносин. Сьогодні серед ключових завдань Спілки - вироблення своєї власної спільної зовнішньої політики і політики в галузі безпеки.
Таким чином ставати безсумнівно ясно, що просто необхідно розробляти принципи взаємовигідного зближення і співпраці Росії і європейських країн, активно їх підтримувати й реалізувати, як у політичному, так і в економічному аспекті,
Висновок
У висновку, звичайно ж, хотілося б підбити підсумок своєї роботи. Отже, сучасний світ переживає фундаментальні і динамічні зміни, глибоко зачіпають інтереси Російської Федерації та її громадян. І Росія - активний учасник цього процесу. володіючи значним потенціалом і ресурсами у всіх галузях життєдіяльності, підтримуючи інтенсивні відносини з провідними державами світу, вона робить істотний вплив на формування нового світоустрою.Ми можемо з упевненістю сказати, що Російська Федерація має реальний потенціал для забезпечення собі гідного місця у світі.
В останні десятиліття Росія змогла використовувати додаткові можливості міжнародної співпраці, які відкриваються в результаті докорінних перетворень в країні, суттєво просунулася по шляху інтеграції в систему світових господарських зв'язків, вступила в ряд впливових міжнародних організацій та інститутів. Ціною напружених зусиль Росії вдалося по ряду принципових напрямків зміцнити свої позиції на світовій арені.
Російська Федерація проводить самостійну і конструктивну зовнішню політику. Вона грунтується на послідовності і передбачуваності, а також на взаємовигідній співпраці. Ця політика максимально прозора, враховує законні інтереси інших держав і націлена на пошук спільних рішень.
Росія - це надійний партнер у міжнародних відносинах. Вона даказала, що грає важливу роль у вирішенні гострих міжнародних проблем.
Відмінна риса російської зовнішньої політики - збалансованість. Це зумовлено геополітичним становищем Росії як найбільшої євразійської держави. Такий підхід зумовлює відповідальність Росії за підтримку безпеки в світі як на глобальному, так і на регіональному рівні, припускає розвиток і взаємодоповнення зовнішньополітичної діяльності на двосторонній і багатосторонній основі.
Успішна зовнішня політика Російської Федерації повинна бути заснована на дотриманні розумного балансу між її цілями і можливостями для їх досягнення
Росія зацікавлена в стабільній системі міжнародних відносин, заснованої на принципах рівноправності, взаємної поваги та взаємовигідного співробітництва.
Пріоритетним напрямом зовнішньої політики Росії є забезпечення відповідності багатостороннього і двостороннього співробітництва з державами - учасниками Співдружності Незалежних Держав завданням національної безпеки країни.
Упор буде робитися на розвитку добросусідських відносин і стратегічного партнерства з усіма державами - учасниками СНД. Практичні відносини з кожним з них необхідно будувати з урахуванням зустрічної відкритості для співробітництва, готовності належним чином враховувати інтереси Російської Федерації, в тому числі в забезпеченні прав російських співвітчизників.
Пріоритетне значення будуть мати спільні зусилля з врегулювання конфліктів у державах - учасницях СНД, розвитку співробітництва у військово-політичній сфері і сфері безпеки, особливо в боротьбі з міжнародним тероризмом та екстремізмом.
Серйозний акцент буде зроблений на розвитку економічного співробітництва, включаючи створення зони вільної торгівлі, реалізацію програм спільного раціонального використання природних ресурсів.
Ключове значення мають відносини з Європейським союзом. Процеси, що відбуваються в ЄС, в зростаючій мірі впливають на динаміку ситуації в Європі. Це розширення ЄС, перехід до єдиної валюти, інституціональна реформа, становлення загальної зовнішньої політики і політики в області безпеки, оборонної ідентичності. Розглядаючи ці процеси як об'єктивну складову європейського розвитку, Росія буде домагатися належного врахування своїх інтересів, в тому числі стосовно до сфери двосторонніх відносин з окремими країнами - членами ЄС.
Російська Федерація бачить в ЄС одного зі своїх найважливіших політичних та економічних партнерів і буде прагнути до розвитку з ним інтенсивного, стійкого і довгострокового співробітництва.
Список використаних Інтернет-джерел
1. http://echo. msk.ru/news/14220. phtml "Багатостороння дипломатія"2. http://lenta.ru/news/2005/10/17/cup "міжцивілізаційного діалогу"
3. http://www.rian/ru/analytics/20061110/42051110/html "Ресурсне напрям зовнішньої політики"
4. http://www.russ.ru/does/74634448
5. http://www.government.ru/876390467/phmnt
6. http://www.politicsPortal.ru/56091008/uhug
7. http://www.euun.ru/wiki/Image: CoR-EESC. JPG "Зовнішньополітична координація"
8. http://www.euun.ru/wiki/Image: EESC_logo. svg
9. http://www.eu.org/av "Глобальна безпека і інтереси суспільства"
10. http://www.undp.org/9568009865unnr "Російська дипломатія"
11. http://www.eu.org/apps/news/printnews. asp? hid = 21458 "Питання інтеграції на пострадянському просторі"
12. http://www.mid.ru/brp_4. nsf/0/3647DA97748A106BC32572AB002AC4D
13. http://www.erudition.ru/referat/ref/id.48286_1.html
14. http://www.humanities.edu.ru/db/msg/32184